發布時間：2022-01-26 13:07:54
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的黨務公開實施方案樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
通過開展政務公開“深化年”活動，深入貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，不斷拓展公開渠道，創新公開形式，深化公開內容，提升政務服務質量，進一步規范權力運行，提高工作透明度和執行力，努力在優化發展環境上取得新突破，在解決群眾關心的問題上取得新進展，在促進自身建設和管理創新上取得新成效。
二、政務公開主要內容
1、深化辦事公開。各單位的工作職能及權限、領導分工、科室設置以及科室職責權限要及時公開；
2、深化決策公開。各單位規范性文件、發展規劃、年度工作計劃、總結以及內部各項管理規章制度，年度工作崗位目標責任制及考核、獎懲措施，重要工作決策、改革方案等要及時公開；
3、深化權力公開。各單位職責范圍內的審批事項的辦事內容、辦事依據、辦事程序、辦事時限、辦事紀律、服務承諾以及違規違紀的投訴處理途徑等情況要及時公開；
4、深化政務公開。各單位有關干部的任免、晉升、工作人員的招錄、干部職工的獎懲及評先、評優等人事工作要及時公開；
5、深化黨務公開。各單位班子成員年度執行黨風廉政建設責任制、堅持民主集中制的有關情況以及黨務黨建活動開展情況要及時公開。
三、政務公開方式
1、在市政府信息公開平臺及時政務公開相關信息，實現政務工作網上公開；
2、通過政務公開欄、辦事指南、報刊電視等形式進行政務公開；
3、利用會議或文件的形式公開各項階段性工作。
四、實施步驟
1、工作部署階段（9月30日前）。按照部署，制定實施方案，分解工作任務，進行動員部署，提高對政務公開深化年活動重要性的認識。
2、深入落實階段（10月－11月31）。對照政務公開深化年活動內容和要求，針對工作中存在的突出問題和薄弱環節，抓好政務公開的深化落實。
（三）總結提高階段（2011年12月）。按照深化年活動內容和要求,認真總結活動開展情況，進一步健全工作機制，使政務公開工作制度化
五、有關要求
充分認識村級“三務公開”的重大意義。
貫徹落實上級決策部署，進一步健全完善村級“三務公開”管理制度，是實踐“三個代表”重要思想和黨的十七大精神，維護農民群眾根本利益的具體體現；是發展社會主義民主、鞏固黨在農村執政基礎的必然要求；是協調農村不同群體和方面利益、構建社會主義和諧社會的重要內容；是深化農村改革、促進農村發展的重要保障；是促進黨風廉政建設、密切黨群干群關系的有效途徑。各村要充分認識進一步實施村級“三務公開”的重要性、緊迫性，加快推進村務公開和民主管理工作的制度化、規范化和程序化，努力形成組織健全、制度完善、程序到位、責任落實、民意暢通的村級“三務公開”工作新局面，真正把這項事關廣大農民群眾切身利益的工作抓緊、抓好、抓出成效。
一、村務公開實施方案
村務公開內容：凡涉及村民切身利益的事項及村級重大事項都必須向村民公開。（1）村民代表會議討論決定事項的實施情況；（2）村級財務收支、村集體債權債務情況；（3）水、電等費用的收繳情況；（4）村土地、集體企業和財產的承包、經營和租賃情況；（5）征用土地各項補償費分配和使用情況；（6）宅基地使用、村民建房審批情況；（7）村內“一事一議”籌資籌勞情況；（8）種糧直接補貼、生態公益林補償款兌現，以及國家其他補貼農民、資助村集體政策的落實情況；（9）最低生活保障和優撫、救災救濟慈善等款物的發放情況；（10）國家計劃生育政策的落實情況；（11）新型農村合作醫療情況；（12）村干部年度工作目標執行和村干部報酬情況；（13）村公共設施建設項目的投資、承發包情況；（14）涉及村民利益和村民普遍關心的其他事項。
