發布時間:2023-01-03 18:25:58
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的水環境論文樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
為解決水資源浪費和污染,我國水資源監測通過建立對大江、大河、湖泊等水環境的一系列的監測控點,把握水環境的大致方向,通過科學的技術支持,在水體的采樣、運輸等方面都有了一定的經驗,這些經驗是我國水環境監測的重要支持。目前,我國從國家,到省、市、縣四級共建設達到2860多個水質量監測站點,大多站點可以長期運行。
2我國當前水環境監測中存在的問題
各種人為因素和天然因素都影響著水質量監測的結果。近年來,我國水質監測通過不斷發展,我國在大氣、土壤、固體廢物等多方領域都取得了不錯的發展。研究人員對水環境監測的方案、取樣、質控等方面都有了一些成績。其中,我國水環境監測的重要種類包括揮發性鹵代烴類、苯系物、酚類、農藥類、氰化物、多環芳烴類、亞硝胺類、鈦酸酯類、重金屬及其化合物等。1)質量監測管理部門繁復錯雜。我國水質量監測管理長期處在多個部門對一個水環境進行管理或一個部門對多個水環境進行管理的情況下。例如,我國地表水監測由水利部門和環保部門進行管理,而水利部門除了對地表水進行監測外,還要對地下水和供水系統進行監測。在地下水的水質監測中,既有國土資源部門的介入,又有水利部門的介入,還有環保部門的介入。沒有清晰、明確的權利、職責劃分,水質監測的方案得不到最好的解決。2)水質量監測部門標準不統一。我國水質量監測由于受到多個部門的管理,各部門對所需水質量的監測要求不同,產生了不同的水質量監測標準。例如對地表水水體的監測就包括了各大運河、渠道、湖泊、水庫等的監測,這些監控點處于更自然的水體中,其監測結果符合地表水水體監測的標準,但其監測標準卻不足以用來監測飲用水的環境,飲用水環境需要更加細致的符合人體需要的監測標準。3)水質量監測方法與實際水環境不配套。各國水環境質量監測標準與污水排放標準不一。在我國,水環境質量標準與污水排放標準的數量控制在98項污染物上,其中包括有機質、微量元素、微生物、重金屬、無機物等。我國雖已建立了系統的水質量監測系統,但因其水質量監測方法太過簡單或復雜,監測速度慢,監測設備無法充分滿足水質量監測手法,使水環境質量監測的實際效益低下。在國家重點控制的8項污染物監測中,無法進行快速、簡易的監測。4)水質量監測預警措施不嚴格。水環境質量監測是一個動態的過程,各部分水體處在不斷變化之中。通過對水環境各個相關領域監測的信息整合,對水體監測進行預測,提前做好可能性的水環境質量監測預備。預警措施不嚴格既有客觀因素也有主觀因素??陀^因素有:還不成熟的水環境監測系統和設備不能保證預警的及時展開。主觀因素有:各部分分工合作,使有限的資源得到最大限度的使用,保證水環境質量監測的順利開展。但我國現水環境質量監測錯綜復雜,涉及部門雜多,監測手續反復,各地方水質量監測信息溝通不及時,使水環境得不到及時、有效的預警。
3我國水環境監測問題的相應對策
3.1細化我國水質量監測管理體系
加強完善我國水質量監測管理體系是我國解決水質量監測的重要一步。水環境監測是以建立完善的水質監測系統為重點的。完善水質量監測的責任細分,使水質量監測資源得到最大力度的使用,節約不必要的重復的監測,減少重復的職能作用,每個部門各司其職,不僅節約了水質量監測資源,使資源投入到其他更需要的工作中,還使水資源監測工作更加條例清晰,個部門協同合作,分工明確保障了水環境監測工作的順利開展。
3.2完善水質量監測質量標準
吸收更加安全、全面、精確的高新技術,整合信息通訊、網絡、數據存儲、傳感器等新型技術,使水環境監測結果更加準確。結合水環境質量監測的過程和方法,實現自動化無人監管監測,高效率的完成水質量監測工作,保證水資源合理利用。各地方部門信息暢通,避免水質量監測重復,出現錯誤。結合現已有的水質量監測標準,通過在國土資源部、水利部門、環保部門和城市建設部門的對比,各自提出自己的意見和建議,細化水質監測的項目,不斷檢測新的監測方案,最后達到各個部門全部通過的監測標準。
3.3提高水質量監測實踐,創新技術方案
創新水質量技術方案需要不斷提高水質量監測實踐。通過大量的水質量監測項目實踐、數據、對比,分析指出不同水體質量監測的行動措施,配合具體項目實踐中的手法、設備、監測遠離,通過動態實時監控,刪剪具體水質量監測的不必要過程,借用相似水環境監測手法,彌補其它水環境監測的不足。雖然新的技術方案的產生需要大量的實驗,需要耗費巨大的人力物力,但這種實踐不僅可以為水質監測人員提供經驗,避免在基本問題上出錯,還可以為新的技術方案的產生提供了目標。加強水質監測相關書籍的出版,重視大學生在校學習的理論與實踐,從國內外引進、培養得以勝任的人員才能使水質監測不斷創新。
3.4提高信息優化,保證信息暢通
通過互聯網等新型資源,及時傳遞各地方、各部門在天氣、水利、開發等領域的信息,開發創建信息一體化,在短時間內使用云資源整合因各種人為或自然因素而出現的情況,快速開發出適用于一套適用的方案。通過信息整合,水質量監測部門還可借鑒其他部門的措施或與其它部門合作,共同解決因信息不調和而產生的分歧與意見。這種通過軟、硬件合作,多種信息一體化,既免于信息的重復調查,節省了人員勞動力,又節約了水質監測的時間,在一定程度上確保了信息的正確性與安全性,共同推動水質監測的新思想,為創造新的水質監測的未來提供了借鑒意義。
4結束語
我國雖然地大物博,物產豐盈,但是由于人口眾多,人均占有資源的數量非常少,再加之,南北跨度大,水源分布不均勻,人們節約用水的觀念淡薄,用水行為不規范的等眾多問題相互作用,使得我國地下水源的開發現狀如容樂觀。從近些年來,我國地下水的開采情況來看,其受到一些不合理開采行為的制約,所帶來的環境問題非常嚴重,水質變差,地面下沉的問題,頻繁出現,除此之外,地下水資源的不合理開發,還會在很大程度上導致水源的污染,并對人們的身體健康產生威脅,導致用水緊張。面對如此嚴峻的現狀,找到一個合理開采和適用的地下水資源的方法,提高水資源年利用率,緩解環境問題,已經迫在眉睫。
二、地下水開發利用中引起環境地質問題分析
1地下水位下降的環境地質問題如果抽取地下水的速度高于補給的速度,那么非承壓含水層中就會出現地下水漏斗的情況,如果在某個地域內出現多個這樣的地下水漏斗,那么其疊加效果就會導致下水位的再次下降,從而造成水資源失衡,對居民的生產和生活都會造成影響。
2地面沉降的環境地質問題地面沉降問題在很多資源開采過程中都會出現,那么導致這個問題的主要原因就是由于人們的不合理開采行為,地下水的不合理開發,會導致其地表土體結構的緊縮,從而導致地表高低程度發生差異,最終出現沉降問題。地面沉降這種問題具有一定的發生過程,它不是突然的地質問題,是由于地下水位長期得不到適當的補給,導致土層結構失去支撐,而產生的地質問題,這種問題的影響大而深遠,治理以及控制的難度都很大。其所帶來的不良后果有地面開裂、建筑物倒塌以及地面運輸線路中斷,地下管線破損,供水系統故障等等。這些對人們的正常生活都會帶來非常巨大的影響。地面沉降問題多帶來的影響太過嚴重,甚至已經成為世界范圍內所廣泛關注的災害之一。我國城市化進程的不斷加快,地下水的開采力度也在不斷加強,所帶來的地面沉降問題也日漸嚴重,據不完全同時,我國已經有四十多個城市向后出現了不同程度的地面沉降問題,其所帶來的經濟損失嚴重,對人們的生命財產帶了巨大威脅。
3地下水污染的環境地質問題地下水的不合理開采還帶來另一個嚴重的問題就是水資源的污染,開采方式的不科學,不會引發不同水質含水層之間出現串層,進而造成更深層的水污染。除此之外,過渡開采地下水還會改變水原本的動力條件,承壓水層上方的淺水層也會出現逐漸下滲補給承壓水,造成深層壓水被污染。
