發(fā)布時間：2022-05-19 15:02:50
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的現(xiàn)代化理論樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
作者簡介：范晨虹，女，西安外國語大學(xué)新聞與傳播學(xué)院講師，中國人民大學(xué)新聞學(xué)院博士研究生，主要從事新聞媒介與社會研究；謝方芳，女，新華社陜西分社新媒體編輯部副主任，主要從事新媒體業(yè)務(wù)研究。
摘 要：現(xiàn)代化理論行為學(xué)派的開拓者英克爾斯認(rèn)為，人的現(xiàn)代化是社會現(xiàn)代化的先決條件和價(jià)值目標(biāo)。科學(xué)素養(yǎng)是衡量人的現(xiàn)代化程度的一個重要指標(biāo)，調(diào)查顯示目前我國民眾科學(xué)素養(yǎng)較低，同時大眾媒介又是我國民眾獲取科學(xué)知識的主要途徑。作為公眾“現(xiàn)代人格”的“放大器”，媒介在培育公眾的科學(xué)素養(yǎng)、促進(jìn)公眾的現(xiàn)代化人格養(yǎng)成中有著義不容辭的責(zé)任和歷史擔(dān)當(dāng)，因此媒介應(yīng)努力提升自身科學(xué)素養(yǎng)水平，并開拓提升公眾科學(xué)素養(yǎng)的路徑。
關(guān)鍵詞：現(xiàn)代化理論；科學(xué)素養(yǎng)；大眾媒介
中圖分類號：G206 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-8122（2014）05-0016-03
一、現(xiàn)代化理論概說
建設(shè)現(xiàn)代化的國家，需要現(xiàn)代化的國民。現(xiàn)代化理論行為學(xué)派認(rèn)為現(xiàn)代化必然涉及個人心理和行為的改變，強(qiáng)調(diào)人的現(xiàn)代化。美國社會學(xué)家英克爾斯認(rèn)為，一個國家，只有當(dāng)其民眾從心理和行為上都轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代人格，只有當(dāng)其現(xiàn)代政治、經(jīng)濟(jì)和文化管理機(jī)構(gòu)中的工作人員都獲得了與現(xiàn)代化發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代性，這樣的國家才可能真正稱為現(xiàn)代化國家。只有其民眾的價(jià)值觀念、思維方式、行為方式、生活方式和心理素質(zhì)實(shí)現(xiàn)了由“傳統(tǒng)人”向“現(xiàn)代人”的轉(zhuǎn)變，才可以說其國民的現(xiàn)代化水平得到了培育，這個國家的現(xiàn)代化才能夠?qū)崿F(xiàn)。
英克爾斯認(rèn)為，人的現(xiàn)代化并非現(xiàn)代化過程結(jié)束后的副產(chǎn)品，而是現(xiàn)代化（制度與經(jīng)濟(jì)）賴以長期發(fā)展并取得成功的先決條件。中山大學(xué)鄭永廷教授在《人的現(xiàn)代化理論與實(shí)踐》中指出：人的現(xiàn)代化就是在現(xiàn)代化建設(shè)過程中，人的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展的狀況與過程。人，既是現(xiàn)代化建設(shè)的主體，又是現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)。“人的現(xiàn)代化”既指一個過程，也是指一種應(yīng)具備的素質(zhì)。當(dāng)今世界，每個國家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目的都是使其全體國民獲得幸福康樂的生活。這一點(diǎn)從本質(zhì)上來講，即一切社會發(fā)展的起點(diǎn)和終極目標(biāo)就是為了實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化。在我國，尤其是向信息社會轉(zhuǎn)型的客觀現(xiàn)實(shí)情況下，13億民眾的現(xiàn)代化無疑成為國家現(xiàn)代化的邏輯起點(diǎn)和價(jià)值應(yīng)該。
二、科學(xué)素養(yǎng)是人的現(xiàn)代化素質(zhì)的重要內(nèi)容
關(guān)于人的現(xiàn)代化的衡量指標(biāo)，不同學(xué)科、不同流派有著不盡相同的闡釋。從筆者的文獻(xiàn)梳理過程來看，學(xué)者們對人的現(xiàn)代化的特征都是從多維視角進(jìn)行理解和把握的。在英克爾斯提出的12項(xiàng)構(gòu)成了人的現(xiàn)代化指標(biāo)體系的現(xiàn)代化素質(zhì)中就有“尊重科學(xué)技術(shù)”的一項(xiàng)指標(biāo)，學(xué)者金奇指出的人的現(xiàn)代化具有的12個方面的內(nèi)容中也提到了“科學(xué)素質(zhì)和人文素質(zhì)共存”的內(nèi)容，可以看出，盡管學(xué)者們對人的現(xiàn)代化的特征闡釋所倚靠的學(xué)科背景和社會環(huán)境有所不同，但是“科學(xué)素養(yǎng)”是大家共同認(rèn)可的人的現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。
如今，科學(xué)技術(shù)正在以空前的速度、深度與廣度，參與并影響著人們的生活、工作及思維方式。科學(xué)雖然不是每個人的職業(yè)，但它卻實(shí)實(shí)在在地與每個人息息相關(guān)。在一定程度上，民眾的科學(xué)素養(yǎng)水平既會影響國家的核心競爭力，又會影響其自身的生活質(zhì)量。
縱觀30年來世界范圍的科學(xué)素養(yǎng)研究，科學(xué)素養(yǎng)的概念經(jīng)歷了不斷精確化與可操作化歷程，從成人層面向基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的推進(jìn)過程。郭傳杰、湯書昆在《公民科學(xué)素質(zhì)測評的理論與實(shí)踐》中做了如下闡述：強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)教育的科學(xué)素養(yǎng)概念來自于國際經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD），其對科學(xué)素養(yǎng)的定義包括：擁有科學(xué)知識及運(yùn)用科學(xué)知識識別科學(xué)問題、獲取新知識、解釋科學(xué)現(xiàn)象、進(jìn)行科學(xué)推理的能力；對科學(xué)作為一種人類知識和探究形式的典型特征的理解程度；了解科學(xué)技術(shù)形成物質(zhì)的、智力的、和文化的環(huán)境的過程；參與科學(xué)和進(jìn)行科學(xué)思維的意愿。
另一個層面的定義強(qiáng)調(diào)可操作性。一般來講，美國學(xué)者米勒（Miller）的觀點(diǎn)接受度較為廣泛，他認(rèn)為公眾科學(xué)素養(yǎng)應(yīng)該包括三個相關(guān)維度：（1）個人知識的詞匯量足以閱讀報(bào)紙或在雜志上競爭（competing）的基礎(chǔ)科學(xué)概念；（2）能夠理解科學(xué)探索的過程或本質(zhì)；（3）某種程度上理解科學(xué)技術(shù)對個人和社會的影響。
然而時至今日，學(xué)術(shù)界對于“什么是科學(xué)素養(yǎng)”仍然沒有一個定論，不同學(xué)科不同領(lǐng)域的研究者們?nèi)栽诓粩嗵剿鳎瑢で罂茖W(xué)素養(yǎng)概念的新突破、新發(fā)展。2006年3月，我國國務(wù)院頒布實(shí)施的《全民科學(xué)素質(zhì)行動計(jì)劃綱要（2006～2010～2020）》（下文簡稱《綱要》）中提出了適合我國現(xiàn)階段國情的“公民科學(xué)素養(yǎng)”的概念。《綱要》明確指出，科學(xué)素質(zhì)是公民素質(zhì)的重要組成部分。在我國，判斷公民是否具備基本的科學(xué)素質(zhì)，一般有以下指標(biāo)：是否了解必要的科學(xué)技術(shù)知識，是否掌握基本的科學(xué)方法，是否樹立了科學(xué)思想、崇尚科學(xué)精神，并具有一定的應(yīng)用它們處理實(shí)際問題、參與公共事務(wù)的能力。因此，科學(xué)素養(yǎng)不僅成為公民素質(zhì)的重要組成部分，也是衡量民眾現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。
三、人的現(xiàn)代化理論視角下的大眾媒介與公眾科學(xué)素養(yǎng)的關(guān)系探析
回顧米勒對公眾科學(xué)素養(yǎng)的概括，他將定義的三重維度中“個人知識的詞匯量足以閱讀報(bào)紙或在雜志上競爭的那些基本科學(xué)概念”作為衡量公眾是否具備科學(xué)素養(yǎng)的第一指標(biāo)，可見大眾媒介之于公眾科學(xué)素養(yǎng)非常重要。大眾媒介可以成為測試公眾科學(xué)素養(yǎng)水平的一個工具。
根據(jù)目前最新的中國科協(xié)的《第八次中國公民科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查》（下文簡稱《調(diào)查》），2010年我國具備基本科學(xué)素養(yǎng)的公民比例達(dá)到了3.27%，比2005年的1.60%提高了1.67個百分點(diǎn)，比2007年的2.25%提高了1.02個百分點(diǎn)。2010年我國公民科學(xué)素養(yǎng)水平相當(dāng)于日本（1991年3%）、加拿大（1989年4%）和歐盟（1992年5%）等主要發(fā)達(dá)國家和地區(qū)20世紀(jì)80年代末、90年代初的水平。由此可以看出我國公民的科學(xué)素養(yǎng)與發(fā)達(dá)國家公民相比還有較大的差距。
相關(guān)學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)，科學(xué)素養(yǎng)水平基本上與一個人的受教育程度有明顯關(guān)系，因此，形成的普遍共識是在學(xué)校教育尤其是基礎(chǔ)教育階段加強(qiáng)科學(xué)教育。然而就現(xiàn)實(shí)情況來看，在每個社會發(fā)展時期，處于基礎(chǔ)教育階段的公眾數(shù)量必然是少數(shù)，在基礎(chǔ)教育階段之外的公眾數(shù)量是占主體的，這部分民眾的科學(xué)素養(yǎng)水平也需要不斷提升，這個責(zé)任就需要大眾媒介來承擔(dān)。這一點(diǎn)正好契合了上述《調(diào)查》的另一項(xiàng)結(jié)果：電視和報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體仍然是我國公民獲取科技信息的主要渠道。
英克爾斯認(rèn)為，人的現(xiàn)代化過程受到各種社會因素的影響，學(xué)校、家庭、工廠和教育等因素對人的現(xiàn)代性的塑造具有顯著的作用。除此之外，個人的現(xiàn)代性與大眾傳播媒介的使用密切相關(guān)，學(xué)者依錫爾?普爾和卡爾?杜茨都特別強(qiáng)調(diào)大眾傳媒是現(xiàn)代化過程中的一個重要因素。學(xué)者丹尼爾?勒納（Daniel Lerner）認(rèn)為，大眾傳媒的接觸和使用不僅能夠激發(fā)公眾產(chǎn)生現(xiàn)代人格，還能將這種人格傳播至全社會，即大眾傳媒可以在公眾中普及此種人格，故而他將大眾傳媒稱為現(xiàn)代人格的“奇妙的放大器”。由此可見，在人的現(xiàn)代化發(fā)展和實(shí)現(xiàn)的過程中，大眾傳媒的作用是巨大的。因此，大眾媒介作為現(xiàn)代人格的“放大器”，其在培育公眾的科學(xué)素養(yǎng)、促進(jìn)其現(xiàn)代化人格的塑造中有著義不容辭的責(zé)任和歷史擔(dān)當(dāng)。
其實(shí)，大眾媒介本身就具備提供教育的社會功能， 對國民進(jìn)行科普教育， 正是履行這一職能、提高民眾科學(xué)素養(yǎng)的具體體現(xiàn)。目前，大眾傳媒主要通過參與科技傳播來提高民眾科學(xué)素養(yǎng)，這已成為一種國際趨勢。進(jìn)入現(xiàn)代社會，大眾傳媒也因?yàn)槠淇焖俸透咝У奶攸c(diǎn)而在科技傳播方面越來越受到重視。英、美、德、日等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的大眾傳媒， 都已經(jīng)把傳播科學(xué)新聞和科學(xué)信息列為自己的重要職責(zé)。
綜上，一方面我們指出，大眾媒介既是檢測公眾科學(xué)素養(yǎng)的工具，同時它又承擔(dān)著提升公眾科學(xué)素養(yǎng)的功能，或者進(jìn)一步講，它也是提升公眾科學(xué)素養(yǎng)的工具。另一方面，公眾科學(xué)素養(yǎng)水平的提升也促進(jìn)大眾傳媒的健康發(fā)展。隨著科學(xué)素養(yǎng)水平的提高，公眾對于具備現(xiàn)代化意識和科學(xué)精神的媒介產(chǎn)品的需求將越來越多，這在客觀上為大眾媒介的發(fā)展提出了更高的要求。
四、大眾媒介提升公眾科學(xué)素養(yǎng)的路徑分析
郭傳杰、湯書昆指出，公眾的科學(xué)素養(yǎng)關(guān)系到國家的現(xiàn)代化，會直接影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的和諧、穩(wěn)定、進(jìn)步。從人的現(xiàn)代化理論的視角來看，公眾具備科學(xué)素養(yǎng)的目標(biāo)是掌握足夠的科學(xué)知識和技能，擁有一定的學(xué)習(xí)能力保證科學(xué)知識和技能的持續(xù)增長，最終改善生活質(zhì)量，提高生活水平。
在我國，大眾媒介與公眾科學(xué)素養(yǎng)的關(guān)聯(lián)一般是通過科學(xué)傳播來實(shí)現(xiàn)的，這對于提升公眾科學(xué)素養(yǎng)雖然起到了一定的作用，但在我國，由于多年的政治宣傳和科學(xué)主義的科普策略，人們對科學(xué)家、科學(xué)普遍懷有崇敬態(tài)度，還遠(yuǎn)未到達(dá)社會性地質(zhì)疑科學(xué)技術(shù)的程度。另外，大眾媒介目前存在的傳播觀念落后、傳播方式單一的問題卻都制約著民眾科學(xué)素養(yǎng)的真正提高。而因此，本文擬從大眾媒介的科學(xué)精神、新聞生產(chǎn)的過程和媒介人的科學(xué)素養(yǎng)等層面提供大眾媒介提升公眾科學(xué)素養(yǎng)的路徑。
（一）大眾媒介要從根本上樹立科學(xué)精神
提供高質(zhì)量的媒介產(chǎn)品要求媒體首先要從根本上樹立科學(xué)精神。科學(xué)精神是人們在長期的科學(xué)實(shí)踐活動中形成的共同信念、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范的總稱。
著名科學(xué)家默頓指出了科學(xué)精神包含的四項(xiàng)基本原則：普遍性，它強(qiáng)調(diào)科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)是普遍的一致的，科學(xué)原理和定律不會隨國家、種族、階級、宗教，性別、年齡而改變；公有性，認(rèn)為科學(xué)的重大發(fā)現(xiàn)都是社會合作的產(chǎn)物，一切稱得起知識的東西都應(yīng)是公共所有的；祛私利性，指從事科學(xué)活動、創(chuàng)造科學(xué)知識的人不應(yīng)以科學(xué)謀取私利；有組織的懷疑，指科學(xué)研究不承認(rèn)有絕對神圣的、不能批判的東西，科學(xué)強(qiáng)調(diào)永恒的批判精神。
堅(jiān)持以科學(xué)的態(tài)度看待問題、評價(jià)問題而不借用非科學(xué)或者偽科學(xué)的手段。人類對科學(xué)精神的追求體現(xiàn)在諸多方面，非嚴(yán)格意義來講，它可以包含以下內(nèi)容：理性精神、實(shí)證精神、可重復(fù)和可檢驗(yàn)性、求真精神以及探索精神、質(zhì)疑精神等，并自覺將這些精神應(yīng)用于學(xué)習(xí)、工作和生活中。
