發布時間：2022-04-13 05:44:31
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先要將施工方案進行確定，然后基于方案，應用科學合理的施工方法和施工工序，也要科學的安排灌漿的材料和順序，通常是先灌漿橫縫，再進行縱縫處理，要向穩固壩塊的側向，也可采取先縱縫后橫縫的方式，但是切忌不能將橫縫和縱縫同時進行。只有在這種科學合理的施工順序下，施工進度才能得以控制，使施工順利進行。
2.1散裝水泥使用的施工新技術
從如今的發展來看，對水利工程混凝土施工有比較嚴格的使用規定，應該優先使用散裝水泥，主要原因是散裝水泥自身所具有的操作簡便、能夠滿足大批量需要的優勢，所以得到了人們的青睞，并且保證了工程的可靠性和使用的安全性，還能有效減輕環境污染，緩解人與環境的矛盾，其如今應經是相對成熟的施工技術了。
2.2重視水利工程混凝土中摻合料的應用
想要提高混凝土施工質量，實現方式也比較多，諸如改良混凝土、使用混凝土添加劑等。主要的操作方法是，將高爐礦渣微粉、微硅粉、煤灰粉等摻合料加入到混凝土中，以便達到降低混凝土的水化熱的目的，來抑制對堿骨料反應，進而減少水泥的使用量，減少資金投入力度，為企業帶來更多的經濟效益。
2.3水利工程混凝土中外加劑的應用
現在我國的各類工程中混凝土施用的越來越多，混凝土在中外加劑技術的作用下，顯現出了諸多優點：多功能、高效、濃縮，施工的技術也在不斷完善。節水、增體、環保等功能在混凝土施工技術的應用得到了良好的發揮。普通減水劑、增強阻裂粉、早強劑是現階段經常使用到的外加劑。混凝土的和易性能夠在外加劑的試用下得到極大的改善，混凝土的凝結時間可以進行有效調整，混凝土的耐久性和各項物理性能均有大幅度的提高，達到了混凝土對施工環境很好的適應能力的終極目標。
3水利工程大型混凝土工程施工技術
近年來，我國對水利工程的建設加大了投入的力度，水利施工不斷增多，施工質量也在不斷提高。一般的大型水利工程，工程的施工量都比較大、周期長，整體要求高，使用混凝土的數量比較多。作為一項施工技術，混凝土的施工中其材料配合比、澆筑溫度都是影響施工質量的重要因素，很有可能導致施工裂縫，保證混凝土的施工質量才是大型水利工程的關鍵所在。在我國的一些地區的水利工程施工使用了改良后的大體積混凝土施工技術，經實踐證明收到的效果還是令人欣喜的，研究人員對其進行了詳盡的分析，得出了應在大體積混凝土的施工中，既要控制好溫度，又要加強周圍混凝土的約束力的結論。高質量的混凝土工程施工技術在保證水利施工質量上體現出較為明顯的作用力。大體積混凝土工程的施工除了要滿足常規混凝土結構設計的要求外，還應特別注意控制混凝土強度等級，減少施工裂縫問題的發生。由于大體積混凝土工程的施工應力和溫度應力都有不同程度的增加，所應有的施工工藝應該更高，施工的中心環節是混凝的混合和澆筑。（1）施工前，應準確測量澆注體的溫度，減少溫度應力，評估施工中可能遇到的溫度差值、內部速度的升降溫速率等指標，以便把握好溫度控制的指標和技術方法。一般情況下，混凝土入模前的絕熱溫度的變化值在45℃左右，混凝土內外溫差不應超過30℃，降溫速率為每天2.5℃。下一步就是混凝土的振搗，這也是比較重要的環節之一，先要選擇好振搗的插入點，進行均勻布置，振搗速度應快慢適中，再二次振搗以便保證質量。最后，在澆筑上應采用連續澆筑的方法，也是為了降低裂縫的產生。還要特別提醒現場的施工人員必須熟練的掌握施工技術，嚴格按照一定規范進行操作，這樣才能最大限度的保障施工質量。
4結束語
水閘主要是通過對閘門的運用，從而實現泄水與擋水的功能，水閘是水工建筑物中的一種，同時閘門的開啟與關閉，也能夠實現對水量的調節。水閘的功能較多，其作用是巨大的，在水閘施工過程中，其管理是重要的。水閘施工管理中包括前期管理、施工中管理與后期管理等環節，施工要根據工程的實際需求，與實際的施工環境進行有效的結合，才能保證施工管理的高效性。水閘施工管理直接關系著施工的質量，唯有質量有所保障，水利工程才能發揮其功能，保證其安全運行，進而促進我國水利工程的發展與建設;同時，水閘施工管理也影響著人員的生命安全、財產安全，有效的管理，利于社會的和諧發展。
