發布時間：2022-10-25 01:25:04
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的能耗統計工作計劃樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
關鍵詞：礦業統計；礦業管理
現代社會已處于信息時代，科學技術和現代化管理科學的飛速發展使信息的重要性逐漸被人們廣泛認識。隨著現代礦山管理的發展，礦業統計管理已成為一門專門的學科，作為礦業管理體系的信息交流樞紐，其作用正在被管理者重視。礦業的科學決策應當建立在充掌握礦山生產建設的各種信息基礎上。礦業統計專業性強，其質量的好壞將直接影響到各種信息的可靠性，影響礦業經營決策水平，因此，統計工作在礦業管理中具有不可忽視的重要作用。
一、統計數據的性質
1.1統計信息要有可信度
礦業統計指標在礦業質量控制及成本核算中占有重要的比率，統計信息是否準確將直接影響我們的產出日報、月報、季報、年報等報表的準確性。不準確的信息將直接誤導決策者及相關職能科室的決策，對礦業的規劃建設及每個員工的切身利益都有直接或間接的影響。目前，絕大多數大中型礦業企業實現了網絡化管理，聯網后的計算機不同于單機運行，錄入并儲存的原始統計數據來源于各個分散的工作站，原始資料收集過程因此就會出現由于操作人員網絡操作失誤而引起數據錯誤或丟失等情況，這就要求統計工作者明確統計工作的整個環節，每個統計項目都要遵守相應的統計方法、統計標準、統計起止時間等要求，對隨機出現的問題：如基層統計人員因對某問題理解的不同而出現不同的填報情況，輸入操作員出現的手錯等，都要求統計工作者有能力及時發現并解決，對原始數據認真核對，努力減少原始性差錯，以保證統計數據的可信度。
1.2統計數據要真實、及時、全面地反饋信息
各類統計數字均來源于礦山生產一線，統計工作者直接深入現場，把好各類統計數據的第一關，并依據目前的統計工作的發展方向，建立健全礦業綜合信息臺賬，包括地質、人事、財務、設備、科研培訓等，并定期進行綜合分析，及時反饋給決策者和上級主管部門，使信息科真正成為管理者的“信息庫”。
二、開展和拓寬統計工作職能
2.1全面開展統計工作，加強礦業質控工作
礦業統計的工作主要是以圍繞著一系列相互聯系的統計指標構成整體開展的，這個指標體系說明和研究礦山生產活動的各個方面和全過程，完整的礦業統計指標對實現礦業宏觀調控、加強科學管理、提高礦業企業經濟運行質量有重要意義。礦業統計的質量水平高低反映了礦業企業總體管理水平，根據礦業企業制定總的經營管理目標，把炸藥、雷管、輪胎、鋼、鐵球、襯板消耗等物耗指標；柴油、汽油、電力、水等能耗指標；鉆機、汽車、電機車、破碎機、磨機等設備運行指標分解到各生產單位，礦業統計定期通報。密切關注質量指標、工作計劃指標的完成情況，動態、及時反饋執行情況，為企業決策者以及各科室提供相關業務信息服務，并根據年終或季末統計結果進行考核或制定下一年工作計劃。
2.2深化拓展統計工作，靠攏礦業管理
時代在發展，礦業也在發展、改革，我們的統計工作面臨著新的挑戰。在以往的礦業統計工作中，統計工作主要將礦業工作完成情況搜集、整理、匯總，進而為礦業管理者及各科室提供數據，處于一種被動服務、數據滯后的局面。但是現在礦業的改革發展趨勢要求統計工作從單一的日常報表等常規工作向多元化、專題化方向發展，擴大統計對象范圍，運用統計方法為礦業的管理、科研和發展提供及時、動態的反饋信息，并加強信息預測職能，提供有預見性的數據，為礦業制定各項計劃、政策提供可行性依據。
2.3統計信息可指導礦業管理者對現有資源的有效利用
統計信息可以利用統計數字、圖表和文字相結合的形式，反映礦業生產活動和經營管理情況，同時作為礦業信息來源的主體，不僅要掌握礦業的縱向發展，還要對國外礦業發展動態進行橫向的對比分析，據此來確定重點發展方向，對重點科研和薄弱科室要有意識地加強，以此分配現有的人力、物力和有限的財力，以達到最佳的資源優化配置，為礦業創造更佳的效益，避免人力、物力、財力的浪費。
一、散裝水泥和新型墻材發展方面：
1、推廣使用情況：全縣建成預拌混凝土企業10家，新開工建設混凝土企業2家，已取得建設資格，籌備建設混凝土企業2家。截止目前，全縣共推廣使用預拌混凝土約95萬方，比去年同期增加35萬方；推廣使用散裝水泥約30萬噸，比去年同期增長近12萬噸，推廣應用新型墻材折合標磚2.6億塊，比去年同期增長0.4億塊。綜合利用固體廢棄物23.4萬噸，節約耕地396畝，節約水泥包裝紙1800噸、電216萬度、燒堿660噸、煤2340噸，節約優質木材9900m3。
2、宣傳落實情況：根據上級發展新墻材和散裝水泥宣傳工作要求，結合我縣實際，今年初，我辦詳細制定了全年宣傳工作計劃。在省經信委網站發表宣傳稿件20多篇，省散裝水泥網、省墻改網發表宣傳稿件近50篇，在城區建設工地懸掛宣傳條幅86條，在鄉鎮建設工地懸掛條幅75條，在城郊結合部和鄉鎮顯耀路段書寫墻體宣傳標語12處，和審圖中心在蘇果超市廣場開展科普宣傳活動，現場發放宣傳資料500多份。
3、推廣管理情況：為進一步提高全縣建設工程散裝水泥使用量，擴大使用率，根據省經信委開展發展農村散裝水泥示范鄉鎮創建工作要求，我辦及時和雙溝鎮取得聯系，并對相關工作開展進行了對接。同時我辦還經常性的組織執法人員，每月開展城鄉建設工地混凝土和墻材使用情況執法檢查，針對違規使用粘土磚和違規現場攪拌混凝土的行為及時給予查處，截止目前，已下發各類整改通知十份。
4、墻材能耗統計情況：
為了認真貫徹落實省墻改辦《關于建立全省新型墻體材料產品生產能耗統計制度的通知》，切實完善墻材生產企業產品生產能耗統計工作，及時掌握縣內墻體材料企業的產品生產能耗情況，今年3—4月，我辦組織統計3名工作人員，對全縣分散于各村鎮的大小近50家磚瓦等墻材企業、進行登記造冊，詳細統計企業能耗情況，及時掌握了全縣現有磚瓦等墻材企業的能源消耗情況，為進一步促進建筑工程墻材節能工作提供了依據。
1.高質量做好年定報和各項調查工作。嚴密組織實施各項抽樣調查、專項調查及一次性調查，提高標準、確保時效、擴大調查成效。認真做好城鎮、農村抽樣調查新網點的運行工作，抓好以縣（市、區）為總體的各項抽樣調查。繼續抓好統計定報和年報準備工作，確保高質量地完成年定報任務。
2．切實做好全國第六次人口普查工作。要在區政府的統一領導下，加強組織領導，明確目標責任，充分履行職能。嚴格按照普查方案要求，制定各階段工作計劃。再接再厲，組織實施好第六次全國人口普查錄入匯總、數據審核編碼和上報、總結表彰等各項工作，做好對人口普查的分析研究、數據評估論證、普查質量驗收工作，確保按時、保質、保量地完成人口普查各項工作任務。
3.不斷完善數據質量控制體系。認真貫徹執行《市統計數據質量保障體系》和分專業統計數據質量保障細則，依法采取各種有效的措施，完善數據審核制度，強化檢查考核力度，對數據收集、匯總處理、資料上報等各個環節實行全程控制與管理。
二、堅持不懈，繼續強化統計監測工作
1.強化經濟社會發展動態監測。根據全區經濟社會發展目標和變化趨勢，加強月度、季度和年度動態監測。不斷完善統計考評體系，認真組織實施更高水平小康跟蹤監測、科學發展考評監測、重點能耗工業企業節能降耗監測、社會發展評價、婦女兒童事業發展監測工作。
