發(fā)布時間:2022-10-14 02:16:28
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)工作要點樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
一、強化應急值守,規(guī)范信息報送工作
1.加強應急值守規(guī)范化建設。出臺《市政府系統(tǒng)應急值守工作規(guī)范》,推動政府系統(tǒng)應急值守規(guī)范化建設。進一步強化信息報送工作,實行定期通報制度,規(guī)范信息報告的時限、內(nèi)容及責任,確保不出現(xiàn)遲報、瞞報、漏報、謊報等問題。
2.健全預警信息平臺。重點協(xié)調(diào)市氣象局推進全市氣象預警信息平臺建設,加強與相關部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街特別是設施農(nóng)業(yè)小區(qū)的溝通和銜接,實現(xiàn)信息提供及時準確,信息順暢有序。充分利用多種媒體和手段,使預警信息實現(xiàn)有效覆蓋。
同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門尤其是應急核心部門要定期做好各類突發(fā)事件趨勢的預測分析,認真做好研判會商,提早做好防范準備并及時上報市政府辦公室。
二、強化預案管理,完善應急預案體系
3.做好市級總體應急預案的修訂工作。按照國務院辦公廳《突發(fā)事件應急預案管理辦法》和省市有關要求,做好市級總體預案的修訂工作。
4.完善應急預案體系。依據(jù)《市應急預案管理辦法》,做好市政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門應急預案的修編工作。結合實際,不斷改進、補充、完善各類預案,形成總體預案、專項預案、部門預案相銜接的應急預案體系。
5.開展應急預案演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要制定全年應急演練計劃,結合各自實際組織演練。市消防大隊、地震局、教育局、衛(wèi)生局、水利局、住建局、安監(jiān)局等應急核心部門及重點設施農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年至少組織1次綜合性應急演練,并組織相關應急管理干部觀摩培訓活動。
三、強化能力建設,健全應急資源保障體系
6.強化應急救援隊伍建設。整合現(xiàn)有綜合及專業(yè)應急救援力量,以公安、消防等骨干隊伍為主體,以各專業(yè)應急隊伍為基礎,形成符合我市實際的應急救援隊伍格局;加強市應急辦與應急核心部門及其他部門之間的溝通協(xié)調(diào),提高協(xié)同處置能力;加強市綜合性應急救援隊伍建設,完善市應急救援隊伍體系,提高“第一時間”處置能力。
7.加強應急物資保障體系建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各有關部門和單位要根據(jù)本地區(qū)、本行業(yè)主要風險源和應急工作實際,突出重點、因地制宜地做好應急物資儲備工作;進一步開展應急物資調(diào)查摸底工作,完善應急物資儲備的品種、規(guī)模、布局和方式,充分利用社會力量,多措并舉、多種方式開展實物、協(xié)議、生產(chǎn)能力等多種形式物資儲備,形成儲備形式多樣化。
8.推進應急管理專家隊伍建設。把應急管理專家隊伍作為預防和有效應對突發(fā)事件的智力支撐,組織專家積極參與應急管理基礎工作調(diào)研,指導應急處置事件活動;通過開展政策法規(guī)咨詢、會商研討及參與處置等活動,發(fā)揮應急專家隊伍的輔助決策作用,進一步增強應急決策的科學性。
四、強化資源整合,提高應急處置能力
9.完善市級應急指揮平臺。逐步完善市級應急指揮平臺硬軟件建設,切實發(fā)揮應急指揮中心的決策指揮作用。發(fā)揮小型移動平臺通信優(yōu)勢,建設基于手機、平面電腦的移動指揮平臺,實現(xiàn)應急指揮的即時化和便捷化。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門聯(lián)絡方式、專項預案處置流程、物資儲備、專家隊伍、應急救援隊伍等各類信息進行電子化整合,提供全面的數(shù)據(jù)統(tǒng)計查詢,緊急情況下可以按照需要快速提供各類數(shù)據(jù),逐步實現(xiàn)掌上應急指揮功能。
10.完善應急指揮系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要積極開展應急資源普查,全面掌握并及時報送應急管理干部、應急隊伍、應急物資、裝備、危險源等方面的情況,加快推進應急資源基礎數(shù)據(jù)庫建設。不斷完善應急信息查詢系統(tǒng)功能,逐步實現(xiàn)應急物資和裝備的實時更新和動態(tài)管理。
五、強化宣傳培訓,提升應急干部工作能力
11.完善分層應急培訓體系。通過專題培訓及市委黨校培訓,邀請省市應急辦領導及專家前來授課,在市級層面抓好應急管理干部培訓,努力提高各級應急領導干部的決策指揮能力;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要采取專題培訓、網(wǎng)上學習等多種形式,抓好應急管理工作人員、應急值守人員等相關知識培訓工作,廣泛普及并提高應急處置能力;各級應急救援隊伍要抓好基本業(yè)務及技能培訓,提高應急搶險救援能力。加強應急管理制度建設。各地區(qū)、各部門遇人員變化、職能變動要及時調(diào)整應急管理組織機構,并及時報市政府應急辦備案,推行應急管理人員報備制度。
1農(nóng)民購買能力有限,制約農(nóng)業(yè)機械技術推廣
懷集縣擁有廣東省山區(qū)縣中最大的水稻平原區(qū),連片水田面積10000hm2,非常適合農(nóng)業(yè)機械推廣。但是由于經(jīng)濟較為落后,農(nóng)民收入以外出打工和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,收入有限,而購置農(nóng)業(yè)機械資金較多,且屬于一次性支出,國家補貼比例不高,農(nóng)民購置農(nóng)業(yè)機械意愿相對較低,制約著懷集縣農(nóng)業(yè)機械技術的推廣工作開展。
2加強農(nóng)業(yè)機械技術推廣應用的對策
