發布時間:2023-03-07 15:04:39
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6月23日上午市教育局領導到我校進行防溺水和校園安全工作督查,對照本次各項督查項目,我校在防溺水和校園安全工作存在下列問題:
1、防、防電信詐騙、防欺凌等教育不扎實,排查不細致。
2、學校缺5個重要安全文件。
3、傳達教育局會議精神及會議記錄不明確。
針對上述3項存在的問題,我校為了提高全體師生在校園安全工作中的安全意識、應盡的義務和責任,學校再一次做了以下幾項工作:
1、全校各班級組織一次防及防校園欺凌的主題班會。
2、在班會及班級群中宣講防電信詐騙知識。
3、召集全體教師會議,再一次組織全體教師學習上級下發的關于防溺水工作及校園安全工作的五個重要文件、并做好會議記錄。從而使全體教師明確自己的工作職責及防溺水工作的重要性。
鑒于我校在這次防溺水和校園安全工作督查中存在的問題,全體教師也深刻認識到防溺水和校園安全工作的重要性,在此鄭重地向各級領導承諾:我校在未來的防溺水和校園安全工作中一定盡心盡力、不負眾望、認真完成上級交付的各項工作。
第八督查組
按照市綜治委統一部署,我組于10月23日對明村、馬戈莊、白埠、蓼蘭、衛生局、糧食局6個地方的創安工作進行了督查,認真聽取了各地方創安工作情況匯報,現場查看了部分村莊、單位治安防范措施落實情況;矛盾糾紛排查調處機制情況;綜治辦、司法所規范化建設情況等,對發現的問題提出整改意見,限期落實。現將督查情況報告如下:
一、總體情況
總的來看,各鎮、局都能夠從創建“平安平度”的大局出發,按照市綜治委的要求,結合平安創建工作計劃和工作實際創造性地開展平安創建活動。自上次督導工作結束以來,各鎮、局重點抓了治安防范措施落實與矛盾糾紛排查以及平安創建部門規范化建設工作,集中開展了總結經驗、典型推廣、鞏固平安創建成果、提高平安創建水平的工作,平安創建工作穩步向前推進。
二、工作中的主要做法和經驗
1、安全防范措施的落實方面:通過聽取匯報和現場查看發現,各鎮、局基本上都能夠因地制宜、統籌兼顧,系統地配置本地本單位的人、財、物,認真細致地做好安全防范措施地落實工作。各鎮堅持群眾防范和公安機關打擊防范兩線并舉的方針,普遍建立了夜間值班巡邏制度,同時對重大設施實施重點看護,并由派出所在重點地段進行布防。從各村治安巡邏情況看,可分為義務巡邏和計酬巡邏兩種類型。總起來說,夜間巡邏程度最高的如蓼蘭鎮,可以達到90。而一些“兩委”班子不和、基層組織渙散的村莊,夜間巡邏組織很不得力。白埠鎮在集體經濟較好的22個村實行固定人員拿報酬的巡邏制度,在集體經濟較差的59個村實行村民義務巡邏制度,使“村村都有巡邏員,夜夜都有把門哨”。在該鎮前洼村,對變壓器、農灌線等重大農用設施通過公開招標承包看護的方式進行防護,將承包人的責、權、利都做了明確的規定。蓼蘭鎮有60多個村莊成立了治安巡邏隊。并由派出所牽頭,為各辦所、中心、站統一配備了報警器,在人防的基礎上,提高了技防的能力,進一步維護了各單位夜間的安全。同時由鎮、村、戶三級簽訂責任狀,加大對非法生產鞭炮的打擊力度,維護一方平安。為了加強對農灌線路的管理,該鎮還在官莊、蔡家禮府、南張家丘等村農灌線路上推行紅色警示燈,達到了較好的防盜目的。明村鎮81個村莊,有20個經濟條件比較好的,每年拿出一部分專項資金給值班人員一定的補助;有50個村莊積極落實農村干部輪流值班,落實一部分群眾義務巡邏,但有11個村莊沒有落實值班巡邏制度。該鎮對804國道等重點地段從夜間10點半到第二天凌晨3點由派出所進行巡邏,對農村大牲畜上了近500套報警器具,同時由村委、戶主和租房人三方聯合簽訂《流動人口暫住和房屋租賃協議》,約定各方在治安管理方面享受的權利和承擔的義務,加強對外來流動人口的管理約束。衛生局開展“百日安全生產大比武”和安全生產大檢查活動,切實增強全員質量意識和安全意識,建立完善食品衛生和公共衛生應急反應機制,組建了衛生執法大隊和中隊,加強對食品安全及各種突發事件應急處置的組織領導。同時組織專門人員對市人民醫院等重點單位進行了一次拉網式檢查,對其他單位進行了幾次不定期抽查,抓好保安措施的落實。糧食局局機關每天有一名領導帶班,晚上有2名干部在辦公室坐班堅守崗位,保證工作不出現任何問題。以面粉廠、植物油廠為骨干,成立糧食局應急分隊,歸局“創建”辦公室指揮,隨時出擊;城區重點企業成立夜間巡邏隊,24小時有人看家護院。豐夏公司、淳金公司每晝夜有6-7人的巡邏隊伍,對重點部位蹲點守候,排除各種隱患20余次。