村務公開方式：應當在便于群眾觀看的地方設立村務公開欄，及時向村民公布。有條件的村，要以“村務簡報”、“明白紙”等書面形式發放到戶，并積極通過村民代表會議等形式公開。一般村務按規定每季度公開一次，涉及村民利益的重大問題以及群眾關心的事項要及時公開。村級財務必須做到逐筆逐項公開明細賬目。集體財務往來較多的村，財務收支情況應每月公布一次。
村務公開程序：村民委員會根據本村的實際情況，依照有關法規政策規定提出公開的具體方案；村民委員會通過村務公開欄等形式及時公布。同時，對公開的時間、地點和步驟、方法等重要環節及所公開的內容均應記錄在案，并裝訂成冊。
二、財務公開實施方案
（1）財務審批
①憑證取得：經村主要領導事先同意，經辦人在取得有效憑證后，注明資金用途并簽字；經相關證明人簽字證明后，提鄉財務審批。
②開支審批：a預算內未超定額和權限的開支，由村財務負責人一支筆審批；b預算外和預算內超定額或權限的開支，由社管會成員集體審批；c大額資金應事先通過資金聯系單征求經和站意見。
（2）財務審核
①財務審核；民主理財小組（財務監督小組或監察委員會）對開支進行集體審核，審核同意后由組長簽字（蓋章），并加蓋民主理財監督專用章。
（3）上報入帳
①上報入帳：出納上報鄉會計服務站審核記帳。財務人員有權拒絕不真實、不合法、內容不完整的原始憑證。
（4）財務公開
①財務報告：由民主理財小組（財務監督小組或村務監督委員會）定期向村民代表會議報告村級財務監督情況，并回答村民代表的質詢。
②分歧處置：對于村三委會與民主理財小組有分歧的財務開支，提交村民代表會議討論決定。村民代表會議不能形成決定的，提交鄉聯村組協調解決。
③按照財務公開的規定，定期公開村級財務，接受村民和上級業務主管部門的監督。
經濟合同管理流程
（1）合同擬訂
①合同起草：按照村務工作流程，對村民代表會議決定的經濟事務，由三委會草擬合同（或請司法所、法律顧問等代擬）。
②合同審核：由鄉司法所或法律顧問對合同的法律問題進行把關，并出具審核意見。
③條款審定：合同主要條款提效黨員、村民代表會議討論審核后確定。④合同簽訂：由村集體經濟負責人代表村集體經濟組織與相關方簽訂
合同。
（2）合同履行
①履行合同：按照合同條款履行合同。
②情況公開：將合同履行情況及時向村民代表會議報告，并通過公開欄等形式向全體村民公開，接受村民的質詢和監督。
（3）歸檔備案
①資料歸檔：將村民代表會議的決定，法律審核意見和合同文本等資料歸檔。
②合同文本報鄉會計服務站備案。
建設工程實施流程
（1）項目前期
①按照村務工作流程，召開村民代表會議決定項目方案，具體內容包括：a項目標的和工程概算；b承發包方式：50萬（含）以上項目進市招投標中心；2萬（含）-50萬項目進行鄉招投標分中心；2萬以下項目經三委會商定可邀請招標或直接發包；c確定招標標底、投標下浮區間；d推選3名以上村民代表組成專項監督小組；e指定工程管理具體負責人。
②項目報批：按照規定向鄉相關部門報批。
③項目備案：村民代表會議決議和招標文件報鄉招投標分中心備案。（2）項目實施
①項目發包：a公示招標信息和招標結果；b合同初稿經鄉司法所或法律顧問審核后，與中標方簽訂合同，并報鄉招投標分中心備案。
②項目施工：a村負責人作為項目廉政責任；b資金專帳管理、分期撥付，撥付資金須由專項監督小組審核，擬付情況應公開；c造價增加0.3萬以上，由三委會討論決定，報鄉招投標分中心備案；造價增加10%以上，并且增加資金在2萬元以上的，須提交村民代表會議決定，報鄉招投標分中心備案。
③民主監督：專項監督小組對建設工程進行全程監督。
（3）項目決算。
①項目驗收：三委會、專項監督小組共同參與工程驗收；驗收結果公示，并報鄉招投標分中心備案。
②工程決算：工程決（結）算經專項監督小組復查后，報鄉招投標分中心，統一送有資質的中介機構審核。
③結果公開：將項目實施情況、建設資金來源和支出情況以及專項監督小組的監督意見向村民代表會議報告，并通過公開欄等形式向全體村民公開，接受村民的質詢和監督。
（4）歸檔移交
①資料建檔：將工程項目從籌劃到竣工驗收各環節的文件資料，建立專門的項目檔案。
②檔案移交：按規定將建設工程檔案移交到有關部門。