要提高和促進(jìn)公眾的科學(xué)素養(yǎng)，媒體首先要從根本上理解新聞的內(nèi)涵、科學(xué)精神的內(nèi)涵。從一系列的新聞失實(shí)、虛假報(bào)道事件中承擔(dān)更多的社會責(zé)任，運(yùn)用科學(xué)的方法去發(fā)現(xiàn)新聞事實(shí)、檢驗(yàn)新聞事實(shí)，在意識層面和技術(shù)層面杜絕一切虛假報(bào)道，在日常報(bào)道中重視公民科學(xué)素養(yǎng)的培養(yǎng)。
（二）采用更加符合科學(xué)規(guī)律的新聞生產(chǎn)手段
要提升公眾的科學(xué)素養(yǎng)，媒介在業(yè)務(wù)層面上要采用更加符合科學(xué)規(guī)律的新聞生產(chǎn)手段，來增強(qiáng)媒介產(chǎn)品的傳播效果。比如，采用事件科普來強(qiáng)化傳播效果。
目前在國內(nèi)非常活躍的非官方的科普組織非“科學(xué)松鼠會”莫屬。縱觀科學(xué)松鼠會的傳播路徑會發(fā)現(xiàn)，其絕大多數(shù)文章都有一個共同的特點(diǎn)，就是“迎著熱點(diǎn)上”，不斷地為讀者制造興趣點(diǎn)。在突發(fā)公共事件或時事熱點(diǎn)中，總是有他們的科普專輯，如汶川地震、“毒牛奶”、“甲型H1N1”、“奧運(yùn)”等。這就要求媒體的新聞生產(chǎn)不能僅僅停留在對事件本身的關(guān)注上，而應(yīng)進(jìn)一步報(bào)道與社會熱點(diǎn)事件或公共事件相關(guān)的內(nèi)容。事實(shí)上，公眾也將越來越多地從公共事件中獲取科學(xué)知識和科學(xué)精神。
值得媒體借鑒的是，雖然事件本身并沒有體現(xiàn)出科普概念，但科學(xué)傳播和公共事件相結(jié)合便可以產(chǎn)生出極強(qiáng)的傳播效果。出于信息不對稱、滿足求知欲以及與他人交流等原因，受眾有多層次的信息需求，媒體就可推動公眾以前所未有的程度參與到公共事件中，這樣，在信息饑渴的狀態(tài)下科學(xué)傳播對于公眾科學(xué)素養(yǎng)的提升自然會收到良好的效果。
（三）提高媒體人的科學(xué)素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)傳播主體的專業(yè)化
在大眾媒介促進(jìn)公眾科學(xué)素養(yǎng)的過程中，媒體人無疑扮演了重要的角色。根據(jù)美國對其科學(xué)傳播和互聯(lián)網(wǎng)的一項(xiàng)調(diào)查，如果能夠雇傭到有新聞工作背景和技巧的記者來采訪和編輯科學(xué)信息，則向公眾傳播科學(xué)的能力將會加強(qiáng)。目前，科技記者的科技素養(yǎng)尚未達(dá)到一定的高度，究其原因在于：知識的結(jié)構(gòu)性不足導(dǎo)致的科學(xué)素養(yǎng)不高。從事科技傳播的編輯記者普遍缺乏對于自然科學(xué)的基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí)。對一些基礎(chǔ)的科學(xué)定理定律和基本的原理掌握相對匱乏。再者，是缺乏科學(xué)態(tài)度和學(xué)習(xí)的意愿。目前新聞業(yè)態(tài)是媒體間的競爭激烈，一方面，媒體提供給編輯記者的周期性培訓(xùn)和再教育越來越難以保證；另一方面，許多媒體對編輯記者進(jìn)行量化考核，奔波和疲勞成為生活常態(tài)，一線采編人員根本沒有時間靜下心來學(xué)習(xí)。
所以，作為合格的媒體人應(yīng)該具備的一是和普通公眾一樣應(yīng)該具備的科學(xué)素養(yǎng)，二是具備科學(xué)精神。科學(xué)精神來自于人類在追求和探索真理的過程中所形成的理性思維和實(shí)證傳統(tǒng)。三是媒體人應(yīng)具備思想和視野前瞻的素養(yǎng)。
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關(guān)鍵詞：檔案管理；現(xiàn)代化利用；問題；措施
一、檔案管理現(xiàn)代化相比于傳統(tǒng)的方式的優(yōu)勢
（一）檔案存放的時間長
傳統(tǒng)的檔案管理主要以紙質(zhì)文檔存放在辦公桌上，一般采取堆疊的形式，在天氣惡劣的情況下，很容易造成破損，導(dǎo)致信息的丟失，還會受主觀因素的影響出現(xiàn)遺失情況。信息化技術(shù)的應(yīng)用使得很多檔案以電子文檔的形式存放在電腦中，不會受其他客觀因素的影響而造成數(shù)據(jù)的缺失，存放時間長。
（二）檔案的提取很方便
傳統(tǒng)的檔案管理方式受時間年代的影響大，很多年代久遠(yuǎn)的文檔在提取時需要進(jìn)行查找，往往會出現(xiàn)查找目錄不齊全的情況，使得檔案提取困難。電子版的檔案目錄清晰，查找快捷，可以在眾多文檔中快速的找到需要的資料，使得提檔工作快捷有效。
（三）信息資源全面有效可以進(jìn)行共享
電子設(shè)備的存儲空間相對紙質(zhì)材料更大，還能進(jìn)行及時的更新補(bǔ)充和修改，所以，信息的內(nèi)容會更加全面具體，還可以通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將檔案信息上傳到公共平臺上，實(shí)現(xiàn)信息的共享，讓更多的人進(jìn)行參考利用。
二、檔案管理現(xiàn)代化面臨的問題
（一）現(xiàn)代化意識不高
對于檔案的概念，很多人都知之甚少，甚至有很多誤解，認(rèn)為檔案是屬于私人的，具有很強(qiáng)的保密性，檔案管理的意識薄弱，對于現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用更是毫不重視，導(dǎo)致在進(jìn)行檔案管理的信息化工作時開展困難。對于現(xiàn)代化技術(shù)的認(rèn)識不足，很多事業(yè)單位的檔案管理工作還局限在傳統(tǒng)的方式中，嚴(yán)重制約了檔案管理工作的現(xiàn)代化步伐。
（二）現(xiàn)代化檔案管理人才不足
要想實(shí)現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化就必須有相關(guān)的技術(shù)人員，當(dāng)前，對于檔案管理的現(xiàn)代化技術(shù)的掌握并不全面，很多人員還只是停留在對檔案的收集整理上，應(yīng)該對新技術(shù)、新設(shè)備進(jìn)行接觸了解，保證整個檔案工作的開展現(xiàn)代化程度提高，對于一般設(shè)備的日常維修、檢查也應(yīng)該掌握其技術(shù)，還應(yīng)該具備相應(yīng)的管理技能，對于檔案現(xiàn)代化管理不僅需要先進(jìn)的技術(shù)人才，還應(yīng)該具有專業(yè)的管理素養(yǎng)，這正是當(dāng)前檔案管理人才所缺乏的技能。
（三）現(xiàn)代化管理設(shè)備技術(shù)落后
受資金、成本的制約，很多企業(yè)對檔案管理的現(xiàn)代化投入少，沒有能力購買先進(jìn)的信息化設(shè)備，使得整個檔案管理工作的開展困難重重，檔案管理的信息化程度地，使得人才的引入更加困難，相關(guān)的先進(jìn)技術(shù)也難以利用。技術(shù)的引入成本高，很多領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為沒有必要在檔案管理工作上投入這么大的比重，所以，技術(shù)與設(shè)備的匱乏是阻礙整個檔案管理實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的絆腳石。
（四）檔案管理的現(xiàn)代化基礎(chǔ)薄弱
檔案管理的現(xiàn)代化技術(shù)是近幾年出現(xiàn)的，整個檔案管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化程度在短時間內(nèi)很難達(dá)到現(xiàn)代化要求，所以，現(xiàn)代化的管理基礎(chǔ)很薄弱。加之，現(xiàn)代檔案管理工作中存在著各種各樣的問題，很多檔案的卷宗質(zhì)量低，檢索工具沒有做到現(xiàn)代化，這些都在一定程度上使得檔案管理的現(xiàn)代化基礎(chǔ)大為削弱。
（五）標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化沒有達(dá)到現(xiàn)代化要求
檔案管理的現(xiàn)代化理論有待進(jìn)一步提高，整個檔案管理的現(xiàn)代化工作是一個系統(tǒng)的工程，受很多因素的影響，徐要各方面的支持和協(xié)調(diào)，所以，如果一方存在問題，整個系統(tǒng)的運(yùn)行就會出現(xiàn)問題，要想達(dá)到整個系統(tǒng)運(yùn)行的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行合理的體系構(gòu)建，當(dāng)前，各大企業(yè)事業(yè)對于檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化程度不夠，造成整個檔案管理的現(xiàn)代化要求沒有落到實(shí)處。
三、檔案管理現(xiàn)代化的利用方式
（一）工作技術(shù)以及管理的現(xiàn)代化
現(xiàn)代化技術(shù)在檔案管理工作中的應(yīng)用，需要一定的設(shè)備為依托，要想全面提高檔案管理的現(xiàn)代化需要對相關(guān)設(shè)備及時進(jìn)行更新，配備相關(guān)的計(jì)算機(jī)、掃描儀以及互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備等，對現(xiàn)代化技術(shù)進(jìn)行利用，運(yùn)用縮微技術(shù)、光盤技術(shù)，加快檔案管理的數(shù)字化處理。對于檔案工作的管理是工作重點(diǎn)，運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)的管理理論，與實(shí)際相結(jié)合，指導(dǎo)檔案管理的實(shí)踐工作，實(shí)現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化應(yīng)用，為實(shí)現(xiàn)檔案管理的專業(yè)化和自動化，將先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備和手段引入檔案管理中，應(yīng)該遵循檔案工作的規(guī)律，使得檔案管理工作更為高效。
（二）檔案資源實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化
隨著信息時代的發(fā)展，信息化技術(shù)已經(jīng)應(yīng)用于各行各業(yè)，通過信息化推動現(xiàn)代化發(fā)展是整個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，檔案資源的信息化是將檔案資源和檔案工作的管理過程，通過信息和技術(shù)加工計(jì)算，實(shí)現(xiàn)檔案資源的合理配置，便于有序有效開發(fā)利用，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)檔案資源的社會共享的目標(biāo)。信息資源的現(xiàn)代化主要包括兩個方面，首先應(yīng)該對檔案信息資源進(jìn)行合理建設(shè)，利用數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)，將各種數(shù)據(jù)庫和目錄庫進(jìn)行規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。再次是對檔案基礎(chǔ)平臺的搭建，主要工作集中在檔案網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理系統(tǒng)的開發(fā)利用，建立檔案信息資源共享平臺，實(shí)現(xiàn)檔案信息的傳輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)化和信息資源的共享化，檔案資源建設(shè)在未來的發(fā)展主要在于檔案資源的信息化。
（三）檔案保護(hù)工作對現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用
檔案資源的保護(hù)是整個工作的完善環(huán)節(jié)，對檔案資源的保護(hù)是保證整個資源實(shí)現(xiàn)共享的前提，新型存儲介質(zhì)的出現(xiàn)，信息化處理技術(shù)的應(yīng)用，使得檔案管理的載體不斷更新，為實(shí)現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化起到了一定的促進(jìn)意義，新的檔案載體在形成介質(zhì)、存儲方式的過程中有著自身獨(dú)特的特點(diǎn)，新型的檔案載體的運(yùn)用使得檔案保護(hù)工作的安全性和真實(shí)性得到了很大的提高。
（四）處理好手工操作和現(xiàn)代化管理的關(guān)系
在進(jìn)行檔案管理工作的開展時，要想實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，需要循序漸進(jìn)，通過一定的過程才能完成，在檔案管理現(xiàn)代化過程中是手工操作與現(xiàn)代化管理同等重要，對于不同工作內(nèi)容處理方式也有差別，檔案管理的基礎(chǔ)工作，主要還是依靠手工操作進(jìn)行工作的，包括對檔案資源的收集鑒定整理以及建檔，這些工作的開展都需要手工操作來完成。
四、總結(jié)
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展技術(shù)的進(jìn)步要求檔案管理工作的現(xiàn)代化，作為風(fēng)景區(qū)的檔案管理的數(shù)量很大，需要提高其檔案管理的效率，運(yùn)用現(xiàn)代化手段可以極大的促進(jìn)檔案管理工作的開展，在這一過程中，不僅要有專業(yè)的現(xiàn)代化檔案管理人才，還要熟練掌握計(jì)算機(jī)技術(shù)，還應(yīng)該具備專業(yè)的政治素養(yǎng)和管理素養(yǎng)，在未來的發(fā)展趨勢里，檔案管理的現(xiàn)代化建設(shè)主要以檔案資源信息的建設(shè)為主，進(jìn)而推動整個檔案管理工作的現(xiàn)代化發(fā)展，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)需要各方面的部門進(jìn)行密切配合，在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)促進(jìn)檔案管理工作的科學(xué)合理發(fā)展，使得整個景區(qū)工作的開展更為便捷。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：企業(yè)文化；現(xiàn)代企業(yè)管理；作用
Abstract: the enterprise's culture as the core enterprise management theory of the soul parts, more and more get the attention of the modern enterprise management. The formation of enterprise culture in the company of play the mechanism of tangible or intangible role, domestic and international and large enterprise enterprise culture had formed a kind of itself personality model. And in the process of enterprise culture to form good mechanism with is very important, be helpful for the establishment and development of enterprise culture, and at the same time in the enterprise formed the common cultural phenomenon, can effectively promote the enterprise can sustainable business development.
