發布時間：2023-03-02 15:03:24
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成本核算的對象是在成本計算過程中為分配費用而確定的費用承擔者，一般根據工程合同的內容，施工生產的特點，生產費用發生情況和管理上的要求來確定。合理確定成本核算對象，是正確組織開發產品成本核算的重要條件，分得過細或者是過粗都不太好，太粗會影響施工工程成本的分析與考核，不利于比較成本和收入的差別以及估算利潤，同時也不能反映出施工對的實際施工水平；另外，過細的話不僅會導致很多間接費用的分攤，造成了不必要的浪費，同時又增加了成本核算工作人員的工作量。所以成本核算應注意把握好一個“度”，這里面涉及到幾個劃分基準。成本核算過程應以一份獨立的工程合同來作為對象劃分的基準，一份合同作為一個核算單位，若是規模大，工期長的大型主體工程，可將其劃分為幾個單位進行核算對象，反之，若是同一結構，同一地點施工的幾個小工程，可將其合并為一個成本核算對象。明確成本核算對象的劃分原則，有利于比較成本與收入之間的差額，利潤收益估算較為明確。
二、明確劃分各項成本項目界限，規定費用開支范圍
為了劃清成本開支的各項費用界限，正確計算成本，建筑安裝工程成本項目可分為人工費、材料費、機械使用費、其他直接費和間接費用，待攤費用，預提費用等等。熟悉了解建筑安裝工程的各項成本項目有利于增加成本核算的準確性。目前的成本項目的設置比較凌亂，有時一個統一的整體被人為地分割到各個成本費用項目當中，這樣不僅增加了核算的工作量，而且不能準確反應施工效率，造成核算不實。因而在充分了解成本核算項目的同時必須要有明確的劃分規定。比如在施工過程中，直接從事工程施工的工人以及參與運輸材料、配料等的工人的基本工資算作“人工費”一項，而二次搬運工人的基本工資卻被算作為“其他直接費用”項目。基本工資的包括范圍，在各行的解釋也不盡相同，在工程預算中計算的“人工費”指基本工資、附加工資和工資性的津貼，而會計制度規定的各種津貼都是基本工資，包括國家統計局規定的夏季的降溫補貼，夜餐費，班組長津貼等等都屬于津貼。因而，在計算“人工費”的時候，可以用“生產工人工資”來代替，這樣便包含了各項分散的核算內容，精簡了核算工作內容，降低了核算過程出現的錯誤率。
三、規范成本核算程序，計算各個工程項目的實際成本
成本核算程序是對工程施工過程當中所產生的各項費用進行審核，以確定應該計入工程成本的費用和計入各項期間的數額。在計入各項費用時，首先區分哪些為應當計入當月的工程成本，哪些為其他月份的工程成本成本，然后將每個月應當計入工程成本的生產費用分配到各個成本對象中從而計算各個工程成本。對未完成的工程進行盤點，以確定本期已完工程成本的實際成本，將已完工程成本轉入工程結算成本科目中，結轉期間費用。核算總的原則就是受益對象落實到個體，若受益對象不明確的話按照一定的標準分配計算。以下是各項費用的核算方法：
1.人工費的核算
勞動工資部門應每月向財務部門上交工人的各項報表，包括工人勞動考勤表、施工任務書和承包結算書等，財務部門根據提供的報表計算編制內勞動人員工資，將受益對象的收入計入工程成本及費用開支。對于計件工資制度的費用應弄清此工程為哪個工程項目所管理，對于計時工資的費用應按照每月工資總額和工人總的出勤工日來計算日平均工資。
2.材料費的核算
應按照材料的用途來歸類，分為工程耗用材料及其他耗用材料
只有直接用于工程耗用的材料才能夠計入為成本核算中的“材料費”成本項目。其他耗費的材料應先歸總為“間接費用”或者“機械作業”等科目類別，然后再次分配到相應的成本項目當中。
3.機械使用費的核算時分清租入機械的費用和自由機械費用
對與自由機械費用可按照施工機械的臺數進行分配，也可以各種機械所完成的作業量為基準進行分配。
4.間接費用的核算
間接費用分配可按照兩個步驟來進行：首先是以人工費為基礎將全部費用在不同類別的工程以及對外銷售之間進行分配，其次是將首次分配到各類成本的費用再次分派到本類各成本核算對象當中。確定核算成本對象的原則應該以單項工程為準，然而建筑產品具有產品多樣化，生產消耗方式千差萬別的特點，依據這一建筑安裝工程的復雜性，在核算建筑安裝成本時，應根據實際情況，靈活改變方法。
四、明確規定各部門對成本核算的管理職責，明細分工
成本核算的各部門應建立健全各項規章制度，完善核算的每一個環節，使得各部門工作內容環環相扣，無懈可擊，包括成本核算的原始記錄管理制度、財產管理與清查盤點制度、內部價格制度、計量驗收制度等等。在各個部門明確各自職責基礎上，統一完善成整個企業本核算管理制度。
1.勞動工資部門：這項部門的設立用于記錄、統計工人勞動時間，勞動進程，收集小組用工日程報表，編制職工的考勤統計表，單位工程的用工時間統計表等等。
2.計劃統計部門：編制預算，按照成本核算對象來結算已經完成的工程量和未完工程情況，結算工程內部單價，編制工程價款結算單，與業主或者分包單位進行及時結算。
3.物質管理部門：計劃材料物資的采購項目，建立采購比價制度，進行批量經濟采購，降低總成本，做好修舊立廢工作，做好材料的收發制度，記錄注明材料耗費的工程項目和費用項目，平衡調和機械設備的檢修維護，提高設備的利用率，記錄機械設備運輸狀況和機械費用的分配情況。
4.財務部門：財務部門作為成本預算的核心部門對成本核算進行全面組織，大體規劃成本開支范圍，預測并分析成本開支，對內部承包方案進行制定并參與考核。
五、結語
隨著國民經濟的迅速發展，建筑業作為支柱產業飛度的發展給人們帶來了眾多方便的同時，也產生了一系列的問題。尤其在一些新型民用建筑住宅區、電氣工程設計和施工的不合理給居民生活造成很大的不便。建筑電氣工程是建筑工程中的主要分布工程。電氣工程安裝質量直接關系到民用建筑的安全與使用功能。為了保證工程質量，確保建筑物安全使用，必須對建筑電氣安裝質量給與足夠重視。本文主要針對建筑電氣安裝工程中常見的質量問題做了分析，并提出了一些預防措施。
1 安裝工程材料質量問題及解決對策
1.1 存在問題。
由于安裝材料市場混亂，假冒偽劣產品和無證產品多，目前好多安裝工程分包給私人承包，在利益驅動下個別承包商為了降低成本追求利潤最大化，違反設計、規范要求偷工減料，材料“以次充好”。材料采購人員識別真假能力差，把關不嚴，使大量不合格材料用到工程上，嚴重影響工程質量。
1.2 解決對策。
1.2.1 材料是建筑工程項目形成的物質條件，材料質量是工程質量的基礎，加強材料的質量管理，是提高工程質量的重要保證。材料本身的質量控制必須從選擇、采購、驗收、使用等各個環節人手，層層把關，環環相扣，通過健全管理制度，加強檢查驗收等措施，確保材料質量必須符合設計要求和產品質量標準。
1.2.2 掌握材料信息，由干安裝工程材料品種復雜、規格繁多，而且材料的更新換代也幾乎是日新月異。因此就必須發動專業技術人員，充分利用各自的專業知識，積極參與到材料的選擇和驗收中去，選好材料，用好材料。