2.全面實施產業轉型升級監測體系。圍繞全區加快經濟轉型升級、促進新興產業發展的要求，加強對經濟轉型升級、尤其是工業轉型升級的統計監測，密切關注新能源、生物醫藥、新型平板顯示、智能電網等戰略性新興產業和低碳經濟發展，根據市統計局產業升級監測體系，結合我區經濟社會發展特點，聯合有關部門，全面組織實施反映我區經濟轉型升級進度、成果的統計指標體系。
三、銳意進取，進一步提升統計服務水平
1.抓好統計信息分析工作。重點圍繞黨委、政府中心工作，充分發揮統計部門的優勢，加強調研分析，力爭在分析報告的數量和質量上有新的突破。
2.拓寬服務領域，擴大信息供應。在建好“吳中統計信息公眾網”的基礎上，加強與“吳中政府網”的鏈接，通過網絡及時統計信息。要認真做好統計數據、信息傳播和公開等工作，及時公布全區經濟運行情況。
四、開拓創新，加快推進統計制度方法改革
1.規范實施抽樣調查制度。根據省地方統計調查局的統一部署，抓好省政府辦公廳《關于健全統計制度方法做好科學發展評價工作的實施辦法》的貫徹落實，嚴格執行主要農產品產量抽樣調查制度、畜牧業抽樣調查制度、農村住戶抽樣調查制度、城鎮住戶抽樣調查制度、規模以下工業抽樣調查、限額以下批零住餐業月度抽樣調查工作，并加強對調查對象貫徹執行統計制度和統計標準的檢查和督促工作。
2.進一步完善金融統計制度。在切實抓好以區內13家銀行為重點的金融統計基礎上，逐步將區內新增銀行和小額貸款公司納入統計范圍，不斷豐富金融統計內容，全面、及時做好全區金融運行情況的分析和研究工作，更好地服務經濟社會發展。
3.組織實施新興產業統計制度。根據省統計局研究建立《新興產業統計報表制度》的要求，結合吳中區實際，組織實施新興產業統計制度，及時全面地反映全區新興產業發展的速度、規模和結構，更好地把握新興產業發展進程。
4．進一步加強部門統計工作。貫徹落實市政府《關于進一步加強和規范部門統計工作的意見》，積極與有關部門溝通，進一步健全部門統計機構，充實統計人員，加強對部門統計工作的管理和指導。認真執行《市經濟社會發展主要評價指標部門監測目錄》，建立和規范部門統計調查指標體系，形成統計監測合力，實現統計數據資源的整合共享。
5.加強文化、體育產業統計。加強對文化、體育產業的組織領導，建立健全科學規范的文化、體育統計指標體系，不斷完善文化、體育產業統計監測方法。統計部門要加強業務指導，積極配合有關部門開展統計調查。文化、體育部門要根據全行業統計的要求，全面負責相關產業統計數據的采集、整理和上報工作，積極開展文化、體育產業發展監測和分析工作，全面反映文化、體育發展狀況，為區文化、體育發展提供科學依據。
五、強化管理，積極推進統計各項建設
1.抓好統計基層基礎建設。按照市局制定的《市鄉鎮、街道統計機構及統計調查單位基礎工作規范化建設標準》要求，繼續強化統計站（辦）管理，充實統計力量，制定對鎮（區、街道）的專業考核辦法，加強基層統計規范化建設，研究制定加強統計基層基礎工作的意見，推進“雙基”工作再上新臺階。
2.繼續完善基本單位名錄庫建設。嚴格按照省、市統計局的統一部署，把名錄庫維護工作當作一項經常性、基礎性工作來抓。充分利用稅務、工商、編制、民政、質檢等部門的行政記錄和經濟普查的清查結果，繼續完善基本單位名錄庫。
3.強化統計法制建設。一是加大統計法制宣傳力度。結合“六五”普法和第六次人口普查時機，開展形式多樣的統計普法和宣傳活動，營造普法宣傳氣氛。二是做好區級統計行政執法檢查工作。按照區政府辦公室下發《批轉區統計局〈關于進一步加強吳中區統計監審工作的意見〉的通知》的要求，制定年統計執法檢查方案，有重點解決基層統計機構基礎工作薄弱、統計調查對象不配合等現象，進一步提高統計數據質量。
為認真貫徹落實《國務院機關事務管理局<關于全國公共機構節能宣傳周活動安排的通知>》、《自治區公共機構節能工作領導小組<關于全區公共機構節能宣傳周活動安排>的通知》和《市公共機構節能工作領導小組<關于下達度公共機構節能目標責任書的通知>》及《<全市公共機構節能宣傳周活動的安排>》，進一步加強我市公共機構節能工作，現就有關事宜通知如下：
一、明確節能指標，落實工作責任
（一）節能指標
按照國務院、自治區和市政府的有關要求，全市公共機構用電、用水、用氣、用油指標要在基礎上降低5％。自治區、市將我市公共機構節能工作納入目標管理考核中；市委、政府對各鎮、各部門、各單位也要進行公共機構節能目標管理考核，各鎮、各部門、各單位根據能耗下降目標任務簽訂責任書，切實抓好節能工作落實。
（二）責任分工
為確保各項節能目標圓滿實現，明確具體責任分工：
1、各鎮和各部門、單位分管公共機構節能的負責人，是本鎮、本部門、本單位公共機構節能目標的第一責任人，承擔領導責任；
2、各鎮、各部門、單位機關事務管理機構主要領導負責本公共機構節能工作，承擔直接領導責任；
3、各公共機構是落實節能指標的主體，要切實采取措施，確保實現公共機構節能目標。
（三）有關要求
1、各鎮、部門、單位機關事務管理機構要嚴格按照總體目標要求，將節能指標迅速分解落實到每一個內設、下屬機構，簽訂節能降耗責任書。
2、各鎮、各部門、單位機關事務管理機構要結合自身實際，制定實現本公共機構節能目標的詳實計劃安排，主要內容包括節能指標及分解、相關責任人、重點工作、保障措施等，并于6月20日前將節能工作領導小組、工作計劃、簽訂的責任書和宣傳周活動情況報送市公共機構節能工作領導小組辦公室。
二、采取有力措施，切實降低能耗
（一）切實做好重點領域節能工作
全市各公共機構要圍繞《市人民政府辦公室<關于印發市公共機構節能工作安排的通知>》，加強節能體制機制建設、完善能耗統計管理體系、高效照明產品推廣、“十二五”節能規劃編制等重點工作，切實抓好各項工作的落實。同時，加快推進節能改造項目的實施，重點抓好空調、照明、電開水器、冷庫、信息機房等耗能設施設備的節能改造。嚴格執行建筑節能標準，做好新建和維修改造項目的節能評審。嚴格控制公務用車編制和規模，淘汰高耗油、高污染車輛，推廣使用節能環保型汽車和國產新能源汽車。實行“一車一卡”加油制度，加強車輛用油定額管理和考核。推廣使用節水型器具，杜絕跑冒滴漏和長流水現象。切實加強節能灶具、炊具的推廣工作。合理實施辦公區綠地和景觀澆灌，嚴禁采用漫灌方式。嚴格執行國家有關優先或強制采購節能產品的規定，加大節能環保產品政府集中采購力度。
（二）大力推行合同能源管理
認真貫徹落實《國務院辦公廳轉發發展改革委等部門關于加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展意見的通知》，完善配套政策，加大資金支持，鼓勵公共機構采用合同能源管理方式實施節能技術改造。選擇能耗高、潛力大的公共機構開展合同能源管理試點，總結經驗，大力推廣。
（三）加強公共機構用能日常管理
各鎮機關事務管理機構要強化對公共機構日常節能管理的監督、檢查。各鎮和各部門、單位要設置能源管理崗位和節能督查員，通過加強運行調節、維護保養、巡視檢查等管理，實現低成本、無成本節能。加強用能分戶、分類、分項計量，夯實節能管理基礎。嚴格室內空調溫度設置標準，夏季不低于26攝氏度，冬季不高于20攝氏度。每天少用空調2小時，非工作時間不開啟空調。嚴格控制辦公區裝飾性景觀照明，除重大節日和慶典活動外一律關閉。
（四）抓好資源循環利用工作
組織開展公共機構辦公家具、辦公設備、辦公用品、辦公用紙等資源的循環利用，積極推廣使用環保再生紙，減少使用一次性用品，限制使用塑料購物袋，開展垃圾分類處理等專項活動，探索建立廢舊燈具、電子產品和辦公設備的集中回收處理機制。
（五）建立能耗統計、預警機制