三、黨務公開實施方案
（1）入黨積極分子培養
①接受申請：接受黨外群眾遞交的入黨申請書。
②民主測評：組織黨員、村民代表進行無記名測評，根據測評結果確定積極分子，報鄉備案。
③教育培養：填寫《積極分子考察表》，指定1-2名正式黨員作為聯系人，教育培養1年以上。
④發展對象：符合發展條件的，經支委會討論作為發展對象，報上級黨委。⑤黨委預審：上級黨委進行預審、政審和意見征求，并公示7天。⑥集中培訓：安排發展對象參加黨委組織的入黨積極分子集中培訓。
（2）預備黨員接收
①入黨票決：填寫《入黨志愿書》，召開支部大會進行票決，支部決議寫入《入黨志愿書》，并報上級審批。
②黨委談話：黨委指派專人與發展對象談話。
③黨委審批：黨委審批同意后簽發《入黨志愿書》，由支部召開大會向全體黨員宣布接收其為預備黨員。
（3）預備黨員轉正
①考察培養：預備黨員考察培養1年，期間無選舉權、被選舉權和表決權。
②轉正票決：預備期滿1月內，預備黨員向支部提交轉正申請；支部大會票決后形成決議，寫入《入黨志愿書》，報上級審批。
③黨委審批：黨委審批同意后發放《轉正通知》，由支部召開大會向全體黨員宣布其轉為正式黨員。
一是強化領導，落實責任。為切實加強對四項制度貫徹實施的領導，及時成立了以鄉長為組長，副鄉長為副組長，各占所負責人、村委會主任為成員的領導組，領導組下設行政問責辦公室和服務承諾制、首問責任制和限時辦結制“三項制度”辦公室，分別負責行政問責、服務承諾制、首問責任制和限時辦結制“四項制度”的貫徹實施、監督檢查和日常事務工作。
二是強化措施，明確要求。鄉政府在認真研究，并結合實際的基礎上制定下發了《太平鄉人民政府關于在全鄉行政機關推行服務承諾制首問責任制限時辦結制的實施意見》、《太平鄉人民政府關于印發太平鄉人民政府行政負責人問責辦法的通知》、《太平鄉人民政府服務承諾首問責任制限時辦結制實施細則》和《太平鄉人民政府關于印發太平鄉行政機關推行行政問責辦法等四項制度實施方案的通知》等文件，加強對各單位貫徹實施“三項制度”的指導。“三項制度”辦公室認真梳理，印制了《云南省行政機關八項工作承諾》、《云南省行政機關問責事項》和《云南省行政機關問責方式》分發各村和相關單位懸掛。
三是強化宣傳，營造氛圍。繼全縣“四項制度”動員會議后，及時召開全鄉實施“四項制度”動員會，對實施“四項制度”工作提出了具體要求，明確了工作目標。在廣泛動員的基礎上，以太政發〔2008〕20號文件制定下發《太平鄉人民政府辦公室關于印發太平鄉推行行政問責辦法等四項制度宣傳工作方案的通知》，明確宣傳任務。制定懸掛宣傳標語6條，總結并及時上報全鄉好“四項制度”工作情況、典型經驗和好的做法。通過各種措施切實加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。
四、強化學習，注重成效。一是組織各村、鄉直各站所認真學習“三項制度”，深刻領會“三項制度”的主要內容和基本精神，深入了解并熟記“三項制度”的具體要求，通過學習使全鄉干部職工思想更加統一，認識更加提高，態度更加端正，切實增強貫徹落實“三項制度”的主動性和自覺性。二是各單位制定了工作人員去向牌，實行去向告知制。三是各村、鄉直各單位認真清理單位行政審批、行政許可和服務項目，制定本單位的服務承諾和辦事指南，明確辦事程序、辦事時限和所需材料。四是將公開服務承諾事項在太平銅鑼壩之窗、銅鑼壩信息進行公開、黨務公開和政務公開欄，各村、各單位采取相應的措施，實施公開承諾，廣泛接受社會各界的監督。
一、四月份完成的主要工作