2、矛盾糾紛排查調處方面:各地方把矛盾糾紛排查調處工作擺在重要位置,增強力量,加大力度,健全完善定期排查、領導包案等制度,對排查出的各類矛盾糾紛,明確責任,限期解決,切實解決在基層,穩定在當地,努力為市委市政府分憂解難。衛生局積極推行“三線”工作制度>!<,對出現嚴重案件的單位在年終考核時實行“一票否決”,全系統無越級訪、集體訪案件發生。蓼蘭鎮由副書記劉學新專門負責工作,按照“跳出抓”的要求,重視對初訪和苗頭性事件的 排查,對全鎮案件進行了一次全方位排查,包案到人。同時積極發揮村調解委員會的作用,對存在的隱性糾紛、公開化的矛盾,村調解委員會主動介入,提前處理,防止矛盾擴大。如該鎮官莊村調解主任在了解到兩戶村民因蓋豬圈發生糾紛、互不相讓時,主動介入說服教育,避免了矛盾激化。在實際工作中,他們又將矛盾糾紛排查調處工作和后進村治理有機結合,同工作大隊、包村站協調配合,排查化解了多起矛盾糾紛事件,截至到九月底,完成了有土地調整任務的4個“兩田制“村莊的土地調整工作,解決了人地矛盾,理順了長莊、西吳家等多個村的財物問題,收繳農業稅尾欠150多萬元。白埠鎮矛盾糾紛排查中心集中于每月的12日、28日定期排查,工作隊每周四總結排查,行政村逢周邊集日的前一天分頭排查,對排查的糾紛由黨政辦牽頭,辦負責定期進行情況通報,準確抓住確定糾紛重點和落實穩控責任人兩個關鍵點,較好的實現了一般糾紛不出村組,村重點糾紛不出工作隊,重大疑難糾紛不出鎮的工作目標。馬戈莊鎮每村配備一名員,每月調度情況。糧食局排查出6名比較不穩定的干部,包案到人,靠上作工作。明村鎮也對有關案件進行了排查。由于各鎮、局在矛盾糾紛排查調處方面工作到位,措施得力,使得大部分糾紛和矛盾化解在基層、解決在基層,有力的維護的社會的穩定和長治久安。
3、創建平安有關部門規范化建設情況:各鎮、局高度重視本地、本單位的創安部門規范化建設工作,按照綜治委“四位一體“的正規化建設工作要求,完善制度,加大投入,使各類創安組織規范化建設工作穩步前進。白埠鎮堅持每月召開一次綜治例會,對重點問題提交黨委統一研究,同時將每月各工作隊、村莊發生的案件進行通報考核。蓼蘭鎮各村均成立了調解委員會,設立了治保主任職位,各村莊“五位一體”的綜治組織基本能夠正常發揮作用。馬戈莊鎮的矛盾糾紛排查調處中心配有4名專職工作人員,專門負責鎮內日常矛盾糾紛的排查調處以及相關檔案材料的整理工作,同時由綜治委牽頭,相關職能部門負責人參與,每10天召開一次綜治工作聯席會議,使人民調解、行政調解、司法調解有機配合,形成了各負其責、齊抓共管的工作格局。明村鎮建立健全了矛盾糾紛排查調處的各項工作機制,各項工作進入正常運轉。
三、存在的問題
1、在防范措施落實方面,由于各地經濟狀況、干部素質等諸多因素的影響,小部分村莊治安防范組織體系不完善,沒有建立起正規的、能夠發揮作用的防范隊伍。同時一部分村莊因為經濟原因,對硬件設施投入不大,嚴重影響了安全防范措施的具體落實。
2、在矛盾糾紛排查調處方面,各鎮普遍反映土地調整糾紛和村集體拖欠農戶款項案件涉及利益對象廣泛,關系錯綜復雜,使得工作難度很大,調解成功率普遍較低。
四、對下一步工作的建議
1、進一步加大道德和法制的教育力度,增強廣大人民群眾的法治觀念,提高其同犯罪分子作斗爭的自覺性。同時要進一步改進教育方式和方法,使人民群眾能夠主動接受法制教育,做到真正懂法、自覺守法、敢于用法。
警車使用管理規定如下
一是強化警車使用審批制度。各配車單位緊密結合實際,制定實行簡便實用、便于操作的警車使用審批制度,按照“誰使用誰負責、誰審批誰負責”的原則,嚴格落實警車使用管理責任。
二是強化警車出境報備制度。對因公離開縣境、市境、省境的警車,要將車輛號牌、使用單位和人員、批準人、用車事由、出車和預計返回時間等情況,按照管轄權限在規定時間內逐級報備,離開縣境的向縣級公安督察部門報備,離開市境的向市級公安督察部門報備,離開省境的省廳督察處報告。
三是強化警車違規通報制度。各地交巡警部門通過路檢路查、道路監控系統等,加大對警車違法違規問題的查處力度,在依法依規處理的同時。一并向督察部門通報,以便反查追責。公務員之家:
四是嚴格落實責任追究制度。對警車違反“七個一律”、“兩個嚴禁”等違法違規問題的,將嚴格按照《公安機關人民警察紀律條令》要求,對責任人和責任領導予以紀律處分;對不落實審批、報備制度的,將嚴肅追究相關領導和責任人責任。
警車使用相關規定
第十六條 警車執行下列任務時可以使用警用標志燈具、警報器:
(一)趕赴刑事案件、治安案件、交通事故及其他突發事件現場;
(二)追捕犯罪嫌疑人和在逃的罪犯、勞教人員;
(三)追緝交通肇事逃逸車輛和人員;
(四)押解犯罪嫌疑人、罪犯和勞教人員;
(五)執行警衛、警戒和治安、交通巡邏等任務。
第十七條 除護衛國賓車隊、追捕現行犯罪嫌疑人、趕赴突發事件現場外,駕駛警車的人民警察在使用警用標志燈具、警報器時,應當遵守下列規定:
(一)一般情況下,只使用警用標志燈具;通過車輛、人員繁雜的路段、路口或者警告其他車輛讓行時,可以斷續使用警報器;
(二)兩輛以上警車列隊行駛時,前車如使用警報器,后車不得再使用警報器;
(三)在公安機關明令禁止鳴警報器的道路或者區域內不得使用警報器。
第十八條 警車執行緊急任務使用警用標志燈具、警報器時,享有優先通行權;警車及其護衛的車隊,在確保安全的原則下,可以不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和交通信號燈、交通標志標線的限制。
遇使用警用標志燈具、警報器的警車及其護衛的車隊,其他車輛和人員應當立即避讓;交通警察在保證交通安全的前提下,應當提供優先通行的便利。
第十九條 警車牌證遺失或者損壞的,應當及時按申辦途徑報告原發牌機關,申請補發。
警車轉為民用機動車的,應當拆除警用標志燈具和警報器,清除車身警用外觀制式,收回警車號牌,并辦理相關變更、轉移登記手續。
警車達到國家規定的強制報廢標準的,應當按照法律、法規規定報廢。
第二十條 嚴禁轉借警車,嚴禁偽造、涂改、冒領、挪用警車牌證。
第二十一條 公安機關、國家安全機關、監獄、勞動教養管理機關和人民法院、人民檢察院應當制定本部門警車的使用管理規定,并對本部門警車的管理和使用情況進行監督檢查。
公安機關警務督察部門應當對公安機關警車的管理和使用情況進行監督檢查。
公安機關交通管理部門在執勤執法、核發機動車檢驗合格標志等工作中,應當對警車外觀制式的完整性進行檢查,并對違反警車管理和使用規定的行為向有關部門報告。
第二十二條 對非法涂裝警車外觀制式,非法安裝警用標志燈具、警報器,非法生產、買賣、使用以及偽造、涂改、冒領警車牌證的,依據《中華人民共和國人民警察法》、《中華人民共和國道路交通安全法》和《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規定處罰,強制拆除、收繳警用標志燈具、警報器和警車牌證,并予以治安處罰;構成犯罪的,依法追究當事人的刑事責任。
第二十三條 違反本規定,有下列情形之一的,依據《中華人民共和國人民警察法》和《中華人民共和國道路交通安全法》及相關規定,對有關人員給予處分:
(一)不按規定審批和核發警車牌證的;
(二)不按規定涂裝全國統一的警車外觀制式的;
(三)駕駛警車時不按規定著裝、攜帶機動車駕駛證、人民警察證的;
(四)濫用警用標志燈具、警報器的;
(五)不按規定使用警車或者轉借警車的;
(六)不按規定辦理警車變更、轉移登記手續的;
(七)挪用、轉借警車牌證的;
(八)其他違反本規定的行為。
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一、總體要求
以土地例行督察為契機,加大土地執法監察力度,提高依法合理利用土地水平,維護良好的土地管理秩序,積極推進土地利用方式轉變和結構調整,提升土地調控政策的應變能力和效果,確保土地管理法律法規和政策措施落實到位,打造良好土地管理平臺,促進縣域經濟社會又好又快發展。
二、督察內容
(一)土地利用和管理情況
1、耕地保護情況。耕地占補平衡及基本農田補劃落實情況;土地開發整理計劃落實情況,項目實施完成情況;實際的耕地保有量及基本農田保護情況;耕地保護目標責任制落實情況。
2、建設用地審批情況。規劃、計劃執行情況,征地補償安置情況。
3、土地登記情況。土地登記“五不準”執行情況,依法確權登記情況。
