發布時間:2022-09-26 16:56:29
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為深入貫徹縣政府《賀蘭縣安全生產百日專項整治方案》(賀政辦發〔2018〕73號)精神和要求,切實抓好安全生產百日專項整治工作,全面消除各類事故隱患,有效防范各類事故發生,確保我鎮安全生產形勢持續穩定,結合實際,對我鎮安全生產百日專項整治行動工作總結如下:
一、活動主要做法
(一)加強領導,周密安排部署
為使安全生產百日專項整治行動的各項目標、要求、內容落到實處,取得預期效果,我鎮切實加強了對活動的組織領導,成立專門的安全生產百日專項整治領導小組,制定并向各村下發《習崗鎮安全生產百日專項整治方案》,全鎮上下形成了“黨政主要領導親自抓,分管領導負責抓,責任部門具體抓,企事業單位全面抓”的良好局面,做到了行動迅速,部署周密,組織有序,措施有力。
(二)落實責任,健全長效機制
安全生產百日專項整治行動期間,我鎮瞄準安全生產工作存在的突出問題和薄弱環節,在責任落實、健全安全生產長效機制上狠下功夫。按照縣安委會的統一部署,我鎮及時制定下發了活動的實施方案,明確了指導思想、工作目標、總體要求、主要內容、時間安排和組織領導,以百日安全專項整治開展為契機,建立健全安全生產長效機制。
(三)擴大宣傳,掀起安全生產知識學習
我鎮開展了安全生產百日專項整治的宣傳工作,采取會議、展板、橫幅、電子屏和“塞上習崗”微信公眾號等形式,在鎮村兩級全面開展安全生產知識和防范措施宣傳教育。特別是針對第三季度特殊時節,集中開展消防、交通、食品安全和人群密集場所安全防范措施等內容教育,確保安全生產宣傳進村(小區)入戶、點面結合,擴大安全生產宣傳覆蓋面和知曉率。
(四)加大投入,狠抓隱患排查治理
活動開展以來,我鎮始終把排查整治重大安全隱患作為關口前移、加強安全生產工作的治本措施,圍繞“兩個重點”(重點行業、重點場所),抓住“三個關鍵”(關鍵部門、關鍵企業和關鍵崗位),開展以“二查”(企業全面自查、政府綜合督查)為主的隱患排查活動,加大隱患整治力度。各村主要開展消防安全、交通安全等自查,對于前期發現的樓道亂堆亂放、焚燒垃圾秸稈等安全問題及時制止,排除隱患;督促企業重點做好消防安全、建筑工地施工安全和食品安全等問題排查,對于較嚴重的安全隱患,鎮安監站現場下發整改通知書,責令企業限期整改到位,確保企業安全生產。對上次檢查發現的安全生產問題,實地到村和企業盯著整改,采取查看防范措施、消防器材是否明確責任人等形式,促使責任單位按時整改安全隱患。通過安全生產“回頭看”的方式,緊盯安全生產工作目標及時落實。
(五)突出重點,深化專項整治
活動期間,我鎮集中對全鎮重點行業、重點領域開展一次全面的安全生產大檢查大整治,以道路交通、建筑施工、燃氣經營、消防領域、校園領域、水域安全等行業和領域為重點,嚴格執法,開展了一系列有針對性的安全專項整治活動,有效確保了我鎮安全生產形勢的穩定。
1、道路交通:協助縣政府相關部門重點治理超速、超載、超員及疲勞駕駛、酒后駕駛、無證駕駛、農用車非法載人等易導致群死群傷的道路交通違法違規行為。進一步加強了農村道路交通安全管理宣傳力度,以“關愛生命、平安出行”為主題,印制了《致農村駕駛人的一封交通安全公開信》、《農民乘車安全須知》等宣傳資料,深入轄區各村進行了廣泛宣傳和教育,提高了農民群眾的交通安全意識。
2、建筑施工:督促和指導了建筑施工企業切實落實安全生產主體責任,開展隱患治理。同時協助縣相關部門開展建筑工地食堂聯合執法檢查,確保建筑個人的飲食安全。開展了夏季施工安全生產知識的宣傳、教育和培訓;重點抓了建設項目、建筑施工、特種設備和公眾聚集場所的安全管理和監督檢查。
3、燃氣經營:大力查處了非法經營液化石油氣行為,堅決遏制擅自設點、倒灌倒賣、無證經營液化石油氣等違法違規行為;鎮安監站聯合縣住建局燃氣辦、公安部門、安監局、消防大隊依法取締經濟橋一社兩處私充販賣液化氣體、黎明村十社一處非法生產乙炔氣體、紅旗養殖區一處私自存放汽油和柴油工業用氣的違法窩點。經查,兩處充裝點主業在未獲得燃氣經營資格證,沒配備任何消防設施和器材,也未采取任何安全防護措施,私自在出租房內分灌加裝液化氣,對附近居民的人身及財產安全造成了極大的威脅。
4、校園領域:在暑假期間我鎮轄區2家幼兒園、1家小學開展了校園安全大檢查,重點排查了門衛管理、安保設施、消防安全等情況,有效防止和消除各種安全隱患。
5、消防領域:集中排查企業廠房、庫房、員工集體宿舍違規使用易燃可燃材料、違章用火用電等突出問題;對轄區企業消防器材數量不足、滅火器失壓失效、消防警示標志不足的現象進行了重點整治。組織塞上名居、德勝花園、永勝花園物業公司對小區樓道和樓外亂堆亂放存在隱患的地方進行集中清理整治,針對電動車火災事故、居民用電用氣事故頻發的現象,我鎮及時聯系居民小區物業公司,安排專人開展巡查,發現電動車違規停放、充電的,立即制止并組織清理,廣泛宣傳電動車安全存放、充電常識,加大居民用電用氣等消防知識宣傳,全面提升群眾消防安全意識和預防處置火災事故的能力。
二、活動取得的成效
這次安全生產百日專項整治行動由縣各部門、各企事業單位、鎮政府的主要領導親自抓,分管領導全面抓,取得了明顯成效,全民的安全意識得到進一步提升。在活動期間,沒有發生特大事故。
三、存在的問題
(一)有個別企業業主對安全生產認識不足、重視不夠,重經濟、輕安全的思想意識十分突出;
(二)少數業主,經營管理跟不上,安全生產制度不完善,措施不具體,急需整改。
四、下一步的工作措施
為杜絕重特大事故的發生,減少一般事故,確保全鎮安全生產形勢進一步穩定好轉,下一步要繼續按照“立足當前抓重點、依靠科技抓基礎、依法查處抓責任、長效機制抓根本”的總體工作思路,扎實工作,務求實效。
1、我鎮要從“關心基層、愛護基層、幫助基層”的角度出發,強化安全基層、基礎建設工作。
2、加強安全生產宣傳教育和培訓工作。認真總結安全生產百日專項整治行動經驗的基礎上堅持安全生產宣傳教育的有效做法,深入持久地開展領導干部、生產經營單位負責人、安全生產工作會議。
3、加強安全監督人員業務培訓,提高依法行政水平,嚴處安全生產違法行為。要嚴格把關,從嚴執法,依法嚴肅查處各種安全生產違法行為,加大事故查處力度。對嚴重違法、抗拒執法行為,必須加強配合,強制執行。
安全生產百日專項整治行動方案
為認真貫徹落實上級文件精神,以“大學習、大調研、大改進”活動為引領,深入分析當前安全生產工作存在的問題和不足,結合近期我院安全生產形勢,有效防范、遏制各類事故發生,衛生院決定從即日起至7月中旬,在全院范圍內開展安全生產百日專項整治行動。特制定如下工作方案。
一、專項整治時間
即日起至2018年7月中旬,為期100天左右。
二、專項整治目標
牢固樹立安全發展理念,動員各科室、各村衛生室負責人員,迅速行動起來,全面排查整治,集中摸排并解決突出問題,堅決消除各類問題和隱患,堅決防范和遏制各類事故的發生。
(一)安全生產百日專項整治行動期間杜絕安全事故發生;
(二)消除安全隱患盲區;堅持“全面查、真正查、從嚴查”,
(三)堅持安全風險管控、隱患排查治理并重;
(四)安全生產主體責任落實到位,自主安全管理水平提升到位,事故防范能力加強到位。
三、專項整治任務