（一）防災救災工作。一是積極開展了災害信息員培訓。按照民政部關于災害信息員職業發展的要求和今年全省救災減災工作會議的部署，積極組織全縣12個鄉鎮災害信息員到市民政局參加了入汛前鄉鎮災害信息員的職業培訓。確保突發災害早預警、早報告、早處置，努力減少各類突發災害造成的損失。二是繼續開展防災減災社區創建工作。今年確定在茅坪鎮創建省級防災減災示范社區，對本示范社區開展了情況調查，并制定了創建方案，創建工作將于5月開始實施，10月份創建結束，迎接省市檢查驗收。三是及時下撥救災資金11萬元，保障受災困難群眾的基本生活。對下撥資金進行跟蹤監督，確保救助資金足額發放到困難群眾手中，并及時在村、鄉鎮、縣三級對救助資金使用情況進行了公示。（三）優撫安置工作。一是認真落實優撫待遇。按照國家、省、市的一系列優撫法規，及時、足額落實重點優撫對象的優撫待遇。全縣2525名重點優撫對象，截止目前已累計發放撫恤補助資金238萬元。二是加強優撫對象醫療保障工作。今年實施優撫對象醫療保障住院人數達250人次，減免費用13萬元；門診醫療救助1180人次，發放門診醫療補助11.2萬元。三是做好退役救士兵的接待工作。進一步理清今年符合安置政策的人員類型，全縣共接收退伍士兵101人，初步確定符合安置政策的共有32人。四是開展了烈士紀念設施普查工作。為全面了解掌握烈士紀念設施管理保護現狀，推進零散烈士紀念設施集中管理保護，進一步加強和改進烈士褒揚工作，對全縣三個革命烈士紀念塔進行了實地查勘，制定了維修改造方案，并上報省民政廳。
（四）基層政權和社會組織工作。一是進一步規范和完善了村務公開民主管理工作。為全面規范村級財務公開，與財政局聯合下發了《關于進一步規范村級財務公開和民主理財工作的通知》；并按照“十個全覆蓋”資料收集的要求，對村務公開民主管理“全覆蓋”資料進行了收集、整理和上報。二是積極配合市民政局組織開展了關于“難點村”治理、2011年社區服務設施項目建設進展情況、村干部隊伍建設情況三個方面的情況調研。三是積極開展城鎮社區建設調研工
作，并帶領茅坪城區社區書記、主任及相關領導、部門負責人到松滋市對城鎮社區建設工作進行了實地調研考察。四是積極開展社會組織登記、年檢和社會人才隊伍建設。按程序辦理社會組織登記審批，新登記注冊1個，開展社會組織網上年檢工作，目前已完成了60%的年檢工作任務，對部分社會組織進行了換證；起草并印發了全縣社會工作人才隊伍建設工作要點，指導全縣社會工作人才隊伍建設。（六）綜合工作：一是積極開展了“千名干部下基層進農戶”活動。廣泛開展走訪入戶活動，截至目前，共上門走訪九畹溪村、桂埡村803戶，入戶率達100%，見面率達92%。在走訪中，我們堅持以送真情、送信息、送政策、送法規、送溫暖等五送活動，確保活動取得了一定實效。為桂埡村、九畹溪村的杜遠之等6戶貧困群眾送上被褥、大米、肥料物資和黨員干部捐款用于他們買種子、豬仔的4000元錢，并建立了幫扶長效機制；對李發嬌、關勇等六個貧困戶無房住的實際困難，給予建房資金支持，新房建設現已動工，力求5月底以前竣工；積極為九畹溪村、桂埡村籌集資金3.5元，用于購買大實蠅防治藥品，緩解了柑農的資金壓力；因家庭困難，面臨輟學的大學生鄭華麗、李明安、萬鵬飛三人，通過助學政策給予了救助，確保困難學生安心完成學業。二是切實加強黨務公開工作。按照《湖北省黨的基層組織黨務公開目錄匯編的通知》要求，制定了黨務公開工作實施方案，調整充實了黨務公開工作領導小組人員，在五樓走道建立了專門的黨務公開欄，及時更新完善了黨務公開內容，將全局和中心工作，思想宣傳、組織人事、黨風廉政建設等對外進行公開，廣泛接受公眾監督。三是積極參加省級文明縣城創建活動。安排專人對辦公室樓、住宿樓四周及網格管理責責任區域環境衛生進行整治，由分管領導牽頭，組織工作專班對茅坪城區內內流浪乞討人員及時清查并給予救助，確保創建活動實效和創建成功。四是抓緊辦理人大建議提案。今年共涉及到民政部門的人大建議提案5件，主辦3件，協辦2件。收到辦件后，迅速制定了工作方案，分解了工作任務，明確了負責領導和具體辦理責任股室。目前，協辦件1件已向主辦單位提出了協辦意見，主辦提案2件已與提案人進行了見面，相互進行了交流與溝通。五是切
實加強維穩工作。本月共接到來信來訪5件次，接待來訪群眾77人次，及時處理來信來訪，排查化解了不穩定因素，維護了社會穩定。
二、五月份工作安排
