發布時間:2022-02-10 06:18:13
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關鍵詞:工程總承包 施工企業 建設市場
一、我國工程總承包發展的現狀
工程總承包在我國已經有了20多年的歷史了,它在我國的發展經歷了一個從無到有的過程,并且在我國建設上取得了非常不錯的成果,在行業的發展上也積累了很多的經驗。根據我國有關部門的統計,在2001年到2008年期間,按照工程總承包形式完成的工程項目金額達到了4550多億元,年平均完成合同額達到600億元左右。但是我們在看到工程總承包取得的成績的時候,不能忽視了工程總承包模式不斷發展的背后存在的各種各樣的問題,例如工程總承包的使用范圍還相對較小,占了我國國內經濟建設活動總額的1%不到。各個工程承包企業在絕大多數情況下還是處在施工總承包這個階段,而其實真正意義上的工程總承包遠遠不止于施工階段的承包,它還應該包括設計階段等。并且很多的工程總承包項目多是世界銀行貸款項目、合資項目或者外資項目。
二、我國工程總承包的不足
1產業結構不合理
產業結構不合理主要體現在能夠擁有足夠的項目總承包能力和堅實的技術經濟勢力的大型承包企業的數量還很少。國外的大型承包商情況相對與國內要好很多,例如在美國有福祿丹尼爾大型承包商,法國有布依格大型承包公司,日本有大成建設等,他們都具有非常明顯的規模上的優勢。在我國尚且還沒有能夠與這些大型承包商相比擬的承包企業。另一方面在我國小型的專業公司也存在一些問題,他們大部分都不能夠做到小而精,小而活,小而專,因此不夠專業,從而造成了大量小規模的小型企業在經營市場范圍和競爭能力上大量的重復,從而使的小規模專業企業的發展環境更加的惡劣。
2管理體制不合理
在項目總承包工程中的行業規范等管理中存在的問題主要體現在相關法律法規的極度缺失,對與項目承包企業在墊資進行工程建設的時候缺乏必要的法律保障,導致了工程承包企業在沒有融資途徑的情況下對項目建設承擔了非常大的資金風險。我國要想在工程項目整體承包行業中更加健康快速的發展就必須要進一步加強對這方面的法律與法規的建設,并且要對業主對工程項目的肢解進行更為科學的管理和進行明確的規范。在這樣的法律法規體制下,項目總承包商極大的降低了資金風險,從而積極的促進了工程總承包商在市場上的發展。
3承包商能力不夠全面
在我國,70%以上的工程承包企業都沒有擁有整套的項目管理體系和完整的承包管理體制,此外在計算機應用能力、咨詢和設計能力、綜合管理能力、技術支持能力和專業的施工協調能力,以及融資能力和資金運作能力等關鍵技術或者項目管理能力與國際上能夠進行工程整體承包的大企業還有著很大的差距。由于這些諸多方面能力的不足而導致了企業在面對項目工程整體承包時的能力與信心就會大大下降,從而在激烈的市場競爭中缺乏足夠的優勢,從而阻礙了工程項目整體承包公司的發展。
三、工程承包是大型施工企業發展的客觀要求和必然趨勢
伴隨著我國國內市場與國際市場逐漸接軌的過程,建設工程承包市場也正在發生各種深刻的變化,正對建設工程承包市場不斷的產生影響。因此,工程項目整體承包也就成了建設市場的必然發展趨勢和市場發展的客觀需求。在國際上發達國家的建筑市場上有超過一半的建筑工程項目是采用總承包的方式的。工程總承包之所以能夠成為我國大型施工企業的必然發展趨勢也是以工程總承包的內在的優勢為基礎的。
1降低工程成本
一個工程的成本有九成是在項目工程的設計階段就已經確定的了,因此,設計階段對于整個工程項目的影響是非常大的,而與設計階段相比較,施工階段對項目總成本的影響大概只有半成左右。所以,總承包企業在設計階段就可以對整個項目的成本進行限制,通過對方案的不斷優化和對比,對工程項目進行成本的控制或者降低是十分有效的。以中國石化北京石油化工工程公司承接的長嶺、福建等六套聚丙乙烯項目為例,由于實行工程總承包共節省項目投資12億元。如果實行的是分開承包的模式,那么施工階段和設計階段就是分開獨立的,雙方難以進行及時的協調,因此經常會有造價和功能上的浪費。在整個項目的進行過程中,將設計階段和施工階段進行深度的交叉,就可以在充分保證工程質量的基礎下對工程成本進行最大程度的降低。并且,設計階段的形式是案頭的工作,在設計階段對進行方案的修改和優化,其修改成本都是非常低的,但是卻對整個項目的投資效率有著非常大的影響,這種影響甚至是決定性的。
