發布時間:2022-07-01 06:19:52
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的財政調研匯報材料樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
2011年以來,在市委、市政府的堅強領導下,市經濟發展研究中心以科學發展觀為指導,少說多做,真抓實干,提升標桿,深入調研,扎實工作,為市委市政府提供了及時有效的決策咨詢服務,努力為我市實現科學發展、跨越趕超、加速崛起發揮參謀助手作用。
(一)樹立超前意識,強化調研工作的前瞻性
在當前“確保快速發展、力求爭先進位”的主題深入人心,全市上下正在為實現“一個突破,兩個趕超,三個翻番”的目標而努力奮斗的形勢下,對許多重大課題應該有超常意識,尤其對一些熱點、焦點、難點問題需要超前研究,積極謀劃,做到與市委市政府中心工作同方向、同步調。為此,我們以市政府系統重點課題調研工作為切入點,超前謀劃,根據《政府工作報告》提出的2011年重點工作,向市政府有關部門征集選題40多個,經認真分析篩選,確定了36個年度重點課題,印發了《市人民政府辦公室關于印發2011年市政府系統重點調研課題的通知》和《2011年市政府系統重點調研課題計劃安排表》,明確課題責任單位、協辦單位、完成時間,加強跟蹤和督導力度,按照計劃進度定期檢查、催報,及時了解和掌握重點課題進展情況,對于重大課題調研活動,協調縣區和市直有關部門聯合開展調研,保障了工作的有序開展。對承辦單位報送的課題報告,認真修改、完善,理順邏輯結構,補充有關數據,深化對策建議,統一標準編印,提升了課題報告質量。全年完成重點課題報告38篇,編印《送閱(調研)材料》41期。
(二)樹立服務意識,強化調研工作的主動性
站在經濟社會發展的戰略高度和前緣地帶,主動謀劃、主動參與、主動服務,認真組織開展課題調研活動。今年以來,我們積極牽頭相關部門,先后開展了統籌城鄉發展、輕工食品產業發展、白酒打假維權、地方財政性項目監管、招投標采購、現代中藥產業創業基地等調研、考察活動。撰寫形成《市統籌城鄉發展研究》、《市輕工食品發展調研報告》、《古井打假維權考察報告》、《合肥等地招投標采購情況考察報告》、《關于地方財政性項目監督管理工作的思考建議》等調研及考察報告,較好地發揮了職能作用。
12月24日,省委副書記、代省長李斌來亳調研,充分肯定了我市建設現代中藥產業創業基地的做法和成效,并指示要對這一做法進行總結。為貫徹落實李斌代省長指示精神,我們迅速行動,會同市政府辦公室、市食品藥品監督管理局開展了現代中藥產業創業基地建設情況調研活動,撰寫了《市現代中藥產業創業基地建設情況調研報告》,對中藥產業創業基地建設工作做法和經驗進行了提煉總結,得到市領導和有關部門的肯定和好評。
同時,除單位正常課題研究工作外,對于上級和其他部門交辦的工作任務,我們也積極參與,協作配合,認真完成。配合省政府參事室、省政府研究室、省發展研究中心等上級部門開展了皖北地區發展、服務業發展、小微企業發展、羊產業發展、社會領域改革、半年及全年經濟運行情況、省政府工作報告起草等一系列調研活動。起草了《市人民政府關于鼓勵支持中小企業微型企業發展政策建議的函》、《市服務業發展情況匯報》、《市畜牧業發展情況匯報》、《市社會領域改革情況匯報》及上半年、前三季度、全年我市經濟運行情況匯報等材料10余篇,為上級部門調研工作提供了翔實可靠的基礎材料。
(三)樹立求實意識,強化調研工作的實效性
創新工作方式,加強與部門的協作,加強與縣區的溝通,加強與省發展研究中心及省政府政研室的交流,借力引智,提升研究成果的層次和水平。深入基層而不是浮光掠影地開展調查研究,廣泛傾聽基層呼聲并認真反映群眾的意見、建議,使調研文章真正體現實際,為黨委、政府決策提供具有參考價值的成果,并努力使更多的成果進入領導決策圈,增強調研的實際效果,做到虛功實做。
