發(fā)布時(shí)間:2022-06-07 08:43:54
序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的重點(diǎn)項(xiàng)目匯報(bào)材料樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
第一條為加強(qiáng)對(duì)縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理,確保項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)實(shí)施,加快投資結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高投資質(zhì)量和效益,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,依據(jù)國(guó)家、省有關(guān)法律法規(guī)和《市大項(xiàng)目管理辦法》等政策規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本《辦法》。
第二條本《辦法》所稱重點(diǎn)項(xiàng)目,是指符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃,能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),能夠帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和行業(yè)發(fā)展,能夠增強(qiáng)全縣經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的大項(xiàng)目。
第三條成立縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,即大項(xiàng)目辦,辦公室設(shè)在縣發(fā)改局,統(tǒng)管全縣重點(diǎn)項(xiàng)目的篩選、管理與推進(jìn)等工作??h發(fā)改、經(jīng)信、住建、監(jiān)察、財(cái)政、國(guó)土、環(huán)保、交通、水利、安監(jiān)、行政服務(wù)中心等有關(guān)部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)、開發(fā)區(qū)管委、風(fēng)景區(qū)管委要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理與推進(jìn)。
第二章分類、申報(bào)與確定
第四條重點(diǎn)項(xiàng)目分國(guó)家、省、市和縣四級(jí),具體包括以下幾種:
(一)農(nóng)林水利、交通、能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;
(二)推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排的項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目;
(三)帶動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)項(xiàng)目;
(四)教育、文化、衛(wèi)生、體育、城建設(shè)施等重大社會(huì)民生項(xiàng)目;
(五)旅游、現(xiàn)代物流、創(chuàng)新服務(wù)等重大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目;
(六)利用外資規(guī)模較大的項(xiàng)目。
第五條重點(diǎn)項(xiàng)目按階段分為年度重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)推進(jìn)前期項(xiàng)目。其中年度重點(diǎn)項(xiàng)目是指當(dāng)年列入全縣計(jì)劃新開工和結(jié)轉(zhuǎn)的重點(diǎn)項(xiàng)目。重點(diǎn)推進(jìn)前期項(xiàng)目是指符合縣重點(diǎn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn),已完成市場(chǎng)考察論證,但尚不具備開工條件的擬開工項(xiàng)目。為便于推進(jìn)、管理和考核,原則上縣政府只批準(zhǔn)并公布年度重點(diǎn)項(xiàng)目。
第六條縣重點(diǎn)項(xiàng)目原則上每年確定一次,縣大項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)組織篩選、匯總并提出初步意見,從中提出擬列國(guó)家、省、市和縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,報(bào)縣政府研究確定。具體申報(bào)事宜按以下程序執(zhí)行:
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)、開發(fā)區(qū)管委、風(fēng)景區(qū)管委、縣政府有關(guān)部門和單位,根據(jù)項(xiàng)目的屬地原則及隸屬關(guān)系,按照重點(diǎn)項(xiàng)目篩選的范圍和要求,組織篩選本區(qū)域、本系統(tǒng)內(nèi)的重點(diǎn)項(xiàng)目,并于每年11月底前向縣大項(xiàng)目辦提報(bào)列入下一年度的縣重點(diǎn)項(xiàng)目申請(qǐng)。
(二)縣大項(xiàng)目辦根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)、開發(fā)區(qū)管委、風(fēng)景區(qū)管委、縣政府有關(guān)部門和單位的申請(qǐng)進(jìn)行審核,在征求縣發(fā)改、經(jīng)信、住建、國(guó)土、環(huán)保等有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上,提出重點(diǎn)項(xiàng)目建議名單和年度投資計(jì)劃,報(bào)縣政府研究確定并公布。對(duì)符合條件的特大項(xiàng)目也可隨時(shí)申報(bào)和確定。
第七條申報(bào)年度重點(diǎn)項(xiàng)目需符合以下條件:
(一)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,并已基本完成項(xiàng)目立項(xiàng)、土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、節(jié)能審查和安全評(píng)估等有關(guān)建設(shè)手續(xù);
(二)固定資產(chǎn)投資原則上在3000萬元以上,涉及民生的項(xiàng)目投資規(guī)模可適當(dāng)降低。
(三)固定資產(chǎn)投資過1000萬元且獲得國(guó)家、省和市重點(diǎn)扶持的項(xiàng)目。
第八條申報(bào)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目需符合以下條件:
(一)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,具有前瞻性,能夠?qū)θh經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起到拉動(dòng)作用的項(xiàng)目;
(二)原則上固定資產(chǎn)投資應(yīng)在1億元以上;高新技術(shù)、服務(wù)業(yè)、社會(huì)民生及其他項(xiàng)目投資規(guī)模應(yīng)在5000萬元以上。國(guó)家、省和市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)和確定按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章管理
第九條各有關(guān)單位按照以下規(guī)定對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理與推進(jìn):
(一)大項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查和督促全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),分析縣重點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)行動(dòng)態(tài),檢點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況,協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的問題,縣大項(xiàng)目辦適時(shí)組織召開會(huì)議,對(duì)難以解決的重大問題,提出意見和建議。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)、開發(fā)區(qū)管委、風(fēng)景區(qū)管委、縣政府有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)和業(yè)務(wù)管理范圍內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施,把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)列入重要議事日程,協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)資金、征地、拆遷等有關(guān)事項(xiàng),集中力量保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。
(三)項(xiàng)目法人是重點(diǎn)項(xiàng)目的第一責(zé)任人,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目前期手續(xù)、施工進(jìn)度、安全、質(zhì)量、投資效益等全面負(fù)責(zé),并依法承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。
第十條重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制、項(xiàng)目法人責(zé)任制??h級(jí)包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要隨時(shí)指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè),參與項(xiàng)目工程計(jì)劃的制定,監(jiān)管項(xiàng)目的實(shí)施;項(xiàng)目法人具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的籌建,施工進(jìn)度,建設(shè)質(zhì)量等,并定期向縣級(jí)包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況和工程建設(shè)中遇到的問題。