（一）防災救災工作。一是加強汛期值班工作。成立了汛期值班工作專班，堅持領導帶班，確保24小時災情信息暢通。二是加強汛期救災各項準備工作。加大救災物資的購置和儲備，增加救災物資儲備的數量和種類，加強災情核查及信息上報等工作，積極做好防災抗災的物資準備。三是啟動茅坪鎮省級防災減災示范社區創建，主要任務是成立組織機構、指揮機構、工作機構，建立防災減災應急體系及網絡，配置防災減災隊伍及專業設施，規劃項目環境、防災減災臨時安置點等。
（二）社會救助工作。一是進一步做好城鄉低保年度核查和農村低保擴面工作。全面完成農村低保擴面任務，認真總結好城鄉低保復查擴面好的工作經驗和典型，糾正城鄉低保工作中的不足，進一步提高低保工作水平。二是開展農村五保清理調查工作。根據省市安排，對全縣農村五保進行清理調查，按時上報相關材料。三是進一步加強福利院管理。抓緊實施兩河口鎮、楊林橋鎮兩所福利院的規劃編制工作，積極創造條件，盡早啟動建設。
（三）優撫安置工作。一是按政策制定2011年度城鎮退役士兵安置方案，并上報縣政府審批后組織實施。并對符合條件的退役士兵發放《湖北省城鎮退役士兵自謀職業證書》。二是做好選送優撫對象到市優撫醫院治病的前期準備工作。三是及時做好烈士紀念設施搶救保護工程規劃，加大烈士紀念設施維修改造項目爭取工作力度。
（四）基層政權和社會組織工作。一是全力以赴地做好村務公開民主管理“全覆蓋”的檢查驗收，確保驗收合格；二是啟動桂埡村、界埡村村務公開民主民主管理、農村社區及其它工作的示范點建設。三是加大社會組織單位的年檢工作力度，力爭5月底全面完成全縣社會組織年檢工作任務。
2013年全鎮所有村（居）“四廉強基工程”實現全覆蓋，不斷強化村（居）廉政組織、廉政陣地、廉政文化、廉潔村官建設，實現有廉情工作室、有廉情展示室、有便民服務室、有村務公開欄、有文化宣傳欄，村（居）干部發展本領強、致富能力強、服務群眾強、創先爭優強、廉潔自律強“五有五強”目標，進一步推動我鎮農村基層黨風廉政建設深入開展。
二、序時進度
5月：召開全鎮“四廉強基工程”推進大會，各村明確專職責任人；全鎮各村（居）完成“廉政組織、廉政陣地”建設，建立健全廉潔村官相關制度；
6月：山陽村、徐莊居委會、郭貝村完成廉政文化建設；
7至9月：豐收村、嚴渡村、合興村完成廉政文化建設；
10至11月：萬集居委會、草澤居委會、董集村完成廉政文化建設；
12月：鎮紀委組織廉潔村官考評，并整理資料迎接縣紀委考評驗收。年底，全鎮各村（居）“四廉強基工程”建設達標，其中山陽村、徐莊居委會、郭貝村創建成縣級廉政文化示范點。
三、主要內容
（一）廉政組織建設具體內容
1、思想高度重視。各村（居）要及時組織召開村（居）兩委班子會議，認真學習我鎮年初印發的《四廉強基工程實施方案》及本推進方案，宣傳實施農村村（居）“四廉強基工程”的目的、意義，充分調動村組干部工作積極性和主動性。
2、成立廉政組織。落實分管責任人和具體聯絡人，明確工作措施，細化工作責任。健全村（居）紀檢工作網絡，由村（居）黨總支推薦一名政治堅定、作風過硬、群眾基礎好的黨員擔任紀檢委員，完善村（居）務監督委員會建設。
（二）廉政陣地建設具體內容
1、設立“廉情工作室”。在村（居）“兩委”辦公場所掛“廉情工作室”門牌，內設村（居）紀檢委和村（居）務監督委員會，相關工作制度、職責和權利要上墻。
2、建好村（居）便民服務室。要有固定辦公場所并設置標志牌。要有一部為民服務熱線電話，建立一套完善的便民服務制度，服務事項、工作紀律、領導小組名單、值班表及聯系電話等公布上墻。要有便民服務登記簿，實時登記群眾來電、來訪及交辦處理情況。
3、規范“兩務”公開欄。各村（居）在醒目位置設立規范化的黨務村務公開欄，結合實際，及時公開村（居）黨務、村務、財務等工作情況，同時對公開的有關資料進行立卷歸檔并妥善保管。
（三）廉政文化建設具體內容
1、建設“廉情展示室”。在村（居）“兩委”辦公場所單設一間“廉情展示室”，采取圖文并茂的精美展板，向群眾直觀地展示本村（居）近年來勤政廉政建設成果。
