發布時間:2022-03-01 17:46:27
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的世界經濟論文樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
約8420字。
議論文結尾升格訓練
學習目標:
1、通過訓練,了解結尾的作用、要求;
2、掌握方法,提升議論文結尾寫作水平。
教學重點:明確要求,寫好結尾。
教學難點:明確問題,學會糾錯。
學習時數:2課時
學習方法:自學、研討、練習
一、導入:
結尾同開頭一樣,也是作文過程中一道重要“工序”。如果說開頭有“先發制人”的功效,那么結尾更有“后發制人”的威力。結尾好,會使文章顯得結構嚴謹,大放異彩,反之,也會使文章結構松弛,黯然失色。考場作文的結尾,不管采取哪種方式,都要能“結”得住,斷得下,能夠點明意旨,升華主題,呼應前文,強化形象,且不可草草收兵,或畫蛇添足。就議論文而言,其結尾的寫作更應該極力體現作者思維的縝密,突出中心論點。因此,我們在寫作議論文的結尾時要聯系文章的題目、開頭、中心論點等,講究一定的技巧,力求收到理想的效果。要知道,作文的題目、開頭和結尾是閱卷老師最為關注的,它們往往會在閱卷老師腦海里留下一個總體印象,在一定程度上也決定著考生作文的分數高低。那么,怎樣才能寫好議論文的結尾呢?
二、探究
(一)結尾的要求有哪些?
古人云:“結尾如撞鐘。”文章結尾是全篇內容的收束之處,也是主旨的升華之處。因此寫作文一定要在結尾處多下些功夫,將結尾這個“鐘”撞響。
好的結尾一要收束全文;二要簡潔有力;三要激勵讀者,發人深省;四要呼應開頭,照應前文。
(二)閱讀下列的結尾,思考并總結其特點和好處。
例1、《活出自我》的三個結尾
分論點:活出真實,活出個性,活出價值
結尾1:總之,要活出自我,就是要活出真實,不虛偽,不欺詐,做一個真真實實的自我;就是要活出個性,不圓滑,不世故,做一個獨一無二的自我;就是要活出價值,不危害他人,不危害社會,做一個具有價值的自我。為了這樣的自我,哪怕是“更多”“更好”也可以放棄。朋友,活出一個這樣的自我吧!
特點:
1、總括了分論點內容。
2、呼應了材料與文題,使文章前呼后應。
3、有較強的鼓動性。
4、語言簡潔有力。
本論與結尾的關系:分總關系。
結尾2那么,怎樣才能活出一個真實、有個性、有價值的自我呢?我認為最重要的是要抑制私欲,時刻防止私欲膨脹。只有無私,才不會見利忘義,才不會爭功委過,才不會害人害社會,才不會迷失自我,才能做一個有益于他人與社會的自我。除此之外,當然還有很多方面需要注意,比如,要為人坦誠,胸懷開闊,勇于知錯就改;要有主見,對正確的主見要堅持,不隨聲附和,隨波逐流等等。總之,我們要加強各方面的修養,努力提升自身素質,活出一個最真實,最獨特、最有價值的自我。
(一)從政府領域上看政府是社會經濟的指揮員,也是經濟活動的管理者,所以,政府要加強對會計從業人員的要求和限定,通過法律手段進行有效的規范,正確的引導會計人員往正確的方向前進,通過一些政策法規來對會計從業人員進行宣傳和指導。還有就是政府應當不斷的更新會計的體制建設,對于會計的資格和考試上要嚴格要求,進而切實保障會計從業人員的工作能力和水平。
(二)從企業方面來看會計人員掌握著整個企業的很多機密信息,對于每個企業而言,企業的會計人員的知識能力高低直接影響著企業的發展狀況。企業作為對會計人員的使用者,就必須對會計人員進行有效的知識培訓和技能學習,隨著信息化的發展,特別是計算機技術的運用,會計電算化的發展。對于企業而言,要跟上社會發展的需要,并且員工也要滿足企業的需求。這樣企業就需要切實加強對會計從業人員在思想上和實踐能力上進行專業知識的培養。
(三)從會計從業人員自身來看知識就是生產力,沒有專業的會計知識和不斷更新的專業會計知識,現如今很難在會計行業立足。作為一個合格的會計從業人員,在知識結構上必須廣泛,基礎必須扎實。一方面在掌握好專業知識的基礎上,要加大自身各種實用技能的訓練,比如計算機技術等。另一方面會計從業人員還應該不斷的更新新理念,著眼于世界,將自身的發展和社會的需求融合到一切。
二、會計人員的知識結構的意義
隨著經濟的發展,社會的需求也越來越廣泛,作為一個會計人員,要想在激烈的社會競爭中處于不敗之地,就需要進行知識結構的優化,和工作能力的提升。產生的意義主要包括了:1、有利于轉變從業人員的工作理念,隨著國家經濟體制的不斷的改革和完善,企業也隨之做出改變,在這同時,對于會計從業人員而言,在這種形式下,需要對企業的經濟運轉、資料評估、投資的管理以及在資金融合方面進行有效的分析和把握。從而實現企業良好的運行和發展。2、有利于法律法規的完善,會計行業涉及到金錢,金錢與犯罪相掛鉤,在會計領域出現的犯罪情況數不勝數,隨著會計人員的知識結構的轉變,國家的法律法規也要在相關的領域進行有效的規范和調整,以便適應新的條件和情況。
三、結束語
國際貿易將繼續維持較高的增長速度。在過去幾十年中,世界各國進出口總額在本國GDP中所占比重普遍明顯提高。與此相關的一個現象是,世界貿易的增長速度大大高于世界總產出的增長速度。世界貿易增長速度提高的直接原因是國際分工的廣度和深度的大大加強,一些產品的不同部件分別由許多國家生產。國際分工廣度和深度的加強不僅大大推動了國際貿易的發展,而且使各國經濟的依賴程度日益提高,一國經濟已難于脫離其他國家經濟的發展而發展。在21世紀,由于貿易自由化和技術進步所導致國際分工的深化,從長期來看,國際貿易將繼續維持高于世界GDP的增長速度。
跨國直接投資將繼續迅猛發展。在國際貿易迅猛發展的同時,跨國直接投資也在迅猛發展。直接投資的發展最初是同貿易壁壘的存在相關。為了繞過貿易壁壘,一個發達國家在其他發達國家和發展中國家直接投資,以占領對方市場。在20世紀90年代,發達國家對發展中國家的直接投資得到史無前例的發展。當前的直接投資是同跨國公司的全球化經營戰略密切聯系的。值得注意的是,盡管世界經濟經歷了亞洲金融危機,全球范圍內的直接投資的增長趨勢依然沒有發生重大變化。這似乎說明跨國公司的全球化經營戰略并未發生根本變化。在21世紀的相當一段時間內,主要由跨國公司所推動的直接投資將繼續得到發展。跨國公司在發展中國家對服務業和高新技術領域的投資很可能出現加速趨勢。