突出抓好公共機構能源資源消耗統計工作，確保統計數據的時效性、真實性、完整性和準確性。要結合年度統計數據做好節能形勢分析和目標預警預測，提前制定預案并及時實施調控措施。對于能耗較高的單位要進行重點監控，督促整改落實。各鎮、各部門、各單位要將上半年能耗統計報表報送市公共機構節能辦，匯總、審核后報市公共機構節能辦公室。
三、強化保障措施，確保目標實現
（一）加強組織領導
各鎮、各部門、各單位要把公共機構節能工作納入本鎮、本部門、本單位節能的重要工作事項和議事日程，主要領導要親自抓，分管領導要具體抓好落實，并建立相應的協調機制。確保責任到位、措施到位、資金到位。機關事務管理機構要精心組織，統籌安排，力求實效。
（二）深入開展宣傳培訓
在組織開展今年公共機構節能宣傳周活動的基礎上，繼續加強能源資源國情教育，宣傳普及節能知識，增強公共機構工作人員的憂患意識、責任意識和節約意識。繼續加大《中華人民共和國節約能源法》、《公共機構節能條例》等法律、法規的宣傳力度，使依法開展公共機構節能工作深入人心。有針對性地開展節能技術和知識培訓，提高節能管理能力和操作運行水平。充分發揮新聞媒體的宣傳、引導和監督作用，為深入開展公共機構節能工作營造良好的社會輿論氛圍。
在獲得“國家環境保護模范城市”的稱號之后，我市繼續堅持以人為本、生態優先的原則，加快構建資源節約型、環境友好型社會，增強可持續發展動力，提升生態文明水平，以鞏固和深化“創模”成果為契機，實施“創模”鞏固提高計劃，強力促進全市經濟、社會和環境全面、協調、可持續發展。現結合我市實際情況，制定2012年市國家環境保護模范城市鞏固提高行動計劃。
一、總體目標
全面推進市“創模”鞏固提高工作，各項考核指標較有所提高，環境質量進一步改善。
二、工作進度安排
（一）完成“創模”持續改進規劃編制工作
按照《創建國家環境保護模范城市規劃編制大綱》和《國家環境保護模范城市考核指標及其實施細則（第六階段）》、《關于進一步強化國家環境保護模范城市示范帶頭作用的通知》要求，修訂完善《市創建國家環境保護模范城市持續改進規劃》，組織相關專家對規劃進行評審，提請環保部進行最終評審。爭取6月底前通過環保部評審，報請市政府印發實施并掛網公示。
（二）成立“創模”鞏固提高工作領導小組
按照《國家環境保護模范城市考核指標及其實施細則（第六階段）》要求，成立市“創模”鞏固提高工作領導小組，加強“創模”鞏固提高工作的領導和工作力度，明確責任分工，建立統一高效的指揮體系和工作機制，強化督辦考核。按照規劃和指標要求，制定“創模”目標責任書和各項工作計劃。
（三）分解“創模”鞏固提高工作目標任務
按照《國家環境保護模范城市創建與管理工作辦法》要求，根據《市創建國家環保模范城市持續改進規劃》制定《市“創模”持續改進規劃實施方案》，分解任務，明確各項工作的責任單位、責任人、進度要求和落實措施，與各責任單位簽訂“創模”鞏固提高工作目標責任書，將各部門的指標具體化，并要求各有關部門按照“創模”鞏固提高工作目標責任書制定相應的工作計劃。
（四）組織實施
按照“創模”第六階段指標全面開展鞏固提高工作。（各單位具體任務分工詳見本文第四部分）
（五）檔案整理和總結階段
各有關部門對照“創模”第六階段指標和2012年工作計劃進行全面總結，完成2012年工作總結報告及年度檔案、資料和統計數據的收集和整理工作，報“創模”鞏固提高工作領導小組辦公室。市創模辦對各部門工作完成情況進行全面檢查、考核。
三、機構設置
根據《國家環境保護模范城市創建與管理工作辦法》要求，創建國家環境保護模范城市工作（以下簡稱“創模”）周期為5年，為做好我市創模復審工作，進一步鞏固和深化“創模”工作成果，鞏固提高我市環境質量，不斷提升環境管理水平，充分發揮環保模范城市示范作用，特成立市“創模”鞏固提高工作領導小組。
四、工作任務及分工
市環保局：
1、編制《市“十二五”減排規劃》。制定并公布2012年總量控制和污染減排計劃或實施方案，并組織實施，將總量控制目標分解落實到各縣（市）區政府、各相關部門；完成啟元藥業、泰瑞制藥、伊品生物自備電廠爐外脫硫改造；實施電投西夏熱電有限公司脫硝改造和煙氣旁路取消；完成美潔紙業廢水處理工程提標改造項目；完成賽馬水泥2500噸/日熟料生產線低氮燃燒改造及賽馬水泥、瀛海天琛水泥4000噸/日以上熟料生產線脫硝改造前期準備工作；完成2012年自治區下達的總量控制和污染減排任務。
2、完善以預防為主的環境風險管理制度。檢點企業突發環境事件報告與應急處理制度執行情況，對重點風險源定期進行專項檢查；完善企業環境應急預案；按照《市環保局應急裝備管理規定》的要求，建立健全環境應急救援網絡體系；制定市突發環境事件綜合應急預案并開展2次演練；做好輻射源的排查和管理。
3、完成2012年度城市環境綜合整治定量考核工作，繼續保持全區第一的水平。
4、實施大氣聯防聯控行動計劃，深化工業顆粒物污染控制。全面排查火電、水泥、化工企業粉塵治理設施運行情況，對不達標企業實施限期治理；與市建設局聯合開展建筑工地揚塵專項治理;與城管局聯合開展道路揚塵治理；拆除禁煤區范圍內燃煤小鍋爐；嚴格執行《市高污染燃料控制辦法》，清理違建煤場，嚴格控制新建燃煤鍋爐；強化賀蘭山沿線采石場、采沙場的治理，降低區域揚塵污染。
5、加大水環境綜合整治力度。鞏固永寧縣水環境治理成果，加大賀蘭縣水環境治理力度，主要排污溝水質進一步改善。
6、深入開展農村環境綜合整治。建設農村污水設施7座，增加農村污水處理能力1000噸/日；建立和完善農村飲用水水源地環境監管體系，加大監察力度。
7、進一步提高環境質量監測能力。建立完備的水質安全監測體系，加強飲用水源地水質全監測、全分析；完成黃河水質自動監測站項目建設；每半年開展1次農村飲用水水質監測；做好空氣質量自動監測站點的升級改造工作，具備監測PM2.5、臭氧及一氧化碳的監測能力。
8、做好建筑施工噪聲污染防治和餐飲業油煙噪聲監管。針對市民投訴熱點，集中開展專項整治，打造餐飲環保達標街區，重復投訴率下降5%以上。
9、對涉重金屬企業強化監督性監測和檢查力度。每兩年進行1次強制清潔生產審核；10月底前完成華夏電源有限公司污水處理擴建工程、靈武市制革廢水集中處理工程等4項重金屬綜合治理項目；建立涉重金屬企業環境信息公開制度。
10、完善在線監控系統的建設，充分發揮重點污染源在線監控系統的作用。配齊污水處理廠進、出口氨氮在線監測設備及造紙企業氨氮在線監測設備。
11、協調工信局大力推進企業清潔生產審核。對10家企業進行清潔生產審核評估、驗收并進行公示，督點企業中高費方案的落實情況。
12、協調公安交管部門深入實施《市機動車排氣污染防治條例》。強化實施機動車環保標志管理與區域限行制度，實施機動車環保檢驗合格標志管理；推進高排放機動車限期治理工作；完成機動車尾氣監控平臺建設，建立公安、交通與環保部門的機動車共享數據庫；規范機動車檢測機構管理，并監督執行，對委托檢測機構的數據進行有效性審核。
13、強化固體廢物管理。健全生活垃圾分類回收網絡；繼續完善固廢信息管理與交易平臺，培育固體廢物集中處置與利用企業，提高工業廢棄物的循環利用率，按時年度固體廢物信息公報；做好工業企業危險廢物監督管理。
14、落實環境質量公告制度，定期各類應的環境信息。
15、嚴把項目準入關。嚴格產業準入、空間準入與容量準入，嚴控“兩高一資”項目建設；堅持工業入園、居住入區，促進分散型中小企業集聚；把主要污染物排放總量控制指標作為新改擴建項目環境影響評價審批的前置條件，對已超總量、超負荷的工業區，予以區域限批；建立新建項目與污染減排、淘汰落后產能相銜接的審批機制，落實產能等量或減量置換制度。
