發布時間：2022-09-01 00:19:38
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的安全生產管理論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
關鍵詞:農電安全生產;管理;實踐
安全生產是我國現代化建設的基礎，也是我國基礎施工建設中必須要遵循的原則，我國電力運輸行業近幾年的發展速度非常快，尤其在農電安全方面。目前，對農電安全的保護已成為電力行業生產管理的重要環節，電網運行的穩定與否直接影響農業的可持續發展。近幾年，我國開始注重發展農電工程，但是，由于農電安全生產是農業與電力的有機整合，因此，會涉及很多的交叉問題，使農電安全生產的管理工作變得非常復雜，這些問題嚴重地影響了我國農電企業的安全生產。要想有效的處理好這些問題，就要提高供電安全人員的管理能力和技術水平，并從多個角度來避免農電安全生產出現違規現象。確立農電安全生產制度，并優化制度體系。
1供電企業農電安全生產管理中存在的問題
1.1配電線路質量問題。農電生產與線路質量的關系非常緊密，由于受到自然環境以及人為因素的影響，使我國供電企業農電基礎設施建設中，配電線路的質量經常出現問題，這些質量問題在材料配備中體現的最為明顯，這些問題給農電的安全生產帶來了極大的隱患，嚴重時會威脅到農電安全生產人員的人身安全。1.2供電規范化問題。供電企業承擔著電力資源的運輸和持續平穩供應。由于供電企業涉及民生和我國農業的發展，所以，在供電企業的發展過程中一定要遵循依法經營，按照國家的法律法規認真履行職責，并進一步落實規范化的運輸，保證運輸過程中能夠穩定、安全，并在此基礎上不斷完善各項服務，這是我國供電企業在落實供電工作過程中必須執行的準則。從當前的供電企業農電安全生產現狀看，很多方面都沒有達到精細化管理標準，且粗放模式與管理模式中都存在問題，這些問題會直接影響供電企業的經營。除此之外，在供電企業施工現場的監督管理過程中，很多環節都沒有系統的監管，增大了供電工程的改造難度，而且施工環境也比較復雜，這些都是供電企業農電安全生產管理中必須解決的問題。1.3農電安全生產人員綜合素質的問題。供電企業的安全生產管理和電力的持續供應都與職工隊伍的能力有關聯。雖然很多電力企業在生產體制上已經有了較大的轉變，也根據自身的實際情況制定了行之有效的管理制度，電力工程隊伍的素質也較之前有了較大的提高，但是，一部分供電企業安全生產技術人員自身的文化水平有限，很多人甚至都沒有接受過專業的學習和技術訓練就上崗工作，這些工作人員在實際的農電安全生產過程中，憂患意識并不明顯，不能及時發現安全隱患，給供電企業的安全生產帶來了極大的影響。
2供電企業農電安全生產管理
2.1創建科學完善的安全生產管理制度。任何一個企業的發展都要建立嚴格的發展規范和規章制度，并按照這一規章制度來發展企業。對于國家基礎建設行業—農業而言，健全的制度體系是必不可少的，針對當前我國農電安全生產管理中存在的問題，國家要對已經落實的規范和制度進行數據上的支持。在農電安全生產中，還要明確各級人員在崗位中的職責，通過工作標準來建立統籌安全職責，并進一步規范制度體系，通過制度體系的落實，更好地促進農電安全生產。2.2注重以人為本的安全生產原則。安全生產以及安全管理的核心在人。在實際工作中一定要堅持以人為本的原則，不斷提高自身的技術手段和整體素質。要求供電企業要建立完善的員工激勵機制，定期做好培訓和檢查工作，使農電生產人員將心思都放在安全生產中，達到提高農電安全生產的目的。2.3提高供電生產現場的安全指數。針對很多供電企業農電安全生產事故的發生，供電企業一定要進一步強化規章制度的落實問題，加大資金的投入力度，并定期對供電企業農電安全生產管理人員進行安全教育培訓，保證生產管理人員對農電生產的安全管理。2.4營造良好的安全生產管理環境。在營造良好的安全生產管理環境之前，首先要提高農電生產人員的安全意識，培養安全管理人員人人關注安全的文化氛圍。利用當前的網絡宣傳手段向員工灌輸以人為本，安全第一的安全觀念，通過安全巡查，及時發現農電生產工作中出現的問題，嚴格落實獎罰考核制度，將安全生產與員工的安全意識連在一起，使農電安全管理人員能夠自覺的注重安全問題，提高自身的安全意識。在提高安全意識的時候，供電企業可以借助廣播、媒體、報紙、網絡平臺等多種渠道來推廣農電企業安全生產的相關法規，積極推廣標準化作業的理念，定期組織工作人員開展內部討論，從中發現農電安全生產規范中不足的地方，并及時予以改正和完善，除此之外，還要對安全生產的標準進行規范管理，不斷提高農電系統工作人員的素質和技術水平。通過促進工作人員安全生產的理念，達到推動供電行業規范化生產的目的。
3結語
針對供電企業農電安全生產的現狀，安全生產一定要結合農電工作的實際需求，要在當前農電安全生產現狀的基礎上，有針對性的處理已經出現的問題，在解決問題的同時還要統籌兼顧，認真夯實農電安全生產環節中的各項基礎施工工作，在整個農電安全生產過程中都要以國家的相關法律法規和規章制度為前提，嚴格執行國家的規章制度，只有這樣，才能有效避免供電企業農電安全生產中出現的問題。才能更好地促進我國農電安全生產的順利進行。
作者:范大鵬 單位:國網吉林省通榆縣供電有限公司
參考文獻:
［1］劉建國，孟憲利，田玉清，等.煤炭供電企業現場標準化作業管理系統的構建與實施［C］//2009煤炭企業管理現代化創新成果集，2010.