Keywords: enterprise culture; Modern enterprise management; role
中圖分類號：F279.23文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
企業(yè)文化是企業(yè)的精神源泉，是企業(yè)良好運(yùn)作的根本保證。企業(yè)文化在一個企業(yè)內(nèi)部為員工樹立正確的價(jià)值觀、人生觀、工作的態(tài)度和方式、行為的準(zhǔn)則和道德標(biāo)準(zhǔn)等方面都具有很大的影響。隨著全球經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，企業(yè)競爭日益激烈，要想使企業(yè)得到可持續(xù)的良性發(fā)展，必須建立健全企業(yè)自身文化，并借助自己的企業(yè)文化理念推廣企業(yè)產(chǎn)品品牌，可見企業(yè)文化在現(xiàn)代企業(yè)管理中具有重要作用和地位。
一、企業(yè)建立企業(yè)文化的必要性
對于任何一個企業(yè)而言，要想得到發(fā)展必須依靠地區(qū)經(jīng)濟(jì)特色和當(dāng)?shù)匕傩盏南M(fèi)觀，所以企業(yè)必須減少自己獨(dú)特的企業(yè)文化，企業(yè)文化作為一種管理方式理念，在現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展中起到越來越重要的作用。隨著企業(yè)文化建設(shè)的理論研究逐步深入，關(guān)于企業(yè)文化形成過程中的一些影響因素也逐漸豐富多樣。
1.共同的價(jià)值觀是基礎(chǔ)
企業(yè)共同的價(jià)值觀念規(guī)定了企業(yè)的價(jià)值取向，使員工對事物的評判形成共識，有著共同的價(jià)值目標(biāo)，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和員工為著他們所認(rèn)定的價(jià)值目標(biāo)去行動。任何一種文化能夠在一個企業(yè)里得以存在和發(fā)展，必然得到了企業(yè)管理層的認(rèn)同，即企業(yè)管理者的思想理念和廣大員工的價(jià)值觀相一致，所以企業(yè)的管理者必須身體力行、率先垂范，把企業(yè)的價(jià)值觀弘揚(yáng)光大，起到示范的作用來塑造企業(yè)文化形象。
2.傳統(tǒng)文化的繼承
在世界經(jīng)濟(jì)一體化、市場競爭愈演愈烈的環(huán)境下，一個企業(yè)要想生存、發(fā)展、保持旺盛的生命力，必然需要建立強(qiáng)大的企業(yè)文化。在我國，歷史證明傳統(tǒng)文化貫穿了中華民族的發(fā)展，它是鑄造了過去、誕生了現(xiàn)在、孕育著未來的民族精神，這種民族精神是企業(yè)文化步入現(xiàn)代企業(yè)組織的根基。由此可見，要重視企業(yè)的個性發(fā)展和特色文化建設(shè)，需在外來文化的基礎(chǔ)上保持對傳統(tǒng)文化的繼承。
二、企業(yè)文化在企業(yè)經(jīng)營管理中的作用
在一個企業(yè)中，經(jīng)營管理的過程中的企業(yè)價(jià)值觀和企業(yè)行為規(guī)范都是通過企業(yè)文化表現(xiàn)出來的。企業(yè)文化形成是通過企業(yè)的行為機(jī)制，將企業(yè)價(jià)值觀作為核心，最終衍生的一種外在的企業(yè)形象過程。它具有多層次、多載體的特征，企業(yè)文化是一種復(fù)合型文化。企業(yè)文化是在企業(yè)長期發(fā)展過程中積累下來的維持企業(yè)生存、發(fā)展的精神財(cái)富，如果一個企業(yè)沒有自己的企業(yè)文化將是一個沒有發(fā)展前景的企業(yè)，企業(yè)文化在企業(yè)中的作用至關(guān)重要。
1.員工價(jià)值觀導(dǎo)向
在企業(yè)中，企業(yè)文化包括共同的價(jià)值觀念和目標(biāo)指向，對企業(yè)員工具有一定的凝聚作用和導(dǎo)向作用，它能把每一位員工的價(jià)值觀引導(dǎo)在企業(yè)總體價(jià)值觀上來。通過一系列的措施和企業(yè)文化的宣導(dǎo)，使員工在行為和思想理念上有相應(yīng)的準(zhǔn)則。這樣，員工在企業(yè)中作為個體，才有可能充分發(fā)揮出自己的才智，有利于企業(yè)在人才方面具有強(qiáng)大的市場競爭力。
2.人性化管理
企業(yè)文化大大增強(qiáng)在企業(yè)管理中的藝術(shù)性和靈活性，打破了原來硬性的管理制度模式。原來的硬性管理模式主要以規(guī)章制度為指導(dǎo)，用制度來強(qiáng)制約束管理員工，而企業(yè)文化作為一種強(qiáng)調(diào)以人為本的管理模式，使員工自覺的遵守公司規(guī)章制度，對員工進(jìn)行人格化管理。
3.激勵員工
企業(yè)文化對企業(yè)員工的工作具有激勵性作用，由于企業(yè)文化注重人的因素，從尊重每一位員工出發(fā)，尊重企業(yè)員工在企業(yè)中的地位和作用，把員工的共同價(jià)值觀作為衡量的標(biāo)準(zhǔn)，能從根本上最大限度的激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)員工樹立整體的企業(yè)價(jià)值觀念，從而打造高績效的組織團(tuán)隊(duì)。
4.增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識
企業(yè)文化強(qiáng)調(diào)以人為本，尊重人的想法。因此，在企業(yè)中構(gòu)建一個具有凝聚力的團(tuán)結(jié)，并在團(tuán)隊(duì)中每一個員工相互信任，共同生活在和平的氣氛中，形成一種團(tuán)隊(duì)意識。如果企業(yè)或組織，存在沒有這種意識的團(tuán)隊(duì)，則無法生存。企業(yè)文化使企業(yè)管理者和員工之間形成了一種強(qiáng)大的凝聚力。具有共同價(jià)值觀、共同的目標(biāo)和共同的理想，從而使整個企業(yè)從上至下，形成一個有機(jī)的統(tǒng)一整體。在這個團(tuán)隊(duì)中，全體員工互相鼓勵、互相學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短，才能在市場競爭中應(yīng)對自如，使企業(yè)在百戰(zhàn)百勝中加快前進(jìn)步伐。由于這個原因，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者、企業(yè)內(nèi)部各個部門之間，企業(yè)管理層和員工之間，員工與員工之間，有時候就會產(chǎn)生一些矛盾，用最好的方式來解決矛盾，就是通過運(yùn)用企業(yè)文化的自我調(diào)節(jié)功能，進(jìn)行自我消融。企業(yè)和社會，企業(yè)和消費(fèi)者，企業(yè)和國家之間有時會有一些不和諧的因素，而最好的解決方式，也可以用企業(yè)文化進(jìn)行調(diào)適。
三、企業(yè)文化對產(chǎn)品市場作用
1.市場的作用
市場是受到一定環(huán)境的影響和控制，如果企業(yè)的文化和市場沒有得到很好的融合，甚至出現(xiàn)沖突，必然會使企業(yè)處于難以發(fā)展和危險(xiǎn)的境地。例如，當(dāng)一個企業(yè)的服務(wù)定位在“主導(dǎo)產(chǎn)品“市場細(xì)分時，市場需求的特點(diǎn)是“時尚”，企業(yè)文化的內(nèi)涵應(yīng)充分體現(xiàn)出創(chuàng)新、個性、差異等競爭特點(diǎn)。只有這樣，才能發(fā)揮企業(yè)文化的作用，企業(yè)在市場競爭中占有主導(dǎo)地位，以便獲得更多的細(xì)分市場。在某種意義上，市場競爭主要體現(xiàn)的是企業(yè)文化的競爭，企業(yè)文化要與市場的主體文化相適應(yīng)，互相融入，企業(yè)才有可能有計(jì)劃的取得主動權(quán)。如果企業(yè)文化與市場不能相適應(yīng)，則企業(yè)必須進(jìn)行相應(yīng)的文化調(diào)整。
2.產(chǎn)品的作用
企業(yè)產(chǎn)品的開發(fā)，就是一個文化品質(zhì)衍生一個過程，過程實(shí)際上就是文化系列化的過程。企業(yè)文化主要表現(xiàn)在產(chǎn)品是無形產(chǎn)品的開發(fā)，基本的文化產(chǎn)品是“核心產(chǎn)品”。從這個角度上來說，該產(chǎn)品是文化，文化即是產(chǎn)品。企業(yè)要在市場為自己建立品牌，打造“品牌文化”，必須努力提高產(chǎn)品的文化價(jià)值觀即“無形的價(jià)值”。只有企業(yè)文化和產(chǎn)品相協(xié)調(diào)，并相互支持時，企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的優(yōu)化。否則，相互制約，相互沖突，相互影響，相互抵消，就會導(dǎo)致企業(yè)能力減弱，企業(yè)文化的效果一定大打折扣。在這個時候，企業(yè)只有兩個的選擇，一是解決現(xiàn)有企業(yè)文化的缺陷，二是調(diào)整產(chǎn)品的功能和性能。
結(jié)束語：
綜上所述，企業(yè)文化是一個企業(yè)在長期生產(chǎn)經(jīng)營中積累的一個過程，是現(xiàn)代企業(yè)管理的核心內(nèi)容。要使企業(yè)文化成為企業(yè)實(shí)際經(jīng)營活動中員工行為的精神主導(dǎo)力量，讓企業(yè)文化在企業(yè)真正落地，重組織、追求革新、有明確目標(biāo)的建設(shè)有活力的企業(yè)文化，必須依靠公司各個部門溝通協(xié)調(diào)，以企業(yè)倡導(dǎo)的核心價(jià)值觀理念作為導(dǎo)向去開展各項(xiàng)工作，這樣才能讓企業(yè)在優(yōu)秀的企業(yè)文化指導(dǎo)下，獲得長期的發(fā)展，成為一個真正優(yōu)秀與成功的企業(yè)。
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1.堅(jiān)持現(xiàn)代化檔案管理
A.加強(qiáng)制度建設(shè)，筑牢檔案管理基礎(chǔ)
制度化是做好檔案管理工作的基礎(chǔ)，要做好檔案管理工作就必須實(shí)現(xiàn)檔案管理制度化。檔案管理設(shè)備的現(xiàn)代化，檔案種類和載體的多樣化特點(diǎn)決定了檔案管理方法要不斷改革，只有堅(jiān)持與時俱進(jìn)，才能適應(yīng)新形勢，開創(chuàng)檔案管理工作的新局面。因此，日新月異的形勢對檔案工作人員在業(yè)務(wù)知識、科學(xué)知識以及管理操作能力等方面都提出了新的更高要求。為了加強(qiáng)對檔案的管理和收集、整理工作，有效地保護(hù)和利用檔案，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，《中華人民共和國檔案法》應(yīng)運(yùn)而生，經(jīng)過二十多年的發(fā)展，為我國檔案管理工作的良性發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。與此同時，各單位要建立健全檔案管理規(guī)章制度，向制度要管理，向制度要效益，只有這樣，檔案管理工作才能做到因地制宜、靈活有效。
B.積極探索實(shí)現(xiàn)檔案的現(xiàn)代化管理
現(xiàn)代化檔案工作從本質(zhì)上看是一項(xiàng)管理工作。不僅要管理檔案，也要管理檔案機(jī)構(gòu)。管理檔案人員只有運(yùn)用科學(xué)的思想、方法對檔案工作進(jìn)行組織管理，才能達(dá)到檔案工作的目標(biāo)。現(xiàn)在我國常見的管理包括：經(jīng)驗(yàn)管理，以個人或別人成功的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)為依據(jù)進(jìn)行管理；行政管理，以法律、法令、計(jì)劃、條例、會議為依據(jù)進(jìn)行管理；科學(xué)管理，以管理科學(xué)理論為指導(dǎo)，采用現(xiàn)代科學(xué)方法和手段進(jìn)行管理。上述三種管理有著內(nèi)在聯(lián)系，經(jīng)驗(yàn)管理、行政管理過程中應(yīng)加強(qiáng)科學(xué)管理方法的運(yùn)用。
加強(qiáng)管理思想的現(xiàn)代化。檔案工作人員、尤其是組織領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)根據(jù)社會發(fā)展和檔案工作的實(shí)踐，從思想上認(rèn)識檔案管理現(xiàn)代化的重大意義，拋棄傳統(tǒng)管理中不科學(xué)、不合理的因素，代之以科學(xué)的組織管理思想。
注意管理方法的科學(xué)化。積極采用現(xiàn)代管理方法的優(yōu)秀成果，改變單純的以行政手段進(jìn)行管理的做法。在管理方法中把經(jīng)濟(jì)方法、行政方法、法律方法、社會心理方法、政治教育方法等有機(jī)結(jié)合起來。
強(qiáng)化組織機(jī)制，提高組織管理效率。應(yīng)根據(jù)檔案工作實(shí)際，按照科學(xué)的組織理論對檔案組織的體制、設(shè)置原則、內(nèi)部機(jī)構(gòu)、人員編制、運(yùn)轉(zhuǎn)程序、決策過程進(jìn)行有效管理，通過必要的措施和手段保證組織機(jī)構(gòu)的效率，充分發(fā)揮檔案的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