4海水入侵的環境地質問題海水入侵即是陸地地下淡水水位降低使得海水直接入侵淡水層系統,這種情況主要出現在過度開采地下水的濱海城市,海水入侵內陸,使得內陸水質惡化。
三、解決地下水開采引起的環境地質問題及對策
1加強水資源管理,優化開采布局在空間上結合地下水資源的分布特征,在當前水資源實際情況下,科學合理布局水源井的地域分布,防止有些地區過度開采,以調節和控制地下水位和降落漏洞的心態,逐漸使得地下水補給與開采保持平衡狀態。在時間上,運用地表水、地下水聯合調度系統,按照需水量、需水量和來水量,采取科學的水量分配和調度方案,使得地下水資源量達到合理狀態。
2建立健全地下水監測網絡,提高管理能力進一步健全監測網絡建設,實現監測網點對不同層位地下水動態的控制;修整淤塞,增設控制性、專業監測布點;更新監測設施,提高監測準確度;組織地下水資源優化管理研討會,進一步優化管理模式,使得地下水開發利用始終處于最佳狀態,進而保證地下水資源可持續的開采并獲取最優的經濟、社會和環境效益。另外需要高度重視對地面沉降的監測、調查和分析總結工作,便于使用針對性對策防止地面沉降的出現和惡化。
3綜合防治,保護地下水資源徹底清查污染源頭,并切斷污染源,是保護地下水資源的重要措施。一些沒有經過處理的污水,直接被排進了河流中,這樣一來,必然會造成水污染的加劇。從這些狀況來看,加大力度打擊城市以及縣鎮工業企業污水不合理處理行為,提高污水排放指標,是相關部門工作人員需要做的重要工作,然后,就是對污染尚淺的水層采取封隔的措施,使其污染源頭被阻斷,從而減少深層水源被污染的幾率。
4建設更多的地下水庫,增加地下水的貯備能力,針對一些山丘以及坡度大的河谷平原,制定完善的水庫修建計劃,由它們同樣具有坡度達的特點,因此排泄能力先對較大,蓄水的能力差,如果是在旱期,過渡利用地下水,就會使得地下水位急劇下降,漏斗區的出現速度快而多,所以說,提高地下水資源利用率的前提就是,加大水層蓄水能力,選取儲水能力較好的地區,在地下水排污處建設地下防滲墻,從而形成地下水庫。
摘要:河流流域水電開發梯級水電開發環境效益環境影響
上世紀70年代末,我國開始重視水利水電工程的環境影響新問題,有關的探究也開始增多。1988年12月頒布了《水利水電工程環境影響評價規范》(試行)(SDJ302-88),使得水利水電工程的環境影響評價工作更加規范和深入。1992年11月頒布《江河流域規劃環境影響評價規范》(SL45-92),強調流域規劃要把流域的環境保護作為目標,首次規定了流域規劃要進行環境影響評價。1993年國家環境保護局了《環境影響評價技術導則》(HJ/T2.1~2.3-93),1997年11月又了《環境影響評價技術導則—非污染生態影響》(HJ/T19-1997),明確指出《導則》是水電及梯級水電開發項目環評的技術指導性文件。迄今為止,我國的水電開發多是進行單項工程的環境影響評價,而梯級開發的環境影響評價很少。筆者結合單項工程和梯級開發工程,對環境的影響進行探究。
1流域水電開發的環境效益分析
流域水電的建設可兼顧防洪、航運、供水、澆灌等多種水資源的開發利用。假如流域水電開發及其它水資源開發利用合理、正確,從宏觀上分析,將對環境有所改善,是具有環境效益的。
1.1水電梯級開發可發揮梯級效益
梯級水電開發可提高水資源的利用率,協調水資源綜合利用之間的矛盾,獲得梯級效益。上游水電站水庫調節徑流可增大下游所有梯級水電站的保證出力和年發電量;上、下游水庫聯合調度,可協調發電和其它用水要求的矛盾;上游水電站削減洪峰、蓄存洪量,可提高下游各級水電站防洪標準,減小泄洪設施規模;上游電站水庫有時可為下游電站縮短初期蓄水時間。梯級連續開發,可優化布置各級水電站的施工進度,施工期互相搭接施工高峰又互相錯開,利用上游水庫蓄水時機減少下游電站的施工導流流量,減少施工隊伍轉移的費用和時間,提高施工設備和場地的利用率,可縮短總體工期,減少總投資。
1.2發展水電清潔能源,減少環境污染
水力發電作為清潔能源被利用,水電不僅可以代替部分火電、核電,具有調峰的優點,在電網平安運行中起到重要的功能,還可提高水資源的利用效率而基本上不改變其水質,不排放污染物。例如[1,在電網系統中,建設一個裝機容量為2000MW的水電站代替同等規模的燃煤火電廠,這樣每年可節約原煤500萬t,減少排放二氧化硫24萬t,減少排放氮氧化物4400萬kg,一氧化碳115萬kg,少產生廢碴140萬t,省卻了火電廠所需要的冷卻水運行和排放,既可節約水資源,又可避免對水環境造成熱污染。因而發展水電,在取得相同電能的同時,可減少環境污染。
1.3減災防災,保護環境
近30年來,美國密西西比河流域由于洪水引起的直接損失達幾十億美元,在美國共計有40%以上的城市和1400萬hm2的土地均遭受洪水的威脅;1970年水災給羅馬尼亞和匈牙利造成了100億列伊和77億福林的損失,沉沒了約106萬hm2的耕地,全部或部分沉沒800多個居民點[2;我國1998年洪水,主要為長江、松花江、西江、閩江洪水,受災面積大,農田受災面積2229萬hm2,成災面積l378萬hm2,死亡4150人,倒塌房屋685萬間,直接經濟損失達2551億元。水電站往往同時兼有抵御自然水文災難的功能。水庫運行可以調節河川徑流,控制水位,梯級水庫可聯合調度調節,比單個水庫更能提高抗御洪、澇、旱、堿等自然災難的標準和降低災難的影響程度,有效地保護生態環境及生物的生境,減少水災和旱災對人類及動、植物的破壞,減少水土流失和土壤侵蝕,減少洪水造成的污染擴散和疾病流行,為人們提供相對穩定、平安的生活和生產環境。
1.4水電站水庫的人工濕地功能
水電開發,在一個流域上建設一個或多個水庫。水庫庫區形成許多庫灣,生長了多種水生植物和動物,成為人工濕地,為濕地動、植物提供了生存條件,因此在庫區和庫周會增加多種適合濕地環境的動、植物物種,提高了局部區域的生物多樣性價值,增加了水域的綜合功能。
人工濕地的形成,可改善當地的環境小氣候條件。水庫水體的影響,可使四周陸地性氣候得以改善摘要:無霜期延長、溫差縮小、降低了最高氣溫、增加了濕度。有關的探究表明,水面上空空氣的透明度比成片的房屋群高8%~10%;水面上空紫外線輻射比陸地高30%;水庫或水域上的氣溫在炎熱季要降低4~5℃;相對濕度提高10%~15%[1。
黃河龍羊峽水庫蓄水后,國電公司西北勘測設計院、青海省電力局和氣象局于1990年就龍羊峽水庫對局地氣候的影響進行了觀測探究。主要探究成果如下摘要:
(1)對降水的影響。距離龍羊峽水庫庫岸10km左右范圍內,年降水量增加約3%,距庫岸較遠的山區年降水量增加約12%,影響范圍內的夜雨量增加明顯。
(2)對濕度的影響。距離龍羊峽水庫庫岸10km左右范圍內,全年各月相對濕度均有增加,其中冬季增加最明顯,1月份增加24%。
(3)對氣溫的影響。距離龍羊峽水庫庫岸10km左右范圍內,年平均氣溫略有升高,月平均氣溫其中有5個月升高,12月份升高最大為3℃,1月份升高1.2℃;6個月降低,10月份降低最大為0.7℃。而對這一范圍以外的區域影響很小。
(4)對風的影響。對水庫四周地區風的影響,主要表現為靜風頻率減少,“湖陸風”方向上風頻的增加、風向轉換時間變化和風速略有減小。
1.5水電站水庫的景觀和旅游功能
