發(fā)布時(shí)間：2023-02-14 15:23:10
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的施工項(xiàng)目成本管理論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
[關(guān)鍵詞]成本控制原則方法
一、成本控制的原則
1.收支對比的原則。每發(fā)生一筆金額較大的成本費(fèi)用,都要查一查有無相對應(yīng)的預(yù)算收入,是否支大于收。在分部分項(xiàng)工程成本核算和月度成本核算中,也要仔細(xì)地進(jìn)行實(shí)際成本與預(yù)算收入的對比分析,以便從中探索成本節(jié)超的原因,糾正項(xiàng)目成本的不利偏差,提高項(xiàng)目成本的降低水平。
2.全面控制的原則。即項(xiàng)目成本的全員控制和項(xiàng)目成本的全過程控制。項(xiàng)目成本是一項(xiàng)綜合性的指標(biāo),它涉及到項(xiàng)目組織中各個(gè)部門、單位和班組的工作業(yè)績,當(dāng)然與每個(gè)職工的切身利益有關(guān)。施工項(xiàng)目成本的高低需要施工人員的群策群力共同關(guān)心。工程項(xiàng)目確定以后,自施工準(zhǔn)備開始,到工程竣工交付使用后的保修期結(jié)束,其中每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),都要納入成本控制的軌道。從工程管理角度上講,這就要求項(xiàng)目部在每次會議上要求各個(gè)職能部門、各施工隊(duì)和班組,人人要齊心協(xié)力,團(tuán)結(jié)一致,工種之間相互配合支持,能節(jié)約的盡量節(jié)約,盡量降低施工項(xiàng)目的成本,提高工程施工的利潤,不能只流于口頭上,一定要落實(shí)到實(shí)際施工控制中去。
3.以施工過程控制為重點(diǎn)的原則。就是重點(diǎn)放在施工過程階段,因?yàn)槭┕?zhǔn)備階段的成本控制制是施工過程階段的成本控制作準(zhǔn)備的,而竣工階段的成本控制由于盈虧已基本成定局,即使發(fā)生了偏差,糾正為時(shí)已晚。因此,施工過程階段成本控制的好壞,對項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的高低具有關(guān)鍵的作用。所以在施工過程中要采取各種有效措施,加大管理力度,及時(shí)檢查各項(xiàng)措施的落實(shí)情況,保證工程的經(jīng)濟(jì)效益。
4.目標(biāo)管理原則。目標(biāo)管理是貫徹執(zhí)行計(jì)劃的一種方法,它把計(jì)劃的方針、任務(wù)目標(biāo)和措施等逐一加以分解,提出進(jìn)一步的具體要求,并分別落實(shí)到執(zhí)行計(jì)劃的有關(guān)部門、單位和個(gè)人。在開工前的施工準(zhǔn)備階段,對整個(gè)工程施工都要認(rèn)真細(xì)致地作出計(jì)劃,對各職能部門、施工隊(duì)及班組進(jìn)行施工目標(biāo)的安排落實(shí),讓參加施工的每位管理人員及生產(chǎn)者都做到心中有數(shù),生產(chǎn)有目標(biāo),施工的整個(gè)過程有計(jì)劃。
5.節(jié)約的原則。節(jié)約人力、物力、財(cái)力的消耗,是提高經(jīng)濟(jì)效益的核心,也是成本控制的一項(xiàng)最主要的基本原則。一是嚴(yán)格執(zhí)行成本開支范圍、費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)財(cái)務(wù)制度,對施工過程中各項(xiàng)成本費(fèi)用的支出進(jìn)行了限制和監(jiān)督。二是提高施工項(xiàng)目的科學(xué)管理水平,優(yōu)化施工方案,提高生產(chǎn)效率。三是采取預(yù)防成本失控的技術(shù)組織措施,制止可能在施工中發(fā)生的一切浪費(fèi)。要想提高經(jīng)濟(jì)效益,節(jié)約人工、物力、財(cái)力的消耗是重中之重,也是成本控制的核心。我們根據(jù)多年的施工歷程,總結(jié)出的一條成功的經(jīng)驗(yàn)就是從各方面加強(qiáng)管理和節(jié)約。在保證按時(shí)完成施工任務(wù)的前提下,盡量壓縮施工人員,提高生產(chǎn)效率,減少人工費(fèi)的支出;材料損耗控制到最低限度,料物的收支掌握平衡,財(cái)務(wù)專職管理人員按旬和月進(jìn)行資金收支分析,出現(xiàn)偏差及時(shí)調(diào)整,盡量控制收大于支的最佳狀態(tài),所以有效降低了項(xiàng)目成本。
6.例外管理原則。不經(jīng)常出現(xiàn)的問題稱之“例外”問題。在工程施工中,材料價(jià)格突然猛漲,超過了物價(jià)上漲指數(shù),資金發(fā)生了失控現(xiàn)象等等。為避免此種情況的發(fā)生,可以采用科學(xué)系統(tǒng)的成本預(yù)測方法加以解決,根據(jù)市場隨時(shí)變化的行情進(jìn)行分析研究,在材料價(jià)格未暴漲之前把工程所需物料盡可能多進(jìn)一些,以免造成更大的經(jīng)濟(jì)損失。
7.責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則。要使成本控制方法真正發(fā)揮及時(shí)有效的作用,必須嚴(yán)格按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的要求,貫徹責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則。在工程項(xiàng)目施工過程中,項(xiàng)目經(jīng)理、工程技術(shù)人員、業(yè)務(wù)管理人員以及各施工隊(duì)和生產(chǎn)班組都負(fù)有一定的成本控制責(zé)任,從而形成整個(gè)項(xiàng)目的成本控制責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。另外,各管理部門、施工單位、班組在肩負(fù)成本控制責(zé)任的同時(shí),還應(yīng)有成本控制的權(quán)力,即在規(guī)定的權(quán)力范圍內(nèi)能自主決定費(fèi)用的開支。最后,項(xiàng)目經(jīng)理還要對各部門、各作業(yè)隊(duì)及各班組進(jìn)行定期的成本檢查和考評,并與工資分配緊密掛鉤,實(shí)行有獎有罰。只有這樣,才能取得較好的經(jīng)濟(jì)效果。
二、項(xiàng)目成本控制
1.材料控制
實(shí)踐證明,施工所用的原材料費(fèi)用占整個(gè)項(xiàng)目成本中的比重最大。所以,材料成本的節(jié)約,也是降低項(xiàng)目成本的關(guān)鍵。在施工準(zhǔn)備階段按預(yù)算工程量及配合比先做出各種材料的用料計(jì)劃,并把原材料的消耗率降到最低點(diǎn)。進(jìn)料時(shí)選派可靠并富有經(jīng)驗(yàn)的收料人進(jìn)行把關(guān),收料人不僅嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),而且還嚴(yán)把進(jìn)料數(shù)量關(guān)。針對這些不利工程成本降低的因素,我們要采取相應(yīng)的措施,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)制止處理,杜絕此類事情的發(fā)生。在堆放料物的地方,為防止施工現(xiàn)場的車輛碾壓入土造成材料浪費(fèi),采取了放料場地灑水壓實(shí)的辦法。為防止材料被盜,安排了專職警衛(wèi)人員日夜值班。為了降低材料價(jià)格,首先在進(jìn)料前安排專人到有關(guān)料源場地調(diào)查了解行情,然后對料源價(jià)格、質(zhì)量、道路進(jìn)行綜合分析對比,在保證質(zhì)量的前提下,用價(jià)格最低、運(yùn)距最短,道路及場地最好的定為用料的料源,以節(jié)約材料的成本。另外,為提高模板及零部件利用率,我們定時(shí)發(fā)動管理人員利用休息時(shí)間開展義務(wù)大回收活動,把工程所用的料物根據(jù)工程進(jìn)展順序分類搬運(yùn)并擺放整齊,以提高料物的使用和周轉(zhuǎn)率;不用的料物回收到指定地點(diǎn),避免影響場地的整潔,這樣,為降低材料的成本起到積極的作用。
2.人工費(fèi)控制
在工程施工中我們采取了以下幾項(xiàng)措施,一是首先盡量控制施工人員的數(shù)量,盡量選擇多面手的生產(chǎn)人員,提高生產(chǎn)效率,避免生產(chǎn)人員窩工怠工現(xiàn)象;二是采用多招用熟練的臨時(shí)工,少用正式職工的辦法。因?yàn)槁毠さ墓べY+施工補(bǔ)助+夜班津貼+星期天加班等費(fèi)用總和大于臨時(shí)工支出的種費(fèi)用,這也是降低成本的一項(xiàng)措施;三是執(zhí)行本單位制定的獎罰制度,按多勞多得的分配原則,激勵生產(chǎn)人員的積極性;四是盡量減少管理人員,以提高管理及生產(chǎn)工效來控制成本。
3.機(jī)械臺班費(fèi)控制
在施工中對工程所用的機(jī)械,我們采用了以下方法:一是機(jī)械進(jìn)場根據(jù)工程施工的計(jì)劃安排及施工項(xiàng)目的先后順序,用時(shí)提前3天進(jìn)場,最大限度地發(fā)揮機(jī)械效能,增加機(jī)械的運(yùn)轉(zhuǎn)率,減少機(jī)械的閑置,這樣對施工場地也好安排。同時(shí),根據(jù)實(shí)際工程進(jìn)展情況盡量減少機(jī)械的臺數(shù),提高機(jī)械的利用率,以節(jié)約機(jī)械調(diào)遷費(fèi)和使用費(fèi);二是實(shí)行機(jī)械租賃制,這樣做的好處是租施工機(jī)械費(fèi)用低,買機(jī)械支出費(fèi)用高,這種辦法既實(shí)用又經(jīng)濟(jì);三是根據(jù)施工現(xiàn)場的實(shí)際情況,盡量用當(dāng)?shù)氐木W(wǎng)電作施工電源,不用發(fā)電機(jī)組發(fā)電,因?yàn)樽园l(fā)電的成本比網(wǎng)電的電費(fèi)高;四是對各種機(jī)械的操作人員在開工前進(jìn)行短期的培訓(xùn),使之更加熟練、規(guī)范的操作。防止降低機(jī)械的利用率。同時(shí)在施工準(zhǔn)備階段要求各種施工機(jī)械的操作人員維修并保養(yǎng)好機(jī)械,易損件提前備好,施工中能始終保持機(jī)械的完好狀態(tài),最大限度地發(fā)揮機(jī)械的效能。
1.1對工程項(xiàng)目成本管理認(rèn)識上的問題施工企業(yè)的工程項(xiàng)目成本管理貫穿于項(xiàng)目管理的整個(gè)過程，施工項(xiàng)目成本管理的一般主體為直接生產(chǎn)人員和施工的組織方，不僅是核銷人員和財(cái)務(wù)人員。很多項(xiàng)目經(jīng)理認(rèn)為成本管理的工作應(yīng)該是核銷人員和財(cái)務(wù)部門的事情，將成本管理的相關(guān)責(zé)任歸結(jié)于核銷人員，造成很多部分都不注重成本管理。