進(jìn)一步加強(qiáng)檔案組織工作的標(biāo)準(zhǔn)化。通過制定檔案工作的組織標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，更好地、科學(xué)地開展檔案工作，指導(dǎo)檔案工作順利開展。在檔案工作現(xiàn)代化進(jìn)程中，現(xiàn)代化的設(shè)備、現(xiàn)代化的技術(shù)方法都需要具備現(xiàn)代化思想的人去掌握運(yùn)用。就中國目前的狀況，很快在檔案工作技術(shù)裝備上全面現(xiàn)代化仍是比較困難的，而且即使裝備現(xiàn)代化了，以目前檔案干部隊(duì)伍的知識素質(zhì)也不能充分發(fā)揮其作用。國內(nèi)一些檔案部門的現(xiàn)代化裝備沒有充分發(fā)揮作用，甚至處于閑置狀況，其關(guān)鍵是人員素質(zhì)的問題。所以，建設(shè)一支具有較高知識素質(zhì)的檔案干部隊(duì)伍是檔案工作現(xiàn)代化的基本保證。
C.檔案利用是檔案管理的最終目的
檔案運(yùn)用的合理有效是經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。對于把握經(jīng)濟(jì)活動的基本規(guī)律和未來發(fā)展方向具有很強(qiáng)的借鑒意義。全面加強(qiáng)檔案管理工作的根本目的在于充分發(fā)揮檔案的作用。檔案利用工作是檔案自身價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)的直接手段，做好檔案的開發(fā)和利用是檔案管理自身價(jià)值的重要體現(xiàn)，檔案開發(fā)利用已經(jīng)成為全社會重要的不可或缺的信息資源。要加強(qiáng)檔案的開發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)信息資源的共享。就必須加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)管理。檔案員除了在檔案收集、整理、鑒定、保管等方面下功夫外，應(yīng)著重做好檔案的編目、檢索、編研工作，編制較適用的檢索工具，建立健全檢索體系和檔案文件匯編等參考資料，及時、系統(tǒng)、完整地提供、滿足檔案利用工作的需要。在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)對檔案的保管工作，隨時準(zhǔn)備為利用者提供所急需的檔案。重要、珍貴的檔案要備有微縮或復(fù)制件，以代替檔案原件提供利用。同時加強(qiáng)檔案庫房設(shè)施建設(shè)，減少外界條件對檔案造成的損害。在管理好檔案的基礎(chǔ)上，檔案管理工作也要適應(yīng)社會需求的變化，尋求更為有效的服務(wù)新途徑，以提高檔案利用的質(zhì)量和水平，更好地發(fā)揮檔案的作用，在創(chuàng)造社會效益的同時，促進(jìn)檔案事業(yè)的發(fā)展。
2.檔案管理現(xiàn)代化的條件
實(shí)現(xiàn)檔案工作的現(xiàn)代化是一個長期而復(fù)雜的任務(wù)，需要大量的人力、物力、財(cái)力，而且要有充分的科學(xué)論證和準(zhǔn)備工作，必須有比較扎實(shí)的基礎(chǔ)、各方面成熟的條件和恰當(dāng)?shù)臅r機(jī)。我國檔案工作現(xiàn)代化的條件可以從我國國情和檔案工作的實(shí)踐情況兩個方面加以認(rèn)識。
A.檔案工作科學(xué)化、現(xiàn)代化所面臨的國情
實(shí)現(xiàn)檔案工作的科學(xué)化、現(xiàn)代化，必須從我國的實(shí)際出發(fā)，充分認(rèn)識我國的國情。我國的政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，科學(xué)、技術(shù)、教育、文化發(fā)達(dá)程度，人口素質(zhì)等各方面都對檔案工作的現(xiàn)代化起著制約作用。我國科學(xué)技術(shù)研究工作具有較高水平，但應(yīng)用研究仍然比較薄弱，檔案工作的現(xiàn)代化需要國家提供大量應(yīng)用性能好且價(jià)格適中的現(xiàn)代化設(shè)備及其應(yīng)用軟件。由于目前各方面條件的限制，我國計(jì)算機(jī)普及率從全國看還較低，這也制約著檔案工作中計(jì)算機(jī)技術(shù)的普遍采用。先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)變成實(shí)用技術(shù)的周期較長，也對檔案工作的現(xiàn)代化有很大的限制。建國以來，國家培養(yǎng)了大批科技干部、管理干部，為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)奠定了必要的人才基礎(chǔ)。但是，與發(fā)達(dá)國家相比，我國管理人才和科技人才還很缺乏。教育事業(yè)仍然比較落后，國民整體科技文化素質(zhì)還比較低，不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家，而且與一些發(fā)展中國家相比也有差距。這對檔案干部隊(duì)伍的知識化、管理科學(xué)化也產(chǎn)生了影響。整個社會條件對于檔案工作的現(xiàn)代化是有利的，從發(fā)展趨勢上看更是如此，加快檔案工作現(xiàn)代化要用好用足黨和國家的政策及社會條件中有利的一面，同時也要實(shí)事求是，正視不利的一面，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)檔案工作的現(xiàn)代化。
B.檔案工作發(fā)展?fàn)顩r為現(xiàn)代化提供的條件分析
第一，檔案工作已經(jīng)發(fā)展成為一項(xiàng)國家規(guī)模的科學(xué)文化事業(yè)，檔案館已經(jīng)形成網(wǎng)絡(luò)，檔案室工作也有較快發(fā)展，檔案教育、科研等都已有相當(dāng)規(guī)模，檔案工作現(xiàn)代化已成為檔案事業(yè)發(fā)展的迫切需要。
第二，檔案工作的現(xiàn)代化早已列入檔案事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。圍繞檔案工作的現(xiàn)代化，國家制定了相當(dāng)數(shù)量的規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，并投入了一定資金開展有關(guān)問題的研究，取得了顯著成效。
第三，檔案科技干部、管理干部隊(duì)伍隨著檔案教育的迅速發(fā)展而逐步壯大。
1.現(xiàn)代林業(yè)規(guī)劃的管理存在的問題
1.1林權(quán)模式簡單
林權(quán)是法律所確定對森林享有的權(quán)利，針對特殊的森林資源，存在以使用和收益的權(quán)利，反映出人們需求森林資源所創(chuàng)造的利益。中國的森林資源屬于國家所有或集體所有。這種以社會主義公有制為基礎(chǔ)的體現(xiàn)，已然成為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一種制約。
1.2采育比例失調(diào)
近年來，我國意識到森林資源匱乏，所以采取相應(yīng)的措施予以補(bǔ)救，但是效果并不明顯，我國森林的人均占有率與世界人均水平相差還是很大，部分地區(qū)甚至還出現(xiàn)減少。其主要原因是，我國的森林采伐量大于生長量，沒有及時對森林進(jìn)行培育，造成森林采育比例嚴(yán)重失調(diào)的情況。
1.3監(jiān)管制度缺失
近幾年來，我們不斷加強(qiáng)對林業(yè)的管制力度，不斷完善我們的政策，成績有明顯的提高。但是，對于一些少數(shù)地區(qū)，我們的管理措施沒有很好地落實(shí)，導(dǎo)致這些地區(qū)對環(huán)境問題認(rèn)識的程度不夠，對一些針對監(jiān)管制度的工作沒有及時展開，對于一些審批工作沒有落實(shí)到位。
2.加強(qiáng)現(xiàn)代林業(yè)規(guī)劃的管理的政策
2.1強(qiáng)化組織能力，做好教育宣傳
為了加強(qiáng)林區(qū)周圍農(nóng)牧民的森林保護(hù)意識，組織機(jī)構(gòu)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須將林業(yè)管理作為一項(xiàng)常規(guī)工作，督促、落實(shí)每一項(xiàng)相關(guān)工作，針對林業(yè)資源的保護(hù)開展教育宣傳學(xué)習(xí)，使員工加強(qiáng)對林業(yè)保護(hù)的意識。建立專門的管理機(jī)構(gòu)，針對林業(yè)管理做好每一項(xiàng)基本工作，通過對管理機(jī)構(gòu)對企業(yè)職員進(jìn)行相關(guān)林業(yè)法律法規(guī)政策的統(tǒng)一學(xué)習(xí)，提高職員對林業(yè)管理的認(rèn)識，強(qiáng)化對森林資源的保護(hù)認(rèn)識，為林業(yè)未來的管理打好優(yōu)秀的基礎(chǔ)。
2.2 完善監(jiān)督制度，增強(qiáng)管理軌制
監(jiān)督和管理是林業(yè)管理工作的兩大基準(zhǔn)。只有不斷完善監(jiān)督，增強(qiáng)管理，才能做好林業(yè)的管理工作。對于森林資源的監(jiān)督，需要全面落實(shí)區(qū)域責(zé)任管理制度，這就需要建立全面的全管理機(jī)制，明確職工人員的責(zé)任，對森林資源限制采伐量達(dá)到用以達(dá)到可持續(xù)發(fā)展。完善的管理制度是保障林業(yè)管理工作的順利施行，林業(yè)管理的工作是由林業(yè)職員的工作質(zhì)量決定，所以，為達(dá)到林區(qū)的監(jiān)督管理政策，林業(yè)的發(fā)展必須要完善管理機(jī)制，再由管理機(jī)制明確職工人員的職責(zé)。
2.3加強(qiáng)資源培育和林業(yè)保護(hù)
對于林業(yè)管理，資源的培育和林業(yè)的保護(hù)是尤為重要的兩項(xiàng)。森林是重要的資源，它可以提供木材、生物資源等多種綠色能源的林產(chǎn)品，對于人們?nèi)罕姷纳詈蛧医ㄔO(shè)，都是息息相關(guān)的。我國是一個缺少綠色的國家，維護(hù)生態(tài)安全是我國的首要任務(wù)。我國的一些地區(qū)，水土嚴(yán)重流失，土地沙化日益嚴(yán)重，這對我國的可持續(xù)發(fā)展有著嚴(yán)重的影響。加強(qiáng)造林的工作，是維護(hù)我國生態(tài)安全，推動我國可持續(xù)發(fā)展一大重要政策。林業(yè)保護(hù)是一個大范圍的管護(hù)，森林防火、自然區(qū)和野生動物的保護(hù)等各種森林防護(hù)都屬于林業(yè)保護(hù)這一大范圍。首先，針對森林防火，職工人員應(yīng)及時做好防火管理，做好防火道的檢查，對森林周邊民眾做好防火演練，將火災(zāi)發(fā)生的損傷降至最低；其次，對于自然區(qū)和野生動物的保護(hù)，按照相關(guān)規(guī)定，做好資源規(guī)劃，將林區(qū)的珍貴資源以及野生動物在地圖上做好標(biāo)示，規(guī)劃區(qū)域，為保護(hù)自然區(qū)和野生動物做好堅(jiān)實(shí)后盾。
3.實(shí)行可持續(xù)發(fā)展的政策
對與我國林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展政策，我們大致從三個方面入手：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展生態(tài)和依法加強(qiáng)。首先，針對林業(yè)結(jié)構(gòu)，我們應(yīng)該對一些輪伐期短、豐產(chǎn)用的資源進(jìn)行大量培育，這樣，可以短期滿足需求量大的市場，加強(qiáng)森林旅游業(yè)的發(fā)展，加大新產(chǎn)品的開發(fā)，以改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為目的，實(shí)現(xiàn)合理規(guī)劃林業(yè)結(jié)構(gòu)；其次，明確生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，只有生態(tài)環(huán)境在循環(huán)使用的情況下才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的最大化，我國應(yīng)通過科學(xué)化的管理措施，實(shí)現(xiàn)林農(nóng)結(jié)合的方式，建設(shè)一種具有經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會三大效應(yīng)共存的發(fā)展模式；最后，在法律法規(guī)的支持下，健全林業(yè)經(jīng)營的管理制度、森林旅游制度等相關(guān)制度，根據(jù)行政的相關(guān)依據(jù)，規(guī)范森林企業(yè)的管理制度，以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，為加快我國生態(tài)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
4.小結(jié)
（安徽新華學(xué)院 藥學(xué)院，安徽 合肥 230088）
摘 要：本文論述通過融入執(zhí)業(yè)藥師考試和崗位知識、案例教學(xué)、外國文獻(xiàn)查閱、ChemDraw結(jié)構(gòu)畫圖軟件等知識，提出《天然藥物化學(xué)》理論教學(xué)模塊化與現(xiàn)代化結(jié)合的原則、方法，為應(yīng)用型人才培養(yǎng)提供了新的思路.
