發(fā)布時(shí)間：2022-09-11 12:42:57
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的科技人才工作思路樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、工作情況
(一)加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)區(qū)里提出工業(yè)立區(qū)的思路，今年我局把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)放在更加突出的位置來抓，努力實(shí)施高新技術(shù)趕超戰(zhàn)略。結(jié)合我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，對重點(diǎn)科技型企業(yè)落實(shí)專人包靠，切實(shí)做好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。上半年，共組織申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)9家，經(jīng)過近3個(gè)月材料組織，已通過市科技局和市財(cái)政局審查，并上報(bào)到省科技廳。同時(shí)積極引導(dǎo)和支持企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝18項(xiàng)。
(二)強(qiáng)化創(chuàng)新體系建設(shè)。上半年，組織綠特空調(diào)、泰北環(huán)保、德創(chuàng)墨水和金通管業(yè)等7家企業(yè)申報(bào)了院士工作站和省、市工程技術(shù)研究中心。組織德創(chuàng)墨水和機(jī)械的5個(gè)產(chǎn)品進(jìn)行了省級科技成果鑒定，均達(dá)到了國內(nèi)領(lǐng)先水平。對全區(qū)去年鑒定的科技成果進(jìn)行了梳理，共組織申報(bào)省、市科技進(jìn)步獎(jiǎng)10項(xiàng)。
(三)積極申報(bào)爭取和認(rèn)真組織實(shí)施科技計(jì)劃項(xiàng)目。圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入基層，篩選了符合國家產(chǎn)業(yè)政策、具有較高科技含量的科技項(xiàng)目，分別申報(bào)了國家、省、市科技攻關(guān)、中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金、火炬、新產(chǎn)品等計(jì)劃項(xiàng)目。申報(bào)各級各類科技計(jì)劃項(xiàng)目12項(xiàng)。其中：國家級2項(xiàng)，省級8項(xiàng)，市級2項(xiàng)。目前已列入省級科技計(jì)劃2項(xiàng)，爭取無償科技資金1020萬元。國建高創(chuàng)申報(bào)的“建筑能耗管理系統(tǒng)開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”列入了省自主創(chuàng)新專項(xiàng)，獲得省無償支持資金1000萬元。”機(jī)械的“土壤高溫滅菌殺蟲機(jī)”項(xiàng)目已成功列入省農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目，爭取到無償科技資金20萬元。國家級項(xiàng)目爭取上，對雷諾特動(dòng)力和三強(qiáng)集團(tuán)申報(bào)的國家新產(chǎn)品計(jì)劃積極跑省進(jìn)京，做好匯報(bào)爭取工作，通過努力，兩個(gè)項(xiàng)目都通過了省科技廳的審核，順利上報(bào)到科技部，并已經(jīng)通過科技部的評審。
(四)加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作力度。積極開展企業(yè)專利工作，與專利機(jī)構(gòu)定期不定期地深入企業(yè)，指導(dǎo)專利工作，企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識明顯增強(qiáng)。截止到6月份完成專利申請272件，其中發(fā)明專利申請36件；授權(quán)206件。
（五）機(jī)關(guān)建設(shè)工作進(jìn)一步提高。認(rèn)真開展了項(xiàng)目建設(shè)年和作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，嚴(yán)格按照區(qū)里的統(tǒng)一部署，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了活動(dòng)實(shí)施方案，確定了工作項(xiàng)目，做出了服務(wù)承諾，中層以上干部全部包靠企業(yè)，及時(shí)了解企業(yè)需要解決的問題，積極搞好科技服務(wù)。堅(jiān)持“圍繞科技抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持制度，做好了機(jī)關(guān)黨建工作，有1人被評為全區(qū)優(yōu)秀黨務(wù)工作者。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書要求，積極加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察有關(guān)會議、講話、政策精神，不斷增強(qiáng)全體同志防腐倡廉的自覺性和堅(jiān)定性，構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線。認(rèn)真做好了招商引資工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)招商引資文件的要求，已完成任務(wù)1300萬元。
上半年的工作，雖然取得了一些成績，但對照發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是科技創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)，促進(jìn)科技創(chuàng)新的體制機(jī)制尚需進(jìn)一步完善，科技創(chuàng)新的社會環(huán)境有待于進(jìn)一步優(yōu)化，科技政策支持力度不強(qiáng)。二是雖然高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量不少，但納入省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍的產(chǎn)品數(shù)量少，造成了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值偏低，整體高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高。三是科技成果轉(zhuǎn)化率和科技人才綜合素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高，科技人才比較匱乏。對于這些問題，需要我們加以重視。下半年，我們將以創(chuàng)新的精神、開拓的思路、務(wù)實(shí)的態(tài)度，研究切實(shí)有效的措施，逐步解決，踏踏實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作。
二、下半年工作思路
(一)突出抓好各級各類科技計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)爭取立項(xiàng)工作。重點(diǎn)是做好國家新產(chǎn)品和省科技攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目，確保申報(bào)實(shí)施市級以上科技重點(diǎn)項(xiàng)目8項(xiàng)以上。為推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供平臺載體，提供資金支持。同時(shí)抓好已立項(xiàng)項(xiàng)目的實(shí)施管理及結(jié)題驗(yàn)收，確保出成果、出效益。
(二)著力抓好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展以電子信息、節(jié)能環(huán)保和新材料為重點(diǎn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法，著力高新技術(shù)企業(yè)培育，積極幫助符合高新技術(shù)企業(yè)條件的企業(yè)做好申報(bào)認(rèn)定工作。確保2014年新增高新技術(shù)企業(yè)5家以上。
(三)積極開展產(chǎn)學(xué)研合作。建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合機(jī)制，著力提升現(xiàn)有產(chǎn)學(xué)研合作基地，拓寬合作領(lǐng)域。支持企業(yè)充分利用高等院校、科研院所的知識創(chuàng)新平臺，與高校共建技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，攻克關(guān)鍵技術(shù)難題，轉(zhuǎn)化科技成果。積極牽線搭橋，引進(jìn)企業(yè)急需的高素質(zhì)科技創(chuàng)新型人才，幫助中小企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝，增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力。爭取新建產(chǎn)學(xué)研基地2家。
(四)加強(qiáng)創(chuàng)新體系建設(shè)，著力培育創(chuàng)新主體。在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高層次和更高效率上整合利用科技資源，加快科技創(chuàng)新體系建設(shè)進(jìn)程并發(fā)揮其支撐作用。確保新認(rèn)定市級以上工程技術(shù)研究中心3家，市創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)2家。
2020年*月*日和*月*日，我有幸參加了公司組織的田間觀摩學(xué)習(xí)。經(jīng)過這次活動(dòng)，使我對目前公司農(nóng)業(yè)的發(fā)展有了新的認(rèn)識，我們主要觀摩了四壩灘農(nóng)業(yè)發(fā)展公司的甜菜、小麥、茴香的作物生長及水利設(shè)施，；分場的統(tǒng)一經(jīng)營地和百號基地及水利防洪設(shè)施。
通過這次的觀摩學(xué)習(xí)，我感觸頗多，下面我就談?wù)勎业母惺堋?/p>
一、轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新工作思路
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是應(yīng)用現(xiàn)代科技，改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的過程，也是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)又好又快的發(fā)展過程。從過程上看，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的科學(xué)化、集約化、市場化和產(chǎn)業(yè)化；從結(jié)果上看，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效和可持續(xù)發(fā)展。我們必須對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有一個(gè)準(zhǔn)確而清晰的認(rèn)識，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，從“以科技為本”逐步轉(zhuǎn)變
為“以人為本”的農(nóng)技推廣，從以服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主線逐步轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn) 、農(nóng)民生活 、農(nóng)場生態(tài)為主，從以技術(shù)為主線逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐援a(chǎn)品為主線的農(nóng)技推廣。要學(xué)習(xí)外來承包戶的種植經(jīng)驗(yàn)，種植產(chǎn)品要做到形式多樣化、內(nèi)容全程化，既搞好產(chǎn)前信息服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、 農(nóng)資供應(yīng)，又要搞好產(chǎn)中技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)后加工、營銷服務(wù)，通過服務(wù)領(lǐng)域延伸，推進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
二、提高素質(zhì)，培育職業(yè)農(nóng)民