統籌城鄉發展是工業化、城鎮化健康發展的基礎保證,也是增加農民收入、改變農村面貌、促進農業發展的重要途徑,對于我市這樣典型的農業大市,統籌城鄉發展更具有極為重要的意義。為了解我市統籌城鄉發展現狀,推進統籌城鄉發展進程,遵照市政府主要領導批示,由市經濟發展研究中心牽頭,市政辦、市發改委、市農委、市國土局等部門配合,聯合成立了課題組,課題組赴三縣一區開展實地調研,赴蘇州、嘉興等統籌城鄉發展的先進地市進行考察學習,赴省發展研究中心尋求幫助指導,結合實際提出了“推進六個統籌,實現六個一體化”的“六個六”發展思路措施和實施“兩大改革、促進三個集中、強化四項保障”的“二三四”發展探索模式,具有較強的針對性和可操作性,得到市領導的認可,為領導掌握市情、科學決策提供了基礎材料,并以《市統籌城鄉發展的探索與思考》被省《決策》雜志刊用,起到較好的宣傳作用。
為進一步強化政府管理,創新工作機制,增強公共服務能力,根據市政府主要領導安排,我們牽頭起草了《資金安全等四項安全工程實施意見》,經廣泛征求部門意見報市政府常務會議研究同意后,以市政府2011年1號文件印發,即《市人民政府關于印發資金安全等四項安全工程實施意見的通知》(亳政〔2011〕1號),在市政府系統全面實施資金安全、工程安全、生產安全、干部安全工程,加強了政府工作創新,規范了行政行為。
加強政府投資地方財政性項目監管,既是一項保證國家財政資金安全的業務工作,又是一項惠及民生的政治任務,更是一項加快發展的經濟工作。為切實加強政府投資項目資金監管,做到用制度管權、管錢、管人、管事,確保政府投資項目資金安全和效益,我們與市行政服務中心、市財政局等部門組成考察組,先后到合肥、蕪湖等地學習考察了財政性項目資金監督管理工作的做法、經驗,結合實際提出了《關于加強地方財政性項目監督管理工作的思考建議》,據此制定出臺了《市人民政府辦公室關于進一步加強政府投資項目監督管理的通知》(亳政辦〔2011〕28號),促進了課題成果的轉化應用。
十一五期間,我市經濟社會發展迅速,綜合實力明顯增強,取得了令人矚目的成就,我們匯編了“十一五”以來的主要課題研究文章,結集編印了《奮進與跨越——“十一五”發展研究文集》一書,內容涉及我市經濟社會發展的諸多方面,從不同側面反映了當時改革、發展的進程和認知水平,是我市經濟社會發展情況的一個忠實記錄和工作參考,呈送領導及有關人員參閱,受到廣泛好評,切實提高了研究成果的運用效果。
(四)樹立大局意識,大力開展招商引資工作
牢固樹立大局意識和全局觀念,廣泛發掘各類信息資源,利用省政府發展中心、省公共政策咨詢服務中心、中國泛長三角發展研究院(上海)等平臺,搭橋引線,開展招商引資工作。今年7月,我們得知鵬欣集團委托中國泛長三角發展研究院開展羊全產業鏈發展可行性調研活動,立即與省政府發展研究中心和中國泛長三角發展研究院聯系,積極爭取項目在落地。在項目可行性調研階段,我們多次陪同有關專家和研究人員赴縣區調研,提供翔盡的基礎材料,努力促成項目實施。2011年8月25-26日,省政府發展研究中心吳克明主任親率省政府調研組來亳進行前期調研,積極謀劃擴大發展羊產業;9月19日,投資方鵬欣集團董事長姜照柏來亳考察,與市政府簽訂了皖北三市總投資50億元的框架協議,決定投資羊產業發展項目,構建集羊產業養殖、加工、銷售為一體的羊全產業鏈。在達成項目實施意向后,我們又加緊謀劃項目落地工作,因為鵬欣集團羊產業項目涉及皖北三市,第一期項目在哪里落地,哪個市就可以搶占先機,爭取更多的項目、資金和政策支持。市委、市政府高度重視、支持羊產業發展工作,成立了沈強市長任組長,相關部門主要負責人參加的“市加快羊產業發展工作領導小組”,領導小組辦公室設在市經濟發展研究中心,迅速啟動了羊產業項目前期工作。經過大量協調、爭取工作,鵬欣集團已確定羊產業項目優先在渦陽縣落地啟動。12月19日,全省羊業實際操作工作培訓會議在合肥召開,渦陽縣作了支持羊業項目發展舉措介紹,項目落地工作正在緊鑼密鼓地進行,計劃今年元月份簽約,先期投資達10億元。