4、土地執法檢查情況。違法用地情況,動態巡查責任制落實情況、案件查處整改情況。
5、土地供應利用情況。土地供應情況,建設用地批后監管情況,批而未供、供而未用土地的情況,節約用地情況,閑置土地處置情況。
6、土地政策執行情況。國家耕地保護政策、產業政策和調控政策落實情況,房地產用地調控和監管情況,保障房用地落實情況,農村土地整治和城鄉建設用地增減掛鉤等土地政策執行情況。
7、稅費收繳使用情況。耕地開墾費、新增建設用地土地有償使用費、出讓金等稅費的收繳使用情況。
8、其他。地方政府出臺相關政策的合規情況、反映問題解決情況等。
(二)土地管理共同責任落實情況
政府土地管理責任制建設和落實情況,政府及發展和改革部門的立項審批(核準或備案),財政、稅務、人力和社會資源保障部門的涉地資金管理,規劃部門的規劃許可,住房和城鄉建設部門的建筑施工許可,公安部門對移交案件的處理情況,監察、人保部門對移送人員的處理情況,政府融資平臺及土地儲備機構土地抵押融資以及相關涉地部門執行土地管理法律法規和土地調控政策情況、涉地事項履行職責和審批監管行為。
三、督察重點
土地管理共同責任落實情況,耕地占補平衡落實情況,年度計劃執行情況,違法用地情況,2009至2011年批次供地率情況,2011年和2012年保障房用地實際落實情況,交通、水利、能源等國家和省重點項目未報即用違法用地情況,征地補償款落實情況,土地出讓金收繳情況,省、市、縣出臺的涉土法規政策是否違背國家有關規定等。
四、實施步驟
(一)準備階段(2012年2月20日至3月31日)
認真準備耕地保護、土地規劃計劃管理、建設用地管理、土地登記等方面的資料、臺帳、卷宗以及縣委、縣政府關于嚴格土地管理、節約集約用地的相關文件和領導批示等。全面清理不符合法律法規和政策要求的問題,對清理出的問題要及時整改。開展對衛星遙感監測圖斑的內外業核查,摸清監測時段內合法用地、違法用地、未變化等情況,認真匯總各類數據。采取邊核查邊處理的方法,對核查出的違法用地行為及時處理,確保整改到位。按照一宗地一個卷宗的要求,做好卷宗的整理裝訂工作,確保內容全面詳實、表格式樣規范。3月23日前,向市土地例行督察工作領導小組報送自查清理總結報告。
準備的主要資料:
1、土地利用變更調查相關報表、報告、臺賬;
2、2011年度土地利用計劃臺賬;
3、2011年度政府工作報告、國民經濟和社會發展計劃報告、土地管理工作總結;
4、城區建設用地規模控制圖、基準地價圖、基準地價表及區片綜合地價資料;
5、2011年度城市(鄉鎮)批次用地農用地轉用和土地征收、單獨選址建設項目、補充耕地、違法用地立案查處、土地登記(部分)、城鄉建設用地增減掛鉤試點、供地、2011年及2012年保障性住房用地供應臺賬及檔案;
6、2011年度耕地開墾費、新增建設用地有償使用費、土地出讓金收繳、使用臺賬及相關資料;
7、2011年度征地補償費支付臺賬、政府土地抵押資料;
8、2011年度閑置土地清理相關資料,國家級和省級開發區土地集約利用評價資料;
9、政府及相關部門出臺的有關土地管理和利用方面的政策文件。
(二)督察階段(2012年4月1日-5月31日)
認真準備匯報材料,客觀真實、實事求是地反映本地的主要工作、方法措施、工作進展等有關情況,同時準備好檢查現場以及其他相關工作。國家土地督察濟南局在我市督察期間,我縣土地例行督察工作領導小組要指定專人搞好協調配合、資料提供和相關服務工作,按照督察組的具體要求提供相關資料。
(三)整改處理階段(2012年6月1日-8月31日)
各級各有關部門要嚴格按照國家土地督察濟南局的意見要求,對照例行督察發現的問題,分析查找原因,制定整改方案,加大整改力度,營造良好的土地利用管理秩序。加大對違法用地嚴重區域的整改力度,對國家土地督察局確定的重點案件,進行全程跟蹤督察,確保整改到位。扎實開展2011年度土地礦產衛片執法檢查,確保不發生新的違法占地。進一步提高供地效率,切實做好批而未用建設用地的清理工作,對批而未征、征而未供、供而未用、用而未盡等情況分類調查,建立臺帳,分析原因,采取切實可行的措施,加快土地有效供應。加強土地規劃和計劃調控,落實最嚴格的耕地保護制度和節約集約用地制度,嚴格建設項目批地供地審查。加大違法違規用地的監管和查處力度,對未經批準擅自開工建設的項目,做到早發現、早制止、早處置。進一步做好穩定工作,針對可能引發的傾向性、苗頭性問題,采取有力措施,確保將其解決在基層和萌芽狀態。8月31日前,向市土地例行督察工作領導小組報送整改處理情況總結。
