發布時間：2023-03-10 14:51:34
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的員工管理獎罰制度樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
【關鍵詞】收費窗口存在問題解決方案
一、淺觀目前醫院收費管理，存在以下幾點問題：
（一）重視程度不夠。很多醫院高層管理者往往對醫院收費管理重視不夠。他們普遍認為，收費窗口與醫院的技術水平、治療水平及服務水平等方面都沒有很大的關系，平時只要保障收費窗口處于正常的運轉狀態就可以了。因此，醫院針對相關的人事政策、福利政策上會更多的向醫技科室傾斜。這樣就不利于培養職工“以院為家”的思想意識，不能更好的發揮職工的主人翁精神。
（二）管理上存在漏洞。在平時的工作過程中，醫院的管理者不重視對內控制度的設立和完善，因此，醫院的管理極易出現公款挪用、賬目作假等不規范現象。
（三）在有些醫院收費窗口，人員引進方面控制不嚴，持證上崗的人員不多，業務培訓相對較少，造成收費人員整體素質偏低，服務態度糾紛時有發生。
（四）目前，窗口收費崗位普遍存在假期少、工作時間長、任務繁重，心理壓力大等缺點。這就造成收費員隊伍不穩定，管理難以持續和規范。
二、結合以上問題，提出下面幾點對策研究
（一）提高對收費窗口的重視，與醫技科室同等對待，實現同工同酬
（二）加強對醫院各部門各科室監管，建立協調統一的機制
對醫院各個科室的監管工作主要有以下幾個方面：一是加強對臨時收費科室的管理和監督，將臨時收費和正常科室的收費一同做好賬務監管工作；二是嚴格執行收費制度，分門別類做好各個項目的收費登記工作，并將收費事項與藥房、檢查室等各個部門做好核對；三是做好出院患者的費用核查工作。針對每位出院的病人，醫院要派出專業的人員對病人在住院期間的各種醫藥費、檢查費、手術費等費用進行認真核查，針對收費中發現的各種問題及時做好整改；四是對需要控制的政策必須落實到專人專管，審批單據有相關科室及領導的簽字。
（三）提高醫護人員的綜合素質
醫院的收費人員要綜合掌握財務記賬系統、電腦技術以外，還要掌握一定的醫學知識，這樣才能幫助患者及時的得到救助。同時，醫院的收費人員不僅僅是記賬崗位，而且是一個服務崗位，因此，這部分人員要具有專業的文化素養和服務意識，才能更好地為患者服務。
（四）制定有效的獎罰管理制度
有效的獎罰制度能夠在一定程度上激勵員工認真完成工作，提高工作人員的積極性。因此，醫院要針對收費人員的工作特點、崗位性質等方面制定嚴格的獎罰管理制度。例如，可以根據員工平時的服務態度、出勤天數等內容為具體依據制定360度綜合考評，以此將員工工作平時的工作表現與績效考核掛鉤。對于一些經常出現曠工、服務態度不好以及遲到的員工根據實際情況進行相應的獎罰，并將獎罰結果向全院公布，接收社會大眾的監督。同時，針對做的比較好的員工，醫院也要積極制定相應的獎勵機制，以此來鼓勵員工努力工作，這不僅能提高收費人員的服務意識，而且能從整體上提高醫院的服務質量和服務水平。
三、結論
醫院具有社會公益性的特性，而醫院的收費窗口直接體現了醫院社會公益性的發展程度，關系到人們看病費用的高低，影響到醫院的財務管理和經濟收益，因此，它對醫院的長遠發展具有很重要的意義。目前，針對醫院收費窗口出現的各種問題，醫院管理部門首先要從思想上認識到收費部門的重要性，其次可以通過加強對醫院各部門的監督和管理、提高醫護人員的綜合素質、制定有效的獎罰管理制度等方面的措施建立起協調統一的管理機制，才能保證醫院收費工作的高效運行，最終維護好醫院為人民服務的良好形象。
參與文獻
[1]李晶晶.關于醫療收費的規范化分析[J].現代經濟，2012（7）.
[2]梁軍.加強醫院收費服務管理的對策性措施探討[J].現代經濟，2011（6）.