2.1充分認識農(nóng)業(yè)機械技術的作用和地位要發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)機械化是基礎,是進行農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的重要手段。農(nóng)業(yè)機械推廣的從業(yè)人員和推廣對象,應充分認識到在當前農(nóng)村勞動力大量輸出,勞動力短缺,生產(chǎn)成本增加的情況下,要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收,必須依靠農(nóng)業(yè)機械,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。只有提高從業(yè)人員和推廣對象對農(nóng)業(yè)機械技術的認識,推廣工作才能順利有效地進行。可以把農(nóng)業(yè)機械化試驗、農(nóng)業(yè)機械技術推廣、農(nóng)業(yè)機械服務和農(nóng)業(yè)機械經(jīng)營結合在一起,通過新聞媒體進行宣傳農(nóng)業(yè)機械化試驗成果,在農(nóng)業(yè)機械的經(jīng)營銷售、維護修理的同時向農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)機械技術推廣,提高農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機械技術從試驗、推廣、應用的認識。
2.2完善基層農(nóng)業(yè)機械技術推廣服務體系當前我國的農(nóng)業(yè)機械技術推廣體系主要是省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縱向模式,省市農(nóng)機總站作為指導,縣和鎮(zhèn)農(nóng)機推廣站為推廣的紐帶,直接面對農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)機械技術推廣工作。隨著農(nóng)業(yè)機械化水平的提高和農(nóng)業(yè)結構不斷優(yōu)化調(diào)整,需要加強基層農(nóng)業(yè)機械技術推廣服務體系的建設。一是解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械技術推廣部門試驗無基地、培訓無場所等硬件問題,配置專業(yè)人員,實行從業(yè)資格考試考核。二是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立縱橫互補的農(nóng)業(yè)機械技術推廣體系,延伸推廣服務網(wǎng)絡。按照“政府引導、市場運作”的原則,培育農(nóng)機推廣市場,引導發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械合作社、農(nóng)業(yè)機械中介組織、農(nóng)業(yè)機械推廣網(wǎng)點等新型農(nóng)業(yè)機械服務組織,完善農(nóng)業(yè)機械社會推廣服務體系。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層進行農(nóng)業(yè)機械技術推廣,農(nóng)業(yè)機械合作社是一支重要的推廣力量,政府應加大對合作社的引導和政策、資金等支持,鼓勵合作社把農(nóng)業(yè)機械服務和推廣結合起來,由合作社開展農(nóng)業(yè)機械耕作和維護修理等有償服務,讓合作社更好地發(fā)揮技術優(yōu)勢、服務優(yōu)勢轉而進行農(nóng)業(yè)機械化服務的同時進行農(nóng)業(yè)機械技術推廣。
2.3加強基層農(nóng)業(yè)機械技術推廣和從業(yè)人員的教育培訓對在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事農(nóng)業(yè)機械技術推廣工作的人員進行知識更新和技能培訓,改變他們的知識結構,提升業(yè)務、技能水平。利用農(nóng)業(yè)機械信息網(wǎng)、農(nóng)業(yè)機械科研單位和農(nóng)業(yè)機械培訓教學機構,對農(nóng)業(yè)機械技術推廣人員、農(nóng)民機具操作手、農(nóng)業(yè)機械專業(yè)戶進行理論教學和實地操作培訓,使他們能夠更好、適時地掌握新技術、新機具。
2.4強化和完善農(nóng)業(yè)機械扶持政策國家和省市在目前實施農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展扶持政策下,應加大對農(nóng)業(yè)機械購置補貼金額和補貼范圍,同時重點補貼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最急需、最重要、推廣條件成熟的關鍵農(nóng)機具和技術,這樣能在較短時間內(nèi)形成一定規(guī)模,起到示范作用,這也是補貼資金取得高效益的方法。另一方面縣級政府應完善農(nóng)業(yè)機械相關扶持政策,在農(nóng)業(yè)機械試驗基地、示范推廣、技術培訓和服務等方面加強建設。
3結束語
2*年1月,農(nóng)業(yè)部從事勞動司和農(nóng)業(yè)部職業(yè)技能鑒定指導中心聯(lián)合召開了農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作座談會。會議在全面總結年農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作的基礎上,研究形成了《2*年農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作要點》,現(xiàn)予印發(fā)。請結合本地區(qū)、本行業(yè)的實際,認真安排好今年的職業(yè)鑒定工作。
農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作的指導思想是:認真貫徹黨的十六大和中央農(nóng)村工作會議,全國農(nóng)業(yè)工作會議精神,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)競爭力增強,促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略調(diào)整,堅持“面向市場,擴大范圍,完善制度,提高質(zhì)量,全面推進”的工作方針,采取有力措施,全面實施職業(yè)資格證書制度,努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作的新局面。
一、加強職業(yè)資格證書制度的宣傳
認真組織學習國家有關推選職業(yè)資格證書制度的政策規(guī)定,以及新《農(nóng)業(yè)法》中有關加強農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定工作的精神,進一步統(tǒng)一思想,提高對職業(yè)資格證書制度的認識。充分利用報紙、雜志、網(wǎng)絡及電視等媒體,加大宣傳力度,增強各級農(nóng)業(yè)行政主管部門開展農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作的主動性和積極性,擴大職業(yè)資格證書的社會影響力。由部職業(yè)技能鑒定指導中心牽頭、各行業(yè)指導站配合,創(chuàng)辦《全國農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定工作動態(tài)》,宣傳國家的有關政策、規(guī)定及各地、各行業(yè)實行就業(yè)準入方面的經(jīng)驗和做法,交流工作情況。