跨國公司日益成為世界生產的主要組織者。在國際貿易和直接投資的發展過程中,跨國公司的作用日益加強。許多跨國公司的經濟實力已超過了一些中等國家的經濟實力。科學技術進步所導致的運輸、通訊、技術傳播成本的下降,使跨國公司組織的國際化生產大大加強。實力雄厚的發達國家跨國公司按照其自身的發展戰略和經營策略在全球范圍內融資,在全球范圍內組織生產和銷售。跨國公司,而不是國家,日益成為世界范圍內的社會化生產的組織者。在21世紀,跨國公司的聯合與兼并浪潮可能更加兇猛,超大型跨國公司和跨國銀行將在世界經濟中扮演更為重要的角色。
金融自由化和全球化繼續發展。隨著世界各國政府逐步解除對資本跨境流動的限制和信息技術的迅猛發展,銀行資本、證券資本股票和債券在全球范圍內流動日益擴大,流動速度日益增加,統一的國際金融市場已經基本形成。與此同時,國際資本流動同實物經濟發展國際貿易與投資的需要日益脫節。金融全球化的本質特征就是金融資本在全球范圍內迅速流動以追逐最高的回報率。金融全球化一方面可以增進資源在全球范圍內的合理配置,另一方面則大大增加了國際金融體系的不穩定性。國際資本從世界的這一角落迅疾流到世界的另一個角落,引起有關國家匯率的急劇變化和國內金融體系的嚴重混亂,從而導致一系列國家發生嚴重經濟危機。在21世紀,世界各國還將進一步實行金融自由化,國際資本跨境流動的規模將會繼續擴大而不是縮小。其中,國際證券市場,特別是國際債券市場的發展將更加引人注目。與此同時,盡管國際金融體系的改革可能會取得一定進展,爆發新的國際金融危機的可能性依然難于排除。世界經濟組織在世界經濟事務中的作用日益加強,國家日益受到超國家機構的限制。與此同時,改革世界經濟秩序的呼聲亦將重新高漲。世界經濟組織是全球化的產物,同時也是進一步推進經濟全球化的制度保證。在目前,國際貨幣基金組織、世界銀行和世貿組織三足鼎立,成為金融、貿易和發展三大領域中維持世界經濟秩序的主要支柱。隨著世界經濟組織在世界經濟事務中作用的日益加強,國家日益受到限制。以WTO為例,隨著世界貿易和跨國直接投資的迅速發展,WTO對國際貿易(包括金融服務貿易)的有關行為準則作出了詳盡的規定,并建立了成員之間貿易糾紛的仲裁機制。各國的國際貿易和國際投資活動必須遵守世界公認的共同準則。傳統上屬于國家范疇內的一些決定,必須服從于超國家的國際組織(如WTO)的裁決。在21世紀,超國家的世界經濟組織的作用很可能進一步加強,國家可能不得不在很多方面接受國際組織的安排與裁決。在21世紀經濟全球化的過程中,發展中國家和發達國家在世貿組織和其他國際組織內部或外部的斗爭將是非常激烈的。發展中國家將加強相互之間的協調,以打破美國和其他少數大國對國際組織和國際經濟規則制定權的壟斷與控制,維護本國的獨立與。在21世紀,代表不同利益集團并具有一定群眾基礎的各種非政府組織在世界經濟中的作用也將進一步加強。由于現存世界經濟秩序的不合理性和無效性,改革現存世界經濟秩序的呼聲必將重新高漲。
全球范圍內的收入不平等將進一步加劇。全球化無疑大大促進了世界經濟的發展。但是,這種發展的成果在窮國與富國之間,在同一國家的不同之間的分配是極不平衡的。90年代窮國與富國之間、窮人與富人之間的收入差距急劇擴大。根據《福布斯》雜志的統計,世界前225個最富有的人的財富總額超過1萬億美元,相當于25億人,即占世界人口47%的年收入總和。僅美國微軟公司總裁比爾·蓋茨(500億美元)、沃爾頓家族(480億美元)和沃倫·巴非特(330億美元)三家的財富就超過了阿富汗、也門和贊比亞等48個發展中國家年收入的總和。根據聯合國開發計劃署的報告,在世界上最富有的國家中,生活在貧困線以下的人口超過1億,失業者至少有3700萬,無家可歸者有1億人。在21世紀,如果不合理的世界經濟秩序得不到改變、有關國家政府不采取有力措施,全球范圍內的收入不平等還將會進一步加劇。由于這種全球性不平等的加劇,在一定時期內,發達國家與發展中國家之間的矛盾與沖突將會加劇,在一些國家內部社會矛盾與沖突也將會加劇。
關鍵詞:證券市場;通貨緊縮;因果關系
一、世界經濟面臨通貨緊縮的挑戰
通貨緊縮(Deflation),薩繆爾森和諾德豪斯的《經濟學》(1992)中定義為“與通貨膨脹(Inflation)相反的是通貨緊縮,它發生在價格總體水平的下降中”;斯蒂格利茨則在其《經濟學》(中譯本,1997)中將通貨緊縮定義為“價格水平的穩定下降”;目前國內學術界比較認同的簡明定義為:通貨緊縮是指商品和服務價格水平普遍、持續的下降。
自20世紀30年代以來,世界主要國家大都出現程度不同的通貨緊縮,時至今天,其陰影仍在許多國家和地區徘徊。英國《經濟學家》雜志近期刊文指出:當前世界經濟面臨的最大風險是通貨緊縮,而非二次衰退。
1、三大經濟體
繼日本之后,美國、德國和英國也相繼面臨通貨緊縮的危機。由于美國、歐元區和日本三大經濟體的GDP占到全世界GDP的75%,因此三大經濟體的經濟走向對世界經濟走向起著決定性作用。
美國“9.11”恐怖襲擊事件后的一年,企業的資本設備價格下跌了1.0%,汽車價格下跌了1.6%,服裝產品價格下跌了2.2%,電器價格下跌了2.7%,下降幅度最大的是個人電腦,跌幅高達20.9%.通貨緊縮不但籠罩著制造業,而且已蔓延到美國具有優勢的服務業:酒店的價格下跌了2.1%,飛機票的價格下跌了3.8%,電話服務業的價格指數更是下跌了4%.越來越多的跡象表明,持續性的通貨收縮,對正在掙扎著走出衰退的美國經濟產生了嚴重的消極作用。2002年一季度美國經濟增長5.0%,但進入二季度后急劇回落,二季度經濟增長僅1.3%,預示著美國經濟調整、復蘇和變革步履維艱,通貨緊縮仍是主要威脅。
歐元區的通貨緊縮壓力總體不太大,但是德國和英國則相對嚴重。德國經濟目前正處于通貨緊縮的邊緣,加入歐元區以來,德國在貨幣政策、匯率政策和財政政策等方面失去了相當的自主性,目前歐洲央行的基準利率對于通脹率只有1%的德國來講相對較高,估計2003年出現負通貨膨脹的可能性較大。英國近來的通貨緊縮壓力一直比較大,統計數字表明,當前英國的年主導通貨膨脹率只有1.9%,同英國政府設定的2.5%目標有一定差距。目前,英國的零售價格指數僅僅相當于1987年的水平。過去12個月來,英國耐用消費品價格平均下降了3.8%.