16、按照國家標準化建設要求進一步開展市本級環境監察、監測、信息、宣教能力建設及兩縣一市環境監察、監測能力建設。
17、充分發揮網絡、手機、微博等載體的作用開展“創模”宣傳。
市發改委：
制定清潔能源發展規劃和相關政策、措施。
市財政局：
積極支持“創模”鞏固提高工作，保證“創模”鞏固提高工作正常經費和各項重點工程經費開支。
市統計局：
1、做好城鎮居民人均可支配收入、規模以上工業單位工業增加值能耗、單位GDP用水量、清潔能源使用率統計工作。
2、完成年度能源平衡表和定量效果圖。
市工信局：
1、制定2012年節能計劃和淘汰落后產能工作計劃并組織實施；健全完善社會能耗分析預警及調控預案管理系統，對重點用能企業實施實時能耗監測；對超過行業、企業標準的企業強制實施節能改造；實施重大節能技改項目20個；定期開展節能執法監察，加大對重點用能行業和企業的監督監察力度。
2、大力推進企業清潔生產審核，對10家企業進行清潔生產審核評估、驗收，督點企業中高費方案的落實情況。
3、繼續推行合同能源管理，完成5戶重點用能企業的能源審計評審。
4、開展水煤漿替代燃煤技術試點工作。
市水務局：
1、督促落實2012年節水指標；完成6家節水型企業建設；封填自備井15眼。
2、全力打造塞上江南、西北水鄉景觀，深入研究城市水系延伸、加快連通城市水系。
市公安局：
1、擴大和完善市區內交通禁鳴區域和路段。加強禁鳴區的管理，做好交通噪聲污染防治工作。
2、深入實施《市機動車排氣污染防治條例》，強化實施機動車環保標志管理與區域限行制度。
3、配合環保局完成機動車尾氣監控平臺建設。
市園林局：
提升城市園林綠化檔次和水平，高標準建設城市生態景觀林帶（綠地），新建及改造綠化面積500公頃。
市建設局：
1、加強第一、二、三、四污水處理廠的運行管理。啟動第一、二、三、四污水處理廠升級改造工作，完成初設和可研。
2、完成第五污水處理廠的驗收，并投入正常運行。加快第六污水處理廠建設進度。
3、制定中水利用規劃。完善城市中水管網建設，啟動第五污水處理廠中水回用項目建設，在園林綠化、湖泊濕地及工業、熱電廠冷卻用水方面積極推廣中水使用，拓寬中水使用范圍，提高中水使用率。
4、強化新建建筑的節能監管。城鎮新建建筑執行65%節能標準達到100%；實施太陽能采暖建筑示范工程，新建12層以下居住建筑及有熱水需求的公共建筑實施太陽能熱水系統，年內推廣應用面積240萬平方米，有力推動可再生能源在建筑中的規模化應用。
市城管局：
1、加強對垃圾填埋場的運行管理，完成垃圾填埋場滲濾液處理系統的建設。
2、加快市生活垃圾焚燒發電項目建設進度。
3、做好醫療垃圾的轉運和安全處置。
4、加強全國衛生城市長效管理，加快城鄉環衛一體化建設，做好城鄉結合部及周邊地區環境衛生管理（市愛衛辦）。
市衛生局：
1、加強對醫療機構產生的醫療廢棄物院內收集、分類暫貯工作的監督管理，做到醫療廢物零排放。
2、督促做好全市各級醫療機構醫療廢物的收集工作，負責對各級醫療機構內醫療廢棄物的流失、泄露、擴散和意外事故發生時的緊急處理工作。
3、加強對全市各醫療機構醫療廢水的治理和監督管理，做到達標排放，并督促不能達標排放的醫院積極整改。對長期不能達標排放的醫療機構取消經營資質。
市教育局：
1、將環境教育納入全市中小學課程，采用統一的環境教育專題教材，保證每學年12課時以上，確保全市中小學環境教育普及率85%以上。
2、開展綠色學校創建活動，充分發揮中小學作用，加大“創模”的宣傳力度。
市房管局：
1、進一步推進集中供熱，實施煤改氣工程，聯合環保局拆除小鍋爐。
2、完成30萬平米既有建筑節能改造任務。
3、完成70萬平米既有建筑供熱計量改造。
市農牧局：
落實《關于印發“十二五”畜禽養殖業污染減排工作方案的通知》要求。做好農業減排工作，完成10家養殖企業（園區）畜禽糞便綜合利用項目，推進農業清潔化生產。
市商務局：
加快廢舊商品回收體系示范城市建設。健全生活垃圾分類回收網絡，建設再生資源回收信息平臺，完成西夏區社區再生資源回收站項目，穩步推進垃圾分類回收。
市工商局：
1、制定“限塑”政策、措施，開展“限塑”宣傳活動。
2、配合環保局做好餐飲業油煙噪聲治理工作。
市政府督查室：
全年開展2次督查，督辦各縣（市）區政府及市直各責任單位“創模”鞏固提高工作進展。對工作不力的縣區和部門下達督查整改要求。
三區兩縣一市政府：
1、完成市下達的2012年總量控制任務；組織實施重點企業污染減排項目，完成年度減排任務。
2、制定突發環境事件綜合應急預案并開展2次演練。檢點企業突發環境事件報告與應急處理制度執行情況，對重點環境風險源定期進行檢查；完善企業環境應急預案；按照《市環保局應急裝備管理規定》的要求，建立健全環境應急救援網絡體系。
3、制定2012年節能計劃和淘汰落后產能工作計劃并組織實施，完成節能任務。
4、加大環境基礎設施投資和建設力度，提高環保投資指數。
5、加大轄區水環境治理力度，主要排污溝水質進一步改善。
6、加大農村飲用水水源地環境監察力度。
7、嚴格產業準入、空間準入與容量準入，嚴控“兩高一資”項目建設；堅持工業入園、居住入區，促進分散型中小企業集聚。
8、加強農村環境基礎設施建設，按期完成農村環境綜合整治任務。
9、按照國家標準化建設要求開展環境監察、監測能力標準化建設。
10、充分發揮網絡、手機、微博等載體的作用開展創模宣傳。
11、加快節水型社會建設，嚴格落實取水許可審批和全額收費制度。
12、啟動賀蘭縣、永寧縣、靈武市污水處理廠升級改造工作，完成初設和可研。
一、 抓普查質量，完成二經普登記錄入工作
上半年是第二次經濟普查登記、錄入、審核的關鍵時期，前期大量工作都是為這一階段打基礎。鎮經普采取“四邊、四率、四一致”措施，確保普查培訓、登記、錄入、審核質量。
1、“四邊”措施保證報表進度
在普查表填報階段鎮經普辦采取“邊催邊收、邊審邊錄”的措施加快收表和錄入進度。“邊催邊收”鎮經普辦為了保證后續表的上報率，每天對未上報單位進行電話催報，盡快收回后續表，為錄入留出充足的時間。“邊審邊錄”鎮經普辦為確保上報數據質量，從企業抽調兩名有經驗的統計員，專門審核上報的普查表，發現問題及時與企業會計當面溝通，現場改正避免企業會計往返。保證普查表來一份、審一份、錄一份。
2、“四率”措施保證普查表上報工作順利完成
一是保證普查單位培訓參會率。鎮經普辦根據普查單位名單列出會議通知、會議簽到記錄，利用電話、傳真、短信等多種方式通知所有普查單位參會人員，并與普查單位簽訂參會回執。全鎮193家普查登記單位培訓率達到100%。
二是保證普查登記率。普查登記正值“兩節”期間，這時企業統計人員變動大、人心浮，為確保報表進度，鎮經普辦春節前夕對所有普查單位進行電話詢問、跟蹤、催報，發現問題及時指導解決，保證普查單位春節過后有專人負責報表，全鎮193家普查登記單位登記率達到100%。
三是把差錯率降到最低點。為降低上報報表的差錯率，鎮經普辦聘請了兩位經驗豐富的老統計員為上報報表把關驗收，發現問題現場解決，確保普查表的準確率，把差錯率降到最低點。
四是保證普查表上報率。為保證普查單位按時上報普查表，為隨時掌握普查表報表進度，鎮經普辦每兩天在統計所網站上公布報表進度，并公布未上報單位名單，使所有上報單位了解全鎮普查進度，對未上報單位起到催報作用，全鎮193家普查登記單位報表率達到100%。