[關鍵詞]行政事業單位；會計；工作；改進
[中圖分類號]F275 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432（2014）17-0115-02
1引言
伴隨著國民經濟發展速度的加快，社會經濟市場的完善與成熟，財政改革的深化以及公共財政體系的構建，會計工作也變得越來越重要，同時其所面臨的這一經濟環境也發生了相應的變化，相對于以往而言，當前會計所涉及的范圍、業務以及內容等都發生了較大調整。在這種形勢下，行政事業單位要想更好地適應當前社會市場的發展，就必須要加大其會計工作的改進力度，基于單位自身的實際情況，構建完善的管理機制，采取具有針對性的措施來提高會計工作的質量與效率。
2行政事業單位會計工作存在的不足與問題
2.1業務方面所存問題分析
第一，財務數據信息與資料的真實性以及完整性較低，行政事業單位在每一年的年底都會編制相應的決算報表，簡而言之就是再分配各種費用，在決算的過程中必然會出現人造數據的現象，個別單位或者部門為將其真實財務情況以及經營成果掩蓋住，偽造虛假會計報表、憑證或者賬簿等。第二，缺乏健全的管理制度，修訂會計制度不夠及時，導致會計制度和新財經制度不相符合，有些單位盡管已構建了相應的管理制度，但是卻未落實到實處，使得這些制度流于形式，再加上監督制度的弱化，使得會計工作的合理性以及權威性等受到了嚴重的影響與損害。第三，原始憑證不夠客觀，在原始憑證的審核上不夠仔細，未按照具體規定以及要求來實施審核，同時在報銷單據后沒有附上所對應的各項結算清單，最終導致原始單據客觀性逐步下降。此外，在資產的管理上不夠規范，存在著一種普遍的現象，即重構建而輕管理。
2.2財務管理所存問題分析
相對于其他營利性的普通企業而言，行政事業單位相對較為特殊，單位內會計職級以及人事均由單位領導來實施掌控，對此，在某種程度上，使得會計工作人員獨立核算自主能力被削弱，甚至還有部分單位未設置相應的財務管理部門，只是將財務管理這項工作隸屬在某一個部門中。此外，在審核監督上，一般由單位各部門分管領導來擔任，專業性較低，同時在會計管理過程中，崗位的設置以及人員的安排不夠科學且合理，存在著一種普遍的現象，即一人多職與多崗，職責不夠明確，人員流動相對比較少，且業務較差過于復雜，不便于會計工作的實施。
2.3會計核算所存問題分析
在行政事業單位的會計工作中，會計核算的基礎為收付實現制，即在本期范圍內實際所付出的這些現款費用，不管其是否為本期收入，凡是所獲得的這些補償都當做本期應計費用來處理；相反，在本期所收到的實際現款收入，無論其是否為本期，都當做本期應計收入處理。此外，個別預算部門在年底有剩余指標，由于存在一種“不用白不用”的思想，就突擊用光，而這些現象也在很大程度上導致單位負債情況得不到全面且合理的反映以及記錄，不能真實地將當年單位收支結余等情況反映出來，使得收支項目不匹配。
2.4獎罰機制所存問題分析
目前，多數行政事業單位在會計管理方面都缺乏一套行之有效的獎罰機制，獎罰機制的缺失會對兩個層面造成負面影響。一是當組織內部獎罰制度不完善時，會計人員的努力得不到肯定，工作失誤得不到相應的懲罰，這樣會嚴重打消員工工作的積極性，工作態度不端正，馬馬虎虎、敷衍了事，這不利于行政事業單位會計工作的順利展開。二是當組織內部的獎罰機制不健全時，員工工作成績的評定主要是依靠其直屬領導的主觀判斷，有些會計人員對于評定的結果不滿意，認為有失公正，不但影響了其未來的工作，甚至有些員工會離開單位，致使單位人才流失嚴重。
3行政事業單位會計工作的改進
第一，加大會計隊伍的建設力度，加強管理人才的教育以及培訓。首先行政事業單位內的會計人員應主動且積極地學習相關財政制度，及時了解并掌握相關的政策方針，除了要強化職業道德方面的教育，同時還應強化業務方面知識的學習，提高自身業務技能、理論以及政策水平等，更新其知識儲備。通過會計人員整體綜合素質的提高，才可確保會計工作更好地實施。
第二，加強會計核算方式的改進，正確認識會計工作在經濟管理中的重要性，強化組織領導。基于收付實現制所存在的不足，在會計核算中可將權責發生制適當地引入至此，借助于權責發生制，將單位財務會計信息客觀、系統、全面且合理地反映出來，以此更好地管控財政支出，并在此基礎上使公共資源的分配與設置得到進一步優化。同時還應加強政府負債管理，加強各種風險的防范，構建滿足財政體制改革、單位績效綜合評價、職能轉變以及社會群體等制度。此外，在會計工作中，單位內主要負責人應認識到會計工作的作用以及重要性，確定自身的職責以及義務等，強化組織領導，嚴格按照規定、制度以及政策來辦事，以此為會計工作的實施提供一個良好工作環境。
第三，構建并完善各項制度，加強內外的監督。基于會計工作的相關要求與規范，結合單位自身發展的實際情況，構建并完善會計管理機制，明確會計人員具體權限以及職責，構建相應的崗位責任制、稽核制等。同時還加強內外監督，加強和紀檢、上級、稅務、財政以及審計等相關部門之間的聯系，主動且積極地接受外部監督，從而有效彌補自身所存在的不足以及問題，繼而使會計工作更為規范化與科學化。
第四，完善獎罰機制，提高會計人員工作積極性。健全的獎罰機制，能夠為員工營造一個公平、公正的工作環境，從而使廣大會計人員能夠認真履行其職責，推動行政事業單位會計工作的順利展開。一是健全獎罰機制之后，單位對于員工的績效考核就可以按照一定的標準進行，這樣就可以有效避免個別領導憑借個人喜好來對會計人員進行評價的行為，從而使績效考核更加公正，提高會計人員工作的積極性。二是會計人員的成績與過失都能夠得到公平對待，業務突出的員工能夠得到相應的物質與精神上的獎勵，他們更愿意投身到工作之中，從而為事業單位創造更多的效益。而那些工作態度不端正，會計業務不熟練的員工也會得到相應的懲罰，使他們端正態度，提高自我學習的能力。在科學、合理的獎罰機制下，員工為了能夠獲得更多的收入，必然會投入更多的精力，工作也更加努力。如此一來，會計工作效率將會大幅提高，同時也有利于其他部門業績的提升。