(四)驗收階段(2012年9月1日-9月20日)
全面總結土地例行督察工作,分析查找我縣在土地管理中存在的突出問題,加強長效機制建設。對督察組發現的問題整改情況進行全面核查,對照督察驗收標準進行自查自驗,扎實做好迎接督察驗收的各項準備工作。
五、具體措施
(一)加強組織領導。按照屬地管理原則,各鄉鎮(街道)對本轄區土地例行督察工作負總責,主要領導是第一責任人,分管領導是直接責任人。縣政府土地例行督察工作領導小組全面負責全縣土地例行督察工作的協調、督促、檢查工作。各鄉鎮(街道)及有關部門要加強對迎查工作的組織領導和協調調度,確保圓滿完成土地例行督察任務。
(二)強化分工配合。國土資源部門負責基礎資料的收集匯總、案件查處、業務指導;監察、公安、檢察院、法院等部門負責移交土地違法案件的受理、審查、執行;宣傳部門負責例行督察活動的宣傳報道工作;附表13、14、15中有填寫任務的建設、發改等部門,要嚴格按要求進行卷宗整理、表格填寫,并積極與國土部門進行溝通聯系,確保所有數據正確一致,經得住推敲。對由于卷宗數據等問題而導致對例行督察產生負面影響的將嚴肅追究有關人員的責任。
尊敬的各位領導:
教育整頓開展以來,在縣委縣政府和省廳、市局黨委的堅強領導和正確指導下,xx公安局堅持把教育整頓作為“一號工程”和首要政治任務,緊緊聚焦“四句話、十六字”總要求,緊緊圍繞“五自三為三步”總思路,以問題為導向,聚焦關鍵少數,壓實主體責任,鏟除頑瘴痼疾。
一、以“三高布局”重點謀劃推進
一是高站位部署。縣局黨委高度重視,著力統一全警思想認識,自覺對表對標上級部署,主動抓好貫徹落實,合力打好攻堅之戰,共召開xx次黨委會、xx次教育整頓推進會,主要領導先后xx次向xx區、xxxx園區主要領導主動匯報教育整頓開展情況。
二是高標準策劃。堅持用上級的系列指示精神統一思想、明確任務,并針對xx隊伍實際狀況找準病灶,制定了“1+n”工作方案,在完成規定動作基礎上,創新自選動作,出臺《學習資料匯編》《黨委班子成員問題查究表》《查糾問題五項問責規定》等,明確“八類”重點學習內容和“六類”重點排查內容。
三是高強度推動。成立由縣局黨委書記、局長xxxx為組長教育整頓專班,組建了xx個工作小組。建立例會、信息、聯系、督查、清單、宣傳“六項制度”,制定責任、學習、問題、整治“四張清單”,部署開展教育整頓“鐵紀系列”督察行動,走訪黨政部門領導xx余人次、約談部門負責人xx人,重點通報整改xx類xx個問題。
二、以“三學教育”筑牢思想根基
一是理論學習掀熱潮。堅持領導帶頭學,采取每周組織集中學習、深入支部講授黨課、組織理論座談交流等方式,組織集中學習xx次、集中研討交流xx次,黨委班子成員為各支部講授黨課xx次。堅持分層區分學,制定下發教育整頓學習清單,分黨委班子、中層干部、政工干部、民警和輔警xx個層次,建立了分類學習清單和統一學習清單。堅持創新方式學,深化鞏固“學習強國”等平臺學習,開展印發專題學習資料、舉辦專題講座、舉辦應急應會知識競賽、制作教育整頓展板、開展主題教育征文等系列活動,利用市局教育整頓測試系統,組織全局民輔警開展線上測試,營造濃厚學習氛圍。
二是典型學習添熱情。把弘揚“先進精神”作為教育整頓的重要任務,深入梳理挖掘在疫情防控、抗洪搶險、國慶安保和默默奉獻等工作涌現出的先進典型,選樹先進集體xx個,對xx名個人實施戰時獎勵,發動號召大家做到“讓優秀成為一種習慣、讓卓越成為一種追求、讓擔當成為一種命”。三是警示學習聚熱點。組織全警觀看《警鑒》,把身邊案例當教科書,用身邊人身邊事警示教育全警。組織開展堅守政治底線、提升意識潛力,堅守隊伍底線、提升隊伍活力,堅守執法底線、提升執法能力“堅守三線、提升三力”大討論,推動警示教育入腦入心入魂。
三、以“三查結合”頂格查糾肅清
一是全面自查與點名抽查相結合。結合實際制定《自查事項報告表》,組織民輔警逐人填報,全面、如實說明情況,并逐人簽訂承諾書。對記不清、說不明、拿不準的問題,縣局從“四個層級”開展全面談心談話,做到把不足談開、把問題談透、把根源談明;對已經初步掌握的問題,通過個別點名談話,提醒當事人,鼓勵其如實主動交待問題。目前,縣局開展談心談話共計xx人次,主動說明問題人數xx人。