1.2.3 要嚴格控制進貨渠道，所有安裝材料、器具、設備必須從正規的商業渠道，廠家采購，以確保所需材料符合施工要求。工程技術人員、質量檢查員要審查有關材料設備生產廠家的生產許可資格。符合條件的也可從廠家直接訂貨，減少采購環節，這樣既可控制材料質量，又可降低材料成本。
2 電氣工程施工現場存在的質量問題與解決對策
2.1 電氣設備與材料質量。
2.1.1 存在問題：
（1）電氣設備和原材料缺少質保資料，或資料不齊全；
（2）沒有仔細閱讀設備和材料使用手冊，造成其使用場所和使用方法不當。
2.1.2 解決對策：
（1）設備及材料必須有產品說明書及出廠合格證，使用前應有產品型號、規格及外觀檢查。如：半硬塑料管及波紋軟管一般適用于民用多層住宅的照明暗敷工程，波紋軟管必須使用相應的塑料配件，使用的PVC硬塑料管應經有關主管部門檢測，材料質量應符合設計要求，并有產品質保書。
（2）應仔細閱讀設備和材料使用手冊。如：金屬軟管不得作接地線，也不得利用薄壁鋼管作接地干線；埂料護套線不準直接敷設在室外露天場所和敷設在吊平頂內，也不準直接埋入抹灰層內暗敷；厚壁鋼管明敷應采用厚管卡或支架U形螺栓固定；薄壁鋼管應采用薄管卡固定，且厚、薄管卡不得混用，不得使用水管的9OO月彎或大小頭等配件，等等。
2.2 關于開關、插座的安裝
2.2.1 存在問題：
（1）開關插座安裝的標高尺寸控制不準確，標高尺寸不符合要求；
（2）相、零和地線位置顛倒。
2.2.2 解決對策：
（1）嚴格控制電器設備標高、位置及固定件的間距、高度等尺寸。同室的開關、插座標高應一致，偏差在5mm之內。開關或插座不宜裝于門后。
（2）開關、插座、燈具的接線應設在接線箱內，并留有余量。單相三眼插座接線時，面對插座的右極應接相線，左極接零線，上面接地線。
（3）各種開關、插座(包括組合式開關箱或組合式插座箱)內的接地線、相線、零線都嚴禁串聯連接；接地線應單獨敷設，不準利用塑料護套線中的一根芯線作接地線；接地線顏色應為綠黃雙色，不得與相線零線混同。
2.3 關于配管、箱盒的安裝。
2.3.1 存在問題：
（1）配管與箱盒連接方法不符合要求，配管排列不整齊，沒有嚴格控制配管敷設的橫平豎直。
（2）配管采用絲扣連接時，配管與箱盒連接沒有焊跨接地線。鋼管切口切割、明配鋼管連接焊接不符合要求。
2.3.2 解決對策：
（1）管徑在DN50及以下的明配鋼管應采用絲扣連接，不得采用套管連接，嚴禁直接對口焊接，該管徑鋼管進入箱必須用鎖緊螺母固定，露出螺母的絲口為2―4扣；DN50以上管徑鋼管進入箱盒可點焊固定，管口露出箱盒應小于5mm；不得將鋼管直接焊在各種型鋼和支架上。
（2）配管采用絲扣連接的必須做接地跨接。接地跨接采用焊接時應牢固、平整、飽滿，不得有咬肉、夾渣、焊瘤、鋼管焊穿等現象，焊完后藥渣應及時清除，并刷防銹油漆，跨接接地不得“點焊”；明配管路應橫平豎直，排列整齊。
（3）插座的接地線必須直接從電表箱的接地排接入，不得以金屬箱的外殼接入；鋼管切I=l應平整、光滑，嚴禁用電焊切割，管I=1切口處要用銼刀銼平整、光滑；箱、盒、柜應機械開孔，嚴禁電焊擴孔或氣焊割孔。
（4）半硬塑料管應使用套管粘結法連接，中間不得有接頭，嚴禁邊穿線邊敷半硬塑料管；波紋軟管敷設中間不應有接頭；半硬塑料管及波紋軟管暗敷設方向應橫平豎直，不得斜向敷設。
2.4 關于燈具、導線和護套線的安裝。
2.4.1 存在問題：
（1）導線連接不做搪錫或壓接，燈具及明敷護套線固定不牢；
（2）燈具安裝使用了木榫接頭，連接方法不符合要求。
2.4.2 解決對策：
（1）導線穿管前，檢查鋼管管口“納子”和防護套是否完好，檢查管內是否有雜物堵塞。如果管內有雜物，用壓縮空氣(0.25MPa)吹出雜物，也可用鐵絲扎布條把雜物拉出管子。
（2）放線要用放線盤緩緩放線，并把導線用棉紗包住把線抹直。導線顏色的使用，一般凡有三相導線(A、B、c相)，色標用黃、綠、紅色區別；單相線用紅色，零線用藍色，PE保護線用黃綠雙色線；導線要搪錫，防氧化；在每個接線螺栓或接線端上連接導線不得超過2根，螺栓接2根導線時，中間應加平墊片；多股導線連接，宜采用鍍鋅銅接頭壓接；導線接頭包扎，應先用橡膠帶或黃蠟帶(塑料帶也可以)用力緊纏兩層，然后用黑膠布或自粘性塑料帶纏兩層，包扎要緊密堅實，使絕緣帶牢固粘在一起，防潮氣侵入。
（3）吊裝燈具引下線應用軟導線并與吊鏈編織交叉在一起進燈罩，軟線兩端均應作保險扣，防止受力；對于單芯導線可采用安全壓線帽連接法。凡是搪錫的線頭都要把焊油渣清除干凈（用工業酒精擦)，應防止焊油氧化導線。
2.5 施工過程中管理不到位帶來的質量問題及解決對策。
2.5.1 存在問題。
施工人員對施工規范標準不熟悉，盲目施工，認為預埋的給排水管、電線管看不到就隨意施工、馬虎了事，操作中不認真負責，圖省事方便，從而達不到安裝工程的質量要求。不自檢或自檢流于形式，施工現場未配備專職安裝質檢員，現場工程技術人員及監理上程師要求不嚴，監督不夠。
2.5.2 解決對策。
認真執行全面的技術交底，建筑安裝工程的技術含量較高，工序干擾大，技術交底就顯得格外重要。技術交底是一種最直接的、快速高效的技術培訓，工程技術人員必須在熟悉設計圖紙，熟悉有關標準和規范，對現場如指掌的情況下，擬訂概念明確、文字淺顯易懂的技術交底資料。對工程的重點、難點和對質量控制起關鍵作用的環節，重要部位，還給予特別的解釋說明。要求接班交底的施工人員，在完全領會交底內容的基礎上，認真予以實施。工程技術人員在技術交底完成以后，要親自帶頭實施，做出樣板，做好示范，以檢查交底的合理性、完整性，盡量把問題消滅在初始階段。
1.1工程造價咨詢市場不夠規范
現如今，在對建筑施工項目的工程造價進行咨詢的過程中，由于行業間存在著保護、壟斷的現象以及部門之間的封鎖都會對工程造價結果造成影響。同時相關專業人員之間的交叉執業以及一些沒有資質的事務所為了盈利強行承擔工程造價咨詢的業務，進而導致工程造價咨詢市場的規范性的降低。雖然我國在資質審批方面對工程造價咨詢單位把握較嚴，但是對于市場的規范、公平競爭以及服務質量的監管方面仍存在一定的不足。
1.2工程造價咨詢業務面較窄
作為一個新興的行業，工程造價咨詢行業在管理體制方面存在很多不足。在我國，固定資產投資領域的各類造價咨詢機構基本各自為政，不同的咨詢機構之間的壁壘較高，在業務范圍方面，各類造價咨詢機構的分割狀態較為單一。在對房屋建筑安裝工程的造價咨詢的過程中，大多數咨詢公司還只是停留在以往的概算、預算和決算審核、標底的編制上，全面的、全過程的造價管理和控制還不是很成熟，導致業務面范圍較窄。
1.3人員素質普遍較低
現如今，造價咨詢公司中從事造價咨詢的專業人員一般不能完全具備較強的工程技術基礎以及相應的經濟和法律知識。此外，由于國內工程造價行業起步較晚，相應的造價咨詢人員在實踐經驗方面不夠扎實和全面。此外，由于造價咨詢行業對于專業技能的要求較高，而我國專業的注冊造價工程師的數量較少，完全無法滿足造價咨詢行業對人才的需求。導致較多不具備進行造價咨詢的人員從事造價咨詢工作，使得工程造價咨詢行業出現問題。
2工程造價咨詢過程跟蹤要求