二、積極實施就業(yè)準入制度
部內(nèi)各行業(yè)司局、各地農(nóng)業(yè)行政主管部門概要根據(jù)既定的工作方針和規(guī)章制度,抓好農(nóng)業(yè)職業(yè)就業(yè)準入制度的組織實施。要緊密結合本行業(yè)、本地區(qū)實際,把推行就業(yè)準入制度與加強行業(yè)管理、搞好公共服務等工作有機結合起來,促進行業(yè)管理水平的不斷提高。要加強對就業(yè)準入制度實施情況的檢查,積極配合勞動監(jiān)察、工商等部門對用人單位違規(guī)情況進行查處,使持證上崗制度落到實處。在做好首批14個職業(yè)(工種)就業(yè)準入工作的同時,頒布第二批實行就業(yè)準入的職業(yè)目錄,并組織制度實施方案。
三、努力擴大職業(yè)技能鑒定的覆蓋面
主動適應就業(yè)形勢和勞動力市場要求,積極開發(fā)新職業(yè)、新工種、新技能的鑒定,逐步擴大鑒定職業(yè)(工種)的范圍。適應農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整,小城鎮(zhèn)建設、農(nóng)村富余勞動力轉移的需要,努力為農(nóng)業(yè)勞動者和需要轉移出動的農(nóng)村富余勞動力提供職業(yè)技能培訓和職業(yè)技能鑒定服務,逐步擴大鑒定的職業(yè)(工種)范圍。指導種類農(nóng)業(yè)院校和教育培訓機構,按照國家有關規(guī)定和要求,認真做好“雙證制”及“雙師制”工作。
四、切實加強職業(yè)技能鑒定的管理
年內(nèi)組織召開一次加強鑒定質(zhì)量管理的研討會,就加強鑒定工作各環(huán)節(jié)的管理、提高鑒定質(zhì)量進行研討,并提出相應的措施和辦法。加強考評員聘任及管理,不斷提高考評喘氣考評技術和考評質(zhì)量,完善考評員資格認證培訓考核辦法。年內(nèi)組織一期考評員考評技術班。加強鑒定質(zhì)量督導,按照《關于進一步加強農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定工作的意見》要求,逐步推選“各鑒定機構在組織鑒定過程中就配備一名省(自治區(qū)、直轄市)農(nóng)業(yè)人事勞動行政管理部門委派督導員,負責現(xiàn)場督考”的規(guī)定,對鑒定過程程各環(huán)節(jié)實行全面監(jiān)督。組織完成兩年一次的鑒定質(zhì)量大檢查。布置第三次全國農(nóng)業(yè)職業(yè)技能優(yōu)秀鑒定站的評選工作,對年度職業(yè)技能鑒定工作做出突出貢獻的管理部門及仆人進行表彰。加強鑒定試卷管理,嚴格執(zhí)行試卷管理辦法。
五、繼續(xù)加強職業(yè)技能鑒定的基礎建設
組織完成第二批農(nóng)業(yè)國家職業(yè)標準的制定工作。根據(jù)職業(yè)標準,組織有關專家編寫相關職業(yè)技能鑒定指導叢書。繼續(xù)加強職業(yè)技能鑒定題庫建設,不斷充實,完善現(xiàn)有題庫,盡快啟動第二批鑒定題庫的開發(fā)工作。對農(nóng)業(yè)領域兩年新職業(yè)、新工種進行調(diào)查研究,擬定暫行職業(yè)標準,編制培訓大綱,建立試題庫。各職業(yè)技能鑒定管理部門增加投入,配備必要的設備,提高工作人員的業(yè)務素質(zhì),積極爭取有關部門的支持,保證農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定工作的順利開展。
六、繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)質(zhì)量的考評工作
各級農(nóng)業(yè)行政主管部門和業(yè)務管理部門要在總結農(nóng)業(yè)技師考評試點經(jīng)驗的基礎上,積極做好擴大試點工作。技師考評應堅持“以考為主,以評為輔”的原則,采取鑒定與評審相結合的方法。技能鑒定由各職業(yè)技能鑒定站實施;綜合評審由各省(自治區(qū)、直轄市)農(nóng)業(yè)行政主管部門負責,具體應通過組成技師考評委員會來評審。
一、領導重視,成效顯著
區(qū)農(nóng)業(yè)局成立了農(nóng)資打假工作領導小組,由主要領導任組長,政策法規(guī)科、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊、區(qū)植保植檢站、區(qū)種子管理站、區(qū)飼料站、區(qū)獸藥監(jiān)察所等單位為成員,綜合執(zhí)法工作由萬州區(qū)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊承擔。下發(fā)了20*年農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作要點和農(nóng)資打假工作通知,召開了全區(qū)農(nóng)資打假工作會議,研究部署了20*年農(nóng)資打假工作重點。區(qū)局和各開發(fā)區(qū)積極開展農(nóng)資市場檢查和對違法違規(guī)案件的查處工作,全區(qū)共計查處違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料等案件44起,涉及260個品種(或批次),涉案貨值金額1500余萬元,上繳財政罰沒款10多萬元。累計出動執(zhí)法車輛180余車次,執(zhí)法人員260余人次。行政處罰到位率100%,錯案率為0。查處內(nèi)容包括無證生產(chǎn)、假劣產(chǎn)品,標簽不符合規(guī)定以及無公害蔬菜殘留超標等項目。
二、加強宣傳,誠信維權
1、公開舉報電話,推行誠信執(zhí)法。區(qū)農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊采取制作“名片”的形式,公開舉報電話、監(jiān)督電話,發(fā)放給各生產(chǎn)、經(jīng)營戶或農(nóng)民,實行有獎舉報。執(zhí)法車上也噴上舉報和監(jiān)督電話。認真受理群眾舉報或投訴,做到有報必查,積極作為。今年累計接到各類舉報、咨詢電話30余次,涉及違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營飼料、無證經(jīng)營農(nóng)資產(chǎn)品以及有關農(nóng)業(yè)政策法律法規(guī)等內(nèi)容。對舉報案件,.一是由區(qū)執(zhí)法大隊直接調(diào)查處理,二是責成三開發(fā)區(qū)相關部門處理,并將查處情況及時向區(qū)農(nóng)業(yè)局匯報。