第十一條重點(diǎn)項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》的要求,及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),全面反映項(xiàng)目進(jìn)展情況??h大項(xiàng)目辦及其他有關(guān)責(zé)任單位要定期將項(xiàng)目信息傳遞到統(tǒng)計(jì)、地稅等部門,實(shí)現(xiàn)信息資源共享。
第十二條重點(diǎn)項(xiàng)目管理實(shí)行月調(diào)度、季分析、半年觀摩檢查、年終全面考核制度,項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,每半年在動(dòng)態(tài)和電視臺(tái)進(jìn)行公布??h大項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)項(xiàng)目的調(diào)度、匯總、分析工作,縣委、縣政府進(jìn)行項(xiàng)目進(jìn)展情況的通報(bào)和組織半年觀摩檢查,并進(jìn)行年終全面考核。重點(diǎn)項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,指定專人負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目完成情況的統(tǒng)計(jì)上報(bào),每月5日前,報(bào)送上月的項(xiàng)目資金到位、完成投資、工程形象進(jìn)度和存在問題及下月工作計(jì)劃??h大項(xiàng)目辦匯總后,每月15日前報(bào)送縣委、縣政府。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)確因政策調(diào)整以及土地、資金、市場(chǎng)等因素影響,不能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的,將適時(shí)予以調(diào)整;對(duì)重點(diǎn)推進(jìn)的前期項(xiàng)目進(jìn)展順利的將及時(shí)納入全縣重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)并實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)。
第十三條重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資管理程序,按照有關(guān)規(guī)定履行各類報(bào)批或?qū)徍耸掷m(xù),完成項(xiàng)目設(shè)立安全審查、立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、節(jié)能評(píng)估、土地使用、規(guī)劃許可等開工前的各項(xiàng)必要條件。不得未批先建。
第十四條縣重點(diǎn)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、重要設(shè)備和材料采購(gòu),應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行公開招標(biāo),擇優(yōu)選定中標(biāo)單位;依據(jù)有關(guān)規(guī)定不適宜公開招標(biāo)的,經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后,應(yīng)依法采取邀請(qǐng)招標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)性談判等采購(gòu)形式。
第十五條重點(diǎn)項(xiàng)目建成并經(jīng)過試運(yùn)營(yíng)后,重點(diǎn)項(xiàng)目單位依據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)申請(qǐng)有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收。
第十六條縣大項(xiàng)目辦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的督查。督查可以采取下列方式:
(一)聽取項(xiàng)目法人和勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料供應(yīng)單位的情況匯報(bào),參加重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)會(huì)議;
(二)查閱項(xiàng)目法人和勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的工程資料;
(三)向財(cái)政、審計(jì)等部門及銀行了解重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的資金使用和管理等情況;
(四)指導(dǎo)、督促重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的征地、拆遷及其補(bǔ)償、安置工作;
(五)現(xiàn)場(chǎng)了解重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)、合同履行以及工程質(zhì)量、工期進(jìn)度、安全生產(chǎn)、綜合管理等情況;
(六)督促項(xiàng)目法人或者勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料供應(yīng)單位糾正違法違規(guī)行為;
(七)協(xié)調(diào)有關(guān)單位與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)各方的關(guān)系,解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的問題。
第四章保障
第十七條實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目審批集中會(huì)辦、聯(lián)審聯(lián)辦制度,開辟“綠色通道”。發(fā)改、環(huán)保、規(guī)劃等有關(guān)項(xiàng)目審批部門要優(yōu)先加快辦理相關(guān)手續(xù),最大限度減少環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化程序,提高效率。
第十八條任何單位和個(gè)人不得擾亂重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,重點(diǎn)項(xiàng)目單位有權(quán)拒絕各種不合理收費(fèi)。
第十九條各有關(guān)部門要加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度,供電、供水、供熱、供氣、交通、電信等單位,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目施工生產(chǎn)用電、物資運(yùn)輸、通信和用水、用熱、用氣等方面的需要,按照合同的約定履行義務(wù)。國(guó)土資源管理部門應(yīng)優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)用地,對(duì)投資規(guī)模大、科技水平高、支持帶動(dòng)性強(qiáng)的項(xiàng)目,用地指標(biāo)優(yōu)先安排。
第二十條根據(jù)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目資金需求,縣政府每年組織召開一次銀企對(duì)接會(huì)議,確保全縣及縣外金融機(jī)構(gòu)最大限度支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。各有關(guān)部門對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目要給予重點(diǎn)傾斜和支持,特別是在申報(bào)爭(zhēng)取上級(jí)扶持資金時(shí)要首先考慮。縣金融辦、人民銀行支行要加強(qiáng)指導(dǎo),鼓勵(lì)和引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)貸款投向重點(diǎn)項(xiàng)目。第五章考核與獎(jiǎng)懲
第二十一條加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位的考核。重點(diǎn)項(xiàng)目考核實(shí)行加分制,將縣重點(diǎn)項(xiàng)目的提報(bào)數(shù)量、項(xiàng)目管理、年度完成投資及信息報(bào)送等情況作為年度考核的重要內(nèi)容(考核辦法另行制定),根據(jù)考核情況在全縣年度綜合考核中給予項(xiàng)目主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位適當(dāng)加分或扣分,并進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
根據(jù)市委、市政府對(duì)科技工作的總體要求,為了使策應(yīng)扶持工作更有針對(duì)性、更有成效。結(jié)合的實(shí)際,確定將科技創(chuàng)新平臺(tái)和載體建設(shè)作為對(duì)上爭(zhēng)取的重點(diǎn),推動(dòng)省科技廳與市政府簽訂了關(guān)于共同推進(jìn)市科技創(chuàng)新載體建設(shè)會(huì)商制度議定書》省科技廳明確在科技平臺(tái)建設(shè)、科技園區(qū)建設(shè)、科技服務(wù)體系建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研合作和重大科技項(xiàng)目等5個(gè)方面重點(diǎn)扶持。今年省科技廳共立項(xiàng)支持我市科技平臺(tái)和產(chǎn)學(xué)研合作載體建設(shè)項(xiàng)目5項(xiàng),省撥科技經(jīng)費(fèi)1500萬元。
二、做好基礎(chǔ)工作,創(chuàng)造必要條件
一是加強(qiáng)項(xiàng)目前期培育。申報(bào)項(xiàng)目的質(zhì)量至關(guān)重要。下大力氣做好項(xiàng)目篩選、培育和組織等基礎(chǔ)工作。利用有限的市級(jí)科技專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持省以上重大項(xiàng)目的培育,科技部門對(duì)上爭(zhēng)取主要以科技項(xiàng)目為載體。一年來支持培育項(xiàng)目40余項(xiàng)。二是加大項(xiàng)目的組織力度。省科技計(jì)劃指南之后,立即組織100多家企業(yè)集中培訓(xùn),講解今年省級(jí)各類科技計(jì)劃的支持方向、重點(diǎn)內(nèi)容和申報(bào)要求。今年重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目全市申報(bào)了24項(xiàng),較上年增加了33.3%。三是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)。申報(bào)的24項(xiàng)重大成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目中,優(yōu)選出15個(gè)項(xiàng)目,請(qǐng)省科技廳主管處室的兩位處長(zhǎng)專程來現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),并請(qǐng)省科技情報(bào)所的專業(yè)人員幫助修改和完善項(xiàng)目材料。項(xiàng)目質(zhì)量的提高為申報(bào)成功創(chuàng)造了條件。今年雙星彩塑等4家企業(yè)獲得省重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,獲省科技資金支持共計(jì)3200萬元,改變了此類立項(xiàng)項(xiàng)目數(shù)量多年居蘇北末位的狀況,上升至蘇北第三位。