第一，在對工程造價咨詢過程進行過程跟蹤時首先需要遵循市場規劃的原則，在新時期注意與國際市場的接軌程度。通過對造價咨詢過程進行跟蹤，可以在咨詢過程中體現出對市場規劃狀況的綜合考慮。在不斷提高造價咨詢行業實力的同時，進一步可擴大造價咨詢行業所覆蓋的業務范圍。第二，提高咨詢人員的素質，對工程造價咨詢過程進行優化，通過對工程造價咨詢行業的從業人員進行專業的技能培訓。加強對注冊造價工程師的培養，增加從業人員的工程造價評價能力。第三，增強工程造價咨詢的風險意識，積極推廣工程造價保險制度，通過責任保險的制度，將工程造價中的風險進行有效的轉移和化解，進而使工程造價咨詢機構能夠有效的抵御風險，實現工程造價咨詢工作的穩定性和可靠性。第四，提升工程造價咨詢服務的信息化程度，咨詢機構應及時對市場動態信息進行獲取并分析，建立和完善相應的工程造價信息服務系統來進一步擴大服務的覆蓋范圍。隨著我國經濟建設的快速發展，工程造價咨詢機構應提高獲取信息的時效性，并及時對自身咨詢工作進行完善和升級，以確保能夠應對新時期的各種挑戰。
3房屋工程造價結算審核的重要性及主要方法
工程造價結算審核工作是在房屋建設工程中一項較為復雜和繁瑣的工作，需要較強的技術性和經濟性。工程造價結算審核工作人員需要對相關的專業知識熟練掌握，并能根據具體的房屋建設問題采取相應的方法進行審核。由于工程造價結算審核實施的效果對施工企業和投資主體的經濟效益有著重要的影響，并且可以使企業對自身工程造價水平有一個明確的認識。對于房屋建設工程，準確高效的工程造價結算審核能夠及時糾正工程造價中存在的問題，并同時有助于施工企業工程造價管理水平的提升。作為現如今工程管理工作的重點，科學有效的工程造價結算審核工作能夠提升施工企業的經濟效益以及強化房屋建設過程中的成本控制。現如今，我國房屋建筑安裝工程中主要使用的造價結算審核方法主要有全面審核法、重點審核法、經驗抽查審核法、對比審核法、分組計算審核法和篩選法。下面將對這幾種工程造價結算審核方法進行詳細的描述：全面審核法是指對項目工程中的每一個項目工程量進行計算和審核，套用標準進行對比確認其是否符合要求。此方法審核的準確性較高，但同時會消耗較大的人力，因此比較適合于工程量較小的工程。重點審核法是指對工程預結算中的工程量較大、費用較高的重點項目進行審核，著重進行工程量費用的計取、材料的價格進行嚴格的審核，此方法審核的效率會大大增加，減少結算審核的計算量。經驗抽查審核法是指結算審核人員根據長期進行結算審核的經驗，對于結算審核中容易出現差錯的項目進行抽查。以抽查的方式來對整個房屋建設項目的結算審核效果進行評價，此方法可以有效地面對現代工程項目較為復雜的問題，在節省人力和耗時的前提下，有效提高整體工程造價結算審核的準確性。對比審核法是在對預算資料進行總結分析的基礎上，得出同一類工程造價的規律性。通過對房屋建設項目中用途、結構形式、地區等因素的不同進行對比，得出不符合規律的地方，并對其進行重點的審核和計算。分組計算審核法則是按照一定的規則將房建施工項目劃分成若干個分組，對不同分組的實際情況進行分析和比較，選取適合的計算方式進行結算審核。有利于提升對復雜工程項目的結算審核效率。篩選法是按照工程量、價格、用工三個單方基本值表對工程項目進行審核，對于不同的“基本值”采用不同的審核結算標準進行核算。加快了審查的速度，能夠及時發現問題并進行解決，同時由于此方法簡單易懂、容易掌握。但是由于篩選法對于工程項目造價結算審核的指標較少，能全面準確地反映工程造價審核結果，因此在篩選法審核發現問題之后，還是要繼續進行審查工作。
4結語
關鍵詞：機電安裝；施工現狀；問題；對策
Abstract : with the rapid development of construction industry, electromechanical and position in the construction of the more important, also caused the attention of each respect on the use of functional effects of mechanical and electrical installation, therefore is more and more important in the construction engineering installation occupies the position of electrical and mechanical.
Keywords: mechanical and electrical installation; construction status; problems; Countermeasures
中圖分類號： O421+.4文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2013）
一、國內建筑物機電安裝工程施工現狀
機電設備安裝工程是建筑工程中不可或缺的重要組成部分，它包括工業、民用、公用工程中的各類設備，給排水、電氣、采暖、通風、消防、通信及自動化控制系統的安裝。其施工活動從設備采購開始涉及到安裝、調試、生產運行、竣工驗收各個階段，最終是以滿足建筑物的使用功能為目標。機電安裝施工過程中，涉及施工過程中采用新技術、新工藝、新材料、新設備等新興技術。大型工程對吊裝、裝配、檢測技術的要求越來越高，這就需要不斷更新施工技術及施工設備。機電安裝工程施工質量的驗收與建筑構筑物相比較，也有著明顯的不同，其特點主要表現為對質量評估方法、工程驗收和售后服務手段的區別。但由于建筑機電的施工安裝技術工種、材料的多樣性和工藝的復雜性，在實際施工過程中要投入大量的人力、物力，需要各施工單位及相關工程單位有豐富的施工經歷和經驗。機電安裝工程貫穿整個工程施工過程主要部分在結構工程結束以后開始施工，并在裝飾工程開始以前基本結束，所以對整個工期有重要影響。機電安裝工程的質量對工程竣工后的使用功能有著關鍵作用，要求施工單位在施工過程中嚴格把關。
隨著生活水平的提高和施工技術的不斷提高，人們不僅重視建筑物本身的質量和使用功能，也開始重視建筑物相應的一些機電設備等附屬物的質量和使用功能。尤其是一些高檔建筑物，對裝修及機電設備安裝的要求也會越來越高，要求這些設備不僅不影響建筑物的整體美觀，而且要求盡量減小噪聲和震動。為此，應在施工安裝過程中注重工程質量，加強和完善技術管理，促進施工技術的發展和更新，提高施工管理人員和操作人員的技術，確保工程質量，降低工程成本，增加經濟效益。
二、目前建筑物機電安裝工程存在的主要問題
（1）施工技術水平和素質不高。一些施工單位的內部施工技術水平不高,造價管理部門設置不科學,甚至為了追求利益的最大化,違規操作:一是簽訂合同時,故意漏掉一些具體細致的條款,給施工企業留下很多空間,致使工程造價大大超過項目預算;二是工程進行決算時候,施工企業有意擴大定額工程量的評定辦法,提高子項目的套價,甚至利用定額中的活口;三是安裝工程全部采用市場價格, 項目實施中,施工企業購買很多價格高昂但質量卻低下的產品, 導致不但增加了工程安裝造價,又是工程的質量存在極大隱患。
