發布時間:2022-01-31 08:15:52
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的學校對口幫扶工作計劃樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
改革開放以來,我市的教育事業實現了跨越式發展。各區、各學校狠抓教育教學質量,積極推進素質教育,取得了一定的成績。但是,由于歷史的種種原因,城區義務教育未得到均衡發展,教育資源分布不平衡,薄弱學校大量存在,制約了教育的均衡、協調、健康發展,帶來了教育不公平問題,影響了國家教育方針的全面貫徹和素質教育的全面實施,影響了社會和諧。改善薄弱學校辦學條件,提高學校辦學水平,推進區域性義務教育均衡發展,是促進教育公平、社會公正的重要舉措,是建立社會主義和諧社會的必然要求,是堅持以人為本、樹立和落實科學發展觀的具體體現。因此,做好薄弱學校改造工作,是我們當前面臨的一項重要而緊迫的任務,也是各級各部門的職責。
《義務教育法》規定,我國義務教育實行“國務院領導,省級統籌,以縣為主”的管理體制,縣級以上人民政府教育行政部門具體負責義務教育工作的實施。各城區政府、管委會要嚴格執行《義務教育法》,切實履行職責,落實責任,具體實施薄弱學校改造工作。市政府及教育行政部門要強化指導、統籌規劃,并給大力扶持。
二、把握標準,合理界定城區薄弱學校
薄弱學校是指建校時間相對較早、辦學規模相對較小、辦學條件相對較差、師資力量相對偏弱、教學質量相對偏低、社會聲譽不高的中小學。本文所稱“城區”,與新一輪**市城市總體規劃確定的中心城區范圍一致,包括襄城區、樊城區、襄陽區、高新技術開發區。
現階段,具有下述情況之一的,可認定為薄弱學校:
校舍未達到教育部、建設部、原國家發展計劃委員會批準的《城市普通中小學校校舍建設標準》要求,教學儀器配備和實驗室裝備未達到**年部頒Ⅱ類標準和規范的要求;
學校擁有區級及區級以上骨干教師數不足教師總數的10%,教師年齡結構老化,多年來沒有補充普通師范院校畢業生來校任教;
學區內新生入學到位率低,初中未達到70%,小學未達到80%。
根據以上標準,首批認定城區薄弱學校24所(布局調整規劃中擬撤銷的學校不予認定),其中,**城片8所、**城片11所(含1所市直學校)、**區城關2所(名單見附件)。
對于上述薄弱學校,市、區兩級政府(開發區管委會)及相關職能部門要用2—3年的時間,花大氣力予以改造。
三、堅持原則,明確薄弱學校改造的主要目標和任務
薄弱學校的改造工作要堅持“政府主導,統籌規劃,分步實施,積極推進,以區為主,市級扶持”的原則,扎實推進義務教育均衡發展。到**年底,基本完成城區薄弱學校改造任務;至“**”末,城區薄弱學校的整體辦學水平、教育教學質量得到全面提高,城區義務教育得到均衡發展。
薄弱學校改造工作內容及年度任務、目標按照“因校制宜,先急后緩”的原則合理分解立項。
(一)**年至**年上半年,解決薄弱學校學生課桌凳問題,添置、完善學校教學設施、實驗設備及其他教輔設施,建設計算機網絡教室,薄弱學校領導班子調整到位,分步調整學科教師配備,確保學校開齊課程,開足課時,正常運轉。
(二)**年,除繼續完善第一階段工作外,搞好校舍改造維修和校園環境建設,學校校園環境得以改善。薄弱學校基本達到城區其他優質資源學校的辦學條件。同時,學校領導班子建設及學科教師優化配備到位。
(三)**年,進一步完善薄弱學校現代化教學手段,辦學水平整體提升,辦學條件優化,學校管理規范,教學質量提高,教學特色形成,學校服務區內學生入學到位率大幅上升,各學校達到規劃辦學規模;重視城區其他義務教育階段學校建設,注重資源的均衡配置。至**末,城區“擇校熱”問題基本緩解,整個城區義務教育得到均衡發展。
四、突出重點,強化薄弱學校改造的工作措施