(五)樹立協作意識,積極參與各項活動和事務
積極參與市政府辦公室組織的黨風廉政、機關效能、黨建等各種活動,積極開展“五級書記大走訪”和“結對幫扶”活動,按照要求完成各項工作任務。認真參與配合,做好徽商大會、皖北地區產學研合作對接會、藥交會等重大會議組織工作。認真組織參加理論學習和業務知識講座等各項學習培訓活動,機關人員的工作能力、協調能力和理論素養得到提高。
二、2012年工作計劃
2012年,我們將緊緊圍繞市委、市政府中心工作,按照年度重點工作安排,迎難而上,真抓實干,認真做好以下工作:
(一)抓好市政府重點課題調研工作
做好2011年重點課題評比表彰工作;緊緊圍繞2012年市兩會精神和十二五規劃,認真謀劃2012年度市政府系統重點調研課題;加強跟蹤督促,積極協調參與,保質保量完成市政府系統重點課題調研工作。
(二)提升調研層次水平
圍繞國家宏觀政策走向、十二五規劃和我市當前經濟發展中的一些熱點、難點問題,精選課題,牽頭調研,努力提升課題研究層次和水平,重點做好白酒、中藥、旅游等特色產業調研,全年完成調研報告3-4篇。積極與省發展研究中心、省政府研究室、《決策》雜志社等上級部門加強聯絡、交流,提高研究層次和水平,通過《決策》雜志、決策支持網等具有影響力的平臺,刊發調研和理論研究文章,宣傳推廣。
(三)推進羊產業項目落地實施
積極聯絡、協調,搞好服務,保障渦陽縣羊產業項目順利簽約落地及資金到位,并逐步在其他縣區推開,推進拉大合作框架。
(四)加強調研隊伍建設
民間有一句俗話形象地反映一些鄉鎮欺下瞞上的做法,“一級一級騙,從鄉騙到縣,一直騙到國務院”。這句話用來形容某些地方進行的所謂鄉鎮機構改革,同樣非常貼切。趙樹凱的研究結果就表明,機構改革的目標之一就是減少財政開支,但是從現在的情況看,這個目標大打折扣,有的甚至南轅北轍。但是從他們給上級和中央的匯報材料來看,卻是形勢一片大好,匯報材料與現實情況是兩重天,以至到中央的一些情況嚴重失真,給宏觀決策帶來巨大危害。某些地方就是這樣用文字“游戲”了國務院。
鄉鎮的機構改革,是由中央定下總體思路,但具體方案則是由鄉一級政府拿出,他們端盤子,如同一部電影的制作一樣,他們是總策劃;而縣一級政府則是認可有關方案,定下盤子,是這部電影的導演;更上一級政府則是監督和審查方案的可行與合法,他們是批準電影上市的審查人;而鄉鎮轄區的群眾,則是這部電影的觀眾,電影的好壞是由他們來品嘗。
然而,某些縣鄉政府為何敢于在鄉鎮的機構改革弄虛作假,欺騙上級,的確,這里面包涵許多復雜的原因。如趙樹凱所說,他們希望“社會穩定”,避免增加一支鄉鎮干部上訪隊伍;他們希望保留對口部門,以便能多爭取上級的專項資金、項目;同時鄉鎮本身的擴張沖動強烈,編制約束力極其有限。因此,完全寄希望于縣鄉政府靠自覺來完成中央的機構改革意圖,并不可行,加強對他們的監督是必不可少。而這些文字游戲之所以能一直“游戲”到中央,跟縣鄉政府的上級政府的失職與縱容也是分不開的,他們與這些縣鄉政府離得近,能較快和較準確地獲取信息,更為重要的是他們負有監督中央機構改革意圖貫徹的職責,他們不能不負責任地將這些虛假材料呈報上去。然而,事實上,也許是同樣基于維護“社會穩定”的考慮,也許是任務重、時間緊,他們也要體現自己的政績,于是,睜一只眼、閉一只眼將這些虛假材料原封不動地上報了。
電影審查人失職了,導致偽劣電影上市,這是第一道防線失守,但如果這部電影是要面對市場和觀眾的話,而不像某市委副書記的女兒作主角的電影可以由政府職能部門強行推銷給觀眾的話,那么觀眾是二道牢固的防線,觀眾的眼睛是雪亮的,觀眾可以用腳投票,讓偽劣電影自動出局。可惜,作為鄉鎮的機構改革的觀眾――鄉鎮轄區的群眾卻沒有這個權利,他們不能決定鄉鎮政府的預算,也無權決定鄉鎮的人員編制,甚至于他們對鄉鎮政府在機構改革中的弄虛作假的行為的控告、投訴的渠道都不通暢。換句話說,就是縣鄉政府出臺的是一部政治電影片,他們不需要市場和觀眾來說話,這部片子是給中央的獻禮,當然他們可以當著群眾的面來弄虛作假了。