（2）配套管理跟不上。一是合同管理不嚴格。企業合同管理人員思想重視不夠, 簽訂合同時不規范、不嚴格,合同管理人員對專業不夠了解,致使簽訂合同時對具體的條款擬定不合理,使企業經濟蒙受損失,損害企業的信譽度。二是信息化管理落后。因企業經營理念比較傳統,在信息化管理方面沒有創新,使工程造價缺少信息化的管理, 獲取信息渠道單一,處理信息不及時,信息分類不合理,致使所收集的信息不能體現市場的需求,不能適應現代企業的信息化管理步伐,使機電安裝時工程量增加,工程成本越來越高。
（3）工程設計不合理影響造價。工程設計對工程造價的影響非常重要。設計的不合理,會使設備和材料使用不當,造成造價失去控制。在設計的各個階段對造價的影響中,前期論證階段所占比例為百分之七十至九十,方案設計階段所占比例為百分之三十至五十,施工設計階段所占比例為百分之五至百分之三十。設計人員往往還會基于自身利益考慮為用戶推薦施工單位,甚至推薦具體設備的品牌、型號等,影響了用戶的利益,方案設計不經過嚴格的論證與會審,施工圖不夠詳細,甚至還存在一些明顯的問題。這就會導致在工程結束的時候,不能準確地統計施工的工作量。
三、建筑物機電安裝工程管理對策
（1）做好組織管理工作。協調工作不僅要從技術下工夫，更要建立一整套健全的管理制度。通過管理以減少施工中各專業的配合問題，建立以業主、監理為主的統一領導，由專人統一指揮，解決各施工單位的協調工作，作為業主管理人員、監理人員，首先要全面了解、掌握各專業的工序和設計的要求。這樣才有可能統籌各專業的施工隊伍，保證施工的每一個環節有序到位。
（2）加強技術協調。提高設計圖紙的質量，減少因技術錯誤帶來的協調問題。設計圖紙的好壞直接關系到工程質量的優劣。圖紙會簽又關系到各專業的協調，設計人員對自己設計的部分，一般都較為嚴密和完整，但與其他人的工作就不一定能夠一致。這就需要在圖紙會簽時找出問題，并認真落實，從圖紙上加以解決。同時，圖紙會審與交底也是技術協調的重要環節。圖紙的會審應將各專業的交叉與協調工作列為重點。進一步找出設計中存在的技術問題，再從圖紙上解決問題。而技術交底是讓施工隊、班組充分理解設計意圖，了解施工的各個環節，從而減少交叉協調問題。
（3）強化工藝管理。弱電工程是一個技術性、工藝性都很強的工作，要做好整個弱電工程的技術管理，主要要抓住各個施工階段安裝設備的技術條件和安裝工藝的技術要求。現場工程技術人員要嚴格把關，凡是遇到與規范和設計文件不相符的情況或施工過程中做了現場修改的內容，都要記錄在案，為最后系統整體調試和開通，建立技術管理檔案和數據。
（4）嚴格技術文件管理。弱電系統工程的技術文件是工程各階段實施的共同依據。這些文件夾主要包括各弱電子系統的施工圖紙、設計說明、以及相關的技術標準、產品說明書、各子系統的調試大綱、驗收規范、弱電集成系統的功能要求及驗收的標準等，這些技術文件都有要進行系統的科學管理，為了能夠及時向工程管理人員提供完整、正確的上述技術文件，因此建立技術文件收發、復制、修改、審批歸案、保管、借用和保密等一系列的規章制度，實施有效科學的管理。
（5）優化信息管理。按國家有關規定做好信息資料歸檔保存工作,收集工程資料檔案并按有關檔案管理或業主的要求進行整編,待工程竣工驗收結束退場前移交給業主; 建立例會制度,整理好會議紀要; 建立完善的各項報告制度,規范各種報告或報表格式為項目提供技術、管理方面的信息。
（6）搞好技術管理。技術人員必須按照現行的國家標準、技術規范、技術標準認真進行圖紙自審和會審,制訂正確合理的施工方案,施工方案主要包括四項內容:施工方法的確定、施工機具的選擇、施工順序的安排和施工的組織。施工方案的不同則工期、機具、費用也會不同,因此正確選擇施工方案是降低成本的關鍵。
（7）嚴格材料管理。材料管理是工程施工的重點,在工程施工前,所有材料應基本到位。材料在訂購前,要對材料生產單位的生產能力和資質進行評審,以免因材料的供應不足、材料質量不過關或由于運輸路線復雜而延誤工期。施工單位在材料到貨后應組織專業人員進行材料檢驗,并索取產品合格證,對外觀質量有嚴重缺陷的產品應予退貨,對質量有爭議的材料和圖紙、規范有要求的材料應給予復檢。
（8）改進設備管理。機電設備的質量控制是安裝質量控制的前提。因此,機電設備到貨驗收是一項很重要的工作。參加驗收的工程要嚴格按合同規定的數量質量進行驗收,質量不合格的設備決不能入庫。因此,要有高度的責任心和良好的職業道德, 有豐富的實踐經驗,才能擔此重任,為保證設備安裝質量控制打下堅實的基礎。安裝過程中,應隨時對設備主機各總成、部件及附屬設備做外觀質量檢查。安裝現場要由專人負責指揮。必須采取相應安全防范措施。安裝人員要全部佩帶安全帽。安裝工作要按順序進行。否則,不僅相互難以就位、連接,而且吊裝機具也無法擺放。安裝要分工協作,如:機械部分由機械人員負責安裝,電氣部分由電氣人員負責連接。安裝后,應對設備安裝的完整性、合理性、安全性等進行檢查。機電設備安裝工程質量控制的目標是實現設計及合同規定的質量標準和水平,采取有效措施對工程質量嚴格檢查、監督和控制,以保證質量目標的實現。
在現代化的今天,我們要充分利用現代高科技和技術, 充分發揮人員的積極性,做好機電安裝工程的質量、安全、成本管理,走專業化、現代化的項目管理道路,實現機電工程項目工程經濟效益和社會效益。
參考文獻
【關鍵詞】高層建筑；消防安裝工程；問題；應對策略
高層建筑，一般是指樓層在10層以上，建筑高度在24m以上的現代建筑類型，隨著我國城市人口的不斷增加，土地使用面積的逐漸減少，使得高層建筑項目成為我國工程施工項目的主要發展方向。由于高層建筑自身相關因素的影響，使得高層建筑的消防安裝工程成為最為建筑施工工作重要的內容，如果建筑消防安裝工程不合理，會導致建筑消防工作無法有效開展，從而釀成嚴重安全事故，造成人員的大量傷亡以及經濟財產的重大損失。
一、高層建筑消防安裝工程的常見問題分析
（一）自動噴淋系統問題
自動噴淋系統，用以在火災事故發生之后進行火勢的控制以及火災事故的消除，目前我國高層建筑中普遍采用自動噴淋系統，作為火災事故消除的重要手段，如果自動噴淋系統在火災事故發生時無法起到良好效果，將會帶來嚴重后果。自動噴淋系統存在的主要問題有：
1、自動噴淋系統的感溫元件問題
自動噴淋感溫元件在感受到外界溫度變化后，就會向操作系統反饋信息，操作系統便會啟動自動噴淋系統，開展相應的滅火工作，感溫元件不靈敏，感溫元件質量不過關，將會很容易導致自動噴淋系統啟動過慢或無法正常啟動，這樣就會導致錯過火災事故的最佳撲滅時機，導致火勢的蔓延，最終釀成嚴重的安全事故。
2、自動噴淋噴頭的安裝高度過高
自動噴淋系統對于整個高層建筑來說具有非常重要的意義，自動噴淋噴頭作為自動噴淋系統的出水裝置，如果安裝過高或過偏，會使得系統噴淋效果不理想，消防用水無法正常的噴灑在保護范圍內，最終導致無法有效的撲滅火災和控制火勢。
3、水力警鈴安裝問題
水力警鈴，用以對值班人員或場內其他人員報告火災事故，并調動相關資源開展滅火工作。水力警鈴一般安裝在公共通道或值班室的外墻上，當自動噴淋系統啟動之后，由現場人員進行事故的反饋，確保相關消防工作的及時開展。但目前許多高層建筑工程施工過程中水力警鈴的安裝位置并不合理，使現場人員不能及時發現水力警鈴，從而延誤報警時間，造成火勢的難以控制。