日本自20世紀90年代至今,經濟一直處于蕭條時期,尤其1998年之后,龐大的財政赤字,沉疴不起的消費低迷,頻繁的企業破產,使通貨緊縮日益突出。為此,日本政府今年10月30日出臺了“反通貨緊縮綜合對策”,以尋求復蘇經濟的出路。
2、亞洲
中國臺灣由于經濟金融十分不景氣,以至于通貨緊縮愈顯嚴重。根據有關資料,2002年1~10月,臺灣消費物價年增長率為-0.26%.
中國香港自1999年呈現通貨緊縮,2002年9月份消費物價指數下跌3.7%,跌勢持續47個月,且創下27個月以來最大的跌幅。
亞洲其他國家,如泰國和菲律賓等,近年來消費品價格與以往同期相比,有所下降,也出現了通貨緊縮的苗頭。
3、拉丁美洲
拉丁美洲最具代表性的是阿根廷,目前該國正處于連續第四年的嚴重通貨緊縮之中。其他如墨西哥,危地馬拉等,也都出現了通貨緊縮趨勢。
4、中國
近五年,生產能力結構性過剩,有效需求不足,價格總水平持續下降。如果根據國際普遍的看法,通貨膨脹率低于1%即屬通貨緊縮,那么,從商品零售指數上漲率看,中國1997年已出現通貨緊縮;從居民消費指數上漲率看,中國1998年進入通貨緊縮。因為,中國五年來價格指數上漲率一直低于1%,到2002年4月,這兩個指數上漲率分別為-2.1%和0.3%,所以,“通貨緊縮取代通貨膨脹成為影響中國宏觀經濟健康運行頭號頑敵”(胡鞍鋼,2002年)
通貨緊縮的形成原因和治理對策,近年來已有大量論述,本文擬著重從股票市場的角度來分析證券市場與通貨緊縮的相互關系,并從中得到一些有效遏制通貨緊縮的思路。
二、歷史上證券市場與通貨緊縮的相互關系
縱觀人類社會經濟發展歷史,通貨緊縮是一種比較普遍的經濟現象。最具代表性的,當屬美國1929年至1933年大蕭條期間出現的嚴重通貨緊縮,以及日本產生于20世紀90年代并延續至今的螺旋式的通貨緊縮。無論是美國還是日本,其通貨緊縮的產生和發展都與證券市場有著密不可分的關系。
1、美國1929~1933年的通貨緊縮
在大蕭條之前的1922~1929年被稱為是美國“繁榮的七年”,股票市場(以下簡稱“股市”)上,投機之風可謂空前絕后。據統計,在此期間,有價證券的發行額為490億美元,而股指居然上漲了5倍。1929年10月24日,美國股市出現恐慌性拋售,當天的交易量達到1300萬股,證券市場一天之內蒙受的損失開創了歷史最高紀錄。至1932年6月,以S&P500指數(標準-普爾500指數)為代表的股票價格已平均下降了86%.股市的暴跌成為引發美國其后5年嚴重的通貨緊縮的導火線。
美國1929-1933年的通貨緊縮主要表現為:
(1)居民消費價格指數(CPI)大幅下降。1929年8月至1933年4月,CPI下降了28%.可見,通貨緊縮是美國大蕭條時期的首要特征;
(2)國民生產總值(GNP)大幅回落。1929-1933年,美國的GNP下降近24%,平均每年有接近8.3%的負增長;
(3)工廠、銀行大量倒閉。大蕭條期間,美國倒閉的企業超過14萬家,倒閉的銀行超過5100家;
(4)失業率大幅上升。1929-1933年,失業率從3%上升至25%;
(5)消費萎縮,投資暴跌。1929-1933年,物價平均下跌了6.7%;美國企業投資額由1929年的560.2億美元下降到1933年的84.4億美元;
(6)證券市場籌資額銳減。1929年,美國企業債券、股票的籌資額近80億美元,而1930年銳減至44.83億美元,及至1933年籌資額只有1.6億美元。
2、日本的通貨緊縮
1985~1989年,日本經歷了泡沫經濟形成、發展、最后破滅的過程。由于極度擴張性的貨幣政策,大量的過剩資金涌入股票和房地產市場,導致股票和房地產價格暴漲。1989年底,以日經指數由38915點的歷史高位急劇下挫為標志,日本的泡沫經濟宣告破滅,從此進入戰后持續時間最長的經濟蕭條時期,尤其1998年之后,各種跡象表明日本經濟已處在“通貨緊縮螺旋”的邊緣。
當前日本經濟形勢,在一定程度上出現了與美國大蕭條時期相似的通貨緊縮特點,主要表現為:
(1)物價下跌。日本CPI從1999年起連續27個月下降,2001年CPI更是下跌0.8%,跌幅創下歷史紀錄;
(2)經濟增長陷入停頓。1992~1995年日本實際GDP增長率不到1%,1998年則下降到-2.8%,是戰后經濟增長表現最糟糕的一年;
(3)企業生產能力下降。日本生產能力指數曲線從1998年以來一直處于下降趨勢,截至2001年2月,破產企業負債額為23.61萬億日元;
(4)就業形勢嚴峻。90年代初以來,日本年均失業人數連續增多,2000年完全失業率達4.9%,2001年再創紀錄地達到5.4%.
