發布時間:2022-08-04 07:58:53
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的街道黨工委樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
城區街道黨工委是區委的派出機構,承擔著把黨的路線、方針政策和上級工作部署貫徹落實到基層群眾中的重任。作為街道黨工委書記,我對這一崗位職責的理解是:貫徹落實上級部署,抓好班子,帶好隊伍,干好工作,保持穩定。按照這樣的工作思路,一年來,我履行崗位職責的情況是:
一、落實上級部署,保證政令暢通。年內,中央、省、市圍繞關乎國計民生的重大問題相繼政策法規,區委區政府也結合全年計劃和階段性重點工作給街道下達指標和指示。對此,街道黨工委能夠樹立大局意識,認真領會貫徹上級要求,結合工作實際抓好落實。在完成經濟指標、協調其他各項工作齊頭并進,確保達沃斯、十七大期間社會穩定以及區人大、政府、政協換屆選舉任務等方面都圓滿地完成了任務,保證了上級部署在轄區的貫徹落實。
二、落實各項經濟指標,確保提前、全面、超額完成全年任務。截止11月末,街道稅收等6項指標均提前超額完成。其中稅收年計劃9338萬元,實際完成11009萬元,完成年計劃的117.9%;固定資產投資年計劃8個億,實際完成18億多,完成年計劃的225%;吸引外資年計劃500萬美元,實際完成570萬美元,完成年計劃114%;吸引內資年計劃3個億,實際完成6.9億,完成年計劃的230%;發展高新技術企業年任務12家,實際完成21家,完成175%;發展現代服務業年任務4家,實際完成19家,完成年計劃的475%,為全區經濟指標的完成做出了貢獻。
三、落實抓班子帶隊伍的職責,立足打好工作基礎。按照區委關于黨委理論中心組學習有關規定,抓好領導班子的理論學習,提高班子成員的理論素養,加強思想建設;以專題民主生活會為抓手,相互開展批評和自我批評,加強班子作風建設;貫徹民主集中制組織原則,堅持集體領導和個人分工負責制,對涉及全局重大問題,注重發揮集體智慧,集體決策。對涉及某一方面問題決策,虛心聽取分管領導意見。注重班子間的團結協作,做到總攬不包攬,當班子不當家長。與班子成員坦誠交流,增進溝通。隊伍管理方面,以“行政效能年”活動為契機,倡導“講學習、將協作、講創新、講績效”的精神,著力提高機關的行政效率和服務水平。以“社區服務效能年”活動為載體,加強社區隊伍建設,調動工作積極性。工作方式上,能經常深入社區和轄區單位了解情況,聽取他們的意見和要求,實際生活中,能關心群眾的疾苦,設身處地地幫助解決一些困難和問題。
四、支持班子成員履行職責,其他各項工作均取得成績。行政工作瑣碎,繁雜,一年來,面對棘手的問題敢抓敢管,省應急工作現場會的準備,機關大樓的維修都圓滿完成;黨建、群團、精神文明多項工作也卓有成績。特別是兩新組織的黨建工作難度大、要求高,能夠克服困難,做到規模以上非公企黨的組織全覆蓋,并圓滿完成了大連市婦聯“和諧家庭與和諧社區同創共建”現場觀摩會的工作,得到了市區領導的一致好評。年內,穩定工作任務繁重,達沃斯會議、十七大召開期間,...、復轉軍人等始終是穩定工作的重點和難點,加之安民街地塊動遷引發的上訪問題等等,和分管領導一道落實責任、細致工作,及時掌握反饋信息,做了許多化解矛盾的工作,為轄區始終保持了較穩定的局面盡職盡責;勞動就業,在實名制就業任務遠重于往年的情況下,多方開發就業崗位,積極拓寬就業渠道,完成了1689人的就業指標,5個社區均被評為充分就業社區;城建工作從來都很繁重,今年罕見的風暴潮,達沃斯市容環境整治又為城建工作增添了工作量,為此,他們堅持建設與管理并重工作思路,全方位加強轄區環境衛生整治,全力以赴抗擊風暴潮,確保人民生命財產安全,出色地完成了任務;民政、社區建設、換屆工作方面,關注轄區弱勢群體,不斷擴大救助范圍,以“145”工程為載體,開展“和諧樓院”建設,通過制定規章,開展活動,努力探索“樓院自我管理”的長效機制。特別是人大換屆工作,在時間緊、任務重,要求高的情況下,為全區作示范,確保代表的選舉和人大、政府換屆工作順利完成。計生工作有新的舉措,“健康驛站”的改版,“流動人口計劃生育維權服務月”和“惠民惠家”親情服務開展活動,以及加班加點完成了人口信息采集工作等,都使計生工作的水平得到了進一步提高。各社區雖為居民自治組織,卻承擔了大量政府下派的工作,但都能克服困難,任勞任怨,及時完成各項任務。