4、消防水箱安裝問題
消防水箱是噴淋消防系統的重要組成單元，消防水箱用以對消防用水的存儲工作，以保證火災事故發生后能夠及時的進行消防供水，確保噴淋消防系統的正常運作。目前，消防水箱安裝存在很大的問題，比如消防水箱同生活用水水箱共用，且沒有良好的技術設施保證水箱內水量的充足，造成噴淋系統啟動后水量得不到及時供應。
5、管網安裝問題
據相關施工技術規定，消防管網安裝時，需要針對不同管子進行不同的技術施工，以提高消防管網穩定性，確保消防工作的順利開展。比如，管子公稱直徑小于或等于100mm時，需要采用螺紋連接技術，當管子直徑超過100mm時，則需要采用溝槽管件進行管道連接，如果管網需要方向改變，必須要架設防晃支架，確保管道的穩固。但是目前我國部分高層建筑并沒有嚴格按照相關技術規范進行設備的安裝，導致管網穩定性大大降低，在使用過程中容易出現嚴重的質量問題，造成消防工作無法有效開展。
（二）消防栓問題
消防栓是高層建筑中必不可少的消防設施，用以對火勢的控制和撲滅，減少火災事故對人員的傷害，減少經濟財產的損失。目前我國高層建筑施工過程中，部分施工單位隨意改變消防栓箱底預留孔位置，造成消防栓內水流無法以90度的方向進行正常輸送，導致消防栓水流受到嚴重影響，造成消防工作無法有效開展；部分高層建筑無法滿足常高壓消防給水系統的使用條件，建筑施工單位依舊按照常高壓消防給水技術進行消防設施的安裝，以壓縮施工成本，但是造成了消防效果的下降，對建筑本身也有一定的影響；部分高層建筑消防箱安裝位置不規范，導致消防箱受到建筑結構和雜物遮擋，在火災事故發生后，無法快速確定消防箱位置，造成火勢的擴大，給火災事故的搶救帶來嚴重影響。
二、高層建筑消防安裝工程的應對措施
（一）加強火災隱患控制，杜絕火災事故的發生
減少火災事故的發生幾率，對于高層建筑安全具有非常重要的意義。工程施工過程中，要做好對工程施工、工程設計、工程驗收、工程監理的監督工作，規范作業標準，從根本上減少工程施工所造成的安全隱患。政府相關部門要加強同消防部門的合作，堅強對建筑工程消防工程的檢查力度，及時發現高層建筑消防問題和不安全隱患，并制定相關整改措施，及時解決安全隱患問題，并且對負有重大責任的建筑單位加重處罰力度，提高建筑單位安全意識。
（二）加強自動噴淋系統的安裝和檢查工作
高層建筑自動噴淋系統是消防工程中的重要內容，自動噴淋系統的正常有效運行，是保證滅火效率，控制火勢蔓延的重要手段。在高層建筑消防安裝工程施工過程中，首先要對工程施工材料進行認真的檢查和檢驗，保證相關施工材料的可靠性和有效性，比如感溫元件質量、管道質量等，保證火災事故發生之后，自動噴淋系統能夠充分發揮作用。自動噴淋噴頭和感溫位置和高度要根據建筑樓層實際環境進行安裝，保證感溫元件快速感知溫度變化，及時發送反饋信息；噴頭高度要適當，并保證良好的灑水范圍，避免灑水死角或灑水范圍過小等問題的發生。自動噴淋系統的水箱應該盡量同生活用水水箱分離，保證消防水箱內的水位正常，使火災事故發生后，消防水箱能夠及時進行消防用水的供給和補充，確保消防滅火效率，避免灑水效果不足而延誤滅火時機。自動噴淋系統要定期開展檢查和維護工作，對無法正常啟動的噴淋噴頭進行更換和維修，確保噴淋系統的正常運作；做好消防水箱的檢查工作，檢查水位是否合理，檢查管道是否通暢等等。
（三）加強消防栓的安裝工作
首先，高層建筑內消防箱必須要按照相關施工標準進行統一的安裝，保證箱底消防水管的角度保持90度，便于消防用水水流的順利通過。消防箱的安裝位置必須要固定，且具有明顯的提示標志。消防箱周圍不能堆放雜物，也不能被相關建筑結構所遮擋，以確保火災事故發生后現場人員或消防人員能夠及時找到消防設備，確保消防工作的順利開展。消防箱也要做好定期的檢查和維護工作，檢查水帶有無破損現象，對金屬物件開展相應的防銹工作，并做好消防箱周圍雜物的清理工作，確保消防箱的正常使用。
三、總結：
高層建筑消防工程建設，對于高層建筑安全具有非常重要的意義，因此，必須要規范消防工程建筑標準和施工規范，避免違規作業的發生，保證消防系統的正常運行，減少火災事故發生幾率，確保高層建筑的使用安全。
參考文獻：
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在一個城市的發展進程中，建筑是具有標志性的，這主要體現在建筑物功能的變化上。建筑物的智能化發展，不僅體現隨著科學的發展機電技術在不斷進步，同時還促進了智能化建筑各項功能的不斷完善。機電工程是建筑重點施工項目，它的安全性和節能性直接關乎著建筑功能的完善性和建筑的整體運行。對于建筑機電工程予以控制，這對建筑質量具有深遠的影響力。本論文著重探究建筑機電工程技術控制。
關鍵詞：
建筑機電;施工技術;技術控制
正文：
建筑機電工程是建筑工程中極其重要的一部分，其質量的好壞和技術高低是衡量建筑綜合質量的重要指標之一。建筑機電工程作為一個系統，它的功能是多維的，必須要從全項目、全技術、全系統的角度上來判斷建筑機電的質量，綜合方方面面的因素來考慮，努力做到未雨綢繆，實現統籌兼顧，用最小的投資獲得最大的經濟收益。
一、建筑機電工程技術及特點
建筑機電技術工程活動主要分為四個階段，即工程設計、機電安裝、調試以及工程竣工驗收。建筑機電技術的應用領域之廣泛，包括電氣工程、通風空調與潔凈工程、機械設備工程、電梯工程、建筑智能化工程等等。施工范圍廣、專業技術復雜、時間跨度大是建筑機電工程技術的特點，這些特點對機電工程技術人員提出了更高的要求，要求他們不僅要掌握相關設備工程技術知識，更要了解機電安裝規范，綜合考慮機電設備和建筑主體之間的關系。在機電施工中，很多時候要涉及到多個專業，這時候就需要施工單位同時施工，這時候不同專業間的協調就顯得尤為重要。然而機電設備對于管線布置有著非常高的高求，并且施工環境復雜，就必須要十分注意協調作業，這有這樣才能提高機電工程的施工質量。建筑機電施工之所以時間跨度大，就是因為從機電工程穿插于其中，從建筑施工初期到工程結束，每一個環節都需要機電工程。另外，新技術成分融入到機電工程技術中，一方面提高了機電設備的質量，另一方面也是最重要的它極大的節約了施工成本。伴隨著機電設備自動化程度的不斷提高，使用效率也得到了很大的提升，然而新材料和新技術的采用，也在一定程度上使得機電工程收到了影響。
二、建筑機電工程技術存在的問題
（1）機電設備安裝操作不正確
機電設備的安裝與機電設備的設計有著必然的聯系，由于安裝設計的不到位會在很大程度上影響機電設備的使用質量，尤其出現設計不符合建筑工程實際，有時候甚至不考慮設備的使用功能，這樣會導致機電工程完工后，機電施工功能很難發揮到理想的效果。一旦機電設備設計的不合理，就必然導致安裝操作的不準確，機電設備的安裝是有嚴格的程序的，必須要按照規范進行操作，如果技術人員在安裝的過程中擅自進行修改，就很有可能由于安裝問題造成設備故障，當建筑投入使用后，其安全隱患就相當大，很容易危及人們的財產安全和生命安全。