2水利施工中水閘施工管理存在的不足
水閘施工管理中存在諸多的不足，制約著施工管理水平的提升，影響著工程的質量，在準備方面，水閘施工前，要進行充分的準備，才能保證各項施工的順利開展。施工企業要準備施工管理制度、施工技術方案與施工質量保證等，但部分施工企業并未注重準備工作，沒有將準備落到實處，同時也缺乏對其審核與執行。在施工前，圖紙設計是十分重要的，在設計之際要進行實地考察與反復會審，但在圖紙設計方面未能對工程質量、社會價值等進行考量，從而使其準備工作不科學、不充分。在責任方面，水閘施工具有特殊的行業特征，需要露天作業，危險程度較高，受環境的影響較大，同時水閘施工需要大量的施工設備與建筑材料，因此，具有復雜性、危險性。但水閘施工中其責任不明確，對于施工中的責任未進行明確的劃分，同時也缺少責任追究制，致使施工中的問題不能進行有效的解決，一旦發生事故將無人對其進行負責。在施工后，由于責任制度的欠缺，將不能對工程進行全面的驗收，從而可能遺留安全隱患，影響水閘的安全性。在質量方面，水閘施工中其人員的綜合素質偏低，對質量與安全等問題未能形成足夠的認識;施工管理人員雖然具備一定的管理能力，如:協調、溝通與經驗等，但對于水利工程缺乏系統的了解，管理人員不具備專業的水利工程知識，因此，對于水閘施工的安全與質量的重要性認識不足，同時在工作中也未對質量、安全進行落實，從而對施工造成了消極的影響。在制度方面，水閘施工管理需要完善的制度，從而貫穿于工程的各個方面，但在實際工作中，其制度不健全，對技術、施工與物資等諸多內容均未進行制度管理。技術管理制度的不健全，致使水閘施工對其技術人員不能進行嚴格的管理，對技術施工缺少監管與檢查，從而影響著技術人員施工的質量，同時技術人員也不能進行主動的學習，其技術能力不足制約著施工質量的提高;施工管理制度的不健全，水閘施工中涉及到施工人員、技術人員與管理人員等，不完善的制度導致三者不能進行有效的溝通與聯系，從而影響三者作用的發揮;物資管理制度的不健全，水閘施工是復雜的，因此需要眾多的物資，如:設備、材料等，物資的安置、維修與存儲等均影響著物資的使用。
3水利施工中水閘施工管理的措施
3．1全面的準備水閘施工的準備主要是指施工前的工作，通過充足的、全面的準備，從而保證工程順利、有序的施工，避免對施工計劃的更改，實現工程如期完工。全面的準備是水閘施工最重要的環節，同時將為施工奠定堅實的基礎。在準備階段，施工企業要制定管理制度、設計技術方案、構建質量保證體系，并對各個方面進行嚴格的審查，特別是要保證施工技術人員的綜合素質;要根據施工中可能存在的問題，研究應急預案;要保證設計圖紙的科學性、客觀性與有效性，對其要進行嚴格的、詳細的研究與分析，從而為施工的開展提供可靠的依據。
3．2明確的責任在水閘施工過程中，涉及到眾多的內容，工程具有復雜性與危險性，因此，要明確責任，通過責任制度，將責任落實到個人。水閘施工的質量責任管理制度要包括以下內容:對工程項目人員，要落實其責任制度，對工程質量進行檢驗、監管;對于工程小組來說，其工作的主要內容是輔助管理、輔助檢驗，通過責任制，將保證各項要求達標。水閘施工的責任制度，將利于質量問題的減少，從而保證水閘施工的質量。
3．3注重質量在水閘施工中，人員的意識直接關系著工程的安全性，因此施工人員要注重質量，樹立安全意識。管理人員要關注施工質量，將質量的管理作為工作的重點，在質量有所保證的基礎上，再提高工程的經濟效益，管理人員要培養自身的質量意識，明確施工質量的重要意義，并在工作中落實質量理念。施工人員要關注施工質量，通過培訓與教育讓其對質量、安全有深刻的認識，同時讓其掌握必要的施工技術與知識，從而在施工中才能提升工程的安全系數，才能保證人員的生命安全。在施工現場，也可以通過安全警示標語等，在潛移默化中，讓施工相關人員得到安全教育與意識培養。
3．4健全制度水閘施工管理要健全其管理制度，主要包括技術管理、施工管理與物資管理等。技術管理要求工程中的技術人員要有良好的技術能力，同時對技術人員的綜合素質也有較高的要求，在工作中，落實技術管理，從而保證工程質量目標的實現。同時工程要進行技術培訓與質量規范教育，將每個人員的技術能力與其工資獎金進行結合，通過定期的考核，從而保證其技術能力。施工管理，主要是對人員的管理，最為重要的便是設計人員與施工人員，將二者進行有效的溝通與交流，使二者致力于工程質量的提升;物資管理，是對施工中涉及的設備與材料等進行有效的管理，保證設備與材料的質量，在合格的基礎上才能將其投入到工程中進行使用，同時要對物資進行定期的檢查，對相關設備進行維修，并對物資進行高效的利用，從而保證工程如期竣工。