2縮短周期與提高質量
工程總體承包模式能夠對一個項目工程從設計到采購,到施工,再到試運行整個過程的質量進行控制,從而能夠在最佳的程度上對質量進行監督,杜絕質量不穩定的出現。在此時,設計、施工等階段的更深層次的相互融合,并且在項目開始的階段也就是設計階段就積極的使用創新科技以及新的工藝,并且對后階段的施工工藝的簡潔性都進行全面的考慮,盡量將所有可能出現的問題都在設計階段進行處理,這樣做就可以使工程項目的質量得到更加好的保證,并且可以使的整個工程的施工周期大大縮短,對整個工程的進展是十分有幫助的。
從上面的分析可以得出這樣的結論,即使當前我國工程總承包模式在實際市場中的運用還不是特別的多,但是它卻能夠充分反映了當前建筑施工項目市場中市場專業化分工所將導致的必然的結果和必然的發展趨勢,以及滿足了業主迫切要求避開風險的客觀的需求,因此工程總承包模式也必將得到業主的青睞和市場發展的認可,從而工程總承包模式必將成為未來很長一段時間內建筑行業的必不可少的一種承包模式。工程總承包的市場也將于以往的承包市場有所不同,它的規模將更大,吸引力更強。因此,當前如何打造總承包企業將成為很多建筑施工企業所必須面對的戰略選擇,也是大型建筑施工企業順應市場經濟發展的必然趨勢。
結 語
總之,與一般的承包相比,工程總承包的風險要更加的大,對承包企業的技術要求和管理要求也更加的高。很多實體性的企業雖然具備了很強的施工能力,但是卻會缺少國際建筑市場的營銷渠道和一些國際上先進技術。從設計院或者施工企業發展成工程總承包企業的途徑也是不同的,他們的發展也需要相互補充,并且還提升相關咨詢服務、設計功能和融資功能等的能力。但是,不管工程總承包企業的成長過程中有哪些困難,大型施工企業必須認識到工程總承包是企業未來發展的必然趨勢。
注釋、主要參考文獻
[1] 王寧等著,美國、加拿大工程公司開展工程總承包和項目管理的考察報告,中國勘察設計,2002.1
中國電力建設企業協會于2001年2月16日至3月3日,以會長吉輔同志為團長,組團對巴西、智利進行了電力工程管理考察。該團由上海電力建設有限責任公司施申新董事長、黑龍江省電力有限公司紀德軍副總經理、中國電力企業聯合會尤京副主任、國家電力公司孫宗誠高級工程師、廣東省電力集團公司李哲副處長、四川電力送變電建設公司季尚綗總經理、江蘇電力送變電建設公司丁文瑞總經理、浙江火電建設公司鐘耀坤總經理、山東電力建設第二工程公司王令方總經理等十人組成。
代表團此次考察訪問了門德斯•丘利爾(MENDESJúNIOR&ASOCIADOS)國際公司在智利的分公司、圣保羅電力協會、EMAE發電公司、瑪瑙斯市電力公司(MANAUS ENERGIA S/A),參觀了伊泰普水電站。通過考察,大家開闊了眼界,增長了見識,開拓了思路,了解了南美的電力管理和一些市場情況,達到了預期目的。
一、 考察基本情況
門德斯公司是一家大型的跨國公司,在南美曉有名氣。該公司以土木工程、建筑、安裝等為主,業績顯著。他們是目前世界最大的伊泰普水電站的建設者之一,我國天生橋水電站的建設亦有他們的身影。該公司的業務已橫跨歐、美、亞、非地區,是一家人員素質較高、技術裝備精良、管理規范、具有很強競爭力的公司。該公司高度重視質量管理,全面貫徹ISO9000標準,通過了ISO9001認證。在安全管理上,他們亦通過了OHSAS18001的認證。這說明他們具有規范的管理體系。該公司目前現有人員約1200人,產值達4億多美圓。
坐落在巴西圣保羅的EMAE發電公司所屬的一家燃氣電站,始建于1954年。其主設備是由加拿大LIGHT公司提供的2×100和2×135MW的燃油機組,目前總容量472MW。該公司計劃2002起,將這些機組改為燃氣為主的聯合循環機組,并擴建4×100MW燃氣機組。該公司電量由電網統一調度,電價由國家統一制定,目前為R$42/MWH,折合人民幣0.168元/KWH。該廠現有189人。