三、加強(qiáng)匯報(bào)溝通,主攻重點(diǎn)項(xiàng)目
第一條為了加強(qiáng)全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的管理,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的土地、資金等重大問題,保障項(xiàng)目順利實(shí)施,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展,特制訂本辦法。
第二條本辦法所稱縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,指已列入全縣年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的在建和新開工項(xiàng)目。
第二章項(xiàng)目范圍
第三條縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,要求具有較大的投資規(guī)模,即:政府投資項(xiàng)目,年度投資規(guī)模為500萬元以上;其他項(xiàng)目,年度投資規(guī)模達(dá)1000萬元以上。主要包括重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目、生態(tài)發(fā)展的環(huán)保和節(jié)能減排項(xiàng)目、社會(huì)公共事業(yè)項(xiàng)目以及縣政府重點(diǎn)關(guān)注的其他項(xiàng)目。
第三章項(xiàng)目申報(bào)
第四條申報(bào)項(xiàng)目必須具備當(dāng)年開工條件,并提交下列材料:
(一)項(xiàng)目申請(qǐng)書,內(nèi)容包括項(xiàng)目概況、年度投資計(jì)劃、建設(shè)內(nèi)容、形象進(jìn)度、資金籌措、工作措施等;
(二)項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)或備案)文件;
(三)環(huán)保、安全生產(chǎn)、土地、規(guī)劃、節(jié)能評(píng)估等相關(guān)審批文件。
第五條縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目每年申報(bào)一次,每年10月15日前向縣發(fā)展和改革局申報(bào)下一年度縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目;縣發(fā)展和改革局提出年度縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃方案的初步意見,征求有關(guān)部門的意見后,報(bào)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議審核批準(zhǔn)后,由縣委辦、縣政府辦聯(lián)合下達(dá)執(zhí)行。
第六條申請(qǐng)列為國(guó)家、省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)列入縣年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃。
第四章項(xiàng)目管理
第七條縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行掛點(diǎn)聯(lián)系制。每個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目有一名縣領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系,有一個(gè)或多個(gè)責(zé)任單位,有一名或多名責(zé)任人,有一名聯(lián)絡(luò)員。掛點(diǎn)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該項(xiàng)目負(fù)總責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中的重大問題。責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人,負(fù)責(zé)所聯(lián)系項(xiàng)目的具體協(xié)調(diào)工作,排名第一的責(zé)任單位須指派專人為聯(lián)絡(luò)員,為重點(diǎn)項(xiàng)目做好具體服務(wù)。
第八條縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行倒逼責(zé)任制??h重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后,責(zé)任單位必須落實(shí)項(xiàng)目重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作任務(wù),制定科學(xué)的倒排時(shí)間表報(bào)縣發(fā)展和改革局??h發(fā)展和改革局根據(jù)倒排時(shí)間表,及時(shí)向縣委、縣政府反饋工作進(jìn)度。
第九條重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)行辦公會(huì)制度。由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持每季度召開一次重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目辦公會(huì)議,聽取各個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)展情況匯報(bào),協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
第十條縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行嚴(yán)格的統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)送制度??h發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)建立縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的信息檔案,及時(shí)掌握并項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況。每月月底,由排名第一的項(xiàng)目責(zé)任單位將項(xiàng)目當(dāng)月的投資完成、資金到位、工程形象進(jìn)度、存在問題等情況報(bào)送縣發(fā)展和改革局,同時(shí)抄送縣統(tǒng)計(jì)局。每季度末,縣發(fā)展和改革局對(duì)本季度重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行匯總,并于下個(gè)月月初前報(bào)縣委、縣政府及各個(gè)項(xiàng)目的掛點(diǎn)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位。
第十一條縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行督查制度,由縣發(fā)展和改革局會(huì)同縣監(jiān)察局、縣委督查室等部門依法開展督查,每月印發(fā)一期重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目督查簡(jiǎn)報(bào),督促各有關(guān)單位做好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工作。
第五章項(xiàng)目考評(píng)
為克服冬季氣候嚴(yán)寒困難,保證公司的生產(chǎn)順利進(jìn)行和人員安全,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo),為公司冬季生產(chǎn)中防寒防凍積累經(jīng)驗(yàn)。
二、組織機(jī)構(gòu):
領(lǐng)導(dǎo)小組:
總 指 揮:于傳利
副總指揮:劉士金 宮顯斌 朱英杰
主要成員:張興玉 賈振超 郭洪瑞 安傳成 徐興文
徐勤國(guó) 盛 立 路 鑫 鄭永勝
各單位負(fù)責(zé)人、駐礦項(xiàng)目經(jīng)理
工作成員:各單位、各項(xiàng)目部全體員工
預(yù)警小組
組 長(zhǎng):路 鑫
成 員:牛洪剛 張慶濤 樓 廈
三、防凍預(yù)警系統(tǒng):
預(yù)警小組每天兩次查看電視天氣預(yù)報(bào)和網(wǎng)上天氣預(yù)報(bào),必要時(shí),打電話給當(dāng)?shù)貧庀缶?,并每天在交接班?huì)上匯報(bào),在當(dāng)?shù)貧鉁亟抵亮阆?4-16℃時(shí),立即啟動(dòng)防凍預(yù)警系統(tǒng),各單位進(jìn)入防凍措施預(yù)防實(shí)施階段。
四、防凍措施:
(一)正常檢查階段
1、各單位列出重點(diǎn)防凍部位,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)。
2、各單位安排專人負(fù)責(zé)防凍工作,并成立防凍重點(diǎn)檢查和搶修小組,報(bào)工作小組備案。
3、當(dāng)氣溫在0-零下14℃時(shí),各單位檢查小組組織防凍重點(diǎn)檢查點(diǎn)進(jìn)行檢查,做好防凍記錄,并每天向防凍領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
4、物業(yè)處檢查所有室內(nèi)外供水、供暖管路,對(duì)管路達(dá)不到要求的,及時(shí)處理,防止管路凍裂、凍堵現(xiàn)象。
5、各單位要及時(shí)將防凍液注入支架內(nèi),以防將支架凍壞。
6、領(lǐng)導(dǎo)小組每周組織一次對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目部位防凍檢查。
7、技術(shù)部負(fù)責(zé)對(duì)出廠的支架進(jìn)行逐架檢測(cè),檢查是否按照規(guī)定注足防凍液,以防途中支架上凍、影響施工。
8、支架制造、支架維修以及各工程項(xiàng)目部,在施工措施中制定防寒防凍措施充注防凍液的工藝標(biāo)準(zhǔn)。
(二)預(yù)警啟動(dòng)階段
當(dāng)防凍預(yù)警系統(tǒng)啟動(dòng)后,工作小組立即進(jìn)入工作狀態(tài):
1、物業(yè)處要保證6T鍋爐正常運(yùn)轉(zhuǎn),當(dāng)6T鍋爐出現(xiàn)故障不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),立即投用10T鍋爐;