4結論
綜上所述，在行政事業單位會計工作中，必須要嚴格按照國家所規定的會計制度以及相關的法律法規來實施會計工作，將管理的強化、機制的創新以及制度的健全作為重點，確保其滿足財政改革發展的要求，同時還要加強會計人員的專業技能的培訓與職業道德的教育，使其做好本職工作，繼而為會計工作的實施打好基礎。
參考文獻：
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關鍵詞：長效機制 宣傳 獎罰 現場管理
中圖分類號：F426.21；X936 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）07（c）-0170-01
煤礦安全生產的長效機制從廣義上來講就是采取多種加強煤礦安全管理的有效措施，保障煤礦的安全、生產健康穩定的開展。煤炭行業是一個高危行業，安全生產永遠是第一要務，采取有效措施，控制重大事故，要想真正實現根本好轉，還需要在構建安全生產長效機制方面真抓實干。本文就如何更好地建立、完善安全生產管理體系從體制和安全意識等五個方面進行分析闡述。
1 抓好安全宣傳教育工作，深化安全意識
煤炭企業應采取多種方式，廣泛持續的，對員工進行安全意識教育，需要不斷抓好六種教育：一是堅持抓好“安全第一，預防為主”的宣傳教育工作；二是持續抓好安全責任重于山的宣傳工作；三是不斷抓好“典型的案例，舉一反三”宣傳教育工作；四是注意抓好居安思危、自滿情緒的宣傳教育工作；五是堅持做好遵章守紀，嚴格按照規章制度執行的宣傳工作；六是狠抓預防“三違”事故的宣傳教育工作。如有的單位把以往的傷殘職工請上講臺，向在職員工現身說法，每次發生事故或違章都要在現場進行直觀培訓，從正面來強化員工的安全意識。
2 抓好責任獎罰機制
煤礦企業在市場經濟的大背景下要想搞好安全生產工作與經濟調節有著極其密切的聯系。因此，煤礦企業要想進一步完善安全生產應在責任上建立獎罰機制，投入安全生產專項基金，從而有效推動獎罰機制真正落實，這樣針對在安全責任落實差的單位，可以依照獎懲機制給予相應的處罰；同樣針對安全工作做得好，責任落實到位的單位給予相應的獎勵。尤其應該重獎那些為了安全生產而做出重大貢獻的單位和領導，重罰那些忽視安全生產，頻發事故的單位及領導。在完善安全責任獎罰的機制中，要以重獎重罰為原則，堅定不移的執行煤礦安全生產獎罰辦法，通過合理的獎罰機制，真正把安全責任進一步落實到工作實處，讓安全工作深入人心，起到獎能激勵罰能制止的效果，保證安全工作的順利進行。
3 要不斷完善安全生產責任機制
煤礦企業應該明確安全生產責任這種制度，在制度上要將其細化，在內容上要淺顯易懂，在責任上要具體化。而且應該將這些制度匯編成冊，及時發放到單位，保證員工人手一冊。使員工在生產中深刻認識到自己應當承擔的責任，確保責任明晰化。在此基礎上，還應將此理念深入人心進行分批次學習：首先要對本單位各專業第一責任人，進行安全責任教育；其次要對各部門管理干部進行安全責任教育；然后要對單位全體職工進行安全責任教育。通過這三個層次的安全教育，使單位的管理干部和職工真正明確安全生產責任制的內容，做到盡職盡責。
4 加強現場管理
現場管理是安全生產的關鍵環節和最終著力點，抓好現場管理就是要抓好生產過程中每個環節、每道工序、每個崗位的現場管理，規范工作流程、作業流程、操作流程，特別是把“一通三防”作為現場管理的重中之重來抓，強化瓦斯檢查，嚴格瓦斯登記和報表審批制度，杜絕空班漏檢，保證工作面風路暢通，風量充足，同時要堅持管理干部入井考核制度和現場跟班制度，掌握礦井安全生產動態，多調查、多研究、多發現問題，對安全工作中存在的問題要有布置，有落實，有檢查，真正實現現場動態達標。
5 安全檢查應實事求是
安全檢查是煤礦貫徹落實“安全第一、預防為主”方針的重要手段，從春季安全大檢查到冬季安全檢查長年不斷，而事故的發生仍是屢禁不止，悲劇依舊時有發生，究其原因，安全檢查形同虛設，大多成了“走過場”。
煤礦安全檢查成為模式化的“走過場”：通知先行——檢查單位在檢查還沒進行之前就告知了被檢查單位要做好檢查準備，此時被檢查單位便通過各種方式將問題隱報。檢查成了形式主義；匯報為主——檢查時，在現場檢查也只是象征性檢查，按著提前安排好的路線走，查點不查面，看外不看內。檢查的重點僅僅放在了聽匯報上，；忽視處理——對檢查中發現的問題本著大事化小，小事化了的原則，只是發表建議和提出希望，對檢查中的問題不進行研究分析，不處理、不解決采取放任的態度，最終問題不了了之。
鑒于上述情況，在今后的安全檢查中，必須做到一切以企業的實際情況作為出發點，注重安全檢查的實效，切忌“走過場”擺花架子，真正使安全檢查發揮作用。為此，將不定期檢查作為定期檢查中的一種檢查，將臨時性檢查作為經常性檢查中的一部分，只有這樣的結合，才能做到安全管理常抓不懈。同時，安全檢查不能把重點放在在聽匯報、看資料上，而應該把檢查的主要內容放在生產現場、井下一線，對現場的人、機、環境、管理系統和體制進行全面細致的檢查，不留死角。另外，安全檢查中發現的各類事故隱患，都應該嚴格按照規定的程序進行報告、備案、登記。對于需要整改的，應當進行書面通知其限期整改，如果超期不整改給予重罰。最后還要跟蹤監控，防止安全工作不落實。總之，要在安全檢查過程中做到一絲不茍，嚴肅認真，不能遷就在安全檢查過程中存在的問題和隱患。不能偏袒，在檢查中做到公平公正公開，排除各種干擾，嚴格依照規章制度辦事。安全檢查結束后，要檢查中發現的問題要認真分析，究其根源，舉一反三，嚴肅認真對待安全管理上的漏洞，防止類似事故再次發生。
因此，作為煤礦企業要抓好安全生產的長效機制，就要充分發揮廣大職工和各級領導的主觀能動作用，齊心協力，齊抓共管，逐步完善安全生產管理體系，創建安全生產的新局面，保證安全生產工作的順利進行。
參考文獻
[1]襲建奎，李咸峰，馬業滄.淺談煤礦安全生產的長效機制[N].中國產經新聞報，2010-11-25.