圣保羅管電機構為州能源廳。目前,該州發輸電已分開,用電已私有化,并擬在2003年,將目前國有的發電系統私有化,進入市場。
我們在伊瓜蘇參觀了伊泰普水電站。它是目前世界上最大的水電站,裝機12600MW,年發電量900億KWH,巴西境內60%的電量靠它供應。伊泰普水電站主體壩高193米,相當宏偉壯觀。
瑪瑙斯地區是巴西最大的一個行政區域,州政府為瑪瑙斯市,該州約150萬平方公里,人口300多萬。該地區地域廣闊,森林覆蓋面大,很多地方人煙稀少,邊界地帶多,交通不便。目前,供電率僅50%,線損高達24%。該地區有兩家電力公司,同屬北方電力集團公司管轄,是集團公司的分公司。一家負責州府瑪瑙斯市區的供電,占了98%。另一家負責周邊地區的供電。今年他們也將進行重組,合并為一個公司。該地區目前平均負荷為1034.7MW,每年供電需求量增長在15%以上。
我們訪問的瑪瑙斯市電力局,現有水力裝機容量250MW,火力裝機容量3411MW,變電容量17994MVA,230KV線路3560KM,69KV線路958KM,345KV線路128KM,配網3209KM。
在工程質量管理方面,該公司遵循的工程質量標準為:ABNT、ANST、ASTM、ISO四個標準。每個工程均由一名有在工程師協會的注冊的有資格的工程師負責管理,負責工程的協調和質量管理等。工程完成后,有該公司與律師共同驗收,符合合同要求后方可投入使用。在使用一段時期后(一至二年),由政府有關部門派出專門小組,對工程的資金使用情況進行審計,對工程質量進行檢驗。
在工程管理方面,巴西政府對招投標管理十分嚴格和規范。1993年專門制定和頒布了N°8666工程招投標。法律規定,凡屬政府投資的項目必須進行公開招標,由政府公告。標書必須符合法律規定,要經律師審核,并要明確具體項目。評標由專門的評標委員會組織進行。一般先評技術標,再評商務標。商務標開標時,投標人均可到場。對評標結果,任何投標人均可查看中標人的資料。如有異議,均可提出上訴。
在巴西圣保羅期間,我們拜訪了巴西圣保羅電力協會。該協會由政府組建,已成立了15年,經費由政府支付,工作人員9人,有6個會員單位。該協會主要負責協調會員之間的關系,協調會員與政府的關系,受政府委托進行行業管理,為會員開拓市場,為會員提供咨詢等服務。據了解,巴西也有一個全國性的電力協會,圣保羅電力協會是它的分支。
此次考察,巴西和智利都給我們留下了深刻印象。巴西地處南美,面積850萬平方公里,人口一億六千萬,是一個聯邦制國家,原為葡萄牙殖民地,現僅500年歷史,是一個多民族的混合移民國家,官方語言為葡萄牙語,有26個州和一個聯邦自治區,首都是巴西利亞。巴西自然資源豐富,擁有世界第一大河---亞馬遜河和世界上面積最大,動植物種類最多的亞馬遜原始森林,號稱世界之肺,可利用土地面積達85%以上。巴西有豐富的礦產,水量充足,年平均降水量2000毫米以上,最大的地區達4000多毫米,水電站無枯水期。巴西的農牧業較發達,盛產牛和咖啡、橡膠、各種水果,汽車和輕工業也較發達。巴西自六十年代的經濟改革以來,發展迅速,創造了舉世矚目的奇跡,目前人均收入達5000美圓。
二、啟迪和收獲
1、南美有著巨大的市場,我們應抓住機遇,發展自己。我們在考察中了解到,智利電力緊張,首都圣地亞哥尚有拉閘限電的現象,其政府正積極解決此問題,他們目前大量需要小型燃氣機組,而且政策較為寬松。巴西電力需求的增長速度也很快,除要求施工中盡可能使用當地民工外,其它政策都很寬松。巴西的土建和民用建筑方面也有著較大的潛在市場。但在南美發展應注意:a、南美為拉丁語系,大多為西班牙語,巴西為葡萄牙語。因此要有相應的語言人才。b、要了解當地的有關法律和風土人情。c、既要大膽開拓,勇于進取,也要認真研究市場。
