發(fā)布時間:2022-10-13 21:59:20
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的辦公室匯報材料樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
一、傾力謀事,學習宣傳在增強自覺、內外兼修上取得了新成效
當前,隨著國家級某經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)加速崛起和膠東國際機場正式獲批,帶動某成為大某“正品字型”空間結構的中心、某第四大發(fā)展平臺和三城聯(lián)動發(fā)展新引擎。大好的機遇意味著更重的責任,涉及到臨空經(jīng)濟發(fā)展等方面的新知識也更需著重掌握,必須與時俱進、加強學習。一方面,增強思想自覺,做到內化于心。思想是行動的先導。堅持原汁原味、原原本本,堅持集體討論、相互交流,堅持系統(tǒng)研讀、理論提升,通過組織召開常委(擴大)會議,研究制定周六學習日、理論中心組等學習制度;充分利用某發(fā)展論壇、某干部網(wǎng)絡學院等資源載體,發(fā)揮《參閱件》、《某信息》等平臺作用,組織全體機關干部認真學習黨的十八屆三中、四中全會,以及系列講話和視察山東重要講話精神,深入貫徹中央八項規(guī)定精神和省某重大決策部署。按照視察中辦工作時提出的“五個堅持”要求,始終在思想上、行動上與中央省市保持高度一致,在大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明,善于從政治上認識和處理問題,從全局上思考和謀劃工作,切實把工作重心聚焦到某各項重要部署上來,做到真學、真懂、真信。另一方面,增強行動自覺,做到外化于行。面對某加速轉調創(chuàng)、加快騰籠換鳥、深入推動產(chǎn)業(yè)結構調整,爭當發(fā)展領頭雁、火車頭,走在某乃至山東省前列的發(fā)展任務,某領導工作要求高、節(jié)奏快、活動多、日程緊,對謀劃輔政水平提出了新的更高標準。堅持工學雙促,把學習貫徹上級精神與辦文辦事辦會等本職工作結合起來。并結合群眾路線教育實踐活動,結合學習領會十八屆四中全會的新思想、新任務、新要求,強化問題導向和法治思維,提高運用法治思維和法治方式做好工作的能力,做到真用、真抓、真改。
二、努力做事,綜合調研在以文輔政、推出精品上展現(xiàn)了新進步
面對復雜多變的宏觀形勢,把為某決策做好參謀服務擺在更加突出的位置,進一步增強了參謀服務工作的主動性、預見性和前瞻性。一是不斷加大調研力度。今年以來,某主要領導帶頭深入基層密集開展工作調研,帶動班子和各級工作作風進一步轉變。以此為榜樣,堅持身在兵位、胸為帥謀,緊緊圍繞“兩大引擎”、大項目建設、民生事業(yè)、生態(tài)環(huán)保等重點工作,深入開展調查研究,完成調研報告27篇,其中,《保障“轉軌”讓農(nóng)民領上職工養(yǎng)老金》等6篇得到某主要領導批示肯定,相關做法在全市推廣。特別是為深入貫徹落實某、市政府關于“打造新絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路雙向橋頭堡”重要精神,通過先后10余次調研、20余次修稿,編發(fā)了呈閱件供上級領導參閱,為加速推進國際物流港建設、搶抓“一帶一路”重大戰(zhàn)略奠定了理論基礎,并間接促成某多式聯(lián)運綜合服務中心項目落地。二是不斷提高文稿質量。文稿是辦公室的主要“產(chǎn)品”,在吃透上情、把握下情、了解外情的基礎上,努力做到貼近發(fā)展大局、貼近領導思路、貼近群眾意愿,反復琢磨觀點,精心錘煉文字。今年以來,共完成綜合文字寫作70多萬字、各種綜合材料320多篇,較好地完成了重大會議、重要活動材料籌備工作。特別是教育實踐活動期間,始終注重高標準、高質量,我市邀請市民代表全程參與、建立“八有”掛牌管理臺賬、專題民主生活會“三張清單”等有關做法,得到了郭樹清省長的高度肯定。三是不斷加強信息工作。全方位、多角度為某決策提供信息服務,做到三個及時:及時把上級關于學習貫徹工作的重要部署傳達到全市各部門單位和全市黨員干部群眾;及時搜集整理和刊發(fā)外地的好經(jīng)驗、好做法,引導全市上下學習先進、整改不足;及時發(fā)現(xiàn)基層結合各自實際開展學習貫徹活動的亮點經(jīng)驗。今年以來,共編發(fā)信息某余條次,某市級以上信息采用452條次。
三、盡力辦事,日常運轉在綜合協(xié)調、整體聯(lián)動上邁出了新步伐