(一)認識到抓好當前安全生產工作的重要性。各科室、村衛生室有關人員要清醒認識安全生產形勢的嚴峻性,清醒認識抓好安全生產工作的重要性,牢固樹立安全發展觀念,以對人民群眾生命安全極端負責的精神抓好安全生產工作,各科室、各村衛生室負責人做好安全隱患排查治理和醫療安全事故防范,各項安全防范措施要嚴格落實。
(二)促進主體責任落實。加強各科室、各村衛生室負責人安全生產培訓,做到持證上崗、動態管理。嚴格督促各科室、各村衛生室認真履行職責和義務,切實做到安全責任到位、安全培訓到位、安全管理到位。安全生產百日專項整治行動期間,嚴格實行限期治理制度,凡隱患限期治理不到位的,該實施處罰的實施處罰、該停業整頓的停業整頓。
(三)強化安全隱患專項整治。進一步加大工作力度,全面排查整治各項事故隱患,及時化解各項安全風險,做實各項安全防范措施,堅決防范和有效遏制各類事故發生。
四、實施步驟
(一)隱患排查階段(即日起至4月底)
結合工作實際,制定切實可行安全生產百日專項整治行動工作方案,迅速開展專項整治行動。4月底前,完成安全隱患排查工作。
(二)整改落實階段(4月底至6月底)
開展廣泛排查深度排查,會同各科室開展地毯式大排查,深入了解和掌握安全隱患問題,查找出可能引發的突發事件的各類風險點和薄弱環節。對排查出的問題認真梳理分析、查找原因,將排查整治的具體內容、存在問題、整改措施、期限、責任科室、責任人列表統計造冊,逐一建立臺賬。針對排查出來的安全隱患,明確責任人和整改措施,立即消除事故隱患,確保安全。對一時難以整改的要嚴格落實好防范措施并及時上報。
(三)督查總結階段(6月底至7月上旬)
對安全生產百日專項整治行動進行全面總結,強化安全生產百日專項整治行動效果。
五、工作要求
(一)高度重視,加強領導。為進一步加強對百日專項整治行動的組織領導,衛生院成立院長李祥嶺任組長的百日專項整治行動領導小組(名單見附件1),領導小組辦公室設在宣傳信息科,對安全生產百日專項整治行動的協調組織指導。各科室、各衛生室負責人要切實負起安全生產責任人責任,落實好本單位安全生產百日專項整治行動。
(二)突出重點,全面深入。根據我院安全生產實際情況,徹底排查安全風險和事故隱患,做到排查不留死角、防控不留盲區、整治不留后患;重點檢查安全生產隱患突出的隱患點、及醫療安全隱患等,把各項安全生產措施落到實處。
(三)加強報送,及時整改。各科室、各衛生室要確保做到排查整治工作落實,并做好記錄,形成隱患普查整治臺帳。安全隱患要排查出一個整治一個,發現一個消除一個。
六、工作內容
凡有可能引發各類安全事故、造成人員健康、財產損失的事故隱患,都是本次排查整治專項行動的重點。結合我院實際情況,主要包括:
1.安全管理組織設置,安全管理工作責任制簽訂;
2.各類安全生產、災害事故應急處置預案及應急器材、物資、藥品準備情況等;
3. 酒精等各類易燃易爆物品的管理及儲存場所;
4. 配電房的管理、維護保養;
5. 車輛的管理、維修保養;
6. 醫院范圍內的消防設施、消防器材、消防通道等;
牢固樹立“安全第一,預防為主”的理念,充分認識做好校園安全工作的極端重要性,切實增強責任感、緊迫感和使命感,以開展學校安全綜合整治行動為抓手,采取更加有力有效的措施,超前預防,完善預案,強化監管,狠抓落實。進一步強化監管職責,嚴格落實主體責任,努力構建機制健全、全覆蓋、無縫隙的學校安全責任體系。
二、工作目標
堅持問題導向,深入開展學校安全大排查大整治,全面排查整治學校內及周邊的安全隱患,補齊短板、堵塞漏洞,健全學校安全風險防控、隱患排查治理雙重防范機制,有效遏制學校安全事故頻發、多發的態勢,確保教育系統安全形勢明顯好轉。
三、重點工作
(一)開展學校安全“十個一”教育活動。開展發放一份安全常識手冊、發放一份致家長公開信(安全告知書)、上好一節安全教育課、開展一次以心理健康教育為主題的家庭教育活動、舉行一次教職員工暑期集中培訓、完成一項暑期安全作業、舉行一次安全演練、開展一次安全示范課觀摩活動、舉辦一次安全管理研討會、召開一次安全主題班會等“十個一”教育活動。活動由碾盤小學牽頭制定實施方案,鄉安辦配合。
完成時限:2017年7月1日
(二)開展學校安全隱患排查整治。一是重點針對有心理問題、單親家庭、留守兒童學生開展心理問題排查,開展學生心理健康教育,指導學生家長進行正確家庭教育,防止學生自殺;二是針對學生矛盾糾紛開展矛盾排查,設置學生救助電話,開展法制教育活動,嚴防校園欺凌行為;三是開展學校安全隱患排查,重點針對校舍、教學樓安全、學校消防安全、教學設施設備安全、危險實驗藥品、校內施工安全等重點領域開展隱患排查整治;四是開展抵制死亡游戲專題教育,重點防范藍鯨、日本死亡游戲等危險游戲在學生群體中傳播;五是開展防踩踏事故安全教育,嚴防學生踩踏事故;六是開展自然災害應急演練,提升學生應對自然災害自救能力;七是開展警校共育活動,建立警校共育辦公室,配齊配槍學校安保、宿管人員,警車、警察常態巡邏。
完成時限:2017年7月1日
(三)開展學生防溺水專項整治。一是開展防溺水專題教育。學校利用安全主題班會、學生大會等時間開展學生防溺水安全專項教育活動,發放《致學生家長的一封公開信》,各村每周召開一次防溺水專題廣播會。二是全面排查涉水安全隱患。各村要對轄區塘庫堰河進行全面排查,統計無安全警示標志的塘庫堰河道,報鄉政府后,統一制作安裝安全警示標志,排查發現的安全隱患必須即查即改。三是落實涉水安全監管員。由各村村主任任該村防溺水安全員,全面負責轄區涉水安全監管,并落實塘庫堰附近居民中責任心強的人作為該塘庫堰安全監管員,設置安全有獎舉報機制,強化涉水安全監管。
完成時限:2017年7月1日前設置警示標志,其它活動常態開展
(四)開展食品安全專項整治。一是開展學校食堂安全檢查。鄉食安辦定期對學校食堂食品安全進行檢查,重點檢查“四防設施”齊不齊全、衛生條件達不達標、食品原材料是否腐爛變質、學校食堂管理是否符合有關規定。二是開展學校周邊小賣部食品安全檢查。重點檢查主體資格是否齊全、進貨渠道是否正規、衛生條件是否標準、食品是否有合格證明、檢疫證明、以及是否存在假冒偽劣和“三無”食品,對無證經營的要現場關停,對假冒偽劣和“三無”食品一律予以沒收銷毀。三是開展食品安全教育。要通過食品安全教育,引導學生養成良好飲食習慣,自覺抵制不健康食品。
完成時限:常態開展
(五)開展交通安全隱患專項整治。一是強化交通安全宣傳教育。開展“以學生帶動家長,家長帶動社會”的“小手拉大手”活動,讓學生充當宣傳員,帶動家長認真學習道路交通安全相關法律知識,引導群眾樹立交通安全意識,自覺抵制不安全乘車行為。二是開展交通安全隱患排查。對學校門周邊交通安全隱患進行全面排查,建立安全隱患排查動態管理數據庫,明確“一對一”責任人,限時逐條整改。三是開展交通執法檢查。設置小學交通勸導點,由鄉安辦及學校安辦工作人員任勸導員,建立學生上學放學重點時段交通勸導機制;鄉安辦要聯合片區執法中隊,針對學生集中返校、放學回家等特定時段,嚴查車輛非法搭乘學生、超速超員、無證駕駛、酒后駕駛等嚴重交通違法行為。四是建立駕駛人員黑名單。全面摸排利用農村面包車、貨運車、農用車、拖拉機及兩(三)輪摩托車(電動車)等車輛非法接送學生駕駛人員,建立非法接送學生駕駛人員黑名單,對黑名單人員定期開展安全教育,重點跟蹤檢查,從重處罰。
完成時限:2017年7月1日前完成隱患排查整治,其他活動常態開展