充分發揮人大在民營經濟發展中的決策和把關作用。
以經濟建設為中心是全黨工作的大局。大力發展民營經濟是區委、區政府的工作主題。近幾年來,區人大常委會緊緊圍繞這一主題,正確行使對重大問題的決定權。五年先后聽取和審議了“一府兩院”工作匯報85次,其中屬于經濟建設方面的議題達62次,占71%,同時,作出了相應的決議、決定和書面審議意見36個,有效地促進了全區經濟的健康發展。如:月,常委會議聽取和審議了區政府關于貫徹實施《中華人民共和國全民所有制工業企業法》的情況匯報后,作出了加快企業產權制度改革步伐,培育、壯大民營工商企業等4條決定,督促了企業14項自的落實,促進了政府與企業的關系逐步理順,支持政府制止“三亂”、減輕企業負擔和轉換機制。督促和支持區政府出臺了《關于大力發展民營經濟的意見》等文件。月,常委會議審議《中華人民共和國城市規劃法》的貫徹實施情況,常委會緊扣民營經濟發展,組織本屆常委會組成人員和部分人大代表進行視察和調研,決定了工業開發區和10個專業市場和下崗職工再就業一條街的規劃,為民營經濟的發展創造了必要的空間和有利條件。
充分發揮人大在民營經濟發展中的推動和促進作用。
近年來,常委會圍繞區委工作中心,積極參與重點工作。常委會正副主任分別掛包、聯系了1-2戶企業,經常深入企業調查,與班子領導和職工座談,引導企業走向市場,積極為企業出謀獻策,主動為企業爭取項目和資金,并拿出領導的包干經費,幫助企業解決一些實際困難。常委會主要領導在深入調查研究的基礎上,結合人大工作的實際,撰寫了《人大在經濟工作中面臨的問題及對策》調研文章,在《民主法制建設》和市委《調研與研究》等報刊上發表。同時,常委會十分注重人大監督的實效性,堅持每審議一個議題,就實實在在解決一,兩個具體問題的原則,不說空話,不發妄議,不提難以操作的意見,不作不切合實際的決議,盡可能摒棄流于形式的監督。為提高監督實效,他們一抓會前調研,二抓審議意見的落實。常委會主要領導要求常委會組成人員和辦事機構工作人員在會前深入最基層搞好調查研究。調研的方式視議題的特點而定,對經常接觸、情況較熟悉的議題采取各工作委室自組調研方式;對專業性比較強的議題,采取常委會主任、副主任帶領有關部門和邀請有關人大代表參與的方式,調查掌握基本情況,并要求調查者形成書面發言材料,供會議審議參閱。對會議審議意見的落實,他們采取了四種方式,
一是對重大問題形成的決議、決定用常委會文件發出;
二是常委會會議形成的重要意見用《審議意見》發出;
三是主任會議形成的審議意見用《主任會議紀要》發出;
四是形成的一般性意見用《工作通訊》發出。
將這些意見和建議交由“一府兩院”辦理落實。在年底,常委會辦事機構進行認真清理,逐條匯總,用辦公室文件形式告知“一府兩院”,做好專題匯報準備,并列入下年度首次常委會會議議題。如:月,主任會議聽取了區政府關于城鎮工業經濟情況匯報后,將審議意見用《主任會議紀要》印發區政府和相關部門,在區政府年終匯報辦理工作結果時,由于區政府采取了切實可行的措施,加大了對工業企業的領導力度,加快了國營、集體企業的改制力度,出臺了相關的扶持、發展政策,贏得了人大常委會組成人員“領導重視措施力,工作扎實效果好”的一致好評。
農村清潔工程是國家為改變農村生活環境而實施的一項重要民生工程,根據省住房和城鄉建設廳的統一安排,今年在我縣、、、4個鄉鎮首先進行試點工作,該項目總投資510萬元,其中:中央財政70%,縣配套30%。建設內容主要是:轉運站廠房建設面積總計400余平米,共建設垃圾池87個,配備垃圾桶319個,人力車82個,運輸車和壓縮設備各一套。
二、項目進展情況
1、加強組織領導,確定專人負責