2、狠抓農(nóng)資打假宣傳。年初以萬州農(nóng)業(yè)[20*]27號文下發(fā)《關于做好20*年農(nóng)資打假工作的通知》和《20*年農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作要點》。并于2月24日,召開全區(qū)20*年農(nóng)資打假工作會議,要求各開發(fā)區(qū)實行農(nóng)資打假月報制度。今年3月在博達大世界廣場與工商等部門一起開展“3·15”消費者宣傳活動,區(qū)農(nóng)業(yè)局制作宣傳展板2塊,印發(fā)農(nóng)藥、種子、獸藥、飼料等宣傳提綱材料6000余份,現(xiàn)場接受咨詢和解答各類農(nóng)業(yè)方面問題50余個。
3、開展“送法”下鄉(xiāng)活動。利用科技趕場和專項整治等形式或活動,到三正、分水、董家、新田、太安、白羊和壤渡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行農(nóng)業(yè)政策法律法規(guī)講座,并印發(fā)宣傳資料1萬余份。上半年來,共計開展農(nóng)業(yè)法律法規(guī)培訓和從業(yè)資格技能培訓8次,受訓2000余人次。
4、注重新聞媒體報道。充分利用電視、報刊等新聞媒體的宣傳攻勢,對大要案或不法行為進行有力地報道。如今年查處違法自配飼料“舀面子”行為進行了跟蹤報道,對不法商販產(chǎn)生良好教育。
5、召開生產(chǎn)經(jīng)營戶座談會,要求誠信生產(chǎn)經(jīng)營。先后召開了3次座談會,在座談會上通報市場檢查查處有關情況,學習有關新的法律法規(guī),要求我區(qū)各生產(chǎn)經(jīng)營戶誠信生產(chǎn)經(jīng)營,建立誠信經(jīng)營檔案。
三、注重部門協(xié)調(diào)配合,共同維護農(nóng)資市場秩序
1、加強與工商、質(zhì)監(jiān)和公安的溝通與協(xié)作。為了貫徹落實中央1號文件精神,切實維護合法生產(chǎn)者、經(jīng)營者和農(nóng)民的利益,按照《萬州區(qū)20*年打假聯(lián)合行動實施方案》(萬州府辦[20*]54號)的精神,我局制定了《20*年第一次農(nóng)資聯(lián)合打假行動實施方案》。20*年4月26日上午,以萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局為牽頭單位,工商、質(zhì)監(jiān)等部門聯(lián)合,分成兩個檢查小組,分別對城區(qū)飼料、化肥生產(chǎn)廠家、經(jīng)營戶和分水鎮(zhèn)農(nóng)資產(chǎn)品市場進行了專項檢查。萬州區(qū)電視臺、三峽都市報等新聞媒體進行了相關情況報道。
這次聯(lián)合行動共計檢查飼料、獸藥、化肥經(jīng)營戶15家,飼料生產(chǎn)企業(yè)1家,化肥生產(chǎn)企業(yè)1家。在農(nóng)資產(chǎn)品檢查過程中,發(fā)現(xiàn)6家飼料、獸藥、化肥經(jīng)營戶經(jīng)營的農(nóng)資產(chǎn)品存在不同程度的問題,如標簽標識不全、過期失效、無登記證、無生產(chǎn)許可證和批準文號等,2家未辦理飼料經(jīng)營資格審查合格證,1家未辦理獸藥經(jīng)營許可證,1家未辦理飼料生產(chǎn)許可證。檢查人員對5個經(jīng)營戶所銷售非法自配預混合飼料的“瓢瓢藥”進行了沒收,并進行了相應的行政處罰。
2、加強與相鄰區(qū)縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門的交流與協(xié)作,建立協(xié)查機制。為提高執(zhí)法水平,實現(xiàn)執(zhí)法資源共享,提高執(zhí)法效率,降低執(zhí)法成本,20*年5月13日*市渝東片區(qū)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法經(jīng)驗交流及協(xié)查工作研討會在萬州區(qū)隆重召開。參加會議的有梁平、開縣、云陽、忠縣、萬州等5個區(qū)縣的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法分管領導、政策法規(guī)科長、農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊負責人,*市農(nóng)業(yè)局法規(guī)處領導到會指導。會后建立了協(xié)查機制,互通各縣農(nóng)資產(chǎn)品查處情況,防堵假劣農(nóng)資產(chǎn)品流入市場坑農(nóng)害農(nóng),切實保護農(nóng)民的利益。我區(qū)執(zhí)法大隊于20*年7月與梁平縣執(zhí)法大隊成功協(xié)查了群眾強烈反映四川宣漢軍揚飼料一案。
四、下半年執(zhí)法工作安排
以“事實為根據(jù),以法律為準繩”,認真落實中央1號文件精神,常抓不懈地開展農(nóng)資打假工作,為廣大消費者保駕護航,為我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大豐收和提高農(nóng)民收入做出一定貢獻。
1、深入開展農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)(戶)基本情況調(diào)查登記工作,做好誠信生產(chǎn)經(jīng)營檔案記載,開展誠信企業(yè)評比活動。
2、結合食品安全檢查,開展農(nóng)業(yè)轉基因生物安全培訓、檢查活動,迎接農(nóng)業(yè)部、*市的檢查。
3、繼續(xù)開展農(nóng)資產(chǎn)品的市場檢查和加大對各類違法違規(guī)案件的查處工作。
一、明確目標,強化管理
1.明確目標,加強領導,推進全縣農(nóng)能建設 2.加強技術和人才儲備
為進一步加快xx農(nóng)村能源建設,提高沼氣維建水平。我縣定期邀請農(nóng)能專家進行沼氣建設實踐操作技術培訓,并組織學員到農(nóng)能先進村進行實地參觀、學習,提高建池技術。
3.狠抓示范帶動
沼氣建設要求技術規(guī)范、質(zhì)量嚴格,根據(jù)這一特點,我縣以新農(nóng)村示范片建設為契機,加大了示范推動力度。全縣每個鎮(zhèn)都已建有示范村。
4.加快沼氣綜合利用,建設無公害農(nóng)產(chǎn)品基地
通過沼氣對人畜糞尿的無害化處理和對植物秸稈有機質(zhì)的降解,既能達到殺滅病菌、阻斷病源傳播途徑的效果,同時更是優(yōu)質(zhì)的肥料。圍繞這一特征,在略坪、鄢家等鎮(zhèn)相繼建立了一批省級無公害農(nóng)產(chǎn)品基地,努力促進了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。目前,全縣已建并正常使用沼氣達3.58萬口,占全縣農(nóng)戶數(shù)的51.9%。