(六)開展校園周邊環境綜合整治。一是開展學校門通秩序整治。由鄉安辦牽頭,重點開展校門通安全隱患排查治理,農村面包車、貨運車、農用車、拖拉機及兩(三)輪摩托車(電動車)等車輛非法接送學生行為,車輛亂停亂放、車輛無證駕駛、超速超員駕駛和不安全駕駛行為。二是重點開展校園周邊小食店食品安全檢查,堅決取締無證經營,對查獲的假冒偽劣和“三無”食品、過期食品一律予以沒收銷毀。三是學校周邊環境衛生綜合治理。強化學校周邊環境污染、噪音污染、污水排放等環境問題治理,為學校營造良好的生態環境。
完成時限:常態開展
四、組織機構
鄉政府成立學校綜合整治活動領導小組,名單詳見《人民政府關于成立學校安全綜合整治活動領導小組》。
五、工作步驟
此次整治活動共分三個階段。
(一)動員部署階段(2017年6月18日前)。
鄉政府組織召開動員部署會,對照任務,制定工作實施方案,逐一明確責任領導、工作目標、完成時限,確保各項任務落實到人,不走過場。
(二)排查整改階段(2017年6月21日至9月10日)。
各責任單位依照本方案及有關法律法規的要求,全面開展安全隱患排查治理和各項專項活動。安全隱患排查要做到堅持邊查邊改,即查即改,一時難以整改的,要列出計劃,做到責任、措施、資金、時間、預案“五落實”,嚴防各類安全事故發生。
(三)總結提高階段(2017年9月11日至9月15日)。
活動結束后,各村、各單位要及時總結,形成好的經驗做法,并通過本次活動的開展,全面完成學校安全隱患排查治理,完善應急預案,建立隱患排查治理閉環管理體系,形成學校安全長效治理機制。
六、工作要求
(一)強化組織領導。鄉政府已成立工作領導小組,各村、各單位也要成立相應活動領導機構,切實加強對該專項整治活動的組織領導,制定切實可行的實施方案,做到明確職責分工,周密部署,精心組織,確保整治工作組織到位、責任到位、措施到位,取得明顯成效。
結合當前工作需要,的會員“hallie”為你整理了這篇關于交通安全綜合整治的實施方案范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
關于交通安全綜合整治的實施方案
為深入貫徹區委區政府高起點、高水平深化“平安金東”建設的決策部署,結合街道實際,經研究,制定多湖街道交通安全綜合整治工作實施方案。
一、工作目標
緊緊圍繞“平安金東”創建考核總目標,結合街道道路交通管理實際,完成如下具體目標:
1.平安考核達到省市區考評要求,力爭考評成績在全區前列;
2.確保完成上級下達的死亡人數控制數,杜絕發生較大道路交通事故,涉及電動車、貨車事故明顯減少,整改治理一批等級道路以外的鄉村道路隱患點。
3.保障十下線“連心工程”、農村公路路面維修等工作順利實施。
二、職責分工
1.道路交通安全工作站:牽頭協調有關部門落實宣傳、整改、督導、保障等相關工作;每月定期組織召開街道交通安全形勢分析會,研判交通安全形勢,解決重點難點問題;負責實行交通安全隱患排查和整治,完善道路標志、標線和交通安全設施,確保公路運行安全暢通;及時向上級報送交通安全綜合整治相關動態。
2.社會治安綜合治理辦公室:充分發揮“四個平臺”下沉力量,督促網格員切實履行交通安全管理相關基礎工作職責,并納入網格員工作考核,落實綜合整治相關工作措施。
3.多湖交警中隊:負責全街道道路交通安全、秩序管理工作;負責指導“兩站兩員”規范化設立、運行和業務指導工作;指導全街道交通安全宣傳教育,廣泛深入地開展交通安全“進企業、進學校、進農村”的活動;組織開展交通違法整治活動,對交通違法行為開展嚴厲打擊查處;對街道道路交通安全情況的綜合統計、分析,定期向街道通報情況,提出工作建議。
4.綜合行政執法局多湖中隊:負責建筑垃圾運輸車等拋灑滴漏污染城街道道路違法行為的管理處置;對違法占道和車輛停放秩序的管理;配合多湖交警中隊開展渣土車工程車運輸車等重點車輛交通違法專項整治活動。
5.多湖派出所:對街道屬各相關部門的正常執法活動提供保障。
6.市場監督管理局多湖分局:加大電動自行車銷售環節違法整治,嚴格查處銷售無產品合格證的電動自行車經營戶;督導轄區內各電動車銷售點開展對電動車購買人員的宣傳教育,落實電動車安全教育、佩戴安全頭盔等告知義務;督促外賣、快遞企業落實職工交通安全教育。
7.經濟發展辦公室:督促轄區企業落實職工交通安全教育;聯合交警為轄區重點企業開展送教上門;開展企業保安交通安全門崗制度,加強勸導教育,從源頭上消除交通安全隱患。
8.應急安全管理辦:加強對危險化學品生產、經營的安全監管,配合路政、交警做好對危險化學品道路運輸企業的道路交通安全宣傳工作;聯合市場監管局多湖分局開展叉車專項整治。
9.中小學校:建立健全道路交通安全責任制;加強校車的安全管理;加強集體出游等活動的交通安全管理;聯合多湖交警中隊規范實行“護學崗”,落實學生上、放學護路隊執勤工作,確保學生上下學安全;開展“大手拉小手”交通安全宣傳教育活動,落實道路交通安全綜合整治有關學生的安全教育工作。
10.多湖街道社區衛生服務中心:完善交通事故傷員救治“綠色通道”,及時救治交通事故傷員;聯合多湖交警中隊做好交通事故傷員急救知識的宣傳普及工作。
11.街道婦聯、團委、志愿者服務隊:組織建立交通勸導志愿者隊伍,配合交警中隊開展交通安全文明勸導、宣傳活動。
12.各村社:村社負責人為轄區內道路交通安全第一責任人,發生致1人以上死亡或者受傷(有生命危險)道路交通事故的,村社負責人在接報事故后30分鐘內趕到現場參與處置;以“無交通事故村”創建為載體,全域完成交通安全隱患整改任務,保證職責范圍內交通設施完好;開展轄區內交通安全宣傳教育活動,針對60周歲以上的老年人和電動車駕駛人開展面對面安全宣傳教育,并簽字背書;充分發揮“兩站兩員”、網格員、黨員等力量加強對村口、道口、轄區內交通事故易發高發重點路口勸導提醒。
13.其他單位:在街道范圍內的部門、單位要落實本單位交通安全主體責任,做好職工交通安全教育宣傳工作;組織建立交通勸導志愿者隊伍,配合多湖交警中隊開展交通安全文明勸導、宣傳活動。
三、工作措施
1.提升道路交通安全綜合治理能力
(1)嚴格落實三級路長制。各級路長根據路長制工作規定對道路設施、養護、安全、秩序、隱患治理負組織管理和協調職責。
(2)建立交通死亡事故領導到場制。發生致1人以上死亡或者受傷(有生命危險)道路交通事故的,街道主要領導在接報事故后1小時內趕到現場,組織和參與事故應急救援、事故原因調查及信息、善后處置等工作,研究解決道路交通安全突出問題,督促落實道路交通事故預防措施。
(3)建立分析研判機制。每月道路交通安全工作站定期組織召開街道交通安全形勢分析會,研判交通安全形勢,解決重點難點問題。
2.提升道路交通安全防護水平
(1)強勢推進“路口革命”。全面排查路口、開口隱患,對未經審批擅自設立的路口、開口一律封閉。開展事故多發路口工程改造,對交通安全設施、信號燈、標志標線缺失或設置不合理的路口進行改造提升。
(2)開展“五個一”工程。常態化開展農村道路交通安全設施巡查活動,及時掌握路側護欄、監控設備、交通標志標線等情況,并做好日常維護整修工作。
(3)推進道路改造提升工程。對非機動車流量較大,但沒有非機動車道或輔道的公路,要加快提升改造,增設非機動車道或輔道;實施事故多發路段“亮化工程”,實現交叉路口和村間道路100%亮燈。
(4)規范工程車運輸車管理。開展工程運輸車輛專項排查行動,對非法改裝、使用假牌假證、故意污損遮擋車牌、安全設施不全、營運證件不全的,一律依法從嚴查處。強化源頭監管,根據區工程運輸車輛行業管理協會相關制度,嚴格實施工程運輸企業“自律管理”。