五、落實第一責任人職責,加強黨風廉政建設。為官從政,廉潔執政,既是要求,也是本分。對此,能嚴格要求自己,加強有關規定的學習,能自覺對照要求檢查自己,努力從思想上和認識上,筑起拒腐防變的防線,在行動上從不以權謀私,從不跑官要官,謹言慎行,廉潔自律,遵守法律法規和社會道德操守。作為第一責任人,能認真落實上級黨委政府和紀檢監察機關有關黨風廉政建設的工作部署和要求,帶領班子成員參加區有關報告會,主持班子班子成員召開專題民主生活會對照檢查,努力加強班子黨風廉政 建設。
以上是我履行職責的主要情況。應該說,到桂林街道將近一年,我面對的是一個完全陌生的環境,承擔的是多數不熟悉的工作。面對經濟指標的壓力與典型的包袱,我的確心有恐慌,唯恐辜負了組織的信任,唯恐辜負了大家的期望。因此。不敢有絲毫懈怠。一年來,還算基本履行了職責,完成了工作任務。這里,飽含著各位班子同仁們的團結合作,飽含著各位科所長和機關全體同志的鼎力支持,飽含著各位社區書記、主任及全體人員的辛勤汗水。借此機會,我衷心感謝給街道黨工委領導班子包括我本人工作大力支持的各位,謝謝你們。
一、活動意義:
?為社區青年人與老年人一個很好的互動機會,增進他們相互的溝通與交流;
?豐富社區老人的晚年生活,讓他們充分體會到社會大家庭的溫暖;
?體現當代青年關愛老人、奉獻社會的高尚品德,同時為青年人展現才華和愛心提供一個很好的機會。
?弘揚中華傳統美德,有利于在街道營造“敬老愛老”的良好風氣。
二、活動時間和地點:
?活動時間:2004年4月底某周末上午(具體時間待定)
?活動地點:街道內的獨居、殘疾或低收入長者家庭
三、參加人員:
青年中心將盡可能動員社區的熱心青年參加,尤其是**地區的青年義工。
現預計參與人數為:20人左右。
四、活動具體安排:
?分組:把參與者進行分組,每組5-6人(每組人數按招募的具體情況而定);
?在入戶探訪前,對參與者進行簡單的培訓,扼要介紹注意事項和探訪技巧;
?分組入戶探訪:每組大概走訪3-4戶長者家庭,探訪的主要活動如下:
1.幫助長者料理家務;
2.免費為長者提供簡單身體檢查,現場回答咨詢;
3.與長者進行面對面的傾談,為長者提供心理輔導和情緒疏導。
4.青年進行即興表演;(視當天具體情況而定)
五、經費預算:
收入項目
支出項目
中心津貼780
影相50
青年中心旗幟(一面)200
禮品(每戶一份)500
雜項30
總計780
總計780
六、工作安排:
1.撰寫活動策劃
2.遞交計劃和審批,申請活動經費
3.活動宣傳
4.招募參加青年
5.聯系探訪長者
6.制作青年中心旗幟
一、落實上級部署,保證政令暢通。年內,中央、省、市圍繞關乎國計民生的重大問題相繼政策法規,區委區政府也結合全年計劃和階段性重點工作給街道下達指標和指示。對此,街道黨工委能夠樹立大局意識,認真領會貫徹上級要求,結合工作實際抓好落實。在完成經濟指標、協調其他各項工作齊頭并進,確保達沃斯、十七大期間社會穩定以及區人大、政府、政協換屆選舉任務等方面都圓滿地完成了任務,保證了上級部署在轄區的貫徹落實。
二、落實各項經濟指標,確保提前、全面、超額完成全年任務。截止11月末,街道稅收等6項指標均提前超額完成。其中稅收年計劃9338萬元,實際完成11009萬元,完成年計劃的117.9%;固定資產投資年計劃8個億,實際完成18億多,完成年計劃的225%;吸引外資年計劃500萬美元,實際完成570萬美元,完成年計劃114%;吸引內資年計劃3個億,實際完成6.9億,完成年計劃的230%;發展高新技術企業年任務12家,實際完成21家,完成175%;發展現代服務業年任務4家,實際完成19家,完成年計劃的475%,為全區經濟指標的完成做出了貢獻。
三、落實抓班子帶隊伍的職責,立足打好工作基礎。按照區委關于黨委理論中心組學習有關規定,抓好領導班子的理論學習,提高班子成員的理論素養,加強思想建設;以專題民主生活會為抓手,相互開展批評和自我批評,加強班子作風建設;貫徹民主集中制組織原則,堅持集體領導和個人分工負責制,對涉及全局重大問題,注重發揮集體智慧,集體決策。對涉及某一方面問題決策,虛心聽取分管領導意見。注重班子間的團結協作,做到總攬不包攬,當班子不當家長。與班子成員坦誠交流,增進溝通。隊伍管理方面,以“行政效能年”活動為契機,倡導“講學習、將協作、講創新、講績效”的精神,著力提高機關的行政效率和服務水平。以“社區服務效能年”活動為載體,加強社區隊伍建設,調動工作積極性。工作方式上,能經常深入社區和轄區單位了解情況,聽取他們的意見和要求,實際生活中,能關心群眾的疾苦,設身處地地幫助解決一些困難和問題。