某辦公室作為全市機關的運轉樞紐,起著承上啟下、聯(lián)系左右、溝通內外的作用。工作中,深入貫徹落實“五個堅持”要求和同志重要講話精神,強化黨委辦公室職能,確保各項工作高效運轉。一是綜合協(xié)調細致到位。突出重點,抓住要害,努力在部門之間找到“共同點”,在紛繁復雜的工作中找到“著力點”。建立“一會、兩制、三批”工作機制,“一會”即定期召開四大班子辦公室聯(lián)系會議,加強溝通交流;“兩制”即健全完善重要活動協(xié)調制度和領導公務活動預案制度兩個制度,確保重要活動不出紕漏;“三批”即抓牢“三個審批”,加大發(fā)文審批、會議審批、經(jīng)費審批力度,今年以來,三項審批同比降低35%、31%、27%。二是辦文辦事節(jié)儉周到。結合教育實踐活動,深入貫徹中央八項規(guī)定精神和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》等規(guī)定,辦文上嚴把質量、減少數(shù)量,辦會上合理安排、講求實效,接待上抓好迎送、住宿、行車、安全等服務環(huán)節(jié),確保既熱情周到、又勤儉節(jié)約。活動期間,一些沒有實質意義的會議活動得到有效清理,接待交流中鋪張浪費現(xiàn)象得到有效遏制,會議和文件分別減少19.3%和24.2%,取消評比達標表彰項目85項。三是機要保密嚴謹規(guī)范。在機要保密工作中發(fā)揮好建章立制作用,時時事事講原則、講程序、講規(guī)范,重點做好信息公開保密審查清理整頓、載體清理、計算機網(wǎng)絡保密檢查等工作,提高機要保密工作規(guī)范化管理水平和服務保障能力。同時,以政府職能轉變改革為契機,抓好信息資源共享平臺整合,著力優(yōu)化市鎮(zhèn)兩級行政審批和便民系統(tǒng)功能,高質高效完成相關工作。某政務網(wǎng)績效評估列全省首位。
四、全力督事,督促檢查在突破難點、推動工作上開創(chuàng)了新局面
緊緊圍繞某決策部署進行督促檢查,堅持把推動落實作為最基本的政治職責、最主要的工作思路和最有效的工作方法,隨時掌握重點項目建設的推進節(jié)點、民生實事的辦理進度。一是科學發(fā)展健全機制。將制度建設作為重要抓手,圍繞兩大引擎建設、大項目建設、大沽河治理、環(huán)境綜合整治等重點工作,建立健全市級領導包掛責任制、項目推進聯(lián)席會議制度、目標管理責任制、考核利益導向機制等多項機制,努力提高辦公室工作科學化水平。二是嚴格督促推動落實。圍繞某中心工作,加大督查落實力度,做到有部署、有落實、有結果。今年,某市為貫徹落實視察山東重要講話精神,立足破解工業(yè)圍城、推動新老城區(qū)融合發(fā)展、實現(xiàn)“鳳凰涅??、騰籠換鳥”,于年初啟動了東部中央商務區(qū)拆遷改造的2014年一號工程,實施城區(qū)420家工業(yè)企業(yè)搬遷改造,關停并轉30家化工、電鍍企業(yè)。為確保某各項部署落到實處,大力發(fā)揚“釘釘子”精神,針對每月編排的某重點工作計劃,分解責任、跟上督查;針對領導批辦事件,實行一周一督查、一日一督查。在此帶動下,東部中央商務區(qū)一期A區(qū)僅用10多天就完成征遷工作,推動上海仁濟醫(yī)院某分院、回遷安置樓等項目加速落成。今年以來,共完成某領導專項督查批示件672件、開展現(xiàn)場督查200余次、發(fā)出督查通報38期,督辦催辦率達100%,到期辦結率達98%。目前,正統(tǒng)籌協(xié)調某抓好村“兩委”換屆、基層服務型黨建、某市科學發(fā)展項目現(xiàn)場觀摩會等重點工作,確保全年各項工作完美收官。三是服務發(fā)展關注民生。結合教育實踐活動,圍繞城鄉(xiāng)居民飲水安全等民生訴求,深入開展“三問”、“雙聯(lián)”等活動,將群眾最不滿意的10件事和最急需解決的10件事作為突破點,嚴格督查落實,在摸清群眾意愿、解決基層困難、密切聯(lián)系群眾等方面起到了良好的推動作用。同時,深層次挖掘、培育以平民典型為代表的“最美某人”,截至目前,“最美某人”典型庫增加至476人,4人被評為中國好人,8人被評為山東好人,王偉獲第四屆全國道德模范提名獎,受到親切接見,“尚德某”現(xiàn)象蔚然成風。
五、合力成事,機關建設在創(chuàng)先爭優(yōu)、提質增效中實現(xiàn)了新發(fā)展
區(qū)委辦公室切實加強作風和效能建設,結合部門實際,以更高標準、更大力度、更實舉措,深入開展“機關服務年”活動,營造“講辦事效率、創(chuàng)優(yōu)質服務、樹一流形象”的良好氛圍,努力爭創(chuàng)人民滿意機關。
增強大局意識,“三服務”水平顯著提升。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,切實增強工作的責任感和使命感,主動服從和服務發(fā)展大局,全方位做好各項服務工作,不斷拓寬服務領域,提高服務水平。重點是以創(chuàng)建放心科室和放心崗位為抓手,進一步提升辦公室“三服務”水平。一是信息工作求“準”。抓住“擴內需、保增長”等一系列上級的最新精神,按照“準、快、精”要求,及時把我區(qū)貫徹落實的具體情況上報,并進行多角度、多層面的挖掘,提供高質量、深層次信息,充分發(fā)揮好領導的耳目作用。二是調研工作求“深”。突出超前性、全局性和針對性,從事后總結更多向事前參謀、事中參與轉變,特別是對擴大內需、“雙置換”等牽動全局、涉及長遠的大事等加強調研,及時把調研成果提供給領導參考。三是督查工作求“實”。對區(qū)委重大決策和重大工作部署的落實情況進行督查,充分協(xié)調相關部門,對領導批示和交辦的事項及時督辦,做到件件有交代。四是秘書工作求“細”。切實加強會務安排、接待禮儀等知識的學習,做好后勤服務保障工作,確保不出差錯。五是機要保密工作求“安”。根據(jù)新形勢、新變化、新要求,切實做好機要保密工作,確保萬無一失。