5.加強安全管理
為確保農(nóng)村沼氣使用質(zhì)量和安全,各鎮(zhèn)都落實了專人負責沼氣建設和運行管理,制定相應的安全責任制和安全防范及應急措施。充分利用有線廣播、宣傳標語、發(fā)放安全使用技術資料、組織技術人員上門服務等形式宣傳普及沼氣使用知識,并對戶用沼氣池加強安全排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時排除,對已報廢池進行專人負責限期填埋,確保人民生產(chǎn)、生活、生命安全。
二、存在的問題
1.由于職能調(diào)整和移交不徹底,我縣城市沼氣發(fā)展仍未納入農(nóng)能管理,且有很多關系需進一步協(xié)調(diào),如規(guī)劃、設計、施工、驗收等程序有待進一步規(guī)范。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)能管理體制需進一步完善。
三、2011年工作要點
1.加大沼氣技術人員從業(yè)管理,為全縣沼氣發(fā)展提供長效技術和人才支持。在現(xiàn)有的基礎上進一步強化沼氣建設技術人員培訓。結合農(nóng)民工培訓,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)再選一批有一定技術基礎的農(nóng)民工進行專業(yè)培訓,使他們掌握沼氣使用維護和
綜合利用技能,促進農(nóng)村戶用沼氣池的維建。
2.結合實際,要求農(nóng)村新建房戶新建沼氣池,達到“一池三改”,把建池與改廁、改圈和改廚結合起來,實現(xiàn)庭院美化、綠化、凈化,建設生態(tài)家園。
________是農(nóng)村經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè),面積一度達到30萬畝,先后有6萬多人通過____脫貧致富,這些年由于品種老化、管理粗放,品質(zhì)下降,加之水果市場競爭激烈,效益下降,果農(nóng)信心不足。自2012年以來,我縣圍繞“推進亮點工程、打造特色產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路,把“強標準、抓品改、提品質(zhì)、促增效”作為促進____產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級的重要內(nèi)容來抓,通過抓標準園建設、品改低改和病蟲害綜合防控工作,有效推進了全縣____產(chǎn)業(yè)建設。三年來,全縣共建有____標準園3.16萬畝,品改3318畝,大果實蠅防控面積累計達1.5萬余畝。
從調(diào)研____產(chǎn)業(yè)建設情況來看,我縣____產(chǎn)業(yè)建設主要存在以下幾個突出問題。
為了更好地促進____產(chǎn)業(yè)建設的健康發(fā)展,加快____產(chǎn)業(yè)建設步伐。
(一)科學規(guī)劃,合理布局。要按照“突出重點、分步實施”的原則,收縮戰(zhàn)線、科學規(guī)劃、合理布局。把____標準園建設、____品改低改重點集中到峒河沿岸、交通便利、果農(nóng)生產(chǎn)積極性高和基礎條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由過去的全面推進變?yōu)橹攸c突破,逐步打造峒河、沅水“兩水”沿線10萬畝無公害標準化優(yōu)質(zhì)____產(chǎn)業(yè)區(qū)域,實現(xiàn)____產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集中,向重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中,向配套設施和基礎條件好的地方集中,提升____產(chǎn)業(yè)區(qū)域化整體實力。
(二)優(yōu)化品種,注重質(zhì)量。把標準園、品改園、示范園作為____產(chǎn)業(yè)升級的重點工程來抓,提升產(chǎn)品質(zhì)量。一要優(yōu)化____品種結構,實施區(qū)域化生產(chǎn)和基地化建設。扭轉品種單一,發(fā)展一些適銷對路的新品種,充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢和實施基地化建設。二要強化技術服務,對培管進行全過程指導,采取三聯(lián)一幫一送,組織技術人員辦點示范。三要抓好品改、低改,推進品種向多元化方向、高質(zhì)量方面發(fā)展,增強市場競爭力。四要強化產(chǎn)品的保鮮、貯藏和加工等環(huán)節(jié),實現(xiàn)____產(chǎn)品的產(chǎn)后優(yōu)質(zhì)和保質(zhì)。
(三)注重品牌,開拓市場。一要牢固樹立品牌出效益理念,合理引導農(nóng)戶貼牌銷售行為,提高貼牌率,充分利用各種宣傳平臺,向外界廣泛深入地宣傳推介“________”,擴大市場影響和市場占有份額。二要加大營銷力度,抓好銷售窗口,營銷網(wǎng)絡,銷售市場,打造品牌等重點工作。三要加強營銷隊伍建設,采取以獎促銷方法抓營銷,要注重分級包裝,全方位推介,確保精品果進入大中城市超市銷售,提高生產(chǎn)效益,抱住產(chǎn)業(yè),增加收入。
(一)縣委農(nóng)工部、新村辦。負責組織編制高速生態(tài)風光帶新農(nóng)村建設規(guī)劃,實施新農(nóng)村建設、村莊環(huán)境整治、新農(nóng)村綠化工作。
(二)縣發(fā)改委。負責將高速生態(tài)風光帶建設的重點項目納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃;會同有關部門推進項目建設,并開展環(huán)境經(jīng)濟、生態(tài)補償?shù)日哐芯浚鸩葜贫ㄏ嚓P激勵政策。
(三)縣財政局。負責籌措并設立高速生態(tài)風光帶建設專項資金,配合各成員單位向上級爭取項目資金支持,制定專項資金管理辦法,落實項目資金撥付及監(jiān)督管理等工作。
(四)縣農(nóng)業(yè)局。負責編制本部門專項規(guī)劃并組織實施,會同有關部門開展高速沿線農(nóng)業(yè)污染源治理,發(fā)展生態(tài)有機農(nóng)業(yè)。
(五)縣林業(yè)局。負責編制本部門生態(tài)修復專項規(guī)劃并組織實施,通過封山育林、補植補造、植樹造林等措施營造秀美的森林生態(tài)景觀,促進高速沿線林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級,積極弘揚森林生態(tài)文化;加強沿線森林資源和林地保護。