［2］叢連日.供電企業Intranet網絡系統構建［C］//華東六省一市電機工程(電力)學會輸配電技術研討會2002年年會山東電機工程學會交流論文集，2002.
［3］安文斗，孫才新，王杰，等.基于配電GIS的供電管理信息系統(MIS)的研究［C］//電工理論與新技術2004年學術研討會論文集，2004.
［4］賈亞軍.電力體制改革中供電企業的安全管理［C］//安全生產與可持續發展論文選，2004.
［5］楊如康，劉潤珍.供電企業強化營銷管理的措施研究［C］//2008年云南電力技術論壇論文集，2008.
［6］明曉明.淺談供電企業信息一體化建設［C］//第三屆安徽自然科學學術年會安徽省電機工程學會2005年學術年會論文集，2005.
［7］向曉東.供用電合同相關法律問題分析［C］//律師事業與和諧社會—第五屆中國律師論壇優秀論文集，2005.
［8］周益忠.淺談縣級供電企業信息安全問題及解決對策［C］//第三屆浙江中西部科技論壇論文集(第四卷電力分卷)，2006.
在建立健全電力安全生產管理體系的基礎上，各級領導要樹立“管理就是責任，責任重于泰山”的生產管理思想，充分執行各種安全管理制度，以嚴謹的科學態度落實各種安全措施，始終堅持憂患意識和職責意識，確保電力安全生產萬無一失。以GB26860-2011《電力安全工作規程》、《國家電網公司電力安全工作規程》等國家技術規范標準為基礎，充分應用先進的安全管理技術和手段，將常規的“事后”管理和防范事故的重點提前到“事前”發現、鑒別和判斷，充分分析電力生產全過程中可能存在的安全事故的潛在危險因素、危險源，并建立有針對性的控制防范措施上，盡量將事故消除在萌芽狀態。結合計算機技術、網絡技術等建立包含電力現場作業終端信息采集的企業級安全管理網絡，明確電力生產全過程各級人員的安全職責，并通過開展安全教育、培訓、案例分析等手段，增強人員的安全意識，落實安全組織措施、管理措施、技術措施和經濟措施，確保電力生產安全優質地進行。
2認真落實電力生產各級崗位安全責任制
各級電力企業的安全生產監察機關或部門，應在充分正確理解《電力安全工作規程》及企業安全作業規范的基礎上，結合企業自身特性，建立健全的安全管理制度、安全措施和事故應急處理預案，并按崗位安全責任制要求，將電力安全生產目標真正分解落實到每一個員工身上，確保安全責任真正落實到人，增加員工的安全憂患意思。組織安全專業技術人員，制定與企業相匹配的實際的、可行性高的、落實度高的班組經濟責任考核獎懲制度，通過獎懲、表彰等經濟措施激勵，增強一線作業人員的安全意識，實現“要我安全”到“我要安全”的安全生產觀念意識轉變。“讓制度管人、讓制度管事”，做到科學化、制度化、規范化的全面管理，從而減少或避免由于“人”的因素引起的不安全事故發生。
3規范安全生產全程管理，加強現場動態管理，杜絕違章行為
要切實履行好電力生產安全監督管理職責，做到安全生產認識到位、監督職責管理到位、事故應急預防工作全面的基礎上，強化電力生產全過程的服務意識、從嚴意識、協調意識和創新意識。加強電力生產一線班組的動態管理，組織編制簡明詳盡、操作性強的標準化操作指導書和管理規章制度，有效提高一線作業人員的責任心、責任感和嚴謹公正態度。在新市場環境電力全過程安全生產管理中，要正確處理好“安全與效益、安全與速度、安全與穩定持續發展”等3者間的辯證關系，不斷強化員工安全生產意識和安全操作技術素質水平，使各操控人員和管理人員自覺服從各種安全管理制度和措施手段，主動參與安全生產管理，將“安全第一”方針真正扎入每一位員工較高的思想高度。充分貫徹落實“四不傷害（不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害，保護他人不受傷害）”，反“三違”（違章指揮、違章作業、違反勞動記錄）和“四不放過”（事故原因分析不清不放過、未制定相應的安全措施不放過、事故責任未受到處分不放過、群眾未受到教育不放過）安全管理原則，并實現全方位考核，認真做好電力安全生產管理工作。違章行為是電力安全生產中的重要不安全行為和不安全狀態，具體表現在作業性違章、裝置性違章、指揮性違章、管理性違章4個方面。違章是電力安全生產全過程中的殺手，不僅要強化作業人員的違章危害意思，還要建立集“事前、事中、事后”等為一體的安全管理保障體系和監督體系，有效防止電力生產設備和人身事故的發生，提高電力生產作業和管理人員的反違章意識和“四不傷害”能力。全體人員應將反違章作為日常安全生產作業和監督管理工作的重要內容，堅持常抓不懈和改革創新，不斷提高電力生產安全技術水平和能力素質，認識到違章現象、違章行為和違章事件的沿襲性、潛伏性和頑固性，認識到反違章只有起點、沒有終點，牢固樹立“違章就是事故”和“反違章是員工基本技能素質”的操控理念，鏟除違章作業的思想根源。堅決消除偶然性和習慣性違章，堅持安全作業規范標準嚴格要求自己，做到電力安全生產全過程各環節的“全面、全員、全方位、全過程”的動態管理。