2、有條件的村（居）可以設置“勤廉觸摸屏”。各村（居）要結合經濟發展狀況，在村（居）便民服務室或“廉情展示室”設置“勤廉觸摸屏”，宣傳農村基層黨風廉政建設法律法規和相關制度規定，公開村（居）干部年度目標考核責任狀、勤政廉政承諾書、村（居）集體“三資”管理情況、重大事項民主決策結果、村（居）經濟社會發展重點指標完成情況等，放大群眾的知情權，擴大群眾的監督范圍。
3、設立廉政書屋或廉政書架；
4、建立廉政文化宣傳欄（定期刊出黨風廉政教育知識，展示廉政圖片，廉政信息等）；
5、有條件的村（居）可以設置以廉潔為主題的廉政文化景觀長廊或櫥窗、廉政文化墻，結合本村實際，可采用格言、警句、宣傳畫、標語等形式；開展群眾性廉政文化活動（如舉辦廉政文藝小分隊演出等活動）
6、開展黨員集中教育活動（如上廉政黨課，參觀教育基地，觀看電教片，召開民主生活會、學習會、交流會等）；建立廉政教育培訓檔案（年培訓計劃、教育培訓記錄簿、培訓圖片資料）。
（四）廉潔村官建設具體內容
1、按照《農村基層干部廉潔履行職責若干規定（試行）》的總體要求，建立健全農村干部任前廉政談話、廉政承諾、誡勉談話、離任經濟審計和個人事項報告、民主生活會、述職述廉、民主評議等十項監督制度。
2、配合鎮審計監督小組，對村級財務實行定期會審，確保每三年輪審一次。實行村（居）主要負責人任期例行審計、離任經濟審計。開展“村站聯動勤廉點評會”活動，強化對村（居）干部勤廉建設考評結果的運用，嚴格獎懲、嚴格問責。同時，將村（居）干部評廉、審廉、考廉結果和整改情況，作為對村（居）干部考核獎懲、選拔任用的重要依據。
四、督查考評
1、鎮紀委不定期開展督查指導，對村（居）“四廉強基工程”重視程度不夠或敷衍塞責的村，要及時對村（居）主要領導進行提醒談話。對場所設施不健全、臺賬資料不完善、監督活動開展不正常、工作推進緩慢的村要及時下發整改通知單，限期整改到位。
2、鎮紀委每月28日前對各村（居）工作開展情況、進度落實情況開展督查一次，將督查結果在全鎮通報。
3、7月初，組織一次“四廉強基工程”建設現場觀摩會，總結經驗，部署擴面推進工作。
2020年是扶貧攻堅工作最后一年，也是最重要的一年。堅決貫徹執行上級部署要求，切實幫助貧困戶解決工作中實際困難和問題，幫扶人員要及時與幫扶對象取得聯系，定期走訪了解情況，切實開展幫扶工作，在幫扶期間要增加貧困戶收入，堅決完成2020年脫貧攻堅任務。根據縣委、縣政府脫貧攻堅實施意見，結合2019年扶貧工作的實際情況，特制定2020年度扶貧工作計劃。
高城村大部分貧困戶是因病因殘缺資金缺勞動力等造成的。貧困戶經濟來源單一，發展后勁不足，主要經濟來源為養殖和政策兜底。
(一)幫扶工作思路及目標
結合縣、鎮精準扶貧實施方案，堅持政府主導、群眾主體、全民參與，大力推進精準扶貧工作，2020最后一年完美收官，使高城村成為一個民富村強的脫貧示范村。
1.抓住三個環節，進行查缺補漏。
一是建好一戶一檔，精準識別貧困戶，為每戶貧困戶建立一份貧困檔案，詳細記錄貧困戶致貧原因、發展愿望、家庭收入情況等。
二是做好一戶一策，做到因類因人施策，縣、鎮、村三級干部對每戶貧困戶進行走訪了解，對貧困戶的自身發展意愿進行調查。
開展結對幫扶，根據貧困戶發展愿望，為每戶制定脫貧規劃及計劃。
三是評估好一戶一動態，做到對每戶貧困戶幫扶前、幫扶中、幫扶后各階段的扶貧效果進行動態評估，做到及時幫扶。
2.
找準兩個切入點，再增收節支保生活。
一是開源增收。
想方設法做大做強村集體經濟，增加村集體收入、改善村財務狀況、發展集體保障性產業。依照貧困戶自身實際情況制定個性化幫扶政策，幫助貧困戶提升自身發展能力，增加貧困戶收入。
二是扶貧解困。
對有脫貧能力的對象實施社會幫扶、政策幫扶;對無脫貧能力的對象實行社會救助，保障其生產生活;擴大社會保險面，保障農民權益;擴大社會福利覆蓋面，改善和提高農民生活質量;完善親情保障，對農村因親情流失，導致老人無人贍養生活貧困的，強化宣傳教育，增強親情聯系，保障老人基本生活。
(二)
以夯實基礎為牽引力，提升服務能力
1.
基礎設施建設
一是加強道路交通修建、修復，方便群眾出行。
二是加強水利設施建設，保障農戶基本生產生活用水。
2.