1.2施工企業(yè)的工程項(xiàng)目缺乏統(tǒng)一的成本控制標(biāo)準(zhǔn)近幾年隨著國際和國內(nèi)的市場需求增大，施工企業(yè)工程項(xiàng)目的中標(biāo)率提高，導(dǎo)致了施工隊(duì)伍中良莠不齊的現(xiàn)象，由于工程協(xié)作隊(duì)伍多，很多大型企業(yè)的外部工程是以分包的方式進(jìn)行施工，只分包給指定單位一個(gè)清單單價(jià)，因此項(xiàng)目部的利潤只有等工程完工之后才能統(tǒng)計(jì)出來。目前我國施工企業(yè)在成本管理的措施方面尚無實(shí)際可運(yùn)用的成本管理流程，已制定的相關(guān)規(guī)章制度也無法運(yùn)用到實(shí)際。
1.3施工企業(yè)內(nèi)部沒有可操作的內(nèi)部成本控制程序施工企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目工程管理的最根本的目的是實(shí)現(xiàn)利益最大化，目前的石油化工企業(yè)作為國企，本身存在著很多內(nèi)部矛盾，在實(shí)際施工過程中對項(xiàng)目的管理依舊延續(xù)著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式，造成施工人員和管理人員過多的現(xiàn)象，還存在施工項(xiàng)目獨(dú)立核算措施不完善，資金的使用程序不規(guī)范，成本核算不具體，沒有標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的成本核算程序以及成本核算管理的監(jiān)督體系不到位的現(xiàn)狀。
1.4沒有鮮明的獎懲措施由于目前部分施工企業(yè)因?yàn)楦鱾€(gè)崗位以及上下部門的責(zé)權(quán)利不同，所以沒有辦法對工程項(xiàng)目的優(yōu)劣進(jìn)行考核，出現(xiàn)了干好干壞一個(gè)樣的局面，沒有鮮明的獎懲措施。對于這樣不對工作成效進(jìn)行考核僅安排工作或者只獎勵不處罰，獎勵與處罰不到位的做法，會減少工作人員的積極性，給后期施工項(xiàng)目的成本管理帶來無法估算的損失。
2加強(qiáng)石油化工施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理的措施
2.1整個(gè)工程項(xiàng)目成本管理
2.1.1對工程項(xiàng)目在投標(biāo)階段的成本管理措施在工程項(xiàng)目投標(biāo)階段項(xiàng)目成本管理的主要內(nèi)容為依據(jù)施工企業(yè)的實(shí)際情況編制出具體的施工預(yù)算，為投標(biāo)的報(bào)價(jià)提供依據(jù)。施工、設(shè)備、技術(shù)、勞資、供應(yīng)等各個(gè)業(yè)務(wù)部門結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況提供具體的數(shù)據(jù)，按照招標(biāo)文件進(jìn)行預(yù)算的編制，后期再根據(jù)預(yù)算成本和工期核算成本的預(yù)期利潤，最后確定投標(biāo)的價(jià)格。在這個(gè)階段對成本進(jìn)行嚴(yán)格的計(jì)算能夠?yàn)槭┕て髽I(yè)的投標(biāo)提供可靠的依據(jù)，使企業(yè)能夠避免出現(xiàn)以過低的價(jià)格中標(biāo)，又能夠在競爭中立于不敗之地，幫助企業(yè)獲得合理的利益。
2.1.2對工程項(xiàng)目在準(zhǔn)備階段的成本管理措施在施工企業(yè)中標(biāo)之后，項(xiàng)目經(jīng)理首先要根據(jù)企業(yè)的目標(biāo)值嚴(yán)格編制該項(xiàng)目的成本目標(biāo)。①根據(jù)技術(shù)資料、圖紙對施工組織的程序、技術(shù)措施、機(jī)械設(shè)備選型、作業(yè)的組織形式、勞動力調(diào)配等進(jìn)行認(rèn)真分析，進(jìn)一步優(yōu)化施工方案，科學(xué)合理地配置生產(chǎn)要素；②對施工所在地的勞動定額、機(jī)械定額、材料消耗的定額等進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查，嚴(yán)格確定出勞動定員、材料供應(yīng)、機(jī)械運(yùn)行的供應(yīng)定額；③將分項(xiàng)工程的實(shí)物量作為基礎(chǔ)，按班組、施工隊(duì)、部門這三個(gè)級別的分組形式，為日后整個(gè)工程的成本控制做充足的準(zhǔn)備。
2.1.3對施工過程進(jìn)行的成本控制措施①人工費(fèi)的成本控制。以勞動的定額為依據(jù)確定各個(gè)分部和分項(xiàng)的定額，按照勞動組織、工期確定出合理的功效，根據(jù)實(shí)際的損耗去檢查功效并進(jìn)行實(shí)施監(jiān)督，依照實(shí)際工作量的天數(shù)確定班組考核的依據(jù)，以“多勞多得”的形式進(jìn)行考核，從根本上杜絕“出工不出力”的現(xiàn)象；②材料費(fèi)的成本控制。對材料費(fèi)的成本控制必須要嚴(yán)格地制定以及執(zhí)行限額領(lǐng)料的制度，從根本上杜絕超現(xiàn)實(shí)的工程領(lǐng)料和超預(yù)算領(lǐng)料造成資金浪費(fèi)的現(xiàn)象；規(guī)范材料的收發(fā)臺賬；減少易消耗材料的用量；建立健全工具領(lǐng)用制度；③機(jī)械使用費(fèi)的成本控制。加強(qiáng)工程設(shè)備機(jī)械的保養(yǎng)和維護(hù)，提高機(jī)械設(shè)備的完好率以及利用率；對出租外借的外部機(jī)械要做好基本的工序銜接工作，以此提高機(jī)械的利用率，使其能夠在滿負(fù)荷的狀態(tài)下運(yùn)轉(zhuǎn)，對完成工作量結(jié)算的外部設(shè)備，做好原始記錄工作。
2.1.4對工程結(jié)算階段的成本控制措施施工企業(yè)在按圖紙的要求將工程完成并經(jīng)過業(yè)主驗(yàn)收之后，就將進(jìn)入工程的結(jié)算階段，其中技術(shù)人員應(yīng)該嚴(yán)格地核實(shí)工程質(zhì)量，將索賠簽證做好，以力爭最大化為原則；施工企業(yè)的預(yù)算部門要嚴(yán)格按照簽證進(jìn)行預(yù)算的編制，以此確保整個(gè)工程項(xiàng)目的款項(xiàng)能夠回收。分包結(jié)算的管理方案與整個(gè)項(xiàng)目的直接利潤相關(guān)，因此項(xiàng)目部的技術(shù)人員要仔細(xì)地核查分包簽證，預(yù)算人員要按照監(jiān)督簽證的手續(xù)去核實(shí)整個(gè)工程的質(zhì)量。
2.2對項(xiàng)目全過程的成本控制措施項(xiàng)目全過程的成本發(fā)生貫穿著項(xiàng)目整個(gè)周期以及項(xiàng)目形成的整個(gè)過程，所以，對項(xiàng)目全過程的成本控制伴隨著施工項(xiàng)目的每個(gè)階段。
2.2.1目標(biāo)控制的原則對施工項(xiàng)目進(jìn)行目標(biāo)控制是整個(gè)管理活動最基礎(chǔ)的技術(shù)和方法。目標(biāo)控制是指將計(jì)劃的任務(wù)、基本方針、措施、目標(biāo)進(jìn)行逐個(gè)分解并落實(shí)。在對施工項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)管理的過程中，設(shè)置的目標(biāo)應(yīng)該切實(shí)可行，越詳細(xì)越好，切實(shí)落實(shí)到部門、班組、個(gè)人；對目標(biāo)的責(zé)任控制要具有全面性，做到既要有成本責(zé)任也要有工作質(zhì)量責(zé)任；將利益、權(quán)利、責(zé)任者三方面相結(jié)合，對責(zé)任人的業(yè)績要進(jìn)行嚴(yán)格的考評和檢查，與其工資和獎金掛鉤，切實(shí)做到獎罰分明。
2.2.2動態(tài)控制的原則成本控制是處在不斷變化的情況下進(jìn)行的一系列管理活動，因此要堅(jiān)持動態(tài)控制原則，在整個(gè)施工過程中，如果發(fā)現(xiàn)成本超出預(yù)期值，應(yīng)該及時(shí)地找到具體的原因，同時(shí)采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。在具體實(shí)施成本控制的過程中要遵照“例外”的管理方法，具體是指在整個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中對于那些不常發(fā)生的現(xiàn)象，但是這種現(xiàn)象對成本目標(biāo)的完成會產(chǎn)生影響，因此也必須給予高度的重視。
3控制成本的措施
3.1以組織的形式去控制整個(gè)工程的成本首先對項(xiàng)目經(jīng)理部機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員的配置進(jìn)行明確，將施工隊(duì)、公司、項(xiàng)目經(jīng)理部之間的權(quán)職關(guān)系進(jìn)行合理的劃分。其次明確成本控制責(zé)任主體，使工程項(xiàng)目的成本控制有具體的責(zé)任人，避免出現(xiàn)費(fèi)用超支、成本增高，項(xiàng)目工程虧損單責(zé)任主體不明的現(xiàn)象。
3.2以技術(shù)控制的方式控制工程的成本在工程的施工階段充分發(fā)揮出工程技術(shù)人員的主觀能動性，將標(biāo)書中重要的技術(shù)方案進(jìn)行嚴(yán)格的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，尋求具有科學(xué)性、合理性同時(shí)經(jīng)濟(jì)型的方案，從根本上降低工程的成本。
4結(jié)束語
【關(guān)鍵詞】施工；項(xiàng)目；成本管理
在市場經(jīng)濟(jì)條件下，建筑施工企業(yè)面臨激烈的競爭。建筑施工企業(yè)如何面對市場，能否在市場競爭中立于不敗之地，關(guān)鍵在于企業(yè)能否為社會提供質(zhì)量高、工期短、消耗低、安全性能好的建筑產(chǎn)品。而在上述前提下，企業(yè)是否能獲得較大的經(jīng)濟(jì)效益，關(guān)鍵在于成本是否低廉。因此，施工項(xiàng)目成本是施工項(xiàng)目管理的核心。下面結(jié)合個(gè)人工作實(shí)際，談?wù)勛砸褜κ┕ろ?xiàng)目成本管理的認(rèn)識：
一、成本管理在施工項(xiàng)目管理中的地位
所謂成本管理，就是企業(yè)對產(chǎn)品成本進(jìn)行的預(yù)測、計(jì)劃、控制、分析、考核等工作，以及制定相應(yīng)的成本管理制度的總稱。隨著施工項(xiàng)目管理在建筑施工企業(yè)的逐步推廣普及，項(xiàng)目成本管理的重要性日益為人們所認(rèn)識，可以說，項(xiàng)目成本管理正成為施工項(xiàng)目管理向深層發(fā)展的主要標(biāo)志和不可缺少的內(nèi)容，施工項(xiàng)目成本管理在施工管理中的地位越來越重要。