關(guān)鍵詞 ：天然藥物化學(xué)；模塊化；教學(xué)研究
中圖分類號：G642.0文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1673-260X（2015）04-0271-02
基金項(xiàng)目：安徽省質(zhì)量工程項(xiàng)目（2013gxk105，2012jyxm573，2014zy078，2014jyxm415），安徽新華學(xué)院質(zhì)量工程項(xiàng)目（2014jgkcx14）
中國的教育已從精英教育走向大眾化教育階段，社會的發(fā)展要求人才需要具有實(shí)踐創(chuàng)新能力，特別是作為地方高校，主要是培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才[1].因此，必須摒棄傳統(tǒng)的知識體系傳授模式，加強(qiáng)理論教學(xué)內(nèi)容的整合力度，強(qiáng)調(diào)與就業(yè)崗位的適應(yīng)性，才能更好的發(fā)揮高校人才的職能和效果.《天然藥物化學(xué)》課程是高等醫(yī)藥院校藥學(xué)類專業(yè)的專業(yè)課或?qū)I(yè)基礎(chǔ)課，是執(zhí)業(yè)中藥師必考科目之一.本課程研究內(nèi)容包括各類天然藥物的化學(xué)成分（主要是生理活性成分或藥效成分）的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、理化性質(zhì)、提取分離以及主要類型化學(xué)成分的結(jié)構(gòu)鑒定等.此外，還涉及到主要類型化學(xué)成分的生物合成途徑等內(nèi)容.通過教學(xué)使學(xué)生掌握天然藥物中所含有效成分的結(jié)構(gòu)類型、理化性質(zhì)、提取、分離、檢識的基本理論、基本知識和基本技能；熟悉天然藥物所含有效成分的結(jié)構(gòu)鑒定方法.
1 《天然藥物化學(xué)》課程在傳統(tǒng)教學(xué)中存在的問題
1.《天然藥物化學(xué)》內(nèi)容龐雜，包括糖類、苯丙素類、醌類、黃酮類、萜類和揮發(fā)油、三萜類、甾體類、生物堿類等內(nèi)容，涵蓋結(jié)構(gòu)、理化性質(zhì)、提取、分離、結(jié)構(gòu)解析、實(shí)例等方面，各章節(jié)之間關(guān)聯(lián)度差，知識點(diǎn)連貫性差，離散性強(qiáng)，缺乏一個完整的理論教學(xué)體系，學(xué)生難以將不同章節(jié)內(nèi)容形成一個整體.學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中普遍存在畏難情緒，學(xué)習(xí)興趣不高，學(xué)習(xí)效果欠佳等問題[2].
2.學(xué)生對執(zhí)業(yè)中藥師考試題型一無所知，對《中國藥典》上涉及的《天然藥物化學(xué)》課程內(nèi)容不了解，缺乏對課程應(yīng)用性規(guī)律的把握，影響其專業(yè)后續(xù)發(fā)展和崗位適應(yīng).
3.學(xué)生對該課程的研究熱點(diǎn)、最新技術(shù)和未來發(fā)展趨勢缺乏了解，單純課本知識難以適應(yīng)時展和現(xiàn)實(shí)需要.
2 模塊化教學(xué)的內(nèi)涵
20世紀(jì)60年代，美國職業(yè)教育發(fā)展形成能力本位教育（competency based education，CBE），側(cè)重于職業(yè)基礎(chǔ)通用能力[3].20世紀(jì)70年代，國際勞工組織提出模塊式教學(xué)（Modules of Employable Skills，MES）的培訓(xùn)模式，按照崗位要求，為教學(xué)崗位制定教學(xué)模塊，形成類似積木組合式的教學(xué)方式[4]，側(cè)重于職業(yè)崗位工作能力.模塊是具有內(nèi)在聯(lián)系又相互補(bǔ)充的要素的集合，且這一集合整體能反映完整的內(nèi)容或?qū)崿F(xiàn)固有的目標(biāo).以專項(xiàng)能力課程內(nèi)容為單元模塊，整個教學(xué)過程以專業(yè)崗位為模塊，把專業(yè)的理論知識和實(shí)際的操作技能高度地結(jié)合在一起，增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動性和創(chuàng)造性[5-6].
3 《天然藥物化學(xué)》課程理論教學(xué)模塊設(shè)計(jì)的原則
《天然藥物化學(xué)》實(shí)施模塊教學(xué)，必須依據(jù)培養(yǎng)的知識目標(biāo)和素質(zhì)目標(biāo)，以應(yīng)用能力目標(biāo)要求為主線，遵循理論有機(jī)整合與職業(yè)發(fā)展、崗位實(shí)踐的原則，將執(zhí)業(yè)藥師考試和《中國藥典》內(nèi)容介紹融入課堂，構(gòu)建應(yīng)用教學(xué)模塊，按照由淺入深、由易到難的技能形成規(guī)律來組織教學(xué).根據(jù)本課程教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)，還必須系統(tǒng)地分析該模塊所需的知識技能，確定各模塊所要達(dá)到的深度和廣度，以及模塊之間的有機(jī)銜接.確定模塊構(gòu)成應(yīng)考慮技術(shù)發(fā)展，融入新知識、新技術(shù)、新流程和新方法，要有一定的前瞻性.確定模塊構(gòu)成應(yīng)考慮實(shí)際情況，在確定模塊構(gòu)成時應(yīng)考慮針對不同專業(yè)學(xué)生的適應(yīng)性，要結(jié)合學(xué)生的實(shí)際情況劃分模塊.
4 《天然藥物化學(xué)》課程模塊化理論教學(xué)設(shè)計(jì)思路
貫徹以“培養(yǎng)應(yīng)用能力”為指導(dǎo)思想，“以學(xué)生為主體”的教學(xué)理念，堅(jiān)持科學(xué)性，注重教學(xué)效果與效益，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則.因此，我們把《天然藥物化學(xué)》課程的內(nèi)容劃分為九個模塊，每個模塊的具體內(nèi)容和專項(xiàng)技能要求如表1.
在實(shí)施過程中，“模塊一基礎(chǔ)知識”將教材中“第一章緒論、各章節(jié)的藥物介紹”進(jìn)行整合，重點(diǎn)闡述天然藥物種類，提取、分離、鑒定的基本知識和技術(shù).“多種結(jié)構(gòu)”重在比較模塊下不同結(jié)構(gòu)共性和差異.“提取方法”重點(diǎn)闡述不同成分的提取原理、技術(shù)工藝和純化方法，將各成分的提取特點(diǎn)進(jìn)行整合.“分離方法”整合各章分離技術(shù)，將色譜法作為重點(diǎn)闡釋在天然藥物化學(xué)成分分離中的廣泛應(yīng)用.“典型藥物”將經(jīng)典藥物的結(jié)構(gòu)、理論性質(zhì)、提取分離、結(jié)構(gòu)鑒定、臨床應(yīng)用進(jìn)行詳細(xì)介紹.“藥典點(diǎn)睛”重在提升對于藥物質(zhì)量控制方法的了解，將單純的化學(xué)知識應(yīng)用到生產(chǎn)實(shí)踐中，突出應(yīng)用性.“藥師考試”著重將歷年執(zhí)業(yè)藥師考試真題和內(nèi)容分析搬上課堂，讓學(xué)生對題型、知識點(diǎn)和應(yīng)試技巧有所了解，主要是“見世面”，提前做好應(yīng)試和復(fù)習(xí)的心理準(zhǔn)備.“模塊串講”濃縮該模塊精華，梳理重點(diǎn)、難點(diǎn)，強(qiáng)化回憶與理解.
5 強(qiáng)化課程現(xiàn)代化教學(xué)的方法
5.1 理論教學(xué)的模塊化處理和再加工
將相似章節(jié)進(jìn)行整合，形成模塊章節(jié)，以任務(wù)分解和模塊分析作為教學(xué)模式.首先要求學(xué)生完成知識點(diǎn)自學(xué)，隨機(jī)匯報(bào)形式進(jìn)行檢查；再進(jìn)行模塊分析，串聯(lián)知識點(diǎn)和框架知識結(jié)構(gòu)，以點(diǎn)帶面.最后將整個模塊統(tǒng)一進(jìn)行綜合分析，使課程知識體系由發(fā)散式趨向系統(tǒng)化，同時充分體現(xiàn)學(xué)生自學(xué)與課堂互動的融合.
5.2 應(yīng)用案例教學(xué)使“抽象”內(nèi)容更“具體”
案例教學(xué)法（case study）是一種可將抽象內(nèi)容具體化的重要教學(xué)方法，通過選擇天然藥物研究經(jīng)典案例、臨床用藥案例、重大藥學(xué)事件案例等，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)探索求知的科學(xué)態(tài)度[7].如天然藥物研究經(jīng)典案例有長春花中提取抗癌藥物長春堿、青蒿素的開發(fā)過程、云南白藥中烏頭堿炮制前后毒性的變化[8-9]；臨床用藥案例如治療風(fēng)濕病藥物正清風(fēng)痛寧緩釋片、抗腫瘤藥物紫杉醇注射液、治療冠心病和心絞痛藥物復(fù)方丹參滴丸等；重大藥學(xué)事件如龍膽瀉肝為引起腎衰竭與馬兜鈴酸關(guān)系、齊二藥亮菌甲素事件與二甘醇等[10].
5.3 引入外國文獻(xiàn)查閱技術(shù)讓學(xué)生“見世面”
文獻(xiàn)查閱是從事科學(xué)研究的重要手段和前提條件，國外文獻(xiàn)技術(shù)也是當(dāng)前學(xué)生學(xué)習(xí)的瓶頸和障礙.《天然藥物化學(xué)》課程中最新研究成果需要通過查閱Elsevier MD Consult，Springer，Science Direct，Medline等英文數(shù)據(jù)庫才能掌握，最重要的是選擇
關(guān)鍵詞 和數(shù)據(jù)庫，了解天然藥物化學(xué)的國際頂級期刊和主流期刊[11].
5.4 引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)使用ChemDraw結(jié)構(gòu)畫圖軟件
ChemDraw作為最受歡迎的化學(xué)繪圖軟件之一，由美國劍橋公司開發(fā).其優(yōu)勢是具有繪制化學(xué)結(jié)構(gòu)、反應(yīng)式、分子軌道、立體圖形等強(qiáng)大功能.另外，其預(yù)測化合物物理性質(zhì)，按照IUPAC原則命名結(jié)構(gòu)，預(yù)測MS、1C-NMR譜以及1H- NMR譜數(shù)據(jù)功能也相對突出.對《天然藥物化學(xué)》課程中涉及的天然藥物結(jié)構(gòu)、提取工藝、分離流程、光譜數(shù)據(jù)處理具有重要作用，對該課程講授過程中涉及的構(gòu)型、構(gòu)象繪圖也能較好解決，是重要的應(yīng)用工具[12].因此，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)ChemDraw結(jié)構(gòu)畫圖軟件，可擴(kuò)大學(xué)生的眼界，增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣.