水電站水庫形成人工湖泊,在功能上增加了美學和旅游價值。在水電開發的基礎上,合理優化水工建筑物的布置和造型,并適當加以裝飾設計,使其在景觀上起到美化環境的功能。可根據具體要求和地勢環境條件,修建人工港灣、池塘,放緩岸坡,建造森林公園、草坪、花圃及景觀建筑,修建水上娛樂設施,組成新的水環境景觀系統。北京十三陵抽水蓄能電站,在上池四周開辟了草坪、花壇,種植了樹木,利用地勢修筑了護坡,環池修建游覽道路和一些景觀建筑物,在上池旁的山頂將防火瞭望塔修成仿明古塔,電站的上池現己成為十三陵風景區的一個新景點。另外,利用電站工程棄碴填筑沖溝,形成人工階地,經綠化美化并修筑了人工景觀建筑物,建起了蟒山國家森林公園,現已成為旅游區[3。國外如莫斯科的水體系統由希姆金水庫、卡拉梅舍大水庫、別列文水庫、雅烏斯回水河段、莫斯科河等水體組成,將水體系統進行美化后,有很好的景觀效果,成為市民休閑娛樂的風景區;在明斯克利用斯維斯洛奇河支流上的梯級電站水庫和許多小池塘,修建了滑水專用水道、浴場、碼頭和森林公園等,成為旅游勝地[2。
1.6水庫的供水、澆灌對環境的改善
水電站水庫有調整河道徑流的功能,庫水和發電后的下泄水具備穩定、可控制供水和澆灌的條件。
(1)供水摘要:水庫改善了抽水站取水的條件并利用勢能使之降低造價;水庫可以降低水中的含沙量、色度、氧化度等,使自來水廠凈化簡便;水庫使河水水量、水質季節性變化減小,保證水廠運行的穩定、均衡,促進地區經濟的發展,改善當地居民的生活環境,提高生活質量。
(2)澆灌摘要:天然狀態下的河流水資源,由于徑流量的季節性變化,不可能保證流域內澆灌面積大幅度增加。建設水庫后,徑流得到充分利用,使澆灌面積大大增加,并使作物產量大幅度提高。有關探究表明,干旱和半干旱地區,水澆地的糧食收成比沒有澆灌的高1~1.5倍;氣候較濕潤地區,澆灌后的收成可提高50%[2。
2流域水電開發對環境的主要不利影響分析
流域水電開發,非凡是梯級開發,一般規模較大,使流域的自然環境發生了改變,對環境產生若干不利影響,可分為施工期、水庫初期蓄水期和運行期3個階段進行分析。
2.1電站施工期對環境的不利影響
水電站施工期對環境的不利影響,主要表現在工程占地的影響、施工截流的影響、施工采石取土的影響和其它施工項目的影響。
2.1.1工程占地的影響
水電站開發要修筑水庫及其它水工建筑物,需要占用較大面積的土地,可分為施工占地和工程占地。施工占地基本上屬臨時占地,對環境的影響主要是植被破壞、水土流夫等,影響為相對短期并可以恢復;工程占地主要是水庫沉沒占地,屬永久占地,對環境的影響較大,水庫沉沒區達到了根本改變自然狀態的程度。主要的影響是破壞原有的植被,對生態環境的影響;沉沒原有部分耕地和村莊,造成移民搬遷和一些設施的遷建;非凡是水庫沉沒區的移民,有些工程移民量很大,在移民搬遷和安置方面,建新的村鎮,要搞基本建設,新開耕地要破壞植被,造成新的水土流失,并改變了局部自然條件,破壞了原有的區域生態平衡。
在水電梯級開發中,如工程施工布置合理,可減少施工占地。例如一個梯級工程的料場和部分施工占地,可同時為其它梯級工程服務,可減少那些工程的占地影響。
2.12施工采石、取土的影響
采石、取土施工對環境的主要影響是造成水土流失。
(1)采石施工。會破壞原有山體的表層植被,使表層較薄的土層流失;采石使山體原有形態發生變化,有些坡面變陡,并且爆破使巖石松動,輕易造成流失,嚴重的可能發生塌方或泥石流,造成災難性破壞;采石使山體,影響景觀。
(2)取土施工。取土破壞植被,開挖面土層松動,輕易造成水土流失;取土使表層具有一定肥力的土壤損失,非凡是占用耕地取土,對施工后的覆墾很不利;取土場面,還輕易造成揚塵;取土會損失部分土地資源。
2.1.3其它施工項目的影響
水電項目施工一般規模較大,施工人數和施工機械較多,又比較集中,對四周自然環境和社會環境產生一定影響,主要的影響分析如下。
(1)對水環境的影響。工程施工均在水系河道四周,場地平整、截流、圍堰填筑、隧洞排水、砂石骨料加工沖洗、混凝土拌和澆筑及養護、化學灌漿、材料水上運輸、施工機械沖洗、附屬企業生產廢水排放、施工營地生活污水排放、職工醫院排放廢水、垃圾、廢料及化學藥品等,都會對水域環境造成污染。
(2)施工棄碴對環境的影響。水電施工一般棄碴量較大,開挖山體、隧洞產生大量的廢碴,堆放在固定的碴場,因此在設計碴場時就應考慮到環境影響。廢碴中混有殘留炸藥、廢油、廢化學藥品等,有些可能還有放射性物質。假如廢碴處置不當,殘留在其中的有害物質會對環境產生影響;碴場管理不好,會造成流失,嚴重的還會形成泥石流,對環境造成較強的破壞;有些堆碴占地會造成土地資源的損失;碴場影響自然景觀。
(3)施工對大氣環境的影響。工程施工爆破、骨料加工篩分、水泥倉庫裝卸、混凝土拌和、施工材料運輸、施工機械運行等,造成施工場地揚塵、施工道路揚塵,影響大氣環境質量。附屬企業生產和施工營地生活燃煤煙氣排放,其廢氣和懸浮顆粒物等對大氣環境質量造成影響。
(4)施工噪聲對環境的影響。施工噪聲主要包括摘要:開挖爆破噪聲、施工機械運轉噪聲、骨料篩分作業噪聲、砂石混凝土拌和系統生產噪聲、機動車輛行駛噪聲等。其中開挖爆破噪聲屬點噪聲源,影響是瞬時和間斷的;施工機械運轉噪聲也屬點噪聲源,影響一般是連續的;骨料篩分作業噪聲、砂石混凝土拌和系統生產噪聲,屬固定線噪聲源;機動車輛行駛噪聲屬運動噪聲源。這些噪聲,會在整個施工期中影響當地的聲環境,施工結束后影響會自行消失。
(5)施工對交通的影響。施工截流,使局部河道條件和水文條件發生變化,水運通航受到影響,運輸量和運輸條件等都發生改變。施工期間,施工車輛大量增加,使道路車流量加大,增加當地公路交通的密度,會對交通條件產生影響。
(6)施工對人群健康的影響。水電站工程造成一定數量的居民搬遷、安置,這部分居民的生活環境將有較大程度的變化,可能會引起人群健康新問題。例如摘要:移民建鎮使原來相對分散的居民集中居住,流行性疾病傳染的機會增加;移民搬至安置區后,對該地區的地方病缺乏抗御能力等。施工期間,大量施工人員進入施工區,形成施工人群。人員高度集中,如當地有流行性疾病、地方病及自然疫源性疾病等,可能會蔓延和發展,或由外地人員帶來其它傳染病而成為主要流行病。另外,施工人群要進行施工作業,有些作業對人體平安和健康具有一定的影響,如摘要:開挖爆破、接觸一些有毒化學藥品、高噪聲機械操作、高粉塵作業等。
(7)其它影響。施工對四周地區的自然景觀造成影響,破壞了景觀的連續性和協調性。有些工程施工影響到文物古跡。
2.2水庫初期蓄水階段對環境的不利影響
水庫初期蓄水階段對環境的影響主要是對下游河道和下游用水的影響。當水庫庫容較小時初期蓄水時間較短,對下游的影響也較小,但庫容大時,初期蓄水時間較長,對下游的影響較大。例如,吉林松江河水電梯級開發小山電站,初期蓄水時間約為2個月。在這期間使松江河干流下泄水量大幅度減少,影響了下游沿江村屯和撫松鎮的生活、生產用水及林蛙的養殖;影響了兩岸過江交通的影響;同時對下游北江水電站正常運行造成影響。為補償以上影響,曾采取了相應的策略辦法,合計補償費用約194萬元。
2.3電站運行期對環境的不利影響
水電站運行期對環境的不利影響可分為3個影響區來分析,即摘要:河流、湖泊等水域水位升高區;水庫相鄰地區;下游及引水斷流區。
2.3.1對河流、湖泊等水域水位升高區的影響
水電站運行后,水庫蓄水便其上游部分河段和相連的湖泊等水域的水位升高。水電站運行期也是庫區及庫岸、水位升高區的重新平衡的過程,主要有3方面的影響摘要:庫區淤積和庫岸浸蝕;蓄水對地質環境的影響;蓄水對四周地下水位的影響;蓄水對水生生物的影響。
(1)庫區淤積和庫岸浸蝕。水庫蓄水后形成庫盆,庫區的淤積和庫岸浸蝕,對庫區水環境造成影響,并影響到水庫的功能。大量的探究表明,水庫淤積形成的主要來源為摘要:從匯水流域進入水庫的泥沙;由于庫岸的改變、島嶼沖垮、庫岸坡上不同的重力功能等產生的入庫泥沙;由于水中懸移質沉降、淤積,成為庫底沉積物,從而導致其重力固結、含水量減小、有機物質礦化。
山區中、小型水庫淤積多為推移質泥沙,平原中、小型水庫淤積多為懸移質泥沙,大型水庫開闊地帶的淤積既有懸移質泥沙又有推移質泥沙,水庫沿岸地帶和變動回水區則推移質居多。隨著水庫的運行年限的增加,庫底淤積也會逐漸加重,淤積的面積也會逐漸增加。例如伏爾加河上的庫伊貝舍夫水庫,建庫5年淤積占庫底總面積的22.5%,8年后增加到32.5%;鄂畢河上的新西伯利亞水庫,建庫8年淤積占庫底總面積的55.0%,14年后增加到69.6%[2。