3.提升群眾交通安全素質
(1)開展“大勸導”活動。充分發揮街道干部、黨員志愿者、網格員等力量,結合文明城市創建和共建活動,各村社建立交通勸導員隊伍,在全街道重點路段路口開展“文明交通、你我同行”大勸導活動,加大“文明交通勸導”活動社會面宣傳力度。
(2)開展“無事故”創建。開展“無交通事故村”創建,加強“兩站兩員”的建設完善,成立交通治理工作站,推進農村勸導站建設。開展“無違法、無事故”企業創建,由經濟發展辦聯合交警為轄區重點企業開展送教上門,督促企業加強對職工上下班駕乘電動自行車佩戴安全頭盔的管理和交通安全教育,全面落實“三項制度”。
(3)開展精準宣教。組織全體黨員集中開展交通安全教育,簽訂交通安全責任書、零酒駕承諾書,將交通安全知識納入黨員學習內容中;各村充分發揮“兩站兩員”作用,依托黨員、網格員等力量,利用村民大會、黨員活動日等時機,對轄區內所有60周歲以上老人、電動車主逐一見面點對點宣教交通安全知識,發放告知信并簽字背書;多湖交警中隊牽頭開展“百警進千企、進萬家”活動,幫助企業、村社建立自治機制;中小學校每學期開展不少于1次交通安全教育。
四、工作要求
1.加強組織領導。各村、各部門要嚴格落實各項工作要求和措施,確保取得實效。各村社網格指導員、各相關部門要落實一名聯絡員,并于2021年3月26日前將聯絡員姓名、聯系電話報街道道路交通安全工作站。
2.強化督導檢查。道路交通安全工作站聯合街道紀委組成督導檢查組,通過實地走訪、明查暗訪等方式,對綜合整治工作開展情況開展全面督導,及時發現和解決問題。
3.落實責任倒查。要落實交通事故責任倒查制度,對發生的交通事故典型案例開展深度剖析和責任倒查,查找事故發生原因,明確相關主體責任。街道紀委將對交通事故倒查中發現的黨員干部因工作未落實、措施不到位、執行不堅決而導致發生重大事故的,依法依規嚴肅追究相關部門及相關人員的責任。
結合當前工作需要,的會員“hunt”為你整理了這篇2020年度鄉鎮道路交通管理工作總結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
2020年以來,黃興鎮道路交通安全管理工作在縣委縣政府正確引導下,在黃興鎮黨委、政府的強力支持下,以壓降道路交通事故、保障道路交通安全暢通為目標,按照省、市、縣各級會議精神及文件要求,黃興鎮各部門、單位圍繞交通問題頑瘴痼疾集中整治行動,通過執法與宣教并行,多措并舉加強我鎮道路交通安全管理工作。
一、加強組織領導,強化工作責任
2020年,我鎮黨委、政府對交通安全管理工作高度重視,并在人、財、物等方面給予全力支持。特別是2019年12月開展交通問題頑瘴痼疾集中整治行動以來,為確保整治行動有序開展并取得實效,成立了由黃興鎮鎮長為組長的鎮交通問題頑瘴痼疾集中整治行動領導小組,制定了《黃興鎮交通問題頑瘴痼疾集中整治行動方案》(黃鎮道安發〔2019〕 11號),通過多次會議部署,分階段提出了工作目標和要求,明確了整治范圍和工作措施,強化了相關職能部門和各村社區的工作職責,提高了全鎮對交通問題頑瘴痼疾集中整治行動工作的認識與緊迫性,確保了整治工作有組織、有計劃、有措施、有效果。為打好頑瘴痼疾集中整治行動攻堅戰,我鎮制定交通安全大整治百日行動方案,實行每周一簡報,每半月一調度,每月一總結的機制,極大地調動了各部門間的協同合作,做到了有機構、有方案、有實施、有總結。
二、加強宣傳手段,強化宣傳氛圍
為有效開展各類交通安全管理工作,自頑瘴痼疾整治工作開展以來,我鎮通過“七進”活動大力開展交通問題頑瘴痼疾集中宣傳工作。通過“戴帽工程進校園”將戴帽教育與戴帽督導齊頭并進、“戴帽工程進企業”發揮企業主體責任夯實安全生產基礎,為頑瘴痼疾整治工作開出“靶向藥方”。通過安全宣教“大篷車”載歌載舞進農村、進企業,為轄區群眾帶來了接地氣、聚人氣的安全宣傳文藝匯演活動,各村社區“五老”志愿者隊通過跳舞、打快板等各種方式,在農村開展交通安全宣傳,為道路交通頑瘴痼疾集中整治行動營造了濃厚的宣傳氛圍。這些工作都得到了上級領導的認可,也在全縣嘗試進行推廣。此外,還加強春節、清明節、勞動節、端午節、中秋國慶節期間的宣傳力度,利用農村大喇叭,流動宣傳車、微信、戶外屏幕等宣傳交通安全法規,警示廣大群眾出行安全。
截至目前,2020年我鎮通過多種渠道、各類宣傳方式共開展交通安全專題宣傳教育101場次,全鎮共發放安全頭盔3400余頂,印發“2019年我鎮摩托車電動車亡人事故警示宣傳三折頁”6000份,印發粘貼戴帽提示4000余張,一盔一帶宣傳海報400份,懸掛橫幅近百余條,設置櫥窗、展板30余塊,在省、市、縣各級媒體平臺報道25篇。
三、加強整治力度,強力推進工作進度
一是強化道路交通違法行為整治工作。為確保我鎮道路平安、暢通,營造嚴查嚴管高壓氛圍,自2019年12月份以來聯合各相關部門單位在轄區內重點路段共開展專項聯合執法行動95次,黃興交警中隊、黃興行政執法大隊等執法部門更是進行不間斷的路查路檢,重點打擊“三駕”(酒駕、毒駕、無證駕駛)、非法載人(農用車、三輪車、工程車)、校車、渣土車、危化品貨運車輛、面包車超員、駕車時使用手機、機動車占用右轉道直行、摩托車不戴頭盔、無牌無證駕駛、逆行、闖紅燈等交通違法行為,共查處違法行為過萬起。
二是強化對“馬路市場”進行全面整治。今年以來,我鎮對轄區范圍內16處農村集貿市場進行全面整治。根據《黃興鎮關于加強馬路市場專項整治工作方案》,以強制取締中心城區6處(高塘坪集市、桑田集市、窯元集市、大杉元集市、鳳凰廟集市、長軸社區集市)馬路市場和外圍3處(鹿芝嶺集市、沿江集市、座寺嶺集市)的馬路市場,對規范的非中心城區4處(雷家組集市、甲田組集市、石家河集市、盧家圍集市)在趕集時段安排人員值守,對集市周邊進行臨時交通管制,嚴禁亂停亂擺;對規范改擴建的3處(仙人集市、早禾集市、長英市場)按時間節點進行了規范建設。馬路市場的整治充分發揮了各部門、村社區的合力、各司其職、密切配合、協同作戰的優勢,確保了我鎮“馬路市場”整治的成效。
三是強化重點(危險、事故多發)道路整治。針對鎮內19條約95.3公里主要干線公路,及25公里村級道路管護任務,我鎮今年共修剪遮擋標識標牌樹木雜草120余處,整理公路路肩、水溝和邊坡40余處,每月對橋梁、涵洞、臨水臨崖等路段進行隱患排查,排除存在的安全隱患30余處,安裝護欄1900余米,并清理橋梁中間伸縮縫12處,砍伐橋梁涵洞周邊延伸的樹枝8處,對橋梁路面的沉積泥沙進行沖洗,對生長速度快的雜草進行施藥防控。2020年11月,應急管理辦根據各村社區及黃興交警中隊排查的隱患進行了實地查勘并對政府提交了整改申請報告,確保盡快盡早將此批隱患進行整治。
四是堅持預防為主,把握關鍵環節,落實重點抓。針對我鎮道路交通特點和存在的突出問題,特別是渣土車、混凝土攪拌車等重點車輛,我鎮按照“政府主導、鎮街牽頭、部門聯動、屬地管理”的治超模式,采取日常班前會自主教育、監管部門定期警示教育與路面嚴罰的形式進行源頭控管,從目前的情況來看,貨運源頭企業50噸以上超限超載車輛基本消除,全鎮公路交通狀況明顯改善。由黃興鎮農業綜合服務中心牽頭,對轄區內問題拖拉機進行全面排查,摸底上報變型拖拉機逾期未檢驗、逾期未報廢清單34臺,其他在用拖拉機問題清單98臺,注冊登記拖拉機查無此人臺賬15臺。截至目前,34臺逾期未檢驗、逾期未報廢變型拖拉機已全部注銷并簽訂不上路承諾書,其他在用問題拖拉機已注銷39臺,63臺已簽訂不上路承諾書。各重點車輛的監管,從源頭上消除了安全隱患。城市管理服務中心、黃興行政執法大隊、黃興交警中隊等部門對轄區國際會展片區、集鎮、海吉星周邊擺攤設點、亂停亂放、占道經營等影響交通通行能力的行為進行勸導、整治,截至目前,我鎮累計勸導流動攤販2600余次,規范攤位攤點850次,整治違規店外經營20余家,勸導、疏散摩的及車輛1400余臺次;抽查各主干道通行渣土車258臺;違停車輛抄牌2500余張,有效地提高了道路通行條件。