近幾年，職工的科技素質(zhì)雖然有所提高，但整體水平仍然較低，特別是隨著農(nóng)村青壯年勞力向城市和非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)流動(dòng)，農(nóng)場勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)急劇變化，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)呈結(jié)構(gòu)性下降趨勢，在這種情況下發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)民科學(xué)綜合素質(zhì)顯得尤為緊迫。因此，我們要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技學(xué)習(xí)，要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力培育職業(yè)農(nóng)民，培養(yǎng)一大批生產(chǎn)能手、經(jīng)營能人和科技骨干，從本上改變農(nóng)業(yè)科技落后狀況。
三、拓展農(nóng)業(yè)科技推廣的服務(wù)范圍
農(nóng)技推廣要適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，推廣服務(wù)范圍不再是孤立的“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”，而是服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，為農(nóng)民生活水平提高、農(nóng)村生態(tài)改善、農(nóng)村文明的綜合服務(wù)，推廣對象不再是單純的田間勞動(dòng)者，而是面對農(nóng)村從事各產(chǎn)業(yè)的全體農(nóng)民和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上各環(huán)節(jié)的所有勞動(dòng)者。圍繞洱源“十一五”發(fā)展目標(biāo)，要扶持各類示范園區(qū)、示范戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，壯大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的社會力量，要立足發(fā)揮地方資源優(yōu)勢，突出特色，以市場為導(dǎo)向，按照產(chǎn)業(yè)化思路發(fā)展集約農(nóng)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，開展農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮、儲藏、運(yùn)輸、銷售等服務(wù)。同時(shí)，加大推廣農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)指導(dǎo)和管理，行使監(jiān)測檢驗(yàn)職能，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測檢驗(yàn)機(jī)制，努力創(chuàng)建農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)品牌，走向市場，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場競爭能力，增加農(nóng)民收入，使農(nóng)業(yè)科技推廣在龍頭帶基地、品牌興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)富農(nóng)民中發(fā)揮應(yīng)有作用。
近年來，我鎮(zhèn)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，按照“抓經(jīng)濟(jì)、靠科技，抓科技、促經(jīng)濟(jì)”的原則，堅(jiān)持把科技創(chuàng)先的重點(diǎn)放在人才上，以加大投入為啟動(dòng)點(diǎn)，以技術(shù)創(chuàng)新為著力點(diǎn)，全面實(shí)施“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，網(wǎng)促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)增長方式開始從粗放型向集約型、效益型轉(zhuǎn)變，科學(xué)技術(shù)在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步中發(fā)揮了重要作用。下面將兩年來我鎮(zhèn)科技進(jìn)步工作匯報(bào)如下：一、深化科技是第一生產(chǎn)力的思想認(rèn)識，加快推進(jìn)科技進(jìn)步
黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),能否實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展,關(guān)鍵在于科技進(jìn)步程度。作為科技進(jìn)步的行政推動(dòng)力，不斷強(qiáng)化對科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力這一科學(xué)發(fā)展觀的思想認(rèn)識，注重發(fā)揮科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展中所起的重要作用。兩年來，我鎮(zhèn)始終將科技工作作為政府工作重點(diǎn)列入議事日程，調(diào)動(dòng)班子成員積極性，發(fā)揮政府班子集體力量，明確主要領(lǐng)導(dǎo)、主要部門職責(zé)，做到科技與其他各項(xiàng)工作同部署一起抓。在發(fā)展實(shí)踐中，我們進(jìn)一步深刻認(rèn)識到，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)土地資源有限，增收幅度不大；工業(yè)經(jīng)濟(jì)缺乏新的增長點(diǎn)，后勁不足；林業(yè)資源還沒有得到有效開發(fā)，面臨這樣的困難僅依靠量的擴(kuò)張無法實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展目標(biāo)。面對新形勢、新任務(wù)，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，必須樹立科學(xué)發(fā)展觀，緊緊依靠科技和人才，堅(jiān)持實(shí)施科技興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，走內(nèi)涵發(fā)展之路。幾年來，鎮(zhèn)班子成員先后就我鎮(zhèn)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題開展了專題調(diào)研，并賦予經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路新的內(nèi)涵。在處理關(guān)系鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重大決策時(shí)，還注重發(fā)揮科技顧問團(tuán)的重要作用，認(rèn)真聽取專家顧問的意見和建議，做到?jīng)Q策科學(xué)化和民主化。近兩年來，先后科學(xué)地作出了加快農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)進(jìn)程，對集鎮(zhèn)實(shí)施整體經(jīng)營開發(fā)，規(guī)劃農(nóng)副產(chǎn)品深加工基地，制定工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)惠政策，這些工作已取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
二、認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制，深入實(shí)施科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略
1、以科學(xué)的發(fā)展觀念部署科技工作。一是在研究確立全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的同時(shí)，堅(jiān)持將“科教興鎮(zhèn)”貫穿于發(fā)展經(jīng)濟(jì)的全過程，確立了向科技要質(zhì)量，以科技增效益，用科技求發(fā)展的工作思路。二是鎮(zhèn)人民政府每年召開三次以上辦公會議，專門聽取科技工作匯報(bào)，研究部署科技工作，及時(shí)、有效地解決科技工作中的實(shí)際問題。三是建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制。始終將科技工作列為重要議事日程，鎮(zhèn)人民政府每年與分管領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制，明確職責(zé)，強(qiáng)化落實(shí)，嚴(yán)格考核，形成了全鎮(zhèn)抓科技的良好氛圍。
2、以項(xiàng)目實(shí)施加速科技成果轉(zhuǎn)化。我鎮(zhèn)始終把科技項(xiàng)目作為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，積極論證、嚴(yán)格篩選，認(rèn)真實(shí)施。同時(shí)堅(jiān)持多渠道爭取項(xiàng)目資金，努力提高科技成果轉(zhuǎn)化率。
3、以企業(yè)和農(nóng)村為重點(diǎn)加強(qiáng)科技示范推廣。在科技向經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化的過程中，我們堅(jiān)持面向企業(yè)和農(nóng)村，建立科技經(jīng)濟(jì)一體化的有效機(jī)制，積極開展技術(shù)創(chuàng)新示范，推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。一是狠抓農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。近年來，把先進(jìn)的農(nóng)業(yè)種植技術(shù)和農(nóng)作物新品種傳授和推廣給農(nóng)民，提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的檔次、科技含量和產(chǎn)量。如推廣較為成熟的**片馬鈴薯、西紅柿等項(xiàng)目。西紅柿、馬鈴薯實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均增收103元。目前，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技覆蓋面達(dá)到90％以上，農(nóng)作物優(yōu)良品種覆蓋率達(dá)到99.1％，農(nóng)業(yè)已開始由粗放型向科技型、由數(shù)量型向效益型方向跨越。二是確立技術(shù)創(chuàng)新示范戶，做好帶頭作用。如**村的三元雜仔豬生產(chǎn)基地，就創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益，也帶動(dòng)農(nóng)民養(yǎng)殖的積極性。
4、加大科技投入增強(qiáng)科技發(fā)展后勁。為了增加科技投入，我們通過各種渠道，千方百計(jì)爭取經(jīng)費(fèi)，保證科技工作的正常開展。一是鎮(zhèn)人民政府每年堅(jiān)持把科技三項(xiàng)費(fèi)列入預(yù)算盤子，優(yōu)先考慮，重點(diǎn)保證。兩年來，我鎮(zhèn)科技三項(xiàng)費(fèi)均達(dá)到當(dāng)年財(cái)政預(yù)算支出的1％以上。二是制定優(yōu)惠措施加快科技進(jìn)步。如20xx、20xx年為了鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)行生豬養(yǎng)殖，在動(dòng)物防疫方面就采取政府多頭財(cái)政投入的措施，減輕村民的負(fù)擔(dān)。
5、大力加強(qiáng)科技隊(duì)伍建設(shè)。始終堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，圍繞特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)，采取綜合與單項(xiàng)、骨干與普及、課堂與現(xiàn)場、項(xiàng)目與生產(chǎn)四結(jié)合的辦法，開展科技培訓(xùn)，提高科技進(jìn)步程度。一是建立科技人才庫，大力實(shí)施鄉(xiāng)村干部“素質(zhì)工程”，編制了鄉(xiāng)土人才登記冊。同時(shí)，還采取組織科技人員到村組示范、參加培訓(xùn)相結(jié)合的方式，加強(qiáng)對專業(yè)技術(shù)人才的繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn)，使現(xiàn)有人才的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)得到提高，成為留得住用得上的專業(yè)人才。
要實(shí)現(xiàn)上述主要目標(biāo)，必須圍繞“三個(gè)核心”、突出“五個(gè)重點(diǎn)”，在具體工作中緊緊抓住“八項(xiàng)舉措”：
（一）圍繞“三個(gè)核心”
一是以招商引資為核心。項(xiàng)目是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)型升級的重要載體，要以“科技招商”、“科技洽談會”、“院校行”等科技活動(dòng)為抓手，以成果轉(zhuǎn)化、項(xiàng)目合作，化解難題為目標(biāo)，引活水、拓源頭，深入推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研大聯(lián)合，依托高校院所優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源，不斷挖掘、引進(jìn)和培育科技項(xiàng)目進(jìn)行高位嫁接，提高企業(yè)承擔(dān)重大科技計(jì)劃的能力。