四、支持班子成員履行職責,其他各項工作均取得成績。行政工作瑣碎,繁雜,一年來,面對棘手的問題敢抓敢管,省應急工作現場會的準備,機關大樓的維修都圓滿完成;黨建、群團、精神文明多項工作也卓有成績。特別是兩新組織的黨建工作難度大、要求高,能夠克服困難,做到規模以上非公企黨的組織全覆蓋,并圓滿完成了大連市婦聯“和諧家庭與和諧社區同創共建”現場觀摩會的工作,得到了市區領導的一致好評。年內,穩定工作任務繁重,達沃斯會議、十七大召開期間,...、復轉軍人等始終是穩定工作的重點和難點,加之安民街地塊動遷引發的上訪問題等等,和分管領導一道落實責任、細致工作,及時掌握反饋信息,做了許多化解矛盾的工作,為轄區始終保持了較穩定的局面盡職盡責;勞動就業,在實名制就業任務遠重于往年的情況下,多方開發就業崗位,積極拓寬就業渠道,完成了1689人的就業指標,5個社區均被評為充分就業社區;城建工作從來都很繁重,今年罕見的風暴潮,達沃斯市容環境整治又為城建工作增添了工作量,為此,他們堅持建設與管理并重工作思路,全方位加強轄區環境衛生整治,全力以赴抗擊風暴潮,確保人民生命財產安全,出色地完成了任務;民政、社區建設、換屆工作方面,關注轄區弱勢群體,不斷擴大救助范圍,以“145”工程為載體,開展“和諧樓院”建設,通過制定規章,開展活動,努力探索“樓院自我管理”的長效機制。特別是人大換屆工作,在時間緊、任務重,要求高的情況下,為全區作示范,確保代表的選舉和人大、政府換屆工作順利完成。計生工作有新的舉措,“健康驛站”的改版,“流動人口計劃生育維權服務月”和“惠民惠家”親情服務開展活動,以及加班加點完成了人口信息采集工作等,都使計生工作的水平得到了進一步提高。各社區雖為居民自治組織,卻承擔了大量政府下派的工作,但都能克服困難,任勞任怨,及時完成各項任務。
五、落實第一責任人職責,加強黨風廉政建設。為官從政,廉潔執政,既是要求,也是本分。對此,能嚴格要求自己,加強有關規定的學習,能自覺對照要求檢查自己,努力從思想上和認識上,筑起拒腐防變的防線,在行動上從不,從不跑官要官,謹言慎行,廉潔自律,遵守法律法規和社會道德操守。作為第一責任人,能認真落實上級黨委政府和紀檢監察機關有關黨風廉政建設的工作部署和要求,帶領班子成員參加區有關報告會,主持班子班子成員召開專題民主生活會對照檢查,努力加強班子黨風廉政建設。
以上是我履行職責的主要情況。應該說,到桂林街道將近一年,我面對的是一個完全陌生的環境,承擔的是多數不熟悉的工作。面對經濟指標的壓力與典型的包袱,我的確心有恐慌,唯恐辜負了組織的信任,唯恐辜負了大家的期望。因此。不敢有絲毫懈怠。一年來,還算基本履行了職責,完成了工作任務。這里,飽含著各位班子同仁們的團結合作,飽含著各位科所長和機關全體同志的鼎力支持,飽含著各位社區書記、主任及全體人員的辛勤汗水。借此機會,我衷心感謝給街道黨工委領導班子包括我本人工作大力支持的各位,謝謝你們。
(4)突出抓好以創城為主要內容的城市綜合整治。按照市、區統一部署,重點完成海關路東段和商城路南段打通任務,配合完成轄區鐵路兩側整治拆遷和綠化工作,完成青龍河沿河兩側20米、陷泥河沿河兩側30米內的整治拆遷,建設沿河帶狀公園。
(5)強化城市建設管理工作,堅決制止私搭亂建,城市建設管理爭創區級以上先進。
6、圍繞建設最佳居住區的良好城市服務功能內涵,重點發展現代商貿,加大招商引資力度,在經濟可持續發展上實現新突破。
(1)凸顯發展現代商貿服務業。立足**街道業已形成的商貿優勢和產業特點,積極搞好商貿發展布局調整,進一步擴大發展現代商貿、連鎖經營、物流配送、美食餐飲、商務辦公、住宿消費、休閑娛樂等服務產業,努力提升轄區現代商貿業態,盡快推進形成現代商貿服務業膨脹裂變發展的大格局,力爭全年商貿服務業增加值達到5.5億元,占全街道經濟總量比重的56%以上。
(2)重點抓好現代商貿工程開發。突出抓好**汽貿城地塊改造商貿工程開發、**花園高層商務公寓樓開發、**北路東段商業街開發、**沿街商業樓開發、**家園商業廣場開發、**商務大廈開發、小**農貿市場改造開發、**站前農貿市場改造開發、**商場改造提升和**物資批發市場改造開發等十大現代商貿工程,全街道力爭增加商業經營面積18萬平方米。