(六)縣水務局。負責編制本部門專項規(guī)劃并組織實施,督促高速沿線有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)場實行嚴格的水資源管理和水源地保護工作,監(jiān)測水庫的水質(zhì),負責農(nóng)村改水工作,推進河流和水庫的生態(tài)化整治。
(七)縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦。負責將高速生態(tài)風光帶建設的有關項目納入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,推進高速沿線農(nóng)田林網(wǎng)建設,為高速生態(tài)風光帶建設爭取更多的項目支持。
(八)縣國土資源局。負責編制土地利用和礦產(chǎn)資源開發(fā)保護專項規(guī)劃,對土地資源、礦產(chǎn)資源進行保護與合理開發(fā)利用,督促檢查高速沿線礦山環(huán)境的保護與治理,保障高速生態(tài)風光帶的項目建設用地。
(九)縣交通運輸局。負責編制本部門專項規(guī)劃并組織實施,科學規(guī)劃區(qū)域內(nèi)交通設施布局,對高速沿線鄉(xiāng)村道路進行提升改造,加強交通建設項目的環(huán)境保護與管理工作,為高速生態(tài)風光帶建設提供交通保障。
(十)縣公路分局。負責編制本部門專項規(guī)劃并組織實施,推進高速沿線公路網(wǎng)格的美化、綠化。
(十一)縣城建局。負責編制本部門專項規(guī)劃并組織實施,加強高速沿線新型城鎮(zhèn)化建設,負責秀美鄉(xiāng)村、鎮(zhèn)村聯(lián)動建設,推進城鄉(xiāng)生活污水處理和垃圾無害化處理等工作,會同有關部門組織實施高速沿線村莊環(huán)境整治。
(十二)縣工信委。負責編制本部門專項規(guī)劃并組織實施,搞好工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃布局和生態(tài)工業(yè)園建設,抓好產(chǎn)業(yè)轉型升級,推進新型工業(yè)化示范建設。
(十三)縣環(huán)保局。負責編制本部門專項規(guī)劃并組織實施,制定并組織實施高速沿線污染物減排計劃,加強環(huán)境保護,負責開展國家生態(tài)縣創(chuàng)建,會同有關部門開展生態(tài)旅游示范區(qū)的創(chuàng)建工作,會同有關部門推進高速沿線農(nóng)村環(huán)境連片整治,協(xié)助沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、有關部門組織開展生態(tài)文明宣傳教育工作。
(十四)縣旅游局。負責編制本部門專項規(guī)劃并組織實施,利用區(qū)域內(nèi)秀美風光整合打造精粹精品旅游路線,開展生態(tài)旅游示范區(qū)的創(chuàng)建工作,加強高速沿線風光帶旅游景點的對外宣傳,在旅游從業(yè)人員中普及生態(tài)保護知識,倡導文明旅游。
(十五)縣文化局。負責編制本部門專項規(guī)劃并組織實施,挖掘、整合、展示生態(tài)風光帶文化底蘊,開展生態(tài)文化創(chuàng)建工作,推進生態(tài)文化論談等。
(十六)縣廣電局。負責高速生態(tài)風光帶建設工作的宣傳報導工作,協(xié)助沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、有關部門組織開展生態(tài)文明宣傳教育工作。
(十七)縣扶貧和移民辦。負責組織實施區(qū)域內(nèi)扶貧工作,同時為高速生態(tài)風光帶建設向上爭取更多的項目支持。
(十八)縣畜牧水產(chǎn)局。負責對限養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場進行改造和治理,禁止畜禽糞便直接入河;對毒魚、炸魚等非法捕撈行為進行嚴厲打擊;協(xié)助有關部門組織開展生態(tài)文明宣傳教育工作。
(十九)縣森林公安局。負責高速沿線森林資源、野生動植物資源保護,保持打擊破壞沿線森林資源、野生動植物高壓態(tài)勢。
(二十)電信分公司、移動分公司、聯(lián)通分公司。負責高速生態(tài)風光帶建設的通信保障工作。
(二十一)因地制宜制定本轄區(qū)建設方案,多方籌集建設資金,承擔轄區(qū)內(nèi)高速生態(tài)風光帶的具體建設任務。
(二十二)縣領導小組辦公室。領導小組辦公室作為領導小組的辦事機構,承擔領導小組的日常工作。
1.按照領導小組的要求,組織開展高速生態(tài)風光帶建設的調(diào)查研究,起草、印發(fā)有關文件。
2.承辦領導小組會務工作,管理印章,辦理公文,收集、整理、歸檔有關高速生態(tài)風光帶建設的文件資料。
3.提出領導小組年度工作計劃和階段性工作要點。
4.負責匯總高速生態(tài)風光帶建設的進展情況,梳理工作中存在的困難和問題,并向領導小組提出意見和建議。
5.按照領導小組的要求,協(xié)調(diào)各成員單位推進高速生態(tài)風光帶建設,并進行督查和考核。
6.協(xié)調(diào)、配合有關部門,做好高速生態(tài)風光帶建設的宣傳報道工作,總結推廣典型經(jīng)驗。
7.承辦領導小組交辦的其他事項。
二、有關要求
一年來,在縣委、縣政府的領導下,按照科學發(fā)展觀的要求,結合我局“三大管理、一項指導”的工作職責,認真落實年初的工作要點和目標管理責任制,主要工作突出“八抓”,各項工作全面、有序推進。
一、取得的主要工作成效
(一)完成創(chuàng)建毛俊香芋專業(yè)合作社省級示范點工作任務。
為迎接省、市為民辦實事考核檢查的基礎工作已經(jīng)在11月底前全面完成。
(二)惠農(nóng)政策得到進一步落實。各項惠農(nóng)補貼發(fā)放程序逐步規(guī)范,發(fā)放基本到位。農(nóng)民負擔監(jiān)管機制進一步健全。部門協(xié)作配合和分工責任制得到加強,減負監(jiān)督“四項制度”執(zhí)行較好,繼續(xù)保持了我縣農(nóng)民負擔不反彈。
(三)村級財務管理進一步規(guī)范。縣、鄉(xiāng)、村組織專項清理審計共80余起,較好地維護了村級財務管理的正常秩序,進一步提高了財務管理水平。村賬鄉(xiāng)代管工作開始部署實施。
(四)接待處理涉農(nóng)10起,較好的化解、處理了基層涉農(nóng)矛盾糾紛。
二、主要工作措施
(一)抓內(nèi)部改革,保單位正常運轉
我局是是行使行政職能、財政全額撥款的事業(yè)單位,核定編制6名。近年來,單位進人過多,現(xiàn)在局機關已有在職工作人員15人,每年維持單位正常運轉的經(jīng)費缺口達4~5萬元。如何來彌補經(jīng)費缺口,成了局領導班子首先要考慮的頭等大事。單位內(nèi)部不改革,只能坐以待斃。
首先,農(nóng)經(jīng)工作爭取了上級領導的重視。今年來,縣委、縣政府主管領導多次過問和關心農(nóng)經(jīng)工作,就如何開創(chuàng)工作新局面、解決實際問題,提了很好的意見,并為我局解決了很多實際困難。