(一)加大資金投入,改善薄弱學校辦學條件。
1、多渠道積極籌措資金,改善薄弱學校辦學條件。加強學校的基礎設施建設和管理,優先保證現代信息技術手段在薄弱學校的應用,學校教學儀器配備和實驗室裝備要達到部頒Ⅱ類標準,保證薄弱學校要按照國家規定開齊課程,開足課時,保證實驗課和第二課堂活動的順利開展。
改造薄弱學校的資金以區級投入為主體,市政府給予適當經費補助或“以獎代補”,并逐步加大支持力度。具體辦法由市教育局會同市財政局制定報市政府審定后實施。
2、強化對城區教育稅費資金管理和監督。城區繳納的教育費附加由地稅部門征收,所征收資金分別進入市、區金庫。各區教育主管部門在區人大批準當年財政預算之后的兩個月以內,編制本區教育費附加年度經費使用預算方案,商區財政部門同意并報區政府批準后,報市教育主管部門和財政部門備案。教育費附加資金主要用于城區中小學布局調整中重點項目建設、薄弱學校的校舍改造和教師培訓等。
3、實行幫扶政策,幫助薄弱學校提高辦學質量。
市區義務教育階段優質學校要與薄弱學校“結對子”,實行聯合辦學或組成共同學區的辦法。各優質學校要本著“硬件有所支援,軟件毫無保留,相互支持,共同提高”的原則,采取一幫一,多幫一等多種形式,建立起優質學校與薄弱學校對口幫扶制度,實行以強帶弱,以強幫弱,共同發展。
4、整合教育資源,擴大優質教育規模。按照方便學生就近入學的原則,對于生源不足,規模較小的學校,采取整合方式,與優質學校實行實質性合并,實行資源共通共享,共同發展。各區人民政府(開發區管委會)要根據市政府批復的《**市城區中小學用地布局規劃》的統一要求,于**年6月底拿出各自教育資源綜合利用詳細規劃,報市教育、規劃部門審批后實施。
5、認真做好國有大中型企業自辦中小學的劃轉工作,確保國有教育資源不流失。各國有企業未經市政府同意,不得擅自撤并、停辦自辦中小學。任何單位不得侵占學校的土地、校舍、設施,各國有企業不得利用自辦中小學的校園校舍從事商業開發或作其他用途,不得破壞學校校舍、場地和其他資產,不得擅自改變學校教育用地的用途。市區所有學校校園內的各類永久性建筑物的建設須報經市政府教育行政部門審查同意后,由市規劃部門審批。
(二)實施人才強校戰略,加強薄弱學校領導班子和師資隊伍建設。
1、取消城區義務教育學校行政級別,積極推行校長聘任制和任期目標制,以區為單位,統一區域內義務教育學校教師的工資、津貼等福利待遇標準,為推行義務教育學校校長有計劃地輪崗、教師合理交流創造條件。
2、加強學校領導班子建設。市、區兩級教育行政部門要按照“分級辦學、分級負責”的原則,制定工作規劃,調整、充實學校領導班子,為薄弱學校選派德才兼備、事業心強、有開拓進取精神、有組織領導能力的領導班子成員,其中,校長要具備較強的組織能力、較高的管理水平和有多年從事學校主要領導工作的經歷。建立學校領導干部校際之間定期輪換任職制度。
3、加強教師隊伍的建設。市、區兩級教育行政部門要為薄弱學校配備高水平的教師,建設具有較高業務素質和良好師德修養的教師隊伍。加強教師培訓,建立教師流動機制。
4、認真落實教師培訓經費,保障教師繼續教育的資金投入。按分級負責的原則,一是市、區兩級財政部門要依照政策規定按照教師年工資總額的1.5%落實教師培訓經費預算;二是教育、財政部門每年在教育費附加收入中要單列安排5%的資金專項用于市、區級骨干教師繼續教育;三是中小學校在財政安排的年度公用經費中,單列5%的資金專項用于教師培訓。
(三)加強義務教育學籍管理,恢復薄弱學校正常的辦學規模。
1、嚴格執行義務教育“就近劃片入學”的就學制度。市、區兩級教育主管部門要準確掌握人口分布詳細情況,科學確定各學校的招生范圍,嚴格就近劃片招生的管理規定。通過薄弱學校改造工程和學籍管理制度的落實,使各學校服務區域內學齡人口入學到位率達到90%以上,恢復學校正常的辦學規模。