二是專項清查與案件核查相結合。采取公布舉報電話和網絡郵箱等方式,擴大線索收集渠道,緊緊圍繞教育整頓工作方案確定的xx大頑瘴痼疾,及重點案件評查、執行不力、執法違規和干警失職瀆職問題,開展專項清查行動。由局領導親自帶隊,通過查閱案件卷宗、接處警臺帳、涉案財務管理臺帳等資料,實行一問題一專班。目前縣局已自查案件xx余件,其中發現執法問題xx個,均已全部糾正。
三是突擊檢查與對抗式督察相結合。以“三不兩直”的方式集中查找警容風紀、內務衛生、窗口服務、接處警規范等方面的突出問題,由局領導帶隊深入機關各部門和派出所開展突擊檢查,并把督查過程制作成“督查警示片”,組織全體民輔警觀看,促進全局上下直面問題,反思問題,整改問題。通過對抗式督察,對派出所接處警工作的出警速度、出警著裝、警用裝備管理使用等方面進行了現場督察,既提升督察效能,又達到檢驗目的。
四、以“三度融合”升華業務實績
一是堅持與公安業務深度融合。堅持把教育整頓與平安xx、平安警隊“兩個平安”同抓共促。教育整頓開展以來,共偵破部督案件xx起、在偵省督案件xx起,聯動開展整治突出治安問題xx次、聯動執勤執法xx次,整治社會治安突出問題xx個;xx月份接報警情xx起,同比下降xx%,刑事發案同比下降xx%,治安案件查處同比上升xx%。
二是堅持與隊伍建設深度融合。以教育整頓推動隊伍建設提質增效,組織全局民(輔)警參加上級培訓xx次、xx次邀請專家和市局業務標兵來縣局授課,著力提升能力素質;組織開展輔警擇優選聘工作,將思想品德好、能力素質強、自身要求嚴的xx名輔警選聘到各個工作崗位,著力增強力量建設;在全省率先進行輔警競爭上崗,將xx名輔警選配到適合的崗位,初步實現了“人崗相適”,著力增強隊伍活力;出臺下發輔警改革xx個方案,構建競爭激勵機制,著力激發干事創業激情。
三是堅持與公安改革深度融合。堅持把教育整頓與推動公安改革結合起來。在機關警務運行改革上,組建了情指合成作戰、政治工作、公安宣傳、執法監督四個中心,進一步優化機關職能、提升工作效能。積極運行“1+n”模式,通過招錄專業輔警,在縣局機關建立“1民警+n輔警”運行模式,充分發揮輔警在文職、后勤保障崗位上的主力軍作用,置換釋放警力充實基層。在基層警務改革上,積極推進“特巡警下沉”和“機關+派出所”結對捆綁,實現了“警力編制無增長、警力效能新突破”。
五、以“三項問診”分類靶向革新堅持刮骨療毒、推動自我革命,全警按照市局關于自糾自查對標x大類xx項問題,采取對照標準自我找、召開大會群眾提、個別談話領導點等方式,人人形成了專項自查報告,個人查找出x大類xx個方面的問題,部門查找出x大類xx個方面問題,并采取針對性措施認真加以整改。
一是問診于“警”,刀刃向內踐行從嚴治警。先后召開教育整頓專題學習研討會、動員部署會、推進會、政治督察工作動員會等會議,以聚焦政治建警、全面從嚴、解決問題、素質提升四個方面為抓手,多措并舉扎實推進教育整頓,積極組織開展自我剖析與批評活動,要求全體民、輔警曬工作“成績單”,“紅臉出汗”,發現自身問題、短板,拿出補短板、堵漏洞、見成效的管用措施。
根據縣森林防火指揮部《關于開展森林防火專項檢查的通知》(森防指﹝20__﹞1號)文件要求,我院作為鎮、縣森林防火牽頭單位,對其開展了森林防火檢查工作督察,現將督察情況總結如下:
一、聽取了兩鎮森林防火工作情況匯報。
鎮、縣切實加強領導,進一步落實責任,將上級的文件精神和領導的指示落到實處,于年初召開森林防火專題會議,并與林區村社(業主、墳主)簽訂森林防火目標責任書,并成立鎮長為組長,副鎮長為副組長的森林防火領導小組。各村成立護林防火小分隊。
二、深入林區及景區一線實地檢查各項防火措施落實情況。