2、當(dāng)出現(xiàn)供電故障時(shí),物業(yè)處要在保證水暖管路不被凍住時(shí),及時(shí)將供暖管路水放掉,以防將管路凍裂。
3、各單位要及時(shí)清理所轄區(qū)域的冰雪工作和各廠房的保暖工作。
4、辦公室要及時(shí)給車輛加防凍液和防滑鏈,保證車輛的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
5、如為雨雪天氣,各級(jí)人員作巡回檢查及操作時(shí)注意自我保護(hù)以防滑倒傷人。
6、經(jīng)營(yíng)規(guī)劃部提前準(zhǔn)備所有防凍、防寒需要的材料、工器具。
7、當(dāng)發(fā)現(xiàn)到礦支架上凍無法下井時(shí),上井支架防凍,在井下注防凍液后再上井,施工項(xiàng)目部和公司技術(shù)部分管人員必須第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),利用井口供暖管道接上高壓軟管立即對(duì)支架立柱、片閥、管接頭等容易上凍的部位進(jìn)行供暖、化凍,把影響時(shí)間和經(jīng)濟(jì)損失降到最低。
8、當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,工作小組必須無條件服從領(lǐng)導(dǎo)小組的管理和安排。
五、防凍材料準(zhǔn)備(由經(jīng)營(yíng)規(guī)劃部準(zhǔn)備在倉(cāng)庫(kù)內(nèi))
1、噴燈10個(gè);
2、氧氣、乙炔各30瓶;
3、柴油暖風(fēng)機(jī)3個(gè);
4、棉絨手套300副;
5、鎬、鐵鍬各20把;
6、汽油500升;
7、焦炭10噸;
8、焦炭爐20個(gè);
9、劈柴2噸;
一是窗口集中服務(wù)。由市行政服務(wù)大廳環(huán)保局窗口統(tǒng)一受理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,全面、系統(tǒng)告知項(xiàng)目管理的程序及要求,做到“一站式服務(wù),一次性告知”。
二是暢通綠色通道。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、民生工程,簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批流程、壓縮審批時(shí)間、理清報(bào)審材料、前期工作前移。
三是實(shí)行限時(shí)辦結(jié)。對(duì)報(bào)批材料齊全、符合報(bào)批要求的,分別在30日、15日、5日內(nèi)完成審批,不收取任何審批費(fèi)用。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收,在20個(gè)工作日內(nèi)完成驗(yàn)收審批。
四是全程陪同引領(lǐng)。凡由上級(jí)環(huán)保部門負(fù)責(zé)審批的項(xiàng)目,明確一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極協(xié)助企業(yè)做好前期工作,全程參與匯報(bào)溝通。
一、____年主要工作
(一)加強(qiáng)大項(xiàng)目投資管理工作。
一是積極上報(bào)列省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。將高端食品安全示范工程和中豐糧食物流列為今年省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目;將美晨科技年產(chǎn)5000萬件熱塑彈性體新材料產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和信得高新疫苗及生化制品建設(shè)項(xiàng)目列為省首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。我市被列為山東省高技術(shù)生物產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū)。
二是抓好大項(xiàng)目立項(xiàng)工作。將得利斯高檔肉制品、美晨高分子彈性體、瑞麟祥汽車空調(diào)壓縮機(jī)等7個(gè)項(xiàng)目到省立項(xiàng);將德利源漢麻高檔紡織、福田北方物流基地等14個(gè)項(xiàng)目到濰坊立項(xiàng)。這些項(xiàng)目質(zhì)量好、規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)為我市加快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的項(xiàng)目支撐,為爭(zhēng)取更多的上級(jí)政策性資源打下了良好的基礎(chǔ)。
三是抓好全社會(huì)固定資產(chǎn)投資工作。1-11月份,完成固定資產(chǎn)投資241.2億元,同比增長(zhǎng)22.8%,預(yù)計(jì)全年完成投資270億元。“六大投入”健康發(fā)展。1-11月份“六大投入”完成投資279億元,繼續(xù)保持強(qiáng)勁的投資勢(shì)頭。
(二)扎實(shí)推進(jìn)大項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理工作
今年以來,我局集中精力協(xié)調(diào)推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制,把項(xiàng)目建設(shè)的任務(wù)目標(biāo),逐級(jí)細(xì)化分解,層層抓好落實(shí)。定期分析調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)展情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題。1-12月份,全市開工投資過1000元項(xiàng)目450個(gè),計(jì)劃總投資366億元,累計(jì)完成投資284億元。其中過億元項(xiàng)目226個(gè),計(jì)劃總投資287億元,累計(jì)完成投資215億元。
(三)經(jīng)濟(jì)體制改革取得重大突破
一是深入開展新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村社區(qū)化發(fā)展改革試點(diǎn)工作。二是扎實(shí)有序推進(jìn)醫(yī)改工作。牽頭組織對(duì)全市19處鎮(zhèn)街衛(wèi)生院和5處城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)全部實(shí)施了國(guó)家基本藥物制度。三是深入推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)工作。起草了《____市關(guān)于深化擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革試點(diǎn)加快推進(jìn)昌城鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)施方案》(草稿),目前正在分析論證中。
我市新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村社區(qū)化發(fā)展改革試點(diǎn)工作,受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會(huì)各界的普遍關(guān)注,5月6日,國(guó)家發(fā)改委體改司徐善長(zhǎng)司長(zhǎng)來我市調(diào)研,對(duì)我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和農(nóng)村社區(qū)化發(fā)展工作給予高度評(píng)價(jià),8月5日,體改司調(diào)研組在國(guó)家級(jí)《經(jīng)濟(jì)體制改革信息》第16期以《以農(nóng)村社區(qū)化為切入點(diǎn)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展—山東____市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革實(shí)踐的調(diào)查》為題作為代表性和典型性經(jīng)驗(yàn)予以刊發(fā)。5月7日,市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)劉峰梅在全國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)工作研討班上做了典型發(fā)言,受到了與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和代表的充分認(rèn)可。6月7日,市委書記、市人大常委會(huì)主任鄒慶忠在全國(guó)深化經(jīng)濟(jì)體制綜合配套改革試點(diǎn)工作會(huì)議上做了典型發(fā)言,我市作為全國(guó)唯一與會(huì)的縣級(jí)市,就縣域內(nèi)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)介紹,得到了與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。
(四)服務(wù)業(yè)發(fā)展工作上了新臺(tái)階
今年我市相繼出臺(tái)了《____市關(guān)于加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》、《____市關(guān)于加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展若干政策》、《____市加快推進(jìn)企業(yè)剝離非核心業(yè)務(wù)工作方案》、《____市關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》、《____市鼓勵(lì)引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)的暫行辦法》、《____市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的通知》、《____市促進(jìn)小額貸款公司發(fā)展的意見》等一系列政策文件,加大了扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展的力度。
狠抓服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目調(diào)度協(xié)調(diào),推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。將福田北方物流基地、希努爾國(guó)際商貿(mào)城、白堊紀(jì)恐龍地質(zhì)公園、中央商務(wù)區(qū)列入省重點(diǎn)服務(wù)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目;前三季度,實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值 96.9億元,增長(zhǎng)15%,服務(wù)業(yè)占GDP的比重28.4%。1- 11月,實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)稅收19.9億元,增長(zhǎng)64.2%,占國(guó)地稅收的比重51.3%。1-11月,完成服務(wù)業(yè)投資139.2億元,同比增長(zhǎng)25.1%,占全社會(huì)規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資的比重59.6%。