農村清潔工程任務下達后,我局領導高度重視,成立了以胡兵局長為組長,吳傳祥副局長為副組長的領導小組,實施工程建設的四個鄉鎮也相應成立了以主要負責人為組長的領導小組,確定了分管領導主抓此項工作,鄉鎮規劃所長具體抓落實的定人定責“雙定”制度,制定了工作計劃和實施方案,定期召開協調會,解決實施中存在的問題,鎮為了保證工程建設不受影響,領導積極協調征地工作,多次深入村組進行了解調研,解決好征地難問題;鎮利用原有中轉站場地,適當向外延伸,在保證新的轉運站未建設好前,老轉運站繼續使用,確保垃圾轉運不受影響,在各級領導的組織下,確保了此項工作順利進展。
2、加大宣傳力度,提高思想認識
各鄉鎮在實施中充分利用廣播、電視、宣傳欄、條幅等形式,進行廣泛的宣傳,使群眾充分認識到實施農村清潔工程的重要性。鄉提出“清潔衛生、愛我家園”口號,向集鎮區發放1500余份倡儀書,每周召開匯報會,對工作進展情況及下步安排作出匯報;鎮加強對環衛工人宣傳動員教育,每天利用上下班集合時間宣傳實施清潔工程的意義及環衛工人崗位的重要性,讓環衛工人克服待遇低、崗位臟的畏難情緒,開展了“愛崗位、愛設備、愛職業”活動。
3、認真組織,深入開展,確保各項工作有序推進
自農村清潔工作實施以來,各級領導非常關注,市建委村鎮處多次組織召開協調會,對工程的實施,設備的需求進行多次調研,組織相關人員赴外地考察設備,為垃圾轉運站的建設和實際使用提供了決策依據;縣民生辦每月組織召開工程進度匯報會,每月上報工程進展情況;我局認真組織了4鄉鎮編制“一書兩圖”,目前已經完成項目選址、土地預審工作,土地征用、規劃、環評手續正在辦理中。其間,我們邀請了省勘察設計院對我縣的垃圾轉運站的選址進行測繪、勘探,截止8月16日止,土建工程招標和設備招標已全部完成,公示已經結束,中標單位已確定。目前,市建委領導帶領相關人員正在進行設備考察。
農村清潔工程至今未開工建設的主要原因:一是省廳5月份才審批下達實施項目的試點鄉鎮;二是由于設備招標由市建委統一組織實施,致使設備不能確定,設計單位無法進行施工設計,土建無法招標。
存在問題:
一是四個鄉鎮要抓緊解決清潔工程垃圾轉運站的用地問題;
二是要盡快完成規劃、環評等項目前期手續。
下步工作安排
1、督促四個鄉鎮在本月內與土建施工企業簽訂施工合同,確保月底前土建工程開工建設。
尊敬的各位領導,各位代表,下面按照會議要求,我把我省開展《中小企業促進法》執法檢查的情況匯報如下:
一,堅持把促進發展作為執法檢查的著眼點
《中小企業促進法》頒布后,我省高度重視法律的貫徹落實工作,特別是《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》下發后,為進一步提高我省《實施(中小企業促進法)辦法》的制定質量,促進中小企業更好更快發展。20**年初,我局組織七個調研組,對全省貫徹落實《中小企業促進法》的情況和中小企業、非公有制經濟的發展情況進行了為期一個月的廣泛調研。通過調研,我們了解到《中小企業促進法》實施以來,全省各級各部門按照“積極扶持、加強引導、完善服務、依法規范、保障權益”的方針,積極履行對中小企業進行知道和服務的法律職責,著力改善中小企業的發展環境,促進了全省中小企業、非公有制的快速健康發展,成為我省中小企業、非公有制經濟發展最好最快的時期。
二,堅持把貫徹實施法律規定作為執法檢查的切入點
為增強執法檢查的針對性,我們專題召開了省轄市局長會和全省中小企業協會會議,并邀請部分人大代表、政協委員和企業家座談,還在“中國中小企業**網”上開辟了執法檢查專欄,開展了網上問卷調查,公開征集對執法檢查工作的意見。在廣泛征求各方面意見建議的基礎上,我們提出以法律規定為準繩,對照規定檢查貫徹執行情況,重點圍繞五個方面進行,一是政府及有關部門在貫徹執行《中小企業促進法》過程中開展的主要工作和制定的主要政策及措施。二是為中小企業提供財政支持、設立發展基因、安排貸款貼息、建立信用擔保,改善融資環境,拓寬融資渠道方面的工作情況。三是在加大創業扶持,鼓勵合資合作,支持技術創新,開拓市場等方面所做的工作。四是建設中小企業社會服務體系的情況。五是維護中小企業合法權益。我們的意見得到了省人大的充分肯定,中小企業普遍反映這次執法檢點突出,針對性強,檢查內容都是企業最關心、最直接、最現實的問題。