從水庫蓄水開始,由于侵蝕功能和堆積功能,在新的水邊線地帶開始了庫岸形成的過程。大型水庫的運行經驗表明,庫岸的形成正是沖蝕和堆積直接功能的結果,從地質、地球化學和生態過程角度分析,庫岸可分為多種類型摘要:以崩塌、坍落、侵蝕、滑坡、流沙和剝蝕等形式表現的庫岸為沖蝕型庫岸;以地球化學功能和沖蝕功能為主形成的庫岸為沖蝕—喀斯特型庫岸;以生態功能和沖蝕功能結合情況下形成的庫岸為沖蝕一泥炭型庫岸及其它類型的庫岸;在地質、地球化學和生物過程和堆積共同功能下,形成泥沙三角洲庫岸、淤泥鹽巖型、漂浮泥炭型、貝殼泥炭型、貝殼石灰巖型和蘆葦植物型庫岸[2。
水庫發育,除了庫岸形成外,還有其它過程和現象,如摘要:沉沒、浸沒、地下水位上升及上升區巖層的物理力學性質變化等,水庫沿岸地帶形成新的工程地質條件。在水庫淤積和庫岸形成的過程中,會造成水土流失、生態環境變化、水質的變化等,水庫運行后,在較長的時間里,逐漸形成工程和自然環境新的協調和平衡。
(2)蓄水對地質環境的影響。水庫蓄水后會誘發地震,1973年在倫敦舉行了第一次有關水庫和地震的學術會議,1979年在新德里召開了有關大壩平安和地震新問題的國際大壩會議,1980年在倫敦又召開了全英工程師學會有關這一新問題的學術討論會。
(3)蓄水對四周地下水位的影響。水庫蓄水后,將導致沿岸地帶水文地質條件實質性的改變,首先是地下水狀態發生變化,水庫滲漏在最初幾年中較為劇烈,對含水層影響最大。通常在水庫的近壩部分出現地下水升高的最大值,而在水庫上游,地下水位升高則相應較小,影響范圍也小。
水庫四周的地下水位升高會引起土地的浸沒和沼澤化。當地下水位上升到距地面1.0~1.5m,干旱地區達到2.0~3.0m時,浸沒就開始了,當潛水層達到耕作層時,造成土壤濕度過大,以至大多數包氣帶破壞,結果是使大片土地沼澤化。在森林和森林草原地區庫岸沼澤化相對嚴重,在干旱氣候條件下,土壤常會發生鹽漬化。水庫影響區域浸沒帶的形成,地下水位升高,區域自然綜合體發生改變,生態環境發生變化,生物物種、種群結構、生物量等都會隨之改變。原有的生態結構被破壞,需經過較長的時間,才能達到新的平衡。
(4)蓄水對水生生物的影響。水庫蓄水后,使部分陸地變成為水域,淺水變成了深水,流動的水變成相對靜止的水,電站運行及汛期泄水等,都會對水生生物造成影響。
①對水生動物的影響摘要:水域由河道型變為湖泊型,使得水生動物的區系組成發生了變化。對魚類的影響較大,主要有迫遷,即水庫蓄水和泄水沉沒和沖垮魚類原有的產卵場地,改變產卵的水文條件;對洄游魚類的阻隔,大壩切斷了天然河道或江河和湖泊之間的通道,使魚類覓食洄游和生殖洄游受阻;對魚的傷害,魚類經過溢洪道、水輪機等,因高壓高速水流的沖擊而受傷和死亡。例如,美國的哥倫比亞河和斯內克河,每年汛期大壩泄洪,因含氮氣過飽和造成幼薩門魚死亡。又如,美國緬因州的愛德華水電站,始建于1830年,壩長280m,主要功能為發電。但水壩妨礙了鮭魚、條紋鱸魚和其它6種魚類洄游產卵繁殖,造成對水生生態的破壞,為此聯邦政府下令強行拆除電站。
②對水生植物的影響摘要:主要是對浮游植物和高等水生植物的影響。水庫形成的頭幾年,對浮游植物區系組成、生物量、初級生產力等都產生影響,常因藻類的大量繁殖而加重水庫的富營養化,影響水庫的水質。對高等水生植物的直接影響主要是沉沒,間接改變了水域的形態特性、土壤、水的營養性能、水位狀況和原始種源,而影響了高等水生植物的生存和生長。
③對底棲生物的影響摘要:主要是建庫后水文條件、水溫、水質和底質的變化對底棲生物組成及生物量的影響。
2.3.2對水庫相鄰地區的影響
對水庫相鄰地區的影響,主要是對庫周地區的生態環境的影響,即對生物地理群落的影響。水庫沉沒使林地減少,人為生產活動的增加,使林地等植被遭到破壞,人工生態恢復又需要一定的時間,使植物資源量減少。由此,破壞了部分野生動、植物的生境,使野生動物和植物種類減少,數量下降,森林植物群落減少,使生物多樣性受到影響。
2.3.3對下游及引水斷流區的影響
(1)水電站調峰運行對下游的影響。有些水電站運行期中有調峰運行時段,有的水電站在電網中就是調峰電站。調峰運行是根據電網中用電的需求情況進行調節,因此,發電向下游泄水量隨需要而變化,對下游地區的航運和用水有影響。但可以通過一些辦法來解決,如摘要:控制下泄的保證水量;監控上游來水量,合理布置電站運行調度;根據電網總的用電峰、谷規律,適時預告,將信息及時傳達到下游等。廣東省北江飛來峽水利樞紐,其電站具有不完全日調節能力,參和系統調峰運行。電站的調峰運行是根據電力系統的負荷情況和水庫天然來水情況進行。當天然來水量在250~630m3/s時,電站調峰工作容量約在9~14萬kW;枯水期一般可調峰2~4h,時段為18~21點。電站調峰運行同樣要保證水庫下泄流量≥200m3/s,滿足了下游正常通航和用水的要求,在枯水期這一下泄流量改變了建庫前下游的斷航狀態。
(2)對引水式電站斷流段的影響。引水式電站是利用天然河道落差,由引水系統集中發電水頭的電站;還有些電站既用擋水建筑物、又用引水系統共同集中發電水頭,成為混合式水電站。引水式電站會造成擋水建筑物至發電廠房段的河道斷流,或是永久性斷流,或是間斷性斷流,跨流域引水發電,可造成較長河段的斷流或流量減少。河道斷流造成的影響很大,主要是對森林植物、動物的棲息環境、斷流段的小氣候等生態環境的影響,這種影響往往是破壞性的和不可逆轉的。必須要采取必要的可行辦法,來保護斷流段的生態環境,如摘要:從擋水建筑物下泄一定的水量,保證該段的生態環境用水,將這部分水稱為生態需水量,或稱最小生態用水量。
4結語
(1)水電開發項目,非凡是梯級開發,是河流流域水資源利用的宏偉工程,它既可以改造自然,造福人類,又可以對環境造成一定程度的破壞。水電開發對環境影響的探究,就是要將新問題提出,要明確工程建設和環境之間的關系,有助于工程環境影響評價工作質量的提高,有利于處理好建設項目和環境保護之間的矛盾。
(2)要努力做到水電開發建設和環境保護協調發展,在水資源開發利用的同時,注重針對由于開發項目造成的環境新問題,采取強有力的環保策略和辦法,使工程對環境的影響減到最小,使受到破壞的環境盡快得到恢復。并注重在水電工程建設時,應盡量兼顧當地環境新問題的解決。
(3)河流流域是一個完整的生態系統,流域水電梯級開發對環境的影響,不同于單一電站對環境的影響,在空間尺度上、時間尺度上、影響內容上、評價方法和目標上,都有差別。應在單個水電站環境影響探究和評價的基礎上,進一步開展水電梯級開發對流域累積環境影響的探究,主要包括摘要:累積環境影響的基本概念和理論;累積影響形成的主要途徑;累積影響的評價方法和模式的構建;評價的指標體系等。
(4)目前,應盡早開展流域開發的環境影響評價工作。在流域水資源綜合開發規劃階段,就要進行環境影響評價,以期在流域開發決策前,對流域資源的合理利用、自然環境、生態系統的結構和功能、流域環境的承載能力、區域污染源和污染物排放總量控制、污染防止辦法等方面進行評估和論證,按區域經濟可持續發展的要求,調整流域開發方案。