(5)資產價格下跌。“泡沫經濟”崩潰以來,日本地價持續下跌。2001年年初商業用地的地價下跌7.5%,僅為最高值(1990年9月)時的18%,跌至1981年的水平;
(6)股市低迷。“泡沫經濟”崩潰之后,股市一蹶不振,至2002年11月14日,日經指數以8303.39點報收,創下1983年3月以來的最低水平。
3、美日通貨緊縮的啟示
綜觀美國和日本兩國通貨緊縮的發生、發展過程,結合兩國在通貨緊縮發生前后所采取的宏觀政策,我們不難看出,證券市場與通貨緊縮二者之間存在著密不可分的關聯關系。
(1)股市超常波動會誘發通貨緊縮。美國為了抑制股票投機,美聯儲在1928-1929年錯誤地采取了過急的緊縮性貨幣政策,收縮公開市場操作并兩次提高再貼現率,同時大幅度提高對經紀商貸款的利率,甚至限制會員銀行對經紀商貸款,從而導致金融市場在諸多利空下變得無序,股價暴跌隨之出現,銀行和企業連鎖破產,市場供求失衡,產品價格下跌,最終引發了通貨緊縮。為了應對泡沫經濟,從1989年5月起,日本政府開始實行緊縮性貨幣政策,至1990年8月,日本銀行一共5次提高貼現率,從不到2.5%上升到6%.由于該政策過急過猛,導致股市大幅下挫,加速了以通貨緊縮為特征的長期蕭條的到來。
(2)股市暴跌加重了通貨緊縮。無論美國還是日本,在通貨緊縮階段股市暴跌都不可避免地加重了其通貨緊縮的程度:一是股市暴跌所產生的心理效應和擴散效應,將使公眾認為大蕭條已經來臨,產生物價將持續下跌的消極預期,致使消費支出大大減少,導致社會總需求銳減;二是股市暴跌直接減少了人們的賬面資產,財富減少的效應進一步降低了公眾的消費支出;三是股市暴跌使企業籌資面臨較大困難,減少了投資需求,激化了社會總供求失衡的矛盾。通貨緊縮是供求嚴重失衡的直接后果,股市暴跌造成社會總需求進一步下降,加深了供大于求的矛盾,也就意味著加重了通貨緊縮的嚴重程度和治理難度。
(3)通貨緊縮反過來導致股市持續低迷。股市穩定的最根本基礎是上市公司的素質,而在通貨緊縮的條件下,由于市場疲軟、價格下跌、產品銷售不暢、利潤下滑、再生產資金短缺等因素的作用,上市公司難以維持正常的生產經營活動,甚至發生嚴重的虧損直至倒閉。上市公司盈利能力的持續下降惡化了其資產質量,直接導致股市不斷下挫,即使政府采取刺激性的措施,只要上市公司的業績沒有實質性的改善,也只能收一時之效,難以改變股市長期低迷的頹勢。
由此可見,證券市場與通貨緊縮之間存在著互為因果的關系:證券市場尤其是股市的崩潰直接引發了通貨緊縮,證券市場的蕭條加重了通貨緊縮的治理難度;反過來,通貨緊縮導致企業經營困難,瓦解了證券市場發展的基礎,造成證券市場長期低迷,最終可能引發證券市場崩潰直至整個金融市場和國家經濟的全面危機。
三、發展證券市場,遏制通貨緊縮
證券市場與通貨緊縮的相互關系提示我們:發展證券市場,保持證券市場的穩定,防止因證券市場的衰退而引發和加重通貨緊縮,其重要性不容忽視。就我國而言,進一步規范發展證券市場,充分發揮和利用證券市場優化資源配置、調整供求關系的功能,無疑是遏制通貨緊縮的一條重要路徑。
1、保持證券市場穩定,提高公眾預期。
作為資本市場的核心和基礎,運行了11年的中國證券市場取得了輝煌成就。截至2002年10月底,我國共有上市公司(A、B股)1215家,深滬兩市的總市值達到4.4萬億元,占GDP的比重接近50%,投資者開戶數發展到近7000萬戶。尤其自1991年以來,證券市場在境內外累計籌集資金高達8000多億元,對我國經濟發展起到了巨大的推動作用。
然而,自2001年6月上證指數達到2245點之后,股市一直處于下跌調整之中,2002年1月達到最低點1339點,近期則始終在1500點以下徘徊。股市的低迷不振與我國的宏觀面的現狀發生了嚴重背離,并在一定程度上拖累了經濟的上升勢頭。據中國證監會統計,2002年1~10月,證券市場累計籌資727.06億元,同比下降32.22%;投資者累計交納印花稅97.62億元,同比減幅達62.95%.
根據現代消費理論,消費不僅是由現期收入決定的,人們對未來持久收入的預期也在消費決策中扮演重要角色。股市低迷和股票價格持續大幅度下降,極易使投資者形成消極預期,并可能擴散而導致公眾對物價產生持續下跌的預期,在買漲不買跌的心理作用下,使消費屢屢擱淺,從而影響物價總水平的上升。一個反例證明是:2002年“6.24”行情爆發后,我國股市曾一度沖高;國家統計局的監測顯示,2002年6月份,受股市反彈等因素的作用,消費者信心指數在5月份的基礎上回升0.2點,達97.3點。由此可見,保持證券市場在規范中穩定發展,防止投資者和消費者信心下滑而加重通貨緊縮的趨勢,在目前顯得尤為迫切。
2、發展證券市場直接融資功能,緩解銀企經營壓力。
中國改革開放20多年來,直接融資從無到有。自1991年至2001年底,我國證券市場的直接融資功能得到極大地發揮,上市公司共募集了7727.09億元資金,有力地支持了國民經濟的發展。而且,國有企業發行股票上市后,適應市場變化的能力和更新技術、調整產品結構、提高管理水平的能力較上市前明顯提高。當然,同直接融資市場發達的英國、美國、荷蘭等國相比,目前我國的直接融資比例仍然較低。過去十年我國從證券市場籌集資金近八千億元,但銀行貸款卻增加了八萬多億元。直接融資市場的不發達,導致全社會資金融通主要依靠銀行存貸機制來循環擴散。其結果是,企業過份依賴間接融資,使銀行的職責和壓力太重,同時由于很多企業在客觀上沒有償債能力,或在主觀上逃廢銀行貸款的不良意識濃厚,使中國銀行業潛伏著很大的經營風險。據統計,目前我國國有銀行的壞賬占GDP的25%左右。出于對貸款難以回報的恐懼心理,銀行惜貸一直是近年來銀行資金運作最大的痼疾;銀行資金寧可投放到國債和交納央行準備金,賺取低利的息差,也不愿意給企業放款。同時,2002年6月末我國居民儲蓄已超過8萬億,存款增長速度快于貸款,存貸差不斷增加(2002年6月末銀行存貸差增加到3.65萬億元),銀行經營雪上加霜。因此,通過法律規范大力發展證券市場的直接融資功能,對于提高社會資金融通的效率和效益,防止出現“債務-通貨緊縮”的惡性循環是大有幫助的。
3、利用證券市場財富效應,擴大社會需求。