五是各村社區勸導站力量的充分發揮。自2018年9月以來,我鎮“兩站兩員”建設工作穩步推進,真正發揮了在轄區道路交通安全隱患排查、秩序維護、宣傳教育以及事故矛盾糾紛調處中的前哨作用。尤其是在日常工作中,在轄區集鎮、上下學、紅白喜事、重點路段治堵保暢,確保了車多不亂、有序通行的良好局面。我鎮交通勸導員在交通安全管理工作中發揮了積極作用,社會反響好、工作成效高、責任意識強,在路面勸導中不怕艱辛,是一支隨時能調動,能重用的隊伍,為我鎮交通環境綜合治理作出了積極的努力,受到了上級的充分好評。
2020年,通過各相關部門、各村社區的群防群治、齊抓共管,我鎮交通安全呈平穩趨勢,全鎮未發生一起重特大交通安全事故。
四、不足之處
雖然我鎮道路交通安全管理工作取得一定成效,但是我鎮交通亡人事故仍頻繁發生,截至12月21日,我鎮共發生交通事故1620余起,亡人事故13起,死亡13人。
一是道路安全方面。我鎮快速的城市化建設帶來了大量車流人流,轄區路多面廣,彎道多,陡坡、臨崖臨水路段較多,農村公路寬度僅有3~4米,行人、非機動車、機動車無法分離,交通方式混行現象嚴重。加之部份村道公路安全警示標志、隔離樁、防撞墩等安全防護設施建設相當滯后,安全行車條件較低;路燈等交通設施不完善,導致事故多;另外,我鎮海吉星市場群、會展片區、集鎮等重點區域都沒有大型停車場,亂停亂靠現象嚴重。
二是轄區在建工地多、時間緊、任務重,轄區工程車及過境工程車多,違法行為較為普遍。
三是海吉星市場及黃興鎮發達的倉儲物流行業、國際會展中心的各種展會,帶來不可管控的各類車輛和各種層次的外來務工人員,不熟悉我鎮交通現狀,安全意識不足,也是宣傳教育的盲區。
四是摩托車、電動車無牌無證、違法載人、不戴頭盔等違法行為沒有達到整治效果,戴帽率沒有提升。主要是電動車戴帽沒有相關處罰規定,無法進行強制措施;受人員編制等影響,目前一線執法隊伍不能對全鎮范圍進行網格化監管,執法存在盲區;部分村社區工作開展流于形式,不能持之以恒。
五是轄區主要干道存在大量流動經營攤販,特別是國際會展會議片區、海吉星市場周邊等,存在較大安全隱患。目前我鎮共整治、勸離近2400起,但是還未達到根除效果。
五、下一步工作
當前,我鎮還存在一些屢禁不止、危害嚴重的“頑瘴痼疾”沒有徹底根治,隨時都有可能釀成現實危害。為在鞏固整治成果守住安全底線的同時,更好地服務社會高質量發展,更好地回應人民群眾對交通安全出行的美好期待,根據安全生產專項整治三年行動,及達哲書記指示交通問題頑瘴痼疾集中整治工作繼續一年的要求。2021年全省交通問題頑瘴痼疾集中整治行動的主要任務是以堅決杜絕重大交通事故,堅決遏制較大交通事故為目標,以防范化解交通安全領域重大風險為主線,通過一年的具體整治,使全省交通安全管理能力全面提升,安全設施更加完善,管理水平全面提高,守法意識顯著增強,交通事故明顯減少。具體目標是六個明顯:一是責任落實明顯改善,黨政加強領導、部門聯合共治、社會廣泛參與的交通安全管理模式要進一步形成;二是安全隱患明顯減少,容易誘發群死群傷事故的“頑瘴痼疾”得到根本治理;三是通行秩序明顯好轉,野蠻駕駛、酒駕、醉駕、疲勞駕駛、違法載人等危害交通安全的非法行為得到嚴厲打擊;四是管控效果明顯提升,人防技防物防措施得到加強;五是交通事故明顯下降,杜絕發生一次死亡10人以上的重大交通事故,力爭不發生一次死亡5人以上的較大事故,一次死亡3人的交通事故比上一年度減少;六是安全文明意識明顯增強,“一盔一帶”、安全文明駕駛等交通安全常識和企業安全生產觀念成為常態。重點打好風險路段治理攻堅戰、源頭安全隱患清剿戰、重點車輛管控阻擊戰、重點違法整治殲滅戰這“四大戰役”。
所以現階段,我鎮各部門單位要按照力度不減、班子不散、措施不變的要求全力干好下階段的工作,歲末年初人流物流車流急劇增加,各部門、村社區要謀劃和實施好歲末年初交通安全管理工作,要加強警示宣傳,加強路面執法勸導,加強應急處置能力,加大投入加強摸排加大整治,做好雨雪冰凍天氣道路交通事故預防;積極謀劃新一輪交通安全管理工作,特別是新一年的交通問題頑瘴痼疾集中整治工作,應急管理辦也會牽頭起稿下一步工作方案。
一、指導思想和工作目標
深入貫徹落實關于安全生產的重要指示精神,堅持把“人民至上、生命至上”“安全第一、預防為主、綜合治理”貫穿到安全生產全過程。按照政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與的原則,自即日起至2021年3月在全市集中開展冬春火災防控工作,深入推進消防安全專項整治三年行動,實施系統治理、源頭治理、精準治理,全力防范化解重大安全風險,切實把人民生命安全放在第一位,堅決遏制較大以上特別是群死群傷惡性火災事故發生,為全市經濟發展、社會穩定和人民群眾安居樂業創造良好的消防安全環境。
二、組織機構
為確保冬春火災防控工作按步驟、有計劃地順利開展,成立春火災防控工作工作領導小組:
組長:
副組長:
三、工作任務
(一)強化消防安全責任落實
1.壓實黨政領導責任,貫徹“黨政同責、一崗雙責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”責任要求,認真落實行業科室監管責任。
2.壓實企業主體責任。各企業要堅持安全自查、隱患自除、責任自負,單位的主要負責人是單位(場所)消防安全責任人,對本單位消防工作負責。各單位要全面推行消防安全標準化管理,抓好日常消防管理、防火檢查巡查、消防安全評估、消防設施維護保養、火災隱患整改等制度的落實。
(二)開展火災隱患專項整治
1.供熱、燃氣:全面落實消防責任制,加強消防安全的監督管理。燃氣企業加強重點環節和區域的巡查完善或者增設周邊報警和防沖撞設施,對儲罐、調壓站等重點部位實施封閉管理;開展燃氣管線隱患排查整改,突出抓好管道占壓圈范圍等隱患點和事故易發點的排查整治;場站內消防器材、消火栓的管理;加強低溫雨雪天氣設備設施的檢查和維護力度,做好氣源儲備工作,保障供熱、燃氣供應。
2.市政路燈管理、物業小區:市政路燈巡查維護,確保用電安全,消除安全隱患;小區物業通過排查督查,確保器材、消防安全疏散指示標志處于正常運轉狀態,及時更換缺損、過期的消防器材,確保消防箱等消防器材正常到位,并能正常使用。開展居民家庭消防安全宣傳工作,及時清理樓道。保證消防通道、疏散通道暢通,并對小區電動車充電情況進行監督檢查。
3.供水設施:對供水企業重點消防部位做好檢查。并對所有市政消火栓進行一次全面檢查,做好市政消火栓的維護保養工作,對破損嚴重、無法使用的市政消火栓要進行及時維修,確保市政消火栓完好率達到98%以上。
4.環衛設施:對城區公共廁所用電防用電、用火、操作間是否有違規使用大功率電器的情況進行監督檢查。并對環衛作業車輛進行全面細致的排查檢修。