（一）項(xiàng)目成本管理是施工項(xiàng)目管理的本質(zhì)
施工企業(yè)成本管理的本質(zhì)特征就是千方百計(jì)地降低成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。作為我國建筑市場的獨(dú)立法人實(shí)體和競爭主體的建筑施工企業(yè)，之所以要推行項(xiàng)目管理，就是希望通過施工項(xiàng)目管理，徹底打破長期以來計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制所形成的傳統(tǒng)管理模式，將所從事的經(jīng)營管理活動由單純以完成國家下達(dá)的指令計(jì)劃轉(zhuǎn)向以工程承包合同為依據(jù)、以滿足業(yè)主對建筑產(chǎn)品的需求為目標(biāo)、以創(chuàng)造企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為目的方面上來。建筑施工企業(yè)施工項(xiàng)目經(jīng)理部作為最基本的企業(yè)管理組織，其全部管理行為目的就是降低工程施工成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，就是運(yùn)用項(xiàng)目管理原理和各種科學(xué)的方法來降低工程成本，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，使之成為企業(yè)效益的源泉。
（二）施工項(xiàng)目成本管理是施工項(xiàng)目管理的核心
在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中，一個(gè)建筑施工企業(yè)所反映出來的管理水平能力，表現(xiàn)為它能否用最低的成本去生產(chǎn)業(yè)主滿意的、符合合同要求的建筑產(chǎn)品。換言之，建筑施工企業(yè)經(jīng)營管理活動的全部目的，就在于追求低于同行業(yè)平均成本水平，取得最大成本差異。施工產(chǎn)品的價(jià)格一旦確定，成本就是決定因素，而這個(gè)任務(wù)，是由施工項(xiàng)目來完成的，要完成這個(gè)任務(wù)，沒有以成本管理為核心的全部有效率的管理活動，其結(jié)果難以想象。
（三）施工項(xiàng)目成本管理是衡量施工項(xiàng)目管理績效的客觀標(biāo)尺
建筑施工企業(yè)必須對所屬的施工項(xiàng)目實(shí)施有效的監(jiān)控，尤其要對其管理績效進(jìn)行評價(jià)，以保證企業(yè)的利益，提高企業(yè)的管理素質(zhì)和社會聲譽(yù)。建筑施工企業(yè)對施工項(xiàng)目績效的評價(jià)，首先是對成本績效的評價(jià)。對施工項(xiàng)目開展的施工項(xiàng)目成本管理為重點(diǎn)的績效評價(jià)，還為建筑施工企業(yè)對施工項(xiàng)目的考核和獎懲奠定了基礎(chǔ)，可以有效地防止人為的不公正因素的干擾，從而為建筑施工制定、實(shí)施的關(guān)的制度、辦法提供依據(jù)。
二、目前施工項(xiàng)目成本管理存在的主要問題
（一）成本意識不強(qiáng)，干活不算賬
因長期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制的影響，一些企業(yè)雖然實(shí)行了施工項(xiàng)目管理，但對成本管理的深度和廣度的認(rèn)識程度差距較大。例如，項(xiàng)目管理層和作業(yè)層對成本管理的意識不強(qiáng)，只管干完活、干好活，怎么省事怎么干；有時(shí)由于管理層各職能部門的脫節(jié)，有預(yù)算沒有核算，干了額外活沒有變更，沒有記錄；有變更沒有預(yù)算；雖有項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析，但弄不清節(jié)超的原因及哪個(gè)階段的節(jié)超，哪個(gè)分部工程的節(jié)超。從而出現(xiàn)一些項(xiàng)目前期盈利、中期保本、后期虧損的不正常現(xiàn)象。尤其是有些項(xiàng)目管理人員，把業(yè)主—總包—分包的關(guān)系理解為建設(shè)單位和施工單位那種甲、乙方的友好合作關(guān)系，沒有合同觀念和經(jīng)濟(jì)觀念，當(dāng)總包時(shí)，被業(yè)主牽著鼻子走，但卻對分包表示同情和遷就。
（二）人員素質(zhì)不高，責(zé)任心不強(qiáng)
目前，我國企業(yè)改革的經(jīng)驗(yàn)表明，企業(yè)發(fā)展的瓶頸是人才的瓶頸，由于現(xiàn)行體制的制約，企業(yè)不可能在短時(shí)間內(nèi)使職工的素質(zhì)提高到能滿足市場規(guī)律的程度。另外對于項(xiàng)目，特別是小型項(xiàng)目，人們都有一種臨時(shí)觀念，即掙一筆錢走人的思想，組織結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定，只要干了活按月領(lǐng)到工資就行，公司好壞、項(xiàng)目成敗與個(gè)人關(guān)系不大，所以干活敷衍了事，得過且過的現(xiàn)象比較普遍，質(zhì)量低下。雖然項(xiàng)目也有責(zé)任制，但沒有目標(biāo)成本分解，責(zé)、權(quán)、利落實(shí)不到人，則滋長了員工的（包括項(xiàng)目管理人員）消極情緒，加上現(xiàn)場人員流動頻繁，工作不連續(xù)，責(zé)任心也難以到位。項(xiàng)目盈利了，人人有份，但沒有獎勵，項(xiàng)目虧本了，人人有責(zé)，但沒有處罰，還可以前后推諉，這正好成為一些不負(fù)責(zé)任者的借口。
（三）成本核算，就事論事，無實(shí)質(zhì)性意義
一般來說，每個(gè)項(xiàng)目雖然配有預(yù)算員，但從事的工作也只是按圖、按現(xiàn)場指令算量作為結(jié)算的依據(jù)之一，沒有將成本預(yù)算和成本結(jié)算結(jié)合起來，由于項(xiàng)目沒有階段成本分析，沒有實(shí)際成本與預(yù)算成本、計(jì)劃成本的比較，沒有班組和分部工程成本分解，因此對項(xiàng)目施工指導(dǎo)意義不大。加上激勵機(jī)制不健全，獎罰辦法不落實(shí)，成本節(jié)超與個(gè)人收入不掛鉤，因此項(xiàng)目管理人員對成本情況并不關(guān)心，不少人根本不知道自己所負(fù)責(zé)工程部分的計(jì)劃成本、預(yù)算成本和實(shí)際成本情況，只要進(jìn)度跟得上，總體感覺都很良好。另外，項(xiàng)目部由于預(yù)算人員少，人手不夠，一般不做施工預(yù)算，也不執(zhí)行限額領(lǐng)料單，材料領(lǐng)用制度不健全，致使材料進(jìn)場數(shù)量偏大，出庫使用無數(shù)，余料無回收，尤其是對分包工程，承包形式是包工不包料，包工隊(duì)圖方便、圖省事，不管用多少，一次備個(gè)足，剩料隨處丟，失竊浪費(fèi)現(xiàn)象非常嚴(yán)重。由于沒有階段成本控制，沒有分部分項(xiàng)工程成本控制，所以最后項(xiàng)目完工后也就沒有成本控制，有時(shí)甚至發(fā)生項(xiàng)目嚴(yán)重虧損尚不知道問題出在哪里。成本核算，就事論事，走過場，圖形式，沒有實(shí)質(zhì)性意義。
（四）對項(xiàng)目經(jīng)理的激勵和約束機(jī)制不完善
很多公司受傳統(tǒng)管理模式的影響，往往在對項(xiàng)目經(jīng)理部的各種管理、考核、獎罰的規(guī)章制度建立方面，在為項(xiàng)目的人才、資金、勞務(wù)、材料等生產(chǎn)要素市場服務(wù)方面做得不是很好。實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理全權(quán)負(fù)責(zé)制，人員、材料采購、分包等都由項(xiàng)目經(jīng)理說了算，由于其權(quán)力過大，缺少必要的約束，造成公司與項(xiàng)目經(jīng)理的利益不斷摩擦，往往是權(quán)力下放了，成本反而失控。公司經(jīng)濟(jì)效益上不來，管起來非常困難。有的項(xiàng)目未與項(xiàng)目經(jīng)理的收入掛鉤，成本權(quán)力由公司掌握，結(jié)果項(xiàng)目經(jīng)理部人員缺乏控制成本的熱情。公司各部門為了自己的利益，甚至是個(gè)人的利益，對項(xiàng)目干涉過多，結(jié)果誰也不對成本負(fù)責(zé)。肥了個(gè)人，虧了公司。有的項(xiàng)目實(shí)施之初雖然簽訂了項(xiàng)目承包合同，但在工程竣工后未完全兌現(xiàn)，這一方面的原因有的是當(dāng)初的獎懲條款不明確，操作性比較差，也可能是由于其他原因而造成獎罰不能兌現(xiàn)。結(jié)果是承包合同失去了嚴(yán)肅性，從而使一心一意為企業(yè)作貢獻(xiàn)，希望光明正大獲得相應(yīng)報(bào)酬和獎勵的員工的意愿不能實(shí)現(xiàn)，助長了一些人利用手中的采購、審批簽字等權(quán)力，為個(gè)人牟取灰色收入，損害了項(xiàng)目成本，給企業(yè)造成損失。
三、加強(qiáng)施工項(xiàng)目成本管理的建議
為解決施工項(xiàng)目成本管理工作中存在的問題，促使項(xiàng)目管理工作的進(jìn)一步發(fā)展和完善，全面提高施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，在項(xiàng)目成本管理過程中應(yīng)注重加強(qiáng)以下幾方面工作。
（一）必須強(qiáng)化施工項(xiàng)目成本觀念
建筑施工企業(yè)實(shí)行項(xiàng)目管理并以項(xiàng)目經(jīng)理部作為核算單位，要求項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目管理班子和作業(yè)層全體人員都必須具有經(jīng)濟(jì)觀念、效益觀念和成本觀念，對項(xiàng)目的盈虧負(fù)責(zé)，這是一項(xiàng)深化建筑業(yè)體制改革的重大措施。因此，要搞好施工項(xiàng)目成本管理，必須首先對企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理部人員加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理教育，只有在施工項(xiàng)目中培養(yǎng)強(qiáng)烈的成本意識，讓參與施工項(xiàng)目管理與實(shí)施的每一個(gè)人員都意識到加強(qiáng)施工項(xiàng)目成本管理對施工項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)利益及個(gè)人收入所產(chǎn)生的重大影響，各項(xiàng)成本管理工作才能在施工項(xiàng)目成本管理中得到貫徹和實(shí)施。