4結語
1.1施工技術困境
相對于平原地區的水利工程建設，山區水利工程建設對于施工技術的要求更高。從技術的角度來看，現在的山區水利工程建設主要集中在農村安全飲用水和小型農田配套水利設施建設，但是在建設當中很少能夠進行詳細的工程設計，一般情況下都是由水利工程建設主管部門提出工程建設的方案，組織施工人員進行施工建設。由于在方案制定的過程中，都是以平原地區的施工經驗為借鑒，雖然也考慮到了山區施工的特點，但是在缺乏技術指導的情況下，很難在施工方案當中體現出來。此外，在引水渠的建設上，沒有設計加壓設備，導致一些海拔比較高的田地無法灌溉，這也是一個技術上的困境［1］。
1.2施工質量管理困境
在水利工程建設當中，質量管理是保證水利工程建設質量的重要措施，在山區水利工程建設當中要重視和加強施工質量管理。但是，現在在施工質量管理當中也存在不少的問題。近幾年水利建設項目多，水利主管部門人手有限，監督指導力量薄弱，項目建設鄉(鎮)基層水利技術人員缺乏，致使工程施工進度和質量管理上難度較大。
1.3施工資金困境
最近幾年，為了促進山區經濟的發展，國家加大了山區水利工程的投入力度，2011年全國水利工程建設投資已經達到了3452億元，截至到2013年已經達到4500億元。盡管投資額一漲再漲，但是在山區水利工程建設上的投入比較少，仍然無法滿足山區水利工程建設的需要［2］。這對于主要以山地為主的山區縣，且山區縣經濟欠發達，地方配套能力差，無疑是杯水車薪。
二、山區水利工程施工困境處理方法
2.1通過水利工程設計單位對工程建設進行技術籌劃
水利主管部門雖然在水利工程建設及管理上有著比較豐富的經驗，但是畢竟不是專門的水利工程施工技術機構，在水利工程建設上，應該聘請有資質的水利工程設計院，對工程施工建設進
行全面的技術評測，進行科學的可行性論證，通過可行性論證的基礎上，由水利工程設計院設計施工方案，根據施工方案確定施工技術，明確施工技術控制的要點，從而為施工建設的順利進行提供技術保證，減少技術問題對施工進度及質量的不良影響［3］。在施工方案當中，應該明確山區水利工程的特點，保證工程建設以后，能夠滿足山區生活及生產用水的基本需要，爭取在計劃范圍內不留下任何工程死角，使水利工程能夠最大程度的發揮出其在山區經濟社會發展中的作用。
2.2構建起完善的質量管理體系
要想保證山區水利工程的施工質量，必須建立起完善的施工質量管理體系，以當前只是派1－2名現場監督人員，負責工程建設是根本不能滿足施工質量管理需要的。為此，各級水利主管部門在山區水利工程建設上，應該成立項目部，確定項目經理，以項目經理為核心構建完善的質量管理體系:
2.2.1實行質量管理層級分工制
項目經理及項目質量負責人負責項目整體質量，各個施工隊負責各自施工段的施工質量，而現場作業人員需要對自己的職責范圍之內的質量問題負責。
2.2.2積極實施水利工程質量評定制度
根據山區水利工程施工建設的目標，山區水利工程施工質量標準和要求，制定本工程的施工質量評定標準，構建質量評定模型，賦予其相應的權值，以專家學者為核心，建立山區水利工程質量評定小組，對山區水利工程建設進行質量檢查和評定，以評定的結果，作為考核項目部質量管理水平及各施工隊質量管理水平的依據，決定項目部及各施工隊的獎懲［4］。
三、加大山區水利工程資金投入力度、確保施工建設順利進行
針對資金投入不足影響山區水利工程施工進度和質量的問題，在可行性研究階段，就應該預測工程的投入規模，確定好投資額以后，在水利工程建設資金上列出專項資金，明確資金投入計劃和時間，保證資金能夠在規定的時間內到賬，以免影響到施工建設。在資金使用上要做到專款專用，禁止挪用、截留山區水利工程專項建設資金，加強資金使用控制，建立起動態化的資金控制體系。另外，從整體上來講，保證山區水利工程建設，需要國家加大山區水利工程的投入力度，在水利工程建設投資上，適當的向薄弱的山區水利工程建設傾斜，確保山區水利工程建設資金的充足，只有這樣才能為山區水利工程施工提供資金保障。