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烏江是長江上游右岸最大的一級支流,流域位于東經104°10′~109°12′,北緯25°56′~30°22′之間,南源三岔河源于貴州烏蒙山東麓的香爐山花魚洞,北源六沖河源于貴州省赫章縣,整個河流橫穿貴州省中部,在東北部出境入重慶市,于涪陵匯入長江,素有貴州人民的“母親河”之稱。流域面積87920km2,全長1037km,總落差2124m,多年平均流量1690m3/s。烏江水電開發采用11級方案(普定、引子渡、洪家渡、東風、索風營、烏江渡、構皮灘、思林、沙沱、彭水、大溪口)。思林水電站屬于烏江流域梯級開發的第8級電站,是國家實施西部大開發戰略的重點工程之一,也是貴州省“西電東送”工程的骨干工程。電站壩址位于思南縣思林鄉、塘頭鎮、邵家橋鎮交界處,下距思南縣城23km,上距構皮灘電站壩址89km,下距沙沱水電站115km。水庫流域主要有兩大支流:一是左岸的六池河,回水影響至東方紅電站壩下;二是右岸的余慶河,回水影響至大沙壩電站壩下,其余較小的支流還有右岸的跳墩河和左岸的輝塘河等。電站裝機容量100萬kW,多年平均發電量40.64億kW•h,工程動態總投資76.42億元(2006年初價格水平)。工程于2004年開工建設,2009年底實行4臺機組全部投產發電。水庫正常蓄水位440m時,庫容12.05億m3,淹沒影響總面積38.95km2,其中陸地面積28.08km2,主要涉及思南、石阡、鳳岡、余慶4縣的16個鄉鎮100個村297個村民組。
2水庫庫岸生態環境現狀
思林水庫庫岸本就山高坡陡,土地破碎,水土流失嚴重,特別是2014年7•17洪災,造成了庫岸多處塌陷、滑坡,公共基礎設施損毀,生態環境大有惡化之勢。
2.1庫周大量基礎設施建設造成的環境破壞
為實現庫區移民搬遷安置需要,在電站建設期間,庫周進行了大量的基礎設施建設。在思南縣有文家店、三道水和瓦窯3個集鎮整體搬遷,新建3個集鎮,僅場平工程占地就達近千畝,庫周交通、水利、電力等設施建設,新開挖量大,對庫岸生態環境都造成了一定程度的影響。電站建成蓄水后,庫區各縣為加快庫區發展,又進行大規模的基礎設施建設,特別是大量的村組公路建設,多地現狀破壞,許多原生植被遭到毀滅,對庫岸生態環境造成了嚴重破壞。
2.2人為墾荒導致水土流失嚴重
思林水庫移民搬遷安置主要是后靠安置,庫區4縣都是以農業生產為主。原本烏江沿岸村民人均耕地不多,勞動技能和生產方式單一,水庫蓄水后,沿岸大量耕地被淹。搬遷后,為了生存,移民不得不進行墾荒,并進行復種,造成表土疏松,穩固性差,水土流失嚴重。
2.3自然災害造成的地質破壞
水庫自2009年下閘蓄水來的這幾年,庫區自然災害頻繁。每年雨季,建設單位都要進行庫岸巡查,從巡查的情況看,庫岸多處地質不穩,塌陷、滑坡地方多,尤以2014年7•17洪災為重,損毀之大,地質破壞程度,前所未有。
2.4消落區的環境現狀堪憂
思林水庫正常蓄水位是440m,死水位431m,為了滿足發電和防洪需要一年中大部分時間水位都在434~436m之間,在庫周形成了4~6m的消落區。消落區是屬已征用區域,農民不能耕種,而電站業主單位也沒采取治理措施,一年四季都是處于荒蕪狀態,基本沒有一絲綠色。
3水庫庫岸生態治理的對策
3.1搞好庫區生態保護總體規劃
庫區各縣人民政府應主動加強協調配合,在省、市相關部門的統一指導下,與電站建設業主單位,做好庫區生態保護總體規劃。規劃要有前瞻性、長遠性和全局性,要能夠指導今后相當長一段時期水庫庫岸生態治理工作;規劃要有科學性和合理性,要結合當地地理、氣候和社會經濟情況,選擇合適的治理方案,做到因地制宜,能夠指導實施。
3.2加大庫區的植被恢復力度
在規劃的指導下,庫區各縣應整合各方資源,特別是林業、環保、生態、國土、水利、移民等部門資源,加大對庫區投入,進行植被恢復,應按照國家有關退耕還林政策,強制對庫區25°以上坡耕地實施退耕還林,有效保護庫岸環境。特別是移民部門,要按照《移民安置規劃》中擬定的《環保及水土保持》方案,實施環境保護和水土保持項目建設,大力提升庫區生態保護基礎設施建設的水平。
3.3加大庫區移民的后期扶持力度,實現勞動力的轉業與轉產
庫區各縣應加大庫區移民的后期扶持力度,特別是勞動力技能培訓,讓庫區勞動力都能熟練掌握一門實用技術,順利實現勞動力的轉業與轉產,使他們不再依賴土地生存,減小庫區土地的破壞,從而有效保持水土。
3.4制定嚴格的保護制度與措施
依照國家森林保護、環境保護等方面的法律法規,制定嚴格的庫區生態環境保護制度與措施,組建相應的執法隊伍。
3.5加強督促和檢查,確保各項生態保護政策和措施落到實處
加強督促和檢查,建立相應的獎懲制度,對相關責任單位、部門和個人實行嚴格的責任追究制度,確保各項生態保護政策和措施落到實處,各類治理項目順利實施,實現庫區的生態環境根本好轉。
4結語
1.稅負轉移,財政中性
這是歐盟環境稅設計的重要特點,也是其能推行的主要前提,就稅收的定義而言,它并不是財政中性的,出于對可能失去競爭力的考慮,工業部門強烈反對生態環境稅,同樣消費者也懷疑生態稅會提高產品的價格,因此,為保證生態稅的政治上的可接受性,必須明確提出要降低其他稅種的稅率。所以綠色財政改革通常是在稅負不變的情況下進行的,新設的生態稅將補償現行稅收收入的減少。
2.多重稅收與差別稅收
和別的國家不一樣,歐盟國家將能源的消費及使用,尤其是化石能及其產品的消費和使用視為環境保護的關鍵。為此,歐盟許多國家制定了對能源及其產品實行多重征稅和差別征稅的辦法。特別是歐盟的一些北方國家,如丹麥、芬蘭、瑞典等國一般都對能源及能源產品征收消費稅、碳稅、硫稅等,對含鉛汽油和無鉛汽油實行差別收費。另外,歐盟各國為保護本國工業的國際競爭力對工業用能和家庭用能實行差別收費制度。例如,瑞典對工業用電不收稅,而對家庭用電要征收能稅和碳稅。德國將差別收費政策應用到了污水排放領域。德國規定,污水排放不達標,則污水排放費按排放費費率100%征收,如果達標了,則污水排放費按排放費費率的25%征收。德國對達標排放與非達標排放采取差別征稅的辦法,促進了污水排放者不斷改進生產工藝,在排放前強化污水處理,使污水的污濁程度不斷降低。
3.返還與減免制度
除了稅負轉移以外,返還與減免制度也是主要措施之一,歐盟國家環境稅種類很多,稅率較高,法制比較健全,理應是全世界環境稅收收入最多的地區之一。但是為了保護歐盟工業產品和服務活動在國際市場上的競爭力,歐盟國家在實施世界上最苛嚴的環境政策的同時,也實施了世界上最寬松的環境稅費返還與減免措施。
4.增加了財政收入和環保資金
西方國家由征收環境稅籌集到的財政收入增加明顯。環境稅在整個國家稅收中所在的比例雖然還很小,大部份國家都在5%-10%之間,但增長迅速。隨著生態稅制改革的深入,環境稅在整個稅收結構中的比例仍會繼續上升。
二、我國環境稅現狀
我國尚未設立以保護環境為課征目的的法律,財政政策中主要是有環保部門征收排污費,而有利于環保的稅收措施分散在不同的稅種和稅收措施中。我國當前稅制中與環境有關的主要有:(1)增值稅:暖冷氣、熱水煤氣、石油液化氣、天然氣沼氣、居民用煤炭、適用13%的低稅率。利用回收舊資廢品的企業可以按10%抵免增值稅;(2)消費稅:汽油稅率為0.2元/升、柴油稅率為0.1/升、汽車輪胎摩托車適用10%稅率,對子午輪胎免稅,轎車根據汽缸容量課征3%、5%、8%的稅率;(3)資源稅:開采的天然原油稅額為830元/噸,專門開采的天氣和與原油同時開采的天然氣稅額為215元/千立方米原煤稅額為0.35元/噸;(4)車船使用稅就使用的車船按機動和非機動各自所屬類別征稅機動車船每年須交年檢費;(5)稅收減免:三廢利用企業的稅收減免,如對部分資源綜合利用產品免征增值稅,對企業利用三廢為主要原料進行生產的可在五年內減征或免征企業所得稅,制品化肥、農藥農膜免稅;(6)對環保技術和環保投資的稅收優惠,如對外商提供節約能源和防治污染方面的專有技術而收取的特許權;(7)使用費免征所得稅促進自然資源有效利用的稅收措施,如經批準整治的土地和改造的廢棄土地從使用的月份起免征土地使用稅5-10年;(8)對開墾地所實現的農業收入免征農業稅3年;支持環保事業的稅收措施如環衛部門的公共設施如垃圾站污水處理站廁所等免征房產稅和土地使用稅。環衛部門使用的各種灑水車垃圾車等免征車船稅。三、我國與歐盟國家對比