4加強安全技術裝備的管理
嚴格安全技術裝備和工器具的報廢管理制度。要做到新上設備要合格、設備檢修要精細、安全用具要齊全。要提高員工安全技術裝備的安全管理意識，強化安全機具報廢制度管理力度，避免存在僥幸心理，為安全事故埋下隱患。要認真檢查、檢測和強制報廢到期的、己損壞的、檢查結果不準確、技術落后的安全技術裝備，并避免外流，為新市場環境電力安全生產管理營造一個良好的環境。要對安全技術裝備建立完善的檔案信息，要加強安全技術裝備的使用動態管理，對使用的工器具、設備材料、使用記錄、修理記錄和驗收記錄等均應做好相應的登記，做到數據資料登記完善，有據可查，責任落實。
5加強安全性評價管理工作
電力安全生產監督管理相關部門，應該充分結合企業已辨識的風險管理基準數據庫、電能生產歷史數據庫、電力負荷預測數據庫等，切實將其和電力安全生產工作實際有機結合，不僅要規范電力生產各環節的工作流程，同時還要提前預控電力生產中存在的固有風險，通過風險識別、風險預測等采取有效的措施避免或降低風險。對固有風險和事故案例進行學習和預處理，確保大家熟悉電力生產各環節可能存在的各種風險，逐步在生產全過程讓全員積極參與，形成一種常態的風險管理狀態，使全員時常有一種風險預控、風險辨識、風險處理的意識，并不斷深入研究和改革創新，杜絕不規范的工作，將高危的電力生產工作逐步科學化、常態化、系統化和標準化。杜絕風險分析和實際工作相脫離，采用合理的技術手段和建立完善的事故應急處理方案，對風險和安全事故進行綜合處置，以實現電力生產最大安全保障的科學管理。
6結束語
1.1生產管理水平落后
一些企業為了提高勞動生產率，大規模的生產產品，但卻忽視了產品質量，盡管生產效率上來了，但由于質量不過關使生產效率受到重創。還有一些企業沒有建立科學的生產管理流程，無論是采購管理流程還是客戶訂單評審流程以及生產線管理流程都具有較強的隨意性，還沒有形成一套形之有效的制度體系，導致生產管理始終處于“打亂仗”的狀態。比如對生產線的管理，由于產品多種多樣，必須采取不同的生產線管理，但一些企業為了方便往往采取統一的流水線動作，影響企業運行。
1.2質量控制不夠到位
質量是現代企業的生命。企業生產管理必須高度重視質量控制，通過質量檢驗來確保產品質量。但很多企業不注重產品質量控制，質量管理和控制體系不夠完善，由于產品質量問題而被退回的問題屢見不鮮。還有一些企業盡管十分重視產品質量管理和控制，但由于質量檢驗人員責任意識不強，不能嚴格按照標準進行檢驗，主觀上造成了產品質量不過關。
2現代企業生產管理模式的改進措施
2.1完善生產管理機構
改進現代企業生產管理模式，首先必須進一步健全和完善企業生產管理組織機構，特別是對于那些處于轉型發展以及遇到重大制約瓶頸的企業來說，完善生產管理組織機構顯得更為重要。完善企業生產管理組織機構，首先必須按照“精兵簡政”的原則，聚消、精簡和合并不必要或者功能重疊的部門，優化組織體系，強化部門職能，建立聯系制度。牢固樹立“精益生產”理念，進一步優化人力資源分布，將人力資源用在“刀刃上”，實現人力資源的效利用，提升生產管理效率。完善生產管理組織機構，還必須建立現代企業生產管理“聯席會議制度”，建立由決策層、管理層、部門負責人組成的現代企業生產管理機制，定期或不定期就企業生產管理計劃以及一些突出問題進行研究落實，強化企業生產管理的“協同性”。
2.2完善生產管理流程
制度具有根本性、長期性和穩定性，而要落實好制度就必須完善工作流程。改進現代企業生產管理模式，必須進一步健全和完善企業生產管理流程，著力提升企業生產管理的規范化、制度化、流程化。突出關鍵環節和重點領域，大力加強采購、訂單評審、庫存清理、生產線、質量檢驗等流程建設，比如對于質量檢驗管理，應當建立原材料采購流程來保證原材料的可靠性，建立生產環節檢驗流程來確保質量檢驗到位，真正通過建立規范化的生產管理流程，保證企業生產管理落到實處。完善生產管理流程，還必須根據品種、質量、價格、時間、服務等企業競爭力“五大要素”來完善企業生產管理流程，將“五大要素”滲透到企業生產管理各個方面，提升企業生產管理流程的科學性。