二是以項(xiàng)目上爭為核心。開展政策性資金項(xiàng)目上爭是合理調(diào)配各類資源，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要手段和必要保障。按照“抓項(xiàng)目、聚人才、促創(chuàng)新、增績效”的工作思路，摸清家底，對照政策要求，抓協(xié)調(diào)、促落實(shí)，認(rèn)真做好科技項(xiàng)目上爭工作，努力提升科技部門服務(wù)質(zhì)量和業(yè)務(wù)水平。
三是以科技園建設(shè)為核心。按照建設(shè)一流公益性孵化平臺的要求，啟動(dòng)區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心二期工程建設(shè)，完善“苗圃—孵化器—加速器”科技創(chuàng)業(yè)孵化鏈條建設(shè)，形成有利于企業(yè)快速成長的空間載體。加快推進(jìn)企業(yè)研究院、工程技術(shù)研究中心、院士工作站等研發(fā)平臺建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)改善研發(fā)條件，提高創(chuàng)新能力。
（二）突出“五個(gè)重點(diǎn)”
一是創(chuàng)新型城市建設(shè)。創(chuàng)新型城市建設(shè)是健全區(qū)域創(chuàng)新體系、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境的有力抓手，要在全國科技進(jìn)步考核先進(jìn)區(qū)的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步實(shí)施省創(chuàng)新型試點(diǎn)區(qū)工作方案，練好內(nèi)功，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合，以企業(yè)自主創(chuàng)新能力的快提升帶動(dòng)全社會科技創(chuàng)新能力的大提升。
二是“國家級知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣”建設(shè)。以爭創(chuàng)“國家級知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣”為契機(jī)，高標(biāo)準(zhǔn)、大力度推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)工作，營造激勵(lì)創(chuàng)造、保護(hù)產(chǎn)權(quán)的濃厚氛圍。全面推進(jìn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)專利消“零”行動(dòng)，爭取實(shí)現(xiàn)全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)專利申請率達(dá)80%，其中大中型企業(yè)達(dá)到100%。引導(dǎo)企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建工作，增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力。
三是績效管理機(jī)制建設(shè)。全面推行績效管理，進(jìn)一步細(xì)化分解考核指標(biāo)，責(zé)任到人，措施到位。要以企業(yè)滿意、群眾滿意為宗旨，以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)為標(biāo)準(zhǔn)，要把提升區(qū)域創(chuàng)新體系的效能、增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力、轉(zhuǎn)化科技成果作為評判科技工作成效的重要標(biāo)尺。
四是科技民生工程建設(shè)。要把科技惠民富民、發(fā)展民生科技作為今年工作的重要內(nèi)容，鞏固和擴(kuò)大“農(nóng)村科技超市”的工作成果，積極組織開展“科技進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，力爭在新型城鎮(zhèn)化、人口健康、環(huán)境保護(hù)等方面發(fā)揮科技部門的獨(dú)特作用。
五是扎實(shí)開展群眾教育路線實(shí)踐活動(dòng)。黨員干部都要把思想和行動(dòng)自覺地統(tǒng)一到中央決策和省市區(qū)委部署要求上來，以強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感，全程參與教育實(shí)踐活動(dòng)，吃透文件精神，認(rèn)真制定方案，查擺“”問題，從嚴(yán)抓好整改，對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次動(dòng)真碰硬的大排查、觸及靈魂的大檢修，以作風(fēng)轉(zhuǎn)變更好服務(wù)群眾，以效能提升優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為轉(zhuǎn)型升級融合發(fā)展提供有力的科技保障。
（三）緊緊抓住“八項(xiàng)舉措”
1.明確科技招商方向
將招商引資工作作為2014年重點(diǎn)工作之一，將科技招商作為招商引資的首選目標(biāo)，積極統(tǒng)一思想、廣泛動(dòng)員、主動(dòng)謀劃、加大力度、開拓創(chuàng)新，在全局上下掀起了科技招商的熱潮。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立科技招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定招商引資工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法，加大科技招商的宣傳力度，創(chuàng)新工作思路，力爭把引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，高科技人才、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等招商引資工作落到實(shí)處。二是確定招商目標(biāo)，“走出去、請進(jìn)來”。5月份將牽頭赴北京中關(guān)村組織高新技術(shù)投資推介會,爭取把一些好的高新技術(shù)企業(yè)請到來落戶發(fā)展。三是堅(jiān)持以商招商，以誠招商、以情招商，抓好投資軟環(huán)境建設(shè)。立足于企業(yè)現(xiàn)實(shí)的發(fā)展，全面加強(qiáng)與高校和科研院所的合作，為企業(yè)尋找技術(shù)靠山，技術(shù)依托，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。從企業(yè)的發(fā)展需要出發(fā)，力求全過程、多角度、深層次地提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為企業(yè)做好服務(wù)，創(chuàng)建優(yōu)良的軟環(huán)境，吸引外商。
2.擴(kuò)容科技項(xiàng)目儲備庫
一是及時(shí)了解導(dǎo)向。以上級科技、人才和知識產(chǎn)權(quán)等相關(guān)政策為主，每天到上級主管部門網(wǎng)站，獲取項(xiàng)目信息，關(guān)注政策導(dǎo)向、及時(shí)了解政策變化、掌握項(xiàng)目申報(bào)信息，為項(xiàng)目上爭早準(zhǔn)備、早落實(shí)打好基礎(chǔ)。二是深入研究政策。領(lǐng)導(dǎo)班子和重點(diǎn)職能科室負(fù)責(zé)人，必須研究政策，通過學(xué)深吃透政策，準(zhǔn)確把握政策的扶持重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以政策研究的透徹性，提升申報(bào)項(xiàng)目與申報(bào)指南的貼合度。三是落實(shí)項(xiàng)目儲備。在持續(xù)開展項(xiàng)目調(diào)研的前提下，建好全區(qū)科技項(xiàng)目分類儲備庫，按照科技項(xiàng)目的創(chuàng)新性和成熟度，精心遴選，分類指導(dǎo)。符合條件的及早分級上報(bào)，對前景好有基礎(chǔ)的實(shí)行重點(diǎn)培育，努力形成每年建成一批、申報(bào)一批、培育一批的良性循環(huán)。
3.建設(shè)高水平科技創(chuàng)新平臺
快速啟動(dòng)區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心二期工程建設(shè)，積極打造區(qū)級科技園，為入駐企業(yè)提供業(yè)務(wù)幫辦、信息咨詢、質(zhì)量檢測、成果交易等服務(wù)，著力引進(jìn)具有自主知識產(chǎn)權(quán)、發(fā)展前景廣闊的科技型孵化企業(yè)，努力形成引進(jìn)一批、孵化一批、成熟一批的良性循環(huán)。深層次開展產(chǎn)學(xué)研合作，繼續(xù)加強(qiáng)與中科院、清華大學(xué)、哈工大和南航等高等院校的科技合作，鼓勵(lì)企業(yè)與院方共建產(chǎn)學(xué)研基地、研發(fā)中心和“校企聯(lián)盟”，針對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的重大技術(shù)難題開展聯(lián)合攻關(guān)，努力促進(jìn)創(chuàng)新要素與生產(chǎn)要素有機(jī)銜接、深度融合。同時(shí)加強(qiáng)規(guī)范管理，指導(dǎo)企業(yè)在具備研發(fā)場地、研發(fā)設(shè)備、研發(fā)人員、研發(fā)經(jīng)費(fèi)、研發(fā)項(xiàng)目等五有的基本條件下，保障科技基礎(chǔ)設(shè)施的持續(xù)發(fā)展。
4.加大創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)投入力度
強(qiáng)化政府職能，落實(shí)財(cái)政科技預(yù)算安排，發(fā)揮地方政府在科技投入中的導(dǎo)向作用。按照《區(qū)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的要求，對2014年度符合獎(jiǎng)勵(lì)政策的鎮(zhèn)街園區(qū)、企業(yè)、個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。落實(shí)國家支持企業(yè)創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策，加大科技型企業(yè)貼息、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)和上爭力度，鼓勵(lì)引導(dǎo)有條件的企業(yè)增加研發(fā)投入，開展前瞻性、原創(chuàng)性產(chǎn)品研發(fā)，推動(dòng)原始創(chuàng)新，加強(qiáng)集成創(chuàng)新。進(jìn)一步加強(qiáng)政產(chǎn)學(xué)研金溝通合作，構(gòu)建專業(yè)化、市場化的科技金融服務(wù)體系，促進(jìn)科技金融緊密結(jié)合，發(fā)揮財(cái)政扶持資金、創(chuàng)投基金、產(chǎn)投基金的引領(lǐng)作用，創(chuàng)新金融服務(wù)科技的方式。
5.實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略工程
以爭創(chuàng)“國家級知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣”為目標(biāo)，抓好知識產(chǎn)權(quán)的宣傳和專利業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。大力開展規(guī)上企業(yè)專利申請全覆蓋行動(dòng)，鼓勵(lì)中小企業(yè)申請首件專利，獎(jiǎng)勵(lì)為中小企業(yè)提供有效服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，以此全面提升中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力。加強(qiáng)專利中介機(jī)構(gòu)的引進(jìn)和培育，特別是要加快專利人的培養(yǎng)，組建知識產(chǎn)權(quán)托管中心，通過其為企業(yè)提供綜合性、針對性、專業(yè)，有效提高全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力、管理水平和專利文件質(zhì)量。支持企業(yè)實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加大知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造推進(jìn)與維權(quán)保護(hù)工作力度，建立預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)核心技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)管理、保護(hù)和應(yīng)用。深入實(shí)施專利戰(zhàn)略，量質(zhì)并舉，保持地位優(yōu)勢，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)企業(yè)專利試點(diǎn)示范工作和知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)工作，實(shí)施專利產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，轉(zhuǎn)化科技創(chuàng)新成果。