證券市場存在“財富效應”,當投資者的虛擬資產(如股票等有價證券)的價值呈現不斷上升時,投資者可支配的財富增加,其消費信心和消費欲望都會增強,即期消費和超前消費的增加,將拉動社會總需求的上升,緩解通貨緊縮的壓力,最終帶動GDP的增長;而GDP的增長又為證券市場的進一步繁榮創造了必要條件,如此形成社會經濟的良性循環。
同理,如果虛擬資產價值下跌,證券市場將產生“負財富效應”。據中國證監會統計,我國股市在2001年下跌前的市場價值總額約為5.4萬億元,而到2002年10月市場價值只剩4.4萬億元,整整“蒸發”了近1萬億元。股市市值的蒸發意味著股民財富的消失,股市中的散戶投資者在我國以中上等收入階層為主,是我國最有活力、也最具潛力的消費階層。目前股票資產的大幅縮水,必然會壓縮這部分人的日常即期消費支出。調查結果顯示,目前居民因投資虧損已對自己的消費產生影響的占48.11%.同時,股市低迷和股票價格的下降,導致企業投資股票的資金損失,產生財富縮水,造成企業投資能力的下降,最終導致投資增長乏力。居民消費支出下降和企業投資增長乏力,必將影響社會總需求的增長,其結果將是因需求不足、供給相對過剩而導致物價下降,從而造成通貨緊縮。
4、發揮證券市場優化資源配置功能,調整和改善社會供求狀況。
我國通貨緊縮主要源于有效需求不足,而有效需求不足的主要表現是“大量短缺和無效供給同時并存,是政府壟斷和體制障礙下供給和需求雙向不吻合的結果”(國務院發展研究中心課題組,2001)在這種情況下,全面利用證券市場優化資源配置功能,發揮“看不見的手”的作用,將顯得更為必要和重要。
證券市場是通過對現代市場經濟中一系列機制發生影響而影響社會供求狀況,進而影響社會再生產的。一方面,通過聚集和利用社會資源,疏通儲蓄及閑置資金轉化為投資渠道,使之朝著調整和集中的方向改變分配,促進投資,推動消費,改善供求之間的關系。另一方面,通過交易數量、價格與收益率,既對微觀主體經濟運行產生鼓勵或抑制作用,又對產業調整、組合及其恰當選擇創造條件,從而有利于加強企業競爭,改善經濟結構,提高整體經濟效率,促進供求相互契合程度。
目前,我國證券市場還遠未成熟,其對資源配置的作用還十分有限。但是應當看到,我國證券市場是在錯綜復雜的國內外環境中起步和建設的,必然會出現許多困難和挫折。這些困難和挫折是發展中的困難和挫折,經過努力是可以克服的,只要堅持不斷改革和創新,與時俱進,一個規范、公正、法治,能有效推動資源配置的證券市場是完全可以期待的。
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摘要:事件旅游,也叫節事旅游,來源于西方event&eventtourism的研究。近年來,事件旅游日益成為我國各地促進旅游業發展,振興旅游經濟的新方式。隨著焦作市事件旅游發展的日益成熟,在這里成功的舉辦了一系列大型節事活動,使得焦作市的知名度得到提升。本文從事件旅游的概念入手,分析了焦作市事件旅游發展的概況,并提出了發展建議。
關鍵詞:事件旅游;焦作市
1事件旅游的概念
目前關于事件旅游的概念很多,作者比較傾向于中山大學會展經濟與管理系主任--羅秋菊的說法,她認為,事件旅游(EventTourism)專指以各種節日、盛事的慶祝和舉辦為核心吸引力的一種特殊旅游形式。也有學者稱其為節事旅游,即節慶事件旅游(Festival&SpecialEvent),簡稱FSE。
事件旅游活動早就存在,但是在我國的興盛卻很晚,始于上個世紀90年代。隨著云南昆明“99世界園藝博覽會”、海南博鰲亞洲論壇等幾個大型事件旅游活動的召開,這些地方的城市知名度和旅游形象得到了提升和強化,給當地帶來了巨大的經濟效益。近年來,發展事件旅游日益成為各地發展旅游業,提升城市形象、振興地方經濟的重要方式和途徑。
2焦作市事件旅游發展現狀分析
作為全國優秀旅游城市,焦作市憑借著豐富的山水資源、獨有的太極文化,近年來舉辦了焦作山水國際旅游節、焦作國際太極流大賽、首屆全國新農村農民太極拳健身大賽等一系列大型節事活動。通過舉辦這些賽事和節慶活動,大大的提高了焦作山水的知名度,弘揚和傳播了太極文化,擴大了焦作旅游影響的輻射面。
2.1焦作市事件旅游的類型與具體活動列表
焦作市的事件旅游活動種類多樣、主題突出,根據主題,可以把焦作的事件旅游活動分為5類,詳見下表:
2.2開發事件旅游給焦作市帶來的積極作用
焦作事件旅游活動的發展,在塑造焦作市形象、提高城市及景區知名度、弘揚太極文化、帶動相關產業發展方面起到了積極的作用。
塑造焦作市形象,提升城市的知名度。近年來,通過舉辦焦作國際太極流大賽和焦作山水國際旅游節等具有國際影響力的賽事和節日,焦作市塑造了“中國優秀旅游城市”形象。并在2007年增加了全國農民太極拳健身大賽內容,舉辦了“弘揚太極文化感受焦作山水”為主題的“兩賽一節”。通過這一系列的賽事和活動,焦作市擴大了其在國內國際的知名度和影響力,提升了其旅游形象,吸引了大批武術愛好者和旅游者到焦作來。
促進旅游產業結構多元化發展,優化了旅游產業的產品結構。焦作的旅游業發展雖然初具規模,但是一直都是以觀光游覽型的山水旅游為主。隨著當今國內旅游市場上的競爭日趨激烈,開拓新的旅游項目、促進旅游產業結構多元化發展,成為各地區增強自身旅游競爭力的方法。事件旅游活動本身作為一種旅游吸引物,豐富了焦作市旅游產品的內容,促進了旅游產業結構的多元化,優化了旅游產業的產品結構。
帶動了相關行業的發展,提高了旅游產業經濟效益。大型的事件旅游活動,如“兩賽一節”,能夠在短時間內形成較大的轟動效應,吸引旅游者到舉辦地來。并且,還可以有效的延長游客在城市的停留時間,增加其在當地的平均消費。一次事件旅游活動的舉辦,可以帶動一系列相關產業的發展,如交通、賓館、飯店、娛樂、購物等,從而促進整個城市旅游經濟的發展。在07年“兩賽一節”期間,焦作市賓館的入住率幾乎達到飽和,而在用餐高峰期,市內和景區的飯店均出現了人數爆滿、“一桌難求”的局面,短期內大大促進了區域旅游經濟的發展。
2.3焦作市事件旅游開發中存在的問題和不足
雖然事件旅游活動為焦作市帶來了一系列的經濟效益和社會效益,但是其開發中也存在著很多的問題和不足:
由于相關項目開發不到位,影響了事件旅游活動效應的長期化。通過舉辦一系列的太極拳賽事,焦作市“太極故里”的旅游品牌形象逐漸樹立起來,很多武術愛好者和游客慕名而來,在短期內給舉辦地帶來巨大的經濟效益和知名度的提升。但是由于太極文化旅游項目還沒有開發完善,缺乏有形的旅游物質載體。現有的太極發源地陳家溝,除了擁有陳氏祠堂和太極武術館之外,就沒有其他的可供參觀、體驗的項目了。而這些遠遠不能讓游客充分領略到太極文化的博大精深和太極武術的精妙無比,那么,通過事件旅游活動建立起來轟動效應,就無法做到長期化。
事件旅游活動主題單一,缺乏創新。當前焦作市的有影響力的事件旅游活動,主要是以太極拳為主要內容的體育賽事和山水為品牌的旅游節,類型不夠豐富。而且主題單一,幾乎每屆都是以太極和展示山水旅游為主題,缺乏創新。
事件旅游商品開發欠缺。目前焦作市的事件旅游商品市場上,幾乎沒有什么與事件旅游活動相關的旅游商品,真正具有紀念意義和收藏價值的就更少了。而市場上充斥的旅游產品,做工粗糙,大同小異,根本不能體現相關事件旅游活動的主題和內涵。這樣的旅游商品出現在旅游節事的舉辦場所,極大的破壞了節事的環境和氣氛,降低了事件旅游活動的品味。
焦作市事件旅游的管理模式不夠完善。焦作市采取的是政府主導、聯合承辦、聯動開發的事件旅游管理模式。在這種管理模式下,政府不單在名義上主辦旅游節事,而且還從事具體的操作工作,這不利于調動企業參與的積極性,約束了企業參與事件旅游活動的空間。并且,政府過多的干預,會引起低效率、資源配置不合理等現象。
3對焦作市事件旅游開發的幾點建議
完善與事件旅游相關的旅游項目開發和設施建設,延長長期效應。目前針對太極文化缺乏有形的物質載體的狀況,可以從精品景區建設、武校建設、旅游產品開發三個重點入手,嘗試將陳家溝建設成為集養生、觀光、學拳等功能為一體的國際休閑游覽區,并盡快成功申報太極拳為“世界非物質文化遺產”。同時也應該加大對太極拳的普及和推廣力度,使太極拳人人會練,從而打造“太極之鄉”品牌,使游客在這里感受到濃郁的太極氛圍,強化“兩賽”造成的旅游地形象,延長由此帶來的長期效應。
豐富主題,策劃類型多樣、主題鮮明的事件旅游活動。焦作已經舉辦了幾次以“太極文化”和“山水品牌”為主題的大型節事活動,取得了很好的效果。接下來,可以將“兩賽一節”定位為本地區的標志性事件旅游活動。但是建議在主題上下功夫,可以將主題設計的更加新穎、具有時代意義。此外,還需要增加節事活動的類型,比如可以利用焦作市特有的懷藥資源,開發“懷藥文化節”等主題鮮明、具有地方特色的事件旅游產品。
開發具有特色的事件旅游商品。研制開發專門的和事件旅游主題相關的旅游產品,是增強游客記憶,強化事件旅游活動主題的一個好方法。像北京2008年奧運會的吉祥物福娃,就是很好的有特色的以奧運為主題的旅游商品。焦作市也可以依托現有的旅游商品,設計出專門的事件旅游活動旅游商品。
政府主導與市場化運作模式并用。事件旅游的運作涉及政府部門、行業和企業多方面,應正確發揮政府主導的積極作用。同時,大力倡導市場化運作模式,積極探索“政府辦節、公司經營、社會參與”運行機制。合理分配政府、企業和社會大眾等的分工,明確職責,形成良性循環。
參考文獻
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2005年
【關鍵詞】世界經濟全球化策略
一、世界經濟一體化的發展歷程
從世界經濟發展史來看,近兩千年來,世界經濟出現了四次經濟全球化浪潮。其中第四波經濟全球化浪潮出現在二戰后特別是冷戰后時期,并持續至今。與以往相比,第四次全球化浪潮具有新的特點。首先,全球化以空前的速度和規模持續發展。其次,國際資本流動出現重大變化。19世紀世界最大經濟體英國擁有經常項目盈余并對外輸出資本,而當今世界最大經濟體美國出現巨額經常項目赤字,并從新興市場經濟體輸入大量資金。再次,跨國公司在全球范圍內的企業生產過程布局達到了新水平,以降低經營成本。最后,國際資本市場流動性加強,勞動力全球一體化水平提高。發達國家通過進口最終產品、將中間產品的生產外包到境外以及吸收外來移民等,利用這些不斷增長的全球勞動力供應。勞動力的日益全球化提高了發達國家和新興市場國家的勞動力報酬。
二、世界經濟一體化對我國經濟的影響
經濟全球化是一把“雙刃劍”,具有二重性:既有積極有利的一面,也有消極不利的一面;既是新的發展機遇,也面臨嚴峻的挑戰,既有正面效應,也有負面效應。一方面,經濟全球化為我國參與世界經濟、吸收發達國家的資金技術和先進管理經驗,提供了機遇,帶來了前所未有的利益;另一方面,經濟全球化也可能給我國帶來風險甚至災難,對我國的、經濟安全、價值觀念提出了挑戰。
經濟全球化對我國經濟的正面影響主要有:
第一,經濟全球化為我國提供了更多吸引外資和資本外投的機會。隨著我國對外開放的擴大,吸引外資極大地解決了我國經濟發展中的資金瓶頸,有效地促進了我國經濟的快速增長。同時,外企的進入可有效地解決部份剩余勞動力就業問題。
第二,經濟全球化加快我國的產品結構優化。由于資本的流入、跨國公司的直接投資活動和本國產業結構的改造,我國出口商品結構有所改善。
第三,經濟全球化促進了我國跨國公司的發展,使其在世界市場的競爭力逐漸增強。有些跨國公司的發展甚為迅速,已從貿易活動深入到國際生產領域和高科技領域,并開始參與國際競爭。
第四,有利于擴大對外貿易。我國的對外經濟貿易已成為國民經濟的重要增長點。
然而經濟全球化在推動我國經濟發展的同時,也帶來了許多負面影響,導致我國控制生產要素跨國界流動能力的減弱和保護市場能力下降。經濟全球化對我國的挑戰有如下幾個方面:
第一,我國在當前經濟全球化進程中處于不利地位。由于外資投入大都集中在經濟發達、基礎設施好、回報利潤率高的地區和項目,將造成我國地區經濟的不平衡發展。我國外貿出口主要是靠低價競爭和大量低附加值的資源型和勞動密集型產品為特點,卻為之付出了犧牲生態環境和消耗寶貴礦產資源的沉重代價。外資壟斷性并購和跨國公司的技術、資金優勢,極大地沖擊了民族工業與農業。我國在經濟全球化進程中始終處于與發達國家無法相比的不利地位。