2.3完善生產管理機制
健全和完善的現代企業生產管理機制，是提升企業生產管理“執行力”、提升企業生產管理水平、確保企業生產管理落到實處的重要保障，因而現代企業應當建立一套形之有效的管理機制。加強制度建設，切實將企業的管理理念、管理流程、管理規范以制度的形式固定下來，讓全體員工遵照執行。建立企業生產管理激勵約束機制，對于落實企業生產管理制度并取得顯著成效的部門和員工應當給予物質和精神獎勵，對于那些破壞管理制度并造成重大損失的應當給予必要的懲處。把提升員工素質作為加強企業生產管理的重要舉措，切實加強對員工的教育培訓，通過提高員工素質來強化生產管理水平。全力打造一流的企業生產管理隊伍，通過引進與培養相結合的方式，建立一支素質高、能力強、作風硬、員工公認的生產管理隊伍。
3結束語
農業機械手很少參加正規培訓。農業機械駕駛員參加正規培訓的少，無證操作的人多，操作具有很強的主觀經驗性和隨意性，不能按照農業機械操作手冊要求進行嚴格、規范操作。
2農業機械在安全生產方面存在的問題
2.1地方政府和部門認識不到位。一些地方政府和部門在對待安全生產與經濟發展的關系存在著模糊認識。工作重心主要放在推廣上，對農業機械安全生產關注不足、認識不清、重視不夠，“安全重于泰山”理念僅僅存在口號上、文件中，沒有落到實處，更沒有形成自覺意識和行動。
2.2農業機械安全生產宣傳不到位。關于農業機械安全生產的宣傳教育培訓沒能做到常態化、無縫化，農業機械駕駛人員主要為農民，相對來說文化水平不高，法制觀念淡薄，安全意識較差，在日常農業機械生產作業中，經驗式操作、隨意性駕駛情況較為普遍，無牌無證行駛、不參加年度安全技術檢驗，違法拉人，導致事故發生頻率增大。
2.3農業機械安全監理基礎設施和裝備落后。《農業機械安全監理機構建設規范》規定，“農業機械安全監理機構應具有適應農業機械安全監理工作需要的辦公場所，配備宣傳教育、信息化管理和辦公自動化等儀器設備，并按照農業機械安全監理行業標識規范設臵相關標識標志。”但是目前，不少農業機械監理部門設施和設備不足和落后，不能適應農業機械安全檢查的需要，在很大程度上限制了農業機械監理規范化建設和農業機械工作效率的提高，使其無法充分發揮出應有的職能和作用。
2.4農業機械監理執法存在法律缺失。按《農業機械安全監理機構建設規范》要求，農業機械監理工作的主要目的和任務是保障農業安全生產。但我國道路交通安全法出臺后，農業機械監理機構只能對所負責的拖拉機進行掛牌、辦證、檢驗工作，無法對所管理的拖拉機進行全面有效監督管理，這就使其職能受到了嚴重的削弱和限制，無法對農業機械進行應有的監管。
2.5部分農業機械手對農業機械安全監管存在認識偏差。認為農業機械是自己的農具，主要用于農田作業和生活服務，很少上公路，技術容易掌握，操作比較簡單，出現故障自己就能解決，沒有必要到農業機械部門進行培訓，沒有必要辦理牌證和進行年度檢驗。
3農業機械安全管理的對策和措施
3.1切實提高農業機械安全監管工作在農業機械化發展中的地位。要將農業機械安全監管工作納入社會大安全生產工作范疇之列，作為政府考核的一項重要內容，形成由政府牽頭、部門配合的制度和體系，從而將農業機械安全生產責任層層落實。
3.2加強農業機械安全生產宣傳力度。努力提高社會對農業機械安全生產的認知度。以法律、法規、事故案例、農業機械方面的惠農政策為內容，充分利用現代媒體或舉辦培訓班等形式，多渠道、多層次、全方位對農業機械人員進行宣傳教育。形成人人懂農業機械安全、個個講農業機械安全的良好局面。加大安全。
3.3提升農業機械監理服務水平。一方面更換老舊監理設備，一方面要完善科學、規范的管理制度及方法，用現代化的裝備武裝機手，進一步拓展農業機械安全監理機構的生存和發展空間。
3.4健全完善農業機械安全監理法規。政府部門要出臺農業機械安全監理方面的法律法規，將農業機械安全生產納入法制化軌道，保證農業機械安全管理體系的良好運行和持續改進。
【關鍵詞】縣級供電企業；安全生產；管理