三,堅持把切實解決問題作為執法檢查的著力點
采取聽取政府及其有關部門執法工作匯報和省人民銀行等金融部門關于支持中小企業發展方面情況匯報,召開企業界座談會,深入企業了解情況,到有關職能部門查閱資料和網上征集社會各界對執法工作的意見等形式,召開了8次由各方面參加的座談會,深入12個縣(市、區)的近30個中小企業、工業園區和產業集群,實地檢查了《中小企業促進法》的貫徹實施情況。
四,執法檢查中,我們堅持把學習宣傳貫穿始終,緊緊圍繞《中小企業促進法》規定的貫徹落實
根據會議安排,現在向常委會報告人大常委會教科文衛工委20*年工作,請予審議。
20*年,教工委在縣人大常委會的領導下,在本會其他委室密切配合下,按照縣人大常委會年初工作部署,認真履行教科文衛工委工作職責,較好地完成了縣人大常委會安排的各項工作。
一、20*年完成的主要工作
(一)立足本職,依法開展工作監督。今年,教科文衛工委重點開展了三項工作。一是針對縣政府提出的“大打富硒民歌兩張牌”的戰略,十六屆人大四次常委會專題聽取了縣人民政府關于我縣富硒食品開況的匯報。為了審議好報告,教科文衛工委組織部分人大代表及常委會組成人員,分別到茶業局、鄉企局、科技局等部門及硒谷礦泉水廠、閩秦茶廠、和平茶廠、盤龍茶廠、向陽富硒食品有限公司等單位,充分聽取部分企業負責人意見,在此基礎上形成了有一定深度的調研報告及審議意見,會后縣政府及其相關職能部門按要求提出了整改意見,并將該項工作列入政府工作重要議事日程。二是開展了我縣高中教育、職業教育工作情況調研,聽取了縣人民政府關于高中教育、職業教育工作情況匯報。為了使審議有的放矢,促進政府改進工作,縣人大常委會領導高度重視組織相關人大代表、委員到白河縣學習白河高中、職校辦學經驗,并在認真調研我縣高中教育發展現狀的基礎上,為政府提出有利于我縣高中教育發展方面的建議五條,職業教育發展方面的建議四條,縣政府及其教育主管部門采納了意見,制定出臺了一系列有利于高教、職教發展的辦法措施,為我縣的高中教育、職業教育發展奠定基礎。三是針對我縣新型農村合作醫療工作運行現狀,聽取了縣政府關于新型農村合作醫療工作運行情況匯報,為提高審議質量,會前,縣人大常委會分四組對全縣*個鄉鎮*個村進行了深入調研,并要求其他8鄉鎮人大聯動視察新型農村合療工作,在此基礎上形成調研報告,并針對我縣新農合工作存在的政策宣傳不到位、人口基數不實、新農合受益面窄、鄉鎮衛生院醫療條件差等問題,提出合理化建議五條,促進了我縣新農合工作的健康有序開展。
(二)圍繞大局,積極完成常委會交辦的其他工作。一是全力以赴做好了年初人代會的各項籌備工作;二是配合其他工委開展了民商事審判調研、國民經濟計劃上半年執行情況和財政預算上半年執行情況的視察檢查。
二、工作呈現出的特點
(一)體現民生,關注熱點。人大及其常委會是代表人民行使監督職權,是國家權力機關。教科文衛工委聯系的是社會事業口,事關群眾生存質量和幸福指數,今年面對高中教育優質生源流失和骨干教師流失、高中教育質量不夠穩定的實際;職業教育師資力量不足,沒有辦學特色,基礎設施建設嚴重滯后,難以向社會培養技能型人才等實際情況和問題,開展視察調研,并提出建議意見,幫助政府想辦法,督促解決一些事關教育發展方面的實際困難和問題,寓監督于支持之中,得到了社會對人大工作的高度評價。農村合作醫療是新形勢下中央實行的又一惠民政策,但在下面實施過程中,由于工作不到位,群眾的高期望值,繁瑣的報銷程序等問題,使得群眾有意見,干部有怨氣,上面不理解。
在這種情況下,我們開展了新型農村合作醫療的調研,幫助政府找準問題,并督促政府完善農合運行機制,核準人口基數,簡化報銷程序,擴大受益范圍。得到了鄉鎮政府及廣大干部群眾的一致好評。