（2）建筑排水系統安裝缺乏規范性
在建筑工程安裝的過程中，如果存在技術問題，就會導致墻根、板底等等建筑部位出現滲漏，還會導致局部漏做或者點位之間的錯誤連接。此時如果地漏安裝不夠規范，還會出現有害氣體外泄；地漏標高沒有得到很好的控制，還會導致建筑地面坡度不符合設計要求而產生漏水。另外，在建筑施工中，配電箱配線沒有按照規范安裝，就會導致電氣暗配管阻塞或者散熱器的支管部位出現滲漏，引發跳閘故障。
三、建筑機電工程施工技術控制措施
（1）機電工程技術水平過程中要注重技術經濟性
在提高機電工程技術水平的過程中，要一改技術導向而促進技術水平與技術經濟性的統一。任何一項技術的實現都是要消耗成本的，當今社會伴隨著技術性能的不斷實現，成本消耗也在提升。基于這點，在提高機電技術水平的同時，還要尋找技術水平與技術經濟之間的平衡點，以維持較低成本運營下的整體技術水平的提升，而不是單純的強調技術。作為綜合化的體系，機電系統對技術性要求極高，除了要求具備一般性的技術外，還要發揮其獨特的技術特點，這些引起了技術人員濃厚的興趣，技術人員們紛紛開始嘗試各種技術，這樣無疑使得技術成本提高很大一截，而對于技術體系的平衡沒有很好地控制在機電工程技術水平提升的同時，要確保系統內部的平衡，就要協調各個系統之間的關系，對于該項目統籌規劃，整體把握，以使機電技術在發揮技術性的同時，還實現了經濟性。
（2）提高機電工程專業技術人員的綜合能力
隨著建筑行業市場競爭的日益激烈，提高核心競爭力才是企業的生存之道，建筑施工企業只有提高了核心競爭力，才能在建筑市場中穩定長久的發展。對于施工企業來說，組織機電專業技術培訓，以技術規范、機電工程施工質量管理以及驗收標準等等為重點培訓內容，提高技術人員的知識水平和專業技術水平，這些都是非常有必要的。機電技術人員要想提高操作技能，就必須保證不斷的學習，不斷的提高技術水平。施工企業則要將機電的技術流程和技術指標制定下來，以指導技術人員在工程施工中確保操作流程規范化。此外從工程施工的角度來說，安全質量是一定要嚴肅對待的問題，機電工程企業要明確質量標準，從而引導機電技術人員樹立先進的管理理念，促進機電技術管理工作的順利開展。
四、結束語：
我們知道，建筑的智能化對建筑機電工程的技術水平提出了越來越高的要求，不斷提高建筑機電工程的技術水平，對于建筑質量的提高和現代建筑的發展都有著十分重要的意義，對于機電企業而言，只有不斷的提高技術水平，才能在競爭激烈的市場中立于不敗之地。
參考文獻：
[1]陳居安.建筑機電工程的技術控制探討[J].科技與企業，2012（09）：156.
關鍵詞：安裝工程；質量管理；改進措施
1.安裝工程質量管理的關鍵
抓項目質量管理必須選好項目經理,配好項目班子，而抓好安裝工程質量管理同樣要選好安裝工程施工管理人員（安裝老板或全權代表或施工員），他們是安裝工程質量的第一責任人和質量形成過程的總指揮, 因此,配備好安裝施工員是保證安裝工程質量成敗的關鍵，只有那些懂技術、有經驗、懂管理的人員才是履行質量職能的骨干力量，又是執行質量計劃實行全過程控制的實際工作者，因此，選配安裝工程技術和管理人員時，應十分注重質量業績。
2．安裝工程質量控制改進方案
2.1 對設計單位的質量控制
在現場施工過程中經常會遇到安裝部分各專業之間相互不配套，打架現象，或者現場安裝施工后特別不美觀。更有甚者，設計圖出來后，變更滿天飛，搞的現場施工無所適從。因此設計階段的質量，是質量控制的重點，它直接影響安裝工程的使用價值和功能，是工程質量的決定性環節。
在初步設計階段，應審核工程所采用的技術方案是否符合總體方案的要求，以及是否達到項目決策階段確定的質量標準;在技術設計階段，應審核專業設計是否符合預定的質量標準和要求;在施工圖設計階段，應審核各專業之間的配合，包括水、強弱電、燃氣、消防及自動控制報警系統、空調配套系統、門禁系統室內外給排水系統的配合。同時也有與土建之間的配合問題。
2.2 對施工單位的質量控制
由于建筑安裝工程涉及多種類的設備安裝，因此我們在此不是針對一種設備的安裝工程質量進行論述，而是根據施工的不同方面。
2.2.1安裝工程施工中的材料控制
施工材料進入現場必須通過雙人復核來檢查進料質量，并通過材料現場檢查、與設計圖紙標注材料是否一致。例如：在進行供排水設備安裝施工中的材料管理，首先在管材進場時要檢查管材管徑是否與標注管徑一致，品牌、工作壓力等指標是否符合合同和圖紙要求，最后核對進場物料數量。通過這樣一系列的檢查，來保障供排水設備安裝的質量。另外對于工程設備安裝過程中使用的輔料，也必須加強監管。例如:中央空調工程安裝過程中使用的密封膠，必須采用合格廠家出場的產品，避免假貨的進入。材料管理員要時刻注意，進場物料的保質期、廠家等。通過主要材料與輔助用材料雙重監管，保障工程施工使用材料符合要求，為建筑安裝工程質量提供基礎的保障。
2.2.2 安裝工程施工中的質量控制
首先，施工階段的技術質量管理。安裝專業的施工組織設計、施工方案、各項技術質量交底目前通過檢查仍然是工程質量的薄弱環節，主要問題是與“單位工程施工組織設計”脫節，與實際現場施工項目脫節，起不到真正指導施工作用。內容空洞，存在大量抄自國家標準、設計說明和地方工藝標準，沒有針對本工程具體情況，但仍然順利通過各級審批和監理的認可。有相當工程是同一專業系統只是不同部位分包，分包單位各編各的施工方案，互不交底，相互矛盾，同一個工程沒有統一質量控制管理。有的施工方案甚至不能稱為“方案”，就是“原則指示”，沒有具體的質量、技術成品保護措施，沒有施工進度計劃，缺少認真審查，也無法執行貫徹。這種現象年年講，但改進不大，原因主要是“質保體系”不健全，有的施工項目甚至沒有真正的專業管理人員，監理人員很多又是從設計院退休或其他非施工單位轉業的人員，缺少實際施工管理經驗，所以不能真正起到把關、控制質量管理的作用。其次，多數施工企業操作人員很少有經過專業培訓上崗的工人，真正的暖衛及通風空調技工很少，高級技工幾乎沒有。一方面是施工中使用的大多數是農民工，所以操作質量難以有大的提高。另一方面是多數施工企業缺少企業工藝標準，均使用地方工藝標準，該工藝標準已編制多年，有相當部分內容已不適用。尤其目前推廣應用的一些新技術、新材料方面，老的工藝標準沒有這些內容。轉貼于 中國論文下載中心 省略
綜上所述，對安裝工程施工中的質量控制，應從一下幾方面控制
首先，要建立健全質量保證體系，加強合同管理。審查施工單位的施工現場質量管理是否有相應的施工技術標準，健全的質量管理體系，施工質量檢驗制度和綜合施工質量水平評定考核制度，并督促施工單位落實到位。仔細審查施工組織設計和施工方案，檢查和審查工程材料、設備的質量，杜絕質量事故的隱患。