3、“四一致”保證普查數據質量
為保證第二次經濟普查數據質量，鎮普查辦嚴把數據質量關，從清查工作開始至普查表驗收錄入，始終堅持“誰管賬誰填表”的原則，具體要求普查單位做到“四個一致”。
一是單位財務管理人員與參加布置會人員一致。從去年9月清查工作布置會開始至后續表填報，鎮普查辦共組織經濟普查布置會10余場，為保證普查表填報質量，每次布置會都要求普查單位財務管理人員與參加布置會人員一致。
二是參加布置會人員與填表人員一致。后續表填報期間正值年初歲尾，每年這時也是二、三產業單位調換管理人員最頻繁的時候。為保證參加布置會人員與填表人員一致，鎮普查辦多次與企業法人聯系，核實報表人員變動情況。
三是填表人員與報表人員一致。我鎮限下單位多數沒有計算機，經濟普查報表全部由普查辦工作人員錄入，為保證普查數據質量和錄入進度，鎮普查辦采取“邊催邊收，邊審邊錄”的方法，填表人、交表人必須與參加布置會的人一致，發現問題現場解決，堅決不接收委托他人代交的普查表。
四是普查數據與基層財務帳表數據一致。鎮普查辦要求所有填報單位普查表數據必須與本企業“資產負債表、損益表”等有關財務報表數據相符。對普查指標不理解的單位，普查辦要求他們帶著本企業有關財務報表到鎮普查辦填報，普查指導員耐心的為他們講清每個指標含義，并指導企業填寫報表，保證了普查單位報表數據與基層財務帳表數據相符。
二、 抓業務培訓，夯實基礎工作
今年以來，我們從抓業務培訓入手，努力提高鎮村兩級統計人員業務素質，夯實統計源頭數據質量。培訓工作的重點是：
1、2008年年報培訓工作。成立了以主管領導為組長的年報工作領導小組，結合經濟普查培訓組織了農業、工業、商業、服務業等各專業年報布置會7場170人次，參加培訓的單位全部填寫了“年報工作布置會參會回執”。針對年報工作時間緊、任務重的特點，授課人員作了精心準備，盡可能使參加培訓人員不帶疑問回單位。堅持了年報布置會會前學法制度，參加年報培訓的統計人員都進行了統計法律、法規學習考試，增強了基層統計人員依法統計意識。
2、2009年定報培訓工作。3月份啟動了2009年培訓月活動。活動為期3周，采取“走下去請上來”的方法，培訓范圍涉及全鎮所有一、二、三產業法人單位。針對工業企業統計人員變化大、工業總產值、商業銷售產值下降、能耗居高不下、的特點，“走下去”到企業、單位進行一對一的輔導，對每個經濟指標逐一進行講解，并在網上進行實際操作演示。“請上來”根據年初培訓計劃，組織了工業、農業、商業服務業、農村固定資產投資統計和農民現金收支賬簿記賬方法共5場、153人次業務培訓工作，培訓內容從日常報表的每個指標入手，從指標解釋到臺帳登記，把日常報表中容易出錯的問題總結歸納出來，提出應注意的問題，掛在統計所網站上，方便企業日常查詢。3月份提前完成了全年業務培訓任務。
3、加強統計所內部業務學習。**店統計所人員調整后，派新同志到局、隊有關科室學習，并深入基層學習實踐，使其盡快掌握分管專業業務，適應新崗位、把理論和實踐結合起來，盡快進入工作角色，把年輕同志的高學歷盡快轉變為工作中的高能力。以局隊崗位練兵活動為契機，認真總結工作中的經驗和不足，全所同志取長補短，綜合素質有了較大提高。
4、深入基層督促檢查數據質量。今年上半年受經濟危機影響，我鎮主要經濟指標呈下降趨勢，在嚴峻的經濟形勢下如何實現我鎮“保增長、保民生、保穩定”的工作目標，統計所深入工
業、商業企業督促檢查，使企業做到統計報表實事求是、應統盡統。例如：固定資產投資統計，隨著我鎮基礎設施投資的逐年減少，今年全鎮固定資產投資增速放緩，為完成區政府下達的投資任務，我們采取撿雞毛湊撣子的方法，把鎮域內中央市屬單位、區直事業單位不足50萬元的投資，進行分類大捆上報，保證固定資產投資統計做到實事求是、應統盡統。
三、 抓統計資料，優化統計服務
在統計服務工作中從提高統計產品質量入手，以服務基層當好橋梁、服務政府當好參謀、服務社會當好宣傳員為目標，統計服務主要做了三方面工作。
1、完成了2008年度全鎮社會經濟統計資料的匯總和編印。
今年我們全面改版了2008年《**店鎮社會經濟統計資料》，改版后的《**店鎮社會經濟統計資料》增加了圖片宣傳、主要經濟指標完成情況、08年經濟形勢分析和09年經濟發展趨勢分析。圖片宣傳欄，重點宣傳了我鎮工業、農業、社會及新農村建設的亮點。今年我們擴大了統計資料發放范圍，除鎮領導、機關科室外，統計資料還發至駐鎮中央、市、區屬單位，資料印刷裝訂規范，方便攜帶，有較強的實用性強。
2、加強統計分析，發揮好參謀作用。結合今年特殊的經濟形勢，把往年每季度在網上公布一次主要經濟指標完成情況改為每月公布一次，并附詳細的指標增減說明。月中加強對各項經濟指標完成情況的跟蹤調查，主要經濟指標變動較大的隨時向黨委、政府主要領導匯報，為黨委、政府應對金融危機，調整發展思路提供及時準確的統計資料。
3、加強宣傳信息，及時反映經濟運行趨勢
四、 抓內部管理，加強隊伍建設
統計所作為經濟服務部門，及時、準確的為黨委、政府提供統計數據，是我們工作的重要職責。上半年統計所結合學習實踐科學發展觀活動，針對今年特殊的經濟形勢，重新修訂了年初的工作計劃，圍繞政府“擴內需，保增長”的目標，把如何做到“應統盡統”作為今年工作的重要內容，統計所與局隊、所長與科員簽訂了三級工作任務責任書。要求全所人員按照“保增長、保民生、保穩定”的要求抓好各專業統計工作。
統計所體制改革后，人員年齡偏大，幾位老同志有“人到碼頭車到站”的思想，工作缺乏創新，通過學習實踐科學發展觀活動，大家重新樹立了爭優創先的意識。人員調整后，為保證日常工作不受影響，及時調整了科室人員分工，明確了崗位職責，保證了統計日常工作的連續性。
五、 抓普法教育，堅持依法統計
六、抓專項調查，完成臨時工作
上半年我們共完成專項調查4項。“農村勞動力就業調查”涉及全鎮24個村，抽調普查員28名。“街道鄉鎮黨委政府工作群眾滿意度調查”、“人口和勞動力情況調查”和“農村住戶經濟運行調查”，以上三項調查共涉及6個村2個居委會。專項調查時間緊、任務重、要求高，統計所每次都精心準備，精心組織，并責成專人全程指導監督，輔助調查員嚴格按照調查流程入戶指導填寫調查表，鎮、村兩極調查員努力爭取被調查群眾的配合與理解，高標準、高質量的完成了專項調查任務。
六、 上半年工作中存在的問題
上半年統計所上完成了年初預定的工作目標，但形勢和各級領導的要求還有一定差距，例如面對特殊的經濟形勢工作缺乏創新意識，工作方法守舊保守，為領導提供統計信息不及時，統計分析水平有待提高。
七、 下半年主要工作
1、完成第二次經濟普查資料歸檔、總結表彰工作。編輯印發《**店鎮第二次全國經濟普查數據資料匯編》，利用普查數據完成三篇調研課題。
2、完成4家規上單位執法檢查任務。
3、完成2009年年報、定報培訓、報表任務。
4、加強主要經濟指標的跟蹤監測，為領導提供及時、全面的統計服務。
一、20*年我市工業經濟運行態勢及其特點
今年以來，*市經濟總體運行平穩，經濟運行中出現了積極的變化，工業生產保持平穩增長，投資需求保持旺盛，財政收入難中求進，招商引資成效顯著。同時生產總值增速小幅度回暖，全年實現生產總值（GDP）285億元，比去年同期增長13.8%。