2、嚴格控制義務教育學生擇校。在合理劃片確定招生范圍的基礎上,逐步實行嚴格的班額控制措施,嚴格控制擇校生的招收比例。
3、改革優質高中招生辦法,從市區優質高中指令性招生計劃中,拿出一定的比例的指標,實行“指標到校”的辦法分配招生計劃,為“擇校熱”降溫。
(四)科學規劃,加強城市建設中中小學的配套建設。
認真落實《義務教育法》關于“新建居民區需要設置學校的,應當與居民區的建設同步進行”的規定和市政府批準實施的《**市市區中小學用地布局規劃》。今后,城市住宅小區規劃建設,要統籌安排中小學校的用地、建設規劃,保證居民區學校的配套建設,完善學校服務設施。
五、明確職責,加強對薄弱學校改造工作的組織領導
改造薄弱學校是各級政府的責任,要把改造薄弱學校列入工作日程。為強化城區薄弱學校改造工作的領導,市政府建立聯席會議制度,教育、財政、城市規劃、監察等部門負責人及各區政府(管委會)負責人參加,市教育局為召集單位。主要職責是制定**市城區薄弱學校改造工作整體規劃和年度工作計劃,對各區、各校工程建設進度進行督辦、檢查,對建成的工程項目組織檢查驗收。
關鍵詞: 高職教育轉型期 師德師風建設 合理策略
一、引言
所謂師德,就是教師的職業道德,它是一切教育工作者在從事教育活動時必須遵守的道德規范和行為準則,以及與之相適應的道德觀念、情操和品質。師德建設是教師隊伍的核心和靈魂。所謂師風,即教師從教的道德作風。由于高校教師的精神風貌和人格特征對即將步入社會的大學生影響非常大,高校的師德建設已成為高校進步與發展的關鍵課題。因此,教育部在《關于進一步加強和改進師德建設的意見》中明確提出:“必須把搞好師德建設放在教師工作的首位,這樣才能從根本上提高教師素質,才能不違背教師這一職業使命的神圣。”同樣道理,隨著高職院校的蓬勃發展,教師隊伍建設將在很大程度上決定中國高職教育事業的發展,決定高職教育人才的培養質量。
二、高職教育轉型對師德師風建設提出更高要求
目前,中國的高職教育已經進入轉型期,即從過去單純的外延擴張向內涵建設轉化,各高職院校將注重把握學校適度規模,提高競爭力,強化高職教育理念與特色,由傳統的學院模式向就業導向的工學結合模式轉變,注重提高人才培養的質量。
這種轉型,表現在教學模式上,就是“理實一體化”教學任務的落實,要求教師必須從任務引領和項目導向出發改革教學方法,融“教、學、做”為一體,將實習實訓貫穿于整個專業教學中。與傳統的理論教學為主的教學模式相比,未來的高職教育教學過程中,師生之間的接觸機會與相處時間都將大大增加,教師的言行舉止都將對學生產生重要影響。
高職教育的這種轉型,從師資角度上說,就是要求有更多“德才兼備”的新型教師出現在高職教育戰線上。師資隊伍是學校核心競爭力中最關鍵和最主要的支撐部分,是教學改革、專業建設的主體,是強校之本。高職院校要為國家培養生產、建設、管理和服務一線的高技能合格人才,就要建設一支既是“學者”又是“工程師”的教師隊伍,就必須提高教師隊伍的整體素質,而在教師素質之中,師德最重要。師德建設是建設高水平師資隊伍的本質需要,也是目前高等職業教育面臨的核心問題之一,更是全面貫徹黨的教育方針的根本保證。高職院校師德建設的好壞將影響我國高職教育事業改革發展的成敗。
同時,隨著高職教育進入一個關鍵發展時期,社會對高職教育的期望越來越高。“推進科學發展,培育高素質技能人才”,要求廣大高職院校教職工以高度負責的態度,改革創新的精神,求真務實的作風,開展教育教學工作。只有一支更高素質的教師隊伍,才能完成高職院校人才培養目標。師德師風建設將是高職院校一項長抓不懈的重點工作。
因此,在新形勢下,教師的師德師風建設對于提高高職院校人才培養質量的關系重大,加強高職院校的師德師風建設將有著非常重要的意義非凡,它將直接決定高職教育內涵建設成就,決定我國高職教育的轉型成敗。
三、高職院校師德師風建設中的不良現狀