第二,世界經濟一體化,我國更多承受非公平待遇。在現行的國際秩序下,發達國家從經濟全球化中受益的程度遠遠大于我國。它們憑借技術和資本優勢,以跨國公司為工具,在經濟全球化進程中實施資源在全球范圍的不公平分配,致使南北差距繼續拉大。現存的國際經濟規則主要是由發達國家和其控制的國際經濟組織制定的,多數沒有考慮到我國的利益,有的還是在我國缺席的時候制定的。往往某種產業發展規則是在我國還沒有充分發展此產業的時候就制定出來了,從而使我國遭受不公平待遇和巨大損失。
第三,從經濟全球化帶來的利益看,發達國家收益遠遠大于我國。發達國家憑借其資金、技術、管理方面的優勢和強大的經濟實力,一直主導著經濟全球化的進程,使得資源配置向其有利的方向發展,成為最大受益者。國際對外直接投資主要流向發達國家,這種不均衡的要素流動,使得發達國家和我國之間的收入差距不斷擴大。
三、應對世界經濟一體化的策略選擇
經濟全球化的蓬勃發展和質變是世界范圍內生產力和生產關系發展及矛盾運動作用的必然結果,是不以人的意志為轉移的客觀存在。
第一,完善我國適應經濟全球化的社會主義市場經濟體系。隨著我國經濟市場化、商品化、國際化和社會化程度不斷提高,構建和完善社會主義市場經濟體系越來越重要和緊迫。為此,我們應加大國內經濟體制改革力度,打破一系列國有壟斷領域的壟斷局面,全面應對全球經濟一體化競爭;同時,進一步規范和完善金融、證券和投資等有關配套的法規和制度,強化工商、稅務和技術監督等宏觀調控部門的職能,構建一個體系完整、機制健全、統一開放、競爭有序的社會主義市場經濟體系。
第二,充分發揮比較優勢,積極擴大對外貿易。通過參與國際分工,擴大對外貿易,我國不僅可以為經濟發展積累大量資金,提供資本及生產資料,促進經濟結構的演變;還可以使企業在國際市場中增強商品經濟觀念,提高競爭意識,吸取國外先進技術及管理經驗。迄今為止,資本主義生產關系在國際生產關系中仍占主導地位,因此我國在國際分工中處于極不利的位置。發達國家利用其壟斷優勢,提高工業制成品價格,壓低初級產品價格,使我國的貿易條件惡化。
鑒于我國現在的基本國情和經濟結構組成,要想優化產業結構,發展低碳經濟,必須做以下幾個方面的調整:
(一)調整產業結構,依靠升級構建節能降耗型產業體系
高能耗主要是由于產業結構不合理造成的,加快產業結構調整,轉變經濟發展方式是實現綠色經濟、循環經濟的有效途徑。一是,加快第三產業的發展速度,提高第三產業在經濟結構中的比重。在政策上扶持第三產業的發展,充分發揮服務業對資金的引導作用,改變體制、方便機制、加大投入,全力發展諸如法律、金融、信息等低能耗、低排放,高附加值的現代服務業,突出勞動密集型服務行業的發展,改變服務業長期滯后發展的現狀。二是,從內部調整第二產業的行業結構,合理調配產品結構,使之向著低能耗的方向發展。工業部統籌協調,對產品結構以及行業結構進行有益化調整,優先發展低能耗的高新技術產業,提高高新技術產業在工業中的占有量。鼓勵傳統工業技術革新,利用最新的科技成果改造和提升傳統工業工藝,優化產能結構,實現產品升級,降低傳統工業的能耗量和排放量。三是,政策干預,嚴格把關,控制高能耗高污染企業的過快過量增長。要想推進經濟結構的改革,必須控制高能耗高污染企業的規模及發展,對“三高”行業必須嚴格按照國家設立的各項標準嚴格把關,必須建立系統完整的問責機制。借助出口退稅、關稅、出口額分配等手段控制“三高”行業產品的出口。
(二)大力培育新興低碳產業
低碳產業泛指能耗低、排放少、污染小的產業,包括新型能源、節能產品、環保設備、回收資源、工業節能減排等等。這些行業都是朝陽產業,具有良好的發展前景。只有不斷的開發低排放的新能源,不斷創新發展低能耗的新型產業,不斷技術革新升級生產體系,才能從傳統的產業模式逐漸向低碳經濟轉型。因此,應大力培育低碳產業,從政府角度,應給予對應的稅收、政策等優惠;從金融機構角度,應豐富融資產品,為低碳產業提供足夠的金融支持;從低碳產業自身角度,應充分利用良好的金融環境和政策環境,加快自主研發和創新,提升低碳產業的核心競爭力。發展新興低碳產業是中國產業轉型的目標也是占據未來產業鏈頂端的必經之路。
(三)提高能源效率,有效調整能源結構
我國現階段還處于經濟發展之中,高污染,搞排放的重工業在工業結構中占據主體地位。然而,實現綠色可循環的低碳經濟是當前國際形勢對我國工業化發展提出的要求,既然不能一蹴而就,就只有通過技術革新,加大現有工業體系中能源的利用率,盡可能的降低現有重工業的能耗水平減少排放,逐步發展新型經濟形式。能源結構的調整,既可以通過經濟結構轉型,也可以通過革新產業鏈實現。一方面,可以縮減由石化、鋼鐵、建材等高能耗行業衍生出來的產業鏈,降低這些衍生產業的能耗和排放;另一方面,逐步減少重工業等高能耗高污染產業在國民生產中的份額,推動產業和產品的結構調整,向著利潤曲線的兩端拓展延伸:向前可以從生態設計著手,科技減排,形成自主知識產權;向后可以提升品牌競爭力,完善銷售體系,不斷提高產業核心競爭力,最終推動產業結構向著低碳化的方向靠攏。
二、結語
在新常態背景下,我國經濟結構優化升級面臨難得的歷史機遇。推進新型城鎮化、產業結構升級,以及包括“一帶一路”建設在內的區域經濟一體化,將成為經濟發展的不竭動力。
一是城鎮化潛力巨大。所謂城鎮化,本意是指城鎮人口在總人口中所占比重不斷上升,即農村人口不斷向城鎮遷移的過程。由于我國存在明顯的城鄉二元結構,農村的基礎設施較差,勞動生產率較低,農村居民的收入水平、福利保障和社會地位不如城鎮,人口城鎮化意愿較強。同樣一個人,在農村傳統農業中勞動,因分工協作不發達等原因,每年只能獲得五千元的收入。遷移到城鎮后,因進入到更發達的分工協作體系中,每年就可以獲得三萬元以上的收入。因此,人口城鎮化意味著整個國民經濟效率和國民收入水平的大幅提高。過去三十多年,人口城鎮化和對外貿易一起,是我國經濟高速增長的兩大動力。2014年底,我國城鎮化率僅為54.77%,戶籍城鎮化率只有36%,城鎮化水平不僅大大低于發達國家,甚至低于印度等發展中國家。根據國際經驗,當一個國家或地區的城鎮化率介于30%到70%之間時,屬于城鎮化加速發展階段。顯然,我國城鎮化正處于加速階段。按照目前每年大約提升1%的速度,城鎮化加速階段還有15年左右。今后,人口城鎮化的巨大潛力將源源不斷地創造出投資需求和消費需求,并促進消費結構和產業結構優化升級。