5 展望
通過對《藥物化學(xué)》課程理論教學(xué)內(nèi)容的模塊化教學(xué)與現(xiàn)代化教學(xué)方法結(jié)合，改變傳統(tǒng)的“按章節(jié)逐步推進(jìn)”教學(xué)模式，著重選擇模塊化作為一種教學(xué)方法進(jìn)行嘗試和探索，以現(xiàn)代教學(xué)方法提升學(xué)習(xí)的規(guī)律性探索能力，注意發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性，注意引導(dǎo)學(xué)生對天然藥物應(yīng)用中的化學(xué)問題進(jìn)行思考，最終取得了良好的學(xué)習(xí)效果.
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1.系統(tǒng)管理
系統(tǒng)管理是檔案管理諸多原理的理論基礎(chǔ)，其主要含義是指在檔案管理過程中將所有檔案管理的工作內(nèi)容科學(xué)地匯聚成一個整體，通過對整體工作內(nèi)容的劃分和整合來實(shí)現(xiàn)對檔案管理工作內(nèi)容的有效規(guī)劃，充分地發(fā)揮檔案管理過程中每一個工作環(huán)節(jié)的作用，清除掉檔案管理工作中重復(fù)和不必要的內(nèi)容，從而有效地提升檔案管理工作的效率和質(zhì)量，更進(jìn)一步促進(jìn)檔案管理工作的有序進(jìn)行和健康發(fā)展。
2.整合分原理和反饋原理
整合分原理和反饋原理是檔案管理原則中重要的兩項(xiàng)內(nèi)容。其中整合分原理是指在檔案管理的過程中在系統(tǒng)管理理論的基礎(chǔ)上，對檔案管理整體的工作內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，對檔案管理工作人員進(jìn)行有序規(guī)范地工作劃分，安排檔案管理工作中各項(xiàng)工作內(nèi)容的負(fù)責(zé)人，針對他們不同的職責(zé)義務(wù)分派不同的資源和權(quán)利，制定不同的任務(wù)目標(biāo)，根據(jù)這些分項(xiàng)任務(wù)的完成來實(shí)現(xiàn)對檔案管理工作整體任務(wù)目標(biāo)的達(dá)成；而檔案管理中的反饋原理則是指在檔案管理工作進(jìn)行的過程中，各個部門對檔案管理共同完成目標(biāo)以及完成的過程進(jìn)行綜合的工作反饋，通過反饋的信息來顯示檔案管理工作中的優(yōu)缺點(diǎn)，來制定相應(yīng)的改善措施，進(jìn)一步完善檔案管理工作，促進(jìn)檔案管理工作質(zhì)量上和效率上的進(jìn)步。
二、現(xiàn)代化檔案管理中檔案管理措施
1.加強(qiáng)對檔案工作人員的專業(yè)培訓(xùn)
現(xiàn)代化檔案管理的工作內(nèi)容與計(jì)算機(jī)科技和其它科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用密不可分，檔案工作人員必須加強(qiáng)對相關(guān)科學(xué)技術(shù)以及先進(jìn)設(shè)備的掌握和應(yīng)用能力，達(dá)到能夠熟練運(yùn)用各種科技設(shè)備和技術(shù)完成檔案管理工作的各項(xiàng)內(nèi)容和目標(biāo)。對此，檔案管理單位和部門應(yīng)該加強(qiáng)對檔案工作人員的專業(yè)培訓(xùn)，提升檔案管理工作人員的專業(yè)素質(zhì)以及職業(yè)素養(yǎng)，矯正檔案管理工作人員對檔案管理工作重要性以及檔案管理工作嚴(yán)肅性的認(rèn)識，使其能夠以對檔案管理工作高度負(fù)責(zé)的態(tài)度為基礎(chǔ)，以熟練掌握科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備為介質(zhì)，以檔案管理單位和部門分派的任務(wù)目標(biāo)為目標(biāo)，使用各種檔案管理技術(shù)完成檔案管理工作的內(nèi)容，對自身在檔案管理工作中存在的問題能夠及時發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)，保證檔案管理工作的順利實(shí)施，為檔案管理工作的質(zhì)量提升貢獻(xiàn)自身的力量。
2.加強(qiáng)對紙質(zhì)資料的保護(hù)
現(xiàn)代化檔案管理的主要主體包含電子檔案和紙質(zhì)檔案兩種，紙質(zhì)檔案相比電子檔案來說保存的難度更大，但保存的價(jià)值也更高，更具有歷史意義。因此，檔案管理單位應(yīng)該加強(qiáng)對紙質(zhì)資料的保護(hù)，首先檔案管理單位應(yīng)該做好紙質(zhì)資料的數(shù)字化錄入工作，對紙質(zhì)資料記載的檔案信息實(shí)現(xiàn)與電子內(nèi)容一樣的共同保護(hù)和管理；其次，檔案管理單位應(yīng)該建立紙質(zhì)資料的管理?xiàng)l例和保護(hù)原則，對紙質(zhì)資料管理工作的規(guī)范性、安全性、效益性和價(jià)值性作出相關(guān)的約束和責(zé)任，對紙質(zhì)資料管理過程中的諸多環(huán)節(jié)做好相應(yīng)的監(jiān)控與保護(hù)工作，保證紙質(zhì)資料的任何管理內(nèi)容都能夠有清晰的記錄；最后，檔案管理單位應(yīng)該加強(qiáng)紙質(zhì)資料的保護(hù)工作，對能夠影響到紙質(zhì)資料存放過程中的諸多影響因素采取針對性的防治措施，保證紙質(zhì)資料存放的安全性。
3.加強(qiáng)電子檔案資料的保護(hù)
對電子檔案資料的保護(hù)工作首先應(yīng)該做好電子檔案資料的整理工作，對電子檔案的諸多內(nèi)容進(jìn)行規(guī)劃整理，清晰明確的做好電子檔案的歸檔記錄；其次應(yīng)該為電子檔案的保存磁盤和光盤做好保護(hù)工作，保證其清潔性和實(shí)用性，對磁盤和光盤的存放位置應(yīng)該保證磁盤和光盤各自存放空間的潔凈，保證其不會在存取或者使用的過程中發(fā)生摩擦和劃痕損傷。同時對存放在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)空間上的電子檔案資料應(yīng)該設(shè)置好相應(yīng)的控制密碼，擁有更加先進(jìn)設(shè)備的檔案管理單位可以采用指紋識別或者眼膜識別的方式來做好電子檔案資料的保護(hù)工作；最后，檔案管理單位應(yīng)該定期對磁盤和光盤內(nèi)的電子檔案內(nèi)容進(jìn)行檢查和對照，在保證磁盤光盤儲存安全的同時對電子檔案的內(nèi)容進(jìn)行檢查，保證電子檔案資料不會在保存的過程中出現(xiàn)質(zhì)量上的問題。
三、結(jié)語
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)，經(jīng)濟(jì)分析，規(guī)劃，現(xiàn)代化，循環(huán)經(jīng)濟(jì)，循環(huán)農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)規(guī)劃，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
0引言自20世紀(jì)20年代以來，為解決糧食問題，伴隨著工業(yè)發(fā)展和科技進(jìn)步，一些發(fā)達(dá)國家先后步入以化石能源投入和機(jī)械化生產(chǎn)為主導(dǎo)的“石油農(nóng)業(yè)”生產(chǎn)。石油農(nóng)業(yè)依靠化肥、農(nóng)藥、化石燃料、塑料薄膜等的廣泛應(yīng)用，使農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率大幅度提高，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度增長[1-2]。但是，也帶來了諸多問題，例如過多施用化肥、農(nóng)藥，使用塑料薄膜，造成土壤質(zhì)量下降；農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量的增多使食品安全受到威脅；農(nóng)機(jī)具、化石燃料的廣泛應(yīng)用增加了能源消耗和大氣污染；規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)的迅猛發(fā)展造成了畜禽糞便不能及時消納，導(dǎo)致環(huán)境污染等問題日益突出[3-7]。
為此，人們開始嘗試探索新型的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)運(yùn)而生。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論在農(nóng)業(yè)中的具體應(yīng)用，循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論萌芽可追溯到20世紀(jì)60年代美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家肯尼斯·鮑爾丁（K.E.Boulding）的“宇宙飛船理論”。“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”作為科學(xué)名詞，是英國環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家D.W.Pearce和R.K.Turner于1990年首先提出來的[8]。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種生態(tài)保護(hù)型經(jīng)濟(jì)，它要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律而不是機(jī)械論規(guī)律來指導(dǎo)人類社會的經(jīng)濟(jì)活動[9-10]，把傳統(tǒng)的依賴資源消耗的線型增長的經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。要求以“減量化（reduce）、再利用（reuse）、再循環(huán)（recycle）”（3R）為社會經(jīng)濟(jì)活動的行為準(zhǔn)則。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的應(yīng)用形式之一，強(qiáng)調(diào)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程和農(nóng)產(chǎn)品生命周期中，盡可能地減少農(nóng)業(yè)資源、物質(zhì)的投入量，增加物質(zhì)在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中的循環(huán)再生利用和能量多級使用，得到更好更多的農(nóng)產(chǎn)品，減少廢棄物的產(chǎn)生排放量。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的具體載體和實(shí)踐模式是循環(huán)農(nóng)業(yè)[11]，倡導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)相互協(xié)調(diào)的發(fā)展戰(zhàn)略，把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長建立在國內(nèi)生產(chǎn)總值增長、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人口規(guī)模、環(huán)境等經(jīng)濟(jì)社會指標(biāo)與生物多樣性、土地承載力、生態(tài)資源數(shù)量與質(zhì)量等生態(tài)系統(tǒng)指標(biāo)綜合分析的基礎(chǔ)上，通過實(shí)施有效干預(yù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)更和諧地納入到生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程中來，利用生物與生物、生物與環(huán)境、環(huán)境與環(huán)境之間的能量和物質(zhì)的聯(lián)系建立起來的整體功能和有序結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)中的物質(zhì)、能量、信息和資源的有效轉(zhuǎn)換，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。
近年來，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在我國受到了政府和研究者的廣泛關(guān)注。黨的十七屆三中全會提出，按照建設(shè)生態(tài)文明的要求，發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)部在2007年和2008年連續(xù)提出“循環(huán)農(nóng)業(yè)促進(jìn)行動”，在全國范圍內(nèi)組織了10個循環(huán)農(nóng)業(yè)示范市建設(shè)，力求通過開展試點(diǎn)示范促進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)在更大范圍內(nèi)的發(fā)展[12]。自2010年起，農(nóng)業(yè)部在全國范圍內(nèi)組織開展了國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建工作，鼓勵在有條件的地方建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，梯度推進(jìn)我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。本文在簡述循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論形成與發(fā)展的基礎(chǔ)上，歸納了以歐盟、美國、日本和菲律賓瑪雅農(nóng)場為代表的國外循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，闡述了循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論指導(dǎo)下的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃主要理論、思路方法和核心內(nèi)容；以《雙城市農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》為例，分析了循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論指導(dǎo)下的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃實(shí)踐。
寄望為制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃與發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供借鑒與參考。
1國外循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式及其對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃制定的啟示1.1以歐盟為代表的綜合型循環(huán)農(nóng)業(yè)歐盟綜合型循環(huán)農(nóng)業(yè)，主要目標(biāo)是限制化學(xué)品投入，強(qiáng)調(diào)使用可再生資源生產(chǎn)生態(tài)產(chǎn)品，追求生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的統(tǒng)一。歐盟綜合型循環(huán)農(nóng)業(yè)尤以德國為典型。
為了發(fā)展綜合型循環(huán)農(nóng)業(yè)，德國政府制定了一系列法律法規(guī)和政策措施，包括化肥施用量限制、廢棄物排放控制、農(nóng)業(yè)資源保護(hù)、環(huán)境污染處罰，另外還倡導(dǎo)農(nóng)牧業(yè)相結(jié)合、作物輪作、少耕免耕、再生資源開發(fā)等。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)提倡清潔生產(chǎn)，嚴(yán)格限制投入品種類及數(shù)量，尤其關(guān)注保護(hù)生態(tài)環(huán)境。具體措施有：禁止使用化學(xué)合成殺蟲劑、除草劑；鼓勵使用有機(jī)肥或長效肥，利用腐蝕質(zhì)保持地力；采用作物輪作或間作等種植模式；根據(jù)牧場承載力核準(zhǔn)養(yǎng)畜量，鼓勵使用天然飼料；禁用抗生素和轉(zhuǎn)基因技術(shù)等。非常重視發(fā)展生物質(zhì)能源作物，選育甜菜、馬鈴薯、油菜、玉米等制取燃料乙醇、甲烷等，替代化石能源；實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一的生態(tài)標(biāo)識認(rèn)證措施。歐盟綜合型循環(huán)農(nóng)業(yè)不僅減少了資源消耗，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境；而且提高了農(nóng)產(chǎn)品信任度和透明度，實(shí)現(xiàn)了有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。
1.2以美國為代表的高新技術(shù)型循環(huán)農(nóng)業(yè)美國是最早倡導(dǎo)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的國家之一，主要以優(yōu)質(zhì)高效為目標(biāo)，突出特點(diǎn)是引入高新技術(shù)，重視農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，追求以最少的投入獲得優(yōu)質(zhì)的高產(chǎn)出和高效益，建立一種保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。美國發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的主要方法是將高新技術(shù)引入到農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)之中，構(gòu)建先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的減量投入，體現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)“減量化”原則。高技術(shù)型循環(huán)農(nóng)業(yè)模式依靠高新技術(shù)來大幅度提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)管理，科學(xué)配方施肥，減少環(huán)境污染，保持生態(tài)環(huán)境。高效施肥、灌溉以及節(jié)水等先進(jìn)技術(shù)的推廣使用保證了美國傳統(tǒng)循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的提升。美國農(nóng)場在農(nóng)作物生長期間，對不同土層的土壤特性、水分、養(yǎng)分等情況進(jìn)行定點(diǎn)定時測定和記錄，并根據(jù)作物生長特性和氣象資料等對補(bǔ)給量進(jìn)行計(jì)算，做到了按需投入。美國循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式體現(xiàn)了高新技術(shù)對緊缺資源的替代作用，體現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高效益、低投入和減少對資源環(huán)境的負(fù)面影響，拓展了循環(huán)農(nóng)業(yè)的外延。
1.3以日本為代表的環(huán)保型循環(huán)農(nóng)業(yè)日本環(huán)保型循環(huán)農(nóng)業(yè)模式的主要目標(biāo)，是在保護(hù)產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境的前提下，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，從源頭保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，其突出特點(diǎn)是生態(tài)環(huán)保。主要做法包括控制化肥等投入品的使用，減少環(huán)境污染，保持地力；利用現(xiàn)代生物技術(shù)改良和培育作物新品種，使之適應(yīng)鹽堿地、荒漠和生態(tài)敏感區(qū)耕作，增加耕地面積，彌補(bǔ)耕地短缺。