四、結語
水利工程施工前的準備對整體的施工建設具有重要意義，如果無法將前期工作內容處理妥當，就會導致后期施工出現不同程度的混亂狀況，無法了解前期準備工作存在的問題，正式進入施工階段后，難以控制水利工程的質量，導致水利施工管理過程出現問題;由于前期準備工作尚未安排妥當，導致水利工程的施工管理目標不明確，責任未落實到具體的管理人員，導致施工單位無法實行管理項目、現場施工處于混亂局面、工程施工過程得不到有效的管理、質量控制問題也無法解決等，進而影響到施工工程的成本管理出現問題;許多施工單位的質量控制工作只是體現在形式上，沒有按時對施工現場進行考察，管理力度不強，導致水利工程施工管理處于無序狀態，增加施工過程管理的難度。
2水利施工管理中存在問題的改進策略
2．1提升施工人員和施工管理人員的質量控制意識只有充分提升施工人員和施工管理人員的質量控制意識和責任感，才能保證水利施工工程的質量，在工程建設過程中，應做好施工人員和施工管理人員的質量控制意識培養工作，讓施工人員認識到水利工程建設的質量與當地經濟發展水平和人民生活水平具有緊密聯系，水利工程質量得到保證，才能有效改善當地人民的生活條件。水利工程建設過程中控制好施工質量，提升施工管理人員的質量控制意識，只有這樣才能幫助他們在施工過程不斷提高自我素養和專業技能，進一步提高水利施工建設過程的實效性。
2．2提升施工材料和設備的質量控制力度施工材料和施工機械設備是水利施工的基礎條件，主要包括:施工材料、補充材料、機械配件和設備等，提升施工材料和設備的質量控制力度，才能進一步保證施工工程的質量，如果施工材料和施工機械設備質量達不到施工建設的要求，就會對水利工程質量造成直接影響。提升施工材料和設備的質量控制力度，要求施工管理人員親自到施工現場對材料和機械設備進行嚴格的排查和驗收，并建立健全施工材料的接受、發放、儲備和運送的管理制度，如果施工材料和機械設備存在質量問題、無質量保證書或者運送過程出現損壞的情況皆禁止運入施工現場;如果施工材料和機械設備供應商無法證明材料和機械設備的質量好壞，應加強進一步的檢驗力度，建設單位也準備好建筑材料質量檢驗報告單，一旦施工過程出現問題，就能根據報告單找到該材料的來源、生產商和規則等信息，從而有效解決相關問題。
2．3完善水利施工工程的安全管理制度施工過程中安全管理是水利施工管理的重要內容之一，加強施工安全管理，也是控制水利施工質量的首要條件，加強施工過程的安全管理，需完善水利施工工程的安全管理制度，施工現場建立起完善的安全施工管理責任體系［5］。施工管理人員應作為施工過程的安全責任人，明確自身的安全管理范疇和內容，并提出相應的施工安全管理規定和要求，簽訂相關的安全責任書，進一步加強施工安全措施的實行;提升施工人員的質量控制意識的同時，要求施工人員明確施工安全管理制度的要求，才能有效對施工人員的施工行為進行規范和約束，保證水利施工過程落實好施工安全管理制度;按時對施工人員和施工管理人員進行安全教育培訓，開展施工安全知識講座等活動，進而有效提升施工人員的施工技能培訓，同時加強施工安全知識的宣講力度;按時對水利工程建設過程的安全施工進行檢驗，檢驗內容包括:水利施工的整體質量綜合檢驗、施工材料或機械設備等專項內容的檢驗，除了施工過程的一般性質量檢驗外，還需要對水利工程的疏通系統、堤岸防洪措施等水利工程建設的相關質量控制管理項目實行嚴格的檢驗，進而從根本上保證水利工程的質量和安全保障［6］。
3結語
當前我國水利工程本身面臨著市場發展以及復雜程度的提升，其本身也面臨諸多管理中的不足，特別是沒有充分認清當下梳理工程建設對于區域經濟發展促進以及整體工程管理重要性，具體其問題如下。
1.1人員超編，人才結構不合理
我國現有水利工程管理中政府干預過多，沒有完全交由市場干預，從而造成現場管理人員雖多，但是有些缺乏專業性的管理知識，無法充分對現場的施工進行合理協調。
1.2水利施工工程管理體制不順，權責不清