總體而言,在新形勢下,在各級部門的正確領導下,高職院校師德師風建設取得了一定的成績。大部分教師都能結合高職教育發展目標規劃,建立和完善自身教師職業道德和行為規范,努力提高自己的思想政治素質和業務素質。但是,我們應該清醒地認識到,現實中尚有部分教師不能處理好個人利益與高職教育發展需要的關系,師德風尚方面表現不佳。具體表現為以下幾個方面。
(一)事業心不強,政治方向迷失。
目前,多數高職院校教師都能夠忠于職守、教書育人、鉆研業務、扎實工作。但確有部分教師,特別是一些剛剛進入高職教育工作行列的青年教師政治方向迷失,事業心不強,他們把從事教育僅僅作為一種謀生的手段,厭倦和鄙視本職工作,甚至在課堂上散布一些錯誤言論,誤導學生,嚴重違反教師的職業道德。
(二)為人師表較差,示范作用降低。
教師的行為具有顯著的示范性和教育性,但部分教師因缺乏完善的師德修養和精神風貌,在工作作風、言談舉止、儀表著裝等方面難以成為學生的表率。有的教師對學生批評指責較多,尊重愛護不足,不能根據學生存在的問題,以及他們的身心發展規律和認知規律,有的放矢地進行耐心細致的思想教育工作,甚至是言行不一,言行背離教師尊嚴,對學生的順利成長產生極壞的影響。
(三)敬業意識淡薄,過于注重自身利益。
由于市場經濟負面效應的影響,部分教師過于看重個人利益,敬業精神不夠。部分教師在從教過程中敷衍了事,在向學生傳授知識的同時不能引導學生樹立正確的人生觀與價值觀,金錢至上,拜金主義嚴重,把教師工作僅僅當做一種較為穩定的謀生手段。不少教師淡化了對學校發展前程的關注,過于注重體現個性和自我價值,僅從切身利益上尋求自己的職業定位。
(四)因循守舊,改革意識比較淡薄。
當前,各高職院校都加大了教育教學改革的力度,要求教師積極探索教改之路,提高學生的創造能力、實踐能力和就業能力。但是,部分教師在教改方面不求甚解,因循守舊,改革意識比較淡薄,不思進取,草草應付,對教學內容和教學方法的創新缺乏興趣,教學質量較差,很難提高學生的創新和創造能力。
這些現象雖然發生在一部分教師身上,但嚴重影響和損害到高職院校教師的形象,同時也不利于其教學質量的提高和對學生道德素質的養成,在相當程度上阻滯了我國高職教育事業的快速健康發展。
四、當前高職院校師德師風建設中存在問題的成因分析
隨著高職教育的發展,高職院校師德師風建設出現的上述問題日益引人關注。我認為,當前高職師德師風建設中出現學術腐敗、團隊精神缺乏、責任不到位和行業作風不健康等現象,主要原因是受價值取向多元化、學校管理的盲區、教師的壓力過大和教師職業倦怠等因素的影響。
(一)隨著高職教育的快速發展,部分教師主持或參與的教學建設項目(精品課程、重點專業、教學成果)數量急劇增加,教師本人名利雙收。另外,部分教師則雙手空空,甚至連課時都嚴重不足,對前途憂心忡忡而心理失衡。這種事業上的巨大反差必然會導致部分教師將負性情緒帶到課堂上,對自己的教學過程及教學對象都會造成不良影響。
(二)學校對教師更注重科研和專業技術職務的要求,而疏于人本關懷,導致教師職業壓力不斷增大,疲于奔命,很容易誘發心理失衡,而這也正是教師出現行為偏差、職業倦怠和師德問題的重要原因。
(三)師德師風考核、監督評估機制不健全。對教師在職前、職中、職后三個階段的考評缺乏系統性內容、目標及評估體系,不能客觀公正地反映他們的價值。而且在招聘青年教師時,只注重學歷達標,專業素質的考核,而忽視道德層面的素質考查,存在的重才輕德傾向。
(四)師資來源復雜化導致師德師風建設難度增加。隨著高職教育的跨越式發展,來自企業、具有比較高的專業技術能力的“雙師型”教師越來越多地被吸納入高職,成為高職戰線推動教學改革、加強專業建設、提高專業教學水平的重要力量。然而,這批教師由于非師范類院校畢業,沒有受過專門的師德師風培訓,長期在企業或社會中的工作經歷,難免會將一些與學校教育不相吻合的道德風貌行為帶入課堂,給學生帶來負面影響。