7月份,我市被省政府表彰為服務(wù)業(yè)發(fā)展先進(jìn)單位,并在省服務(wù)業(yè)工作會(huì)議上作了典型發(fā)言。
(五)努力爭(zhēng)取上級(jí)資金扶持,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)
一是千方百計(jì)提報(bào)項(xiàng)目爭(zhēng)取資金扶持。截至目前,已經(jīng)爭(zhēng)取上級(jí)無償扶持資金到位19230.8萬元。同時(shí),又上報(bào)了資源綜合利用、節(jié)電和節(jié)水改造等一批項(xiàng)目,擬申請(qǐng)明年國(guó)家資金扶持。
二是積極利用資本市場(chǎng)做好融資工作。在已成功發(fā)行國(guó)內(nèi)首支治污減排和首批中小企業(yè)集合票據(jù)的基礎(chǔ)上,今年積極做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)債券發(fā)行申請(qǐng)工作。協(xié)調(diào)中介機(jī)構(gòu)按國(guó)家新的實(shí)施辦法對(duì)上報(bào)的有關(guān)材料進(jìn)行了修改完善,目前,在國(guó)家發(fā)改委履行審查程序,爭(zhēng)取盡早發(fā)行成功。
(六)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作和青濰一體化工作成績(jī)突出
一是認(rèn)真做好區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作工作。積極組織相關(guān)項(xiàng)目和 企業(yè)參加北京、上海、重慶等地的投資懇談?wù)猩虝?huì)。我市泉發(fā)物流、高端食品加工等項(xiàng)目與香港、北京和上海等實(shí)力企業(yè)進(jìn)行了合作簽約,白堊紀(jì)恐龍地質(zhì)公園目等一批項(xiàng)目還作為濰坊市重點(diǎn)投資合作項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)推介,“重慶山東周”和喀交會(huì)活動(dòng)期間,我市組織企業(yè)簽約合作,取得重要經(jīng)貿(mào)成果。
二是扎實(shí)推進(jìn)青濰一體化工作。按月度調(diào)度好____年引進(jìn)青島項(xiàng)目的推進(jìn)實(shí)施工作;做好對(duì)接青島和青濰一體化工作。在前三屆(青島)濰坊周活動(dòng)取得第一的基礎(chǔ)上,繼續(xù)努力,實(shí)現(xiàn)全方位與青島對(duì)接,使各項(xiàng)活動(dòng)在濰坊獨(dú)占鰲頭。繼續(xù)保持____市青濰一體化工作在濰坊市綜合考評(píng)中位列第一。今年,我市對(duì)接青島項(xiàng)目共52個(gè),資金總額167億元,位居濰坊第一。
(七)認(rèn)真做好發(fā)展規(guī)劃編制工作和主體功能區(qū)在全省和全國(guó)的劃分定位工作。“十二五”經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃、服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作,目前均已形成討論稿,正在進(jìn)一步修改完善。同時(shí),認(rèn)真做好主體功能區(qū)在全省和全國(guó)的劃分定位工作,爭(zhēng)取更大的發(fā)展空間。經(jīng)過積極努力,在山東省主體功能區(qū)劃分中,我市被列為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域,這是濰坊市唯一一家市(縣)區(qū)。
(八)綠色能源縣申報(bào)推薦工作取得重要成果。經(jīng)過積極努力匯報(bào),我市被國(guó)家能源局、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部授予“全國(guó)首批綠色能源示范縣”稱號(hào),全國(guó)共108家,省內(nèi)7家。
二、明年重點(diǎn)工作
(一)抓好年度計(jì)劃安排和落實(shí)工作
____年是“十二五”規(guī)劃實(shí)施的第一年,要抓住省、市建設(shè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的發(fā)展機(jī)遇,創(chuàng)新發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,圍繞建設(shè)富裕和諧現(xiàn)代化強(qiáng)市,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)消費(fèi)中心建設(shè),全面提升城鄉(xiāng)一體化發(fā)展工作水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
經(jīng)銜接,初步提出____年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的計(jì)劃目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到520億元,增長(zhǎng)15%。地方財(cái)政收入達(dá)到36億元,增長(zhǎng)17%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資325億元,增長(zhǎng)20%;規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和利稅增長(zhǎng)20%;外貿(mào)進(jìn)出口總額13.8億元,增長(zhǎng)20%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額145億元,增長(zhǎng)18%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入爭(zhēng)取與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度同步增長(zhǎng);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.8%以內(nèi);人口自然增長(zhǎng)率控制在4‰以內(nèi)。圓滿完成上級(jí)下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)目標(biāo)。
(二)毫不放松抓投入。一是繼續(xù)抓住上級(jí)產(chǎn)業(yè)扶持和省建設(shè)“三區(qū)”政策機(jī)遇,重點(diǎn)篩選提報(bào)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、資源綜合利用、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、涉海經(jīng)濟(jì)和改善民生及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目,千方百計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)資金和有關(guān)政策扶持。積極培植戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。重點(diǎn)在生物育種、冷鏈物流、高效農(nóng)業(yè)、汽車電子和新能源產(chǎn)業(yè)方面加強(qiáng)特色集群建設(shè)。在綠色農(nóng)用生物產(chǎn)品、生物制造、新材料等領(lǐng)域積極推進(jìn)戰(zhàn)略性新興重大產(chǎn)業(yè)化支持項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)抓好信得科技精制卵黃抗體、高致病性禽流感(H5N1)疫苗、興貿(mào)玉米玉米芯酶生產(chǎn)木糖、龍都瑞麟祥汽車空調(diào)壓縮機(jī)、福田北方物流基地、美晨高分子彈性體、同翔中高檔數(shù)控機(jī)床、惠發(fā)營(yíng)養(yǎng)速食品加工、山東頭臨港高端產(chǎn)業(yè)配套示范工程項(xiàng)目建設(shè)。
二是繼續(xù)組織進(jìn)行資本市場(chǎng)融資。重點(diǎn)做好我市城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)債券發(fā)行匯報(bào)工作,力爭(zhēng)明年年初發(fā)行成功。
三是積極為上市報(bào)會(huì)企業(yè)和擬報(bào)會(huì)企業(yè)搞好服務(wù),做好與上級(jí)發(fā)改委的銜接匯報(bào)工作,促進(jìn)企業(yè)上市順利開展。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)大項(xiàng)目投資管理工作。加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度協(xié)調(diào),抓好戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代物流、商貿(mào)流通、文化旅游、房地產(chǎn)等大項(xiàng)目建設(shè),努力解決項(xiàng)目前期和建設(shè)過程中遇到的問題。
一是努力上報(bào)爭(zhēng)取列省政府重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)對(duì)大項(xiàng)目的調(diào)度協(xié)調(diào)工作,突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)等手續(xù)完備工作,篩選較多的項(xiàng)目,克服困難,做好項(xiàng)目上報(bào)匯報(bào)工作,努力爭(zhēng)取土地指標(biāo)和優(yōu)惠政策。
二是積極組織協(xié)調(diào)有關(guān)項(xiàng)目單位搞好項(xiàng)目籌劃和論證,認(rèn)真搞好調(diào)研,篩選、論證、儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目,充實(shí)項(xiàng)目庫(kù),扎實(shí)進(jìn)行項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理,促進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)梯次快速推進(jìn)。