隨著社會經濟的不斷發展和生產力水平的逐漸提高，電力行業正處在飛速發展的歷史階段。電力行業是我國社會的重要組成成分，它的運行對人們的生產和生活有著重大影響，因此人們對電力供應有了更高的需求和要求。就縣級供電企業而言，其安全管理相對較為薄弱，存在很多安全隱患，因此，做好安全生產管理，找出企業面臨的形勢和存在的問題，完善相應的管理措施，從而提升縣級供電企業的本質安全能力尤為重要。
1縣級供電企業安全生產工作面臨的形勢及存在的問題
由于縣級供電企業的特殊地理位置和管理層級原因，加之改革發生職能轉變等，還客觀存在一些問題，短期內無法全面消除。安全生產管理也是一樣，危險點多、風險很大，雖然基本上能夠實現有效控制，但總是令人放心不下。
1.1安全管理職責更重了
農村電力體制改革之后，電力企業實行了政企分開。企業化管理、商業化運營以及社會休分工、集團化建設，電力企業不再具備行使政府管理電力的職能。從本質上講，供電企業除了自身的企業生產經營，同時要履行好國企社會責任，從投資建設至日常管理與供電服務，集工作職責于一身，最重要的是安全生產一票否決，如果安全搞不好，一切都等于“0”。1.2安全管理范圍更廣了35kV及以下的電力設施、相應所有用戶，都屬于縣級供電企業常管理和供電服務范圍，而用戶產權分界點是電表出線。所以，縣級供電企業的安全管理范圍更大了，安全事故發生的幾率也增加了，安全風險控制就更加困難、更要用心。
1.3相應的技術要求更高了
在未進行改革之前，計劃經濟環境是當時的主要環境，電網電技術不夠發達，線路陳舊，供電緊張，停電現象經常發生，產當時的一種習以為常。而在當前，你用電我用心，四個服務不講價，因而供電質量和連續性已有基本保障，即使偶爾停電也要先公告、保證在公示的停電時間之內復電。很多用戶是不能中斷供電的，所以雙電源、自備電源、分布電源進入電網，輸電、變電和配網開始實現自動化，電網技術要求高精尖，工藝更加復雜，缺陷、故障和事故處理難度也隨之增加，相應的管理與工作技術、技能須更加提高、增強。
1.4管理仍舊存在不到位
安全生產管理者的履職能力欠缺是最可怕的、也是最大的安全隱患。從調查和工作現狀上看，現在的縣級供電公司的管理人員中，還有安全管理人員不熟知業內“門道”，也不會看“執鬧”，有人幾乎仍然沒有很強的責任感。對單位實際的生產情況不清楚，沒有進行正確分析，而出現問題時，只會責怪、抱怨，認為是員工素質低下、電網薄弱，盡找客觀原因，或到“朝中”找人去“擺平”，不能意識到自己身上擔負的責任和存在的問題。也存在工作作風不扎實的現象。比如有的人工作方法簡單，作風不夠嚴謹，在管理中，沒有深入，不會找尋問題的根源，安全管理工作思路了不清，沒有全面嚴格執行閉環的安生生產和供電服務工作流程。
1.5基礎依然較薄弱
①縣級供電企業，電網維護到“最后一公里”，供電服務至用戶最末端，典型的點多、線長、面廣、量大。首先，電網結構不夠合理者還不少，尤其是邊遠區域網絡、設備成舊，很容易導致事故的發生。②工作人員安全意識不穩定，離不開管理與監督，還不能很好的解決企業生產維護與供電服務中存在的與安全有關的問題。③企業的安全監督體系有待建全，監督與保障職能還沒有完全很好的發揮作用。④人員配置不夠科學，不能放手進行管理，業務能力有短板，工作未能很好的展開。簡單的說，就是在很多縣級供電企業，“三集五大體系”部分功能是空架子，沒從根本上理順機制，人崗不對應，企業的管理方式依然太過單一，職責分工不夠明確。⑤相應專業員沒有很好、系統的培訓，結構性缺員引起安全工作上的實質性缺位。
2提高縣級供電企業安全生產管理水平的相應措施
電力企業一直遵循著“安全第一，預防為主”的方針，運用人的智慧，采用人防、物防加技防的措施，不斷提高企業安全生產水平。
2.1基礎管理是安全工作的前提
加強安全基礎管理主要從以下三個方面展開工作。①加大安全工作“軟件”和“硬件”建設。一方面要健全組織、強化監督、完善制度和加大安全檢查整改力度，落實專人負責相關方面的工作，查出安全隱患要及時進行處理。②要結合實際工作情況，對安全生產管理賓行實實在在的考核與激勵。與此同時，要加強對企業職工的安全生產教育，使員工技術能力和責任感不斷提高。另一方面，強化安全生產意識引導，以思想引領為先導，重視安全思想工作，把各項指標、方針落到實處。再者，安全環境的創造很重要。營造“人人講安全，事事守安全，時時保安全”的良好環境，真正使安全文化思想有效落地。③要提升安全供用電工作的科學含量。做好這方面的工作主要有三個方面需要注意：a.加強對供電企業安全工作的預警和監控，防患于未然，并根據出現的新情況、新問題采取相應的對策。b.需要用科學的原理、科學的思維對安全生產工作進行正確的指導、引導，不允許存在僥幸心理，把“安全第一、預防為主”的方針落到實處。c.要把供電服務工作和供電企業安全管理結合起來，把安全工作滲透到社會責作中，供電一方，造福一方。