五、高職院校轉型期師德師風建設的策略研究
針對上述當前高職院校師德建設中存在的問題,在準確分析其成因的基礎上,我建議,為了保證高職教育轉型期的師德師風建設能夠順利進行,各高職院校應采取以下策略。
(一)建立“齊抓共管”的師德師風建設領導機制。
高職院校要進一步加強學校對師德建設工作的領導,完善師德建設管理體制,優化師德建設的工作機制,明確各級領導干部的工作職責。
學校應以人事部門牽頭成立師德師風建設領導小組,切實加強領導,明確職責,將師德建設方案的制訂納入到學校的工作計劃中去,定期總結反饋,積極進行獎懲,從而保證師德建設工作落到實處。師德建設涉及學校的方方面面,這就決定整個學校方方面面都要重視和從事師德教育和管理工作,形成“齊抓共管、互相配合”的良好格局。學校領導對師德建設的重要意義要認識到位,自身表率到位,避免“師德教育軟,業務教育硬”的消極局面出現。
(二)采取行之有效的幫教措施。
可針對部分高職院校教師未受過專業師范教育的具體情況,在教師進校之日起,就確定一名優秀教師與之結幫對,實現“一對一”幫扶,使這些教師不僅在專業素質上,更重要的是在課堂教學中,學會如何傳道授業;應加強團隊建設,提高師德素質,以重點(特色)專業和精品課程建設為載體,運用教學團隊梯隊建設的特點,引導教師在共同完成教學科研工作的活動中,互相取長補短,在完善自身業務能力的同時,不斷提升自己的師德水平;應鼓勵教師到對口專業的基層單位實習、實訓、培訓,到實踐中去提升自己的業務能力,感受實際工作對教師職業道德的要求。
(三)形成“教書育人”政策導向機制,構建科學有效的師德監督評估體系。
教師良好職業道德風尚的形成,除了加強教育培訓外,還必須依賴于完善的師德建設評估監督體系,從而形成師德建設的長效機制。
師德考評是高職院校評價教師職業道德水平不可缺少的重要手段,在教學科研和學科建設的系統內對照指標體系對相關教師進行定性和定量考察測評,建立“教書育人”政策導向機制。同時,在教師年度考核、職稱晉升、評優等方面,應加強監督檢查,將教師學習和執行時的行為準則情況、教書育人工作績效作為重要內容納入工作考核中,充分重視“育人”效果。對師德師風表現不佳的教師要及時進行勸誡,對有嚴重失德行為者一律撤銷其教師資格并予以解聘,促使教師自覺按照師德規范的要求對自己的言行進行評價和反思,加強和改進自己的工作。
在人才引進方面,高職院校應學校發展規劃的需要招聘教師,促使教師按能力和意愿競爭上崗,盤活人才資源,并建立真正體現師德優良為基礎的“多勞多得、優勞優酬”的分配制度,形成“崗位能上能下,待遇能高能低,人員能進能出”的動態師資管理機制。
(四)關注教師切身利益,關心教師生活,促進師德師風建設。
在師德建設過程中,學校應該真正貫徹“以人為本”的原則,熱心關心教師的學習、生活和工作,切實維護其切身利益,防止空洞說教挫傷教師的工作熱情,阻礙其維護師德師風的自覺行為。
過去有些人認為,在討論師德這樣關乎道德問題時,應該“言不及利”,實際上,任何道德原則都是現實社會中各種利益關系的反應和體現。師德教育必須具備現實基礎,只有當師德原則真正能夠體現、代表所有教師的合法正當利益時,遵守師德原則才會真正成為一種現實需要,師德師風建設才不會成為“空中樓閣”。因此,高職院校在進行師德師風建設的同時,也應該努力健全相應的教師利益保障機制。
六、結語
總而言之,在新形勢下,教師的師德師風建設對于提高高職院校人才培養質量的關系重大,它將直接決定高職教育內涵建設成就,決定我國高職教育的轉型成效。有鑒于此,各高職院校應從自身實際出發,有的放矢地采取合理策略,保證高職教育轉型期的師德師風建設順利進行,保證高職教育人才培養目標的高效完成。
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