村“兩委”班子建設
一是提升素質，強化履職能力。
提升村“兩委”班子在創先爭優、農村基層組織建設、發展黨員、社會穩定、黨風廉政建設、民政、人口計生等方面的思想素質和工作能力，組織開展好黨員教育培訓活動;幫助建設或修繕村級組織活動場所。
二是制度化管理，規范班子運行。
進一步健全完善以目標考核管理、村務公開、激勵獎勵為主要內容的村干部目標管理責任制，和村級重大事務“四議兩公開”
和“四定兩監督”，確保村“兩委”班子決策的民主、科學、公開。
三是強作風建設，樹立服務理念。
不斷強化村干部宗旨意識和群眾觀念，加強對村級事務的監督管理，加大村黨務、財務公開力度，主動接受黨員群眾監督。
(三)
大力實施民生工程，提升貧困戶生活質量
一是配合村“兩委”深入宣傳新型農村合作醫療及新型農村養老保險制度，力爭“參合率”達到100%，貧困對象基本實現就醫保障。
二是推進村級衛生室建設，解決貧困人口看病就醫難，缺醫少藥現象。
三是鼓勵支持未入住土坯房改造的貧困戶進行入住，積極幫助和引導。
四是切實關心貧困戶生產生活，適時對貧困對象進行走訪慰問，并給予一定的資金物資救濟和幫助。
局領導班子召開專題會議安排部署，把黨務政務公開工作列為年度重點工作之一，印發了《__市民政局政務公開、黨務公開、執法公開、辦事公開工作實施方案》。成立以黨組副書記、副局長__為組長，黨組成員、調研員__任副組長，辦公室主任__，人事科科長李強，機關黨委專職副書記__，救災科（政策法規科）科長__，財務科副科長__任成員的領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在局辦公室，__同志兼任辦公室主任，辦公室明確了一名工作人員負責日常的信息公開工作和網站的管理維護，確保了網站的正常運轉和內容的適時更新。以有力的領導，合理的組織機構和工作機制，保證了黨務政務公開工作的扎實、有效、有力推進。
在今年的工作中，我們始終堅持把黨員、群眾關注的熱點、焦點、難點問題作為公開的重點，凡是對不涉及黨和國家秘密的工作，按有關保密規定，可以公開的黨內事務原則上都要求進行公開，堅持“公開為原則、不公開為例外”。依托政府系統協同辦公平臺，對涉及民政業務的規章及規范性文件進行全面、快速的收集、整理，嚴格遵循政府信息公開基本原則，對應公開的信息真正做到依法公開，真實公開。在公開內容上,突出整體安排，要求各科室結合民政業務特點，各負其責，最大限度地進行公開。
一是財政預決算和“三公”經費公開。按照相關要求，及時將我局20__年度部門決算、20__年“三公”經費開支、各局屬單位20__年度部門決算、20__年“三公”經費開支其它財政信息等信息在市政府門戶網站和政府信息公開統一平臺上進行公開，實現財政經費公開透明。二是公開權力清單、責任清單，接受社會監督。根據市人民政府相關要求，我局行政權力清單、責任清單經市行政審批制度改革工作領導小組審核并報市政府審定后，現已公開，并接受社會各界監督。三是主動公布公開社會公益動態情況。聯合__市文明辦、__市工商聯國富市場火災捐款倡議書，及時公開捐贈情況、捐贈賬號、救助途徑、求助方式等。四是民政業務信息公開情況。我局圍繞城鄉低保、救災救濟、優撫安置、社會福利和慈善事業等重大民生工作，就廣大人民群眾關心的、與民政業務有關的政府信息，特別是城鄉低保申請、審核、審批程序等相關政策信息、今冬明春困難群眾生活保障工作、開展抗災救災工作、捐贈資金籌集使用、優撫保障政策的落實，慈善、福利、老齡優惠政策的出臺等情況，通過__民政網以及在報刊、廣播、電視等載體上信息等多種方式進行公開。如《最低生活保障對象審批流程圖》、《__民政局關于調整農村最低生活保障標準的通知》、《__市民政局關于認真做好今冬明春困難群眾生活保障工作的通知》等。五是社會組織信息公開情況。今年以來成立登記及申請變更的社會團體、民辦非
企業單位、基金會三類社會組織成立、變更、年檢等相關信息已全部在__民政網公開，便于社會了解情況并進行監督。六是依法依規公開《2015年度社會組織行政許可公告》，《__市民政局2015年規范性文件清理結果》等文件。2015年，未發生針對我局就政府信息公開提出復議、訴訟和申請的情況。
自開展政府信息公開工作以來，我局沒有進行過政府信息公開方面的收費。