2、南美基本上為發展中國家,有許多情況與我國相似。但他們是在市場經濟條件下發展起來的,與世界經濟接軌,有許多成功的經驗。如:巴西的政府采購、國家投資項目的招投標、門德斯國際公司的跨國管理方式,國外公司的質量管理等等,都值得我們學習借鑒。當然,我們的電力施工企業與他們相比也有我們的長處,我們不可妄自菲薄。但我們一定要取長補短,發揮我們的優勢,早日走出去,發展我們自己。
3、當今世界已進入知識經濟時代。在市場競爭中,比的是智慧,是你所掌握的知識,你的技術,你的管理水平和你的技術裝備。因此,我們的電力施工企業要盡快適應這種形勢,將我們的企業盡快從勞務型轉變為管理型,將勞務輸出變為工程總包。這樣,我們才能提高效率和效益。
4、我們要學習國外公司的應變能力,學習國外公司成功的管理經驗。如,我們考察的幾家公司,他們在質量管理上,為適應不同國家和地區的要求,采用了四種質量標準。在管理上,認真貫徹執行。這是我們應該認真借鑒的。
5、智利因近幾年經濟發展較快,電力出現了緊缺現象。巴西的備用容量很大,盡管供電需求增長很快,但還是能滿足經濟的發展需求。這一點我們應引起重視,借鑒他們的經驗。我國備用容量很少,近年又有供過于求的現象,因此忽略了基本建設。我們認為,應抓住機遇,積極擴容,以適應今后經濟騰飛的需要,也改變目前備用容量不足,過于拼生產設備的現象。
三、建議
1、從國外的經驗看,電力的改革應以積極穩妥的方針為好,不宜操之過急。弄不好,則會出現象加州停電等那樣的不安定因素。巴西的電力改革,也是分不同的地區和不同的情況進行的。我們國家那么大,應該因地、因時、因不同情況制宜。
2、國外的協會看來也不一定要“四自”,也有各種形式,只要適應社會和經濟發展的需要就好。中電聯應多考察研究一些國外的協會,借鑒其成功的經驗,以發展自己。
3、中電聯應幫助會員開拓市場,多組織企業出去考察。一方面開拓思路,放寬眼界,增長見識。另一方面可多了解國外信息,了解國外市場,積極向外向型發展。這樣的活動也倍受企業的歡迎。
4、中電聯亦可根據掌握的信息,開展一些有償的中介服務。如與會員單位合作,向智利等國輸出中小機組;介紹國外的工程項目;介紹出口我國的優質材料、先進技術等;提供培訓和各種合作等等。
的典型問題為案例,結合自身的工作經驗對現階段智能化工程運用中存在的問題做簡要分析,進以得出解決方案。
關鍵詞:建筑 智能化 網絡化 工程建設
中圖分類號: TE94 文獻標識碼: A 文章編號:
1 引言
伴隨著改革開放的步伐,我國無論是綜合國力,還是科學技術都取得了備受他國欣羨的成就,而互聯網行業的發展在可以說就是我國經濟發展的縮影。在此大背景下,建筑只能化系統工程的發展也得到了長足的進步。但是由于智能化系統是一個集計算機、建筑、自動化等行業于一身的系統工程。其具有涉獵的技術較龐雜,涵蓋的較廣等特點,因此發展難度大。在我國發展至今,仍然未能形成完善的管理和權威的監測。由此更是出現了種種負面效應,使智能化系統在應用中或多或少都存在著一定的缺陷。
2 現階段智能化系統工程在實際運用中存在的不足
2.1項目起始沒有明確的定位
在我國,由于建筑智能化系統工程起步較晚,致使國內部分從事建筑智能化系統工程的人員對其認識不清,知其然卻不知其所以然。這就導致在項目開始之前,不能做成正確的判斷。在這種情況下,由于前期缺乏對智能化工程的準確定位和需求分析,也就為后續設計、施工以及系統投入使用等埋下了很多問題隱患。
2.2 智能化設計質量偏低建筑智能化工程設計與傳統的建筑工程設計存在著較大的差別,建筑智能化工程的設計內容多,而且技術更新非常快,對設計師提出了非常高的業務要求。但我國當前智能化設計人才仍然存在著短板,大部分設計院不愿意在智能化部分投入過多的人力資源,因此這些設計院所出來的智能化設計往往屬于一些簡單通用型的,而且可能并未深入考慮到每個建筑單體可能存在的特殊性,這導致了建筑智能化工程設計成果的適用性和深度經常達不到實際的需求。
2.3 智能化系統工程施工質量不高