關鍵詞：高校后勤服務機構激勵機制效率
【中國分類法】E075
高校的體制長期處在計劃經濟的環境下，這也造成高校的后勤隊伍思想上束縛于傳統的體制影響，對于人員的管理安置也不甚科學，同時，人員年齡普遍偏大，并且缺乏對人員的培訓，業務能力層次不齊，對于高校的后勤服務造成一定的影響，我們就對高校后勤服務機構如何完善激勵機制進行分析探討。
1、高校后勤服務的基本特征
1.1、教育及市場性
高校后勤服務機構從傳統的管理模式轉化為企業管理模式后，使得其變的更加靈活，更加市場化，同時，它仍然是屬于學校，服務于各個高校，它仍然帶有教育的色彩。這也要求高校后勤服務實體與高校間仍然是從屬關系，遵從學校的意志，同時它的市場化也要遵從市場化規則。由于高校后勤服務機構的這一特點，使得其在遵循市場原則的同時，還要加強思想教育，兩者結合起來，服務于高校全體師生，獲得一定的利潤。
1.2、依附及壟斷性
高校后勤服務機構服務的對象是高校的全體師生，高校后勤服務僅限于全體師生，與之緊密聯系在一起。因此，高校后勤高度依附于高校，正式因為這種依附性，也使得某些高校的后勤產生了壟斷。雖然，高校的后勤機構隨市場潮流進行了改革，但是，實際上仍然不能完全脫離高校的實際行政干預，市場也不是很成熟，學校本來就穩定的，也造就了后勤服務的壟斷，這也不利于市場經濟中的競爭，對于學校來說，也不能完全展現出相應的服務水平。
2、構建激勵體制存在的問題
2.1、管理主體責任不明確
管理主體因為體制改革也受到了沖擊，它的職能權利因為經營利益發生改變。作為管理層，它依舊是實施激勵的主體單位。長期以來，后勤服務機構的管理模式不規范、不科學，多頭管理，管理責任不明確，造成管理較為混亂。
2.2、激勵理念比較落伍
激勵理念的改變也與人力資源的管理造成一定的沖突，產生新的一些矛盾。激勵理念跟不上發展，也不能具體到個人的感受需求。高校后勤的市場化，增加了后勤的市場競爭性，也使得后勤服務發生了轉變，從體力勞動向多樣化發展，腦力化發展，員工的工作壓力也隨之加大。后勤機構的管理，對員工的管理制度、理念也應作出相應的調整，不單關系員工當下的情況，也應充分的對員工長期的職業生涯進行規劃及管理。
3、激勵的形式及作用
3.1、激勵形式
激勵機制指的是激勵主體采用多種激勵措施及手段與員工之間相互作用及制約的過程。激勵的形式可以從三方面來劃分：從形式上可以分為內在激勵及外在激勵兩種；從內容上可以分為精神激勵及物質激勵兩種；還可以從性質上分為正激勵、負激勵兩種。
3.2、激勵作用
激勵屬于管理層的一種職能工作，建立在員工的需求之上。完善的激勵制度可以激發員工的工作積極性，增加團隊的凝聚力，最終會提高工作效率，提高企業的經濟效益。
4、構建高效的激勵機制
4.1、職責明確，公平透明
員工在崗位職責必須明確，在這個前提下，根據不同的工作內容為員工制定合理的工作目標。工作目標可以設置的增加一定難度，員工可以適當努力就能完成任務，一定程度上可以增加員工的積極性。考慮到長期持續的發展，管理層必須能夠協調好努力、成績及獎勵這三者之間的關系。
4.2、根據崗位合理分配人才
服務業的主體就是人，因此，在員工的選擇上，必須遵循“擇優上崗、人盡其才”的原則，合理分配工作，每個員工都能在自己適合的崗位上發揮自己的才能，這樣就能優化人力資源的配置，提高競爭力及員工的素質。同樣，擇優上崗的實施，會給員工增加緊迫感，適當的壓力也會帶來員工的創新能力及較高的績效。
4.3、獎罰分明、客觀公正
員工的績效考核是對每個員工工作的正確評價與肯定，高校后勤機構必須對員工進行公正客觀的評價，獎罰分明。績效考核是對員工在規定的時間完成的工作量進行客觀的評價，能夠直接了解每個員工的工作能力及素質，對于獎勵制度的實施開展有一定促進作用。如果獎罰機制能做到公平合理，并且積極落實到位，就能正確作出員工的篩選，保持團隊的高效，并且增加團隊的競爭力。同時，對于獎罰制度的實施，必須從員工的主觀能動性上作為出發點。
4.4、多種激勵形式相結合
后勤機構的激勵形式主要是以物質獎勵為主，但是激勵機制應將多種形式結合起來。管理層不單對員工的生活質量等關心，還要從員工的精神層面需求進行考慮，關心每個員工，定期對員工進行培訓，增加員工的企業歸屬感，讓每個員工能體現自己的價值。
兩者結合起來實施，能夠提高吉利的效率。物質激勵要遵循多勞多得的原則，員工的目標也比較明確，努力起來也有方向；精神層面則要追求員工個人的意愿，尊重員工的個人情感，避免出現漠視員工的現象。