創(chuàng)新服務舉措,服務發(fā)展能力切實增強。積極響應區(qū)委號召,強化參與經(jīng)濟的意識,廣泛開展“掛鎮(zhèn)包村進企聯(lián)戶”活動,進一步增強服務發(fā)展、服務基層的能力。一是掛鎮(zhèn)工作。一方面發(fā)揮牽頭部門作用,積極聯(lián)系溝通,充分發(fā)揮掛鎮(zhèn)各單位的主動性和積極性,為玉祁經(jīng)濟發(fā)展作出應有貢獻;另一方面利用辦公室參謀助手的優(yōu)勢,宣傳玉祁經(jīng)濟社會建設取得的成果,進一步打造文化發(fā)展平臺。二是包村工作。繼續(xù)大力幫扶禮舍村經(jīng)濟社會事業(yè)的發(fā)展,做好相關聯(lián)系工作,幫助解決具體工作中的困難,促進村級經(jīng)濟發(fā)展。三是進企工作。針對當前國際金融危機影響深刻、企業(yè)發(fā)展面臨新困難的實際,深入企業(yè),進行實地調查研究,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,真誠聽取企業(yè)的各種建議和要求,幫助區(qū)委、區(qū)政府尋求對策,與企業(yè)共渡難關。四是聯(lián)戶工作。繼續(xù)開展好“一對一”、“一幫一”扶貧幫困活動,積極開展聯(lián)系戶走訪慰問,訪貧問苦、贈款贈物,切實幫助貧困戶解決實際困難。
一、主要問題
(一)思想建設需要加強
主要是認識不足。認為機關工作人員少,機關無經(jīng)濟實力,領導班子集體都能廉潔奉公,遵紀守法,從而在機關開展思想教育沒有多少必要,出現(xiàn)了組織生活少、民主生活會少的現(xiàn)狀,班子成員之間、班子成員和干部職工之間溝通少,不能更好的領會、貫徹落實上級的精神,內部工作有時失調。由于認識不足,沒有形成經(jīng)常性開展黨內活動,對干部職工的思想、生活、工作關心的少,對他們的要求也不高。交心談心少,征求干部職工意見建議少。
(二)創(chuàng)新工作力度不大
由于供銷社職能轉變,供銷社由管理部門轉為為“三農(nóng)”服務,但職能轉換后,班子集體帶領機關人員在日常工作中基本沿襲了過去的工作模式,沒有與時俱進,缺乏創(chuàng)新工作精神,工作力度不大。
(三)學習抓不夠緊
機關班子忙于具體問題,讀書、讀報、學理論的時間少,把理論學習看作是軟指標,重視不夠。機關職能轉變后,沒有組織大家認真學習農(nóng)業(yè)技術知識,為農(nóng)服務水平不高。
(四)工作作風不扎實
在社會主義新農(nóng)村建設中,我們作風欠深入,下去較少,就是下去,也是走一趟,對農(nóng)民想什么、急什么、要干什么、解決什么等方面了解得少,出主意、想辦法的少。
(五)組織紀律性不強
機關干部遵守組織大體是好的,認真檢查起來,尚有一定差距,主要是紀律有時較為松散。
二、原因分析
(一)放松了理論學習,放松對黨員干部的教育管理,對黨員特別是對領導班子集體的意識教育重視不夠,缺乏有效的手段和措施,聯(lián)系實際不夠,針對性、實效性不強,使黨的意識和正確的理想信念難以牢固地樹立起來。
(二)業(yè)務學習不夠。供銷社在社會主義新農(nóng)村建設中,發(fā)展農(nóng)村專合組織,帶領農(nóng)民致富奔小康起到一定的積極作用。但專合組織數(shù)量不多,質量不高。原因是供銷社職能轉變后,機關工作人員農(nóng)業(yè)技術知識缺乏,又沒有去認真鉆研農(nóng)業(yè)技術,所以為農(nóng)服務的水平不高。
(三)觀念較為陳舊,工作思路不廣,自身沒有去適應新的形勢,工作時有畏難情緒,不求有功,但求無過的思想普遍存在。
(四)對深入基層缺乏一定的認識,深入基層工作力度不夠,缺少為農(nóng)民群眾辦實事的精神。
(五)制度兌現(xiàn)力度不大,主要原因是怕得罪人,看到一些單位紀律比我們還差,我們還算過得去,有攀比思想的存在。
三、整改措施
(一)以這次全市領導干部作風整頓建設暨加強作風效能建設提高執(zhí)行力活動為契機,加強班子的政治理論學習,樹立正確觀念,始終牢固樹立全心全意為人民服務的根本宗旨。在市場經(jīng)濟的條件下,杜絕拜金主義。
(二)加強各項規(guī)章制度落實,制訂完善措施,用制度約束人,用制度規(guī)范人。領導班子要廉潔自律,嚴格要求,以身作則。
一、開展的主要工作
(一)、加強與域內外金融機構的溝通和聯(lián)系,加大支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展的力度。
一是與人民銀行合理調度安排支農(nóng)再貸款資金,保證農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資金需求,支農(nóng)再貸款資金規(guī)模已經(jīng)達到5.76億元,基本滿足了備春耕和接羔保育資金需求;二是與銀監(jiān)局共同做好非法集資查處打擊工作,保證了金融秩序穩(wěn)定;三是與工行、農(nóng)行、中行、建行、農(nóng)發(fā)行、信用社對接,探索促進我市經(jīng)濟社會發(fā)展的金融支持途徑,在繼續(xù)加大對我市重點工業(yè)項目的支持力度的基礎上,加大對農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、加工企業(yè)、流通企業(yè)、外貿企業(yè)、過腹轉化項目和基地建設等項目的貸款支持力度。,各金融機構新增貸款54.28億元。其中:各商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社發(fā)放中小企業(yè)貸款資金達8億元;四是與國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、信托投資公司等域外金融機構合作拓展了域外融資渠道,重點支持了市本級及各旗市區(qū)城市道路、給排水、垃圾處理等基礎設施建設和教育、衛(wèi)生、就業(yè)、中小企業(yè)等社會瓶頸項目的建設。市本級重點公共、公益項目實現(xiàn)融資10.54億元,并實現(xiàn)了當年立項、當年融資、當年開工建設的預定計劃。