目前，現有的部分水利工程施工過程中，權責不清，無法形成統一行動管理措施，不同管理部門共同介入，造成了管理的重復性以及效率的下降。同時，由于各個省市之間的溝通協調問題，無法有效沒有形成按流域、水系統一管理的格局。
1.3水利施工工程科技管理水平低下
水利工程其本身的復雜程度要求現代化的管理方式和手段的應用，但是現有的工程在管理過程中依然沿用過去落后的管理方式和手段，缺乏科技含量，企業不愿意花費過多的資源在現有的科技社別的更新方面，由此造成了管理效率的下降。
1.4水利系統內“重建輕管”的思想嚴重泛濫
水利工程長期以來人們總是秉持一個觀念“重建輕管”，強調工程的建設卻忽略了現有工程的管理，由此帶來的是前期建設的大量資金投入，而后期工程本身的設備以及手段投入不足，制約了工程自身的發展。
2水利施工管理優化對策與建議
2.1優化人員編制，構建有效激勵機制
水利施工工程管理單位要建立有序的規章制度，將現有的人員進行有效的培訓與管理，精簡各部門人員，保證每一個人員的工作效率。同時，積極優化現有的激勵機制，通過物質、精神等多方面的刺激手段，提升每一個員工的工作積極性和創造性，營造良好的工作氛圍。同時，每一季度和半年度、年度評選優秀人員以資獎勵，并樹立模范榜樣，借助于榜樣的力量，號召大家共同學習，從而形成了互相競爭互相鼓勵的良性激勵態勢。
2.2明細全責，實現共同管理
對于現有施工項目中所存在的權責不分的情況，在未來要建立權責發生制，實現不同部門、不同區域政府之間的共同管理。通過建立統一的管理部門，對不同區域的政府進行協調與統籌，進而形成統一性的水系和流域管理。并且建立相應的規章制度，各個部門要切實有效的遵守相應的規章制度，不應該越權越界，由此真正保證管理的合理性和可控性。
2.3以市場化原則，加大工程經費投入
針對當下水利施工管理中的經費投入不足的原因，應該以市場化的規章制度，引入市場介入原則，合理引導社會層面的資金進。以市場化的管理方式實現充裕資金流，同時提升資金以及管理效率，彌補過去經費不足的情況。包括各類債券的發行、銀行的貸款融資、信托產品的發放等等，借助于多元化的融資渠道和手段，真正保證企業擁有足夠的資金對現有的各項生產要素進行持續的投資。
2.4水利施工工程科技管理水平低下
水利施工工程管理現代化是水利現代化的重要內容和組成部分。對于當下的水利施工管理而言，要充分借助于現代化的管理設備的應用，提升工程建設質量，切實有效的引入科學化的管理方式以及設備，最大限度地發揮施工工程效益。將國外的先進理念以及思想引入到現有的水利施工管理中，優化傳統的管理手段。
2.5從觀念上重視水利施工管理
從國內外的經驗而言，水利工程的施工以及管理對于整個工程隊質量、進度以及經費的保障均顯得非常重要。因而，要糾正傳統的“重建輕管”觀念，從企業內部就開始提升以及讓每一個員工了解和認識到水利施工管理的重要性以及積極意義，并且讓現有的施工單位在現場更好的配合工程施工管理人員，實現工程有序發展，并且在預定時間內竣工。
3結語
1.1混凝土碾壓技術
在水利工程中，對于混凝土的施工是其中的關鍵環節。作為一種應用較為廣泛的優質材料，混凝土在水利工程施工中發揮了重要的作用，是構成工程主體的重要組成部分。因此，水利工程施工的創新與發展，離不開新技術的廣泛應用，而新型混凝土技術作為一種關鍵的技術，因其能夠提高施工質量和加快施工速度，越來越受到業內人士的普遍關注。通過大面積碾壓的方式，可以使結構的密實度獲得提升，從而使得結構的穩定性和耐久性能也獲得大幅度的提高。尤其是在灌注和砌筑壩體時，采用混凝土碾壓技術，便于澆筑施工，并使得壩體強度獲得明顯提高。該技術的優點是簡單方便，對于施工和技術的成本，也能夠進行很好的控制。
1.2綠色混凝土技術
水利工程的強度和穩定性，是延長水利工程使用壽命，確保其質量的關鍵，因此加強對于混凝土邊坡的防護對于水利工程施工來說至關重要。通常采用使混凝土厚度增加，設置防護結構或者防護層的方式，然而這種傳統做法的缺點是成本較高，工程造價也隨之上升。因此，綠色混凝土技術應用而生，給混凝土技術帶來了新的活力，使其在結構、功能和技術等方面獲得了質的飛躍，充分利用了混凝土和綠色植物在結構以及防護方面的不同優勢，并達到了很好的環保效果。在進行施工時應按照一定的施工步驟進行，通過混凝土的預制，形成不規則孔徑，從而使混凝土的耐久性獲得提升。為了促進綠色植物的生長，還需要在孔內填充適合的土壤和肥料。