6.集聚高層次創(chuàng)新人才
深入推進(jìn)“英才計(jì)劃”，組織開展“院士行”和“高端人才看”等活動(dòng)，大力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)緊缺、企業(yè)急需的領(lǐng)軍型高端技術(shù)和管理人才。建設(shè)企業(yè)院士工作站，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)高層次領(lǐng)軍人才引進(jìn)，建立新興產(chǎn)業(yè)人才庫，大力引進(jìn)國內(nèi)外智力，借“腦”發(fā)展。實(shí)施企業(yè)博士創(chuàng)新計(jì)劃、青年骨干研發(fā)人才培養(yǎng)計(jì)劃，引進(jìn)培養(yǎng)一批企業(yè)博士碩士、高水平本科生等青年科技人才，讓他們挑起高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研發(fā)大梁。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作和支持在泰高等院校和職業(yè)學(xué)校設(shè)立相關(guān)專業(yè)，建立一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)基地，培養(yǎng)一批高新技術(shù)應(yīng)用人才、營銷管理人才和經(jīng)紀(jì)人才。通過邀請國內(nèi)外新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的專家、學(xué)者組建新興產(chǎn)業(yè)專家咨詢委員會，搭建專家與企業(yè)家溝通交流的平臺，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“聽診搭脈”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級。
7.加強(qiáng)科普、防震減災(zāi)等民生工程建設(shè)
突出科學(xué)普及，著力推動(dòng)科普繁榮。一是加強(qiáng)公共科普服務(wù)能力建設(shè)。以提升公眾科學(xué)素質(zhì)、開展就業(yè)再就業(yè)能力培訓(xùn)、科普惠農(nóng)服務(wù)等活動(dòng)為載體，放大“農(nóng)村科技超市”效應(yīng)，推進(jìn)“科技進(jìn)社區(qū)”工程，新建標(biāo)準(zhǔn)科普畫廊15座，新建社區(qū)科普館2座；二是積極開展各類科普活動(dòng)。繼續(xù)組織好科普宣傳周、全國科普日、科普之冬、科協(xié)會員日等中心重點(diǎn)活動(dòng)，繼續(xù)辦好科普大學(xué)堂；三是大力開展青少年科技教育活動(dòng)。積極組織中小學(xué)參與市級以上各類青少年科技創(chuàng)新大賽，繼續(xù)舉辦青少年暑期科普夏令營。
加強(qiáng)防震減災(zāi)工作目標(biāo)責(zé)任管理，貫徹落實(shí)《泰州市防震減災(zāi)“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》，建立健全“三網(wǎng)一員”管理網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)群測群防隊(duì)伍建設(shè)，建成1個(gè)以上省級地震安全示范社區(qū)，創(chuàng)建1所省級防震減災(zāi)科普示范學(xué)校；推進(jìn)防震減災(zāi)知識“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)，提高社會公眾防震減災(zāi)知識宣傳普及率，推廣地震應(yīng)急桌面演練，開展多種形式的地震應(yīng)急綜合（桌面）演練，更新完善地震應(yīng)急基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫。
堅(jiān)持“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”工作方針，緊緊圍繞著全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體部署。通過大力組織實(shí)施重大科技專項(xiàng)、全面推進(jìn)企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)、加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展壯大知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)，努力構(gòu)建內(nèi)生與外源并重、自主與開放結(jié)合、漸進(jìn)與跨越統(tǒng)一的區(qū)域型自主創(chuàng)新體系，為加快創(chuàng)新型鄉(xiāng)村建設(shè)提供有力支撐。
二、重點(diǎn)工作及目標(biāo)
1.組織實(shí)施科技重大項(xiàng)目。提前征集影響我市經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展的重大科技研究項(xiàng)目，貯藏一批科研項(xiàng)目，為爭取國家、省科技項(xiàng)目打好基礎(chǔ)。圍繞“一谷五基地”和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，以組織實(shí)施重大科技專項(xiàng)為重點(diǎn)，集中力量開發(fā)、推廣應(yīng)用重大關(guān)鍵核心技術(shù)，通過一系列關(guān)鍵技術(shù)的突破，帶動(dòng)形成、壯大一批新興戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
工作目標(biāo)：積極做好中科公司承當(dāng)?shù)膭?dòng)力鋰離子電池及隔膜資料研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化”等3項(xiàng)省級重大科技專項(xiàng)的組織實(shí)施工作；組織申報(bào)科技攻關(guān)、效果轉(zhuǎn)化等各類省級以上科技項(xiàng)目20項(xiàng)；組織實(shí)施市級重大科技項(xiàng)目5項(xiàng)、市級科技型中小企業(yè)創(chuàng)新資金項(xiàng)目和科技效果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目30項(xiàng)。
2.發(fā)展壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)骨干企業(yè)為重點(diǎn)，著力培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品，做大做強(qiáng)一批高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。繼續(xù)做好高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)的培育工作，提前著手高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作，調(diào)研、尋找符合條件的企業(yè)動(dòng)員申報(bào)，對申報(bào)資料進(jìn)行把關(guān)、指導(dǎo)，爭取提高高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)勝利率。
限額以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長20%以上。工作目標(biāo)：積極爭創(chuàng)“國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地?新鄉(xiāng)新型電池特色產(chǎn)業(yè)基地”組織申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)5-8家。
3.全面推進(jìn)企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)。深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加快科技效果轉(zhuǎn)化。圍繞新資料新能源、生物與新醫(yī)藥、特色機(jī)械裝備等我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色和優(yōu)勢，優(yōu)先布局產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向有條件的重點(diǎn)企業(yè)聚集，爭取省級企業(yè)研發(fā)中心項(xiàng)目，謀劃市級企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)，全面推進(jìn)工程（技術(shù)）研究中心與企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。
認(rèn)定市級工程技術(shù)研究中心20家。工作目標(biāo)：組織申報(bào)省級工程技術(shù)研究中心2家。
4.進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)工作。加快國家知識產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建鄉(xiāng)村進(jìn)度，大力實(shí)施專利戰(zhàn)略，鼓勵(lì)和扶持具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，不時(shí)提升企業(yè)的核心競爭力。提前謀劃今年專利申報(bào)工作，積極尋找新專利申報(bào)源，上門指導(dǎo)協(xié)助企業(yè)進(jìn)行專利申報(bào)。進(jìn)一步加大知識產(chǎn)權(quán)維護(hù)力度，積極開展專利執(zhí)法，維護(hù)企業(yè)和專利權(quán)人的合法權(quán)益。
其中發(fā)明專利占專利申請總量的比重達(dá)20%以上。工作目標(biāo)：年度專利申請總量繼續(xù)堅(jiān)持在1000件以上。
5.大力實(shí)施科技富民工程。不時(shí)提升全市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平和效果轉(zhuǎn)化能力，從良種培育、豐產(chǎn)栽培、疫病防控、農(nóng)副產(chǎn)品加工等方面入手征集項(xiàng)目，提前介入指導(dǎo)；積極培育農(nóng)業(yè)科技示范典型，為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科技富民提供技術(shù)支持。
積極做好國家、省科技富民強(qiáng)縣（試點(diǎn)）縣的申報(bào)、推薦、爭取和管理等相關(guān)工作。指導(dǎo)、督促新鄉(xiāng)縣實(shí)施好國家科技富民強(qiáng)縣（試點(diǎn)）項(xiàng)目。根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)指示精神，工作目標(biāo)：組織實(shí)施好農(nóng)業(yè)科技效果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目的同時(shí)。繼續(xù)抓好無公害滅蟲項(xiàng)目，爭取項(xiàng)目組織實(shí)施面積達(dá)10萬畝以上，真正為農(nóng)民辦實(shí)事、辦好事。
6.組織開展多形式的科普宣傳活動(dòng)。開拓創(chuàng)新，從服務(wù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，協(xié)助農(nóng)村、農(nóng)民致富入手，創(chuàng)新科普模式，更大范圍、更大限度提高科技普及面和普及率。樹立大科普的工作理念，充分發(fā)揮科普工作聯(lián)系會議制度的作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等部門發(fā)揮各自優(yōu)勢，多渠道、多形式、多層面地組織開展科普進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，大力普及科學(xué)技術(shù)，不時(shí)提高廣大勞動(dòng)者的科技素質(zhì)。
開展科技下鄉(xiāng)集中活動(dòng)12次以上，工作目標(biāo)：組織開展好第十一屆科技活動(dòng)周活動(dòng)。組織申報(bào)科普及適用技術(shù)傳達(dá)工程項(xiàng)目10項(xiàng)。
7.注重創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。重視科技人才隊(duì)伍建設(shè)。科學(xué)制定創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，大力倡議“柔性”人才管理理念，健全科技激勵(lì)機(jī)制，完善選拔、使用高科技人才的各種利益導(dǎo)向機(jī)制，營造尊重知識和珍惜人才的濃厚社會氛圍。