(二)、加大對中小企業(yè)的支持力度,有效緩解中小企業(yè)融資難問題。
,我市擔保機構累計發(fā)放擔保貸款7.49億元,當年累計發(fā)放擔保貸款1.9億元;通過努力使擔保公司成為擔保、融資雙平臺,開發(fā)銀行內蒙古分行對市投資擔保公司進行評估授信,獲得授信額度3億元,發(fā)放了7340萬元短期營運資金貸款。呼倫貝爾市投資擔保公司自組建以來,經(jīng)過多方努力,股本金由1990萬元增加到4838萬元,年均增長35.78%;擔保規(guī)模由6000萬元增加到2億元,年均增長58.33%;營業(yè)收入由90萬元增加到409萬元,年均增長87.49%;通過發(fā)放擔保貸款使受保企業(yè)新增就業(yè)人數(shù)9399人,新增利稅1.63億元。呼倫貝爾市投資擔保公司經(jīng)營業(yè)績在自治區(qū)擔保機構中屬業(yè)務開展比較好的擔保機構之一,榮獲自治區(qū)金融業(yè)務創(chuàng)新獎。
(三)、積極引進金融機構,探索新型農(nóng)村金融機構的組建,逐步完善我市金融服務體系。
包商銀行在我市設立分支機構的營業(yè)場所己選定,現(xiàn)正在做開業(yè)前各項準備工作;鄂溫克旗村鎮(zhèn)銀行試點己經(jīng)獲得國家銀監(jiān)會正式批準,擬于2月25日前開業(yè);呼倫貝爾融新小額貸款公司小額貸款業(yè)務已經(jīng)開展起來,其余2家小額貸款公司已經(jīng)批準籌建,民間資本支持縣域經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展的作用逐步顯現(xiàn);包商銀行通遼市分行已同意受理海拉爾伊士丹商廈擴建等項目,信貸業(yè)務已延伸至我市。
(四)、扎實穩(wěn)妥推進農(nóng)村信用社改革工作。與人民銀行、銀監(jiān)分局共同做好農(nóng)村信用社改革工作,使我市的農(nóng)村信用社改革工作穩(wěn)步推進,并取得了階段性成果。滿洲里農(nóng)村信用社組建合作銀行己經(jīng)掛牌成立,成為我市首家地方性農(nóng)村合作銀行。其它旗市區(qū)農(nóng)村信用社已基本完成產(chǎn)權制度改革掛牌開業(yè),并獲得了1.08億元人民銀行專項票據(jù)資金支持,占應兌付總額的64.3%。
(五)、推進信用體系建設,改善金融生態(tài)環(huán)境。
一是繼續(xù)開展我市中小企業(yè)信用等級評定工作。我市已完成對65戶中小企業(yè)信用等級評定工作,其中,對申報的27戶中小企業(yè)進行了信用等級評定。二是繼續(xù)推進我市企業(yè)和個人征信系統(tǒng)工作。新錄入征信系統(tǒng)中小企業(yè)信用檔案962戶,更新中小企業(yè)信息1504戶,核查個人賬戶1877戶,較好地推進了我市企業(yè)和個人征信系統(tǒng)建設步伐;三是積極配合自治區(qū)開展了誠信企業(yè)和誠信個人推薦評選工作。我市友誼公司、宏裕科技公司等5家企業(yè),海拉爾啤酒集團董事長孫立軍等2名企業(yè)法人受到自治區(qū)表彰獎勵。四是制定了《呼倫貝爾市金融業(yè)進一步支持經(jīng)濟社會發(fā)展指導意見》、《呼倫貝爾市政府辦公廳關于建立呼倫貝爾市金融工作協(xié)調機制的通知》和《關于進一步加強和改善中小企業(yè)融資服務的意見》等加強金融生態(tài)環(huán)境建設的文件,并有序展開工作。五是與人民銀行、銀監(jiān)分局及其他金融機構建立了溝通聯(lián)系機制,加強信息交流,研究解決與區(qū)域金融穩(wěn)定相關的重大事項,促進金融業(yè)穩(wěn)健運行。六是配合金融機構、協(xié)調公安、司法部門加大對各類金融犯罪案件的偵破力度和惡意逃廢銀行債務的打擊力度,提高金融維權訴訟案件的執(zhí)行率。
二、存在的問題
一是我市的金融生態(tài)環(huán)境需進一步改善,在社會信用水 平、金融司法環(huán)境、政府支持等方面有待進一步加強;二是我市金融機構存貸差仍然很大,達到288.8億元,創(chuàng)歷史新高,貸款結構還有待改善;三是我市金融體系還很不完善,沒有形成分層次提供
金融服務的體系,農(nóng)村牧區(qū)還存在金融服務的盲點。四是金融危機對我市經(jīng)濟影響尚未見底,經(jīng)濟下行壓力較大,外向型中小企業(yè)經(jīng)營困難,致使部分銀行貸款逾期和擔保公司代償。
三、重點工作。