(3)突出抓好特色服務業一條街培植。主要是依托**路兩側商務辦公集中的優勢,培育形成以高檔寫字樓、商務辦公樓宇經濟和總部經濟為主的商務中心一條街;依托海關路現有的汽車消費貿易的商業基礎,打造汽車專賣服務一條街;依托**路以東**生態環境優勢及旅游資源,規劃建設**北路東段旅游休閑餐飲商業一條街;依托**路業已形成的特色餐飲、休閑娛樂的商業基礎,打造特色餐飲休閑娛樂一條街。
(4)突出抓好房地產業和現代商貿服務業兩大領域定向招商。力爭全年引進區外資金4.6億元,境外資金1500萬美元,其中引進過千萬元項目8個,同時新招引1個固定資產投資千萬元以上工業項目落戶工業園。全街道招商引資工作爭創區級以上先進。
年初以來,在區委、區政府的正確領導下,××街道黨工委、辦事處深入貫徹市、區黨代會和全區農村工作會議精神,緊緊圍繞“推進新農村建設步伐,打造和諧××”這一主題,深入開展新農村主題教育活動,全面實施農村環境整治,積極探索農村新社區管理模式,扎實有效地推進了社會主義新農村建設。現將有關情況匯報如下:
一、上半年新農村建設開展情況
1、又好又快發展經濟,保持經濟建設良好勢頭。上半年,經濟增長繼續保持良好勢態。全街道1-5月份工業增加值31209萬元,同比增長18.2%,三產增加值33974萬元,同比增長10.4%,農業增加值1000萬元。在村級集體經濟發展上,街道24個股份經濟合作社2006年已達到收入5000萬元,村均208萬元,但仍有發展不平衡性。街道按照2006年提出的村級經濟收入達到每股50元的新農村建設目標,要求各村挖掘潛力,今年再上一個臺階,最低村的村級集體經濟收入達到100萬元。一是街道根據各村去年底的收入,對村級發展留用地進行了部分的調整,盡量做到合理安排,均衡發展。二是督促各有關村抓緊辦理已爭取的村級發展用地有關報批手續,爭取早開發,早投入,早出效益。街道配備專職干部協助各村辦理相關手續。
2、開展村企結對,共建社會主義新農村。街道充分利用區域內大工程、大企業多,部分企業與村關系密切和熱心的特點,因勢利導,加強協調指導,根據區委、區政府《關于開展村企結對建設社會主義新農村的實施意見》精神,確定區域內的%%港發電廠、煉化倉儲有限公司、××××交通運輸設備有限公司、xxx電力工程股份有限公司、xxxx有限公司等5家大工程大企業分別與、、、、、&&等村結對。目前,結對企業2007年協議(或承諾)出資共230.5萬元,已到位155.5萬元,由企業幫助村里建設文化活動中心、農村集貿市場、路面硬化等公益事業,村里幫助企業妥然處理各類突發事件,維護社會穩定,給企業一個良好的生產環境,實現村、企經濟發展互助“雙贏”。
3、以××*書記蹲點調研為契機,推動農村新社區建設。4月上旬,區委書記××*在村蹲點調研新農村*建設工作,我街道以此為契機,按照年初確定的工作思路,加快推進農村新社區建設步伐。一是為切實維護和改善片城中村治安和社會環境,推進區域的和諧發展,對、、、等8個村實行社區化管理,成立了社區綜合管理中心、綜治警務中心和流動人員管理服務中心,集公安、城管、勞動、計生、黨政等各部門職能于一體,加強對該區域社會治安綜合治理,有效地遏制了刑事案件高發趨勢,改善了臟、亂、差現象。同時,在街道各村進一步推進“外來人口管理委員會”、“以房管人”建設,使這二種模式向周邊村延伸。目前,5個村的“新人”管理模式和8個村的“以房管人”管理模式已全面啟動,有效地促進了外來人口的管理,預防和減少了外來人口違法犯罪。二是為切實改善片的環境衛生基礎條件,在片建設一個垃圾中轉壓縮站,占地面積3畝,投資200萬元,7月10日開工建設,年底前投入使用。同時,各投資100萬元用于改造村和村的污水管網建設。目前,村的排污管網已動工建設。三是改善衛生院的醫療衛生條件,添置必要的醫療設備,并由××醫院派駐醫務人員輪流至衛生院坐診,提高片的醫療衛生水平。