1.3圍堰技術
閘門和壩體在水利工程中是較為常見的建筑類型，通常需要進行水下的建設，施工環境較為復雜，而圍堰技術的應用則可以使復雜的施工環境變得簡單化。新型圍堰技術側重于導流，在使圍堰結構的穩定性獲得提高的同時，也確保了工程的順利進行。新型圍堰技術以控制河床和水系中的水流為側重點，采用導流的方式，來對水流進行控制，使得水流保持在穩定的狀態。因此，新型圍堰技術能夠有效提高水利工程的質量和進度，并在實際的施工中獲得了廣泛的應用。
1.4防水毯技術
在水利施工中，防水毯技術也是一種新型的施工技術，并具有防水和防滲，保護生態環境的優點。防水毯應用了高科技的納米技術，由土工織物和鈉基膨脹土等材料復合而成，新型環保，在水利工程開挖的前期應用較為廣泛。傳統的防水防滲施工，會對水體和水環境造成一定程度的破壞，而防水毯技術的應用則可以有效避免這一現象。遇到水后鈉基膨潤土會產生膨脹，施工時在相應的部位鋪設防水毯，進而形成黏土狀的連續交替，從而有效地封堵滲水部位。防水毯技術在提高經濟效益的同時，對生態環境起到了保護作用，并且具有簡單、可操作性強、費用不高等特點，因此在水利工程建設中應用較為廣泛，并取得了很好的效果。
2我國水利施工新技術發展與探索的趨勢
2.1差異性
我國幅員遼闊，各地區在經濟發展程度以及氣候和水文條件方面也存在很大的差異。同時，各地所表現出來的水問題和水利基礎設施的建設程度也有很大的差別。因此，在制訂水利工程施工計劃、確定施工技術和施工進度時，應根據各地的特色因地制宜，對于本地區的現有條件，必須進行深入的分析和研究。制訂計劃時既要滿足當前利益，又要兼顧長遠的利益。水利工程是一個長期的、長遠的工程，不應局限于現狀，應該與該地區的發展聯系起來。針對沒設防或防洪標準低的城市，首要的工作是防洪排澇的建設。對于缺水干旱的地區，應先解決用水的問題。采取排污措施以及水資源的開發，來對水域污染嚴重的地區進行治理。水利建設任務具有明顯的時代特征，較為復雜，其核心內容也各不相同，有的以防洪為主題，有的則注重景觀建設，有的重在生態的平衡，然而其實現的基礎都是水利工程建設的具體實施。
2.2階段性
人類的文明與進步離不開水資源，在長期的治理水資源的進程中，人們對水利工程的發展階段做出了精辟的概括和總結，即水利建設可以分為防洪-水資源保護-供水-生態-景觀五個階段。水利發展的階段性非常明確，其發展進程不能顛倒，也在某種程度上體現了人們對于水利工程建設的從低級到高級的要求。例如，防洪是人們對于水利建設的最基本的要求，是保證人們生命財產安全的重要保障，在此基礎上，其他較高層次的要求才有其現實意義。目前，一部分城市沒有按照水利發展的規律來進行建設，在水資源保護不到位的情況下，實施景觀建設，興建林帶、綠地、樓臺亭榭等設施，河流被污染，根本無法體現設計的美感。
3結束語
1．1系統施工存在的隱患水利工程具有工程量浩大、工程復雜度高、工期漫長、工程設計單位人員眾多、工作施工場所巨大且施工環境地形復雜等，給工程施工安全造成了巨大困難。其一，部門之間的協調以及時聯系難度大。不同部門之間即使制定了完善的施工方案，在同步施工的情況下及時溝通困難大，及時在現代化通訊設備的幫助下以難以保障實時通訊和及時通訊，實現真正的動態聯系;其二，工程班次問題。水利工程一般工期較短，勞動強度大，因此施工現場一般會采取輪班作業，若在工作交接過程中沒能進行及時的溝通或通訊不暢，會導致工作失誤，甚至會造成安全隱患。
1．2施工過程存在的隱患水利工程技術難度高且復雜，在施工過程中不可避免會遇到諸多安全問題，來自于諸多方面:其一，自然環境因素。我們知道水利工程大都修建于大江或大河等地勢相對較為險峻之地，環境氣候不多變，水文地質情況復雜，給施工安全造成巨大安全威脅。尤其是雨季，隨著雨水的暴漲不但影響到施工人員的安全而且危及到工程的安全;其二，人為方面的因素。水利工程需要開辟施工現場，不可避免的需要拆除建筑或開山鑿石等，無形中給施工安全帶來了隱患，如果未能及時加以處理將時刻影響到施工安全與施工質量，甚至會威脅著州門的生命財產安全。另外，水利工程建設一般位于山區，一旦地質條件發生變化，會弓發泥石流，從而給人民群眾造成更大損失。