(四)抓好服務(wù)業(yè)發(fā)展工作。一是積極落實(shí)服務(wù)業(yè)發(fā)展政策。重點(diǎn)落實(shí)好我市出臺(tái)的《關(guān)于加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》和《關(guān)于加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展若干政策》,加大對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支持力度。二是強(qiáng)力推進(jìn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。建立充實(shí)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù),健全完善服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)制度,明確責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí),以大項(xiàng)目建設(shè)為支撐,快速推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。三是加快推進(jìn)企業(yè)剝離非核心業(yè)務(wù)。認(rèn)真實(shí)施《____市加快推進(jìn)企業(yè)剝離非核心業(yè)務(wù)工作方案》,確保____年6月底前全面完成企業(yè)剝離非核心業(yè)務(wù)工作任務(wù)。
(五)抓好“十二五” 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施工作。做好“十二五”經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的修訂完善工作,確保明年人代會(huì)討論通過實(shí)施。同時(shí),做好藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃和服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的修改完善和實(shí)施工作。積極向上級(jí)提報(bào)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,努力爭(zhēng)取上級(jí)政策扶持。
(六)積極認(rèn)真抓好體制改革工作。綜合配套改革試點(diǎn)工作要繼續(xù)按照全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總體戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持以 “轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”為主線,不斷健全完善改革項(xiàng)目化管理機(jī)制、協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制、考核評(píng)價(jià)機(jī)制,鞏固完善取得的改革成果,加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的力度,確保完成各項(xiàng)改革年度目標(biāo)任務(wù)。醫(yī)改工作要按照上級(jí)部署和要求,制定完善實(shí)施基本藥物制度的各項(xiàng)配套政策。建立健全教育培訓(xùn)、監(jiān)督檢查和溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化 藥品質(zhì)量監(jiān)管,規(guī)范醫(yī)務(wù)人員用藥行為,保證群眾用藥安全。進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。
(七)認(rèn)真做好綠色能源縣規(guī)劃編制和實(shí)施工作。我市已經(jīng)被列為全國(guó)首批綠色能源示范縣,明年的重點(diǎn)工作是編制綠色能源利用規(guī)劃和實(shí)施方案,爭(zhēng)取國(guó)家資金支持。
根據(jù)縣委2009年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的工作要求,旅游局緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù),狠抓落實(shí),結(jié)合固定資產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目工作分解立項(xiàng)要求,繼續(xù)完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?,F(xiàn)將2009年上半年的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目完成情況匯報(bào)如下:
一、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況
1、鳳凰谷旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。今年以來,鳳凰谷旅游區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,在原有規(guī)劃、項(xiàng)目建議書、可研的基礎(chǔ)上,按照整合資源、科學(xué)規(guī)劃的總體思路,將菌子山、老場(chǎng)天然牧場(chǎng)、飛來寺、鳳凰谷、五龍旅游小鎮(zhèn)、南丹山等景區(qū)景點(diǎn)作為一個(gè)大景區(qū)包裝,統(tǒng)稱鳳凰谷旅游區(qū)。一是完成了鳳凰谷旅游區(qū)規(guī)劃修編、可研編制及評(píng)審工作;二是累計(jì)投入165萬元,完成部份游路棧道維修,景區(qū)停車場(chǎng)的砂石鋪設(shè),景區(qū)職工生活用房的維修;三是完成景區(qū)指示、警示牌、景點(diǎn)簡(jiǎn)介牌安裝工作。
2、五龍旅游小鎮(zhèn)一期開發(fā)工程項(xiàng)目。上半年累計(jì)投入210萬元,完成項(xiàng)目建設(shè)用地的征地補(bǔ)償工作,完成建設(shè)項(xiàng)目工地的“三通一平”工作,完成一幢三層連排別墅型房屋的土建主體工程,完成三幢連排別墅型房屋土建基礎(chǔ)部分的工程。
3、金鑫花園酒店續(xù)建工程項(xiàng)目,上半年累計(jì)投入375萬元,完成酒店室內(nèi)給排水、通水、空調(diào)、消防等設(shè)施管道安裝工程。
二、爭(zhēng)取項(xiàng)目資金工作推進(jìn)情況
年初,我局按照省發(fā)改委和省旅游局有關(guān)文件要求,及時(shí)報(bào)送了擴(kuò)大內(nèi)需、爭(zhēng)取旅游項(xiàng)目建設(shè)資金的相關(guān)文件材料,并順利通過了相關(guān)文件材料的審核驗(yàn)收工作。之后,又分別找到了省政府、省發(fā)改委、省旅游局等有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo),并上京為爭(zhēng)取項(xiàng)目資金做了大量的匯報(bào)、協(xié)調(diào)工作。至今,據(jù)反饋的信息,我局爭(zhēng)取的旅游項(xiàng)目資金已列入國(guó)家發(fā)改委第二批擴(kuò)大內(nèi)需要的項(xiàng)目資金范圍,金額大約在1200萬元左右,至于什么時(shí)間劃撥到位等關(guān)鍵細(xì)節(jié)還未明確答復(fù)。金鑫花園酒店已通過縣煤業(yè)公司向農(nóng)行申請(qǐng)貸款3000萬元用于內(nèi)裝修工程,預(yù)計(jì)年底竣工投入使用。
三、存在困難
一是由于爭(zhēng)取項(xiàng)目資金困難,各業(yè)主單位融資難,造成鳳凰谷旅游區(qū)在建工程停工,原計(jì)劃啟動(dòng)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目無法開工;,致使項(xiàng)目推進(jìn)難,申a項(xiàng)工作難以開展。五龍旅游小鎮(zhèn)一期開發(fā)工程項(xiàng)目因投資商資金緊缺,于5月份已停工。
二是宣傳促銷經(jīng)費(fèi)緊缺,客源市場(chǎng)拓展力度不夠。宣傳促銷無力持續(xù)開展。
三是旅游景區(qū)不熱,招商引資困難。
四是規(guī)劃建設(shè)和旅游管理方面的專業(yè)人才匱乏。
四、下步工作
持續(xù)完善旅游規(guī)劃的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照規(guī)劃建設(shè)方案,在完善景區(qū)配套設(shè)施為主,加快鳳凰谷、菌子山景區(qū)工程建設(shè)速度,進(jìn)一步完善景區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。下半年主要建設(shè)項(xiàng)目有:1、鳳凰谷次出入口功能區(qū)(小法塊片區(qū))的綜合管理用房、旅游用品商店、旅游餐廳、旅游公廁、急救中心、停車場(chǎng)、入口廣場(chǎng)、職工宿舍等工程。2、改造維修鳳凰谷旅游區(qū)總長(zhǎng)2.5公里的人行游路、棧道工程。3、改造鳳凰谷旅游區(qū)旅游廁所及供水、供電改造項(xiàng)目,重點(diǎn)改造提升當(dāng)前旅游廁所檔次及供水供電管網(wǎng)。4、新建鳳凰谷旅游區(qū)四個(gè)停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。分別是鳳凰谷風(fēng)景區(qū)入口處停車場(chǎng)和女兒湖停車場(chǎng),菌子山風(fēng)景區(qū)懸崖天路停車場(chǎng)和荒城古墟停車場(chǎng)的地面硬化工程。5、鳳凰谷旅游區(qū)谷底地質(zhì)災(zāi)害治理及女兒湖風(fēng)雨橋收尾工作。年內(nèi)完成鳳凰谷入口半隧洞游路落石處理、女兒湖風(fēng)雨的橋體裝修工程。6、督促加快“金鑫花園酒店”建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)年底投入使用。
當(dāng)前及今后要抓的工作重點(diǎn):
第一,按照國(guó)家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需政策,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目國(guó)債。同時(shí)加大招商引資力度,實(shí)施項(xiàng)目帶旅游。
第二,緊緊圍繞鳳凰谷景區(qū)申a工作,完善鳳凰谷景區(qū)4a級(jí)景區(qū)所必須的設(shè)施,抓好a級(jí)景區(qū)達(dá)標(biāo),深化旅游文化主題,進(jìn)行文化包裝,把鳳凰谷景區(qū)創(chuàng)建為4a級(jí)景區(qū)。
一、努力保持全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)