4、深入開展新農村主題教育活動。一是配合上級開展“三百一千農村文化行”活動,進一步普及農村“陽光工程”,加強農村宣傳文化陣地建設,為廣大農民提供就近、便捷和開放式的文化體育設施。二是組建×ד民族之聲”藝術團農村演出團隊,組織開展文藝巡回演出和科技、文化、衛生進村宣傳活動,通過巡演和圖片巡回展示等形式組織一系列深受廣大農民群眾喜愛的文藝宣傳活動,并精心創作了小品《選舉》、快板《××面貌日日鮮》等一批具有濃郁××農村特色的文藝作品,將新文化、新觀念送進農村,送到農民群眾的身邊。三是組織人員編印反映××新農村建設的《××時訊》一期;完成《一村一品——新農村建設在××》編寫工作,收錄了××街道各村的亮點工程和特色工作。據統計,在新農村主題教育活動期間,××街道共開展電影下鄉8場次,送戲下鄉6場次,送法律下鄉2次,送健康下鄉4次,送農技下鄉5次,舉辦大型文體活動3場次,參與群眾2萬余人。
5、加大勞動力素質培訓力度,促進轉崗就業。為促進街道勞動力的轉崗就業,增加農民收入,街道每年制訂勞動力素質培訓和轉崗就業考核辦法。同時,舉辦多種形式的培訓班來提高勞動者素質。上半年,累計培訓農村勞動力351人,完成年度計劃的70.8%,發放培訓補貼40多萬元;完成凈增就業崗位1105個,實現勞動力轉崗就業878人,開發公益性崗位360個,完成勞動糾紛24件,舉辦招聘會2場,同時,舉辦了4期農民種養殖技術培訓班,培訓100余人次,印發各類農技資料200余份。通過各種形式的培訓,提高了農民的就業水平和勤勞致富的技能水平。
6、全面開展農村環境整治活動。為改善村民的居住環境,街道結合國家衛生城市復查迎檢工作,動員各村全面開展環境衛生整治工作。一是要求各村全面清除村域范圍內的各類死角垃圾,廢棄物和雜昔,清除整理有礙觀瞻的堆積物。二是要求各村全面清理村級河道及兩岸垃圾、雜草、漂浮物,有條件的進行吸泥清淤,保持河面無漂浮物,河岸無垃圾。三是要求各村保持垃圾箱、公廁等衛生設施的清潔,在確保暢通的前提下,將明溝改成暗溝。四是要求各村動員村民或組織村整治隊伍對村民房前屋后堆放的雜物進行整理,做到堆放位置陷落、物品擺放整齊、有序。通過這次全方位整治活動,做到村莊內地面平整,河面整潔,四周無垃圾死角,無亂張貼、亂涂寫、整治有序、清潔美觀。街道還專門成立環境整治領導小組,對驗收的合格村給予整治實際發生的40%補助。同時,各村建立長效保潔機制,形成健全的管理網絡,使環境整治活動逐步納入經常化、規范化的軌道。
二、下半年工作計劃
1、深入推進“和諧××”建設。建設“和諧××”是街道近幾年的重要工作目標,下半年,街道將在上半年各項工作的基礎上,繼續做好事關××和諧穩定的各項工作,切實為基層群眾解決實際困難,抓好社會治安綜合治理,推進維穩調處,化解基層矛盾。推廣流動人口管理的成功模式,預防和減少流動人口違法犯罪,為人民群眾提供一個安全、和諧、穩定、健康的生產生活環境。
2、加強基層執政能力建設。下半年,要繼續以提高黨的執政能力為目標,做好機關效能建設,強化基層保廉體系的建設。鞏固和加強村級班子建設,進一步培養村級后備干部,健全民主管理,深化三級聯創,完善新人、新人區域化黨建工作模式,切實發揮基層黨建的龍頭作用。
一、認清形勢,科學定位,建立社會治安防控體系長效機制
學習實踐科學發展觀,要科學判斷和全面把握當前的社會治安形勢,牢牢掌握社會治安防控的主動權。××街屬典型的城鄉結合部,轄內影響穩定的因素多樣,治安環境復雜,主要表現在:一是地域形態多樣,矛盾糾紛隱患多,社會治安綜合治理工作難度突出。轄內地域形態多樣,既有××市最大的關閉國有企業—××氮肥廠,又有東圃最旺的商業地段;既有××區人口最多的城中村—××村,又有多個新型住宅小區,潛在的矛盾糾紛隱患多,主要是勞資糾紛、物業糾紛、鄰里糾紛、醫患糾紛、經濟糾紛,還存在著國企遺留問題、房屋拆遷問題等隱患。各種社會矛盾糾紛隱患的存在,給轄區的穩定和社會治安綜合治理帶來很大的工作難度,要排查調處這些矛盾,既涉及到各種政策法規,又要協調各職能部門和社會力量齊抓共管。二是流動人口多,平均素質偏低,社會治安綜合治理工作壓力突出。轄內有出租屋1.9萬套,近年來外來流動人口迅猛增加,據初步統計,××地區的外來流動人口超過8萬人,平均素質偏低,相當一部分外來人口為暫時找不到工作、打散工、從事體力工作等人員。從近年來對違法犯罪分子人員的分析來看,外來流動人口的作案比例大,每年抓獲的犯罪嫌疑人中有80%以上是外來人員,其中,近90%以上的人落網前居住在出租屋,給××地區的治安帶來了嚴重的壓力。三是案件基數大,多發性案件典型,社會治安綜合治理工作挑戰突出。近年來,雖然我街每年刑事立案逐年下降,但基數仍然較大,其中盜竊、詐騙、搶劫、搶奪約占80%左右,壓案保平安的任務十分繁重。在源頭預防上,城中村內的治安防范工作由于受環境、居民意識、硬件設施等影響面臨很大挑戰;在打擊管理上,基層民警工作量多,壓力大,如何發揮他們的主力軍作用,整合更多群防群治力量參與面臨著挑戰;在教育宣傳上,面對居民群眾法律意識普遍不高、素質偏低的現狀,如何利用有限的資源,爭取最大效果做好宣傳教育工作,提高群眾知法、懂法、守法、護法等意識面臨著挑戰。街黨工委、辦事處以“發展是第一要務,穩定是第一責任”的觀念為指引,把保穩定和促發展放在同等重要的位置,科學地分析我街實際,從街道層面進行全局性、系統性考慮,探索社會治安綜合治理長效機制,建立健全街道層面社會治安防控體系,實現基層社會治安綜合治理工作觀念、思路的轉變和突破。