二是產業結構加速升級。產業結構升級是指低端產業所占比重不斷下降,中高端產業所占比重不斷上升,從而使產業附加值提高的過程。產業結構升級的原因,一是消費結構升級了,產業必須隨之升級,二是要素成本提高了,產業不升級就無法消化高成本。近年來,我國第三產業(服務業)所占比重不斷上升,逐步取代第二產業(工業和建筑業)成為主體。2013年,第三產業增加值占GDP的比重首次超過第二產業;2014年,第一產業增加值增長4.1%,第二產業增長7.3%,第三產業增長8.1%,第三產業的比重高達48.2%,第二產業則降低為42.6%。盡管如此,我國第三產業在GDP中所占比重仍然遠遠低于發達國家,甚至明顯低于印度。因此,第三產業存在較大上升空間,養老、醫療、衛生、旅游、文化、物流、互聯網相關產業等領域將成為重要的經濟增長點。此外,工業信息化加速推進,信息產業和環保、低碳行業的大發展,以及農業部門立體式復合型現代農業經營體系的建立,都將為經濟發展注入新的活力。
三是區域經濟一體化前景廣闊。區域經濟一體化是指在特定區域內的不同城市、地區或國家之間,經濟聯系不斷加強,分工協作水平不斷提升的過程。區域經濟一體化有利于避免惡性競爭和產業同構,降低交易成本、減少重復建設,有利于發揮各自的比較優勢,形成分工協作效應,從而提高資源配置效率,實現共贏發展。當前,我國的區域經濟一體化正在加速推進。過去已經成型的許多區域經濟一體化地區需要繼續發展,如長三角、珠三角、京津冀等。黨的十之后,新一屆中央政府高度重視區域經濟一體化,提出并大力推進“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶等大戰略,興起了新一輪區域經濟一體化發展熱潮。“一帶一路”是指絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路,它是我國首倡、高層力推的區域經濟一體化戰略。2013年9月,在哈薩克斯坦訪問時首次提出共建絲綢之路經濟帶,此后又在印度尼西亞訪問時首次提出21世紀海上絲綢之路。
“一帶一路”戰略沿線涉及的60多個國家,人口約44億,經濟總量約21萬億美元,分別約占全球的63%和29%。2015年3月28日,在博鰲亞洲論壇開幕式上發表主旨演講,再次倡導“一帶一路”戰略。隨后,國家發改委、外交部、商務部聯合了“一帶一路”愿景與行動文件。這不僅標志著我國開始實施以“一帶一路”為主旋律的外交戰略,也標志著以“一帶一路”為契機的國家資產負債表正式重構,可能在我國興起第四次投資浪潮,為國民經濟持續發展帶來了新的機遇和動力。
雖然我國經濟結構優化存在難得的歷史機遇,但由于以往的體制機制和發展模式等方面的原因,新常態下經濟結構調整還面臨四個方面的陣痛:一是鋼鐵、水泥、造船電解鋁等制造業面臨嚴重的產能過剩,制造業要“去產能化”;二是地方政府負債率較高,金融業要“去杠桿化”;三是房地產調整陣痛;四是資源環境壓力。這些陣痛決定了我國經濟正面臨著較大的下行壓力,增速還有可能進一步放緩。為此,必須通過深化改革,消除經濟結構優化升級的體制機制障礙。
二、以深化改革促進我國經濟結構優化升級
在新常態下,要穩定經濟增長,加快經濟結構優化升級,關鍵是深化改革。無論是新型城鎮化發展、產業結構升級,以及包括“一帶一路”建設在內的區域經濟一體化,所蘊含的巨大潛力都要通過改革釋放出來。因此,在人口紅利和資源紅利趨于衰竭,經濟增速放緩的背景下,改革便成為促進經濟增長的不竭動力。早在1995年,黨的十四屆五中全會就明確提出要轉變經濟增長方式,實現經濟增長由粗放型向集約型轉變。但是,二十年過去了,以高投入、高消耗、高污染和低質量、低效益、低附加值為特征的傳統增長模式并沒有發生根本性改變,究其原因,主要是體制因素所致。
從理論上來說,只有建立一整套有效的制度安排,對市場主體和政府的行為形成有效激勵,使其主動選擇符合可持續發展需要的生產經營模式和管理模式,才能保證經濟發展方式轉型。在我國,過去三十多年已經形成了適應傳統增長模式而不利于發展方式轉型的制度藩籬。比如,生產要素市場發展滯后,要素閑置和大量有效需求得不到滿足并存,導致資源配置效率不高;市場規則不統一,部門保護主義和地方保護主義大量存在,導致產業同構現象嚴重;市場競爭不充分,壟斷和歧視民營企業的體制、意識和政策廣泛存在,阻礙企業優勝劣汰和經濟結構調整。只有通過深化改革,消除阻礙商品、勞動力、資金和其他生產要素自由流動的體制機制障礙,使市場在資源配置中起決定性作用和更好地發揮政府的作用,才能實現經濟結構不斷優化升級,從而提高經濟發展的質量和效益。通過深化改革,全方位推進新型城鎮化發展。城鎮化所蘊含的巨大潛力,只有通過改革才能釋放出來。當前,重點是要深化戶籍制度改革,以城鄉一體化、遷徙自由化和去利益化為目標,逐步剝離戶口所附著的福利功能,實現外來人口與當地居民在勞動就業、工資待遇、子女入學、社會保障等方面享有同等權利。還要深化農村土地制度改革,盤活農民進城資源。通過土地制度改革,建立農村土地流轉制度,允許個人、集體、法人和政府多方參與土地市場,實現土地資源可流轉及市場化配置,使農村居民擁有更多的土地增值收益,為他們參與城鎮化發展提供資金支持。在土地制度改革的基礎上深化住房制度改革,堅持市場供應為主,加大保障性住房供給,將農民工納入城鎮住房保障體系。
通過深化改革,推動產業結構調整,構建現代產業新體系。現代產業新體系由先進制造業、現代農業和現代服務業相互融合、有機整合而成,它是傳統的三次產業的全面提升。產業結構調整的根本動力來自于市場競爭。因此,要充分發揮市場在配置資源中的決定性作用,通過深化改革,保證各種所有制經濟平等使用生產要素、公平參與競爭。良性市場需要政府來培育,市場經濟離不開有為政府。政府的主要職責是提供公共產品和創造、維護公平競爭的市場規則。因此,政府要建立健全合理的收入分配制度和社會保障制度,向社會提供必要的公共產品和公共服務。同時,政府要積極轉變職能,建設法治政府和服務型政府,善于運用負面清單管理市場,保證生產要素自由流動和促進經濟結構優化升級。為了加快發展現代服務業,必須著力克服我國服務業發展面臨所面臨的評價體系和誠信體系缺失、對多層次服務的包容性差等諸多制約因素,建立有利于服務業發展的體制機制,掃清阻礙服務業發展的制度障礙和政策障礙。