全市上半年完成生產(chǎn)總值86.1億元,增長(zhǎng)17.9%,其中:第一完成增加值18.4億元,第二產(chǎn)業(yè)完成增加值38.4億元,第三產(chǎn)業(yè)完成增加值29.4億元,分別增長(zhǎng)5%、20.3%和23.3%,完成地方財(cái)政收入4.6億元,增長(zhǎng)26.1%,稅收收入占地方財(cái)政收入的比重達(dá)到73.4%。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。糧食生產(chǎn)能力逐步提高,夏糧總產(chǎn)達(dá)1.1億公斤,與去年相比,增產(chǎn)1055萬公斤。果業(yè)生產(chǎn)向規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展,上半年實(shí)施平衡配方施肥果園達(dá)到16萬畝,創(chuàng)歷史新高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化順利推進(jìn),上半年新發(fā)展各類畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)82個(gè),磊磊乳品成為伊利集團(tuán)最大的奶粉合作伙伴;鼎立種雞成為目前膠東半島最大的蛋種雞苗供應(yīng)商。生豬生產(chǎn)恢復(fù)較快,上半年存欄生豬達(dá)到33.4萬頭,出欄生豬33.3萬頭,其他蛋類、奶類也均保持了較快增長(zhǎng)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力不斷增強(qiáng),質(zhì)量和效益同步提高。上半年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值28.6億元,增長(zhǎng)23.9%;規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅11.9億元,增長(zhǎng)26.9%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)7.4億元,增長(zhǎng)29%。企業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
全市新增規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)6個(gè),完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值14.4億元,增長(zhǎng)36.3%以上;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重可達(dá)13.6%。企業(yè)技改和創(chuàng)新力度不斷加大。先后組織方圓、富爾達(dá)、東源風(fēng)電3家企業(yè)提報(bào)全省重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)與裝備研發(fā)項(xiàng)目;組織黃海水產(chǎn)、海富生物2家企業(yè)上報(bào)涉農(nóng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新貸款材料。服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展,對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率不斷加大。上半年,全市服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重達(dá)到34%,同比提高1.3個(gè)百分點(diǎn),服務(wù)業(yè)提供的地方稅收占地方稅收的比重不斷提高。旅游業(yè)總量不斷膨脹,上半年全市接待國(guó)內(nèi)外游客近百萬人次,增長(zhǎng)31%,全市旅游總收入5.2億元,增長(zhǎng)33%。會(huì)展業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,成功舉辦了xx針織毛衫原輔料暨機(jī)械設(shè)備展銷會(huì)、第三屆中國(guó)xx沙雕藝術(shù)節(jié)、紅櫻桃民俗旅游區(qū)櫻桃節(jié)等會(huì)展節(jié)慶。物流業(yè)蓬勃發(fā)展,依托臨港、核電等產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè),著力引進(jìn)和培育大型物流企業(yè),積極發(fā)展了以物流平臺(tái)為支撐,以第三方物流為主體的區(qū)域性物流中轉(zhuǎn)基地。上半年,交通貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量達(dá)到36227萬噸公里,港口吞吐量持續(xù)攀升,xx港貨物吞吐量22萬噸,同比增長(zhǎng)80%。餐飲業(yè)檔次和品味進(jìn)一步提升。在重點(diǎn)引導(dǎo)海景、海怡和觀海等餐飲龍頭改善服務(wù)條件的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)了京海酒店、海福萊大酒店、海洲灣生活廣場(chǎng)、荷蘭街等新區(qū)高檔酒店和特色餐飲群項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
二、全力以赴抓好全市重大工程的立項(xiàng)工作。
圍繞市里確定的重大工程以及需省級(jí)以上立項(xiàng)的重點(diǎn)項(xiàng)目,我局靠上去做工作,努力保證了各類項(xiàng)目順利審批和立項(xiàng)工作。
一是亞沙會(huì)場(chǎng)館立項(xiàng)工作。年初,我局安排人專人到xx市發(fā)改委學(xué)習(xí)了全運(yùn)會(huì)運(yùn)作方式,并向市政府提出了立項(xiàng)投資等方面的建議,目前,已請(qǐng)xx工程咨詢?cè)壕幹仆瓿闪恕兜谌龑脕喼辺x運(yùn)動(dòng)會(huì)比賽項(xiàng)目區(qū)和亞運(yùn)村建設(shè)工程項(xiàng)目建議書》。
二是xx濱海路(xx段)立項(xiàng)核準(zhǔn)工作。年初,經(jīng)我局與xx和省發(fā)改委溝通匯報(bào)得知,該項(xiàng)目的立項(xiàng)工作審批權(quán)限在國(guó)家發(fā)改委,需經(jīng)歷批復(fù)項(xiàng)目建議書、批復(fù)可研報(bào)告、批復(fù)初步設(shè)計(jì)三個(gè)階段,為加快工程立項(xiàng)審批進(jìn)度,我局牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)部門做了大量細(xì)致的準(zhǔn)備匯報(bào)工作,取得了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持,國(guó)家發(fā)改委同意將審批權(quán)限下放至省級(jí)立項(xiàng)。3月17日,國(guó)家發(fā)改委中國(guó)國(guó)際工程咨詢有限公司破例對(duì)我市濱海路項(xiàng)目組織了專家評(píng)審,5月初我市項(xiàng)目審批所需資料即全部上報(bào)至省發(fā)改委,6月份又協(xié)調(diào)青島方已經(jīng)為我市出具了支持性文件,不僅為全市節(jié)省了大量的審批費(fèi)用,而且極大地縮短了審批時(shí)限,在省內(nèi)創(chuàng)下了同類工程審批速度之最,7月10日,xx濱海公路(xx段)正式通過省發(fā)改委核準(zhǔn)。
三是抓好新建重大項(xiàng)目的省級(jí)以上立項(xiàng)。對(duì)全市新建重大工程項(xiàng)目,進(jìn)行明確分工,安排專人負(fù)責(zé)并超前介入,與業(yè)主一起研究政策,積極為其準(zhǔn)備審批材料、提供政策信息、提出合理化建議,最大限度地爭(zhēng)取在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策范圍內(nèi),予以靈活變通,滿足企業(yè)需要,并爭(zhēng)取年內(nèi)取得實(shí)際性進(jìn)展。
二、創(chuàng)造性地抓好全市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃制定工作。
一是著眼全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,努力加快全市“一片兩帶”規(guī)劃工作進(jìn)程。按照xx市委、市政府關(guān)于對(duì)“一片兩帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位,我局積極組織相關(guān)專業(yè)人員,對(duì)全市各鎮(zhèn)區(qū)(街道)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了詳細(xì)摸底,在掌握大量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,又邀請(qǐng)了省發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究及xx市發(fā)改委長(zhǎng)規(guī)科,組織相關(guān)專家進(jìn)行了對(duì)初稿進(jìn)行了修改工作,目前初稿已形成,預(yù)計(jì)7月份可通過專家評(píng)審。
二是針對(duì)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作,積極抓好了全市海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)劃工作。組織青島海洋大學(xué)海洋研究所相關(guān)專家30余人次來我市進(jìn)行了實(shí)地考察,并召開了專題座談會(huì),完成了《海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)劃》初步方案,待初稿修訂完成后,即可進(jìn)行專家評(píng)審并定稿。
三是積極配合省、市發(fā)改委做好其他各類專項(xiàng)規(guī)劃工作。按照上級(jí)相關(guān)部門要求,對(duì)編制全省《黃金工業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》、《水泥行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)利用余熱發(fā)電規(guī)劃》以及《xx省電力中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》等一系列工作,進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研,做了大量的基礎(chǔ)性工作,并按要求及時(shí)上報(bào)。
四是在廣泛調(diào)研并征求的意見的基礎(chǔ)上,編訂、印發(fā)了《20*年全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》。為在全市上下營(yíng)造了一個(gè)鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)膨脹發(fā)展、培植服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)、關(guān)心服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的良好環(huán)境。我局組織人員制定了《*年xx市服務(wù)業(yè)發(fā)展意見》,《意見》中進(jìn)一步明確了全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的方向,確定了全市服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,建立了服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金和科學(xué)的統(tǒng)計(jì)、調(diào)度機(jī)制,目前,正根據(jù)《意見》要求,對(duì)全市物流業(yè)進(jìn)行調(diào)研并制定相關(guān)發(fā)展意見。
三、高標(biāo)準(zhǔn)加快推進(jìn)全市重點(diǎn)項(xiàng)目開復(fù)工工作