二、深入實踐,開拓創新,構建社會治安防控體系的基礎和架構
學習實踐科學發展觀,要注重實踐,開拓思路,創新方法,在實踐中探索社會治安綜合治理工作的突破點,解決社會治安綜合治理的根本問題。街黨工委、辦事處從20*年底開始,深入社區進行調研,召集研究討論,結合街道的實際情況,著手研究建立健全社會治安防控體系工作。20*年3月份形成了《××街關于建立健全社會治安防控體系的工作意見》,并全面開始實施。治安防控體系主要包括以矛盾糾紛排查調處、安全防范、基層創安、流動人口管理、安置幫教、法律道德宣傳教育、執法聯動、隊伍培訓管理、組織保障、檢查考核為內容的“十大機制”,形成了以打擊為重點、以預防為基礎、以控制為關鍵,以建設、管理為方法,以改造、教育為手段,綜合性、立體化、系統性的社會治安防控體系。根據當前社會治安綜合治理工作特點,從轄區實際情況出發,提出了落實防控體系的三項工作原則:先易后難、突出重點、分步實施。社會治安防控體系通盤考慮全街社會治安綜合治理的方方面面,是實現社會治安綜合治理的一個完美的載體,將街道轄內可利用的資源充分整合起來,形成齊抓共管、人人參與的大綜治格局。
(一)以統一高效為方向,建立社會治安防控體系運行機制。
貫徹落實科學發展觀,構建社會治安防控體系科學合理的運行模式,是基層社會治安綜合治理工作的關鍵。以統一指揮、方便管理為原則,建立了由街維穩及綜治委牽頭,以街道一級有關職能部門為主力,以社區居委會、轄內機構、單位和各類社會力量為基礎的縱向層級運行架構。在橫向聯動方面,主要分為三種模式:一是街道一級聯動,主要是職能部門之間的執法聯動和矛盾糾紛聯調聯動;二是社區一級聯動,圍繞平安和諧,以社區黨支部為龍頭,以社區民警為骨干,以社區治保會為基礎,以出租屋管理員、××公司治保隊員、社區內各企事業單位、居民群眾為主要參與力量;三是基層治安力量聯動,以××地區治安聯防大隊為載體,整合社會各類治安力量,提高治安隊伍的凝聚力、遂行力、戰斗力。以縱向層級運行架構為主體,通過橫向聯動工作模式進行協調整合,構筑一個職責分工明確、團結協作、效率快速、效益明顯的綜合運行機制。
(二)以保障有力為核心,建立社會治安防控體系指揮平臺。
貫徹落實科學發展觀,建設社會治安防控體系指揮平臺,為基層社會治安綜合治理奠定堅實的基礎。以“綜治大格局,群眾得實惠,管理出實效,和諧又平安”為建設標準,建立街綜治工作中心,構筑社會治安綜合治理工作平臺。街綜治工作中心的功能主要表現在以下三方面:組織保障功能,表現為建立完善組織機構、工作制度、硬件設施,明確職責任務和部門分工;協調指揮功能,表現為通過制訂2人值班工作制度,建立日常工作流程,完善和落實聯調、聯防、聯勤、聯治、聯創的“五聯”運作機制;管理考核功能,表現為健全學習培訓制度、加強隊伍管理,進行工作績效評估、檢查考核。通過充分發揮綜治工作中心功能作用,強化基層管理,完善基層服務,優化基層資源,夯實基層基礎。
(三)以整合統籌為準則,建立社會治安防控體系精干隊伍。
貫徹落實科學發展觀,堅持以人為本,整合社會力量建立社會治安工作隊伍,為基層社會治安綜合治理工作提供必要的人力資源。以公安派出所為主力軍,以治保隊員等治安力量為骨干,以群防群治力量為補充,實行警民結合、專群結合,充分發揮隊伍最大的工作效益。以××地區治安聯防大隊為載體,將轄區保安員、治保員以及物業小區、工業區、大型企業的治安力量有效整合,完善了聯網基地指揮臺建設,實現了勤務指揮聯動。以義務平安巡邏隊伍為補充,在社區民警統一安排下協助開展社區治安巡邏工作。通過治安力量的整合,達到有效的管理,高速、可靠、準確、綜合性的合理安排,發揮最大作用。
(四)以科技創新為指引,建立社會治安防控體系防范網絡。