結語：
高校后勤服務機構能夠提供給高校全體師生一個好的學習、生活及工作的環境，能為高校進而有序的科研工作帶來便利。提高服務水平，科學管理成為后勤機構的重中之重，激勵機制的合理運用能有效提高工作效率，具體操作中，我們需要注意激勵尺度，真正發揮出激勵的作用，也能夠使后勤服務獲得預期的效果。
參考文獻
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1、制定信用社會計、出納、儲蓄操作規程
今年，我們財務科將按照新編財務制度和信用社日常會計、出納工作實際，結合省聯社下發的各項制度文件，制定出適用于我轄的會計、出納、儲蓄日常操作流程。在財務管理和支付結算上，優化會計、出納操作的各個環節，使各項操作統一口徑，統一標準，讓信用社會計、出納工作真正步入規范化的渠道，切實杜絕盲目操作和操作方式多樣化這一現況。另外，我們還著重抓一個試范點，由我們財務科牽頭，現場指導，及時解決信用社在運行過程中的實際問題，待規范化之后，再組織信用社會計、出納人員進行學習和交流，從而，徹底統一會計、出納操作流程，使信用社會計、出納工作逐步向高效科學的方向發展。
2、建立信用社業務操作考核辦法，完善獎罰制度
為進一步加強信用社措施落實力度，提高內勤員工業務操作能力，切實促進員工按操作規程辦理業務，今年，我們財務科將全面建立、健全信用社業務操作考核辦法，將日常業務和微機處理充分結合，加強內勤員工在制度落實上的考核力度，制定出詳細的獎罰辦法，以此來有效提高員工按規程進行業務操作意識，確保我轄各項業務的正常運轉和全年業務操作安全無事故，促進我縣年底各項財務管理制度的全面落實。
3、建立信用社內勤各崗位職責
為了使信用社財務管理工作更加規范、財會人員崗位職責更加明確，今年，我們財務科將依照市辦精神，制定出，職責中，對會計、儲蓄、微機、出納等內勤崗位制定出明確的權責范圍，規定出各崗位的業務范圍，同時在崗位職責中對各崗位的協同操作提出要求，以此，進一步規范了會計操作、統一了操作口徑；提高員工的職責意識和思想覺悟，指導員工按權操作、按規定辦理業務，提高了內勤員工的自律性
二、搞好信用社費用核定，繼續做好信用社各項常規檢查
1、科學核定信用社財務費用
信用社費用指標及各項財務經營指標核定是否科學、合理，直接關系到信用社全年目標計劃的完成。今年，我們將按照上級行和聯社辦公會要求，認真測定、科學核算各項財務費用指標。為此，我們財務科將著重從三方面入手：
關鍵詞：施工現場；安全；管理
建立安全生產長效機制是個系統工程，施工現場點多面廣，規模宏大，是一項重要的、長期的、艱巨的任務，而且時代在發展，社會在進步，情況在變化，要求在提高，需要適時地對已經建立起來的機制進行改造和完善。
1.施工現場安全系統化管理
針對施工現場人員復雜及素質偏低，交叉作業、高空作業、焊接作業等危險源多的情況，運用系統化的安全管理是搞好現場安全管理的必經之路。
要提高現場施工的安全性，使其不發生或少發生事故，其前提條件就是預先發現系統可能存在的危險因素，全面掌握其基本特點，明確其對系統安全性影響的程度。只有這樣，才有可能抓住系統可能存在的主要危險源，采取有效的安全防護措施，提高系統的安全系數。這里所強調的“預先”是指：無論系統處于哪個階段，都要在該階段開始之前進行系統的事故預先危險性分析。發現并掌握系統的危險因素。那么作為現場的安全管理者，在工程的開工之前。首先應策劃施工過程中安全管理工作應怎樣開展，怎樣找出系統的危險因素并采取相應的防護措施。對以后的安全管理工作做到心中有數，掌控過去/現在/將來的危險源。
2.事故的軌跡交叉理論
導致事故的主要因素有：人－物－環境－管理。在事故的發生過程中，人的不安全行為和物的不安全狀態發生于同一時間，同一空間，或者說人的不安全行為與物的不安全狀態在同一時空相遇，則將在此時空發生事故。
那么要避免事故的發生，必須避免人的不安全行為和物的不安全狀態在時空上的交叉。清除人的不安全行為可以避免事故；清除物的不安全狀態同樣可以避免事故（通過改進施工工藝，清除帶“病”作業的設備，設置有效的安全防護裝置，根除施工過程中的危險條件，使人員即使產生了不安全行為也不至于釀成事故，從而實現物的本質安全）。
3.現場安全管理
3.1施工現場安全培訓