1．3施工技術存在的隱患水利工程施工技術是保障施工安全與施工質量的關鍵，處于整體工程的核心地位，也正是因此施工技術的是否符合要求對施工安全存在巨大影響，甚至會造成致命的危害。例如，在1998年，我國南方遭遇了百年不遇的特大洪災，部分水利工程在暴雨的侵襲下轟然倒塌，造成人們生命財產巨大損失，但事前相關領導與技術人員卻堅信能夠抵御此次洪災。事后調查得知，除了暴雨客觀因素之外，技術不達標導致水利工程質量不合格是罪魁禍首。
1．4施工現場控制存在的隱患與其他建筑工程相比，水利工程因建設的特殊性，地點較為偏僻、施工場所面積較大、施工現場較為分散，屬于開放性建設，施工現場的安全管理難度較大，不像其他工程可以設置門崗與欄桿等加以監管。由于水利工程現場其有較強的開放性，施工建材難以進行統一、有效的管理。同時外部社會上閑散人員容易混人，造成人員安全事故，給其管理難度以及責任認定帶來一定的難度。
1．5施工人員素質存在的隱患在影響水利工施工質量的因素當中，施工人員的綜合素質起到直接影響。而就當前我國大多數水利工程一線施工人員的綜合素質而言，在學歷層次方面，文化素養較低且專業知識缺乏，甚至存在臨時召集的閑散人員的現象;在專業技能，因缺乏相關的技術培訓，大都不具備上崗資格。雖然水利工程在施工過程中給當地人們群眾增加收人，造福群眾，但這些農民工大多安全意識差，給正常施工埋下安全隱患。
2影響水利工程施工安全的因素分析
2．1影響工程安全的內在因素此方面的因素指的是水利工程承建單位內部管理中的組織與管理方面的措施不力而導致的安全隱患。例如，施工管理制度不完善，甚至部分中小型承包企業施工制度流于形式，無人管理;管理制度執行不到位，重視進度忽視質量管理導致安全漏洞過多;安全管理制度不成體系等，在諸多因素的綜合影響下，水利工程施工安全隱患不斷。
2．2影響工程安全的外在原因所謂外在因素，就是指在水利工程的施工過程中，由于自然環境的影響和其他客觀因素導致的安全質量問題。一般來說，這些客觀因素不僅包括相關政策的變化，還包括市場競爭的白熱化導致的成本控制問題。
2．3影響工程安全的主客觀因素在水利工程建設中，不論是設計者還是施工者或是管理者等，均是具有主觀能動性和個人意識的人，其不但是施工安全的實施者和接受者，其具體行為關乎到施工安全的高低。例如，一線施工人員安全意識缺乏，未嚴格遵循技術規范或施工程序;安全管理人員，責任意識薄弱或存在僥幸心理;工程設計人員，設計前為充分收集相關信息資料僅憑個人經驗進行設計等，在此類主客觀因素的作用下，水利工程施工安全與質量可想而知必然存在隱患。此外，當環境條件或者物質上能夠滿足員工心理、生理需要之時，就會降低發生不安全行為概率，但是如果這些因素不能夠滿足，就會提升不安全行為發生概率廠2009年山西某水利工程就出現一起事故，調查發現是因為沒有滿足工人物質上需要，他們將情緒帶到施工中去造成的。
3水利工程施工安全控制策略
施工安全無小事，安全隱患危害巨大，在施工環節中應當綜合工程需要以及施工現場實際情況，制定完善的保護措施，降低安全事故發生的概率，具體可從以下方面入手:(1)建立與完善安全施工制度。在水利工程的安全管理之中，應以相關法規以及安全管理制度為準則，禁止個人主義安全管理。首先，綜合國內外經驗制定完善管理制度，從管理人員到一線施工人員都須納入安全管理之中;其次，嚴格執行，落實到實處，日常施工中加強監督，對執行不力者嚴加處理。(2)加強安全施工培訓工作。水利工程施工安全教育不和少，必須強化施工人員安全施工意識。其一，制定定去安全教育培訓制度，要求所有員工參與其中;其二，培訓內容豐富多樣，不僅有常規的安全知識更需對安全事故進行教育與分析;再次，安全教育檢測，為避免安全教育流于形式，定期進行抽檢。(3)加強安全防護用品采購質量與檢驗。此類用品包括施工人員的安全用品以及施工現場保護的安全用品等，關系重大。必須在采購過程中加以檢測，施工中再次檢測，每天施工前再行檢測，做到防護用品符合需求。(4)強化安全巡查和質量檢查。根據工程進度制定日常安全巡查和質量檢查制度，確保第一時間發現安全問題并及時加以處理，將隱患消除在萌芽狀態。(5)安全生產強制執行。在施工中一定要將安全放在首位，絕不能夠不顧生命安危搶進度、抓工期，更不能夠減低安全投入談成本、談效益:同時安全還能夠隨某領導想法而改變，必須要加強安全機構設置，杜絕發生三違現象。