從我國與歐盟國家的環境稅設計中,我們可以看出以下差異。
1.歐盟國家環境稅涉及面廣、稅負重,這些國家不僅對一般的燃油運輸工具的使用課稅,而且還對二氧化碳、氮氧化合物、硫化合物、磷化合物噪音,塑料制品、一次性制品、廢水垃圾等普遍課稅,幾乎涉及到與環境污染有關的方方面面較重的稅負。
2.歐盟國家差別稅率設計詳細充分運用了差別稅率的導向功能,而我國差別稅率級次過粗,例如,消費稅不對無鉛/含鉛汽油無硫/含硫柴油實行差別對待不對污染更嚴重的大型客貨車課稅。
3.歐盟國家普遍實行了??顚S弥贫龋绽U上來的環境稅往往專門用于改善環境的投資,而我國開設與環境有關的稅種似乎更多是出于收入的考慮,沒有??顚S玫闹贫纫幎?。從以上比較分析中可以看出我國在環境稅的完善上仍任重而道遠。
4.和歐盟國家相比我國現行稅費制度中的環保措施還很不成熟,還存在很多問題。表現在兩方面:一方面,我國現行稅收制度中的環保措施存在一定的問題,雖然我國稅收政策在防止和改善我國環境污染加強環保方面確實起到了一定的作用。但是我們也應看到以環保為目的的稅收措施中稅收政策所發揮的作用還遠遠不夠。一是我國現行稅制中缺少以保護環境為目的的專門稅種稅收,對環境保護的作用主要靠分散在某些稅種中的稅收優惠措施來得以實現,這樣既限制了稅收對環境污染的調控力度,也很難形成專門用于環保的稅收收入;二是現行稅制中有利于環保的稅收優惠措施的形式過于單一,僅限于減稅和免稅,缺乏針對性和靈活性影響了稅收優惠的實施效果。另一方面,我國的環境收費制度存在一定的問題主要有以下幾個方面:一是排污費。我國有關部門根據國家有關法律法規及政策規定,依法對我國境內造成污染的生產單位和個人收取費用主要采取超標收費和排污即收費兩種辦法,然而從征收的實際情況來看征收標準偏低且不平衡,從經濟學理論上說收費標準應不低于環境成本曲線與環境收益曲線交點處的污染防治費用(環境成本)。二是資源補償費主要表現在收取資源補償費的范圍太狹小,許多自然資源基本處于無償使用狀態所收的資源補償費太低與資源本身的價值相差懸殊,而導致的結果是環境不斷的惡化。
四、對我國環境稅制建議
最后通過以上的分析與對比,總結以下制度建議。
1.應加快環境稅制的改革,建立完善的法律體系,保持財政收入中性。即在征收環境稅的同時削減其它稅收,基本保持居民和企業的稅收負擔不變。以循序漸進為原則,逐步把現行的稅費制度過度到以環境稅為主的環境稅制。
2.運用稅收優惠、差別稅率等政策,積極有效引導社會資金投向環保。我國目前沒有專項的環保稅種,但在一些稅種的規定中直接或間接地含有環保因素。但與歐盟成員國相比,我國稅收政策在環保方面的內容還比較少,規定過粗,現有政策遠遠不足以對環保投資產生有效的影響。今后在增值稅、消費稅、所得稅和資源稅上,應充分考慮生態環保因素,使稅收法規與環保更為密切配合,并充分運用稅收優惠手段,合理有效地引導資金流向。
3.在采用稅收手段時,應注意與排污收費、使用者收費、補貼、綜合利用獎勵等經濟手段取得協調,揚長避短,發揮綜合效能。同時隨著市場體系的不斷健全,還要注意與價格千預、責任保險、排污交易等市場方法相互配合,使它們相得益彰,形成合力。
1環境監理的意義
1.1全面性
環境監理在水利水電工程施工的全過程都會起到作用,將環境監理與工程施工有機結合,可以及時處理工程建設中出現的環境問題,將事后管理轉變為事中管理,使環境保護從被動治理轉變為主動預防,提高環境保護能力。
1.2監督性
環境監理并不屬于負責工程項目的業主方,也不屬于承包方,所以環境監督管理工作可以做到公平、公正、公開,保證環境保護工作順利進行。由于環境監理的獨特作用,所以在工程實施中可以發揮出巨大的效果,不僅可以發現工程實施過程中有可能發生的環境問題,也可以第一時間處理問題,達到減少污染、保護環境的目的。環境監理是經濟獨立的管理部門,可以參與決策所有工程相關的環境問題,也能實現公平的決策,有利于環境保護工作的落實。環境監理需要處理大量的細微工作,這些工作保證了環保施工的規范化,實現了污染防治與區域保護,使水利水電工程既能發揮出自身的社會經濟效益,也能保證環境效益不被破壞。
2環境監理重點應用分析
2.1廢水污染監理措施
水電工程產生的廢水包括施工廢水與生活污水,其中施工廢水包括加工系統產生的廢水、混凝土系統廢水等。在選擇廢水排口位置時,不得在飲用水一、二級保護區內設置排污口,并且生活水源上游1200m和下游120m不得排入施工污水。廢水排放標準必須符合國家標準,施工廢水與生活污水必須根據當地水域的類型制定相關標準,施工期必須通過納水體檢測后,確定各項指標符合國家標準后,才可以進行排放。砂石料系統產生的廢水需要進行基本處理,通過自然沉淀后排放,并且需要選擇合理的地形布置沉淀池,保證沉淀時間充足。砂石料系統廢水可以通過絮凝沉淀進行處理,并且需要符合相關技術要求,通過螺旋分離器與沉砂池進行處理,或者使用絮凝劑,將泥漿迅速沉淀,上清液可以回收使用。混凝土系統產生廢水較少,而且采取間斷排放方式,應當通過合理的工程布置,將沉淀池設置在地勢較低的位置,通過自流收集、沉淀,上清液可以回收使用。根據施工人員數量,可以采取化糞池與污水處理系統兩種方法,如果人數較少,通過化糞池進行處理,如果人員集中并且數量較多,需要采取污水處理系統?;优潘譃槌跗谂c經常性兩種排水方式,初期排水由圍堰建設后出現的坑內積水,經常性排水以雨水和滲水組成,為了降低基坑排水過程產生的懸浮物,在排放前需要適當延長廢水靜置時間,并且根據pH值加入中和劑,有效降低基坑廢水懸浮物與pH值對周邊水質的影響。
2.2廢氣污染監理措施
大氣污染有土石方開發、砂石開采、爆破、混凝土拌和、廢渣與物料運輸、機械施工燃油與生活排放廢氣等。施工過程需要保證空氣質量達到國家指定標準,定期對空氣質量進行檢驗。施工機械需要達到國家除塵、防塵的標準,尾氣排放量也需要滿足污染排放標準。工程土石方進行爆破時,需要選擇粉塵量少的爆破工藝,在挖掘與爆破集中區,需要采取灑水降塵措施。砂石料開采加工盡量選擇濕法破碎工藝,避免運輸過程塵土擴散,而且儲存與運輸砂石料、水泥、粉煤灰等材料時,需要使用密封罐車,如果使用敞篷車進行運輸時,需要加蓋篷布,防治裝卸、堆放時物料流散,并且運輸的道路需要定期養護,定期進行灑水除塵。
2.3廢料處置監理措施
固體廢料主要包括生活垃圾、生產廢料、建筑垃圾,在施工營地需要設置垃圾箱與集中堆放點,定期運輸垃圾至處理廠。如果施工位置周圍并無處理廠,可以選擇合理的廢棄坑進行填埋,表層覆土。臨時垃圾堆放場在60m內不能存在生活飲用水源,盡可能利用洼地、溝壑、廢坑等自然環境,在堆放區域周邊需要設立擋渣裝置,防治垃圾滲出液流入水庫、河流等區域,并且定期進行處理。施工營地的公共廁所,需要定期進行清理,并且在周邊區域進行消毒殺菌。建筑垃圾需要分類,方便后期回收利用,如果無法進行回收,需要集中處理,危險固體廢物需要根據國家危險處理規定進行處理。
2.4噪聲控制監理措施
施工過程產生的噪聲包括機械設備施工噪聲、運輸車輛噪聲、爆破噪聲,在場地內的噪聲需要根據國家標準進行控制,定期檢測聲環境質量是否超過標準值。機械設備需要遠離敏感點,并且根據目標控制要求與保護對象,使用減噪降震設備。砂石破碎過程會產生較大噪聲,需要選擇標準的工藝與設備,在篩分過程使用橡膠篩網,加強設備的日常維護保養力度,減少機械運行產生的噪聲。在居民區、醫院、學校等建筑周邊施工時,需要設立禁止鳴笛標志,運輸車輛減緩車速,夜間不可鳴放高音喇叭。
2.5水土流失監理措施
水土保持設計需要通過審批后方可進行,在實施過程需要根據設計要求落實工程、渣場、道路、料場等分區的水土流失措施。合理使用施工區域的土地,防止植被受到破壞。料場在取料階段需要避免水土流失問題,對剝離的熟土區域,及時回填臨時覆蓋土,取料后需要根據原有性狀、土壤條件、利用方式,對土地進行平整,根據地理條件恢復植被。廢渣需要直接運至渣場,并且根據先擋后棄的工序,對渣面進行平整、覆土。渣場需要根據土地利用方式,恢復植被與使用土地。施工道路需要進行排水、護坡工作,如果存在永久道路需要栽種防護樹木,在大壩、引水系統、電站區需要根據工程進度實施綠化。