（二）建立項(xiàng)目施工成本責(zé)任制
項(xiàng)目的成本管理是通過項(xiàng)目經(jīng)理部全體人員來完成的。為有效控制成本，項(xiàng)目經(jīng)理一方面在管理人員的配備上要少而精，而其工作期限上要合理安排；另一方面應(yīng)將成本責(zé)任分解落實(shí)到各個(gè)崗位，落實(shí)到專人，并且努力使項(xiàng)目經(jīng)理部的每一位成員盡可能在追求成本目標(biāo)，以及達(dá)到這一目標(biāo)的手段上取得一致，用統(tǒng)一的規(guī)范和責(zé)任約束和指導(dǎo)個(gè)人的行動，保證整個(gè)項(xiàng)目各項(xiàng)施工活動達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)。同時(shí)，根據(jù)公司對項(xiàng)目經(jīng)理部的獎懲辦法，制定相應(yīng)的獎罰措施，以便對成本進(jìn)行全過程管理、全員管理、動態(tài)管理，形成一個(gè)分工明確、責(zé)任到人的成本管理體系，使降低成本成為每一位管理人員的自覺行動。
（三）制定經(jīng)濟(jì)合理的施工方案
在施工過程中，施工單位必須按圖紙進(jìn)行施工。但是，圖紙是由設(shè)計(jì)單位按照業(yè)主要求和項(xiàng)目所在地的自然地理?xiàng)l件設(shè)計(jì)的，其中起決定作用的是設(shè)計(jì)人員的主觀意圖，很少考慮到為施工單位提供方便，有時(shí)難免會給施工帶來許多困難和麻煩，這在我們平常的施工中經(jīng)常遇到。因此，施工單位應(yīng)該在滿足業(yè)主要求和保證工程質(zhì)量的前提下，結(jié)合施工現(xiàn)場的客觀實(shí)際，認(rèn)真積極地組織開工前的圖紙會審，對于設(shè)計(jì)不合理的地方，拿出自己修改意見，在取得業(yè)主和設(shè)計(jì)單位的同意后，修改設(shè)計(jì)圖紙，辦理圖紙會審紀(jì)要和增減賬。對于會審中未被發(fā)現(xiàn)的有些問題，在施工過程中，也可進(jìn)行設(shè)計(jì)變更申請。在編寫施工方案時(shí)，要本著方便施工、資源消耗低、增加工程收入的原則進(jìn)行綜合考慮，結(jié)合老師傅的現(xiàn)場實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，編寫符合現(xiàn)場實(shí)際的施工方案。當(dāng)然，在施工方案確定后，如果發(fā)現(xiàn)不合理、不經(jīng)濟(jì)的地方，有更好的方法去代替方案，也要提出施工方案的補(bǔ)充意見，在征得業(yè)主等單位的同意后，付諸實(shí)施。做好以上的技術(shù)工作，對于施工項(xiàng)目的成本控制，能起到一定的作用。
（四）做好現(xiàn)場安全文明施工管理
施工現(xiàn)場的平面布置，是根據(jù)工程的特點(diǎn)和場地條件，以配合施工為前提合理安排的，有一定的科學(xué)根據(jù)。但是，在施工過程中，難免會出現(xiàn)不執(zhí)行現(xiàn)場平面布置的情況，造成人力、物力大量浪費(fèi)。比如：材料、預(yù)制構(gòu)件、周轉(zhuǎn)材料等不按規(guī)定地點(diǎn)進(jìn)行堆放，造成二次搬運(yùn)，不僅浪費(fèi)人力、材料，構(gòu)件在搬運(yùn)過程中也會造成損失，對于安全管理，也帶來了困難；任意在施工現(xiàn)場開辟和阻斷道路，造成交通中斷，影響物資運(yùn)輸，使現(xiàn)場文明施工無秩序；排水系統(tǒng)不暢通，現(xiàn)場積水嚴(yán)重，造成現(xiàn)場泥濘，不利于施工人員通行；施工現(xiàn)場配電柜、線路布設(shè)不規(guī)范，給安全管理工作帶來許多不便等等。諸如此類的事情，都是不利于施工項(xiàng)目成本控制的因素，必須從現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理著手，切實(shí)做好預(yù)防工作，把可能發(fā)生的經(jīng)濟(jì)損失減少到最低限度。
（五）重視控制質(zhì)量成本
質(zhì)量成本是指施工項(xiàng)目為保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量而支出的一切費(fèi)用，以及未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的一切損失費(fèi)用之和。比如，我們?yōu)榱吮ＷC混凝土的外觀質(zhì)量，在截面較大的鋼筋混凝土施工時(shí)，采用大截面型號模板，以避免用多品種鋼模拼起后，混凝土?xí)霈F(xiàn)多條棱子，影響成品的外觀質(zhì)量；在上部結(jié)構(gòu)施工中，為保證不對下部已施工好的成品表面造成污染和損壞，采用其他材料預(yù)先對其進(jìn)行包裝保護(hù)等。在進(jìn)行這些工作前，都需進(jìn)行質(zhì)量成本核算，將施工過程中發(fā)生的質(zhì)量成本費(fèi)用，按照成本分類的明細(xì)科目歸集，然后計(jì)算各個(gè)時(shí)期質(zhì)量成本的發(fā)生情況，為整個(gè)工程成本控制起到借鑒作用。還有一種情況，比如我們的施工質(zhì)量不符合業(yè)主的要求，或者是為了保證企業(yè)的質(zhì)量信譽(yù)，對于質(zhì)量較差的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行缺陷彌補(bǔ)，該部分花費(fèi)也要加以控制。所以，在工程施工過程中，要制定出相應(yīng)的質(zhì)量薄弱點(diǎn)控制的預(yù)防措施，加強(qiáng)質(zhì)量管理，使每個(gè)人都能重視質(zhì)量，從而達(dá)到對施工項(xiàng)目整個(gè)成本的控制。
（六）控制人力、物質(zhì)資源的消耗
資源消耗的減少，就等于成本費(fèi)用的節(jié)約，控制了資源消耗，也等于是控制了成本費(fèi)用。在項(xiàng)目開工以前，根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算工程量，并按照企業(yè)定額或上級統(tǒng)一規(guī)定的施工預(yù)算定額編制整個(gè)工程項(xiàng)目的施工預(yù)算，作為指導(dǎo)和管理施工的依據(jù)。在施工生產(chǎn)中，對生產(chǎn)班組的任務(wù)安排，必須堅(jiān)持簽發(fā)施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單，并向生產(chǎn)班組進(jìn)行技術(shù)交底。施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的內(nèi)容，應(yīng)與施工預(yù)算完全相符，不允許無根據(jù)地更改施工預(yù)算，也不允許不按定額而胡亂估工。在現(xiàn)場發(fā)生估點(diǎn)工后，根據(jù)企業(yè)的各自特點(diǎn)，聯(lián)系相關(guān)業(yè)務(wù)部門如計(jì)劃、勞資、施工等部門共同進(jìn)行零工的測定工作。為了保證施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單結(jié)算的正確性，要求生產(chǎn)班組根據(jù)實(shí)際完成的工程量和實(shí)際發(fā)生的人工、消耗材料如實(shí)做好記錄，相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)對施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的實(shí)際執(zhí)行情況進(jìn)行認(rèn)真的檢查和驗(yàn)收。
（七）建立財(cái)務(wù)收入制度
建立施工項(xiàng)目月度財(cái)務(wù)收入制度，實(shí)行專款專用，以用款計(jì)劃控制成本費(fèi)用的支出。在施工過程中，我們經(jīng)常會遇到這種情況，這個(gè)部門需要購買設(shè)備，那個(gè)部門需要購買文具，我們就盲目地進(jìn)行批款。而這時(shí)其他地方因施工生產(chǎn)需要，須購買其他東西時(shí)，財(cái)務(wù)卻無款可批，這就使工程無形中造成了損失。如果我們在本月對下月的用款計(jì)劃提前申報(bào)，對于僅有的資金做保護(hù)重點(diǎn)項(xiàng)目的安排，就可避免以上情況的發(fā)生了。因此，我們要以月度工作計(jì)劃為指導(dǎo)，以月度計(jì)劃產(chǎn)值為當(dāng)月財(cái)務(wù)收入計(jì)劃，項(xiàng)目財(cái)務(wù)成本員根據(jù)部門的用款計(jì)劃進(jìn)行匯總，并根據(jù)用款的輕重緩急平衡調(diào)度，再將具體的用款計(jì)劃報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理審批，然后付諸執(zhí)行。實(shí)行施工項(xiàng)目財(cái)務(wù)月度收入計(jì)劃制度，可以做到收入同步，避免支大于收，以至于造成資金緊張，使資金使用更加具有合理性，讓一些不必要的費(fèi)用開支得到嚴(yán)格的控制。
（八）用活用好激勵制度
只有用活用好激勵制度，才能充分調(diào)動全體職工增產(chǎn)節(jié)約的積極性，才能更好地控制成本。項(xiàng)目經(jīng)理部是公司最基層的生產(chǎn)部門，其工作的好壞對公司利潤有較大影響，因此，內(nèi)部承包合同中必須明確獎懲辦法，在獎勵方面，對項(xiàng)目經(jīng)理部人員，包括項(xiàng)目經(jīng)理，可以實(shí)行年薪制，但在施工期間，以發(fā)一部分為宜，完成目標(biāo)成本后，再發(fā)余下的部分；也可以先發(fā)基本工資，視成本目標(biāo)完成情況，按成本節(jié)約額提取一定比例，對項(xiàng)目班子實(shí)行獎勵；還可以獎勵新的項(xiàng)目；將項(xiàng)目經(jīng)理提拔到更重要的崗位等等。在懲罰方面，對未完成目標(biāo)，除實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰外，還可以讓項(xiàng)目經(jīng)理在一定年限內(nèi)不再任新項(xiàng)目經(jīng)理、降職等。同時(shí)，在項(xiàng)目完成后獎懲一定要兌現(xiàn)，以體現(xiàn)公司制度的嚴(yán)肅性，以利后續(xù)工程的成本管理。在施工過程控制方面，對于關(guān)鍵性工序施工的班組要進(jìn)行重獎，這在施工現(xiàn)場尤為重要。在項(xiàng)目施工過程中，對于材料消耗特別大的工序，可以采取由班組直接承包的辦法。如果我們提前將這些項(xiàng)目承包給班組，在材料到貨后直接交由他們?nèi)ケ９苤敝潦┕ぃ敲次覀兙涂梢员苊獠牧系膿p失及浪費(fèi)。同時(shí)制定一定的獎勵制度，激發(fā)工人的主動性及工作熱情，將為我們的成本控制起到良好的作用。對于工地周轉(zhuǎn)料具，可實(shí)行有償回收制度，如U型卡，螺絲、扣件等，這些東西往往在施工現(xiàn)場到處散落，甚至在回填土過程中被埋掉。在工程開工前，就預(yù)先制定出有關(guān)的有償回收制度，工人在施工過程中就會有序堆放，及時(shí)回收，這就減少了我們的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)也會給現(xiàn)場安全文明施工創(chuàng)造一定的條件。