在國家宏觀調控影響加深的背景下，我市的工業企業克服原材料價格上漲、成本提高、利潤空間縮小等困難，保持穩定增長，并且總體利潤不斷回升。20*年，*市共實現工業總產值665.46億元，同比增長18.7%。其中規模以上工業企業累計完成工業產值468.26億元，同比增長19.6%；實現銷售產值442.99億元，產銷率94.6%，產銷銜接良好。全年工業用電達15.46億千瓦時，同比增長23%；金融系統貸款余額209.84億元，同比增長13.1%。全年實現財政收入31.46億元，同比增長16.4%。各項指標顯示*市工業經濟總體上保持較快發展勢頭。但經濟運行中一些深層次的矛盾和問題依然存在，都需要引起重視和加以解決，以確保經濟平穩發展。
二、市經貿局主要工作
（一）深入調研，加強宏觀指導。今年伊始，本著加快我市工業經濟發展的目的，以破解工業“低小散”為課題，市政府成立以市經貿局為主力的工業產業課題小組，對各鄉鎮、部門和企業進行調研，并由黃正強市長帶隊參加虹橋和柳市兩次中小企業家座談會。在認真貫徹落實*市工業發展“12345工程”動員大會精神的前提下，結合調研結果，市委、市政府相繼出臺了《關于加快工業經濟發展的若干意見》（新“五十條”）、《關于在全市開展以“優服務、強投入、解難題、提層次、求實效”為主題的為企業服務年活動的實施意見》、《關于做好工業性投資統計工作的通知》等一系列政策措施。為加強對先進制造業基地建設工作的領導，我市于20*年6月建立*市先進制造業基地建設工作協調小組，潘孝政市長任組長，吳建華副市長任副組長，成員包括發改局、經貿局、科技局等22個相關單位，下設辦公室，由經貿局臧國華副局長任辦公室主任。出臺《20*年*市建設先進制造業基地目標責任制考核辦法》，考核對象包括全市31個鄉鎮，分三組進行考核，考核項目包括保障體系、經濟指標、企業培育發展、可持續發展和區域經濟質量五大類，實行量化評分制。
（二）大力開展“企業服務年”活動，緩解生產要素制約。一是深入開展以“優服務、強投入、解難題、提層次、求實效”為主題為企業服務年活動，實行四套班子聯系企業制度，著重圍繞提高辦事效率、抓好用地供給、加大工業投入、提升產業層次等為工作重點，對一批事關大局的熱點、難點問題和困難進行專題研究協調解決。積極鼓勵優勢企業通過內聯外合、上市融資等方式進一步做大做強。實施中小企業扶持工程，加快建設一批面向中小企業的標準廠房，擇優篩選一批科技型中小企業和項目入戶科技孵化創業服務基地，推進中小企業投資擔保機構建設，鼓勵金融機構加大對中小企業的信貸投入，大力改善中小企業發展環境。另外，由市經貿局組織于6月21日在北白象鎮舉辦了企業技術改造項目申報操作規程實務知識培訓班，參加人數達130人；于7月14日在柳市舉辦*市企業信息化講座，為企業提供更優質實用的服務。二是推進評優評先活動。開展了對20*年度*市“功勛企業”、“十佳雁蕩杯”、“明星企業”的評選，開展了浙江省第二批誠信示范企業、*市第二批現代企業制度創新示范單位和*市創建信用企業先進單位以及省成長型企業的評選。經過企業申報，我們的仔細調查、嚴格審核，20*年我市企業榮譽不斷。3家企業被評為省第二批誠信示范企業，7家企業被評為*市第二批現代企業制度創新示范單位，13家企業被評為首批*市經貿系統中小企業誠信守法示范單位，8家企業被評為20*年度*市創建信用企業先進單位，28家企業被評為省成長型企業、3家企業被評為最具成長性中型企業、1家企業被評為最具成長潛力中小企業、171家企業被評為*市成長型企業，1家企業被評為省級農產品示范企業。企業誠信建設掀起。
（三）積極引導，加大技改力度。20*年，全市完成社會固定資產投資68.5億元，同比增長11%，其中：投資規模500萬元以上的投資項目累計完成投資56.88億元，同比增長80.3%。其中工業性投資迅速回暖，全年限額以上工業投資完成28.88億元，同比增長101.5%，呈逐步加快態勢，扭轉了年連續負增長的局面。今年新增技改項目共173項，總投資額達到54.24億元，比20*年增加1*.54%。其次通過發動5000萬元以上工業性投資項目上報工作。全市共上報111個5000萬元以上工業投資項目，項目總投資達199.73億元，預計新增稅收33.8億元，預計新增出口創匯32.6億美元，項目總用地共需10969.84畝。如果這些項目在三年內實施完畢，*經濟將會跨上新的臺階。
（四）積極開展工業循環經濟工作。為貫徹落實市委市政府提出的走新型工業化路子、建設先進制造業基地和實施可持續發展的戰略，建設“綠色*”，實現經濟效益與環境效益的統一，全面提高企業的競爭能力，在發展工業循環經濟方面做了大量工作：
1、以廢棄資源利用為重點，發展綜合利用事業。針對生產和消費過程中產生的各種廢舊物資開展資源綜合利用，充分利用國家的稅收優惠政策，積極組織企業認定工作。至今年12月份，我市共有資源綜合利用企業49家，今年新批資源綜合利用企業3家，重新認定5家，年利用廢舊資源200多萬噸，綜合利用產品銷售額達到11多億元，有力促進了我市工業經濟可持續發展。同時，嚴把審批關和加強了平時的監督檢查，對不符合要求的企業予以嚴格糾正或關閉，今年注銷企業10家。
2、為促進*全面、協調、可持續發展，切實促進企業從粗放型增長向效益型增長的轉變。按照*市有關創建綠色企業（清潔生產先進企業）和清潔生產試點企業的要求，結合*市生態市建設工作計劃，我們下發了《關于開展提倡資源綜合利用創建*市綠色企業活動的通知》，去年確定雁蕩山金獅啤酒有限公司和樂斯化學有限公司為我市第一批清潔生產試點企業，并已通過省經貿委和環保局組織的驗收。目前我市已有正泰集團、德力西集團，雁蕩山金獅啤酒有限公司三家綠色企業，樂斯化學有限公司正在驗收中。今年確定人民集團、新豐電鍍有限公司為試點企業。
3、積極開展節能宣傳活動、全民動員、共建節能型社會。今年6月我們全市范圍內開展節能宣傳活動，組織供電局、環保局等部門到鄉鎮設立節能宣傳點，向市民宣講節能知識，共發放：便民服務手冊1500份，95588服務簡介1600份，還走訪了100戶高能耗企業，向他們發放節能宣傳手冊、灌輸節能知識。同時通過廣播、電視臺、*日報大力向社會宣傳節能環保知識，通過一系列節能宣傳活動，市民節能意識有了很大提高，形成了良好的節能氛圍。
4、根據浙江省工業循環經濟工作會議精神和《關于加快工業循環經濟發展的意見》要求，我們*市被確定為全省首批工業循環經濟試點縣（市）。為認真貫徹落實省政府“4121”示范工程，推進我市生態市建設步伐，組織人員到循環經濟先進縣市進行考察學習，草擬《*市工業領域循環經濟指導意見》，制訂了*市發展循環經濟計劃。
（五）加強能源工作監管力度。
1、加強有序用電管理。今年我市供電形勢依然嚴峻，供需缺口較大，為了確保我市經濟持續穩定發展，盡可能滿足全社會用電需求，我們會同供電局一起制訂了全市錯鋒用電方案，用電高峰期間，配合各供電所對各鄉鎮執行用電錯峰指標及企業用電情況進行巡查，通過合理的錯峰、移峰，最大限度地減少電力缺口所造成的負面影響，確保我市電網安全、有序運行。為鼓勵企業高峰期間自備發電，依據《*市工業企業自備發電機管理辦法》的要求，至今年12月累計對252家企業（發電容量為13.28萬千瓦）補助發電資金398.41萬元，有效減輕企業負擔。
2、認真做好煤炭經營市場的監管工作。今年，新批煤炭經營企業1家。為加強我市煤炭經營監管，保障我市煤炭供應，根據省經貿委關于編制“十一五”煤炭經營企業合理布局和總量調控規劃的要求，制訂了《*市“十一五”煤炭經營企業合理布局和總量調控規劃》。同時，平時加強對現有的煤炭經營企業的監管，按要求對其進行年檢，保證了我市煤炭經營企業的規范有序發展。