(二)立足縣情,務求實效。在撰寫審議意見時,談問題力求公正全面,說成績力求客觀,不歌功頌德,建議緊貼實際,切實可行,保證了建議意見可操作性,力求監督取得實效。關于富硒食品開況的審議意見,政府專門制定出臺了《*縣“十一五”富硒綠色食品發展規劃》,明確了我縣富硒食品發展方向,理清了發展思路,并將富硒食品開發列入政府重要議事日程。高中教育、職業教育審議意見印發后,政府抽調專人起草加強高中教育工作的決定,目前還在征求意見階段。按規定提高了*中學收費標準,從本科師范院校畢業生中為高橋、毛壩中學招錄教師*名,并制定了相關管理措施,加強基礎教育管理,確保了我縣高中教育教學質量的穩定提高。同時,從2009年起,縣財政每年預算專項資金用于職業教育發展。職教中心于9月10日正式開工建設,編制了《*縣職業教育發展規劃》,為職業教育長遠發展奠定了基礎。農村合作醫療由于剛進行完畢,政府及合療主管部門正在整改落實過程中。
(三)精誠團結,和諧共事。“天時不如地利,地利不如人和”,教科文衛工委一條線,上到分管領導,下到工委工作人員,都注重團結,和睦處事、和諧共事,做到了心往一處想,勁往一處使,既分工又合作,有問題大家共同商量解決。在工作中我們相互學習,互相促進,揚長避短。正是這樣,所以教工委在常委會領導的關懷支持下,工作有張有馳,嚴肅活潑,處處充滿了活力與和諧。在配合其他工委開展工作上,我們都本著認真、負責的態度,盡量把問題找準,情況弄清,以利于材料的歸類整理,做到了分工合作,顧全大局。
(四)注重學習,共同提高。一是認真學習了《監督法》《物權法》《職業教育法》等相關法律法規;二是深入學習十七屆三中全會精神及黨的理論知識;三是在工作中相互學習,有好的建議當面提出,以利改進工作。工作之余,堅持學習,不斷提高自己的個人修養和理論水平,通過這些方式的學習,工委三人整體工作能力和水平有一定提高。
三、存在的不足
一年來,雖然做了大量工作,但與新形勢對人大工作提出的新要求,與縣人大常委會領導的要求還有一定差距。一是宣傳工作做的不夠,工作做了,對外宣傳少;二是調研的深度還不夠,這些問題我們將在以后的工作中逐步加以改進。
***同志于2011年3月到***區***鄉掛職鍛煉,在掛職期間,根據鄉黨委分工安排,負責協助做好全鄉文化教育工作。一年來,該同志能夠按照組織要求,認真學習,謙虛謹慎,勤勤懇懇,較好的完成了各項工作任務,得到了領導的一致認可和地方群眾的高度稱贊。
一、注重學習,工作能力顯著提高。該同志堅持把學習作為自我提升的重要途徑,堅持利用業余時間學習有關基層和農村工作的政策法規文件,并注重深入基層走訪調研,向群眾學習,向實踐學習。在鄉黨委領導班子的幫助下,政策理論水平和實際應用水平不斷提高,基層工作和群眾工作經驗不斷豐富。
二、真抓實干,工作成效明顯。該同志進入崗位角色后,在盡快熟悉工作情況的基礎上,堅持以務實的精神抓工作、促落實,取得了較好的成績。一是扎實推進鄉屬學校辦學條件改善。多次主動向市、區教育局匯報,要求適當增加投入,改善鄉屬小學辦學條件,并得到了市區兩級教育、財政部門的資金支持,教學設施添置和學生就讀環境改造工程已逐步進行。二是真心誠意為基層群眾排憂解難。在得知***鄉常年居住人口嚴重老化,社會養老設施不健全的情況后,該同志與鄉黨委成員多次研究,積極聯系市相關部門,經市發改委審批,修建鄉養老院項目列入了2012年建設規劃項目。
一、加強政治理論學習、努力提高自己政治思想水平。
今年根據市委的統一安排,4—5月參加了市委黨校舉辦的為期1個多月的鄉科干部理論培訓班,6—7月兩次約10天參加了地區舉辦的編制系統干部業務和貫徹機構編制管理條例工作座談研討會,11月初近1個星期時間參加了市委黨校舉辦的科級干部學習落實科學發展觀培訓班,并參加了一年一度的科級干部理論考試。平時我們還利用每周三或周五2個多小時學習黨建和各項政策,并積極參加支部的學習觀看電教片等活動、通過各方面的理論業務方面的培訓學習,自己感覺理論和業務知識方面的水平較原來有所提高,加深了對黨的認識、掌握了黨的基本理論和精神實質,樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀,在思想觀點,言行上做到與各級黨委保持高度一致。