貫徹落實科學發展觀,利用先進的科學技術,通過市場機制運作,為基層社會治安綜合治理工作注入新鮮的血液。建立健全四個層面安全防范網絡:一是建設全街視頻監控系統,現在街面主要路段設置了212個監控點,城中村內街內巷設置了1*個監控點和5個監控崗亭。二是發動轄內物業小區、企事業單位自建視頻監控系統,現我街轄內主要小區、企事業單位安裝了1000多個攝像機。三是推進城中村單體出租屋視頻監控小系統建設,由屋主自籌資金安裝,主要對出租屋內部進行實時監控。四是推行家庭、商鋪內部技防建設,積極推行“手眼通”、億光安防、門禁系統等家庭、商鋪技防。通過建設四個層面安全防范網絡,動靜結合,人防、物防、技防結合,形成一張覆蓋全轄區范圍、解決重點治安問題、排除大部分治安隱患的安全防范網絡。
(五)以立體滲透為手段,建立社會治安防控體系宣傳教育模式。
貫徹落實科學發展觀,加強精神文明建設,建立全方位的宣傳教育模式,為基層社會治安綜合治理工作營造良好的意識環境。構筑××街法制宣傳教育平臺,以最大程度地方便群眾、最大限度地滿足群眾為目標,打造室內法制宣傳教育服務、室外法制宣傳教育服務、網上法制宣傳服務三大宣傳陣地,不斷創新宣傳教育方式,拓寬宣傳教育途徑,從源頭上預防違法犯罪,增強轄內居民群眾法制觀念和法律意識,促進社會和諧。
三、以人為本,立足長遠,進一步推進社會治安防控體系的落實和發展
(一)從全面協調可持續發展的角度出發,促進社會治安防控體系的落實和發展。
深入踐行科學發展觀,以全面、協調、可持續發展為基本要求,使社會治安防控體系的落實緊緊配合經濟社會的發展,促進平安和諧社區建設。基層社會治安防控體系是一項長期性、復雜性、持續發展性的社會系統工程,其全面落實要始終堅持“三個結合”:一是要與上級綜治工作精神相結合,社會治安防控體系的推進要以省、市、區綜治工作精神為指導,落實上級部門的工作部署。二是要與經濟發展規律相結合,以經濟建設為基礎,從××地區的經濟發展需求和趨勢出發,繼續完善社會治安防控體系,才能使社會治安防控體系具有科學性、長效性、穩定性。三是要與社會矛盾發展態勢相結合,隨著經濟社會發展,將會不斷涌現出新的社會矛盾類型,如何排除矛盾糾紛隱患,將矛盾糾紛解決在萌芽狀態,將促進社會治安防控體系自身的不斷修正和完善。
(二)從以人為本的角度出發,促進社會治安防控體系的落實和發展。
深入踐行科學發展觀,以人為本是核心,提高群眾的安全感、對社會治安的參與度和滿意度,是對社會治安防控體系實施效果的最好詮釋。社會治安防控體系的全面推進,要立足實際,始終以群眾安不安全、滿不滿意為根本考慮,切實圍繞社會治安問題的重點、難點和盲點,實現社會治安狀況的明顯好轉。要依靠群眾,發動群眾,始終堅持從群眾中來、到群眾中去,把社會治安防控體系建設融入到群眾的日常工作生活中。通過形式多樣的宣傳教育使群眾首先做好自身、自我的安全防范,增強防范意識,減少犯罪分子犯罪機會;通過開展形式多樣的社區活動,進一步引導和發揮群眾參與社會治安工作的積極性和主動性,使群眾承擔一定的治安防范義務;通過及時公開與群眾切身利益息息相關的治安信息,使群眾及時了解身邊的社會治安環境,采取相應地防范措施。
2月15日
尊敬的各位來賓、同志們:
大地回春,萬象更新。在這春暖花開、幸福歡樂的美好時刻,我們在這里隆重舉行街道迎春座談會,是為了讓大家歡聚一堂,共敘友情,共謀街道發展大計。參加今天座談會的有街道機關全體干部職工、各社區(村)“兩委”成員,和轄區各企事業單位的負責人。在此,我謹代表街道黨工委、辦事處對大家一直以來不遺余力關心和支持街道的發展表示衷心的感謝!下面,讓我介紹參加座談會的街道黨工委、辦事處領導班子成員,他們是:
街道黨工委書記,副書記,辦事處副主任.,武裝部長。我是街道黨工委副書記、辦事處主任。
今天的座談會主要有兩項議程,一是對街道“家住?創先爭優”杯新春全民健身運動獲獎氣排球隊進行頒獎,二是街道黨工委書記同志進行新年致辭。
下面,進行第一項議程:
新春佳節長假剛結束,我們街道黨工委、辦事處隆重舉行了街道“家住?創先爭優”杯新春氣排球比賽,得到轄區企事業單位和廣大居民的積極響應,紛紛組隊參賽,共有參賽隊16個,經過初賽、半決賽、復賽三個階段的激烈角逐,最終角出了前六名,他們是:第六名—沙井糧庫隊,第五名—二橋西居民隊,第四名—廣西外運公司南寧分公司隊,第三名—南寧發電設備總廠隊,第二名—浮法玻璃有限公司隊,第一名—五一西學校隊。請以上獲獎球隊派一名代表到主席臺領獎,大家掌聲祝賀!