3、認真做好成品油市場的監管工作。配合省成品油市場管理信息系統的建立，對我市的成品油市場進行了調查摸底，規范成品油市場流通秩序，掌握成品油市場的基本情況，問題和發展趨勢。對按省經貿委換發新證的要求，組織各加油站按規定換領新證。
（六）加強商貿管理和市場規范工作。一是做好商貿流通行業發展情況的監測工作。根據上級文件精神對節日消費情況及時進行統計、分析并上報。其中今年任務的重點在于千鎮連鎖超市工程建設。5月份，*市政府與*市政府簽訂了責任狀，要求我市今年新發展連鎖超市的鄉鎮10個，到年底時全市建有連鎖超市的鄉鎮數要達到18個。與此同時，*市政府也將連鎖超市發展工作作為今年市政府為民辦實事的內容之一。我局對全市現有的連鎖超市情況進行了調查摸底，基本掌握了我市連鎖超市發展動態。在推進連鎖超市工作中，我局多次與*現有連鎖企業如人本、聯華、發聯等進行接觸與溝通，聽取他們的意見。在此基礎上，我局制定了今年的工作計劃，將大荊鎮、清江鎮、淡溪鎮、南岳鎮、蒲岐鎮、象陽鎮、翁垟鎮、七里港鎮、南塘鎮、石帆鎮、芙蓉鎮、天成鄉等12個鄉鎮列為今年擬發展連鎖超市鄉鎮，同時根據市政府的要求，擬定了《關于發展農村消費品流通網的實施方案》（討論稿），為下一步工作打好基礎。到目前為止，已新發展連鎖超市的鄉鎮6個，有連鎖超市的鄉鎮累計達到18個，已完成今年年度工作任務。二是根據國家、省有關文件精神，會同有關部門制訂“20*年*規范與整頓市場經濟秩序工作目標”，開展*市汽車市場專項整治和農村商店銷售商品質量狀況專項抽查工作。同時協調好各部門在整頓工作中的關系，并及時做好月報和有關匯報工作。
一、謀劃長遠、綜合全局，決策參謀作用充分發揮。
（一）認真編制全區20*年國民經濟和社會發展計劃執行情況與20*年國民經濟和社會發展計劃報告，參與20*年政府工作報告的起草，提出20*年國民經濟與社會發展總體思路、預期目標和主要措施。
（二）做深、做透運行分析。通過進一步完善落實聯系企業制度和經濟綜合信息網絡聯席會議制度，保持和企業、部門的密切聯系，隨時了解掌握經濟運行總體態勢和出現的苗頭性問題。在此基礎上，創新經濟分析的方式方法，拓展分析的深度和廣度，高質量完成一季度和半年度經濟運行分析。
（三）完善課題管理制度，統籌規劃修編工作。一是嚴格課題管理程序。明確了課題的申報、確定、實施、評獎等各個環節，使之更規范嚴謹。二是強化激勵機制。允許科室、自由組合的課題組或個人自行申報并開展課題研究。三是強化課題成果的宣傳和優秀課題的申報。完成了對20*年的優秀課題成果匯編。積極參加省、市發改委的優秀課題申報，分別向省、市發改委申報了3篇和5篇優秀課題。四是組織區級各部門*年以來的規劃編制的摸底調查，形成《規劃管理辦法》（初稿），為規范規劃管理夯實了基礎。五是編制完成了《*區中型水庫庫區基礎設施建設和經濟發展規劃》的初稿、衛生分預案的初稿。委托*國際投資咨詢公司進行《*區消防規劃》的編制工作等。
（四）努力提升《*經濟》辦刊質量。一是抓制度建設。擬定了《*經濟》編委會內部考核和獎勵辦法(試行稿)；建立并完善《編委會內部編輯工作流程》、《編委會崗位責任制》等一系列制度。二是抓隊伍建設。分別從提高素質、增強能力和培養敬業精神等方面著手，共組織編委提高會2次，開設信息寫作、編務理論等方面的提高培訓3次，與媒體互動活動1次，考察調研活動4次。
二、科學調度，統籌平衡,投資管理和服務力度不斷加強。
（一）加強政府投資項目管理，把好項目審批關。一是做好20*年度政府投資項目計劃安排和資金平衡工作。通過充分論證，形成我區今年政府投資項目計劃141項，區實事工程8項，重點工程31項。二是規范制度，嚴格程序。全面推行工程項目代建制度。嚴格執行《*區公共建設服務中心工程項目代建管理暫行辦法》，今年在下達政府投資項目計劃的同時，明確了進入公建中心代建的項目。妥善安排責任單位的工作計劃、落實工作責任，所有重大項目實施定期督查、一月一報、一季一監督制。加強新開工項目統計工作，建立新開工項目確認和檢查制度，牽頭組織對3000萬元以上新開工項目逐個上門現場核查，定期對500-3000萬元新開工項目進行上門現場核實抽查。三是把好政府投資項目審批關。繼續執行政府投資項目開工報告審查制度。今年還重點加強了對政府投資項目的事中管理，對項目建設過程中涉及調整建設內容、造價概算等事項進行了嚴格評審。
（二）把握項目準入門檻，加快促進產業升級。一是實施自主創新重大產業化項目。下達實施第一批項目計劃（9個），其中高技術產業化專項1項，重大裝備制造專項2項，自主品牌實施產業化專項6項。二是加大對技術改造和產業升級項目的支持力度。
（三）加強項目概算造價和工程招投標管理。充分發揮造價辦職能，嚴格工程造價審查，加大對社會造價中介機構的監管力度，保證項目資金的有效管理和節約使用。起草了《*區建設工程造價管理暫行工作規程》（初稿）。加強對工程招投標工作的指導、協調和監督。
（四）做好項目服務工作。在進一步落實服務承諾制、首問首接制的基礎上，積極參與“全程窗口”建設，我局窗口1-12月共受理項目470個，4次被評為優勝服務窗口。
（五）切實履行“中提升”領導小組辦公室職能，做好“中提升”戰略任務的責任分解和進度督促工作。上半年重點做好浙洽會“中提升”專場項目推介工作，精心篩選、包裝了8個項目進行推介，得到了市“中提升”辦公室的肯定。
三、加強聯動，狠抓落實，重點工程項目前期工作有序推進。
（一）繼續做好重點工程的申報工作。下達20*年重點工程、重大前期項目的投資計劃和形象進度計劃，確定25個區重點前期項目。積極做好省、市重點工程的包裝、申報和協調工作。通過努力，*市姚江東排*段整治工程（一、二期）、*垃圾焚燒發電廠、220KV殿跟輸變電工程、*大安化學工業有限公司二醋酸纖維素及醋酐項目五個項目被列入或重新列入省重點工程。
（二）完善考核體系，加強目標管理。確定了20*年度*區重點、前期項目建設工作目標考核及獎勵辦法。對項目按提前完成、按期完成和進度滯后進行分類，為項目的重點推進打下基礎。
（三）在三個層次上加強項目的協調和聯動。一是加強與市發改委等上級部門的上下聯動；二是加強與區級部門的左右聯動，積極協調各方關系，對所有新建項目從用地預審、項目審批、用地指標等各個環節予以大力配合，協助業主單位解決具體困難；三是加強對具體項目的協調，對項目單位在項目審批和前期工作方面給予指導和幫助。例如對110KV前方變路由走向、北區污水處理廠排污管與新泓口圍墾之間的關系、化工區主管廊與宏遠路北拓工程之間的矛盾、LG管道遷移問題、韓國愛敬、荷蘭阿克蘇項目報批等事宜進行了協調，達到了預期的效果。
四、優化結構，集約發展，工業經濟運行的調控力度進一步增強。
（一）科學編制20*年全區工業經濟指導性計劃，牽頭制定出臺有關工業經濟扶持方面的政策。
（二）繼續完善區域經濟運行預警和監測體系。新建各鎮（街道）每月工業經濟主要指標完成情況和銷售前100位工業企業情況通報制度，每月一次對全區工業經濟運行進行調研和分析。加強經濟微觀動態監測，著重發現經濟運行中的苗頭性、傾向性和深層次問題，以更好把握經濟形勢。
（三）大力培育創新成長型企業。一是完成了創新成長型企業的篩選工作，確定20家入選企業。二是對財政資金通過擔保公司放量運作，使得20家企業共獲得6000萬元（每家300萬元）的擔保貸款，提高了財政資金的使用績效。