組織評審新鄉(xiāng)市科學(xué)技術(shù)重大貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)。工作目標(biāo)：組織推薦25個(gè)項(xiàng)目參與河南省科技進(jìn)步獎(jiǎng)評審。
三、工作措施
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)落實(shí)自主創(chuàng)新目標(biāo)管理工作機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)格考核、科學(xué)管理，不時(shí)提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干部群眾的科技意識，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，真正形成齊抓共管的科技工作局面。
2.加大投入。認(rèn)真落實(shí)國家和省扶持自主創(chuàng)新、促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，加大對企業(yè)研究開發(fā)投入的稅收激勵(lì)；進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)政策，對在自主創(chuàng)新方面做出突出貢獻(xiàn)的人員實(shí)行重獎(jiǎng)。
1療養(yǎng)區(qū)發(fā)展面臨的現(xiàn)實(shí)問題
1.1觀念保守很多人多年來一直認(rèn)為,療養(yǎng)院就是養(yǎng)老的地方,療養(yǎng)院的主要業(yè)務(wù)就是康復(fù)保健,就是日常查體,療養(yǎng)院在一般醫(yī)療學(xué)科建設(shè)方面很難與綜合性治療醫(yī)院相競爭、抗衡,在接待方面比又不上賓館。
1.2管理方法落后療區(qū)原隸屬二炮部隊(duì),轉(zhuǎn)隸后很多的管理方法不相匹配,老的落后的方法一直延續(xù)至今。
1.3資金短缺,發(fā)展空間受限資金來源比較單調(diào),上級撥款相對較少,而自身對外經(jīng)營能力有限,因此沒有能力保障療區(qū)更大的發(fā)展。
2重構(gòu)管理新模式,促進(jìn)療區(qū)的發(fā)展
對療養(yǎng)區(qū)來說,當(dāng)務(wù)之急就是要加快發(fā)展,沒有發(fā)展,就沒有出路;沒有發(fā)展,就要落后;沒有發(fā)展,就要被淘汰出局。應(yīng)切實(shí)理清工作思路,積極尋求療養(yǎng)區(qū)快速發(fā)展的突破口。
2.1要解放思想,實(shí)事求是,更新觀念解放思想首先是要提供解放思想的環(huán)境,要定期收集不同的聲音,進(jìn)行分析綜合,然后要統(tǒng)一思想,形成統(tǒng)一決議或主流意見。只要抓住規(guī)律,按照規(guī)律辦事,大膽進(jìn)行制度創(chuàng)新,就能調(diào)動(dòng)人、財(cái)、物各方面的積極因素。
2.2抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),發(fā)揮好頂層主導(dǎo)作用,提高凝聚戰(zhàn)斗力領(lǐng)導(dǎo)干部要以求真務(wù)實(shí)的精神,帶頭樹立真抓實(shí)干、爭先創(chuàng)優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的良好形象,積極適應(yīng)形勢,主動(dòng)迎接挑戰(zhàn),聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,確保療養(yǎng)院建設(shè)發(fā)展的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)性。
2.3抓特色科室建設(shè),發(fā)揮好帶頭作用,提高吸引力突出特色,做到“人無我有,人有我新,人新我精”。療養(yǎng)院在學(xué)科建設(shè)方面要發(fā)揮自己的優(yōu)勢,以療養(yǎng)為基礎(chǔ),側(cè)重亞健康狀態(tài)和疾病康復(fù)狀態(tài)人群研究,重點(diǎn)抓住療養(yǎng)員這個(gè)穩(wěn)定的研究對象,在預(yù)防、保健、康復(fù)這個(gè)獨(dú)特的研究領(lǐng)域?qū)で笮路椒ā⑿录夹g(shù)的突破,不斷提升療養(yǎng)員整體健康水平。要擴(kuò)大科室的自主決定權(quán),選擇有魄力、有威望的業(yè)務(wù)骨干作為科室?guī)ь^人,把管理權(quán)、財(cái)權(quán)下放,在一定的監(jiān)督機(jī)制下,放手讓科室發(fā)展。達(dá)到“院有特點(diǎn),科有特色,人有專長”。
2.4抓人才隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮積極作用,提高領(lǐng)頭作用學(xué)科發(fā)展,人才是關(guān)鍵。①要穩(wěn)定人才隊(duì)伍,用事業(yè)留人、用感情留人、用適當(dāng)待遇留人,既要為我所有,又要為我所用。②要加強(qiáng)骨干的培養(yǎng),在學(xué)科帶頭人培養(yǎng)方面,要本著選賢任能、公平、公正的原則,大膽引進(jìn)競爭機(jī)制,既考慮人才的技術(shù)特長,也要結(jié)合人才自身性格特點(diǎn),安排發(fā)揮其專業(yè)特長的崗位,充分發(fā)揮人才的積極性、主動(dòng)性,力爭人盡其才,才盡其用。③完善用人機(jī)制。重點(diǎn)科室領(lǐng)導(dǎo)要實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制,對有專業(yè)技術(shù)特長的人才可實(shí)行聘任制、合同制。對有突出貢獻(xiàn)的人才要在晉職、晉級、住房、待遇等問題上予以相應(yīng)的政策傾斜,積極做好“安心、暖心、舒心”工作。
2.5抓內(nèi)涵質(zhì)量建設(shè),增強(qiáng)吸引力,提高衛(wèi)勤保障能力我們自2005年確立了建設(shè)現(xiàn)代化的療養(yǎng)院的目標(biāo),這是幾代人的共同愿望,確立了“業(yè)務(wù)建設(shè)年”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”、“自主創(chuàng)新年”、“科技人才年”,一年一個(gè)腳步,一年一個(gè)臺階在努力奮斗著。
總之，年，由于全市上下的努力，全市科技工作取得了一定的成績。
年是著力實(shí)施**科技“十一五”規(guī)劃的重要年，是全市上下齊心協(xié)力向縱深推進(jìn)“一個(gè)主題、九個(gè)重點(diǎn)”工作部署的關(guān)鍵年。是努力把**建設(shè)成為贛州都市工貿(mào)生態(tài)、宜居創(chuàng)業(yè)的新城區(qū)和江西綜合實(shí)力強(qiáng)市的奮進(jìn)之年。
年，我市科技工作的總的指導(dǎo)思想是：以黨的十七屆三中全會精神為指針；緊緊圍繞我市主導(dǎo)主業(yè)，以提高自主創(chuàng)新能力為核心；以科技的發(fā)明、發(fā)現(xiàn)、創(chuàng)新，成果的推廣、轉(zhuǎn)化、運(yùn)應(yīng)和專利的引進(jìn)、消化、吸收為重點(diǎn)；以科技入駐主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)各行各業(yè)為主攻方向；通過科技引導(dǎo)、科技扶持、科技服務(wù)，著力開創(chuàng)全市科技工作的新局面。
主要目標(biāo)是：區(qū)域創(chuàng)新體系日趨完善，自主創(chuàng)新能力顯著提升，三大產(chǎn)業(yè)的科技含量明顯提高，科技服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的力度不斷加大，科技支撐的作用日趨凸顯。
具體做法是：四個(gè)圍繞四個(gè)抓。即：圍繞大科技理念抓宣傳，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)抓項(xiàng)目，圍繞工作重心抓培訓(xùn)，圍繞創(chuàng)新意識抓服務(wù)。
1、圍繞大科技理念抓宣傳。今年，我們要在營造科技氛圍、強(qiáng)化科技理念、提高學(xué)科學(xué)用科學(xué)水平上下功夫。在科技宣傳上從三方面進(jìn)行努力：一是以科技活動(dòng)周為中心，繼續(xù)將送科技下鄉(xiāng)入園、送特派員入企入村、送科技知識入戶作為全年工作的著眼點(diǎn)，一以貫之。二是通過科技服務(wù)入園進(jìn)社區(qū)，入鄉(xiāng)進(jìn)圩場，在全市營造濃厚的科技氛圍。三是創(chuàng)辦“**科技”月刊，通過媒體大力宣傳國家、省、贛州市和我市的科技政策、措施宣傳報(bào)道城市科技動(dòng)態(tài)，傳遞科技信息等。
2、圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)抓項(xiàng)目。為使我市今年星火項(xiàng)目、社發(fā)項(xiàng)目或成果推廣類項(xiàng)目有新的建樹，國家中小企業(yè)科技創(chuàng)新基金項(xiàng)目有新的亮點(diǎn)，高新技術(shù)、工業(yè)重點(diǎn)和農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目有新的突破。我局在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，把項(xiàng)目建設(shè)作為工作的重點(diǎn)進(jìn)行落實(shí)，緊緊圍繞以甜柚為主的果業(yè)和生豬為主的畜牧業(yè)等兩大在農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以及礦產(chǎn)品加工、家俱、電子、服裝、食品加工、化工等六大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，狠抓項(xiàng)目建設(shè)。年內(nèi)認(rèn)真抓好科技入園工作。一是抓好城郊龍回至浮石四萬畝精品甜柚基地示范項(xiàng)目，按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)的要求，建立3000畝核心示范園，推廣新技術(shù)，引進(jìn)新品種，著力抓好甜柚種質(zhì)資源建設(shè)示范，年內(nèi)在資源圃2000m2網(wǎng)室內(nèi)培育從華中農(nóng)大和中柑所引進(jìn)的20個(gè)國內(nèi)外新品種，繁育已脫毒的苗木，并將本市20個(gè)品種資源送華中農(nóng)大脫毒后進(jìn)行品種資源的保護(hù)。整合資源重點(diǎn)抓好核心示范園新技術(shù)推廣，在3000畝核心示范園區(qū)全面實(shí)施節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目、園內(nèi)點(diǎn)燈（專業(yè)燈）、樹內(nèi)掛螨（捕食螨）樹上掛板（黃板）等病蟲害生物綜合防治示范項(xiàng)目、梯上及全園種草水保工程示范項(xiàng)目、“豬、沼、果”配套建設(shè)示范項(xiàng)目。對出欄千頭以上的大型養(yǎng)豬場，推廣科技進(jìn)行排污物處理，引進(jìn)技術(shù)進(jìn)行自然養(yǎng)豬法的試驗(yàn)示范。對園區(qū)技術(shù)指導(dǎo)，選派2名科技特派員，實(shí)行技術(shù)承包責(zé)任制，分戶包干負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和專業(yè)隊(duì)的組建運(yùn)行，確保甜柚標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)進(jìn)園入戶入腦。通過近2年的努力，將基地打造成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園。二是抓好科技入工業(yè)園。在工業(yè)園成立科技創(chuàng)新服務(wù)中心，派駐2名科技人員到中心上班，負(fù)責(zé)全市“一園三區(qū)”內(nèi)科技政策、信息宣傳，民營科技企業(yè)的認(rèn)證、科技項(xiàng)目的申報(bào)、科技人才的引進(jìn)及專利引進(jìn)利用，本級項(xiàng)目傾斜“一園三區(qū)”企業(yè)，從而使我市工業(yè)園區(qū)企業(yè)主增強(qiáng)創(chuàng)新意識和科技創(chuàng)新能力。
（一）****社會發(fā)展科技工作進(jìn)展
1．社會發(fā)展科技漸受重視，技術(shù)創(chuàng)新力度不斷加強(qiáng)。**期間，我省社會發(fā)展領(lǐng)域科技創(chuàng)新不斷加強(qiáng)，科技投入不斷加大，支持領(lǐng)域全方位拓展，初步形成各領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展、共同推進(jìn)的局面。省科技廳出臺了《關(guān)于加強(qiáng)社會發(fā)展科技工作的若干意見》，組織實(shí)施了《生物技術(shù)重大科技攻關(guān)及示范工程》、《服務(wù)業(yè)電子化重大科技攻關(guān)及示范工程》，啟動(dòng)了《生態(tài)省建設(shè)重大科技攻關(guān)及示范工程》、《科技興海科技攻關(guān)及示范工程》。社會發(fā)展領(lǐng)域共計(jì)列入省級重大科技攻關(guān)項(xiàng)目129項(xiàng)，重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目205項(xiàng)。積極參與國家的社會發(fā)展科技創(chuàng)新活動(dòng)，爭取國家科技計(jì)劃項(xiàng)目76項(xiàng)，獲得國家科技經(jīng)費(fèi)支持1.02億元。國家級和省級可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)達(dá)到15個(gè)。