5.戶外廣告、招牌設施:嚴格戶外廣告、招牌等設施審批,同時加強安全監管,確保消防安全;嚴禁戶外廣告、招牌等設施占用、堵塞消防通道;嚴格落實消防法律法規、規章制度,加強審批環節消防安全監管。
四、實施步驟
2020年冬春火災防控工作從即日起至2021年3月31日,共分為三個階段:
(一)部署階段(2020年12月10日前)。各行管科室要結合消防工作實際,制定具體實施方案,研究部署本行業冬春火災防控要作,逐級落實工作任務、措施和責任。
(二)實施階段(2020年12月11日至2021年3月25日)。各行管科室要開展火災隱患排查整治,加大消防安全檢查和消防宣傳教育力度,嚴肅依法查處消防違法違規行為,特別是在重大活動和重要節日期間,組強開展消防安全專項行動,全力抓好冬春火災防控各項工作落實。
(三)總結階段(2021年3月26日至3月31日)。各行管科室組織對冬春火災防控工作情況進行總結分析,固化經驗做法,立足防范化解重大消防安全風險,進一步健全完善火災防控工作機制。
五、工作要求
(一)加強組強領導。各行管科室要將冬春火災防控工作擺上重要議事日程,認真研究方法措施,周密進行動員部署。對涉及消防安全的重點、難點工作和重大問題,要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,行管科室的主管領導要親自過問、協調解決,科室負責人要帶頭研究、檢查督導。特別是在冬春季節的幾個重要時間節點,行管科室的主管領導要親自帶隊開展檢查。
街道安監所
各位領導、同志們:
“經濟發展,安全先行”。安全生產不僅關系到民眾的生活出行,更是經濟社會發展的先行官。2018年以來,街道安監所緊扣區委、區政府“追趕超越”定位和“五個扎實”要求,始終堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的總方針,全面扎實開展一季度工作,深化安全生產監督檢查,加強安全隱患排查治理體系建設,落實企業安全主體責任,有效遏制了轄區生產安全事故發生,實現了一季度轄區“零事故、零亡人”的工作目標和安全生產工作總體穩定向好的態勢,我們的具體做法是:
一、堅持履職盡責 抓好工作部署
按照碑林區2018年全區安全生產工作要點內容,一季度以來,安監所先后5次組織召開安全生產工作會議,及時傳達市、區會議精神,深入分析工作形勢,研究部署落實了煙花爆竹禁燃禁售、安全生產大檢查、消防安全專項整治、社區微型消防站建設等工作任務。制定下發各項工作方案共計300余份。
二、堅持防患未然 深化檢查整治
安監所始終堅持把隱患排查治理挺在事故前面。一季度以來,我們集中開展了元旦春節、全國兩會、節后復工等重要時段安全生產大檢查,持續深化消防、建筑施工、城市燃氣、煙花爆竹、特種設備、居民“水電氣暖”等行業領域專項檢查整治,積極采取企業單位自查排查、社區街道全面檢查、區安委會抽查暗查、區級領導重點督查“四輪聯動”機制,建立隱患排查治理清單和臺賬體系,夯實企業主體責任和整改責任,做到安全隱患發現一處整改一處。截至目前,街道、社區共計出動檢查人數550人次,排查單位場所280家次,排查整改隱患問題13處,迎接區委、區政府,區安監局主要領導督查檢查9次。
三、堅持依法治安 加強部門聯動
在開展日常檢查的同時,我們進一步加強與區安監、質監、建設、消防、公安等行業主管部門聯動,制定聯合執法檢查計劃,確定執法檢查企業名單和頻次,重點對消防、城市燃氣、特種設備等行業領域開展聯合執法檢查,嚴格查處企業安全生產違法行為。一季度以來,共開展聯合執法4次。重點對轄區祭臺新苑小區、樂居場小區消防安全問題、電瓶車違規停放充電問題及標新街一商鋪違規存放液化氣鋼瓶等突出安全隱患問題進行了有效執法整治。
四、堅持科技興安 完善監管體系
充分發揮安全生產監督管理平臺作用,加快西安市安全生產“雙平臺”系統推廣應用,轄區已有75家重點企業單位場所完成注冊,錄入企業自查自糾和隱患排查治理信息560條。扎實推進安全生產網格化管理,推行區級(一級)網格督促指導,街道(二級)網格隱患梳理、信息抄告、監督檢查,社區(三級)網格隱患巡查(復查)、督促、報送事故隱患信息的工作機制。建立“街道-社區”二級網格化管理工作例會、情況報告、隱患查治等制度,轄區安全網格化管理體系已逐步形成。
五、堅持重點盯防 加強應急管控
加強安全生產應急管理工作,及時修改完善轄區安全生產事故應急預案,督促轄區生產經營單位制定完善應急預案,定期組織開展安全事故應急演練,一季度以來,組織東二環立豐國際、唐都溫泉大廈等單位場所開展了消防應急演練活動。依托碑林區消防部門力量,大力推進社區微型消防站建設,目前已向轄區18個社區配發了微型消防站制度標牌、滅火器材、防護服裝,進一步充實加強轄區應急救援力量,提升應急響應能力。
六、堅持教育引導 強化宣傳培訓
一、創新拓業思路,努力構造核心商圈,穩妥推進商貿流通現代化進程
全區商業網點形成城區商業三級網絡,即市級購物中心、區級購物中心、新區和城鎮便民店。包括超市、餐飲、百貨、美容美發、電信、家電音像器材、電動車摩托車車及汽車修理、交通工具及配件、五金、燈具、廚具、攝影、種子、糧油、家具、茶藝、圖書及音像制品、服飾、舊貨、煙酒、副食、農貿市場、水產、土產雜貨、金額、典當行、珠寶金行、醫藥、旅館、建材、化工、電腦等商業網點。
以海秀東路為重點的中心商業商圈日臻完善,多種業態競相發展,商場、超市、連鎖店、酒店、銀行、商務中心等多類網點200多家,商品各類齊全,匯聚名牌產品,成為具有現代化氣息和規模的商業購物中心。大型購物商場如億圣和、明珠廣場、望海國際廣場、蘇寧電器、國美電器、南寶電腦城、南亞廣場等都位于該商圈,年銷售額超過20億元。
以藍天路、五指山路為中心的商圈也逐步發展起來,名門廣場(二期)的開業為該商圈增添了有生力量,華潤萬家成功進駐,為我區商貿業展現新的亮點,該商圈已經成為我區新的商業中心。
瓊山大道汽車4S店相繼落戶開業,有20多家開張營業,隨著國際汽車產業園征地工作的加快推進,我區的汽車銷售4S店園區已初顯雛形。
二、優化市場資源,提升專業市場水平
市場資源的整合,是省政府為民辦實事的一項重要舉措。我們按照市場規劃布局要求,不斷加強對農貿市場的升級改造工作力度。
首先,區政府全面兌現了我區改造的沿江三、桂林洋和大英農貿市場升級改造資金配套,為推動全區升級改造工作提供資金保障。
其次,落實今年靈山、大致坡、建山里等農貿市場升級改造計劃方案,繼續踐行為民辦事辦好事,有力推進我區農貿市場升級改造步伐,為進一步提升農貿市場功能奠定良好基礎。
三、加大監督力度,堅決維護食品安全
進一步加強商貿市場管理,確保商品市場供應和流通安全。扎實開展食品安全聯合執法大檢查活動,開展食品安全宣傳,共印發宣傳資料300多份,懸掛宣傳橫幅80條,張貼宣傳海報300多張。通過大宣傳大行動監管商品流通市場,確保了全區商品流通的規范運行,同時,我們還組織專門人員加強對重大節假日如春節、五一等節日商品的有序供應,滿足廣大市民的節日需求。