在反對民族分裂主義和非法宗教活動中能自覺維護安定團結,在社會主義政治方面從不含糊,態度鮮明、立場堅定,對市委政府做出的決議決定本人能堅決貫徹執行,在職工調動控制編制,新增機構調整編制以及事業單位法人登記等業務方面,做到熱情服務,嚴把政策關,不辦人情事。自己始終認為領導作風好壞,將直接影響到本單位職工工作作風,思想素質的高低,在干部考勤和參加各項活動、勞動、植樹、掃雪方面,自己始終起帶頭作用,也就是說要求職工做到的自己首先做到,同時還要求每名職工嚴格遵守各項制度,做到公道、正派、堅持原則,注重職業道德、才能樹立編辦的良好形象。
二、踏實工作認真履行編辦各項工作職責。
編辦工作的職能是市委政府的綜合議事協調部門,今年5月按照上級有關文件(,明確了編辦隸屬于市委的工作部門,關系理順后,編辦職能也發揮了重要作用,今年我辦按照地區編辦工作要點和市委的總體安排,通過本人主觀努力和同志們的密切配合完成了編辦各項業務主要有:
1、機構編制管理工作
按地區2008年工作要點,在正常的機構編制管理工作中,嚴格按照新黨辦(2002)26號,新機編字(2003)20號和新出臺的機構編制管理條例,以及新黨辦(2006)20號、(2007)20號文件精神,嚴格把好新設機構和新增編制關對新增加編制和成立機構的單位首先有針對性的進行調查摸底,找出新增的具體理由然后根據工作需要結合有關政策依據由編辦提出方案報編委會研究決定,需報批的及時報批,不需報批的編委研究后及時行文,今年編委研究新增機構2個,調整行政和后勤編制各1名,事業編制64名,通過報批地區給我市下達社區編制59名,同時將鄉鎮的22名草原監理所自收自支人員編制納入了全額。另外還將合作區升格成立4局一室,以及成立武器庫,土地收儲蓄中心等單位進行了申報。目前這幾個部門正在審批階段。
2、做好事業單位法人登記管理工作
事業單位法人登記工作與工商局管理的企業法人登記工作類同,這項工作雖然開展了幾年,由于上級政策不強硬致使事業單位登記管理工作力度不大,事業單位法人沒有認識到法人身份的重要作用,這項工作同時也是編辦工作的一個重要組成部分。為進一步開展好事業單位法人登記管理工作使法人真正體現法人身份的重要性,今年我們在不同場合加大了事業單位登記工作重要性的宣傳力度的同時還協調人事,計量、銀行等部門配合我們做好事業單位法人登記管理工作并要求工作人員走出去做過細的宣傳動員說服工作做到只要附合條件能登記的盡登記、對有些已登記過后條件發生了變化、我們還限期整改,經過努力我市今年初始登記5家,變更登記14家,由于我們加大了宣傳力度協調了有關部門的關系目前大多數事業單位法人都能認識到法人身份的重要性。
3、幾項業務部門摸底調研申報工作
(1)、鄉鎮及站所機構改革工作今年4月根據去年冬季,自治區召開的鄉鎮及站所機構改革工作會議精神,我們對二工鎮,也門勒的鄉鎮及站所改革進行了調研,原則上鄉鎮成立三個綜合辦公室不變,對部分站所進行整合提出了建議并將材料上報地區編辦。
(2)今年6月和8月兩次根據自治區編辦和衛生廳聯合下發的關于鄉鎮場衛生院從新核定編制以及社區建立衛生服務機構,接到通知后,我辦會同衛生局對部分鄉鎮衛生院現有業務工作開展情況,實際人員結構以及服務范圍服務人口密集度進行了摸底調查最后核定合理的人員編制,分布情況材料和報表按時報送到地區。
(3)鄉鎮司法和森林公安派出所調查摸底情況,司法和森林公安根據現有情況人員結構不盡合理今年7月和9月兩次我們分別會同司法和公安派出所的同志下到基層對他們現有的辦公設施業務的開展以及現有人員狀況進行了摸底調查認為他們在基層工作辛苦,難度大人員編制少還有部分沒有納入財政工資等實際情況,寫出書面材料并上報自治區。
林業公安現在這種管理體制不順,辦公經費緊張,機構級別偏低,人員編制少等特殊情況及時上報到地區。