其次,我局制定了全年工作要點和崗位目標管理責任制,實行任務分解,按需定崗,年終考核。各項工作能夠有序進行,做到早準備、早部署、早落實。
第三,通過民主推薦、雙向選擇和優(yōu)化組合來定人定崗,保證了各人分工協(xié)作和良好的精神狀態(tài),發(fā)揮各自的主觀能動性,以飽滿的熱情投入到工作崗位中。單位一班子人真正做到了人盡其才、各盡所能,讓人人有事做、事事有人管。
第四,千方百計抓經(jīng)費,解決正常運轉經(jīng)費缺口。由于縣財政每年給我單位的預算工作經(jīng)費不足,另無其他收費來源,根本就難以解決正常辦公及人員福利支出的需要。我們只有解放思想,開拓創(chuàng)新才有出路。我們通過開展涉負審計,申請項目資金和開展專項活動等工作,多渠道想辦法搞創(chuàng)收,基本上維持了工作運轉的需要。
第五,搞好班子團結,促進和諧發(fā)展。局領導班子能夠帶頭執(zhí)行黨風廉政建設的有關規(guī)定,工作當中充分發(fā)揚民主,全局上下形成了一股嚴于律己、求真務實、勤政廉政、團結共事的良好風氣,大家在小單位也感受到了大家庭的溫暖,保證了各項工作的和諧、健康、有序開展。
(二)抓創(chuàng)建專業(yè)合作社省級示范點工作,服務農(nóng)村經(jīng)濟
年初,我縣毛俊香芋專業(yè)合作社被確定為省級農(nóng)民專業(yè)合作社示范點,列入省、市為民辦實事考核項目之一。示范點建設要求標準高、任務重。但是,我縣的合作社發(fā)展慢、起點低。為抓好這項工作,我局組織了專門班子,縣財政預算了專項扶持經(jīng)費3萬元和必要的工作經(jīng)費4萬元,并按照創(chuàng)建省級示范合作社的高標準,查漏補缺,嚴格細化各項工作,狠抓落實。目前,各項基礎工作基本完成,做好了迎接省、市第一輪考核檢查的準備。
省級示范合作社的建設,將極大的提高我縣合作社的發(fā)展水平,規(guī)范其運作模式,發(fā)揮合作社在組織引導農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、開拓市場、增加成員收入等方面作用,促進地方經(jīng)濟的發(fā)展。
今年,我們繼續(xù)向上申報了農(nóng)民專業(yè)合作社財政扶持項目2個,申報扶持資金共40萬元,這項工作將在年底出結果。如果資金能夠到位,將極大地促進合作社的發(fā)展。
(三)抓減負惠農(nóng)政策落實和農(nóng)民負擔監(jiān)管,確保社會穩(wěn)定
首先,落實了減負工作黨政主要領導負總責的領導責任制和“誰主管、誰負責”的部門負責制。年初,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作責任狀(含農(nóng)民負擔這塊),各涉農(nóng)部門簽訂了減負責任書。各涉農(nóng)部門根據(jù)職責分工,抓好本部門所管轄范圍內(nèi)的減負惠農(nóng)政策落實工作,誰出了問題就追究這個部門領導的責任。把減負監(jiān)督工作的關口前移,著眼于杜絕和預防涉農(nóng)惡性案(事)件的發(fā)生,已經(jīng)形成為我縣加強農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作的一項長效機制。 第三,做好涉農(nóng)部門收費的專項治理。今年,我局繼續(xù)設立了由一名副局長專抓的審計工作組,負責對涉農(nóng)單位收費和村級財務清理審計。上半年,重點審計了保險公司等涉農(nóng)收費部門,嚴防發(fā)生部門搭車收費、自愿性質(zhì)的服務性收費變成強制性收費等現(xiàn)象。教育、國土、計生、民政等部門加強了內(nèi)部監(jiān)督管理、開展自查自糾活動,防止“三亂”現(xiàn)象發(fā)生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處組織了村級班子調(diào)整前的財務清理審計,沒有發(fā)現(xiàn)村級組織自設項目收費、地方政府和有關部門搭車收費等現(xiàn)象。
第四,抓惠農(nóng)政策的監(jiān)督落實,確保農(nóng)民減負增收。隨著民生工作的加強,中央、省級逐步加大了對“三農(nóng)”的投入。如何確保各項惠農(nóng)政策的落實是農(nóng)民負擔監(jiān)管工作的重點。在落實惠農(nóng)政策方面,我們是從三個方面努力的:一是嚴明紀律,規(guī)范發(fā)放程序。我縣糧食補貼工作明確“八個不準”。糧食直補、良種補貼、農(nóng)資綜合補貼、生態(tài)公益林補貼、退耕還林補助等項目實行信息化管理,同時對各種補貼項目、資金和補貼對象情況進行了張榜公布,接受群眾的監(jiān)督。二是嚴格要求,規(guī)范取款程序。補貼信息錄入“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅信息網(wǎng)”,資金通過“一卡通”發(fā)放,農(nóng)戶必須憑身份證、戶口簿到指定金融機構自取補貼資金,鄉(xiāng)村干部不得代領。即使有暫時找不到發(fā)放對象的,一律由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所統(tǒng)一管理。三是加強明查暗訪,嚴肅責任追究。在工作中,我們主要是加強了對涉農(nóng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的監(jiān)督檢查,督促各項惠農(nóng)資金及時發(fā)放到位,檢查惠農(nóng)政策落實不走樣,做到平時檢查與專項檢查相結合。今年初,由“兩辦”牽頭,組織紀檢、農(nóng)業(yè)、減負、物價、財政、教育等部門,對各項惠農(nóng)政策落實情況進行了專題督查,整體效果較好。今年6月份,縣減負辦下發(fā)文件,要求涉農(nóng)單位對2006年以來的惠農(nóng)政策資金落實情況自查自糾,隨后組織大清查活動。從平時檢查和各涉農(nóng)單位自查自糾上報的情況來看,我縣各項惠農(nóng)政策的落實結果是基本令人滿意的。
2009年,我縣主要減負惠農(nóng)政策補貼資金(19項)發(fā)放15764.41萬元。據(jù)統(tǒng)計測算,全縣農(nóng)民獲得政策性補貼轉移收入人均增加300元,約占人均年純收入的11。
(四)抓村級財務清理審計,促進村級財務民主管理 4月份,應洪觀辦事處和劉八五村群眾的請求,縣紀檢、減負辦組織了專門審計工作組,對該村村級財務和征地補償情況進行了清理審計。為該村理清了近年來的收支、應收、應付等經(jīng)濟業(yè)務和結算情況,對各賬款經(jīng)手人明確了經(jīng)濟責任,出具了詳細的審計結論書,并及時張榜公布。該村涉及賬面金額448萬元,查出村干部應退金額3.66萬元。鄉(xiāng)紀委及時作出了處理意見,要求涉及違紀人員限期清退和引咎辭職。通過清理審計,為該村建立了村民理財小組,進一步明確了財務管理制度,取得了村民的信任和支持,達到了預期效果。