(一)、繼續(xù)完善金融服務體系,促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
一是要加快金融機構的引進工作。一方面要抓機構的引進,另一方面要抓業(yè)務的引進。二是加快組建村鎮(zhèn)銀行步伐。要積極利用國家銀監(jiān)會降低金融準入門檻,爭取自治區(qū)金融辦、人民銀行、銀監(jiān)分局等部門將我市其它旗市列為組建村鎮(zhèn)銀行試點,多渠道解決我市中小企業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)貸款難問題。三是加快組建小額信貸公司等新型農(nóng)村金融機構步伐。根據(jù)《小額貸款公司試點管理實施細則》制定我市小額信貸公司發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)不同旗市經(jīng)濟發(fā)展水平制定小額信貸公司準入條件,并積極推動此項工作的開展,指導幫助已組建、籌建的小額信貸公司規(guī)范運作,發(fā)揮民間資本支持地方經(jīng)濟發(fā)展中的作用。
(二)、繼續(xù)做好我市重點項目的融資工作。做好國家開發(fā)銀行對我市授信額度復評工作,爭取獲得更大的授信額度,積極協(xié)調國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等政策性銀行加大對我市重大基礎設施建設項目、中長期貸款項目的支持力度,確保市本級重點項目融資需求。
(三)、積極協(xié)調市域內金融機構支持我市經(jīng)濟發(fā)展。
,積極協(xié)調各金融機構加大對我市的信貸投放力度,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。據(jù)初步統(tǒng)計,各家金融機構將發(fā)放新增貸款79.4億元,力爭新增貸款達到118億元。其中,人民銀行支農(nóng)再貸款計劃新增1.2億元,力爭支農(nóng)再貸款規(guī)模達到7億元;工商銀行計劃新增貸款20億元,力爭新增貸款達到30億元,重點投向伊敏煤電三期工程、兩伊鐵路、國華電力、華能伊敏等項目;農(nóng)業(yè)銀行計劃新增貸款10億元,力爭新增貸款達到15億元,重點投向魯能、兩伊鐵路、房地產(chǎn)開發(fā)、國營農(nóng)牧場及中小企業(yè)等項目;中國銀行計劃新增貸款16億元,力爭新增貸款達到20億元,重點投向寶日希勒、國華電力、云天化、東能化工等項目;建設銀行計劃新增貸款20億元,力爭新增貸款達到30億元,重點投向城市基礎設施、大中型能源項目和中小企業(yè)領域;農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行計劃新增貸款11.2億元,力爭新增貸款達到20.8億元,重點投向農(nóng)業(yè)基礎設施、中儲糧、糧食收購和龍頭企業(yè)流動資金等項目;農(nóng)村信用社計劃新增貸款1億元。協(xié)調各家金融機構在確保上述貸款投放計劃的基礎上,加大對我市中小企業(yè)信貸投放力度,促進我市非公經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
一、申報
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市遵循自愿的原則。申報城市必須是省(自治區(qū))級衛(wèi)生城市(直轄市除外),且命名時間一年以上。同時,必須具備以下10個基本條件,方可向省、自治區(qū)愛衛(wèi)會提出申請。10個基本條件是:
1.城市生活垃圾、糞便無害化處理率≥80%;
2.城市生活污水集中處理率≥60%;
3.建成區(qū)綠化覆蓋率≥36%,綠地率≥31%,人均公共綠地面積≥7.5平方米;
4.全年API指數(shù)<100的天數(shù)占全年天數(shù)比例≥70%;
5.鼠、蚊、蠅、蟑螂有三項達到全國愛衛(wèi)會規(guī)定的標準,另一項不超過國家標準的三倍;
6.有本市愛國衛(wèi)生工作管理法規(guī)或規(guī)范性文件;
7.城市建成區(qū)無煙草廣告;
8.近兩年內未發(fā)生重大食品安全事故;
9.近兩年內未發(fā)生甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情;
10.本市居民對衛(wèi)生狀況的滿意率≥90%。
在省、自治區(qū)愛衛(wèi)會的幫助指導下,申報城市經(jīng)過一個時期的努力,各項指標均已達到《國家衛(wèi)生城市標準》要求,城市衛(wèi)生長效管理機制基本形成,省、自治區(qū)愛衛(wèi)會方可向全國愛衛(wèi)會推薦。
推薦材料包括:
1.申報城市向省、自治區(qū)愛衛(wèi)會提交的申請報告;
2.申報城市人民政府制定的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作規(guī)劃、實施方案及工作匯報;