4結語
1.1水利工程往往施工戰線長，施工班組較多，工地之間的距離較大，交通聯系多有不便，系統的安全管理難度大。
1.2水利工程多涉河道治理、水庫大壩、沿海堤防施工項目，受汛期及潮汐影響，必須保證洪水和潮汐等因素侵襲情況下的施工安全，而上述因素均與氣象有關，很難準確把握，對施工安全管理存在較大隱患。
1.3水利工程施工現場多為“敞開式”施工，無法進行有效的封閉隔離，對施工對象、工地設備、材料、人員的安全管理增加了很大的難度。
1.4水利工地招用民工普遍文化層次較低，且多為建筑工人，不了解水利工程建設規程，在項目實施過程中安全適應應變能力相對較差，增加了安全隱患。
2水利工程施工安全管理策略
2.1強化安全管理，做好安全預防。首先應使各施工單位最高管理人樹立強烈的安全意識。在水利工程施工中能否堅持“安全第一”，關鍵取決于施工單位管理層領導和工程項目部主要負責人能否把安全作為各項工作之前首先考慮的問題，為此施工單位應明確提出把安全作為管理層領導和項目經理及技術負責人考核的主要依據之一，并采用一票否決制；凡出現安全事故，并追究相應領導的責任，年度考核不合格，視情節扣發年度獎金，直至解聘和辭職。通過“一票否決制”，促使和激發從管理層到項目部人員抓安全的自覺性。其次，以人為本，強化廣大職工，民工的安全責任意識。切實改變民工心中你要我安全的心態，變成我要安全的心態，通過三級安全教育和一票否決的制度提高職工、民工對安全的責任感。
2.2制訂安全制度，進行制度教育。從業主到施工單位項目部，基層班組，在統一安全第一思想的基礎上，層層制訂落實安全制度。安全制度的制定依據要符合安全法律和行業規定，制度的內容齊全、針對性強，具有實效性和可操作性。制度制定后，要嚴格按照制度要求進行安全生產，并必須把經常性的安全教育貫穿于安全管理的全過程，根據接受教育的對象和不同特點，采取多層次、多渠道、多方法進行安全生產教育。
2.3利用施工組織設計交底，進行安全施工技術教育。為了使工程建設施工重大安全技術措施得以落實，應在項目施工前編制《安全防護手冊》作為安全規范，發給全體職工進行認真學習，并利用施工組織設計或項目施工技術交底，進行本項目施工安全措施的教育，在編制施工組織設計時，應針對工程項目特點，提出本項目應特別強調的安全隱患及應對措施，通過對安全措施的交底和教育，使施工人員和每一位工人對工程施工總的安全要求和安全措施心中有底，這將給施工中落實具體的安全技術措施奠定基礎。
2.4施工隊伍組建時擬安全管理，從組織上落實安全措施。工程項目一上馬，工地就應立刻建立以項目經理為第一責任人的安全管理體系，并在現場設質量安全員，賦予相應安全管理權力，包括違章作業制止權，嚴重隱患停工權，經濟處罰權，安全一票否決權，保證其有效行使職責。在組建施工隊伍、施工班組時，應選擇技術過硬，安全質量意識強的人員。對于新入廠的工人和調換工種的工人應進行崗前安全教育和技術培訓，特種作業人員，除按一般性安全教育外，還要按照行業規定進行特種專業培訓，考核合格取得特種作業人員操作證后方可上崗。
2.5做好施工過程的安全管理監控。在水利工程施工安全管理工作中，施工過程的管理和監控是過程性的，管理的時間長、跨度大、涉及面廣，同時也是考驗安全管理是否有效的主要階段。在施工過程的安全管理中，既要統籌兼顧，不留死角，又應集中力量抓好重點；既要重視施工高峰期的施工安全，又必須注意其它施工期間各個安全環節；既要嚴格控制關鍵工序安全操作規程，又要全面抓好一般工序施工的安全要求；既要抓好關鍵部位施工對象的施工安全，又應保證全部施工對象的安全生產。
結語
安全生產是一項重大、艱巨、長期、復雜的工作，通過多年施工實踐，無數事實告訴我們：安全生產人人有責，任何人、任何時間、任何環境都不能有任何麻痹思想。而要實現安全管理的長治久安，既需要每個施工企業各級領導的高度重視和整體配合，也需要全體職工共同自覺的努力；既需要科學有效的控管手段，也需要每個人腳踏實地、艱苦細致的工作；既要嚴厲治安，又應充滿愛心，要以人為本，把人的安全放在第一位。