據(jù)統(tǒng)計,今年來,我縣土市、洪觀、楠市、祠市、藍屏、竹市、總市、塔峰、毛俊、新圩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和鄉(xiāng)村干部共組織專項清理審計共80余起,縣農(nóng)經(jīng)局審計組直接到村審計6起(八五村、希政村、巖頭坪村、鵲峰村、東北村、東茅山村),較好地維護了村級財務管理的正常秩序。
(五)抓農(nóng)村土地流轉工作,完善土地承包管理
08年,我縣除塔峰鎮(zhèn)外,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)都鋪開了土地承包經(jīng)營權證換發(fā)工作,并取得了較好的效果,全縣換證率完成83,為進一步明確土地承包關系,穩(wěn)定農(nóng)村經(jīng)營管理體制,實現(xiàn)土地承包信息化管理打下了基礎。
今年,我們加強了土地流轉管理工作。3月份,我們組織了農(nóng)村土地流轉情況調(diào)研,調(diào)查報告被《三藍大地》雜志刊發(fā)。4月份,××縣農(nóng)村土地流轉服務中心在本單位掛牌成立,為全縣土地流轉提供政策咨詢、合同簽訂、合同鑒證、信息、糾紛仲裁等服務。6月份,××電視臺對我縣農(nóng)村土地流轉工作制作了一期專題節(jié)目,在“廉效三藍”欄目進行了宣傳報道,引起了社會關注和較好的反響。
縣農(nóng)經(jīng)局從2006年起,建立了“××農(nóng)經(jīng)網(wǎng)”,全市農(nóng)經(jīng)網(wǎng)站僅此一家。網(wǎng)站對相關政策法規(guī)文件進行宣傳、公示,報道我縣農(nóng)村經(jīng)營管理工作的落實情況,給了農(nóng)民群眾一個知情權和參與權。今年來,點擊量逐漸攀升,部分文章被農(nóng)業(yè)部“中國農(nóng)經(jīng)信息網(wǎng)”轉載,說明我們的宣傳工作達到了一定的效果。
(六)抓農(nóng)民負擔處理,化解涉負矛盾隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展,各種利益調(diào)整、改革導致的矛盾凸現(xiàn),農(nóng)民群眾直接向上面反映訴求、維護自身利益的需求日漸強烈。減負監(jiān)督管理部門,作為社會維穩(wěn)工作的重要一塊,責任和作用十分明顯。
近年來,我縣因村級財務管理問題的上訪事件逐漸減少,去年僅接到3起,但是今年突顯增多,由于永藍、夏蓉高速公路建設征地補償費到村到戶分配的問題,引發(fā)了一些村民與村干部之間的矛盾,在高速公路建設沿線的村多有矛盾爆發(fā)。縣經(jīng)管局(暨減負辦)已經(jīng)直接受理10起上訪。如洪觀八五村、塔峰東北村、祠市巖頭坪村、東茅山村等。縣鄉(xiāng)兩級加強溝通和協(xié)作,及時通報情況,研究處理意見,共同化解和處理矛盾糾紛,以保一方社會穩(wěn)定、保一方建設平安、保一方經(jīng)濟發(fā)展。
(七)抓學習實踐科學發(fā)展觀活動,以活動促進工作
今年3月底,根據(jù)縣委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組的部署,我局啟動了學習實踐活動。在第一、二階段,機關同志積極參與,主要學習黨的理論知識,并聯(lián)系農(nóng)經(jīng)工作實際,開展了解放思想大討論和專題調(diào)研活動;通過廣泛征求群眾意見、開展民主生活會,深刻查找了在農(nóng)村財務管理、農(nóng)村土地流轉、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展和農(nóng)民負擔監(jiān)管等農(nóng)經(jīng)工作中存在的突出問題,深刻分析了問題產(chǎn)生的原因,提出了初步的整改意見和措施,為下階段活動打下了基礎。通過科學發(fā)展觀學習實踐活動,特別是通過工作作風和思想方面的自我剖析,機關同志認識有了新提高,觀念有了新變化,思想得到了進一步解放,為各項農(nóng)經(jīng)工作探索了新思路。6月份,學習實踐活動征求群眾意見和民主評議,對本單位領導班子評價較好。
(八)抓中心工作,促全局工作整體推進
我們按要求成立了經(jīng)管局綜治、、安全生產(chǎn)工作領導小組,由局長負總責,一名副局長專抓,負責對本系統(tǒng)內(nèi)部綜治、、安全生產(chǎn)等工作的組織、協(xié)調(diào)和指導,并在年初制定了工作計劃。今年來,我局綜治、、安全生產(chǎn)等工作繼續(xù)保持良好的狀態(tài),全縣農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)人員沒有出現(xiàn)過違法犯罪、越級上訪和參與宗族串聯(lián)活動等違法違紀現(xiàn)象;局機關小車做到了安全行駛;單位財物管護完好。我們管住了自己的人,看好了自己的家,做好了自己的事。
我們還積極參與了縣委、縣政府要求的中心工作。我們派出幾名基層工作經(jīng)驗豐富的同志參加干部下基層、建整扶貧、計劃生育集中節(jié)育活動。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村基層工作,對所聯(lián)系的早禾辦事處大力支持,要人派人,要車派車,自己摳緊點也拿出資金支持聯(lián)系點的新農(nóng)村建設。雖然我們單位小、經(jīng)費少,但是工作責任不少,工作抓落實不落后。
三、存在的主要困難和問題
我縣農(nóng)經(jīng)工作還存在著不少的困難和問題:如招商引資工作困難很多,效果不佳;工作面廣、點多、線長,難以面面俱到;鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站工作職能被忽視和弱化;中心工作抽調(diào)業(yè)務人員過多,牽扯了大量精力;單位人多,運轉經(jīng)費緊張;農(nóng)經(jīng)工作新形勢、新問題逐漸呈現(xiàn),農(nóng)經(jīng)管理部門擔負的職責任務與其機構性質(zhì)、人員編制、預算經(jīng)費不相適應等。
四、今后工作打算和建議 2、減負監(jiān)督工作不放松。要加大部門專項治理力度,加緊建立減負長效機制,制定農(nóng)民負擔案(事)件應急反應機制,切實防止農(nóng)民負擔反彈。建立惠農(nóng)政策補貼資金備案制度。縣、鄉(xiāng)、有關部門要將惠農(nóng)政策資金的名稱、來源、數(shù)量、項目安排走向,實施單位等情況報縣糾風辦和減負辦備案,以便于監(jiān)督檢查。
3、加強村級財務管理,促進村務公開。縣、鄉(xiāng)兩級(以鄉(xiāng)為主)要加強對村級財務的清理審計,指導和幫助化解村級債權債務,全面推行村賬鄉(xiāng)代管。繼續(xù)抓好涉農(nóng)涉負上訪,維護農(nóng)村社會大局的穩(wěn)定。