3.申報城市的相關本底資料(包括城市的基本情況,建成區(qū)所含區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村的名單,建成區(qū)內集貿市場名單及地址,公共廁所的數(shù)量和地址,餐飲業(yè)名錄,建成區(qū)規(guī)劃圖及城市交通旅游地圖<最新版>);
4.10個基本條件的完成情況及相關資料;
5.愛國衛(wèi)生組織機構設置和人員組成情況;
6.病媒生物防制三項達標文件;
7.上年度API指數(shù)監(jiān)測匯總資料;
8.省、自治區(qū)愛衛(wèi)會辦公室推薦報告及考核鑒定意見。
二、評審
評審工作由全國愛衛(wèi)會辦公室組織,愛國衛(wèi)生、衛(wèi)生、建設、環(huán)保等方面行政管理和專業(yè)技術人員參加。全國愛衛(wèi)會辦公室建立和逐步完善專家?guī)欤瑢<覍嵭袆討B(tài)管理。
評審工作包括暗訪、技術評估、考核鑒定和社會公示等程序。
(一)暗訪
全國愛衛(wèi)會辦公室接到有關省、自治區(qū)愛衛(wèi)會對申報城市的推薦報告后,首先對推薦材料進行初步審核,對于符合條件的,將在3個月內組織專家組進行暗訪。暗訪結束后,全國愛衛(wèi)會辦公室將于2周內將書面意見和影像資料反饋給省、自治區(qū)愛衛(wèi)會辦公室及申報城市。申報城市根據(jù)暗訪意見進行整改的時間不少于2個月。
對于當年推薦2個(含2個)以上城市的省份,初次暗訪有2個(含2個)以上城市沒有通過的,停止該省、自治區(qū)愛衛(wèi)會辦公室推薦資格1年。
暗訪的重點是抽查核實申報城市日常衛(wèi)生管理和部分城市基礎設施建設情況,并聽取當?shù)厝罕姷囊庖姟?/p>
(二)技術評估
對于基本通過暗訪的城市,經(jīng)過整改,由其所在省、自治區(qū)愛衛(wèi)會辦公室向全國愛衛(wèi)會辦公室提出書面整改意見,根據(jù)其整改情況,全國愛衛(wèi)會辦公室在1個月內組織專家組對申報城市進行技術評估。技術評估結束后,全國愛衛(wèi)會辦公室將于2周內將書面意見反饋給省、自治區(qū)愛衛(wèi)會辦公室及申報城市。申報城市根據(jù)技術評估意見進行整改的時間不少于2個月。
對于沒有通過暗訪的城市,經(jīng)過整改,由其所在省、自治區(qū)愛衛(wèi)會辦公室向全國愛衛(wèi)會辦公室提出書面整改意見,根據(jù)其整改情況,全國愛衛(wèi)會辦公室在1個月內將再次組織暗訪。通過再次暗訪的城市,按前款規(guī)定組織技術評估;沒有通過再次暗訪的城市,停止申報資格1年,并對其所在省、自治區(qū)愛衛(wèi)會辦公室進行批評。
技術評估組按照《國家衛(wèi)生城市標準》的要求,通過聽取工作匯報、查閱有關文件、技術資料和現(xiàn)場隨機抽查等方式,全面評估申報城市工作進展情況及結果。
(三)考核鑒定
對于通過技術評估的城市,經(jīng)過整改,由其所在省、自治區(qū)愛衛(wèi)會辦公室向全國愛衛(wèi)會辦公室提出書面整改意見,根據(jù)其整改情況,全國愛衛(wèi)會辦公室在1個月內組織專家組對申報城市進行考核鑒定。
對于沒有通過技術評估的城市,全國愛衛(wèi)會辦公室將暫緩組織對其進行考核鑒定,并視其具體情況,研究決定是否需要再次組織技術評估。
考核鑒定組按照《國家衛(wèi)生城市標準》,通過聽取工作匯報、查閱有關文件、技術資料和現(xiàn)場隨機抽查等方式,全面考核申報城市工作進展情況及結果,并向當?shù)卣答伩己髓b定意見。
(四)社會公示
對于通過考核鑒定的城市,全國愛衛(wèi)會辦公室將在衛(wèi)生部網(wǎng)站和當?shù)刂饕獔蠹埳线M行為期2周的公示,廣泛聽取社會各方面的意見,對發(fā)現(xiàn)有弄虛作假的城市,視具體情況推遲或取消命名。
為了客觀、公正地做好評審工作,實行回避制度。要求如下:
1.自全國愛衛(wèi)會辦公室接到推薦報告之日起至正式命名前,申報城市有關材料需經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市愛衛(wèi)會辦公室報全國愛衛(wèi)會辦公室,不得自行前往全國愛衛(wèi)會辦公室匯報工作。
2.有關行政管理和專業(yè)技術人員不參加全國愛衛(wèi)會辦公室組織的對本省、自治區(qū)所轄城市的評審。
3.已參與全國愛衛(wèi)會辦公室組織對申報城市進行技術評估的行政管理和專業(yè)技術人員不參與對該市的考核鑒定。
三、命名
全國愛衛(wèi)會根據(jù)評審組考核鑒定意見和無重大分歧意見的公示結果,對已達到《國家衛(wèi)生城市標準》的申報城市予以命名。
四、監(jiān)督管理
國家衛(wèi)生城市應加強自身管理,發(fā)揮典型示范作用,并在城市醒目位置設置“國家衛(wèi)生城市”標識,接受社會監(jiān)督。
國家衛(wèi)生城市每3年復審一次。由所在省、自治區(qū)愛衛(wèi)會辦公室于當年上半年組織復查,并于當年6月底前將復查意見報全國愛衛(wèi)會辦公室。全國愛衛(wèi)會辦公室于當年下半年組織抽查,方式以暗訪為主。根據(jù)復審結果,全國愛衛(wèi)會對符合標準要求的城市予以重新確認;對達不到標準要求的城市,暫緩確認,并限期1年進行整改;再次復查仍不合格者,撤銷其命名。