安全教育是增強員工安全意識，搞好安全生產的重要手段，現場的安全教育培訓要分層次進行。對安全知識不知者進行安全知識教育；對知而無能者進行安全技能教育；對既知又能而不為者，進行安全態度教育。
現場施工人員主要分：管理者（中層領導）、技術管理人員、一般施工人員、新工人和特種作業人員。
對管理者的安全教育：著重于法律法規、規章制度要求、事故的目標、指標、措施要求及職責管理要求。目的是杜絕違章指揮，嚴格把好安全措施方案審核關，履行職責，認真執行相關規定和落實好作業安全措施。
對技術管理人員的安全教育：側重于管理規定要求，如何編制施工作業的安全措施，并且安全措施是否切實可行，符合實際，在現場可操作性強，同時使其明確職責，把好技術交底和落實關。
對施工人員的安全教育：側重于安全規章制度和安全技術、思想意識的教育。使其在日常的施工活動中牢固樹立“安全第一的”的思想，是他們做到“要我安全”到“我要安全”的意識轉變，做到“三不傷害”。
對新工人的安全教育必須嚴格按要求進行三級安全教育，切勿流于形式，對他們進行全面系統的安全教育。
對特種作業人員的安全培訓：其技術含量高，安全意識高。但因長期從事單一工作，難免在安全方面有“麻痹”的思想， 經常性的去刺激、去引導他們是現場安全管理者的長期工作。
建議：施工過程中，相關的事故案例教育是必備良藥。通過實際事故案例分析和介紹，了解事故發生的條件、過程和現實后果，認識事故發生規律，總結經驗，吸取教訓，防治同類事故的反復?發生具有現實意義。
3.2施工現場危險源的控制
在從事危險作業的地方，應盡可能在付諸實施之前找出預防、改正及撲救措施，將隱患消除或控制危險因素。
危險源預先分析應包括：準備、審查和結果匯總三階段。
（1）準備階段
對施工現場進行分析之前，需收集設備、材料、作業環境等相關資料。借鑒類似的經驗來彌補分析系統資料的不足。
（2）審查階段
通過對施工組織方案設計、主要工藝流程和設備的安全審查，辯識其中的主要危險因素，也包括審查設計規范和采取的消除、控制危險源的措施。
通常，應按照預先編制好的安全檢查表逐項進行審查，其審查的主要內容有以下幾個方面：
危險設備、場所和物質。
有關安全設備、物質間的交接面。如物質間的相互反應；火災爆炸的發生及傳播，控制系統等。
對設備、物質有影響的環境因素。如雨水、高（低）溫、潮濕、震動等。
運行、試驗、維修和應急程序。如人失誤后果的嚴重性，操作者的任務，設備布置及通道情況，人員防護等。
輔助設施。如物質、產品儲存、試驗設備、人員訓練等。
相關安全裝備。如安全防護設施，多余設備、滅火系統、安全監控系統、個人防護設備等。
根據審查結果，確定系統中的主要危險因素，研究其產生原因和可能發生的事故。根據事故原因的重要性和事故后果嚴重程度，確定危險因素等級： （下轉第60頁）
（上接第58頁）
Ⅰ級：安全的。暫時不能發生事故，可以忽略。
Ⅱ級：臨界的。有導致事故的可能性，事故處于臨界狀態，可能造成人員傷亡和財產損失，應采取措施予以控制。
Ⅲ級：危險的。可能導致事故發生，造成人員傷亡或財產損失，必須采取措施進行控制。
Ⅳ級：災難的。會導致事故發生，造成人員嚴重傷亡或財產巨大損失，必須立即設法消除。
針對識別的主要危險因素，可以通過修改設計，加強安全措施來消除或予以控制，從而達到系統安全的目的。
（3）結果匯總階段
按照檢查表格匯總分析結果，包括主要事故及其產生原因，可能的后果，危險性級別以及采取的相應的措施等。
3.3安全施工的薄弱時間段
迎峰度夏工程的作業時間表應根據現實情況，及時調整員工的作業時間表，保證員工已良好的精神狀態從事作業，做好安全施工薄弱時間的安全檢查：
早上上班后約30分鐘。
中午上班后約30分鐘。
晚上加班時間。
上述三個危險作業時間段，因各種原因導致員工精神狀況極差。在還沒有進入作業狀況的時間內作業是極其危險的，此階段極易導致員工在安全意識上的放松，麻痹大意釀成惡果！
3.4工地安全獎罰制度
安全獎罰制度是激勵員工、刺激員工安全意識的重要手段，其對象應包括與該項工程的所有施工人員。安全獎罰制度分公司級和項目級。怎樣運用好項目級的安全獎罰制度是對工作在一線員工最好的安全激勵。項目獎罰金應主張“安全‘稅收’，取之于民，用之于民”的安全管理理念，即“罰個人，獎集體”。
“安全‘稅收’，取之于民，用之于民”在現場安全管理中的重大作用：