【參考文獻(xiàn)】
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1.綜合項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)框架。綜合項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)在開始的時(shí)候設(shè)置了所有與成本相關(guān)的信息，如：材料、勞務(wù)、費(fèi)用等數(shù)據(jù)初始值。當(dāng)有業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)，只要將相應(yīng)數(shù)據(jù)輸入到各個(gè)模塊中，系統(tǒng)就會根據(jù)核算需要自動提取相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算。自動生成相關(guān)單據(jù)和報(bào)表，提高了會計(jì)人員的工作效率。業(yè)主模塊。業(yè)主模塊主要記錄客戶的相關(guān)資料和經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，如：訂貨單、業(yè)主計(jì)量、工程量清單等，清楚的記錄了開源方的工作進(jìn)展情況，系統(tǒng)根據(jù)以上數(shù)據(jù)計(jì)算項(xiàng)目成本，并得出企業(yè)的盈虧情況。
2.系統(tǒng)核算的基礎(chǔ)模塊。工程量模塊和成本模塊是成本核算的核心內(nèi)容，也是各種報(bào)表的編制基礎(chǔ)。人們通過綜合項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)對實(shí)際成本和預(yù)算成本之間進(jìn)行對比，將結(jié)構(gòu)分解，并將責(zé)任成本引用到系統(tǒng)當(dāng)中。將數(shù)據(jù)錄入到這兩個(gè)模塊之中，得出項(xiàng)目的預(yù)算成本。除非項(xiàng)目數(shù)據(jù)有變動，否則只要超出這個(gè)預(yù)算范圍，系統(tǒng)就會自動作出提示：預(yù)算超標(biāo)。
3.材料成本模塊。這個(gè)模塊主要計(jì)算產(chǎn)品的實(shí)際成本，也是日常工作的成本管理工作，主要圍繞合同展開，包括合同的簽訂結(jié)算、和支付的全過程。各個(gè)層級的管理者要做好合同的監(jiān)控工作，合同的傳遞過程一定要按照程序規(guī)定進(jìn)行，一個(gè)關(guān)節(jié)都不能省略。以免給不法之人留有可乘之機(jī)。
二、信息化管理在施工企業(yè)使用過程中存在的不足
1.觀念落后，工作不積極。施工是我國的一個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)，是就業(yè)密集型企業(yè)，多數(shù)為普通的工人階層。因此在信息化工作開展過程中進(jìn)展比較緩慢。施工企業(yè)與制造業(yè)不同，施工企業(yè)內(nèi)容比較固定，分工比較明確，施工企業(yè)的成本都是獨(dú)立核算，工作都是現(xiàn)場作業(yè)，認(rèn)為信息化不適用于施工企業(yè)。很多工人并不支持將信息化應(yīng)用到施工企業(yè)，因此放慢了信息化的前進(jìn)速度。
2.業(yè)務(wù)不熟練，工作不達(dá)標(biāo)。目前，我國的國有企業(yè)普遍存在中層管理人員不足的現(xiàn)象，很多作業(yè)水平高，工作能力強(qiáng)的員工不愿意加入到綜合項(xiàng)日管理信息系統(tǒng)中來，通常將沒有工作經(jīng)驗(yàn)的新人安排到這個(gè)工作系統(tǒng)中來，但是由于工作經(jīng)驗(yàn)缺乏，對業(yè)務(wù)內(nèi)容不熟練，導(dǎo)致工作中經(jīng)常出現(xiàn)錯(cuò)誤，很多數(shù)據(jù)不會錄入，造成整個(gè)系統(tǒng)無法進(jìn)行核算，導(dǎo)致后續(xù)工作不能進(jìn)行，由此信息化在實(shí)際工作中沒能發(fā)揮出最大的效用。因此一定要加強(qiáng)工作人員對業(yè)務(wù)的熟悉程度，提高工作效率。對于一些新進(jìn)員工加強(qiáng)入職培訓(xùn)工作，從而發(fā)揮出信息化的最大作用。
三、改進(jìn)措施
1.提高人們對信息化的認(rèn)可度。信息化目前存在的首要問題就是得不到大家的一致認(rèn)可，認(rèn)為這樣的工作方式不適合施工企業(yè)的發(fā)展，因此要改變?nèi)藗儗π畔⒒恼J(rèn)識，先將信息化引入到實(shí)際工作中，使人們認(rèn)識到信息化的便捷性、高效性、和必要性、通過給工人開座談會、講座等多種宣傳手段，改變?nèi)藗兊腻e(cuò)誤認(rèn)識，通過在實(shí)際中的應(yīng)用，讓人們看到信息化的優(yōu)勢，并提高人們的認(rèn)可度。
論文關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目，成本管理，成本控制
目前建設(shè)工程是一個(gè)周期長、消耗量大的生產(chǎn)過程，不但受科學(xué)技術(shù)條件的限制，而且受客觀過程的發(fā)展及其表現(xiàn)程度的限制，工程造價(jià)常常出現(xiàn)概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的問題，通常稱為“三超”現(xiàn)象，“三超”問題給國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)及人們?nèi)粘；窘ㄔO(shè)投資帶來了極大的損失，因此，加強(qiáng)投資決策階段、設(shè)計(jì)階段和工程施工階段全過程造價(jià)管理，對有效控制工程造價(jià)具有重要意義。
一、目前我國成本管理中存在的問題
1、整個(gè)施工企業(yè)經(jīng)營思想上存在問題。
各個(gè)部門沒有互相配合，沒有將責(zé)權(quán)利三者結(jié)合起來。沒有形成完善的成本管理體系。有些施工總承包項(xiàng)目部因?yàn)楦鞑块T、各崗位責(zé)權(quán)利不完善，以至于無法考核其優(yōu)劣，特別是有些國有企業(yè)長期受大鍋飯思想的影響，更是獎罰不到位，由此嚴(yán)重挫傷有關(guān)人員的積極性，而且會給后續(xù)的成本管理工作帶來不可估量的損失。有的分包商是屬于關(guān)系單位，對他們的管理不嚴(yán)格，對于整個(gè)工程質(zhì)量不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，沒有壓力，總承包單位經(jīng)常充當(dāng)“老好人”的角色，結(jié)果分包商對于上層指令不能很好的執(zhí)行，造成施工成本增加。
2、整個(gè)組織管理中存在問題
因?yàn)槌杀臼且豁?xiàng)綜合指標(biāo)，它不僅是財(cái)務(wù)的問題，也包括設(shè)計(jì)、施工、采購等各個(gè)方面成本管理論文，每個(gè)方面的每一項(xiàng)開出，都能影響整個(gè)項(xiàng)目的成本。僅僅依靠財(cái)務(wù)部門并不能有效的解決成本控制，這就需要建立一個(gè)嚴(yán)密的成本控制責(zé)任體系，用統(tǒng)一的規(guī)范和責(zé)任來約束和指導(dǎo)工程參建人員的工作，保證施工項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。3、施工方案上存在的問題
我國施工企業(yè)由于對質(zhì)量成本和工期成本的重視不夠，項(xiàng)目經(jīng)理部對各個(gè)部門的關(guān)系很少進(jìn)行深入研究，有時(shí)會盲目地強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量、趕工期要進(jìn)度，造成工程成本的額外增加。目前，在我國的工程項(xiàng)目施工中，不少工程項(xiàng)目在沒有充分考慮施工質(zhì)量和工期的前提下進(jìn)行施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，即使比較也只是在技術(shù)上進(jìn)行比較或者是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)在局部方案上進(jìn)行比較，達(dá)不到有效降低成本。
二、項(xiàng)目成本管理的原則
隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市化的進(jìn)程也加快了，各種城市化建設(shè)迅速發(fā)展，這就給施工企業(yè)帶來了發(fā)展的機(jī)會，而企業(yè)在保證質(zhì)量和進(jìn)度的前提下，就要追求一定的經(jīng)濟(jì)效益，這就需要在項(xiàng)目實(shí)施過程中進(jìn)行有效的成本管理和成本控制，這樣才能創(chuàng)造好的經(jīng)濟(jì)效益，工程項(xiàng)目施工成本管理應(yīng)該遵循以下幾個(gè)原則：
1、實(shí)施節(jié)約的原則
整個(gè)工程項(xiàng)目的運(yùn)行過程需要消耗大量的人力、物力、財(cái)力，而這正是成本的主要組成部分，企業(yè)運(yùn)行的目的之一就是為了取得一定的經(jīng)濟(jì)效益，而減少這三方面的消耗是控制成本的最主要一項(xiàng)基本原則。而節(jié)約要注意三個(gè)方面：一是要嚴(yán)格執(zhí)行成本開支范圍，要做到每一筆大的開支都要查相應(yīng)的預(yù)算，把開支盡量控制在預(yù)算之內(nèi)，不需要的支出堅(jiān)決要杜絕；二、提高項(xiàng)目進(jìn)行中的管理水平，采取合理的施工方式，節(jié)約時(shí)間和提高生產(chǎn)效率；三、在施工中根據(jù)工程的要求不同，在保證質(zhì)量的前提下，不一定要選用最好的材料，防止不必要的浪費(fèi)論文開題報(bào)告范文。
2、全面控制的原則