建筑智能化工程施工過程需要與其他專業高度配合,若配合不好,就會出現各種問題。本身多專業交叉配合施工管理難度就很大,加上建筑智能化系統這一專業領域缺乏相應的規范、規程等文件指導,還有施工單位對智能化系統工程施工的重視程度還有待提高,這些問題積累在一起,導致智能化系統在具體施工過程中涌現出大量問題,對系統功能的最終實現造成了很大的影響。
2.4 缺乏智能化系統工程的維護管理人員
工程竣工時不少智能化系統的確也能正常投入運行。但是,智能化建筑的建成并不意味可以一勞永逸地享受現代科技的成果。因為只有在良好的管理下,智能化系統才能維持正常工作,整個工程投資才能得到預期的效益。智能化系統建成后,由于缺乏對日常管理和持續維護人員,設備維護保養成了較大問題。3對智能化系統實施的建議
3.1 改善設計管理
(1)前文已經講過,建筑智能化系統工程實施過程中存在諸多問題,其中一部分重要原因就是在設計時就埋下了很多問題隱患,因此選擇一個好的設計單位對建筑智能化系統工程的順利實施至關重要。首先建設方不僅要考察設計資質、設計業績、服務質量等幾個慣常方面,還應該對設計單位過往設計項目進行考察和調研,多方面收集信息。盡量不要選擇以往無設計經驗或者設計能力明顯達不到設計需求的設計單位。
(2)方案設計應采用先進、成熟、實用的主流技術,與建設方投入的資金相適應,不能脫離實際追求高標準。要仔細琢磨國內外類似系統的建設經驗,認真做好設計前的工程調研,要對技術上的可行性、單項技術的側重點、系統技術的合成性等方面進行針對性的構思,從而設計出最匹配業主需求的最佳方案。
3.2 嚴格按圖施工,保質保量完成按圖施工是施工的最基本準則,是施工單位最基本的義務,也是項目各方對現場管理的依據,這在無數的工程實踐中已經證明了的,因此要想進一步提升建筑智能化系統工程施工質量水平,項目負責人必須嚴格依照施工圖進行施工,對質量要高標準嚴要求,杜絕以節約成本為由,偷工減料、私自替代混用材料的情況發生,建立項目部內部考核制度對不規范施工人員進行嚴格查處,毫不手軟。
3.3 加強動態管理和計劃糾偏組織是項目管理成敗的決定性因數,建筑智能化工程也不例外。建筑智能化工程是建筑主體的附屬工程,工程的推進必須依附土建及其他專業工程的總體進度。各類前端探測設備、傳感器、執行器的安裝必須取得其他專業工種的大力配合。智能化施工企業在實際施工過程中應密切關注相關配合專業工程的現場實際進度,實行動態的組織和計劃調整,做好人、財、物的總體動態安排。取得建設單位、總包單位的協調支持,緊跟建筑工程總體進度,避免因其他工種的事先安裝、缺乏預留安裝位置而造成智能化設備的安裝位置不符合產品安裝規范及技術要求,進而引發質量問題。
3.4建筑智能化系統工程的監理工作必須到位
科技的發展對我們每個人來說都是一種考驗,優勝劣汰的自然法則不會因為我們有絲毫改變,對服務于建筑化系統工程方面的人員也同樣如此。新時代對我們提出了更為更為嚴格的考驗和約束。因此,監理人員工作的重要性就不言而喻。一個工程質量能否得到保障在很大程度上取決于監理人員的負責程度。但是,與前文提到的施工方存在著同樣的不足。專業知識匱乏,對建筑智能化系統理解不深等問題導致部分監理完全沒有能力去履行自己的義務和職責。因此,作為監理人員,必須與時俱進,提高自己的專業知識和道德素養,只有這樣,才能在建筑智能化系統工程的實施與發展中,發揮自己的作用。
4 總結
我有理由相信,在科技發展日新月異的今天,建筑智能化系統的發展會更加迅速,其在施工中存在的種種問題必然經不住時間的考驗。但是,這一這些問題的解決不是一個人或幾個人就能解決的,這需要我們全體服務于建筑智能化系統工程的人員共同的努力與堅持。更需要國家的支持和來自方方面面的監督。而我們,有信心有責任讓建筑智能化系統的發展更加美好。
參考文獻:
[1]肖鐵巖,龍明,龍莉莉.建筑智能化問答實錄 [m].北京 : 機械工業出版社,2008.
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[3]張品偉,徐東華.淺談監理實施中的幾點問題[j].山西建筑,2005,31(17):11-12.
[4]章云,許錦標.建筑智能化系統 [m].北京 : 清華大學出版社,2007.