一是積極抓好xx市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作。xx市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目關(guān)系到xx市整體產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展重心,目前,我市共有xx核電、濱海路、核電設(shè)備制造和隆和通生物科技4個(gè)項(xiàng)目列入了xx市重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度,上半年均達(dá)到或超過了xx市考核要求。隨著維蒙特鋼結(jié)構(gòu)、海霸能源電動(dòng)車、金海螺商業(yè)廣場(chǎng)、來福士海洋工程等大項(xiàng)目的開工建設(shè),我們將爭(zhēng)取更多地項(xiàng)目擠進(jìn)xx市重點(diǎn)項(xiàng)目盤子,列入xx市重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度。
二是全力抓好xx市內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目開復(fù)工及招商情況的日常調(diào)度。局內(nèi)成立了重點(diǎn)項(xiàng)目辦公室,副科級(jí)單位,對(duì)列入全市“雙重點(diǎn)”的57個(gè)加工制造業(yè)項(xiàng)目和投資過2000萬元以上開復(fù)工項(xiàng)目實(shí)行了周調(diào)度制度,認(rèn)真分析項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的問題,及時(shí)提出解決方案,并督促相關(guān)責(zé)任部門加快工程進(jìn)度,為市領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好了參謀。
三是多渠道抓好全市重點(diǎn)項(xiàng)目爭(zhēng)取上級(jí)政策和信貸資金等項(xiàng)服務(wù)工作。為加快全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,市發(fā)改局靈活把握政策,通過多種方式,努力推進(jìn)全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。為保證全市重點(diǎn)企業(yè)合理運(yùn)用當(dāng)前政策杠桿、節(jié)省流動(dòng)資金,我局安排了各科室人員主動(dòng)深入重點(diǎn)企業(yè),先后向比艾奇電子、明瑋包裝、華源公司等8家企業(yè)介紹了當(dāng)有國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和稅收政策,為他們想辦法、出主意,為今后企業(yè)向上進(jìn)行政策性資金爭(zhēng)取打下了堅(jiān)持的基礎(chǔ)。目前,已為核電設(shè)備制造辦理了采購(gòu)進(jìn)口設(shè)備免稅金額130余萬歐元;為xx美豐機(jī)械辦理了采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退抵稅金額100余萬美元;積極爭(zhēng)取將隆和通生物化工列入國(guó)家級(jí)重點(diǎn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)項(xiàng)目;向省、市各級(jí)金融機(jī)構(gòu)推介我市重點(diǎn)企業(yè)23家,擬申請(qǐng)銀行貸款19.87億元,盡最大限度地滿足重點(diǎn)項(xiàng)目信貸資金需求。
四、多渠道抓好上級(jí)政策和資金爭(zhēng)取工作
1、積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商。密切配合xx市合作辦各項(xiàng)工作安排,結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和xx市重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域,圍繞核電產(chǎn)業(yè)、加工制造業(yè)等多個(gè)方面,先后組織方圓集團(tuán)、華源公司等4家企業(yè)參加了xx-溫州投資貿(mào)易洽談會(huì)和寧波產(chǎn)業(yè)招商推介會(huì),有針對(duì)性地搞好項(xiàng)目包裝推介,搭建引資平臺(tái),取得了較好地效果。
2、加大政策性資金爭(zhēng)取力度。注重加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通和聯(lián)系,及時(shí)了解和把握國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和項(xiàng)目信息,注重深入基層開展調(diào)研,有針對(duì)性地指導(dǎo)和組織鎮(zhèn)區(qū)街道和相關(guān)企業(yè),圍繞我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提報(bào)項(xiàng)目,堅(jiān)持做到了篩選編制一批、上報(bào)儲(chǔ)備一批、爭(zhēng)取到位一批。其中,“生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))改擴(kuò)建”項(xiàng)目已到位國(guó)債資金80萬元;“里店水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程”和“南臺(tái)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程”項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)已通過淮委評(píng)審,國(guó)家發(fā)改委、水利部已列入明年計(jì)劃。另外,正著手爭(zhēng)取看守所建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生改造等各類社會(huì)事業(yè)類項(xiàng)目,力爭(zhēng)年內(nèi)列入省級(jí)計(jì)劃盤子。
3、爭(zhēng)取了證券公司在我市設(shè)立營(yíng)業(yè)部。為進(jìn)一步拓展全市證券業(yè)務(wù)范圍,我局在市發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)和幫助下,先后與多家證券公司進(jìn)行了接觸和商談,目前確定由齊魯證券公司來海投資設(shè)立證券營(yíng)業(yè)部,6月15日經(jīng)齊魯證券公司董事會(huì)正式通過并下發(fā)文件,同意在我市設(shè)立證券營(yíng)業(yè)部。
4、積極抓好企業(yè)上市工作。為進(jìn)一步完善企業(yè)的資本結(jié)構(gòu),為企業(yè)搭建直接融資平臺(tái),我局先后組織方圓集團(tuán)、富爾達(dá)集團(tuán)、黃海水產(chǎn)、通源科技等公司參加了xx市企業(yè)上市融資現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,并積極做好省證監(jiān)局工作,幫助他們積極創(chuàng)造條件,爭(zhēng)取盡快能夠在創(chuàng)業(yè)板上市。
5、認(rèn)真抓好調(diào)查研究。今年以來,我們圍繞全市重點(diǎn)工作,狠抓調(diào)查研究,圍繞全市加工制造業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、城市經(jīng)濟(jì)等深入開展專題調(diào)研,先后完成了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)農(nóng)業(yè)的影響等調(diào)研,制定了一片兩帶、海洋經(jīng)濟(jì)、服務(wù)業(yè)等支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見,為市領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好了參謀。
今后,發(fā)改部門各項(xiàng)工作任務(wù)更加繁重,在看到成績(jī)的同時(shí),我們更要時(shí)刻保持清醒地頭腦,認(rèn)真分析當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),充分地估計(jì)困難和挑戰(zhàn)。當(dāng)前,在我們的工作中還存在許多問題和亟待改進(jìn)之處:
一是要進(jìn)一步抓好全市重點(diǎn)項(xiàng)目的立項(xiàng)和審批工作。受土地、信貸等政策制約,我市重大項(xiàng)目的儲(chǔ)備和引進(jìn)上均出現(xiàn)數(shù)量不足、質(zhì)量不高等問題,將會(huì)影響到今后幾后的項(xiàng)目建設(shè);
二是政策和資金的爭(zhēng)取工作亟需加強(qiáng)。*年受國(guó)家宏觀政策影響,我市爭(zhēng)請(qǐng)項(xiàng)目數(shù)量較往年減少,但另一方面也反映出我們?cè)谏钊牖鶎诱{(diào)查研究的力度不夠,提出和包裝項(xiàng)目的能力不高,對(duì)上級(jí)政策信息的把握還需進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí),在亞沙會(huì)的資金爭(zhēng)取方面,還需上級(jí)部門進(jìn)一步加大扶持力度,給予資金扶持。
三是深入基層調(diào)研的力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重大項(xiàng)目建設(shè)、房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)建設(shè)等多個(gè)方面,沒有拿出高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告,分析問題抓不準(zhǔn)重點(diǎn),挖掘深層次問題的能力更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,需引起高度重視。
下一步,我們將努力克服客觀上存在的困難和問題,充分發(fā)揮各個(gè)層面工作人員的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,著重圍繞以下幾個(gè)方面開展工作。
一是加快推進(jìn)全市重點(diǎn)工作。圍繞我局承擔(dān)的xx市考核項(xiàng)目,集中1-2個(gè)月的時(shí)間,認(rèn)真查找工作中存在的問題,拿出切實(shí)可行的解決辦法,加快向前推進(jìn),確保各項(xiàng)工作年終考核獎(jiǎng)分、不扣分,力爭(zhēng)年內(nèi)各項(xiàng)工作考核進(jìn)入xx市前三位。
二是認(rèn)真抓好重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)工作??绾4髽蛄㈨?xiàng)工作已經(jīng)完成,下一步,要在重點(diǎn)抓好亞沙會(huì)場(chǎng)館立項(xiàng)的同時(shí),加快篩選出對(duì)全市具有重大影響的大工程、大項(xiàng)目,積極與上級(jí)部門溝通、掌握政策,主動(dòng)與項(xiàng)目單位對(duì)接、提前介入,確保在全市重大項(xiàng)目的立項(xiàng)工作上不出紕漏,進(jìn)而做出成績(jī)。