我國的施工企業(yè)存在一種現(xiàn)象，就是在整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行過程中，設(shè)計(jì)只管設(shè)計(jì)，采購只管采購，施工只管施工，各個(gè)部門看起來有條不紊，但是由于各自為政，不互相溝通。就象機(jī)械中，設(shè)計(jì)出來的東西非常完美，但是在實(shí)際生產(chǎn)過程要不根本沒有辦法進(jìn)行加工生產(chǎn)，否則就是即使能生產(chǎn)但是代價(jià)太高。而建筑企業(yè)的設(shè)計(jì)有時(shí)候也是這樣，根本沒有考慮生產(chǎn)和采購，有時(shí)候根據(jù)圖紙無法施工，有時(shí)候采購不到東西或者需要的東西根本不經(jīng)常用，采購成本過高，造成成本降不下來。這就需要在整個(gè)項(xiàng)目過程進(jìn)行全面有效的控制成本管理論文，從設(shè)計(jì)到施工都要互相配合。
3、建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制。
在整個(gè)工程項(xiàng)目中，必須把成本控制落實(shí)到項(xiàng)目經(jīng)理、設(shè)計(jì)、施工人員、各班各組，定期對各個(gè)部門進(jìn)行業(yè)績檢查與工資分配掛鉤，獎罰分明。使每個(gè)人從思想重視起來才能有效的控制成本。如實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，落實(shí)施工成本管理的組織機(jī)構(gòu)和人員，明確各級施工成本管理人員的任務(wù)和職能分工，權(quán)利和責(zé)任，編制本階段施工成本控制工作計(jì)劃和詳細(xì)的工作流程圖。
三、項(xiàng)目成本控制措施
1、要做好工程項(xiàng)目的前期工作
實(shí)行工程項(xiàng)目咨詢評估制度，仔細(xì)準(zhǔn)備標(biāo)書，對工程項(xiàng)目進(jìn)行評估，確保項(xiàng)目的投資效果。一份好的標(biāo)書，能反應(yīng)企業(yè)對這個(gè)項(xiàng)目事先做的工作是否充分，對這個(gè)項(xiàng)目的預(yù)算是否合理，合理的成本預(yù)算能夠增加中標(biāo)的機(jī)會。
2、保證設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量
設(shè)計(jì)圖紙是施工的依據(jù)，也是成本控制的一個(gè)重要條件，設(shè)計(jì)圖紙應(yīng)該由資質(zhì)深的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，或者由本單位極富經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)師進(jìn)行設(shè)計(jì)，單位要積極采用技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案，提高投資估算和初步設(shè)計(jì)的質(zhì)量。設(shè)計(jì)圖紙一旦確定，盡量不要修改，否則整個(gè)項(xiàng)目預(yù)算又要重新進(jìn)行修改，這樣不僅耗時(shí)耗力，而且容易出現(xiàn)差錯(cuò)。在設(shè)計(jì)過程中對產(chǎn)品質(zhì)量直接控制，減少漏項(xiàng)、添項(xiàng)、定額套用不準(zhǔn)確的現(xiàn)象，為工程項(xiàng)目投資控制打下良好基礎(chǔ)。
3、編制經(jīng)濟(jì)合理的施工方案
施工方案主要包括四項(xiàng)內(nèi)容：施工工藝的確定、施工機(jī)具的選擇、施工順序和流水施工。施工方案的不同，工期和質(zhì)量就會有所差異，因而發(fā)生的費(fèi)用也不盡相同。因此，編制合理的施工方案是成本管理的關(guān)鍵所在。
編制施工方案要領(lǐng)會施工總承包合同、設(shè)計(jì)圖紙等經(jīng)濟(jì)、技術(shù)文件的精髓，聯(lián)系項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度、現(xiàn)場條件、裝備情況、人員素質(zhì)等因素。
4、實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制
項(xiàng)目施工過程中要實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目成本管理的第一責(zé)任人。項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目成本管理的核心領(lǐng)導(dǎo)，形成了一個(gè)以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的成本管理體系。全面組織項(xiàng)目部的成本管理工作，使各部門互相配合，有效運(yùn)行。項(xiàng)目經(jīng)理部的其它部門和班組都應(yīng)精心組織，為增收節(jié)支盡責(zé)盡職。
項(xiàng)目成本管理和成本控制是一個(gè)龐大的工程，需要各個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行有效的管理，需要建設(shè)單位(業(yè)主)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的相互支持和配合。成本控制只是表現(xiàn)為傾向，他不僅是財(cái)務(wù)部門就可以解決的問題，而是從投標(biāo)到施工過程需要各個(gè)部門的互相配合，才能真正的有效的降低成本。
5、對分包商實(shí)行有效的管理
一個(gè)大的工程項(xiàng)目需要很多分包商來共同完成，這就需要建立長期、合理的分包商檔案，執(zhí)行嚴(yán)格的招投標(biāo)制度論文開題報(bào)告范文。對分包合同要嚴(yán)謹(jǐn)管理，增強(qiáng)約束力，分包責(zé)任要明確，分包單位要承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)和壓力，這樣可以避免出現(xiàn)勞務(wù)糾紛和超付工程款的現(xiàn)象。在現(xiàn)場施工中成本管理論文，物資管理要加強(qiáng)對分包商隊(duì)伍的約束力度，避免造成現(xiàn)場物資浪費(fèi)，不能充當(dāng)老好人。要保證指揮層不能層次太多，因?yàn)橹虚g因素太多，容易造成指令不順暢，致使施工出現(xiàn)錯(cuò)誤，造成施工成本增加。
四、竣工決算階段的成本控制
竣工決算階段是基本建設(shè)投資控制的最后階段，也是工程投資效果的檢驗(yàn)階段。竣工決算階段對工程造價(jià)控制的重點(diǎn)應(yīng)抓住以下幾個(gè)方面：(1)、對建設(shè)成本的控制。重點(diǎn)對竣工決算的真實(shí)性、可靠性、合理性進(jìn)行審查，防止不應(yīng)列入基本建設(shè)支出的計(jì)劃外費(fèi)用擠入建設(shè)成本。(2)、對工程決算編制依據(jù)進(jìn)行控制。包括對施工合同、協(xié)議，使用的預(yù)算定額、費(fèi)用定額、材料價(jià)差計(jì)算方法，設(shè)計(jì)變更及圖紙會審記錄，施工現(xiàn)場變更簽證單的審核，在審核中要查看設(shè)計(jì)變更及圖紙會審記錄是否經(jīng)設(shè)計(jì)單位蓋章，施工變更簽證單是否有甲、乙雙方共同簽字蓋章確認(rèn)。通過審核合同查看工程決算取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與合同簽訂的施工企業(yè)級別是否相符。(3)、嚴(yán)格審查工程預(yù)算中的各種不合理因素，如：多算工程量，高套單價(jià)，重復(fù)計(jì)算取費(fèi)。
我們研究成本控制的目的是為了降低成本，以增加施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)在施工結(jié)束后應(yīng)該對此次施工的卷宗進(jìn)行整理，對于在施工過程中存在的問題進(jìn)行改正，對先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)及時(shí)地進(jìn)行總結(jié)并推廣，好的方法進(jìn)行歸納整理，以期形成一套本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的資料，這樣才能在以后的施工中有據(jù)可循，節(jié)約時(shí)間，減少成本支出。
參考文獻(xiàn)：
1、《工程項(xiàng)目承包與管理》張檢身主編，機(jī)械工業(yè)出版社，2006年。
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3、《建設(shè)監(jiān)理與工程控制》肖維晶主編，科學(xué)出版社，2001年。
一、我們對主要費(fèi)用進(jìn)行預(yù)測,這可以確定各種成本管理所要達(dá)到的目標(biāo)。
成本預(yù)測為編制科學(xué)合理的成本控制目標(biāo)提供依據(jù)。成本預(yù)測對提高成本計(jì)劃的科學(xué)性、降低成本和提高經(jīng)濟(jì)效益具有重要作用。
1。工料費(fèi)的預(yù)測:首先是工程項(xiàng)目的人工費(fèi)單價(jià)、工人的工資水平;其次材料費(fèi)的比重較大,應(yīng)準(zhǔn)確把握。核定材料的采購地與供應(yīng)地及運(yùn)輸方式,分析定額中規(guī)定的材料規(guī)格與實(shí)際采用材料的規(guī)格的不同。
2。大型臨時(shí)設(shè)備的預(yù)測:大型設(shè)備的預(yù)測應(yīng)該詳細(xì)調(diào)查,比選論證,確定合理的目標(biāo)值。大型設(shè)備費(fèi)用一般采用定額中的施工方法套算得出,與工地的實(shí)際實(shí)施有一定差異,因此要測算實(shí)際將要發(fā)生地機(jī)器使用費(fèi)用,還要計(jì)算租賃及需新購置的機(jī)械設(shè)備費(fèi)攤銷費(fèi),對主要機(jī)器重新核定臺班產(chǎn)量定額。
3。項(xiàng)目成本失控的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測:在工程建設(shè)過程中,以質(zhì)量目標(biāo)為依據(jù)編制相應(yīng)的分項(xiàng)工程質(zhì)量目標(biāo)計(jì)劃,做好每個(gè)分項(xiàng)工程的施工進(jìn)行方式、管理人員的配備,并且在目標(biāo)制定后,對施工現(xiàn)場的管理人員編制相應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn),在實(shí)施過程中適當(dāng)調(diào)整施工方式與方法,加強(qiáng)施工檢查,出現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)并及時(shí)解決,最后制定強(qiáng)有力的管理措施和控制制度。
二、工程項(xiàng)目成本的發(fā)生涉及到項(xiàng)目的整個(gè)建設(shè)周期,充斥于項(xiàng)目開始至施工及竣工、驗(yàn)收交工的管過程,因此對成本的管理應(yīng)做到充分的認(rèn)識。
我們下面來對工程項(xiàng)目成本管理的基本程序做簡單介紹