2.2機制建設是安全管理的基礎
要不斷完善工作機制并實行動態管理，加強安全生產過程管控，按照“分級管理，限期整改”的原則，發現和整改存在隱患，形成機有效的工作機制，否則安全工作根本無法得到保障。
2.3目標管理是安全生產的核心
供電企業的安全指標，就是人身傷害、設備損環和大面積停電“三零”目標。縣級供電企業要保證安全目標這現，就要根據目標，授予所管理的部門和單位相應的權利，層層實行目標責任管理。要堅持目標管理與過程控制相結合。在工作中，要根據目標制定具體的措施進行過程控制，如果沒有具體的措施使實現目標的整個流程可以層層推進，這個目標就只會越離越遠，實現不了。
2.4有效投入是電網安全的保障
網絡是電能的傳輸通道，人是電網中最強的生產力。要做好縣級供電企業的安全工作，提升安全管理水平，最主要的就是兩項工作：①解決好電網建設與改造的問題，要不斷加大投入，做好、實基礎配網，建設堅強電網、特高壓、智能電網。②不惜代價投入人力資源，要能發現人，培養人，用好人；專業要求高的方面要引進人才，留得住人才；要能拓寬渠道讓員工成長、成才；要想方設法，通過技能比武、勞動競賽、QC小組活動等有效形式，提升全員素質。
3結束語
綜上所述，縣級供電企業生產經營和供電服務，“安全第一，預防為主，綜合治理”，加強基礎管理，落實安全責任制，實施目標管理加過程控制，并結合加大電網建設和人力資源的投入，可以有效提升安全管理水平。
作者:劉德滿 單位:國網湖北省電力公司恩施供電公司
參考文獻
[1]王靜，王海興.淺談創新縣級供電企業培訓管理方式，提高職工素質[J].科技風，2012，12：276~277.
“安全第一，預防為主”的煤礦安全生產方針表明，預防為主是實現“安全第一”的前提條件，也只有實現安全是所有工作的首要條件，才能真正將預防工作落實貫徹到整個工作過程中，才能真正保證安全工作萬無一失。①做好安全理念思想的預防工作。企業在生產過程中，由于不夠重視安全意識，就造成諸多的事故發生，只有在思想上時刻保證“安全生產”，才能將預防工作很好的進行，才能避免企業因為以防工作沒有到位而造成安全事故的發生，也只有真正將安全意識落實，才能避免因為事故所造成不可估量的代價。②做好安全文化行為的預防工作。只有最好安全預防工作，才能真正做到防患于未然。我們在發現事故的苗頭的時候，能夠真正合理地采取措施，將不安全的因素扼殺在萌芽狀態中。這就要求我們在工作的時候要小心謹慎，避免存在事故隱患。對于一些小的隱患，我們需要嚴格重視起來，不能夠存在僥幸心理，這樣才能避免小事搞大、大事搞砸。為了避免這些問題，就需要我們將行之有效的企業安全文化真正落實到員工的日常工作中，以此提高員工的安全意識。③做好安全管理技術的預防工作。由于煤礦生產的地質環境復雜，所包含的面較廣，因此就需要職工有較強的技術技能。這就需要企業加大對員工技術的培訓力度；還要面對安全法規、制度執行力以及管理制度等，這樣才能將以前所存在的缺陷制度進行改革。我們才能真正做到從設備到技術人員力量上以預防為主。
2安全管理必須落實到務實上
安全生產責任重于泰山，為了全力降低安全傷亡事故的發生，就需要我們嚴抓安全管理。將所有不務實、不作為的危害都要扼殺在萌芽中。因為我們在安全管理上，只要存在一時的疏忽和僥幸，就會為以后留下一個潛伏的隱患，極易養成懶惰的慣性心理。這就需要企業在重視自身的安全生產下，能夠加強安全生產的硬件設備的投入，并能夠抓好日常安全生產檢查，以此定期檢查存在的隱患問題，這樣能夠做到跟蹤治理。另一方面監管監察部門要加強對煤礦的日常安全檢查，重點就是檢查企業的采掘作業，并能夠檢查采掘規程是否合理、通風設備是否完善井下工作人員是否到位等等。如果發現問題要及時糾正，對存在的重大隱患要專門進行整改落實，避免因為存在的問題而危害企業安全生產的工作效率，以此影響個人的發展和企業的發展，從而提高煤礦安全生產水平。
3安全生產要落實到細節管理