省、自治區(qū)愛衛(wèi)會辦公室應按照分級管理的原則,加強對轄區(qū)內國家衛(wèi)生城市的日常管理,并于每年12月底前向全國愛衛(wèi)會辦公室作出書面報告。全國愛衛(wèi)會辦公室將組織專家不定期對國家衛(wèi)生城市進行明查暗訪,并將結果予以通報,該結果和省、自治區(qū)愛衛(wèi)會辦公室的復查結果將累計作為復審意見參考。
為進一步加強安全生產(chǎn)工作,提高安全生產(chǎn)監(jiān)督力度,確保“十一”和中秋期間及全年生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,迎接建國60周年大慶。根據(jù)舒安辦[2009]33號文件《關于開展全縣安全生產(chǎn)大檢查的通知》精神要求,局安全生產(chǎn)領導組及時召開系統(tǒng)安全生產(chǎn)專題會議,對節(jié)前的安全生產(chǎn)大檢查工作進行布置,要求各企業(yè)于9月15日前開展自查。并對查出的問題及時進行整改。局安全生產(chǎn)領導組于9月16日到20日對本系統(tǒng)的企業(yè)及商場開展了全面檢查。現(xiàn)將檢查情況總結如下:
……
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縣安委會:
為進一步加強安全生產(chǎn)工作,提高安全生產(chǎn)監(jiān)督力度,確保“十一”和中秋期間及全年生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,迎接建國60周年大慶。根據(jù)舒安辦[2009]33號文件《關于開展全縣安全生產(chǎn)大檢查的通知》精神要求,局安全生產(chǎn)領導組及時召開系統(tǒng)安全生產(chǎn)專題會議,對節(jié)前的安全生產(chǎn)大檢查工作進行布置,要求各企業(yè)于9月15日前開展自查。并對查出的問題及時進行整改。局安全生產(chǎn)領導組于9月16日到20日對本系統(tǒng)的企業(yè)及商場開展了全面檢查。現(xiàn)將檢查情況總結如下:
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上半年經(jīng)濟形勢分析與工作建議
一、加強學習,提高了政治理論和崗位知識水平
具備良好的政治和業(yè)務素質是做好本職工作的前提和必要條件。參加工作之初,正值我鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展之際,作為一名黨員,我緊緊把握住這次學習提高的機會。在領導的帶領下,我進一步認真學習了“三個代表”重要思想讀本、《中國共產(chǎn)》等一系列的政治理論知識;結合區(qū)及鎮(zhèn)的具體情況,主動學習了張書記的講話和各類文件、制度;同時還在工作中以及工作之余自覺充實自身的文秘知識,先后學習了《辦公室文秘寫作》、《機關應用公文寫作》等。經(jīng)過學習,我的政治理論修養(yǎng)和業(yè)務知識有了新的提高。
二、勤于動筆,增強文字功底;大膽實踐,將理論應用于實際
秘書工作要求有較強的文字表達能力,思路清晰、總結性強、提煉深刻的材料才能保證向領導反映準確信息,為及時決策提供可靠依據(jù)。為了提高自己的寫作能力,我大量地翻閱辦公室、檔案室的文件資料,虛心學習前任秘書們的經(jīng)驗、做法,我從研究已經(jīng)成型的材料入手,細心揣摩,邊寫邊改,并請領導和老同志幫忙把關,提出意見和建議,然后再進行修改,經(jīng)過反復推敲,最后定稿。同時,抓住先進性教育期間文件、制度制定較多的機會,變壓力為動力,將自己的理論知識同工作實踐大膽結合,積極向領導和老同志請教、學習如何撰寫和信息、簡報,不斷提高自己的文字功底和總結、提煉的能力。
五個月以來,經(jīng)過領導和老同志的指導和幫助,自己共起草文件份,上報信息篇,采用篇。
一、會議任務
1、傳達學習上級會議精神及有關文件,安排部署近期重要工作任務。
2、研究機關及系統(tǒng)重大問題的決策、項目安排、財務管理、人事調動、大額資金的使用;討論審定行政工作長遠規(guī)劃和年度計劃、重大文體活動計劃、年度財務預算、項目資金等;研究確定干部任免、職稱晉升、領導班子及干部職工考核、評優(yōu)評先等。
3、會議涉及經(jīng)費使用,按規(guī)定勤儉辦會,節(jié)省開支,并嚴格按照財務預算標準及申請、審批手續(xù)執(zhí)行。
二、會議組織
1、會議執(zhí)行“小會服從大會、一般服從緊急、下級服從上級”的原則,合理安排會議的召開。
2、以局為單位參加的外部會議,均要報局辦公室,由局辦公室報主要領導后合理安排人員參加會議。
3、以局名義召開的會議,需提前制定會議預案,經(jīng)局分管領導審核,向局主要領導匯報審批同意后方可召開。
4、局辦公室負責會議的管理,嚴格會議審批,所有會議都要經(jīng)分管副局長審核報局主要領導批準后方可召開。局辦公室要做好會議的調劑及組織,加強與上級的溝通協(xié)調,避免與上級會議發(fā)生沖突。
5、按照會議類別,局系統(tǒng)大會及重要會議由局辦公室承
辦召開。各科室召開的會議,由各科室承辦及召集,辦公室協(xié)助。各科室召開的會議需提前一周給辦公室報會議預案,由辦公室統(tǒng)籌安排。
三、會議分類
共分七類:
1、局外部會議:凡是要求以局為單位參加的各類外部會議,由局辦公室請示主要領導后統(tǒng)籌安排人員參會。參加會議領導或工作人員回來后要及時向分管領導或主要領導匯報會議主要精神,及時安排落實相關工作任務,否則造成工作未安排落實或對本系統(tǒng)及本單位造成影響的,由參加會議的領導或工作人員負責,并按照相關績效考評規(guī)定執(zhí)行。
2、局黨組會議:由局黨組書記召開,局黨組成員參加。黨建辦主任列席會議,會議由黨建辦組織。
3、局務會議:由局長召開,局領導班子成員參加。根據(jù)會議需要,經(jīng)批準同意科室長、局屬單位領導可列席會議。會議由局辦公室組織。
4、系統(tǒng)大會:由黨組書記、局長根據(jù)職責分別召開。參會范圍涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站長、街道專干,本系統(tǒng)全體干部職工,文化市場經(jīng)營業(yè)主,文化產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會會員等,具體參會人員根據(jù)會議內容確定。系統(tǒng)大會根據(jù)機關工作分工,由相關科室負責組織。全局綜合性會議(年初工作會議、各類調研匯報會等)由辦公室負責組織。大黨建方面的綜合性會議由黨建辦負責組織。文化市場相關會議由執(zhí)法大隊負責組織。其它各類會議(如創(chuàng)衛(wèi)會議、工會會議、文化產(chǎn)業(yè)會議等)由承擔工作的相關科室牽頭組織。
5、局屬各單位及機關干部大會:由局長主持召開,局屬單位黨政領導或局屬單位領導班子成員和機關全體干部參加。會議由局辦公室組織。
6、季度例會:由各副局長輪流主持召開,局領導班子成員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站長、街道專干,局屬單位黨政領導、機關科室長參加會議。會議由局辦公室組織。
7、專題會議:由分管業(yè)務副局長召開,根據(jù)會議內容不定期召開并確定參會人員。會議由各科室根據(jù)會議內容組織。
四、會議籌備
1、各類會議所需材料,均有承辦會議科室做好充分的會前準備工作,擬定會議議程、準備會議材料、落實布置會場、做好報到簽到等工作。并在會議召開一周前將會議議程與時間、地點安排報局辦公室,由局辦公室報主要領導審批同意后統(tǒng)籌安排。各類會議涉及到的相關科室要按照要求保證會議所需材料、設備、器材等及時安排到位。
2、已列入計劃召開的會議,如遇特殊情況需更改日期、地點的,局辦公室要提前告知各承辦科室,未經(jīng)局辦公室同意,任何科室不得隨意召開或變更會議計劃。
3、凡需要局領導參加的會議,承辦科室應提前請示分管領導,由分管領導請示主要領導后按要求確定參會局領導。
4、對于參加人員相同、內容接近、時間相近的會議,由局辦公室請示主要領導后有權合并召開。對于準備不充分或有內容重復性的會議,局辦公室有權安排取消會議。
5、會議應有專人負責記錄并整理會議材料:局黨組會議由局黨建辦主任負責記錄并整理;局務會議由局辦公室主任負責記錄并整理;季度例會由局辦公室副主任負責記錄并整理會議材料;系統(tǒng)大會由相關承辦科室負責人做好記錄并整理相關材料。局屬單位及機關干部會議由局辦公室副主任負責記錄并整理相關材料。專題會議由相關承辦科室負責人負責記錄并整理相關材料。
6、各類會議召開必須加強宣傳,根據(jù)需要安排新聞媒體,做好攝影攝像工作,同時在會議當天做好信息宣傳通稿的準備。
7、各類會議材料(文件、會議記錄、紀要、照片)需要存檔的,在會議結束七日內或每年12月31日之前,由會議記錄人員將會議材料交局辦公室檔案管理人員進行歸檔。
8、各類會議根據(jù)需要編制會議紀要,局務會議形成的決議或決定事項必須編制會議紀要并印發(fā)至局屬各單位和機關各科室。其他各類會議根據(jù)需要編制紀要。
五、會議紀律
1、納入會議議題的內容,會議召開之前局分管領導與局主要領導、主要領導與主要領導之間要做好充分溝通,提前確定會議議題,未納入會議的議題一律不允許上會。
2、會議需準時召開,堅持務實高效,提倡開短會、講短話、重落實、重反饋。
3、會議內容如有保密事項,與會人員必須嚴格遵守保密紀律。特別是局黨組會議、局務會議等,其中重要會議決議或內容未正式公布前,與會者不得提前透漏會議內容。
4、與會人員必須按會議通知時間準時到會,無特殊情況不得遲到、早退或缺席,會議期間應將手機調至震動或靜音狀態(tài)。
5、參會人員不能參加會議的,要向會議召集人說明情況并履行請假手續(xù)。局黨組會議、黨建工作會議需向黨組書記請假;局務會議、系統(tǒng)大會、季度例會、局屬單位領導及干部職工會議需向局長請假;專題會議需向召集會議的業(yè)務副局長請假;請假經(jīng)批準后報會議組織者進行備案。
6、季度例會、系統(tǒng)大會考勤與全年績效考評掛鉤,原則上一會一通報,曠到、請假、代會、遲到、早退一律按照《市文廣局2015年績效考評工作實施方案》規(guī)定扣除相應分值。
7、會議決定的督辦事項,由局分管領導按時限抓好落實,局督查室下發(fā)督查提示單督查追蹤,逐項跟進,確保工作按時完成,對于2次以上完不成工作的,將在相關會議上通報,并按照年度考核相關規(guī)定執(zhí)行。