消除了員工對現場安全管理者的惡性心理。一直以來，員工因被罰而致使他在安全方面不 配合或故意制造危險或事故，以次來反抗安全管理者，發泄自己的情緒。
加強了安全管理者與員工之間在安全方面的溝通。由于“罰個人，獎集體”制的作用，促使了其他員工站在安全管理者的一方，消除了被罰者或緩解了被罰者對安全管理者的惡性心理。與此同時也進一步提高了被罰者的安全意識。
“罰個人，獎集體”制能使員工主動地對事物進行舉一反三。哪些該做、哪些不該做、哪些又怎樣去做。使員工在安全方面變被動為主動，真正做到“要我安全”到“我要安全”的質的飛躍。
“罰個人，獎集體”制在另一方面加強了團隊合作。由于此制度在施工現場的運作，這就使得員工在施工過程中的得到了安全激勵，它能及時、有效地刺激員工的安全文明施工。
【關鍵詞】煤炭企業 薪酬 分配制度改革 區隊核算
1.區隊薪酬分配制度改革的必要性
不合理的薪酬分配制度，會使薪酬的激勵作用打折扣，甚至挫傷職工的積極性。當前煤礦企業各基層區隊在工資管理上普遍實行了單位自我核算，這有利于提高區隊的自助管理。但在分配過程中，仍存在一些問題，如：區隊工資分配模式粗放，存在重視生產，忽視安全、企業文化、職工培訓等現象；管理人員和職工工資分配不合理，隊干擠占職工工資，容易使職工產生不滿情緒，導致不和諧因素存在，甚至導致員工流失率逐年增高；區隊本著多個人多干活的思想，動輒向企業要人等，這與當前構建和諧企業，減人增效、多上設備少上人的原則相悖。完善目前區隊薪酬分配制度，構建和諧的勞動關系已勢在必行。只有制定合理的薪酬體系，科學地確定分配比例， 才能調動職工工作積極性， 增加企業的凝聚力， 提高企業的核心競爭力。因此推行本次區隊薪酬改革極具現實意義。
2.區隊薪酬分配制度改革的指導思想和原則
本次改革堅持和凸現以經濟效益和工作效率為中心，體現效率優先、 兼顧公平的思想，貫徹按勞分配、 多勞多得的思想，體現以考核兌現薪酬的思想，區隊工資結算按照管理人員和一線員工工資分開單獨結算、切片管理、互不交叉的原則執行。在安全生產的前提下，將區隊管理技術人員工資與本單位綜合經營管理效果（主要為生產任務、工程質量等）掛勾，通過切塊考核、浮動發放。通過這種手段優化工資分配結構，調動區隊管理人員和一線員工自主工作的積極性。改過去長期以來的粗放式分配模式為精細化考核分配模式，提高各區隊自主管理水平。
3.區隊薪酬分配制度改革的配套措施
3.1做好定崗定員工作。各單位制定崗位說明書，交人力資源部審核備案，人力資源部嚴格按定員手冊，結合企業實際情況，對區隊進行定崗定員，確定區隊參與工資切塊考核人員范圍，嚴格按定員人數對區隊結算工資。確定管理人員范圍。區隊管理人員包括區隊隊長、副隊長、支書、技術員、核算員、材料員、內業員等管理人員。
3.2做好單價測算工作。確定市場化員工工資單價，按照內部市場化工資結算辦法按月結算。
3.3建立科學、合理的考核評價體系。制定出具體且操作性強的考核指標及責任分工，即哪項指標由哪個單位負責考核，考核的標準和方式及考核的周期。
3.4制定區隊管理人員績效考核辦法。
3.5成立申訴機制，對結算有疑問的可以向仲裁機構提出仲裁，為區隊提供申訴，提供公平、透明解決問題的渠道。
4.區隊薪酬分配制度改革的具體內容
4.1區隊職工工資結算方案
4.1.1確定區隊在冊開支員工數。區隊在冊開支員工數=區隊在冊人數—管理人員數—工傷休假人數—外單位借調人數—進入勞務市場人數。（即當月有本單位生產出勤的人數）
4.1.2確定區隊內部市場化考核后的應發工資。生產技術部提量，人力資源部根據市場化工資單價，按照內部市場化工資結算辦法對區隊工程量進行結算，得出生產工資，結合對材料費、電費、設備修理費、設備租賃費、運輸費、時間影響、使用復修物、物資回收等的考核，得出各區隊結算金額，在此基礎上，結合安全、煤質、雙基、培訓、企業文化等， 對區隊進行切片考核，得出區隊內部市場化考核后的員工應發工資。即區隊內部市場化考核后的員工應發工資=區隊當月員工的生產工資、市場化考核獎罰、“雙基”獎罰、煤質獎罰、培訓獎罰及職能部室對全體區隊員工的其它考核獎罰（不包括風險抵押金等非全員參與考核的獎項）等工資。再由區隊按照“多勞多得、強化積分、弱化工時”的原則對員工進行工資二次分配。
4.1.3確定區隊在冊開支員工的平均工資。區隊在冊開支員工的平均工資=區隊內部市場化考核后的員工應發工資/區隊在冊開支員工數。