針對不同時期、不同的安全生產形式，國家相關部門相繼出臺了許多煤礦安全生產法律法規及行業標準，對煤礦安全生產基本條件和所要達到的標準作了很多明確的規定。很多企業在安全生產過程中，對安全管理的細節總是不屑一顧，但是企業在進行發展的過程中，最不能夠離開的就是安全生產，因此我們必須要依靠精益求精的細節管理。從大局出發，并能夠精化到細微處。我們只有將小事做細，這樣才能避免因為工作的疏忽而導致寶貴的生命失去。為此，安全監察部門和地方管理部門也必須要加強煤礦安全監督管理，促進煤礦企業落實到主體責任，而企業要嚴格按照國家相關的法律法規及行業標準的要求，進一步加大投入，才能全面改善企業的軟、硬件設施，才能避免存在事故隱患，從而改善煤礦企業的安全生產條件。企業也只有始終保持將細節落實到整個工作的實處，才能嚴格遵守規章制度和操作規程，才能將安全工作落實到每個細節中。因為一個小細節沒有注意到，就很難挽回所帶來的損失。因為任何一個相關的細節都能夠關系到我們企業安全生產中的方方面面。
4警惕因為不良習慣釀成的災禍
在煤礦企業中，所有員工因為生活習慣的不同，以及受教育程度的不同，導致身上所存在的習慣也不同。因此就需要注意自身的習慣是否對企業有害。如熟人見面大鬧；在井下工作的時候利用間隙時間睡覺；做事情毛毛躁躁等，都是很容易導致事故發生的。記得在自己剛工作的時候，有這么一則險些發生事故。一天夜班，有名入礦不久的新人利用閑暇時間，在軌道旁邊窩著睡覺，殊不知腳已經不知不覺伸進軌道上，這時候運輸車已經開過來，要不是幸好有一位老師傅路過這里，將他踢醒，以此避免大的事故釀成。雖然事后這名新工人受到批評，但是卻深深感謝了這位老師傅。因此，在工作過程中不是不讓我們說笑，但是需要我們注意場合，不然就會因為毛手毛腳的干活，而出現大的事故發生。
5企業安全靠你我
我們在現實工作中，要想做到安全生產，就需要我們改變以往的錯誤認識，認為安全工作是領導和安全員的事情，和自己關系很小，甚至沒有關系。但是這樣的想法是錯誤的。我們需要做的就是從源頭上改變這些錯誤的認識，需要真正搞清楚安全工作的重要性。員工只有真正從認識的源頭上改變思想，才能避免因為思想上放松警惕性等而造成危害，因此我們需要緊抓安全工作，才能避免發生禍根。因此，要想抓好安全生產工作，僅僅依靠領導和安全員是遠遠不夠的，要想避免事故的發生，就需要我們每位員工靠自己的努力去避免。雖然領導和安全員主要負責的就是監督和檢查，但是因為員工多、生產面廣，我們只能依靠自己才能保證企業能夠順利進行生產，才能將安全意識落實到企業生產中，才能將安全意識和防范技能運用到日常工作中，才能夠使自己及時發現自己身邊的安全隱患，才能主動積極的采取有效措施進行安全生產的整頓和預防。
6安全工作需要改革管理模式
在進行安全整改后，我們發現要想安全進行生產，就需要我們及時采取措施，將安全生產落實到整改負責人身上，最終將安全隱患消除在萌芽狀態中，這樣才能進行管理改革。而安全閉環管理，主要是對安全隱患進行全部地、徹底的消除干凈后，才能進行下一個環節的工作，因此很受單位歡迎。但是有的單位在進行閉環管理工作的時候做的并不是很好，主要是因為在進行隱患處理的時候還存在拖泥帶水，不能夠果斷處理隱患，以至于舊的問題沒有解決，新的問題就馬上出現的局面。企業要想抓好安全閉環工作，就需要在進行安全工作的時候能夠認真對待，不能夠遇事情就開始互相踢皮球。這樣工作不斷不好收尾，也存在有很大的缺陷。現實工作中也會遇到不少這樣的例子，在進行事故調查的時候，往往就是因為清理事故不徹底、留下事故尾巴而導致的。等到人們大夢初醒的時候，就會覺得后悔，但是為時已晚。在進行安全事故處理的時候，我們需要一件件的進行處理，這樣才能將現場安全隱患的問題降到最低限度，才能抓好時機將安全隱患全部扼殺在萌芽中，保證安全工作能夠順利進行。
7安全生產需要員工在“自律”的前提下進行
夏冬兩季是安全事故的高發期，企業應當根據季節特點，制定科學詳盡的安全保障措施，保證日常的生產安全及人員安全。以制度規定切實做好規范生產、規范操作，“防高溫、防火、防盜、防爆、防觸電、防中毒、防凍凝”的事故“八防”措施。具體來說，一是企業生產部門應當針對不同季節從管理人員到一線員工，長期開展安全教育，提高全員規范操作以及自我保護的意識；二是要提前做好夏季防高溫規范作業和冬季防凍保溫工作；三是應當加強重點設備的長效監控，對于配電室、氧氣乙炔氣庫等形成責任監管制度，要求專人負責，提高監察頻次。
2、實行安全例會常規制度，加強安全文化建設