（四）扎實開展循環經濟和節能降耗工作。一是確定了20*年第一批（17家）清潔生產示范企業名單，并督促示范企業確定審核機構。二是開展清潔生產培訓班，共有25家企業，近80人參加培訓班。三開展了節能宣傳月系列活動。四是組織了省電器推廣工作。積極推進節能項目實施。五是推進重點能耗企業節能診斷工作。組織節能專家組和合同能源投資管理單位對我區高能耗企業進行“節能診斷”。全年完成對31家3000噸標煤以上的重點用能企業的診斷，效果明顯。
（五）組織好各類培訓工作。圍繞市經委對我區的培訓考核目標和提高企業自身素質要求開展了清潔生產、ISO14000、成長型中小企業高級工商管理研修班（EMBA）、中小企業管理創新培訓班等共12期，培訓學員412人。繼續開展有序用電工作，制定20*年度工作方案，進一步完善“三電辦”職責，努力降低供電不足對全區工業經濟發展的影響和損失。積極開展市場整頓和市場拓展。牽頭制定我區20*年市場整頓方案。高質量完成各類展銷任務等。
五、依法行政，關注民生，價格調控的杠桿作用逐步體現。
（一）加強收費管理，規范收費行為。一是在全市率先實行收費許可證網上公示。公示內容涵蓋收費項目、計費單位、收費標準、收費依據等，極大地提高了收費透明度和方便了企業和群眾查詢。二是會同區國土分局核定征收集體土地拆遷補償費用；核定餐櫥垃圾收集運輸費、住宅小區前期物業管理費和停車費；重新核定招寶山風景區門票價格；調整蛟川書院學生住宿費標準；會同區住房委員會調整公有住房銷售價格和租金；審核停車場收費標準等。三是開展涉農、涉企收費、藥品和醫療服務價格、物業收費等各類專項檢查。堅持價格巡查制度。繼續開展節日市場價格檢查。不斷探索市場價格監管方式，拓展價格監督檢查空間。對城鎮納入全市大網和農村的自來水價格進行常態化監管。做好收費公示和明碼標價工作。繼續整治價格欺詐行為。健全價格舉報工作制度，著力打造12358品牌工程。截止12月底，共查處各類價格違法案件15件，經濟制裁總額28.55萬元，處理群眾價格投訴舉報23件，已辦結23件，辦結率100%。
2、加強成本監審，完善價格預警。一是搞好價格監測和成本監審工作，建立新的采價網點。開展了拆遷服務成本、招寶山風景區運營成本監審，為價格決策提供依據。二是鞏固和完善市場價格異常波動的應急干預機制。繼續做好企業收費負擔監測工作和全區行政事業性收費審驗工作。加強對熱點價格問題的監測和分析。對市場價格走勢堅持季度分析報告，及時掌握成品油、糧食、農資、液化氣以及鋼材、水泥等事關民生和經濟發展的重要基礎性商品價格分析，為政府決策提供依據。
3、開拓價格認證各項業務。一是繼續加強政府投資項目的概算審核。今年1-12月，工程造價概算送審額59465萬元，核減7002萬元，核減率11.77%，促進了工程造價保廉體系的建設，有效提高政府資金的利用率。二是穩步發展咨詢新業務。三是積極開拓鑒證評估業務。進一步提高涉案和車損、保險、法院等評估業務水平；增強了拆遷賠償評估業務，進一步加大政府項目的服務力度。
六、拓寬領域，協調推進，經濟技術協作任務有效落實。
（一）擴大品牌效應，積極推進與定海的山海協作工程。1-11月共組織高層互訪4次。確定了總幫扶資金達55萬元的4個政府幫扶項目和1個總投資為1億元的生產性項目。落實12個單位與定海3個社區的結對任務，并落實結對資金39萬元。
（二）拓寬協作領域，努力開展與衢州的資源與產業合作工作。在全區范圍內開展了摸底調研。廣泛征求各鎮（街道）及有關企業對如何開展與衢州資源與產業合作工作意見，發放對外投資意向表50余份，掌握企業到衢州投資發展的第一手資料。組織*區與衢州市資源與產業合作洽談會，全面推進了兩地間多領域、多層次的交流與合作。經過多方努力，今年我區與衢州方簽訂協議投資3.95億元，完成實際投資1.6億元，較好地完成了市考核任務。
（三）積極參加市協作辦組織的接軌上海、西部開發、振興東北的各項活動。組織企業參加外省市來甬的各類投資推介會15次；參加上海名醫專家*行活動；組織1家企業參加哈洽會。充分利用區企業家協會的平臺，引導和鼓勵企業尋找商機、向外拓展。
七、有效疏導，妥善應對，體制改革不斷深入。
（一）大力推進企業股份制改造及上市工作。做好摩士集團與市發改委、市證監會的銜接溝通，密切關注和服務摩士集團的上市工作。加大服務力度，引導企業積極參與資本市場。有針對性地組織部分企業參加上市及股份制改造的知識培訓。
（二）繼續深化國有企業改革。會同中介機構、國資辦等部門做了大量的協調溝通工作，進一步明確工業國司的轉制資產的界定、轉制的形式、資產評估等方案。不斷完善改革方案和實施辦法。目前，工業國司原經營者按評估價成功摘牌。
（三）開展關于加快我區農村股份合作制改革的前期調研。
（四）認真處理各類改革遺留問題，按照政策妥善處理來信來訪的接待和答復工作。做到事事有回音、件件有答復。
八、強化效能，提升形象，和諧型機關創建成果得到鞏固。
（一）加強黨建工作，著力提高戰斗力。落實黨建工作責任制，健全黨的組織建設和制度建設。進一步加強黨風廉政建設，強化黨內監督。認真落實區委關于黨內監督九項制度的《實施意見》，嚴格執行主要領導“四個不直接分管”的規定，將人事、財務、工程招投標和物資采購等重大事務分別由各自的班子成員負責。繼續開展治理商業賄賂專項工作。繼續在機關干部中開展“廉政短信每周送”活動。以黨建工作為龍頭，積極發揮機關支部黨建工作示范點的輻射力，圍繞濟建設為中心，以隊伍建設為抓手，堅持人盡其材原則，合理優化調整科室人員配置。落實中層干部競爭上崗、交流輪崗制度，探索建立能崗適應的干部調配機制。
（二）大力推進作風建設，著力提高執行力。始終貫徹區委、區政府“真抓實干促落實”的要求，努力把抓黨風促政風帶民風的目標落到實處。一是走近矛盾，破解難題。今年我局主要對中小企業融資難問題進行了重點突破。調研出臺中小成長型企業的扶持政策，搭建公共融資服務平臺。二是在扎實推進領導下基層，圍繞中心工作抓落實。以“工作落實推進月”活動為契機，局長和班子成員以及相關業務科室負責人深入基層一線開展調研，幫助指導工作，密切與基層的聯系。在4月份“工作落實推進月”期間，局長、一名副調研員和一名科長分別參加了區巡回服務組和駐街道工作組，局長隨巡回服務組多次到基層進行現場辦公、現場協調；兩名駐街道工作組的同志積極協助指導街道工作，有力地促進了基層各項工作的開展，基層的一些實際工作中的重、難點問題和重大工程項目在活動中得以順利推進，如駱霞線道路拓寬、臨俞工業區污水管網規劃等工程項目在工作組的協調配合下，得到了明顯的推進和落實。三是注重為民辦實事。重視抓好行政許可職能歸并工作，對行政許可項目進行了逐項清理，并嚴格按區里要求撤并設立了行政許可科。積極創建“群眾滿意基層站所（窗口）”。
（三）加強和諧型機關創建，著力提高凝聚力。圍繞黨委工作中心，以和諧機關創建為主線，工、青、團、婦以及老干部工作等有效推進。工會工作方面，主要做好局機關在職干部和下屬企業職工及機關事業退休人員的住院醫療互助保障參保工作，并組隊參加了區總組織的全區職工社會保險知識競賽，取得了二等獎的好成績。婦女工作方面，主要圍繞“三八節”開展了困難婦女慰問等系列活動。團支部則結合機關年輕人多的特點，開展了“好書大家讀”、關懷孤兒、結對助學兒童、舉辦讀書會、接受革命傳統教育等活動，還組織團員青年參加了“學團章、知團史、明團情”知識競賽，喜獲一等獎。老干部工作方面，順利成立了發改系統老年人協會，并取得社團資格，目前運轉正常。組織開展有益老同志身心健康的集體活動和每月3次的老干部集中學習活動的服務工作等。另外，還認真做好與聯系村結對、與社區結對共建等結對幫扶等工作。