第一,制訂目標(biāo)成本:這是控制實(shí)際成本的依據(jù)和尺度;第二,在成本控制的執(zhí)行階段,控制成本的形成過程:主要由項(xiàng)目的管理者在現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)施,嚴(yán)格按成本控制的目標(biāo)對實(shí)際費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)督管理和限制控制,使其不超過標(biāo)準(zhǔn),如果超出了標(biāo)準(zhǔn)立即采取措施對成本進(jìn)行控制;第三,比較實(shí)際成本和成本標(biāo)準(zhǔn)、確定成本的有利差異或不利的差異,并對產(chǎn)生的差異進(jìn)行分析,查找原因,發(fā)現(xiàn)疏漏或不足后查找原因、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),按照獎懲制度賞罰分明;第四,進(jìn)行成本差異分析,落實(shí)具體措施。差異分析中查找引起目標(biāo)成本標(biāo)準(zhǔn)不合理的原因,并相應(yīng)地修改成本目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn),便于以后進(jìn)行有效的成本控制。
三、從企業(yè)內(nèi)部管理的角度,分析對工程造價(jià)管理的認(rèn)識。
1。要使成本控制工作得到有效的實(shí)施,保證工程項(xiàng)目最大限度合理的經(jīng)濟(jì)效益,應(yīng)當(dāng)對項(xiàng)目成本進(jìn)行全員的控制、全過程的控制和動態(tài)的控制,確定成本控制的具體措施。
1。1動態(tài)控制:就是要在工程項(xiàng)目運(yùn)行中對發(fā)生的每筆費(fèi)用支出都進(jìn)行檢查、復(fù)核,在目的實(shí)施過程中進(jìn)行嚴(yán)格的成本控糾偏,從而保證工程項(xiàng)目的成本目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。
1。2樹立全員成本控制的意識。增強(qiáng)員工的成本管理意識,杜絕浪費(fèi),并提高項(xiàng)目管理者的成本管理知識,制定出相應(yīng)的責(zé)任書,使成本管理與人人相關(guān),并依據(jù)管理制度對節(jié)約者給予表揚(yáng)或獎勵,對造成浪費(fèi)和直接經(jīng)濟(jì)損失者給予批評或處罰。只有項(xiàng)目全體人員共同的參與,才能保證施工項(xiàng)目成本管理工作順利地進(jìn)行。
1。3全過程的控制:在整個(gè)施工過程中,為做好成本控制,應(yīng)該就每個(gè)工序和每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行嚴(yán)格的成本核算,確保一切開支都控制在計(jì)劃成本內(nèi),并盡可能降低成本和消耗。
2。控制工程項(xiàng)目成本的措施形式上包括組織措施、技術(shù)措施和經(jīng)濟(jì)措施。
2。1組織措施:主要通過各職能部門進(jìn)行協(xié)調(diào)、落實(shí)成本計(jì)劃的實(shí)施,保證成本計(jì)劃在施工過程中全面、及時(shí)、正確的執(zhí)行。制訂和完善成本管理獎懲責(zé)任制,使成本控制的責(zé)任得到具體的落實(shí),并建立成本控制的監(jiān)督和獎懲制度。
2。2技術(shù)措施:制定施工方案時(shí)綜合考慮工程項(xiàng)目的規(guī)模、現(xiàn)場情況、設(shè)備情況和人員素質(zhì),分別制定幾個(gè)施工方案并比較,最終確定先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)、合理的方案,最大限度地降低工程成本;另外應(yīng)用新技術(shù)、工藝和施工方案,盡可能降低材料消耗和人工消耗。
2。3經(jīng)濟(jì)措施:把成本計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)行分解,層層落實(shí)到位。做到個(gè)人成本控制業(yè)績與個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,制定嚴(yán)細(xì)的全程定量考核指標(biāo),做到獎懲有依據(jù)。制定規(guī)章制度,嚴(yán)格控制好工料費(fèi)的審批和支出,對計(jì)劃成本和實(shí)際成本進(jìn)行比較分析,同時(shí)嚴(yán)格控制間接費(fèi)和管理費(fèi)用的支出,把施工實(shí)際成本控制到最低。
四、對建筑施工過程中如何做好成本管理,提出幾點(diǎn)措施分析。
1。保證建筑工程施工的質(zhì)量,盡可能減少設(shè)計(jì)變更,減少浪費(fèi)。要采取各項(xiàng)有效的措施,在保證質(zhì)量的前提下,縮短工期,節(jié)約經(jīng)濟(jì)成本。
2。筑材料質(zhì)量的檢驗(yàn):建筑產(chǎn)品質(zhì)量的高低很大程度上取決于原材料質(zhì)量的優(yōu)劣。假冒偽劣建材對工程質(zhì)量可直接造成嚴(yán)重的危害,從而加大了返工或維修的風(fēng)險(xiǎn)成本。因此應(yīng)嚴(yán)格檢查進(jìn)場的材料、構(gòu)配件及設(shè)備的出廠證明、技術(shù)合格證或質(zhì)量保證書及技術(shù)鑒定文件等,必要時(shí)還需要進(jìn)行抽檢或試驗(yàn)。
3。做好隱蔽工程的驗(yàn)收:隱蔽工程的驗(yàn)收記錄是工程竣工驗(yàn)收和竣工結(jié)算的重要依據(jù),它還關(guān)系到工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。嚴(yán)格驗(yàn)收隱蔽工程,認(rèn)真做好驗(yàn)收記錄和簽證工作,既能給竣工結(jié)算提供正確的依據(jù),又能及時(shí)采取補(bǔ)救措施確保建筑產(chǎn)品的安全可靠性,而且一旦出了結(jié)構(gòu)問題的質(zhì)量事故時(shí)也較容易查明原因。
4。做好竣工決算階段進(jìn)行投資成本的控制,可推行分階段決算,提高決算的層次性和合理性,最后竣工總決算。爭取工程竣工驗(yàn)收一次通過,加強(qiáng)施工現(xiàn)場的管理和控制,避免施工出現(xiàn)缺陷及質(zhì)量問題帶來的損失。
5。定額管理是成本控制基礎(chǔ)工作的核心,建立定額領(lǐng)料制度,控制材料成本、工時(shí)成本、制造費(fèi)用。沒有很好的定額,就無法控制生產(chǎn)成本;同時(shí),定額也是成本預(yù)測、決策、核算、分析、分配的主要依據(jù)。定額的確定要做到多勘查,多計(jì)算,即:在工程施工前對施工來說可有可無的項(xiàng)目剔除掉,并結(jié)合賣方市場制定合理的材料費(fèi)用。定額的確定很好地解決了施工前與施工中出現(xiàn)的間接費(fèi),其它直接費(fèi)與有關(guān)費(fèi)用的調(diào)增等的控制。
6。在傳統(tǒng)成本管理中,往往節(jié)約成了降低成本的基本手段。有的管理人員把節(jié)約單純看做削減成本,一味降低施工成本,甚至出現(xiàn)一些短期行為:降低原材料的購進(jìn)價(jià)格或檔次;減少產(chǎn)品物料的投入;降低工藝過程的工價(jià)達(dá)到削減成本的目的。這樣的做法會導(dǎo)致質(zhì)量的下降、企業(yè)勞力資源的流失、失去信譽(yù),最終損害企業(yè)形象及利益,甚至給企業(yè)造成無法挽回的隱形損失。所以,應(yīng)該在確定定額的前提下,根據(jù)市場價(jià)值鏈,以節(jié)約為前提,在保質(zhì)保量的前提下狠抓施工材料的質(zhì)量。
7。制定合理的工期,達(dá)到工期成本的最低值。工期拖延可導(dǎo)致業(yè)主索賠或成本上升,如停工、窩工、返工等,因此所引起的工期費(fèi)用,可稱其為工期損失。一般說來工期越短,工期措施成本越小,但不能片面盲目地?fù)尮て?否則,不但增加技術(shù)措施費(fèi)用導(dǎo)致工期成本超支,還會出現(xiàn)質(zhì)量、安全事故,直接影響經(jīng)濟(jì)效益。做好資源的調(diào)動,各部門、施工各環(huán)節(jié)做好銜接與配合,材料供應(yīng)及時(shí),利用先進(jìn)設(shè)備提高施工效率,采用熟練工人提高勞動效率等手段,以保證工期的順利進(jìn)行。
總之,加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目的成本管理,要合理降低成本耗費(fèi),擴(kuò)大項(xiàng)目收入,在保證工程質(zhì)量的前提下,最大限度地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)
一、電力工程造價(jià)控制概述 電力工程投資是指電力建設(shè)工程順利完成的全過程中所需要的全部費(fèi)用，包括進(jìn)行固定資產(chǎn)再生產(chǎn)、形成相應(yīng)的無形資產(chǎn)以及鋪底流動資金的一次性費(fèi)用總和。怎樣科學(xué)有效地控制好電力工程的造價(jià)，已經(jīng)成為全社會范圍內(nèi)共同關(guān)注的焦點(diǎn)。電力工程造價(jià)控制貫穿于電力工程建設(shè)的全過程，我們要想做到有效的電力工程造價(jià)控制，就必須以電力工程的不同階段為切入點(diǎn)，尤其是設(shè)計(jì)施工階段，必須要確保工程質(zhì)量和安全的基本前提下，合理地控制造價(jià)，以期收獲工程建設(shè)的最大收益。