2．科技創(chuàng)新水平國內(nèi)先進(jìn)，支持社會發(fā)展作用明顯。**時(shí)期，我省社會發(fā)展科技創(chuàng)新水平有了較大提高，形成了一些技術(shù)水平國內(nèi)領(lǐng)先的技術(shù)學(xué)科，對社會發(fā)展的支持作用日益明顯，科技發(fā)展進(jìn)入全國先進(jìn)水平。已取得國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)和國家發(fā)明獎(jiǎng)8項(xiàng)，占我省獲獎(jiǎng)總數(shù)的23%；獲省級科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)351項(xiàng)，占授獎(jiǎng)項(xiàng)目總數(shù)的31%；社會發(fā)展領(lǐng)域獲得的國家發(fā)明專利授權(quán)保持每年30%以上的增幅，**年約為112項(xiàng)。在資源環(huán)境科技、海洋科技、醫(yī)藥衛(wèi)生科技、公共安全、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域中，城市生活垃圾流化床焚燒技術(shù)、垃圾焚燒尾氣處理成套技術(shù)設(shè)備、水下GPS系統(tǒng)、深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖、人體器官移植和多臟器聯(lián)合移植技術(shù)、人工肝支持技術(shù)、非親緣異基因骨髓移植臨床研究治療白血病、刮吸手術(shù)解剖法、視光學(xué)研究、大腸癌高危人群防治、臺風(fēng)及災(zāi)害性天氣預(yù)測預(yù)報(bào)技術(shù)研究、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)研究、食品安全關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用綜合示范、信息化科技村鎮(zhèn)建設(shè)示范等，具有國內(nèi)領(lǐng)先或國內(nèi)先進(jìn)水平。
3．創(chuàng)新體系建設(shè)力度加大，科技綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。**時(shí)期，全省重視加強(qiáng)社會發(fā)展領(lǐng)域的科技創(chuàng)新體系建設(shè)，科技實(shí)力較快增強(qiáng)，創(chuàng)新能力有了較大提高。目前，已在社會發(fā)展科技領(lǐng)域建立了國家級和省、部級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室與中試基地28個(gè)，省級高新技術(shù)研究開發(fā)中心60個(gè)，區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)中心6個(gè)，區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)攻關(guān)試點(diǎn)縣(市、區(qū))3個(gè)，科技興海示范區(qū)和海洋科技園區(qū)11個(gè)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范基地近20個(gè)。并重視通過科技創(chuàng)新實(shí)踐等多種途徑培養(yǎng)高素質(zhì)高層次的科技人才，取得了一定成效。
4．社會發(fā)展科技工作存在的主要問題。目前社會發(fā)展科技工作存在的主要問題：一是從全省總體上說，對社會發(fā)展科技工作重視還不夠。各級領(lǐng)導(dǎo)和政府有關(guān)部門尚未對社會發(fā)展科技工作給予應(yīng)有的重視，在研究和部署科技工作中常把社會發(fā)展科技工作放在附帶的地位，有些地方甚至忽視社會發(fā)展科技工作。二是社會發(fā)展科技工作管理體制不順。我省大多數(shù)市、縣（市、區(qū)）均未專設(shè)社會發(fā)展科技管理機(jī)構(gòu)，部分市縣甚至沒有明確的分管機(jī)構(gòu)，省市縣聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全。三是科技人才隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。除醫(yī)療、環(huán)保和海洋等領(lǐng)域以外，其他各領(lǐng)域的科技人才力量均較薄弱，特別是普遍缺少較具國內(nèi)知名度的高層次科技人才，制約了我省社會發(fā)展科技創(chuàng)新能力的提高。
（二）****社會發(fā)展科技需求
**期間，我省面臨的許多社會發(fā)展重大問題，都對社會發(fā)展科技工作提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和緊迫要求。其中最為突出的有：
一是可持續(xù)發(fā)展的壓力越來越大。表現(xiàn)在高消耗、高浪費(fèi)、高污染的生產(chǎn)方式仍未得到根本性的改變，生態(tài)安全、食品安全、資源安全等方面的問題日益突出。因此急需加強(qiáng)工業(yè)、種養(yǎng)業(yè)和部分服務(wù)業(yè)的污染控制、污染治理與污染環(huán)境修復(fù)，災(zāi)害、礦山、工程與水土流失等退化生態(tài)修復(fù)，主要水系綜合整治與酸雨、赤潮、城市熱島效應(yīng)防控，資源綜合利用、廢棄物資源化利用與循環(huán)利用、自然資源保護(hù)性開發(fā)利用等方面的科技攻關(guān)。
二是醫(yī)藥衛(wèi)生越來越難以適應(yīng)人民不斷提高的生活質(zhì)量要求。對高發(fā)、重大疾病缺乏相應(yīng)的高效、特效藥物，面對增加較快的疾病缺乏及時(shí)有效的應(yīng)對手段，對突發(fā)性的公共衛(wèi)生事件、重大傳染病、人畜共患疾病等的應(yīng)對措施不多，出生缺陷率高居不下。因此加強(qiáng)對重大、高發(fā)、突發(fā)疾病預(yù)防控制和先進(jìn)治療技術(shù)研究開發(fā)，加強(qiáng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對技術(shù)研究開發(fā)，加強(qiáng)生殖健康技術(shù)研究開發(fā)，加強(qiáng)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)性醫(yī)藥創(chuàng)制技術(shù)和中藥現(xiàn)代化技術(shù)研究開發(fā)，已成為社會發(fā)展科技發(fā)展的緊迫任務(wù)。
三是公共安全面臨不少問題。重大氣象災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)，未進(jìn)行抗震設(shè)防的及水庫誘發(fā)地震災(zāi)害存在嚴(yán)重的潛在威脅，交通事故快速增加，食品質(zhì)量事故、火災(zāi)與爆炸等生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生，災(zāi)害、事故造成的社會經(jīng)濟(jì)與人民生命財(cái)產(chǎn)損失呈擴(kuò)大趨勢。“因此必須加強(qiáng)對本省高發(fā)、重大自然災(zāi)害的預(yù)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警及減災(zāi)技術(shù)研究開發(fā)，加強(qiáng)對食品安全、工礦生產(chǎn)安全、火災(zāi)與爆炸安全、社會安全、突發(fā)事件應(yīng)急處理技術(shù)裝備等方面的共性關(guān)鍵技術(shù)研究開發(fā)，加強(qiáng)城市綜合公共安全體系技術(shù)和防災(zāi)減災(zāi)綜合技術(shù)保障體系的綜合集成研究。
四是服務(wù)業(yè)科技創(chuàng)新不足。**經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)短缺的問題正在逐漸暴露出來，并已影響到**制造業(yè)的發(fā)展后勁，而服務(wù)業(yè)是科技工作長期以來的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，服務(wù)業(yè)科技含量低、科技創(chuàng)新不足，又制約了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。**期間，特別需要加快發(fā)展現(xiàn)代物流技術(shù)、第三產(chǎn)業(yè)信息化技術(shù)、社會公共服務(wù)信息化技術(shù)、智能交通技術(shù)等。
五是海洋經(jīng)濟(jì)科技需進(jìn)一步加強(qiáng)。目前，我省海洋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)還遠(yuǎn)不能適應(yīng)建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的需求，需要在海洋工程技術(shù)裝備、海洋交通技術(shù)裝備、海水健康養(yǎng)殖、海洋生物資源利用、海洋環(huán)境資源保護(hù)與開發(fā)、海洋信息服務(wù)等多方面加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，為海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)提供有效的科技支撐。
二、**發(fā)展思路
（一）總體發(fā)展思路
1．**社會發(fā)展科技工作指導(dǎo)思想：牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，突出以人為本，落實(shí)“五個(gè)統(tǒng)籌”，按照有利于深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和科教興省戰(zhàn)略，有利于推動(dòng)社會事業(yè)全面發(fā)展與和諧社會構(gòu)建，有利于推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建立，有利于社會發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)科技進(jìn)步的總體要求，加強(qiáng)社會發(fā)展各領(lǐng)域的科技自主創(chuàng)新，加快科技成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)社會發(fā)展科技跨越式發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，為加快建設(shè)科技強(qiáng)省和全面建設(shè)小康社會做出更大貢獻(xiàn)。
貫徹上述指導(dǎo)思想，必須堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念，堅(jiān)持突出重點(diǎn)與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相結(jié)合，堅(jiān)持突出自主創(chuàng)新與加快成果轉(zhuǎn)化相結(jié)合，堅(jiān)持政府主導(dǎo)與多方面聯(lián)動(dòng)相結(jié)合，堅(jiān)持研究開發(fā)與創(chuàng)新能力建設(shè)相結(jié)合，堅(jiān)持社會發(fā)展科技工作走在全國前列的意識。
2．**社會發(fā)展領(lǐng)域科技的總體發(fā)展目標(biāo)：以環(huán)境資源、公共安全、人口健康、海洋產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等為重點(diǎn)，通過對各領(lǐng)域的科技攻關(guān)與科技示范、科技創(chuàng)新平臺建設(shè)與科技人才培養(yǎng)，攻克100項(xiàng)左右具有自主知識產(chǎn)權(quán)的共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，推廣應(yīng)用100項(xiàng)左右重要高新技術(shù)和其它先進(jìn)適用技術(shù)，建成一批國內(nèi)領(lǐng)先或一流的專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺，培養(yǎng)與引進(jìn)30名以上科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和300名左右本省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，研究開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品、獲得具有國內(nèi)領(lǐng)先和先進(jìn)水平的科技成果均比**期間增加一倍以上，申請和獲得發(fā)明專利年均增加30%左右，社會發(fā)展科技創(chuàng)新綜合能力保持全國先進(jìn)水平，若干重點(diǎn)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新綜合能力達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平，若干專業(yè)技術(shù)達(dá)到國際領(lǐng)先水平。
（二）發(fā)展重點(diǎn)與主要任務(wù)