安全例會對于任何企業生產施工部門來說，都是日常工作規范的重要內容之一。對于石油鋼管生產企業來說，定期召開安全例會不但能有效地開展人員安全生產教育，還能定期回顧一段時期內的生產情況并進行總結，對有無出現違規操作、安全隱患或事故進行分析、討論。企業各部門，特別是生產部門應當嚴格執行每周一次安全例會，每天班前會的制度：一方面按照HSE體系的運行要求，認真傳達HSE文件精神[1]，并利用HSE體系對當期安全生產的現狀及形勢進行分析總結，并部署下期工作。并據此開展員工績效考核，將安全生產作為員工薪酬體系的重要組成部分；另一方面利用周例會和班前會，積極開展員工的安全生產教育。同時加強企業安全文化建設，雙管齊下從思想上提高員工對于安全生產的重視。
3、強化安全風險控制
石油鋼管生產企業的安全生產還應當包括安全風險（隱患）的控制，除了積極開展分級式的風險評價外，對于生產車間及班組來說，還應當積極組織員工根據自身作業實際學習如何有效辨別并處置危害因素。按照生產管理崗位、工藝流程所涉及的崗位為劃分標準，認真編制車間級和班組級的生產安全風險控制手冊，同時根據風險的大小不同設置不同的負責人及不同的處置權限。要求生產線員工人手一冊，定期組織風險控制培訓和考核，對于考核不合格的員工不予上崗，并按照中石油的HSE作業指導，結合企業風險控制手冊進行適當進行修訂，要求員工及時學習和掌握[2]。
4、加強安全監督檢查力度
加強實地監督檢查是確保企業安全生產的重要手段。企業應當嚴格依據現有的安全監管制度對各生產部門的作業場所，特別是對安全風險高、危害大、事故易發的場所，從管理漏洞、設備本身風險、人員不當操作等多層面開展監督檢查，及時詳盡地做好排查情況統計匯總。在監督方式上，應當采取定期和不定期結合，加大頻次，設置專門的安全生產監督小組，安排專人負責。對于在檢查過程中出現生產安全隱患的，要及時上報，追查相關責任人，并及時嚴厲處罰。
5、加強特種設備的維養管理
石油鋼管企業在生產過程中會涉及到不少的特種設備。加強對于特種設備的維養管理，實時獲取設備的動態運行情況，能夠提高對生產作業的監管和控制。一是嚴格落實國家《特種設備安全監察條例》，及時更新監控管理臺帳，嚴格落實特種設備的定期檢測和到期報廢制度。二是對于特種設備的操作要求，嚴禁沒有操作資格的人員上崗，確保操作安全。三是采取特種設備的兩級領導監管責任制，要求監管領導必須每月對負責設備進行實地檢查，并提出相關意見。四是加強對高危作業的控制，除了嚴格執行企業危險作業/禁止作業目錄，執行前要求嚴格審批流程，劃分責任人，執行過程中要求操作、管理監督各方人員必須到場，做好現場記錄與評估。
6、結語
操作人員整體素質偏低是影響化工安全生產及管理模式的一個最為普遍的因素。在眾多的化工事故中，操作的違規是造成事故發生的一大原因[4]。許多的化工企業在員工技術培訓上不夠重視，從而出現了部分技術員工違規操作的情況發生。另外，技術與設備操作的不熟練以及理論知識不達標也會造成不同程度的操作事故。對于發現出現問題的設備，由少數員工的職業素養不夠，不僅沒有及時的向上級匯報相關的情況，而且還隨意的拆卸設備。這些都是造成化工安全生產事故發生的原因。
三、加強化工安全生產及管理模式路徑分析
1.普及安全生產管理理念
化工企業要想實現安全生產管理的最優化，就必須要普及安全生產的管理理念，讓員工從內心深處意識到安全生產的重要性，保障企業和員工的財產安全及生命安全。可以通過定期宣傳“安全生產、人人有責”的理念，提升企業全體員工對化工安全生產的重視程度，積極投入到安全生產管理活動中去，實現和保障化工企業安全生產及管理的目標。另外，在安全生產相關法律法規上，也可以通過廣泛的宣傳和解讀，提升員工的安全意識，從根本上杜絕化工安全事故的發生。
2.落實安全管理制度
落實安全管理制度需要在相應國家安全管理號召下，建立和完善化工企業內部安全生產及管理制度。首先是要構建一個化工企業安全生產及管理操作規章，全面考慮化工企業考慮化工企業日常營運的每一個化解，然后在此基礎上做好化工企業安全生產及管理體系的建立和強化。另外，需要成立安全生產及管理的領導班子，注重安全生產制度的落實，全面貫徹每一項制度。對于出現違規操作的員工，不但要給予相應的懲罰，還需要進行一系列關于化工安全生產的教育工作，讓員工充分認識到自身問題的嚴重性。
3.提升操作人員操作水平，完善設備檢修工作