2.6環境保護監理措施
根據森林保護規定,在施工區域內不可破壞林木。并且在施工階段,必須保護野生動物生活環境,禁止個人與單位非法捕獵。合理規劃施工范圍,不能破壞施工區外的林木,不能隨意捕殺野生動物。如果施工區域內存在珍惜植物,需要及時登記和保護,在遷移的過程中,需要根據林業部門指導,選擇接近的氣候、土壤、水分環境進行移栽。進行就地保護的植物,在確定不會影響工作布置的情況下,進行掛牌登記,表明植物名稱、保護級別,并且對施工人員進行宣傳教育。施工人員不可傷害國家保護動物,如果在施工區域發現國家保護動物,需要及時與管理部門進行溝通,采取合理的保護措施。如果施工區域存在珍貴水生生物,在施工過程不得捕殺受保護的生物,在汛期內滯留在基坑內的魚類,尤其是繁殖期魚類,需要謹慎進行處理,在專業水產人員的指導下,組織當地人員捕撈放流。如果工程涉及自然保護區,需要嚴格遵守當地與國家制定的保護協議。如果建設區域內存在文物景觀,需要盡量減少破壞情況,對水庫建成后會淹沒的歷史遺址,需要選擇轉移保護,在水庫蓄水前完成相關的考古挖掘工作,水面以上的歷史建筑,需要進行加固、防腐、防震等保護措施。
3結語
20世紀70~80年代,我國大力發展經濟,導致大量的森林、濕地被毀,沙塵暴、泥石流開始橫行。煤、石油等燃料的大量使用,致使目前我國許多城市飽受霧霾的困擾。因此,可持續發展、綠色發展被納為水利水電工程必須考慮的內容。近年來,我國的水利水電設施日漸露出弊端,尤其是在對周邊環境影響方面。所以,要及時采取相應的改善措施,盡早減小負面影響。
2水利水電工程對周邊環境的影響
水利水電工程對周邊環境的影響主要有:污染問題、資源問題和安全問題。
2.1污染問題
污染問題體現在:污染物的排放、水質下降和生物多樣性減少。
2.1.1污染物的排放
污染物的排放與工業的發展成正相關。以往,火力發電作為主要的發電形式,大量燒煤導致氮的氧化物、硫化物、二氧化碳等多種有毒氣體、溫室氣體排放到空氣中,空氣質量越來越差。一些以工業為主的城市,像石家莊、哈爾濱等城市,人們難得見一次藍天白云。這樣的生活環境,已經遠遠背離了當初“發展經濟是為了人們更好地生活”的初衷。近來,國家越來越重視工廠對“污染物”的處理情況,但是很多工廠為了貪圖小利,污染物沒有處理達標就偷偷排放,害人害己。
2.1.2水質下降
水質下降是目前環境污染中最嚴重、最棘手的問題。水是生命之源,我國雖然水資源總量居世界第6位,但人均水資源少的可憐。再加上近年來水土流失、水污染加重、人們的浪費,致使目前很多地區“缺水”。很多60后的人總是在感嘆,自己小的時候可以在小河里游泳,現在呢,小河沒了,就算有,也成了“泥湯”了。水質得不斷下降,也為自來水的凈化增加了難度。如何降解水中的有毒物質,如何讓百姓喝上“干凈的水”,是目前水利事業的關注重點。
2.1.3生物多樣性減少
因為環境的變化,許多生物開始逐漸減少、甚至消失,主要是陸地上的森林植被和水中的游魚。因為水利水電工程的擴大,很多綠地被推平;因為水體污染,不少魚類在水中死亡,而魚類死亡后的尸體導致水體繼續惡化,如此的惡性循環危害十分嚴重。生物多樣性的減少則會導致生態系統的不穩定性提高,環境惡化的速度會越來越快。如今已經深受環境污染的危害了,很多珍貴的物種日益滅亡消失,越來越多的動物失去了它們棲息的家園,生物多樣性減少的現象愈加嚴重。
2.2資源問題
資源問題包括:能源動力和土地征用。
2.2.1能源動力
能原動力問題主要存在于“發電”方面。目前,我國大力提倡水利發電,正在逐步推進核電。但在許多水資源短缺的城市,仍以“煤”為主要能源。煤的大量燃燒是環境污染的主要原因。因此,目前,開發新能源,使用清能源作為水利水電工程的能源動力異常重要。新型動力能源包括太陽能、風能、水能、核能、生物質能等等。這就需要我國加快對新型能源的開發與研究,盡快地將我國工業發展的能源動力轉型為清潔能源。
2.2.2土地征用
水利水電的建設一般都是大型的工程,也就是說需要大面積的土地,這也就意味著需要征用百姓的土地或是砍伐森林、推平稻田。因此,如何處理好水利水電工程與百姓日常生活的關系是各水利水電單位管理者需要考慮的問題。同時,在申請土地時,要充分考慮到這塊地適不適合做工程建設。不能因為某塊地皮便宜就不顧其他因素買來就開始工程建設。近年來,因為森林、綠地、濕地等大量減少,“溫室效應”的情況越來越來嚴重。所以,在土地使用的問題上,不容小覷。
2.3安全問題
安全問題包括:飲水安全、用電安全和水庫的建造。
2.3.1飲水安全
自來水供應系統是水利水電工程中的一大重點項目。近年來,經常會出現化工廠泄露有毒化學物質,導致一個地區的群眾恐慌,去“搶水”的新聞。自來水系統應加強對水源的檢測,一旦檢測危險物質要立即處理。另外,一些不正規的小工廠、小作坊將未處理過的工業廢物排入江河中,導致自來水處理的過程難度加大。因此,目前應該加大對自來水安全的管控,從水源一直到百姓家的自來水管,這一系列每一個細節都不能忽視,一定要保證群眾的飲水安全。
2.3.2用電安全
電網是一項浩大的工程,而對電網的保障是一項更加復雜的工程。用電安全,不僅僅是百姓們在使用時的安全,更包括電力工人們在整修電路時的工作安全。2008年南方大冰雪,就有工作人員在處理電線上的冰雪時觸電而亡。因此,在電力方面,工作人員的專業能力十分重要,這關乎到自身的生命安全。隨著社會的不斷發展,目前,“電”是人們生活中最基本的保障。因此,每當出現大面積停電現象時,人們的生活都因此而停轉了。保障百姓的用電安全,就要加大電力系統工作人員的專業素養。
2.3.3水庫的建造
水庫在一個地區“防洪抗旱”過程中,起到關鍵性的作用。水庫的建造也是水利水電工程的一個重點項目。水庫的安全、實用關乎到一個地區群眾的正常生活。尤其是在洪水來臨時,水庫若不結實,不能蓄水,后果是無法想象的。特別是在山區,水庫的建造一定要經過周密的測算,保證水庫的建筑地基穩定。而在我國西北內陸地區,水庫的更重要作用是保證群眾的日常用水。所以,一定要注意水庫中蓄水的安全。
3改善措施
改善措施包括:改進設備,減少污染物的排放、人為進行水質改善和植樹造林、投放魚苗。
3.1改進設備,減少污染物的排放
隨著科技的不斷發展,各種高效、低消耗的工業設備不斷地被研發出來。因此,各工廠要抓緊時間將生產設備更新換代。老舊的、高耗能的生產設備要盡快淘汰。政府要出臺相應的政策,對設備的更新換代進行一些補貼,并要有專門的部門來監督、管理工業生產的設備。同時,要加大對工廠管理者的教育,強調“污染物無害化處理”的重要性。環境質量的改善要從源頭抓起,減少污染物的生成以及排放即可緩解目前環境惡化的形式。當前,“綠色理念”深入人心,經濟發展同樣強調綠色。
3.2人為進行水質改善
目前,水資源被大量污染已是不爭的事實,但亡羊補牢,為時不晚。加強對已污染的水域進行處理、補救的力度,還百姓干凈美麗的水域風景。水利水電部門要組織專業人士,對污染水域進行補救性處理。要制定相應的計劃和方案,可以選擇對某一水域進行一定時間的封閉,投放一些無毒的藥品將水中的有毒物質進行降解。另外,像“水華”等要及時清除,水中的垃圾要打撈干凈。水質改善是一項浩大的工程,任務重,時間緊,各有關部門一定要抓緊時間治理水污染。
3.3植樹造林、投放魚苗