一是堅決打擊生豬私宰違法行為,保證居民吃上“放心肉”。攔海村生豬私宰已泛濫,成為全省最大的“私宰村”,嚴重影響了生豬市場和群眾食品安全,為堅決剎住這股違法風氣,區委、區政府多次召開會議,研究制定打擊私宰工作方案,改變過去單一的打擊方法,采取“打”、“疏”結合,以“打”促“疏”的原則,投資200多萬元建設靈山疏導點,今年2月份,靈山疏導點建成,一部分屠宰戶搬遷入疏導點屠宰,但仍有大部分屠宰戶還在村里私宰,4月份,區委、區政府加大打擊力度,實行“點上打,路上堵,市場查、重疏導”相結合的新方法,并組織商務、工商、公安、交警、動檢、聯防、街道等多部門聯合執法,從4月9日凌晨開始,連續幾天不分晝夜進行打擊,有效遏制了攔海村的生豬私宰行為。4月14日后,遷入疏導點屠宰戶增至28戶,屠宰量維持在100頭以上,其他屠宰戶遷往其它定點屠宰場屠宰。到目前為止,攔海村沒有發現生豬私宰行為,生豬私宰行為長達15年的“私宰村”已不復存在。據統計,專項整治行動共出動人員警力300人次,市動檢、市商務執法隊、區商務局、人民路街道共出動執法人員90人次,查沒生豬38頭,查沒私宰肉30公斤,打掉私宰灶臺10個,扣留阻擾執法人員5名。
二是加強酒類流通管理,嚴格執行《酒類流通管理辦法》和酒類經營企業《酒類流通隨附單》制度和朔源制度。據統計,出動執法人員50多人次,下達整改通知書8份,載止5月底酒類流通備案登記61家。
四、落實安全生產責任制,確保商貿業安全生產事故零發生
今年上半年,我局開展再生資源回收行業專項整治。
一是召開了“再生資源回收網點消防專項整治工作會”,會上與再生資源回收網點負責人簽訂了2013年安全生產(經營)目標責任書89份,明確其責任
摘要
近年來,隨著我市經濟社會的快速發展,市民的生活水平日益提高,私家車擁有量逐年加大,并大有加速普及之勢。然而,我市的城市交通基礎設施及公共交通工具的發展卻明顯緩慢,已不能滿通流量較大時的交通需求,交通擁堵現象常有發生。與此同時,我市對外的公路交通環境得到了明顯改善,境內已有同三高速、金麗溫高速、諸永高速三條快速通道聯系其他城市,外地車輛也大量流入我市,更加劇了城市交通的擁堵情況。因此,盡快研究解決我市的城市交通問題已成為保障我市經濟社會可持續發展的當務之急,是切實提高城市綜合競爭力和改善城市對外形象的必然選擇。因此,建議市政府盡快采取一些有力措施以徹底解決我市的城市交通擁堵問題。
一、建議進一步理順交通管理機制,以利于實現各種交通方式的有序銜接。改變“一城多交”的管理機制,將公路、鐵路、水運、航空及管道交通這五種交通方式的管理職能進行重組,由市政府成立的機構(如交通委員會)統一領導和管理,實現“一城一交”的管理模式。
二、建議加大城市交通基礎設施建設投入,盡快改善城市交通硬件環境。抓緊做好地鐵交通網絡的布局規劃,并盡快啟動工程項目的前期研究。抓緊做好城市交通主干道路網絡的擴能改造,通過建設地下汽車專用通道或建設高架橋構建“立體型”主干道路網。加快舊城區道路的拓寬改造,提高道路的通行能力。出臺優惠政策鼓勵在老城區及居住區建設立體車庫,減少沿街停車現象。
三、加速培育新城,引導重要商業及公用服務網點向新城轉移,緩解舊城核心商務區的交通壓力。目前我市的甌海大道已建成投用,并已成為城市交通的大動脈,政府可以出臺優惠政策引導部分商務服務網點轉移到甌海大道沿線的新城區。
四、加大力度優先發展公共交通。財政支出應進一步向公共交通傾斜,進一步降低公共交通系統運營成本,進一步擴大公交車服務范圍。建議采取可行措施增加出租汽車的數量并降低出租汽車的服務價格,吸引更多市民采用公共交通的方式出行。建議借鑒杭州市的成功經驗,通過提供自行車出租服務解決公共交通“最后一公里”的問題。
五、建議出臺優惠政策鼓勵市民使用更加“低碳”、更加環保、占地更少的小型交通工具(如小型電動車)。
六、建議出臺相關政策鼓勵交通工具的共享使用。支持汽車租賃行業的快速發展,鼓勵閑置的自備車通過租賃公司參與日常運營,降低租車費用。在交通流量大的特別時期(如春運期間、法定節假日期間)鼓勵有條件的非運營車輛參與運營,緩解特殊時期運力不足的狀況。規范并鼓勵市民的交通共享行為(如拼車),并為市民更方便地實現交通共享提供信息、咨詢等服務。
答復 蔡月琴委員:
您在市政協九屆四次會議上提出的《關于盡快解決城市交通擁堵問題的建議》(第488號提案)悉。經調查研究,現答復如下:
市區“停車難、行車難”問題由來已久,也是個“老大難”問題,特別是近幾年隨著我市機動車數量與日俱增(截至20__年7月20日,全市汽車保有量72.30萬輛,其中市區機動車保有量35.9萬余輛)、道路資源日趨緊張,這個問題表現的尤為突出。市人大代表、政協委員和社會各界對此反映強烈,特別是市人大代表、政協委員連續4年提了上百件相關的建議、提案,今年僅提交市政府綜合系統辦理的就有9件(分別是代表建議002號、266號、317號、472號,政協提案010號、062號、124號、202號、488號),其中提出的許多建設性意見,為市政府決策提供了重要參考和借鑒。今年市人大常委會對解決“停車難”問題,還專門啟動專題評議程序,開展了專題視察調研。對此,市政府高度重視,決定將這9件建議和提案作為重點辦理件予以合并辦理,并采取綜合、系統的有效措施予以解決。
一、領導高度重視。
為解決市區“停車難、行車難”問題,市政府將其列入年度重要工作和為民辦實事項目。今年3月2日,市政府召開市區環境綜合整治大會,將市區交通秩序整治列入城市環境綜合整治的重要內容,進行了全社會動員。此后,市委原書記邵占維和趙一德市長、朱賢良副書記、彭佳學常務副市長、章方璋副市長等市領導多次到市區路面和市公安局交警支隊開展現場辦公,聽取交通管理工作匯報,并作出重要指示,要堅持“遠近結合、軟硬并舉、堵疏結合、標本兼治”的原則,完善規劃、加快建設、從嚴管理、提高素質,確保市區交通秩序整治取得實實在在的效果,為群眾創造一個更為安全、便捷、暢通的出行環境。特別是為解決“亂停車、亂收費”問題,彭佳學常務副市長連續于5月26日和5月30日專題聽取規范市區機動車停放管理工作匯報,進一步明確了“整治先行、統籌推進、長效管理”的整治要求和“市區聯動、區為主體、街道為單元、多元化建設、市場化運作、智能化管理”的運行管理模式。此后,鹿城區政府和市有關職能部門迅速行動,強化措施,狠抓落實,取得了階段性成效。
二、強化綜合整治。
繼續深入開展以“糾陋習、整秩序”活動為重點的市區交通秩序綜合整治。在鞏固中心城區“六縱六橫”和兩大進城口14條“嚴管路”管理成效的基礎上,逐步加大對城市次干道、支路和背街小巷整治力度。堅持“零容忍”理念,進一步健全查處酒后駕駛等嚴重交通違法行為長效管理機制,嚴厲整治酒后駕駛、闖紅燈、違法超速、違法變道等交通違法行為,有力規范道路行車秩序,減少道路交通事故。今年以來,市區共查處酒后駕駛5073起、闖紅燈61906起、違法超速68187起、逆向行駛30497起、乘騎摩托車不戴頭盔13402起。同時,著力開展“迎世博、創文明、保平安”交通秩序專項整治、“三小車”百日整治、工程運輸車專項整治等集中統一行動,不斷加大對無牌無證及帶馬達人力三輪車、電動三輪車、非法營運殘疾車、工程運輸車等重點車輛查控力度,消除道路交通安全隱患,改善道路交通環境。專項行動以來,市區共查扣無牌無證三輪車1613輛,帶馬達三輪車1638輛,闖禁三輪車392輛,殘疾人機動輪椅車589輛,電動三輪車5273輛,有力打擊了市區“三小車”違法猖獗勢頭,凈化了市區道路交通環境。
三、優化交通組織。