其次，要做到質量監控事先預防，施工操作事前指導。主要需要做好以下兩個方面的控制，第一是人的控制。要配備好“三大員”。即施工員、材料員、質檢員，他們必須責任心強，堅持原則、業務熟練、經驗豐富、有較強的預見性，有三大員的嚴格把關，建筑安裝工程的質量就保證了一大半。此外是人員的使用。工程施工與其他產業相比機械化程度低，大部分勞動靠人來操作，所以應發揮各自的特長，做到人盡其才。人的技術水平直接影響工程質量的水平，尤其對技術復雜、難度大的操作應由熟練工人去完成，必要時，還應對他們的技術水平予以考核，實行持證上崗。對于新型施工工藝，要引入“樣板工程”。第二是材料的控制。材料是工程施工的物質條件，材料供應及時可防止偷工減料，材料質量是工程質量的基礎，材料質量不符合要求，工程質量也就不可能符合標準。所以加強材料的質量控制，是提高工程質量的重要保障。要求施工單位在人員配備、組織管理、檢測程序、方法、手段等各個環節上加強管理，明確對材料的質量要求和技術標準。對用于工程的主要材料，進場必須具備正式的出廠合格證和材質化驗單，如不具備或對檢驗證明有疑問時，應查明原因。材料檢驗和進廠必須在監理工程師的見證監督下進行。
最后，要做到動態控制，事中認真檢查。把好隱蔽工程的簽字驗收關，發現質量隱患及時向施工單位提出、整改。在進行隱蔽工程驗收時，首先要求施工單位自檢合格，再由公司專職質檢員核定等級并簽字，并填寫好驗收表單遞交監理。然后由監理工程師組織施工單位項目專業質量(技術)負責人等進行驗收。現場檢查復核原材料保證資料是否齊全，合格證、試驗報告是否齊全，，嚴格驗收。要求施工單位質檢員簽字不能只流于形式，要真正去檢查驗收，再由監理工程師檢查。監理工程師發現問題及時以書面通知施工單位，不能口頭講，待施工單位處理或返工完后，還要再進行復檢，嚴格檢查把關，保證質量。
3．安裝工程前景展望
隨著我國經濟體制改革和對外開放的進展，經濟增長速度的加快，基建規模不斷擴大，各類建設項目越來越多。大型工業建設和技術改造項目所涉及的設備品種多、數量大、技術含量高，具有跨學科、跨行業的特點。一般工業建設項目，其安裝工程投資通常占項目總投資的50％左右，工業技術改造項目的設備投資比例更高，可達70％以上。特別是在以后的清潔能源建設中設備制造和投資將越來越得到國家的重視，而設備工程監理在工程建設項目中也將越來越重要。因工業基建項目、水電工程項目、風力發電項目等設備投資大，技術水平高，質量要求嚴，所有項目的成套設備及關鍵工藝單元設備的設計方案和設備選型是否合理，設備制造質量是否符合要求，以及安裝、調試、運行是否達到預定的技術指標等專業性問題對整個工程的質量和投資效益起著十分關鍵的作用。安裝工程監理服務對象也由項目法人或建設單位，向政府、金融機構和保險機構，設備制造單位、設備采購單位或設備安裝、調試單位等延伸，出于不同的目的，他們都可能需要安裝工程監理單位提供專業化的服務。內容也由對重要設備的設計、制造、檢驗、儲運、安裝、調試等過程的質量、進度和投資等實施監督過渡到設備工程的全過程或全方位的咨詢和管理。最終通過第三方監理對建筑安裝工程設備的質量進行有效的監控。
【論文摘要】本文概述了城市軌道交通項目的發展情況和建設內容，簡要說明前期工程的內容、特點和投資情況，著重分析前期工程投資控制的現狀，并據此提出若干解決對策，達到前期工程費用合理可控的投資目標。
1 引言
1.1 城市軌道交通項目概述
隨著國民經濟的快速發展，大中型城市的交通狀態日趨嚴峻，車輛堵塞已經成為城市的發展瓶頸，由此引發了能源損耗、大氣污染和效率低下等各類社會經濟問題，嚴重制約了城市的可持續發展之路。
為了化解上述城市癥狀，各個城市積極探索解決之道，其中城市軌道交通因其安全、高效、節能、環保等特點而占據一席之地。經過多年發展，城市軌道交通已經形成以地鐵作為主導，輕軌作為輔助，單軌、直線機電、磁懸浮等進行補充，而多種類型并存的交通體系。
由于城市軌道交通能夠有效化解城市交通堵塞，引導區域發展和客流流向，受到各個大中城市的極力推崇。目前，全國已有30余個城市正在建設或者籌建城市軌道交通項目，規劃新建總里程近2500公里，總投資達上萬億元。除北京、上海、深圳等老牌地鐵城市外，蘇州、無錫、寧波、南昌、昆明、南寧、石家莊、大連、青島等城市也加入了地鐵俱樂部之中。
1.2 城市軌道交通建設內容
城市軌道交通項目由于專業繁多、技術復雜，是一個龐大的系統工程，建設工作難度相對較大。究其建設施工而言，主要階段及其工作內容包括前期工程、土建工程、機電工程、設備工程、軌道工程、裝修工程、綠化工程等；并在所有工程最終完工之后，全線進行聯合調試、試運行和試運營等。
從上述建設施工階段能夠看出，前期工程是城市軌道交通項目建設的始發站，只有前期工程完成具備條件之后，才能進行最重要的土建工程施工。土建工程完工之后，方可提供機電工程施工條件和設備工程安裝界面，為后續的軌道工程、裝修工程等打下良好的工作基礎。
2 前期工程簡述
2.1 前期工程內容
前期工程作為城市軌道交通項目建設的重要內容，其名詞概念目前并無清晰的定義，更多源于工程建設之中約定俗成的說法。前期工程的功用主要為后續土建工程創造施工條件和工作界面，促進城市軌道交通項目順利建設。
前期工程的具體內容隨著城市和線路的差異而略有不同，但其核心內容相對統一，一般包括：建（構）筑物保護、管線保護、管線拆除、管線改移、臨時用地及地上物拆除、交通導改、臨電接口、臨水引入、商業補償等工程或事務。
2.2 前期工程特點
與房屋建筑或者市政工程的前期內容相比，城市軌道交通項目建設規模較大，通常長約20至40公里，多為地下和高架工程，穿越多個行政區域，在城市中呈帶狀蜿蜒布設。鑒于上述情況，其前期工程的特點如下：
一是涉及專業繁多，情況極其復雜。常見專業如：道路交通、房屋建筑、橋梁通道、河道湖泊、鐵路、高速公路、給水、雨污水、燃氣、熱力、電力、電信、有線電視、廣播、園林綠化等。
二是隨同線路走向呈現帶狀分步，跨越多級行政轄區，如區政府、街道辦、居委會等。由于各級政府指導方針和工作力度不一，前期工程的協調統一的難度極大，致使城市軌道交通項目建設速度不一，有的區段施工熱火朝天，有的區段則是寸步難行，從而影響了工程的整體進展。
三是涉及眾多權屬、管理和使用單位，致使前期工作進展緩慢，難度倍增。如B市前期工程粗略統計即有20余家權屬和使用單位，如園林局、交通局、自來水公司、污水廠、電信公司、有線電視公司、鐵路局、公路局、河湖處、公園、收費停車場、公交公司、燃氣公司、熱力公司等不一而足。
四是多為地下工程，施工拆改難度極大，由此波及的周圍居民數量較多。前期工程的施工方案需要慎重對待，保證科學合理，并在施工期間盡力減少環境影響和妥善處理居民關系，創造和諧的施工局面。
五是對城市軌道交通項目的工期影響極大。有的線路因為前期工程沒有打開局面，一拖再拖，輕松影響工期數月甚至半年之久，為軌道交通項目如期竣工造成非常大的壓力。
2.3 前期工程投資
前期工程包括數十項工作內容，每項工作的費用均是價值不菲，少則數百萬元多則幾千萬元，整條線路的前期合計費用更是非常高昂。綜合分析多條線路的投資情況，前期工程投資所占城市軌道交通項目總投資的比重為10%左右。
如B市地鐵9號線長約16.5公里，全線基本屬于地下線路，建設周期約為5年，靜態投資約為110億元；動態投資約為128億元。其前期工程包括臨時用地和地上物拆除、交通導改、市政道路破復、空洞勘測、管線改移、既有建筑物加固、既有線及既有管線加固、商業補償、河道改移等，總體費用約為16億元，約占動態投資的 12.5% 。