環境改善要從陸上、水中兩方面同時進行。水電站的建設占用了大量的土地,工業、農業的發展也使得林地的面積遞減。綠色植被對空氣凈化,土壤固定有著重要的作用。因此,針對目前的環境現狀,要大力提倡植樹造林,尤其是在水利水電工程施工地附近,要大量進行綠地建設,我們生活的環境需要大量的氧氣制造者。另外,關于水中生物方面,要在整治過的水域中投放魚苗,或野生,或人工養殖,讓水域更富有生機。單一的生物種類會造成生態系統的不穩定,極易發生災難性的毀壞。
4利用建筑學原理,將水利水電工程改造景觀
水利水電工程雖然是基礎設施建設,但是根據建筑學原理,設計者們可以將這些設施與人文景觀相結合,讓這些水利水電工程建筑具有觀賞性。像古時的都江堰,如今的三峽大壩都是成功的案例。設計者在保證這些設施正常工作的基礎上,將水利水電工程與周圍的自然景觀、人文景觀相結合,成為一處旅游景點也是不錯的選擇。但需要注意的是,一定要做好安保工作,設施附近一定不能讓有人靠近,工作人員一定要保證水利水電工程的正常運轉。另外,在游人參觀的過程中,可以為游人介紹我國能源的緊張形式以及使用清凈能源對環境修復的重要作用。
5合理規劃,合理分配土地,可持續發展
合理規劃,即合理地制定我國水利水電工程的發展節奏。所謂合理,即要符合我國的經濟發展節奏,并能滿足百姓的用水用電需求。水利水電工程還需要充分考慮到我國的環境狀況,像污染嚴重的地區短期內就不適合再進行大規模的工程建設。對土地的分配是政府應該考慮的重點,大型工程需要大量的土地資源,在征地方面,政府要充分考慮百姓們的意見,在拆遷補助方面要合理。水利水電工程的規劃同樣要遵循“可持續發展原則”,不能以環境惡化為發展的代價。
6總結
(一)環保進度監理
環保進度監理就是對水利水電工程施工中的生態環境保護措施實施的總體進度的監理,環保進度監理與主體施工實施進度需要滿足“三個同時”的要求,即同時設計、同時施工和同時運行。只有實現“三個同時”,才能保證環境保護措施實施的進度合理。在進度監理的技術措施層面,需要建立環保施工規劃,運用高效合理的施工技術及方法。在進度監理的經濟措施層面,若出現因承包商自身的原因導致的拖延環保措施實施進度的,環境監理師需要向其發出整改令,同時處以相應的經濟處罰。在進度監理的合同措施層面,需要遵照合同以保證環保工作進度要求。
(二)環保投資監理
環保投資監理就是按照審批通過的水利水電工程生態環??偼顿Y的要求對其進行投資監理,確保環保資金的有效使用。環保投資建立要對環保資金的專項資金計劃簽署相關的環境監理意見,并監督環保資金的撥款和使用情況,最大程度的實現資金的合理調配,杜絕出現挪用或占用環保資金的情況。在環保投資監理的組織措施層面,監理公司需要明確內部的環境監理職責和分工,把環保投資監理的責任落實到人。在環保投資監理的技術措施層面,監理師需要對環保施工單位施工方案的設計和定稿進行嚴格審核,選擇合理的環保工期開展環保施工。在環保投資監理的經濟措施層面,必須對環保施工的預計支出和實際開支進行比較分析。在環保投資監理的合同措施層面,監理師要根據合同相應條款支付環保施工款項,避免資金被挪用或占用。
(三)環保質量監理
環保質量監理需要嚴格遵循水利水電工程建設的各項環境保護有關文件,以及國家對水利水電工程施工的相關要求實施,避免出現新的生態污染情況,確保監理符合主體工程環境保護驗收要求。通過監督水利水電工程建設承包商是否嚴格遵照環保施工規劃保護土地資源,是否采取相關措施預防施工活動中造成的生態破壞。對機械、材料、施工方法和施工人員等容易影響生態環境的因素進行監督,確保施工地點的生態環境能與工程施工協調統一,在遵循自然和生態規律的前提下,避免產生新的污染和生態破壞。另外,環保質量監理還需對環保施工圖、施工場地的布局與規劃、施工隊伍建設等環節進行監督。
二、水利水電工程施工中環境監理操作程序
在實際的環境監理中,環境監理師根據環境監理規劃、實施細則和監理方案,對施工單位實行監督,若在監督過程中發現存在污染及生態破壞的現象或有出現苗頭,影響環保進度,環保投資質量的情況,需立刻要求施工單位限期整改;在施工單位整改完畢以后,還需由環境監理師進行現場核實,確認達標后才能繼續進行施工。此外,環境監理師還需倡導施工單位建設環境友好型企業,若出現嚴重問題,則按照業主授權的權限對施工單位作出相應處罰,或者建議業主責令施工單位停止施工。
三、水利水電工程施工中環境監理的具體實施
(一)增強施工人員的生態環境意識
在水利水電工程施工過程中,施工單位和施工人員的生態保護意識能對工程施工中的生態環境產生直接影響。環境監理的內容需要先以增強施工單位與施工人員的生態環境意識為根本出發點,可以通過調查問卷、談話等方式,了解施工單位和施工人員生態環保意識的強弱,根據了解到的實際情況有針對性的對有關的施工人員進行定期的培訓,培訓內容包括生態環境知識、法律法規、職業道德等內容,從而不斷增強施工人員的生態環保觀念,使其積極主動的參與到水利水電工程施工的環境保護中。
(二)監督檢查取料場地和周邊的生態環境
監督檢查取料場地和周邊的生態環境重點在以下幾個方面,首先,砂料加工會對河流下游的水質產生破壞,特別是污染指標懸浮物,務必要事先經過沉砂池澄清廢水后才能排放,且盡可能的實現廢水循環再利用。其次,取砂不能影響周邊的生態環境,特別是不能對珍惜動植物造成永久性破壞。河邊取砂不能破壞河水流向,也不能出現堵塞河道的現象。再者,要嚴格防范取土場周邊的植被遭到破壞,且留意取土后可能出現的山體滑坡及水土流失現象。同時要嚴格防范石料廠取料后可能發生的坍塌及水土流失等現象。
(三)監督庫岸和周邊的生態環境
監督庫岸和周邊的生態環境的側重點在于,嚴格查看施工過程是否存在濫采濫挖、施工廢棄物隨意堆放、毀林、毀草等現象,檢查施工地區恢復是否落實,野生動植物是否得到保護等問題。若存在揚塵現象則要及時灑水降塵;對于燃油機械產生的廢氣和煙塵,砂石料加工產生的粉塵,水泥及石灰裝卸產生的粉塵,混凝土攪拌產生的粉塵等,需要嚴格按照要求采取環保措施。對于在施工過程中出現的噪音,包括機械運轉噪音、運輸噪音,砂石加工攪拌噪音,隧道爆破噪音,鉆機鑿孔噪音等,需要采取相應的措施,盡可能降低噪音的產生。
(四)監督河流和周邊的生態環境
施工時砂石料的加工沖洗,混凝土的攪拌及澆筑,基坑廢水,施工人員生活廢水和運輸車輛清洗廢水等,均會對施工地河流和周邊生態環境造成不利影響。因此在環境監理中,需要重點防范上述情況產生的廢水和廢渣,確保工程上下游水域的水環境不受水利水電工程建設的影響,使其水質保持原貌。環境監理師需要定期或臨時有針對性的抽查施工現場,嚴格監督施工給河流和周邊生態造成的實際影響,對污水排放不達標的施工單位予以限期整改。根據施工地點的環境管理要求,加強監管營區生活污水處理,將其集中排放于污水處理池;同時,建設防滲公測并進行定期消毒。
(五)監督移民安置區和周邊的生態環境
由于水利水電工程的建設常常會牽涉到當地居民的移民搬遷問題,因此環境監理需要配合業主對移民搬遷安置區和周邊的生態環境進行監察,例如,配合業主為移民發展高效生態農業、旅游業以及養殖業等產業。另外,環境監理師還需監督施工單位是否對移民安置工作中的生態環境保護工作,施工過程中的各項環境保護工作落實到位。對移民安置區的自來水狀況、化糞池和廢物池等設施,以及即將出現的環境問題進行檢查,避免造成新的水土流失;對于可能出現的移民安置不當或移民生活環境發生改變等問題要形成高度注意,避免引發社會矛盾而影響施工的正常進行。
(六)施工地生態環境恢復
在完成水利水電工程施工后,要對施工地區植被進行恢復,包括平地恢復、取料場地恢復、景觀恢復和邊坡恢復四個方面。在進行邊坡恢復時,需要協調好邊坡和周圍環境、景觀的對稱關系,使其同時達到護坡和美化環境的效果。在進行取料場恢復時,特別是取土場地,環境監理需要對平整取土場地底部和整護邊坡進行重點檢查。剝離30厘米以上的具備土壤肥力的表土回填,隨后進行植被恢復,庫區的取土場表土可實行異地恢復,最大程度的實現土壤二次利用。具有景觀價值的土地可以進行景觀恢復,一般土地則考慮植草恢復。
四、結束語