通過采取優化信號燈控制、增加單行線、設置“禁左”、硬隔離等措施,進一步完善道路交通組織,切實提高城市道路“排堵保暢”能力。一是完善單向交通組織。為有效提高大南街區道路的通行能力,緩解老城區交通嚴重擁堵的狀況,我們在去年新增上村路等12條道路為單行線的基礎上,擬定以大南路、馬鞍池路、荷花路、小南路為主干路,輔以蓮花路、虞師里路、龍泉路等支路,組成新單向交通網絡。目前正對該單向交通組織進行論證。二是強化“禁左”管理。截至目前,我市主干道、次干道與相交支路共有186處實施了交通“禁左”措施,主要集中在人民路、府前街、黎明西路、飛霞南路沿線等交叉口。并設置300個視頻監控,使“禁左”路口監控覆蓋率達90%以上,有效遏制違法左轉彎行為的發生。三是優化交通信號控制。根據不同的交叉口、時段、流量、流向,進一步科學合理調配交通信號控制,盡可能滿足信號配時的合理性,解決交叉通飽和度日趨嚴重等問題,切實提高道路通行能力。四是提高路面見警率。市交警部門堅持最大限度地把警力壓到路面上,最大限度地提高路面管控力,最大限度地確保市區道路安全暢通。從今年春運開始,市交警部門就堅持實行每天一半人員上路參加高峰執勤制度。今年4月6日起,還開展了“每月我為交通管理站一崗”活動,抽調市公安局除交警外的其他機關民警,每天52人分派到市區26個交通擁堵點協助交警執勤,并明確要求執勤期間做到堵情不排除,民警不撤崗。從5月份開始,在市區試行開展監控拍攝快速處理交通事故現場工作。由于采取上述措施,使市區交通事故和擁堵現象逐步減少,群眾反映良好。
四、加強規劃建設。
一是加快交通管理規劃編制工作。委托清華大學交通研究所等單位編制《____市區交通管理規劃》和《____城區慢行及步行交通系統規劃》,通過制定符合____市區實際的近、遠期交通管理措施,推進道路交通可持續發展。加快編制《____市城市快速軌道交通線網規劃》,線網規劃中間報告已通過專家評審,力爭在“十二五”期間開工建設。二是加快交通基礎設施建設。今年諸永高速和繞城高速北線的全線建成通車,將形成甬臺溫、金麗溫、諸永、繞城“一環三射”的____繞城高速公路主骨架,有利于緩解市區交通擁堵的壓力。同時,加快建設甌海大道西段快速路、六虹橋路延伸段,開工建設寧波路二期、福州路二期、金麗溫古岸頭高速互通和330國道仰義至雙嶼段改建等工程,努力緩解市區西部交通壓力。繼續投入1000萬元,推進市區道路改建和交叉口改造渠化工程建設,已新增市區道路交叉口信號燈18處,施劃道路交通標線4萬余平方米,安裝各類交通標志牌609塊,設置新型藍白塑膠護欄5千米,并對錦繡路/杏花路、黎明路/府東路等10個交叉口進行拓寬,對車站大道、信河街、江濱路、府東路、惠民路沿線人行道和人行過街安全島進行改造等。三是提高交通管理科技含量。投入1455萬,建成了道路交通控制系統一期工程;投入500萬元,加快視頻監控、電子警察等非現場交通執法設施的建設和維護;同時,加強全球眼監控抓捕系統建設,對路口闖紅燈、亂變道、亂超車、亂調頭等交通違法行為進行重點抓捕。
五、規范停車管理。
一是制定管理辦法。主要是研究制定停車管理和服務收費辦法。《____市機動車停放管理暫行辦法》已于今年6月底提交市政府常務會議研究通過,近期即將印發。《____市機動車停放服務收費標準》由于牽涉到13000多個停車泊位的不同地段和時段劃分,情況比較復雜,正在制訂過程中。二是明確管理主體。主要是明確機動車停放管理主體,如交警部門負責城區道路機動車停放及其相關活動的道路交通安全管理工作;公安部門負責城區道路機動車停放及其相關活動的治安管理工作;規劃部門負責市區公共停車專項規劃的制定工作;市政園林部門負責市區道路和公共場所機動車停放泊位的建設、維護,經營權的出讓等管理工作;城管執法部門負責占用城市道路停車泊位違法行為的查處工作;價格主管部門負責市區機動車停放服務收費的監督管理工作;工商、財政、稅務等部門按照各自職責,協同做好機動車停放、服務收費管理的相關工作;街道辦事處(鄉鎮人民政府)配合做好公共停車場所的施劃和管理工作。三是開展規范整治。組織制訂“規范停車、規范收費”專項整治實施方案,嚴厲打擊停車強行收費違法行為的通告,進一步明確整治的目標、步驟和要求(整治工作從20__年6月上旬開始至11月下旬結束,為期6個月)。堅持以鹿城區重點街道為單元,組建6個取締停車非法收費巡查小組,通過加強日常巡查、暗訪等措施, 教育、勸阻停車非法收費人員,對屢教不改和阻礙執法的人員堅決予以取締、打擊。截至目前,共開展集中執法110多次,出動人員1000多人次,受理投訴舉報130余件,勸告停車非法人員296人,沒收收費發票67本,帶至派出所問話76人,治安拘留4人。通過整治,市區停車“亂收費”現象已經得到初步遏制。同時,積極挖潛停車資源,做好道路停車泊位的施劃工作,并引導市民文明、規范停車,教育市民自覺抵制停車非法收費行為。今年計劃增設道路停車泊位6000個,目前已施劃增設停車泊位3800個。并著力抓好重要卡口和節點的停車管理。如針對附一醫周邊交通道路擁堵問題,及時召開協調會,要求取締早市攤位,科學設置交通標線,施劃停車泊位,并確定1名交警、2名協警在該路段進行全天候管理,確保了群眾生命通道的暢通。同時,嚴管主干道違法停車行為,在去年人民路、車站大道等“三縱三橫”和機場大道、南塘大道嚴管路基礎上,擴展至府東路、惠民路、大南路—解放街、____大道、劃龍橋路、學院路等“六縱六橫”14條重點道路,堅持日常管理與集中整治相結合,按照以市區嚴管路為主,逐步向周邊次干道、支路延伸的原則,運用抄告、監控拍攝取證,對在路口、斑馬線上、公交汽車站頭、禁止停車標志下停車的嚴重違法行為進行大力整治。今年以來,市區已共查處違法停車30萬余起。
六、加大宣傳力度。
牢牢把握“交通安全宣傳是交通管理工作命脈”這一理念,廣泛深入開展宣傳,不斷掀起交通安全宣傳。一是積極開展大型公益宣傳活動。開展“迎世博、創文明、保平安”大型公益宣傳活動,實施“文明交通行動計劃”,廣泛動員社會各界和人民群眾積極參與,進一步提高全民交通安全法制意識、交通安全意識和文明交通意識。二是大力開展中小學生交通安全宣傳教育。通過開展中小學生交通安全知識網絡大賽的教育方式,創建“安全、文明、快樂、和諧”的校園文化,通過“小手拉大手”來提高公民交通文明素質,讓孩子來影響家長,形成全社會共同學習、自覺遵守交通安全法規的良好氛圍。三是借助典型案例,再掀“嚴禁酒駕”宣傳新。“5·10”甌海大道上發生“醉駕男子連撞13輛車”事件后,我們及時要求市級各大媒體進行跟蹤報道,而后中央電視臺、浙江衛視、《京華時報》、《青年時報》等國內各大新聞媒體均對此事件作了詳細報道,借機掀起了全市“嚴禁酒駕”宣傳新。
解決“停車難、行車難”問題是一個復雜的社會系統工程。下一步,我們將按照規劃、建設、管理和提高市民素質“四管齊下”的要求,著力解決市區“停車難、行車難”問題。并著重抓好以下幾項工作:
(一)進一步加強領導。建立市區交通綜合管理領導小組,加大對市區交通組織、規劃、建設和管理工作的領導和協調力度,切實解決“停車難、行車難”問題。
(二)進一步深化整治。鞏固交通秩序綜合整治取得的成果,深化交通堵點亂點和“黑車”、“四小車”整治,從嚴查處酒后駕駛、飆車等交通違法行為,建立健全交通安全管理長效機制。
(三)進一步規范管理。要加快規劃建設城市交通誘導系統,努力提高市區交通管理信息化、科技化、智能化水平。大力推行城市交通精細化管理,采取單向通行、路口禁左等措施,最大限度地挖掘道路通行潛能,最大限度地提高道路通行能力。同時,加強停車規范管理,制定停車收費標準,通過公開招標、拍賣等方式明確停車泊位服務經營主體,并按照統一收費標準、統一收費票據、統一服務標識、統一服務規范、統一監督電話“五統一”要求進行標準化管理。