設(shè)想**期間，社會發(fā)展科技重點(diǎn)突出環(huán)境資源、公共安全、人口健康、海洋產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等5大重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)施4大科技創(chuàng)新工程。同時(shí)在4大科技創(chuàng)新工程中進(jìn)一步突出重點(diǎn)，設(shè)立7個(gè)科技攻關(guān)專項(xiàng)計(jì)劃，加強(qiáng)重大關(guān)鍵技術(shù)的研究攻關(guān)；創(chuàng)建一批專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺，以增強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的自主創(chuàng)新能力。
1．實(shí)施4大科技創(chuàng)新工程
（1）生態(tài)省和循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技創(chuàng)新工程。圍繞建設(shè)生態(tài)省，改善生態(tài)環(huán)境，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型社會，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，組織實(shí)施生態(tài)省和循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技創(chuàng)新工程。發(fā)展重點(diǎn)為：資源節(jié)約、替代、再生與循環(huán)利用技術(shù)；環(huán)境污染控制與污染治理關(guān)鍵技術(shù)；城鎮(zhèn)人居環(huán)境建設(shè)共性關(guān)鍵技術(shù)；區(qū)域性生態(tài)環(huán)境綜合治理技術(shù)；可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。**期間，本工程擬組織實(shí)施30－35項(xiàng)重大科技聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目，取得30項(xiàng)以上具有自主知識產(chǎn)權(quán)與國內(nèi)領(lǐng)先水平的生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用與資源循環(huán)利用技術(shù)及產(chǎn)品，在若干學(xué)科技術(shù)上形成國內(nèi)一流的創(chuàng)新能力，在生態(tài)省建設(shè)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮強(qiáng)有力的科技支撐作用。
（2）科技興海創(chuàng)新工程。圍繞“港、漁、景、油、涂、能”等海洋資源的綜合開發(fā)利用，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，組織實(shí)施科技興海創(chuàng)新工程。發(fā)展重點(diǎn)為：海洋生物資源開發(fā)與綜合利用技術(shù)；海水綜合利用與海水淡化技術(shù)；海洋工程與臨港工業(yè)技術(shù)；海洋信息技術(shù)和海洋環(huán)境安全保障技術(shù)；海洋旅游相關(guān)技術(shù)。**期間，本工程組織實(shí)施20－25項(xiàng)重大科技聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目，攻克20項(xiàng)以上具有自主知識產(chǎn)權(quán)的海洋產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)與共性技術(shù)，轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用一批海洋高新技術(shù)，開發(fā)一批在國內(nèi)外市場具有較強(qiáng)競爭力的海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，在若干海洋產(chǎn)業(yè)學(xué)科技術(shù)上形成國內(nèi)領(lǐng)先的創(chuàng)新能力，對海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到強(qiáng)有力的科技支撐作用。
（3）人口健康與公共安全科技創(chuàng)新工程。圍繞提高人口質(zhì)量與健康水平，保障社會公共安全和推進(jìn)“平安**”建設(shè)與和諧社會構(gòu)建，組織實(shí)施人口健康與公共安全科技創(chuàng)新工程。人口健康科技領(lǐng)域的發(fā)展重點(diǎn)：重大和高發(fā)疾病預(yù)防控制與治療技術(shù)；疾病預(yù)防控制與公共衛(wèi)生技術(shù)；優(yōu)生優(yōu)育與人口控制新技術(shù)；中藥現(xiàn)代化技術(shù)；生物制藥技術(shù)與化學(xué)藥物合成新技術(shù)。公共安全科技領(lǐng)域的發(fā)展重點(diǎn)：重大自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)；食品安全關(guān)鍵技術(shù)與共性技術(shù)；生產(chǎn)、交通與設(shè)施安全關(guān)鍵技術(shù)與共性技術(shù)。**期間，本工程組織實(shí)施40－50項(xiàng)重大科技聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目。取得20項(xiàng)以上具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的醫(yī)藥衛(wèi)生技術(shù)，開發(fā)上市20項(xiàng)以上具有自主知識產(chǎn)權(quán)及較大國內(nèi)外市場潛力的創(chuàng)新藥品，促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新能力的進(jìn)一步提高，保障人民健康。攻克15項(xiàng)以上具有**特色與先進(jìn)水平的公共安全領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)與共性技術(shù)，開發(fā)一批有市場前景的公共安全產(chǎn)品，形成整體先進(jìn)、局部領(lǐng)先的科技創(chuàng)新能力，增強(qiáng)對**公共安全的科技支持作用；
（4）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技創(chuàng)新工程。以加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，強(qiáng)化現(xiàn)代城市功能，優(yōu)化國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為目的，組織實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技創(chuàng)新工程。發(fā)展重點(diǎn)：現(xiàn)代物流技術(shù)與電子商務(wù)技術(shù)；教育、文化、旅游領(lǐng)域信息化技術(shù)；政府綜合服務(wù)支撐平臺技術(shù)；智能交通技術(shù)。**期間，本工程組織實(shí)施20－25項(xiàng)重大科技聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目，開發(fā)并推廣應(yīng)用一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)代化服務(wù)技術(shù)，在金融、物流、商貿(mào)、交通、旅游、教育、文化傳媒、農(nóng)村服務(wù)、政府公共服務(wù)等領(lǐng)域形成國內(nèi)一流的服務(wù)業(yè)電子化技術(shù)創(chuàng)新能力，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。
2．設(shè)立7個(gè)科技攻關(guān)專項(xiàng)
（1）水污染防治及水資源綜合利用專項(xiàng)。針對我省突出的水污染現(xiàn)狀、水環(huán)境問題和水資源供需矛盾，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、提高資源利用效率、減少污染物排放、降低處理成本、保障水資源可持續(xù)利用和人民生活與健康安全為目標(biāo)，重點(diǎn)研究開發(fā)高耗水行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)，工業(yè)與城鎮(zhèn)污水高效處理關(guān)鍵技術(shù)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染綜合控制技術(shù)和水污染防治技術(shù)，流域水環(huán)境污染總量控制管理技術(shù)和生態(tài)修復(fù)技術(shù)，飲用水安全保障技術(shù)，濕地生態(tài)保護(hù)與保護(hù)性開發(fā)利用技術(shù)，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生活高效節(jié)水技術(shù)，城市水循環(huán)利用技術(shù)與廢水再生回用技術(shù)，區(qū)域性水資源優(yōu)化配置技術(shù)，水環(huán)境安全監(jiān)測和預(yù)警技術(shù)，環(huán)境污染突發(fā)性事故應(yīng)急處理與預(yù)警技術(shù)等。通過專項(xiàng)的實(shí)施，5年內(nèi)突破10項(xiàng)左右重大或重點(diǎn)關(guān)鍵技術(shù)，取得一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)且有產(chǎn)業(yè)化前景的科研成果，建設(shè)10個(gè)以上水污染防治和水資源綜合利用科技示范工程，推廣20項(xiàng)以上先進(jìn)適用技術(shù)和研究成果。
（2）固體廢棄物綜合處置專項(xiàng)。針對我省固體廢物種類、數(shù)量不斷增加，嚴(yán)重污染環(huán)境，大量浪費(fèi)資源的問題和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的需求，重點(diǎn)研究開發(fā)重點(diǎn)行業(yè)的生態(tài)工業(yè)組織技術(shù)與固體廢棄物減量化技術(shù)，工業(yè)廢棄物和工業(yè)廢舊產(chǎn)品的再利用技術(shù)和再資源化技術(shù)，畜牧業(yè)養(yǎng)殖廢棄物無害化資源化處置技術(shù)，農(nóng)作物秸桿資源化綜合利用技術(shù)，城鎮(zhèn)和農(nóng)村生活垃圾生態(tài)化資源化處理技術(shù)，廢水污泥資源化處置關(guān)鍵技術(shù)，廢舊水泥等建筑垃圾資源化技術(shù)，廢棄物再資源化過程中的二次污染控制技術(shù)，危險(xiǎn)廢物的無害化穩(wěn)定化固定化技術(shù)等攻關(guān)研究。通過專項(xiàng)的實(shí)施，5年內(nèi)突破10項(xiàng)左右重大關(guān)鍵技術(shù)，取得一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)且有產(chǎn)業(yè)化前景的科研成果，推廣20項(xiàng)先進(jìn)適用技術(shù)和研究成果，使全省固體廢棄物排放量的增長趨勢明顯逆轉(zhuǎn)，固體廢物資源化利用初步形成產(chǎn)業(yè)。
（3）海水淡化與海水綜合利用技術(shù)專項(xiàng)。針對海島、海洋生活與生產(chǎn)淡水緊缺和海水水利水平低的現(xiàn)狀，需加強(qiáng)海水淡化與海水綜合利用技術(shù)的研究攻關(guān)，重點(diǎn)研究開發(fā)海水淡化用高性能膜材料與膜組器制備技術(shù)，海水淡化工程能量回收裝置與高速離心高壓泵制備技術(shù)，海水淡化成套工程裝備和多聯(lián)體耦合設(shè)備，移動(dòng)式應(yīng)急海水淡化技術(shù)及裝置，海水淡化工程利用海洋風(fēng)能、太陽能、潮汐能等可再生能源技術(shù)，建立日產(chǎn)萬噸級以上反滲透海水淡化示范工程；研究開發(fā)海水直接利用與海水微鹽水綜合利用技術(shù)，海洋鹽化工關(guān)鍵技術(shù)與海水礦物質(zhì)資源提取利用技術(shù)。通過專項(xiàng)的實(shí)施，5年內(nèi)研究開發(fā)5項(xiàng)以上具有自主知識產(chǎn)權(quán)的海水利用關(guān)鍵技術(shù)，獲得5項(xiàng)左右的發(fā)明專利，建立若干個(gè)海水淡化與綜合利用示范工程，繼續(xù)保持海水淡化及綜合利用技術(shù)的國內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢。