兩鎮在主要地段懸掛森林防火橫幅30余幅,印刷固定森林防火宣傳標語若干。大大增強了群眾安全防火意識,形成了“森林防火、人人有責、人人參與”的良好社會氛圍。加大了巡護力度,認真落實了森林管護員的責任,使森林管護員真正做到第一知情人、第一報告人、第一責任人。向林業村村民發放護林防火值班人員聯系電話,聯系電話上詳細地記載了各管護所森林火險報警電話,使農民能在發現火險時第一時間報告,做到了火情早發現、早報告、早撲救。通過加強宣傳,并對癡、呆、傻和精神病人進行了逐個登記,落實監護,切實加強管理。完善野外用火審批、用火規范、用火監管等制度,做到了野外用火有章可循。鎮森林防火領導小組,不定期對各村和重點山場進行了巡查,發現“六不準”野外用火行為,給予用火人從嚴從重處理;抽出資金配備了風力滅火機、油鋸、往復式打水槍、強光電筒、防火服等森林防火設備;各村均落實了人員達15名以上由身強力壯人員組成的森林防火應急分隊。
三、查看、提取并復印相關工作落實憑證
兩鎮從3月中旬至今進行了多次清山行動,有效地控制了野外火源。開展了打擊違法用火、亂砍濫伐林木和非法侵占林地違法活動專項治理工作。先后出動護林員100人次、車輛20車次、摩托車200車次,清查范圍達到40平方公里,加大森林火案查處力度以及監測密度,確保橫向到邊、縱向到底、不留空白、不留死角。通過嚴厲打擊違法用火、亂砍濫伐林木和非法侵占林地違法活動專項治理活動,起到了很大的威懾作用,大大減少了對植被的破壞,減輕了防火壓力,取得了顯著的效果。
四、認真查找了帶有傾向性的問題和不足
一、組織領導
組 長:
副組長:
成 員:
下設辦公室,由**任辦公室主任,**為辦公室成員,負責組織、協調開展安保工作,此次安保任務調動警力50人,某鎮應急分隊40人,志愿者20人。
二、上崗時間、地點
2019年09月29日18:00,某校區。
三、任務分工
(一)現場安保組
組長:梁大斌(負責校區外圍),廖一新(負責校區內部)
副組長:蘇心、李軍國
成 員:某鎮應急分隊隊員30人,縣志愿者協會工作人員20人,巡警巡防大隊20人,治安大隊6人,某派出所10人。
職 責:負責維護舞臺區、觀眾區及周邊治安秩序,勸離無關人員進出舞臺周邊,確保演職人員、觀眾順利進出,發現和處置可能引發安全的隱患問題。
具體分工:
1、①號點(校區大門、門口周邊),負責人:李大斌;成員:黎四貴等某所10人、志愿者4人。
2、②③號點,負責人:李一林;成員:巡警巡防大隊6人、志愿者6人,其中②號點巡警3人,志愿者2人;③號點巡警3人、志愿者2人。
3、④⑤號點,負責人:蘇心;成員:巡警巡防大隊6人、志愿者6人,其中④號點巡警3人,志愿者2人;⑤號點巡警3人、志愿者2人。
4、⑥號點,負責人:劉建軍,成員:治安大隊6人,志愿者2人。
5、⑦⑧⑨號點,負責人:蘇心:成員:巡警巡防大隊8人,志愿者6人。
6、A、B區,負責人:郭三思。成員:某鎮應急分隊30人,由組長現場調配布置崗位。
(二)應急處置組
組 長:廖一新
副組長:李一林
成 員:巡警巡防大隊10人、某鎮應急分隊10人
職 責:應急處置組在活動現場集結待命,并對廣場及周邊開展治安巡邏,盤查可疑人員、檢查可疑包裹、清查可疑車輛,應急處置廣場區域安全保衛工作中的突發案(事)件,支援其他保衛小組安全保衛工作。
(三)交通維護組
組 長:肖同革
副組長:李軍國
成 員:交警大隊城區中隊等
職 責:保障轄區門口馬路及路口的交通暢通,負責相關車輛的有序擺放和進出,確保活動期間的交通有序運行。具體方案由交警大隊負責制定并實施。
(四)消防監管小組
組 長:彭建平
成 員:消防大隊工作人員
職 責:負責活動現場的消防安全防范和檢查,防止出現重大消防安全事故,要有必要的消防車輛和工具在活動現場。具體工作方案由消防大隊負責制定并實施。
(五)安保督察組
組 長:李發(兼)
副組長:李一根、劉建
成 員:縣公安局督察大隊民警、縣綜治辦工作人員
職 責:加強安保勤務督察,現場督察不規范執勤行為。
(六)醫療救護組
組 長:李杰
成 員:李小虎、劉丹(護士)、陽麗
職 責:負責現場人員突發病、意外傷等醫療救護工作
(七)情報信息及通信保障組
組 長:李貴富
成 員:網監情報大隊民警
職 責:負責活動現場周邊視頻巡查,網上查詢獲取可能影響活動的情報信息;保障安保人員通信設備,確保參與安保人員通信暢通。
四、工作要求
1、各安保組組長必須按時帶領本組民警趕到安保點,熟悉各自工作任務和職責,按要求合理擺放警力。
2、安保人員要做到服從命令、聽從指揮,相互配合、形成合力,共同確保此次活動安全順利進行。各小組必須保持通訊暢通。
3、安保組民警統一著春秋執勤服、戴執勤帽,舉止端莊、精神飽滿、文明執勤。應急分隊、志愿者必須統一著裝或標示。