二、當(dāng)前我國電力企業(yè)工程造價(jià)控制中存在的問題分析 1.在前期設(shè)計(jì)階段缺乏管理力度 在工程造價(jià)控制中，最重要的一個(gè)階段就是工程設(shè)計(jì)階段，也是最為關(guān)鍵的步驟。從多年來我國電力工程設(shè)計(jì)施工的現(xiàn)狀來看，依照設(shè)計(jì)任務(wù)書的具體要求進(jìn)行設(shè)計(jì)圖的繪制是設(shè)計(jì)人員的主要任務(wù)之一，可以說設(shè)計(jì)人員與控制造價(jià)的相關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員之間嚴(yán)重地缺少配合，各司其職，缺少必要的溝通。特別是個(gè)別設(shè)計(jì)人員因?yàn)榻ㄔO(shè)時(shí)間緊迫等多方原因，在設(shè)計(jì)初期欠缺細(xì)致的考慮，最終導(dǎo)致了施工階段與既定設(shè)計(jì)出現(xiàn)了嚴(yán)重不符，工程設(shè)計(jì)不得不臨時(shí)變更。 2.在工程造價(jià)上缺乏競爭性 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的習(xí)慣和做法對我國的市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)仍然存在著不同程度的影響，我國當(dāng)前的工程計(jì)價(jià)體系就明顯帶有濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩，雖然我國的工程造價(jià)管理部門相繼制訂了不同的調(diào)價(jià)政策，然而都沒有取得實(shí)質(zhì)性的重大突破，造價(jià)行政主管部門也大多是直接式服務(wù)，運(yùn)用政府定價(jià)，這也使得造價(jià)缺乏有效的競爭性。以施工企業(yè)自主定價(jià)為基本特征的工程計(jì)價(jià)體系還不夠健全。 3.當(dāng)前電力工程使用的概預(yù)算定額與反應(yīng)實(shí)際工程造價(jià)存在偏差 從經(jīng)濟(jì)學(xué)原理來說，突然增多的需求，必然導(dǎo)致主要的電力工程設(shè)備價(jià)格的不斷攀升。另外，不斷上漲的物價(jià)也導(dǎo)致了人工成本以及原材料價(jià)格的不斷上漲，這在很大程度上影響了主要電力工程設(shè)備的市場價(jià)格尺度。并且電力工程建設(shè)的周期通常較長，而市場變化是瞬息萬變，然而我國的電力工程當(dāng)前使用的概預(yù)算定額卻沒有能夠及時(shí)地完善和補(bǔ)充，仍然存在很多的缺項(xiàng)，已經(jīng)難以更好地滿足電力工程施工項(xiàng)目的建設(shè)需要。這直接導(dǎo)致了工程估價(jià)的不真實(shí)和不完整，為科學(xué)合理的工程計(jì)價(jià)造成了一定的困難。 4.缺乏專業(yè)素質(zhì)過硬的工程造價(jià)技術(shù)人才 從當(dāng)前情況來看，我國從事電力工程造價(jià)工作的人員中缺少那些取得工程造價(jià)師資格的專業(yè)人才，而高級專業(yè)人才更是少之又少。盡管仍有一些已經(jīng)取得執(zhí)業(yè)資格的工作人員，但是由于缺乏實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際操作能力，綜合素質(zhì)始終難以提高。通過調(diào)查還發(fā)現(xiàn)在實(shí)際工作中出現(xiàn)了“在崗無證，有證無崗”的現(xiàn)象。工作內(nèi)容仍然十分單一，大多是在主管部門和領(lǐng)導(dǎo)的主觀意志下開展工作，所以工作服務(wù)領(lǐng)域較小。尤其是在我國全面建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的過程中，取得造價(jià)工程師資格人員的數(shù)量已經(jīng)無法滿足社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。 5.項(xiàng)目審批不夠規(guī)范 電力工程建設(shè)首先必須要遵循經(jīng)濟(jì)增長的情況有序發(fā)展。然而從我國當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)情況來說，仍然缺少一個(gè)較為權(quán)威的部門進(jìn)行電力工程基礎(chǔ)投資的有效管理。個(gè)別電力工程為了加快工程進(jìn)度而搶建，這也造成了項(xiàng)目審批不夠規(guī)范，沒有成熟、全面的針對項(xiàng)目加以考慮，對社會、經(jīng)濟(jì)以及環(huán)境等方面的影響評估不充分。此外，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想也影響了我國目前的工程計(jì)價(jià)系統(tǒng)，雖然近年來出臺了一系列的相關(guān)政策，但是仍然沒有得到實(shí)質(zhì)上的突破。因此說以企業(yè)自主定價(jià)為主要特征的工程計(jì)價(jià)體系仍然需要加強(qiáng)建設(shè)和不斷完善。
6.與工程造價(jià)管理相關(guān)的法律、法規(guī)不健全 在影響工程造價(jià)的眾多因素中，與工程造價(jià)相關(guān)的法律、法規(guī)的不健全也是一個(gè)突出的原因。電力工程投資過程中的估算、概算以及預(yù)算是對電力工程造價(jià)控制的重要手段。多年來概算不斷地調(diào)整，也在不斷地增加，使得概算不但不能夠很好地控制成本，反而讓其成為了增加投資的重要依據(jù)。為了能夠讓概算真正地發(fā)揮控制工程造價(jià)的重要作用，就必須要對成本估算、概算以及預(yù)算制度進(jìn)行調(diào)整和改革，并加速建立健全相關(guān)的法律法規(guī)。 7.部分材料價(jià)格不清晰，以至于工程造價(jià)失控 在電力工程成本管理的過程中，材料也是非常關(guān)鍵的，然而當(dāng)前的情況是許多材料價(jià)格不夠明了，有的主材的型號以及材質(zhì)在設(shè)計(jì)中缺少系統(tǒng)、明確的規(guī)定，并且也跟不上市場價(jià)格的時(shí)時(shí)變化，預(yù)算所采取的是系統(tǒng)規(guī)定的價(jià)格，而在實(shí)際采購時(shí)卻運(yùn)用的是市場當(dāng)前價(jià)格。此外，同一項(xiàng)工程運(yùn)用不同規(guī)格型號的材料，這也給工程結(jié)算制造了許多難題，一度出現(xiàn)了不必要的成本浪費(fèi)。
三、新時(shí)期加強(qiáng)電力工程造價(jià)控制力度的具體措施 1.投資決策階段 在這一階段首先要側(cè)重于可行性研究工作，務(wù)必要做到?jīng)Q策科學(xué)合理，在源頭上加強(qiáng)管理。要特別重視工程的方案設(shè)計(jì)，要相應(yīng)的配備一支工作嚴(yán)謹(jǐn)、懂設(shè)計(jì)、懂法律、懂造價(jià)的專家隊(duì)伍，對項(xiàng)目進(jìn)行有效地咨詢和論證，尤其是造價(jià)必須要與財(cái)務(wù)部門加緊溝通和配合，要盡量準(zhǔn)確計(jì)算那些可能發(fā)生的工程建設(shè)項(xiàng)目全過程經(jīng)費(fèi)用。做好項(xiàng)目前期的經(jīng)濟(jì)評價(jià)工作，力爭在研究階段編制出準(zhǔn)確的工程估算，不僅保障估算發(fā)揮出控制項(xiàng)目成本的作用，與此同時(shí)還能為決策提供必要的科學(xué)依據(jù)。 2.設(shè)計(jì)階段 項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段是電力工程造價(jià)控制的關(guān)鍵。在這一階段，電力工程造價(jià)的控制主要表現(xiàn)在“技術(shù)與經(jīng)濟(jì)”的結(jié)合方面。通過多年來的觀察，設(shè)計(jì)費(fèi)通常只占據(jù)項(xiàng)目總投資的1%，然而設(shè)計(jì)階段所對工程造價(jià)產(chǎn)生的影響卻要占75%以上，可以說工程設(shè)計(jì)的優(yōu)劣則直接影響電力工程建設(shè)費(fèi)用與工期長短，并在一定程度上直接決定著企業(yè)所投入的包括人力、物力以及財(cái)力等綜合投入的多少。調(diào)查表明，在技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面較為合理的設(shè)計(jì)，能夠有效地降低工程造價(jià)，有時(shí)甚至可以降低總造價(jià)的10%-20%。在新時(shí)期的新市場條件下，要想做到工程設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)合理，不僅需要業(yè)主方的良好配合，還要不斷地提高設(shè)計(jì)院內(nèi)部設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)觀念和專業(yè)水平等綜合素質(zhì)。 3.實(shí)施階段的造價(jià)控制 在實(shí)施階段的全過程中，科學(xué)處理技術(shù)先進(jìn)同經(jīng)濟(jì)合理二者之間的關(guān)系，力爭在技術(shù)先進(jìn)的條件下做到經(jīng)濟(jì)合理，并與經(jīng)濟(jì)合理的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)技術(shù)先進(jìn)，要將控制項(xiàng)目造價(jià)觀念不斷地滲透到各項(xiàng)設(shè)計(jì)與施工技術(shù)的措施中。為了更好地控制工程造價(jià)，各項(xiàng)建設(shè)工程都必須要在保證良好質(zhì)量的基礎(chǔ)上，針對不同施工方案進(jìn)行技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面的分析與對比，選出最合理的方案，從而降低電力工程造價(jià)。施工中會經(jīng)常出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更的困擾，因此，必須要針對設(shè)計(jì)變更加強(qiáng)管理。在工程施工過程中，隱蔽工程會占據(jù)很大工程比重，假使缺乏充分的現(xiàn)場鑒證手續(xù)，則必然會導(dǎo)致工程結(jié)算中難度的增加，因此我們必須要嚴(yán)格地控制施工現(xiàn)場的每個(gè)隱蔽工程鑒證，建立完善的隱蔽工程現(xiàn)場鑒證手續(xù)。 4.結(jié)算階段 首先要核對竣工工程內(nèi)容與合同條件要求是否相符，合同中約定的結(jié)算方法、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)依據(jù)、主材價(jià)格以及優(yōu)惠、承諾條件等等。審核人員務(wù)必要堅(jiān)持依照合同辦事，對于那些沒有按照圖紙要求完成的工作量和未按規(guī)定執(zhí)行的施工簽證要一律核減費(fèi)用；凡合同條款明確包含的費(fèi)用，屬于風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)包含的費(fèi)用，沒有按合同條款履行的違約等一律減費(fèi)用，審核務(wù)必要認(rèn)真嚴(yán)格。對于電力施工過程中所出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更以及現(xiàn)場簽證等進(jìn)行必要的審核，設(shè)計(jì)變更需要由原設(shè)計(jì)單位提供設(shè)計(jì)變更通知單與修改圖紙，并由設(shè)計(jì)和校審人員簽字、加蓋公章，經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理工程師審查同意。重大的設(shè)計(jì)變更則必須要經(jīng)原審批部門審批，否則不能夠列入結(jié)算范圍。施工企業(yè)報(bào)送相應(yīng)的工程計(jì)算式和材料用量明細(xì)表的同時(shí)，建設(shè)單位也要編制一份完整的結(jié)算書以及材料用量明細(xì)，這樣比照審核，才能夠客觀、合理、公正準(zhǔn)確地進(jìn)行計(jì)量審核。