（4）重大自然災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)專項(xiàng)。面對我省臺風(fēng)、暴雨、洪澇、干旱、地質(zhì)災(zāi)害等主要自然災(zāi)害高發(fā)的客觀實(shí)際，需要進(jìn)一步加強(qiáng)對重大自然災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急處置關(guān)鍵技術(shù)的研究開發(fā)，重點(diǎn)研究開發(fā)重大災(zāi)害性天氣預(yù)測預(yù)報(bào)、災(zāi)害評估、應(yīng)急處理和人工影響天氣業(yè)務(wù)技術(shù)，突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)、災(zāi)情評估和應(yīng)急處理技術(shù)，地震前兆異常識別、震災(zāi)預(yù)測評估和應(yīng)急處理技術(shù)及水庫誘發(fā)地震預(yù)測技術(shù)，高層建筑與重大工程項(xiàng)目選址的地震安全性評價(jià)和抗震設(shè)計(jì)技術(shù)及村鎮(zhèn)民居抗震建設(shè)技術(shù)，庫壩、堤塘等水利工程安全監(jiān)測及突發(fā)險(xiǎn)情的應(yīng)急搶險(xiǎn)技術(shù)，重大自然災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急處置、指揮決策一體化技術(shù)系統(tǒng)。通過專項(xiàng)的實(shí)施，5年內(nèi)攻克防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域10項(xiàng)左右關(guān)鍵技術(shù)，基本建成具有“預(yù)測、預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急處置”四位一體的防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)保障體系。
（5）重大與高發(fā)疾病防治技術(shù)專項(xiàng)。城市化、工業(yè)化、人口老齡化的加快，導(dǎo)致疾病譜發(fā)生了改變，除老年病、慢性病等常見多發(fā)疾病外，出現(xiàn)了疾病變異和多種新發(fā)重大疾病，嚴(yán)重威脅人民群眾生命健康，迫切需要加強(qiáng)研究開發(fā)我省重大疾病與高發(fā)疾病的防治技術(shù)。重點(diǎn)研究惡性腫瘤、心腦血管疾病、糖尿病、重點(diǎn)傳染病、人畜共患疾病、老年癡呆、重點(diǎn)呼吸系統(tǒng)疾病等重大和高發(fā)疾病的早期篩查新技術(shù)新方法，預(yù)防控制關(guān)鍵技術(shù)，診斷治療關(guān)鍵技術(shù)，微創(chuàng)和無創(chuàng)治療技術(shù)，介入技術(shù)，器官移植技術(shù)，生物治療技術(shù)等。力爭在器官移植、干細(xì)胞研究、傳染病防治、血液安全等方面突破2－3項(xiàng)具有國際領(lǐng)先水平的疾病防治技術(shù)，取得10項(xiàng)以上自主創(chuàng)新的、具有較強(qiáng)臨床應(yīng)用性的先進(jìn)診治技術(shù)重大成果。
（6）生物制藥技術(shù)專項(xiàng)。生物制藥是國際制藥業(yè)未來發(fā)展的重要方向，我省需要應(yīng)用基因工程、細(xì)胞工程、蛋白質(zhì)工程、酶工程等生物工程技術(shù)，大力發(fā)展生物制藥產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)研究開發(fā)基因重組及高效表達(dá)技術(shù)，動(dòng)植物細(xì)胞大規(guī)模培養(yǎng)技術(shù)，酶工程及蛋白質(zhì)工程技術(shù)，生物大分子活性物質(zhì)的修飾技術(shù)，發(fā)酵新工藝和分子育種技術(shù)，生化物質(zhì)分離純化及集成技術(shù)，單克隆抗體，疫苗和分子檢測技術(shù)，生物信息技術(shù)，生物芯片技術(shù)，生物傳感器技術(shù)等。通過專項(xiàng)的實(shí)施，5年內(nèi)突破10項(xiàng)左右共性技術(shù)與關(guān)鍵技術(shù)，創(chuàng)制5個(gè)以上擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的生物技術(shù)藥物，申請10項(xiàng)以上技術(shù)發(fā)明專利，培育3－5個(gè)生物醫(yī)藥生產(chǎn)基地和生物制藥產(chǎn)業(yè)鏈。
（7）中藥現(xiàn)代化專項(xiàng)。用先進(jìn)適用技術(shù)改造提升中藥產(chǎn)業(yè)，提高中藥材質(zhì)量、中成藥質(zhì)量和中藥制藥裝備技術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)中藥現(xiàn)代化，是中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。要以完成國家中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)（**）基地建設(shè)目標(biāo)為主要內(nèi)容，重點(diǎn)研究開發(fā)中藥制藥先進(jìn)成套裝備技術(shù)及連接件，元器件標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)，療效確切的古方驗(yàn)方二次開發(fā)技術(shù)和中藥新劑型技術(shù)，“浙八味”等大宗藥材、竹資源、蠶桑資源、海洋資源的中藥功能性食品開發(fā)技術(shù)，中藥材良種選育和規(guī)范化種植技術(shù)等。通過專項(xiàng)的實(shí)施，5年內(nèi)突破10項(xiàng)左右中藥現(xiàn)代化關(guān)鍵技術(shù)，獲得50個(gè)左右中藥新藥批文，申請30項(xiàng)以上國家發(fā)明專利，培育成10個(gè)以上中藥和中藥功能性食品著名品牌，培育3－5家中藥制藥裝備制造先進(jìn)企業(yè)，創(chuàng)建一批浙產(chǎn)名牌中藥材。
3．創(chuàng)建一批專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺
圍繞4大創(chuàng)新工程，在資源綜合利用與循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)、生態(tài)環(huán)境與污染治理技術(shù)、海洋養(yǎng)殖工程與海洋資源綜合利用技術(shù)、重大自然災(zāi)害防御和食品安全技術(shù)、重大疾病防治與公共衛(wèi)生技術(shù)、中藥現(xiàn)代化與新藥創(chuàng)制技術(shù)等方面，通過深入調(diào)研和組織，逐步建立一批專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺,增強(qiáng)本省社會發(fā)展科技自主創(chuàng)新能力。專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺的建設(shè)，以“統(tǒng)一規(guī)劃、明確目標(biāo)、分步實(shí)施、逐步完善”為工作思路，以“共建、聯(lián)合、服務(wù)、創(chuàng)新”為宗旨，加強(qiáng)科技資源整合與技術(shù)集成，強(qiáng)化服務(wù)功能與技術(shù)創(chuàng)新，把平臺建設(shè)成為行業(yè)技術(shù)服務(wù)的依托中心，行業(yè)技術(shù)發(fā)展與創(chuàng)新的龍頭，主動(dòng)設(shè)計(jì)與實(shí)施重大科技公共項(xiàng)目的有效載體，加快科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化的重要基地。
同時(shí)，支持建設(shè)一批社會發(fā)展科技領(lǐng)域區(qū)域創(chuàng)新平臺；支持高新技術(shù)企業(yè)研究開發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室與試驗(yàn)基地、科技企業(yè)孵化器、科技創(chuàng)新服務(wù)中心、科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與民營科技機(jī)構(gòu)的建設(shè)。
三、發(fā)展對策與保障措施
（一）加強(qiáng)社會發(fā)展科技工作重要性的宣傳。加強(qiáng)社會發(fā)展科技工作，對深入實(shí)施科教興省戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，對加快科技強(qiáng)省建設(shè)、生態(tài)省建設(shè)、海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)和“平安**”建設(shè)，對提高政府管理社會事業(yè)的能力，構(gòu)建和諧社會，均具有十分重要的意義。要利用廣播電視、新聞報(bào)刊等傳媒和科技會議、報(bào)告講座、科普活動(dòng)等各種宣傳陣地，以各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和政府管理部門為重點(diǎn)，面向全社會廣泛宣傳社會發(fā)展科技工作的重要意義，使全省公眾特別是各級領(lǐng)導(dǎo)和政府管理部門充分認(rèn)識加強(qiáng)社會發(fā)展科技工作的重要性，樹立科技工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念，營造推進(jìn)社會發(fā)展科技工作的良好氛圍。
（二）加強(qiáng)社會發(fā)展科技工作的領(lǐng)導(dǎo)與管理。**省科學(xué)技術(shù)廳要督促全省各地科技管理部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)社會發(fā)展科技工作的若干意見》（浙科發(fā)社〔2004〕43號）的精神，加強(qiáng)社會發(fā)展科技工作。省與各市建立必要的社會發(fā)展科技工作協(xié)調(diào)制度，協(xié)調(diào)社會發(fā)展相關(guān)行業(yè)部門的科技工作，調(diào)動(dòng)各類科技資源共同解決社會發(fā)展中的重大科技問題。定期召開全省社會發(fā)展科技工作會議，動(dòng)員全社會關(guān)注、支持、參與社會發(fā)展科技創(chuàng)新與科技進(jìn)步。各市科技主管部門一般應(yīng)設(shè)立社會發(fā)展科技工作管理處室，并在市級科技計(jì)劃體系中建立社會發(fā)展科技計(jì)劃專項(xiàng)。社會發(fā)展科技工作列為市、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容和創(chuàng)建科技強(qiáng)市、強(qiáng)縣（市）的重要考評內(nèi)容。
（三）完善科技投入機(jī)制，加大社會發(fā)展領(lǐng)域科技創(chuàng)新投入。完善社會發(fā)展科技投入機(jī)制，逐步建立起以政府投入和民間投入相結(jié)合的、多元化的科技投入體系。各級政府和科技主管部門應(yīng)主動(dòng)調(diào)整財(cái)政科技投入結(jié)構(gòu)，加大對資源、環(huán)境、安全、健康等公共領(lǐng)域的科技投入力度，強(qiáng)化政府在社會發(fā)展科技創(chuàng)新中的主導(dǎo)作用。各級政府投入社會發(fā)展科技的科研經(jīng)費(fèi)應(yīng)達(dá)到本級科研經(jīng)費(fèi)投入總額的30%左右；對在本地區(qū)實(shí)施的國家、省各類社會發(fā)展科技項(xiàng)目，要安排一定的本級科技配套經(jīng)費(fèi)；進(jìn)一步加強(qiáng)省、市、縣聯(lián)動(dòng)，共同出資實(shí)施重大科技攻關(guān)項(xiàng)目。加強(qiáng)參與國家的社會發(fā)展領(lǐng)域重大科技活動(dòng)，積極爭取國家各類科技計(jì)劃項(xiàng)目，獲得國家對我省社會發(fā)展科技創(chuàng)新的更多支持。積極推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)、企業(yè)和其他社會力量加大對社會發(fā)展科技創(chuàng)新投入。積極爭取國際合作和國際援助項(xiàng)目，積極引進(jìn)外資投入我省社會發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)。研究制定社會公益科技創(chuàng)新鼓勵(lì)政策，鼓勵(lì)更多的科技人才投入社會發(fā)展科技創(chuàng)新活動(dòng)。
（四）大力鼓勵(lì)社會發(fā)展科技自主創(chuàng)新。堅(jiān)持把推動(dòng)科技自主創(chuàng)新擺在全部科技工作的突出位置，建立健全自主創(chuàng)新項(xiàng)目引導(dǎo)機(jī)制與經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。加強(qiáng)重大科技攻關(guān)專項(xiàng)指南的引導(dǎo)和重大項(xiàng)目主動(dòng)設(shè)計(jì)的力度，推進(jìn)社會發(fā)展領(lǐng)域共性關(guān)鍵科技問題的重點(diǎn)突破。政府科技經(jīng)費(fèi)要向自主創(chuàng)新的研究與試驗(yàn)發(fā)展活動(dòng)傾斜，更多地支持以研發(fā)活動(dòng)（R＆D）為起點(diǎn)的科技項(xiàng)目。切實(shí)落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法規(guī)政策，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度；鼓勵(lì)創(chuàng)新成果獲得自主知識產(chǎn)權(quán)，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新科技產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化工作。建立有利于推動(dòng)社會發(fā)展科技創(chuàng)新的計(jì)劃項(xiàng)目績效考核制度，對生態(tài)環(huán)境、公共安全、人口健康、公益服務(wù)效益為主要目標(biāo)的科技項(xiàng)目，應(yīng)單獨(dú)建立以社會效益為主要內(nèi)容的評價(jià)指標(biāo)體系和績效評價(jià)制度。