通過政務公開的積極有效落實，結合“陽光民政建設年”活動的推進，使民政各項工作真正做到公開透明，陽光運行。極大的促進民政系統工作服務水平的提高。一是增強了機關干部的工作主動性和自覺性。由于本職工作時時刻刻處在社會和廣大人民群眾的監督之下，廣大機關干部普遍感覺到了壓力感和危機感，工作的主動性和自覺性均顯著增強，工作效率也大大提高。二是密切了黨群、干群關系，拉近了干部與群眾之間的距離，增進了相互理解，在服務群眾、抑制腐敗等方面起到了積極的作用。目前，群眾有問題，根據公布的電話進行咨詢，不僅縮短了咨詢的時間，方便了查詢，也省去了很多麻煩。辦事流程，政策法規的公開，解答了群眾的疑惑，增加了群眾辦事的效率，少跑了冤枉路。三是事件明顯減少。由于政務公開工作措施有力，各項工作公開透明，注重實效，事件明顯減少。
一、指導思想
開展廉政風險防范管理工作，要以科學發展觀為指導，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，堅持從公共權力運行的重點領域、重點崗位和關鍵環節入手，通過建立廉政風險查找、防范、處置、監控機制，強化風險教育，完善管理制度，加強作風監督，著力防止和化解廉政風險，從源頭上防止腐敗，促進黨員干部廉潔從政，保證權力行為安全、資金運行安全、項目建設安全和干部成長安全，不斷提高預防腐敗工作的科學化、規范化和法制化水平。
二、基本原則
加強廉政風險防控管理，必須遵循以下原則：
1、堅持以規范權力運行為核心，最大程度地降低廉政風險，增加權力運行透明度，實現對權力運行的全過程全方位監控。
2、堅持與業務工作緊密結合，把廉政風險防控管理融入到業務工作全過程，確保廉政風險防范管理與業務工作兩不誤兩促進。
3、堅持突出重點、以點帶面，把廉政風險防控管理落實到每一個職責范圍。
三、組織領導
（一）重要崗位廉潔風險防控工作領導小組，負責防控工作的組織領導。
（二）廉潔風險防控工作設辦公室
廉政風險防控工作辦公室具體負責制定廉政風險防控工作措施方案，組織協調各科室開展防控工作，督促檢查工作任務的落實情況，匯報廉政信息，考核評價防控工作結果。
四、實施范圍
廉政風險防范管理的實施范圍是民政局及下屬單位中層以上干部。
五、實施步驟
按照民政工作實際，廉政風險防范管理工作分為3個階段。
（一）廉政風險的排查階段
根據本科室（下屬單位）職責，全體中層以上干部結合自身職能，圍繞崗位職責、業務流程、制度機制、外部環境等方面，查找可能產生不廉潔行為或誘發腐敗的風險點；要通過個人自查、相互評查、集體排查等方式，全面深入進行查找，填寫《中層以上干部廉政風險防控管理工作風險點排查表》。在此基礎上，依據風險點的關注度、影響力、涉及面，產生腐敗的可能性及危害損失程度，科學確定為A、B、C三個等級（A級風險度最高，C級風險度最低），實行動態管理、全方位監控。
所有中層以上干部對查找出來的風險點要先自評風險等級，再經局分管紀檢監察工作的領導審查后，由局黨組審定，報派駐紀檢組備案。
（二）防范措施的制定階段
各科室（單位）、全體中層以上干部按照前期預防、中期監控、后期處置三道防線的要求制定防控措施。防控措施要具體、明確，突出可操作性，具有可監控性。民政局將依據查找出的廉政風險點和制定的防范措施，按照分級負責的原則，從全局觀念、服務意識、依法行政、勤政廉潔、工作實績五個方面進行崗位廉政談話。各科室（單位）以及中層以上領導干部的防控措施，經審核確定后，要在黨務公開欄公示公開，報紀檢組備案。
（三）考核評估階段
通過定期自查、上級檢查、社會評議等方式，民政局將對廉政風險防范管理的落實情況進行評估。按“優秀、良好、合格、不合格”四項考核結果，記錄檔案。根據考核中發現的問題，每一名干部要制定糾改措施，由其直接領導或負責人審核，看糾改措施是否真正完善有效。對沒有及時落實廉政風險防控措施的，采取提醒警示、談話誡勉、責任追究等措施，及時幫助和督促其糾正；對嚴重違紀、屢教不改的黨員干部要通過組織和紀律手段進行處理。
六、工作要求
（一）加強領導，落實責任
加強組織領導，成立廉政風險防控工作組，制定工作措施，認真落實廉政風險點排查、分析評估和應對措施，建立相關工作臺賬，實行廉政風險分類管理。
（二）認真排查，突出重點
廉政風險防控小組認真對各部門重點人員進行自查和檢查，以預防、監控和處置為主，制定防范措施。