在組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中，注重協(xié)調(diào)資源系統(tǒng)關(guān)系、兼顧部門效率來保護(hù)生態(tài)環(huán)境。日本注重強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部種植業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等各部門所包含的資源系統(tǒng)關(guān)系的協(xié)調(diào)，并考慮比例結(jié)構(gòu)與區(qū)域農(nóng)業(yè)自然資源及其組合的統(tǒng)一，減少自然資源浪費(fèi)和生態(tài)破壞。此外，對國土范圍內(nèi)的林地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)，發(fā)揮森林在凈化空氣、保持水土和生物多樣性等方面的作用，保護(hù)綠色資源。為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，日本還建立了結(jié)構(gòu)較為完整的循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律體系。通過長期發(fā)展以有機(jī)農(nóng)業(yè)為主的環(huán)保型循環(huán)農(nóng)業(yè)，日本的生態(tài)環(huán)境顯著改善，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
1.4具有菲律賓特色的瑪雅農(nóng)場循環(huán)農(nóng)業(yè)菲律賓的瑪雅農(nóng)場，是比較早期的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典范之一，也是發(fā)展場區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典型。
在場區(qū)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的高效利用，達(dá)到物質(zhì)循環(huán)、能量梯級利用、廢棄物全部處理的目標(biāo)。主要做法是在場區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)麩皮養(yǎng)魚、肉食加工、沼氣生產(chǎn)、有機(jī)肥還田以及糧食生產(chǎn)等的完整的循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系[13]。具體方法是利用位于菲律賓首都馬尼拉附近的一個廢棄面粉廠，回收面粉廠產(chǎn)生的大量麩皮，建立了養(yǎng)殖場和魚塘；為了增加農(nóng)場的收入，建立了肉食加工和罐頭制造廠。
為了控制糞肥污染和循環(huán)利用各種廢棄物，建立十幾個沼氣生產(chǎn)車間，提供了農(nóng)場生產(chǎn)和家庭生活所需要的能源。從產(chǎn)氣后的沼渣中，回收一些牲畜飼料，其余用做有機(jī)肥料。產(chǎn)氣后的沼液經(jīng)藻類氧化塘處理，再送入水塘養(yǎng)魚養(yǎng)鴨。最后，取塘水、塘泥肥田。農(nóng)田生產(chǎn)的糧食送面粉廠加工，進(jìn)入下一次循環(huán)。通過發(fā)展場區(qū)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，不用從外部購買原料、燃料、肥料，卻能保持高額利潤，而且沒有廢氣、廢水和廢渣的污染，形成了農(nóng)林牧副漁生產(chǎn)良性循環(huán)的場區(qū)性農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了生物物質(zhì)的充分循環(huán)利用。
1.5國外循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃制定的啟示從國外發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)可知，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃中應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦、環(huán)境狀況和科技水平，確定適合本地區(qū)實(shí)際的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。首先，應(yīng)充分考慮本地區(qū)資源稟賦，因地制宜，提高資源的利用效率，降低對環(huán)境的污染來達(dá)到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目的，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。如美國主要依靠其掌握的高新技術(shù)，發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)資源替代，把高新技術(shù)引入農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)之中。再如，德國土地資源短缺，農(nóng)業(yè)資源稟賦較好，農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)高但稀缺，所以其農(nóng)業(yè)發(fā)展走的是綜合發(fā)展之路，通過提升現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量，保護(hù)資源和生態(tài)環(huán)境，農(nóng)業(yè)效益也得到提高。
第二，要注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心在于循環(huán)，其根本目標(biāo)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。第三，重視高新技術(shù)在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的應(yīng)用。從國外發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)來看，科學(xué)技術(shù)在作物新品種開發(fā)、農(nóng)業(yè)資源保護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升以及環(huán)境污染治理中的作用明顯，不僅能夠充分利用農(nóng)業(yè)資源，如美國通過高科技手段來降低對資源的使用量，提高資源的利用效率，實(shí)現(xiàn)效益最大化；而且在污染治理中也發(fā)揮積極作用，如日本利用先進(jìn)技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)廢棄物資源化和無害化處理。第四，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律及人文文化等整體協(xié)調(diào)。2循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論指導(dǎo)下的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃主要理論科學(xué)規(guī)劃是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前提與基礎(chǔ)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃應(yīng)充分遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，其他產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)爭地、爭水、爭能源的矛盾日趨尖銳，資源利用效率問題更加突出。用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論指導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃，就是要把循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念運(yùn)用于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)之中,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的資源、能源的投入量和廢棄物的排放量,形成農(nóng)業(yè)的種養(yǎng)加、農(nóng)科教、產(chǎn)供銷一體化的自我積累、自我發(fā)展的良性循環(huán)體系[14]。不僅要強(qiáng)調(diào)區(qū)域或園區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)、資源環(huán)境、社會和技術(shù)5個方面的協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展，而且要改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)過度依賴土地資源和大量增加物質(zhì)投入的增長方式，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由“資源-產(chǎn)品-廢棄物”線性的增長方式向“資源-產(chǎn)品-再生資源-產(chǎn)品”循環(huán)的增長方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約、清潔生產(chǎn)、生態(tài)鏈接、廢棄物循環(huán)和綠色消費(fèi)。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論指導(dǎo)下的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃主要理論應(yīng)包括清潔生產(chǎn)、“零”排放、“三生四產(chǎn)”和全生命周期評價(jià)等。
2.1清潔生產(chǎn)理論
“清潔生產(chǎn)”是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，是從源頭、過程解決環(huán)境污染的根本途徑，也是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的載體[15]。就是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、產(chǎn)品流通、消費(fèi)直至廢棄物處理，全過程中關(guān)注生態(tài)效益，要求使用環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，如有機(jī)肥、生物農(nóng)藥、生物質(zhì)能源等，通過改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，降低農(nóng)業(yè)廢棄物的數(shù)量和危害[16-17]。清潔生產(chǎn)的核心是杜絕或減少污染物，通過優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)工藝路線，盡可能減少有害的中間產(chǎn)物和副產(chǎn)品，以達(dá)到廢棄物循環(huán)利用、以及節(jié)約資源和能源的目的。清潔生產(chǎn)不但關(guān)注生態(tài)效益，同時強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益的統(tǒng)一。
2.2“零”排放理論
“零”排放理論是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用清潔技術(shù)、物質(zhì)循環(huán)技術(shù)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)技術(shù)等成熟技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對自然資源的完全循環(huán)利用，而不給大氣、水和土壤遺留廢棄物。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“零”排放并非絕對不排放，而是把原有的線性經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)化為循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，使得傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的廢棄物循環(huán)到生產(chǎn)過程中再利用，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)鏈系統(tǒng)的循環(huán)，避免或盡可能減少對系統(tǒng)外的排放。
2.3“三生四產(chǎn)”理論
“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”，簡稱“三生”，是發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基本活動、最終目標(biāo)和保障，三者既相互促進(jìn)又相互保障,生產(chǎn)是可持續(xù)的物質(zhì)基礎(chǔ)、生態(tài)是保障、生活是長遠(yuǎn)目標(biāo)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，任何一個目標(biāo)失衡,都將影響其他目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)[18]。“產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后、產(chǎn)地”，簡稱“四產(chǎn)”，是建設(shè)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)完整產(chǎn)業(yè)鏈的重要環(huán)節(jié)和物質(zhì)基礎(chǔ)，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)環(huán)緊扣，協(xié)調(diào)一致，才可滿足發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的必要條件，產(chǎn)地環(huán)境是建立農(nóng)業(yè)循環(huán)系統(tǒng)的物質(zhì)基礎(chǔ)和根本保障，產(chǎn)地環(huán)境系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)調(diào)控、保護(hù)與生態(tài)涵養(yǎng)，方可從源頭控制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，從過程實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，效果達(dá)到“零”排放，才可融入農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為一個產(chǎn)業(yè)，可持續(xù)運(yùn)行。將“三生四產(chǎn)”理論納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃，就是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)過程中應(yīng)考慮農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)、生活和生態(tài)協(xié)調(diào)一致，統(tǒng)籌兼顧；同時，在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，不僅要重視產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后，還要重視產(chǎn)地環(huán)境系統(tǒng)調(diào)控，適時修復(fù)產(chǎn)地環(huán)境和增強(qiáng)耕地地力，倡導(dǎo)建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測與評價(jià)制度，劃定無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品適宜生產(chǎn)區(qū)和限制生產(chǎn)區(qū)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時監(jiān)控，并建立土壤障礙因子診斷和矯治措施；同時，還應(yīng)以肥沃土壤，使用優(yōu)質(zhì)高效肥料，營造安全、潔凈環(huán)境為核心，全面保障和提升耕地質(zhì)量，提高耕地綜合生產(chǎn)力。
2.4全生命周期評價(jià)理論
“全生命周期評價(jià)”原理在循環(huán)農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用，強(qiáng)調(diào)的是從農(nóng)業(yè)資源開發(fā)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動開始之初就充分考慮資源的回收和綜合利用，因此，循環(huán)農(nóng)業(yè)又被稱為是“從搖籃到搖籃”的過程[19]。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃中運(yùn)用全生命周期理論，就是對一種農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地開始、直至生產(chǎn)、流通、消費(fèi)和廢棄物處理全過程中的活動的環(huán)境影響進(jìn)行客觀評價(jià)，考量其經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、能量效益，評價(jià)其可持續(xù)發(fā)展的能力。運(yùn)用全生命周期理論對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)系統(tǒng)的不同方案或者對替代產(chǎn)品或工藝進(jìn)行比較，充分體現(xiàn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“減量化、再利用、再循環(huán)”的原則[20]。
3循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論指導(dǎo)下的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃的思路方法與核心內(nèi)容3.1思路方法從循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的角度規(guī)劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就是要掌握好2個原理，運(yùn)用好3種資源，把握好產(chǎn)業(yè)過程“四化”。