3 前期工程投資控制現狀
3.1 行業壟斷保護，進入機制僵硬
在現有建設管理模式之下，前期工程涉及的專業多為壟斷性行業，如電力行業、燃氣行業、園林綠化、熱力行業、交通導改、自來水公司、雨污水廠等。上述行業由于歷史原因以及經濟考慮，通常成立了自有或下屬的施工隊伍，由其負責本行業的專業工程的施工和維修養護等。
城市軌道交通項目沿線施工時，不可避免地觸及上述前期專業需要進行拆除或者改移等。由于行業的壟斷保護，導致外圍的施工單位進入機制僵硬。同時，內部的施工單位將會想方設法阻止外圍單位進入，如設立行業許可證，強行上崗培訓、設置驗收障礙，拒絕接收管理等，致使外圍單位即使勉強進來施工也會無法驗收使用，從而造成工期延誤和項目投資浪費。
3.2 權屬指定承包，價格談判困難
前期工程的發包承包模式雜亂無序，基本處于無人監管狀態。部分行業的權屬單位尚能按照招標投標法的規定，在行業內組織招標投標工作并確定中標人；更多的權屬單位則為無論投資大小均是直接指定承包單位，由其統一負責前期專業工程的拆除改移等。
鑒于權屬單位及其下設施工單位的強勢介入，城市軌道交通項目的前期工程價格幾乎缺乏有效的談判定價制度。一個前期工程，多由建設單位向權屬單位報請處理方案，并在多方協調之后方能通過，然后再由權屬下設施工單位自由報價。由于建設單位處于弱勢，價格談判非常困難，往往虛有其表，無法有效地降低前期工程的投資成本。
3.3 缺乏統一標準，清單組價隨意
前期工程由于專業眾多，加之各個專業和各權屬單位之間缺乏統一的規范標準，如工程量清單編制依據不同，工程量計算規則或者列項不同，費用或費率標準不同，定額依據不同等，造成工程量清單編制和組價工作的隨意性較大，無法達到標準化的投資控制目標。
如同為管線的同等規模檢查井，有的專業按“座”統一列項，按照建筑工程定額組價計算；有的專業則是分為幾個分部分項工程（土方、混凝土、鋼筋）等分別列項，按照市政工程定額組價計算。從列項、數量和組價計算過程分析，不同專業同一項目的精度和組價的合理性可見差異，部分同類項目的最終價格竟然相差數倍，嚴重影響了前期工程的投資精確性。
3.4 設計施工一體，擴大前期費用
依據目前城市軌道交通的前期工程情況分析，設計和施工往往由一家行業內部的單位統一負責實施。設計施工一體化本意在于進行設計優化降低施工成本，然而由于行業的壟斷屬性，此舉反而進一步擴大了前期工程的投資費用。
由于前期工程的設計和施工均由一家單位或者具有關聯關系的單位實施，在缺乏有效監督和控制的情況下，設計單位通過提高項目建設標準、增加措施項目或者隨意修改設計圖紙數據等，以使施工單位獲得了不當的超額利潤，致使城市軌道交通項目蒙受了不必要的投資損失。
3.5 過程支付失控，結算存在問題
前期工程由于相對土建工程而言，其費用金額相比較小，從而其計量和支付過程的監督和審查相對較弱。此外，由于權屬單位的默認或者支持，下設的施工單位往往在關鍵環節挾持建設單位，要求撥付多少款項之后方能繼續施工，從而造成計量和支付過程失控。
前期工程的結算同樣存在大量的問題，一是結算資料混亂，各項報告和證據之間缺少有效的支持關系；二是工程數量的計算數據胡亂編制，虛報水份巨大；三是設計變更沒有依據，沒有發包人或監理人的許可，設計圖紙可以隨意修改；四是現場洽商單雜亂無章，沒有按照一定的順序進行整理歸檔，普遍缺乏當事人的簽字或者日期，或者事后補簽；五是一些結算資料事后補充，與現場情況不符，經不起推敲；六是索賠理由無法成立，索賠程序和時效處理不符合同約定。
4 前期工程投資控制對策
4.1 打破行業壟斷，加強市場競爭
前期工程應當參考房屋建筑工程、市政公用工程、公路工程的管理模式，打破行業壟斷，消除進入壁壘，如此方可引入行業之外的強大施工隊伍，促進行業技術水平和施工水平的提高，淘汰技術落后或者實施成本高的工藝工法，從而保證了行業的健康發展。
由于打破行業壟斷，進入的施工單位數量大增，將會進一步地加強行業內的市場競爭，屆時前期工程的投資控制將會變得合理可行
4.2 引入投標機制，價格合理可行
《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》（國家發展計劃委員會令第3號）第七條規定達到下列標準之一的，必須進行招標：（一）施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的；（四）單項合同估算價低于第（一）、（二）、（三）項規定的標準，但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。
城市軌道交通項目的前期工程，每個專業動輒數百萬元，即使不足200萬元，但因滿足第（四）項3000萬元的要求，依然應當按照法律規定組織招標投標工作。通過引入投標機制，施工單位通過一定范圍的競爭，報價將更具有合理性和可行性，在合同履行時將更具有生命力。
4.3 編制前期定額，統一費用標準
城市軌道交通項目的建設單位，為能統一各條線路的前期工作費用標準，促進同一時期的同類項目的價格基本相當，可以組織工程造價咨詢公司、前期工程實施單位編制企業定額，納入各類前期專業，分門別類地編制定額細目。
同理，建設單位可以根據工程經驗和其他費用標準，組織人員測算各類前期專業的費用項目，如不同情況下的措施費用（夜間施工費用、二次搬運費用、設備進出場費用、成品保護費用等等），特殊的機械臺班費用，材料消耗水平，以及各類專業的造價指標等，便于宏觀控制前期工程的投資合理性。
4.4 規范設計施工，強調履約檢查
國家住房和城鄉建設部正在推行設計施工一體化，前期工程無疑具備良好的實施條件，應當緊跟時代步伐，研究相應的管理方案，從而從制度上規范設計和施工一體化的行為。
此外，城市軌道交通前期工程的各方參建單位均應加強履約檢查，按照約定處理合同事宜。施工單位應當遵循合同約定，依據一定的程序提請設計變更、索賠、調整合同價格等，即要追逐企業利潤，也應維護他人的合法權益。
4.5 加強結算審查，配合審計稽察
前期工程的施工單位應當做好日常資料的整理歸檔工作，避免事后補簽，同時建立各項資料臺賬，保證結算資料的準確性和完整性。
建設單位應當加強前期工程的結算資料審查工作，對于不滿足規范標準的報告資料不能放行，對于不滿足合同約定的前期工程費用不能批準，切實做好前期工程的結算審查，盡力壓縮結算中的虛報水份，保證前期工程投資的真實、科學、合理等。
城市軌道交通工程由于關系重大，各級審計和稽察工作隨同項目建設同期進行。前期工程的施工單位應當主動配合審計和稽察機構，對前期費用的計量、支付、結算等過程中的情況進行解釋澄清，并應按照審計和稽察結果清算前期工程投資費用。
5 結論
前期工程作為城市軌道交通項目的重要環節，所占投資費用的比例相對較高。為了有效控制前期工程的投資費用，解決目前雜亂無序的狀況，需要建設行政部門、權屬單位、建設單位和施工單位的共同努力，通過打破行業壟斷，引入招標投標機制，編制前期定額和費用標準，規范設計施工行為，加強結算審查等系列措施，逐步達到前期工程費用合理可控的投資目標。
參考文獻