4、安保人員在保衛過程中遇到的問題,必須及時、果斷和妥善處置,有效控制事態發展,并及時報告安保工作領導小組。
各級、各部門的領導同志要高度重視圣誕節及元旦、春節期間的消防保衛工作,增強政治責任感和使命感,要把今天的會議精神迅速向單位的主要領導匯報,在前一階段冬防工作的基礎上,把圣誕節及元旦期間的消防保衛工作作為當前一項中心工作抓緊、抓好。工農鄉人民政府、各辦事處要迅速召開各類人員密集場所負責人參加的動員大會,成立強有力的組織,制定責任明確的具體的消防保衛方案;各防委會成員單位也要積極召開本系統的相關會議,按照各自職責分工和市、區方案的要求,對此次消防安全大檢查進行動員部署和檢查,消防大隊和各派出所民警要克服厭戰情緒和麻痹思想,全警動員,立即投入到圣誕節及元旦春節期間消防安全保衛工作中去。
二、認清形勢,提高認識
入冬以來,全國各地火災事故明顯增多。特別是近期上海、哈爾濱、山西等地連續發生重特大火災事故,造成人員傷亡,給人民群眾生命財產安全造成了嚴重損失,教訓極為深刻。國務院領導高度重視,多次作出重要指示,要求最大限度地消除火災隱患,確保冬季消防安全穩定。為此,省政府要求在全省范圍內開展消防安全大檢查,同時公安部門就落實省政府的要求,在全省范圍內開展了“天網”2號行動,要求采取有力措施,確保全省圣誕節及“雙節”期間火災形勢持續穩定。我區也制定了具體的工作方案,專門對此項工作進行部署。剛才區消防大隊曹大奎同志已經給大家傳達過了,希望大家按照通知的要求,認真落實好各項任務。
今年以來,經過全區上下的共同努力,轄區內沒有發生大的火災事故,受到了各級領導的充分肯定。但進入冬季以來,隨著天氣轉冷,城鄉居民生產生活用火、用電、用油、用氣急劇增加,引發火災的不安全因素明顯增多;歲末年關,各類慶祝集會和廟會、燈會等文化活動多,企事業單位和城鄉居民節日聚餐、文化娛樂、旅游出行頻繁,旅游景點、賓館飯店、商場市場、歌舞娛樂、交通樞紐等區域人員高度聚集;各類展銷、促銷等經貿活動集中,商品產量、運量、儲量、銷量猛增,一些生產、經營單位突擊生產,違章作業,帶險經營。金融危機造成一些單位生產經營不景氣,單位領導的心思多半用在了如何應對危機方面,容易對消防安全產生麻痹和顧及不到的情況,極易發生火災造成重大人員傷亡和財產損失。再加上我們的村委會、社區防委會剛剛進行了換屆,有許多新同志走上了領導崗位,對消防安全的重要性還認識不足,不知道如何去抓。特別是圣誕節期間,很多單位和場所都要舉辦慶典活動,人員集中,活動集中,稍有疏忽,就可能造成大的火災事故和踩踏、擁擠事故。因此,各級、各部門的領導同志要認清形勢,提高認識,按照區政府辦公室下發的《緊急通知》要求,自覺執行好特殊時期的特殊任務,緊緊抓住穩定火災形勢的重點,堅決壓縮火災總量,嚴防嚴控群死群傷火災。
三、認真排查,嚴格措施
一是做到底數清,情況明。本周四就是圣誕節了,工農鄉政府、各辦事處、各行業主管部門要迅速行動,要結合正在開展的火災隱患普查整治工作,動員社區、村委會、轄區或所屬單位,立即組織開展一次全方位的消防普查,詳細掌握圣誕節及元旦春節各類活動的舉辦地點、人數、時間等具體情況,做到底數清,情況明。
二是不留死角,嚴格執法。近期開展的“天網”2號行動是全省冬防期間針對圣誕節、元旦期間消防安全保衛而部署的一項重要行動。公安、安全生產監管、文化、工商、衛生、教育、宗教等有關部門要根據職責分工對轄區內的歌舞廳、影劇院、卡拉OK廳、酒吧等公共娛樂場所和基督教堂、學校會堂、禮堂、商場、集貿市場等場所逐一進行檢查,迅速掀起消防安全檢查。對檢查發現的各類火災隱患和消防違法違章行為,要依法從嚴從快查處,必須在舉辦圣誕節、平安夜等活動前全部消除隱患。區消防大隊、各派出所要對舉辦活動的各類場所一個不漏的檢查一遍,嚴格落實舉辦前的消防審批,不得擅自降低標準,嚴禁違規舉辦各種活動;對檢查中發現的問題要立即責令整改,確保在活動舉辦前整改完畢;對不具備消防安全條件的,堅決依法責令停止舉辦;對存在重大火災隱患頂風違反消防安全規定舉辦活動的單位和場所,要采取果斷措施,進一步加大執法處罰力度,對負責人和主管人員要堅決給予拘留,對舉辦場所現場進行清理、查封,對干擾、阻撓檢查工作的單位和個人要重處重罰,決不能遷就照顧,養患成災。工農鄉人民政府,各辦事處要按照消防安全網格化管理的要求,認真落實好各級責任。