第一，掌握好2個原理，即物質(zhì)能量循環(huán)和生態(tài)系統(tǒng)食物鏈原理。在規(guī)劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過程中，按照物質(zhì)轉(zhuǎn)化守衡定律和能量流動逐級耗散規(guī)律，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的能量轉(zhuǎn)化、物質(zhì)循環(huán)、價(jià)值增值和信息傳遞功能，促進(jìn)能量和物質(zhì)在食物鏈中不斷轉(zhuǎn)化循環(huán)，有效利用各種有機(jī)廢棄物資源，包括農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便、加工下腳料等，實(shí)現(xiàn)最佳生產(chǎn)、最大效益、最適度消費(fèi)和最少廢棄。第二，利用好3種資源。自然生物界由3類生物組成，即植物、動物和微生物。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，除了要充分開發(fā)利用好動植物資源以外，還要充分發(fā)揮微生物資源的分解還原功能，構(gòu)建“植物生產(chǎn)－動物轉(zhuǎn)化－微生物還原”的循環(huán)利用體系，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。第三，把握好產(chǎn)業(yè)過程“四化”。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)清潔化，包括清潔投入（清潔的原料、清潔的能源）、清潔產(chǎn)出（不危害人體健康和生態(tài)環(huán)境的清潔農(nóng)產(chǎn)品）和清潔生產(chǎn)（使用無毒無害化肥、農(nóng)藥等）。二是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部資源利用梯度化。合理安排產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)方式，優(yōu)化生產(chǎn)空間結(jié)構(gòu)，盡可能地減少水、肥、土、藥等資源浪費(fèi)，提高資源利用效率。三是產(chǎn)業(yè)間廢棄物利用資源化。合理安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的時間和空間結(jié)構(gòu)，在相關(guān)產(chǎn)業(yè)間建立廢棄物資源化循環(huán)利用的互惠互利關(guān)系，降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，改善生態(tài)環(huán)境。四是農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)理性化。引導(dǎo)消費(fèi)者實(shí)事求是地選擇自己的消費(fèi)檔次、產(chǎn)品種類和品牌，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者提供準(zhǔn)確的需求信息，引導(dǎo)產(chǎn)品種類調(diào)整、組織管理方式和技術(shù)工藝改進(jìn)，促進(jìn)提高農(nóng)業(yè)資源配置效率，避免結(jié)構(gòu)性、泡沫性資源浪費(fèi)。
3.2核心內(nèi)容
循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論指導(dǎo)下的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃的核心內(nèi)容主要包括3個方面，即農(nóng)業(yè)循環(huán)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和農(nóng)業(yè)生態(tài)技術(shù)體系。
3.2.1農(nóng)業(yè)循環(huán)結(jié)構(gòu)
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃中農(nóng)業(yè)循環(huán)結(jié)構(gòu)包括3個：第一，產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)結(jié)構(gòu)。主要是指某一種農(nóng)產(chǎn)品自產(chǎn)地到餐桌全過程中推行清潔生產(chǎn)，污染防控，做到源頭控制、中間處理、末端循環(huán)，使污染物排放量最小。第二，農(nóng)業(yè)行業(yè)內(nèi)部循環(huán)結(jié)構(gòu)。主要是農(nóng)業(yè)行業(yè)內(nèi)部物質(zhì)、能量相互交換，廢棄物排放最小化。如立體種植、立體養(yǎng)殖以及農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)加工等都是典型的發(fā)展模式。第三，農(nóng)業(yè)行業(yè)外部循環(huán)結(jié)構(gòu)。主要是農(nóng)業(yè)各行業(yè)之間相互交換廢棄物，使廢棄物得以資源化利用。如種養(yǎng)結(jié)合的稻田養(yǎng)魚，稻田為魚提供了良好的生長環(huán)境，魚吃雜草、害蟲，魚糞肥田，減少了水稻化肥農(nóng)藥使用量，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，增加了經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)流、能量流的閉合式循環(huán)。
3.2.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)怯缮鷳B(tài)種植業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè)、生態(tài)林業(yè)、生態(tài)漁業(yè)及生態(tài)加工業(yè)之間，通過廢棄物交換、循環(huán)利用、要素耦合等方式形成網(wǎng)狀的相互依存、協(xié)同作用的有機(jī)整體。各產(chǎn)業(yè)部門之間，在質(zhì)上為相互依存、相互制約的關(guān)系，在量上是按一定比例組成的有機(jī)體。如以蔗田種植業(yè)系統(tǒng)、制糖加工業(yè)系統(tǒng)、酒精釀造業(yè)系統(tǒng)、造紙業(yè)系統(tǒng)、熱電聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)、環(huán)境綜合處理系統(tǒng)為框架，通過盤活、優(yōu)化、提升、擴(kuò)張等步驟，建設(shè)制糖生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，各系統(tǒng)內(nèi)分別有產(chǎn)品產(chǎn)出，其資源得到最佳配置，廢棄物得到有效利用。各系統(tǒng)之間通過中間產(chǎn)品和廢棄物的相互交換來銜接，從而形成一個比較完整和閉合的生態(tài)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)。
3.2.3農(nóng)業(yè)生態(tài)技術(shù)體系
發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)需要引入高新技術(shù)，把經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益有機(jī)結(jié)合起來，使物質(zhì)和能量得到充分利用，建立適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)生態(tài)技術(shù)體系。通過運(yùn)用發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思路，在生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū)大力推廣低碳技術(shù)、生態(tài)技術(shù)等，降低生產(chǎn)和消費(fèi)過程的資源、能源消耗及污染物排放，對一些關(guān)鍵的資源回收利用技術(shù)及清潔生產(chǎn)的控制指標(biāo)等進(jìn)行攻關(guān)，提高這些生態(tài)技術(shù)的可行性和經(jīng)濟(jì)性。最后，以這些生態(tài)技術(shù)為支撐，構(gòu)建發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)法規(guī)和保障體系，形成完善的生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
4案例分析
4.1《雙城市農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》簡介黑龍江省雙城市農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，位于哈爾濱市區(qū)西南30km。地理坐標(biāo)處于N45°08′～45°43′，E125°41′～126°42′之間。東、東南與阿城、五常接壤；南、西以拉林河為界，與吉林省的榆樹、扶余為鄰；西北、北隔松花江與肇源、肇東相望；東北緊靠哈爾濱市區(qū)。規(guī)劃范圍：雙城市所轄9鎮(zhèn)15鄉(xiāng)，東西長85km，南北寬65km，全境域總面積3112.3km2。根據(jù)雙城市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自然條件、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，雙城市農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展將形成“1核4區(qū)10帶”的格局。“1核”是指以新興鄉(xiāng)“中國雙城有機(jī)瓜菜批發(fā)市場為核心作為生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品物流中心；“4區(qū)”是指沿江河生態(tài)保護(hù)區(qū)、中部生態(tài)加工業(yè)集約開發(fā)區(qū)、東部高效生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)、西部南部生態(tài)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢區(qū)；“10帶”是指有機(jī)玉米產(chǎn)業(yè)帶、有機(jī)水稻產(chǎn)業(yè)帶、有機(jī)雜糧產(chǎn)業(yè)帶、有機(jī)蔬菜產(chǎn)業(yè)帶、有機(jī)兩瓜產(chǎn)業(yè)帶、有機(jī)奶牛產(chǎn)業(yè)帶、有機(jī)肉牛產(chǎn)業(yè)帶、有機(jī)生豬產(chǎn)業(yè)帶、有機(jī)肉鴨產(chǎn)業(yè)帶、有機(jī)蛋雞產(chǎn)業(yè)帶。全境域范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化循環(huán)利用。
4.2雙城農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體框架
該規(guī)劃中確定的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體框架是，以市場為導(dǎo)向，發(fā)展極具雙城特色的循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確，特色鮮明、帶動作用強(qiáng)的發(fā)展格局。按照“資源農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)業(yè)廢棄物再生資源”反饋式流程組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以實(shí)施有機(jī)肥項(xiàng)目為切入點(diǎn)，建設(shè)有機(jī)玉米、有機(jī)水稻、有機(jī)雜糧及有機(jī)瓜菜等有機(jī)種植示范基地；以專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化的畜禽養(yǎng)殖場為核心，建設(shè)有機(jī)奶牛、有機(jī)肉牛、有機(jī)生豬、有機(jī)家禽等有機(jī)畜禽養(yǎng)殖示范基地；通過沼氣和生物質(zhì)資源綜合開發(fā)，促進(jìn)農(nóng)作物秸稈和畜禽糞便等廢棄物的循環(huán)利用，優(yōu)化農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，延長農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈；加強(qiáng)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品附加值；健全有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系，創(chuàng)建雙城有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌，擴(kuò)大有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品出口能力，打造國家級新型食品工業(yè)基地和亞洲食品產(chǎn)業(yè)城。如圖1所示。
4.2.1各個產(chǎn)業(yè)之間循環(huán)充分考慮了區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)循環(huán)結(jié)構(gòu)，即產(chǎn)業(yè)之間的循環(huán)、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的循環(huán)以及產(chǎn)業(yè)各層次之間交換。在規(guī)劃中，設(shè)計(jì)了有機(jī)種植業(yè)、有機(jī)養(yǎng)殖業(yè)、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品加工物流以及農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用，各產(chǎn)業(yè)構(gòu)成循環(huán)結(jié)構(gòu)。規(guī)劃期內(nèi)，有機(jī)種植業(yè)達(dá)到3萬hm2，以陽光、土壤、水分、肥料等養(yǎng)分生產(chǎn)有機(jī)玉米、水稻、瓜果蔬菜等有機(jī)食品原料，附帶產(chǎn)生農(nóng)作物秸稈、瓜秧、蔬菜剩余物等廢棄物資源。有機(jī)食品原料進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，一部分進(jìn)入食品市場，一部分生產(chǎn)為飼料產(chǎn)品循環(huán)到有機(jī)養(yǎng)殖業(yè)之中，進(jìn)而形成畜產(chǎn)品，畜禽糞便進(jìn)入廢棄物循環(huán)利用環(huán)節(jié)，生產(chǎn)沼氣和有機(jī)肥，有機(jī)肥又回到有機(jī)種植業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)，形成了一個循環(huán)過程。另外，加工業(yè)的下腳料等廢棄物也進(jìn)入廢棄物循環(huán)利用環(huán)節(jié)，生產(chǎn)有機(jī)肥，也可回到有機(jī)種植業(yè)之內(nèi)，也形成一個產(chǎn)業(yè)之間的循環(huán)。在該規(guī)劃設(shè)計(jì)中，遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念能夠形成多個產(chǎn)業(yè)之間的循環(huán)關(guān)系，進(jìn)而在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)充分實(shí)現(xiàn)物質(zhì)循環(huán)和能量流動。
4.2.2各子產(chǎn)業(yè)形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈
在該規(guī)劃中，按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論構(gòu)建包括各個子產(chǎn)業(yè)形成網(wǎng)狀的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。例如在規(guī)劃過程中，根據(jù)有機(jī)玉米種植規(guī)模，測算有機(jī)飼料量（包括玉米飼料和秸稈青貯飼料），確定發(fā)展有機(jī)奶牛達(dá)到6萬頭、有機(jī)肉牛6.5萬頭、有機(jī)生豬45萬頭，有機(jī)蛋雞達(dá)到300萬只，有機(jī)肉鴨達(dá)到180萬只。
有機(jī)肉牛和有機(jī)奶牛養(yǎng)殖規(guī)模約占整個奶牛與肉牛產(chǎn)業(yè)的10%～15%，有機(jī)生豬和家禽養(yǎng)殖規(guī)模約占生豬與家禽產(chǎn)業(yè)的15%～20%。把雙城建成有機(jī)奶牛、有機(jī)肉牛、有機(jī)生豬及有機(jī)家禽的示范、生產(chǎn)基地。有機(jī)種植業(yè)產(chǎn)出的玉米秸稈用于生產(chǎn)秸稈固體成型燃料，可供應(yīng)到加工業(yè)的工業(yè)鍋爐，也可滿足農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)生活用能需求。另外，有機(jī)玉米秸稈可作為生產(chǎn)青貯飼料的原料，滿足有機(jī)奶牛、肉牛業(yè)生產(chǎn)的飼料需求，有機(jī)奶牛、肉牛業(yè)的糞便可作為沼氣和有機(jī)肥原料，滿足下游農(nóng)村生產(chǎn)與生活用能和有機(jī)種植業(yè)肥料需求。
構(gòu)成了完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。
4.2.3在規(guī)劃區(qū)域內(nèi)構(gòu)建農(nóng)業(yè)生態(tài)技術(shù)支撐體系在雙城市農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃中專門突出了生態(tài)技術(shù)的支撐作用，在規(guī)劃區(qū)域范圍內(nèi)設(shè)計(jì)了技術(shù)推廣體系、人才培訓(xùn)體系、信息服務(wù)體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控體系作為生態(tài)技術(shù)體系的重要組成部分，為雙城市農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)支撐。
4.3雙城農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用
在規(guī)劃中，雙城市全境域范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物的循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)適度集中農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便等廢棄物資源化高效循環(huán)利用，發(fā)展沼氣、秸稈固體成型燃料等清潔能源、生物有機(jī)肥、秸稈飼料等，形成產(chǎn)業(yè)鏈，滿足農(nóng)村生產(chǎn)生活用能需求，實(shí)現(xiàn)化石能源替代；同時，滿足無公害、綠色、有機(jī)種植業(yè)生產(chǎn)用肥需求，保護(hù)產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境。規(guī)劃期內(nèi)，雙城市域內(nèi)每年預(yù)計(jì)產(chǎn)生農(nóng)作物秸稈265萬t，根據(jù)各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域范圍內(nèi)土壤肥力、養(yǎng)殖規(guī)模以及農(nóng)村炊事采暖需求情況，分別推廣秸稈還田、秸稈飼料、秸稈固體成型燃料等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)秸稈還田量達(dá)49萬t/a，分布在11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)；秸稈飼料化利用量達(dá)130萬t/a，分布在10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)；秸稈固體成型燃料利用量達(dá)86萬t/a，分布在11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。滿足雙城市種植業(yè)肥料、養(yǎng)殖業(yè)飼料和部分農(nóng)村用能等需求，秸稈資源化綜合利用率達(dá)到100%。
規(guī)劃期內(nèi)，雙城市域范圍內(nèi)每年可產(chǎn)生畜禽糞便1060萬t，根據(jù)農(nóng)村用能需求和土地承載力情況，確定發(fā)展大中型沼氣工程100處，實(shí)現(xiàn)畜禽糞便生產(chǎn)沼氣利用量達(dá)到207萬t/a，生產(chǎn)沼氣、沼肥；建設(shè)有機(jī)肥生產(chǎn)場，實(shí)現(xiàn)畜禽糞便生產(chǎn)有機(jī)肥利用量達(dá)到853萬t/a，項(xiàng)目建設(shè)完成后，雙城市境域內(nèi)的全部畜禽糞便生產(chǎn)轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥，替代化肥，折合氮肥22萬t、磷肥18萬t、鉀肥8萬t，具有良好的生態(tài)效益。滿足有機(jī)種植業(yè)、農(nóng)村生產(chǎn)生活用能需求，畜禽糞便資源化利用率達(dá)到100%。