請第一名站在主席臺右邊,其他依次往左邊排。
請街道領導班子成員給獲獎隊頒獎。
(各代表陸續上臺、領導頒獎、照相)
請大家回到自己的位置,大家再次以熱烈的掌聲祝賀他們!
下面,進行第二項議程。讓我們用熱烈的掌聲請街道黨工委書記進行新年致辭。
(書記講話)
同志們,剛才書記代表街道黨工委、街道辦事處作了熱情洋溢、鼓舞人心的致辭,我希望在接下來的活動中,大家能夠敞開心扉,暢所欲言,建言獻策,為街道經濟社會發展提出各種寶貴的意見和建議。希望大家在新的一年里一如既往地關心、支持和參與街道各項建設事業。
一、街道人大工委“創先爭優”活動工作開展情況
1、積極組織代表活動,代表工作富有活力。各街道人大工委結合本地實際,不斷創新工作思路,組織代表活動形式多樣、內容豐富,每次活動有簽到和活動記錄,代表工作開展得有聲有色。2、建立“人大代表活動室”,為代表開展活動提供平臺。各街道辦事處都建立了代表活動室。代表活動室的檔次比以往有所提高,西辦和任圩辦還分別建立市、區兩級人大代表活動室,為代表履職創造了良好條件。3、各街道人大工委依法開展監督,監督效能進一步強化。在同級黨工委的重視和支持下,各街道人大工委依照憲法和法律賦予的職權,積極開展監督工作,為推動本轄區經濟社會健康發展做出了應有的貢獻。按照《監督法》、《地方組織法》等法律法規的規定,緊緊圍繞黨工委的中心工作和群眾關心的熱點、難點問題確定人大監督工作的重點。街道人大工委建立了上下聯動工作機制。在相山區人大常委會組織的視察、執法檢查、聽取“一府兩院”專項工作報告等活動中,基層人大工委充分發揮自身優勢,按照常委會的整體部署,同期開展對本轄區有關部門工作情況的檢查活動。街道人大工委及時跟進,為常委會依法監督提供了有力支持和翔實依據。同時,通過區、街道兩級人大協同工作、優勢互補,使區人大監督工作的深度和廣度得到進一步擴展。4、積極參與街道辦事處的中心工作。街道人大工委在完成本職工作的同時,還積極參與轄區的中心工作。街道人大工委根據各自的特長,有的參與招商引資,大力支持轄區的經濟建設;有的參與穩定工作;有的參與安全生產、計劃生育工作;有的還參與拆遷工作等等,把人大工作融入到轄區的中心工作,做到了“分工不分家”,有力促進了辦事處各項工作的全面開展。
二、街道人大“創先爭優”活動工作經驗與做法
1、區委重視街道人大工委的組織建設。區委從區各街道辦事處實際出發,綜合考量,選拔優秀干部任各街道人大工委主任。已任命的人大工委主任素質高、接受新生事物快,給全區人大工作注入了蓬勃的生機與活力。2、區人大常委會堅持依法指導、支持基層人大充分發揮作用。區人大常委會及時舉辦街道人大干部培訓班,還制定了《街道人大工委工作規則》等三個工作制度,這都為基層人大開展工作奠定了堅實的基礎。3、街道辦事處黨工委重視并支持同級人大工作。在平時工作中,街道黨工委從實際出發,支持同級人大履行職能,監督行政工作,幫助解決工作中遇到的困難和問題。對人大組織的活動,從財力、物力和人力上給予大力支持,為人大開展工作提供了保障。4、街道人大工委與同級黨政班子建立了和諧的工作關系。基層人大能夠緊密圍繞同級黨工委中心工作,積極參與處理群眾關心的熱點、難點問題。人大工委能自覺維護同級黨工委的權威,主動向黨工委匯報工作,爭取支持。在處理與行政機關的關系上,街道人大做到了既監督又支持,凡是合法的行政行為,積極協助其推進工作。
三、“創先爭優”活動工作中存在的問題
街道人大工委,是區建區以來首次設立,目前屬探索階段。各工委雖然做了很大的努力,也取得了初步成效。通過調研,調研組一致認為,街道人大工作還存在著以下問題和不足:1、街道人大工委機構還不夠健全。按照街道人大工作規則的規定,每個街道人大工委成員由3-5人組成,目前,各街道人大工委只有主任或副主任一人。有的配備了專職或兼職的工作人員,有的未明確工作人員。2、街道人大工委工作開展還不夠平衡,其主要原因是受到客觀條件的限制。3、街道人大工委的宣傳工作比較薄弱,宣傳的力度還有待于加強。
四、解決問題的辦法與措施
為加強街道人大工委的建設,使其在區經濟社會發展中更好地發揮作用,調研組針對存在的問題和不足,提出如下建議:
1、加強自身建設。按照街道人大工委規則規定的職數,各人大工委要把工委成員建議名單盡快報交區人大常委會,爭取上半年完成各工委的班子建設。:
2、各街道黨工委要加強對人大工委的領導,協調好方方面面的關系,為人大工委履職提供有力支持。