4.2區隊管理人員工資結算方案
4.2.1確定區隊管理人員應發工資基數。區隊隊長、支書、副隊長、技術員、辦事員、材料員、內業人員等管理人員的工資基數，以本單位月度結算的在冊開支員工人均應發工資為基數，根據崗位貢獻度系數調節確定。
4.2.2確定區隊管理人員崗位系數
4.2.3確定區隊管理人員的基準工資
根據區隊管理人員崗位管理責任及貢獻大小確定崗位系數，區隊當月的管理技術人員基準工資=管理人員考核工資基數*管理人員崗位系數之和。
4.2.4確定區隊管理人員工資考核基數調節系數
根據區隊在冊人員數考慮管理難度，確定基準工資調節系數，按照調節系數調整基準工資，計算方法為：區隊考核基準工資基數=原基準工資*調節系數，具體為：
區隊人數=區隊在冊人數—工傷休假人員數—外單位借調人員數—進入勞務市場人員數。
4.2.5區隊管理人員月度應發工資總數=區隊各切塊工資考核總和。
4.2.6區隊必須制定管理技術人員績效考核辦法，報公司人力資源部、企業管理部備案后執行，對管理技術人員未進行績效考核二次分配工資的不予結算區隊月度管理人員工資。
4.2.7區隊管理人員工資總額由企管部市場結算中心根據各專業部室考核結果進行結算。
4.2.8人力資源部負責對區隊下達管理人員工資額，并根據各單位管理人員績效考核結果和工資分配方案對工資表進行審核。
5.本次改革的成效
本次改革自2013年2月試行以來，取得了較好的效果：
5.1將區隊管理人員工資從區隊一線員工工資中剝離出來，單獨核算、避免了管理人員擠占職工工資現象的發生，同時也減少了許多矛盾，調動了區隊管理人員和一線員工自主工作的積極性。
5.2將區隊管理人員工資與本單位綜合經營管理效果掛勾，切塊考核，從生產任務、工程質量、精細化管理、瓦斯抽采量、培訓、企業文化及穩定綜合治理等多方面對區隊工作進行考核，避免了單抓生產忽視安全等現象的發生，真正做到了公開、公正、透明，更全面、更細致、更科學。
5.3通過制定管理技術人員績效考核辦法，對管理技術人員進行績效考核二次分配，給予了區隊更大的自主性，調動了管理人員的積極性。
【關鍵詞】變電運行；安全控制；人員；設備
變電運行的主要任務在于運行電力設備并做好相應的維護工作，變電運行需要用到的設備眾多，故障的出現率相對較高，再加上繁瑣的工作內容很容易使工作人員產生懈怠，產生錯誤操作，導致事故發生。安全事故帶來的生命威脅和經濟損失是不可估量的，因而加強變電運行安全控制是十分必要而迫切的。
1 變電企業內部存在的問題
1.1 安全管理不到位
安全管理不到位是安全事故發生的重要原因，在缺乏監管的環境之下，工作人員的違章行為就會愈演愈烈，設備的異常運行也無人負責，安全事故的發生概率將大大提高。部分變電企業雖然重視安全管理，但在落實上卻缺乏力度，得過且過，存在管理層層弱化的問題。工作監護、工作許可、工作間斷等基本制度難以得到切實落實，影響企業的安全運行。
1.2 防范措施缺乏
變電企業對經常發生的事故類型要有深入的了解，對于此類事故要制定相應的防范措施，防患于未然。但部分企業在危險點的分析上不夠深入，所采取的控制措施也往往流于形式，僅在面臨檢查時做出防范姿態，對事故防范起不到任何實際作用。
1.3 設備更新不及時
任何電氣設備都有一定的使用周期，在經過長時間的使用之后，設備必然會出現老化現象，必須進行報廢處理。而變電運行設備往往會存在超期使用的問題，設備檢查與更新不夠及時，給安全事故的發生埋下隱患。
1.4 制度執行力度不夠
變電企業內部都會有相應的制約制度，但制度的落實情況卻不容樂觀。企業的管理人員僅將制度落實停留在口頭上，一味進行強調、傳達，但檢查、整改、獎罰等實際性的工作卻不夠到位，難以引起員工思想上的重視。制度的缺乏必然會帶來安全生產的缺失。
2變電運行安全控制的具體方法
2.1 提高人員安全意識
安全意識是變電工作的基礎，作為變電工作人員必須時刻將安全要求謹記心中。擁有了安全意識，在具體工作中才能更加專心，克服懈怠的不良狀態，使工作更有條理，從而保證安全生產的落實。變電工作人員在安全意識的指導下，會更加主動地提升個人安全操作水平，在平時工作中做好經驗積累，并不斷學習新的、更加科學的工作方法。作為變電企業的領導應該定期對工作人員進行安全教育，如可以舉辦安全講座、分析事故案例，或者在企業內部懸掛安全生產標語，在宣傳欄內張貼安全常識等等，都可以對工作人員起到警醒作用。經過長期的培訓與思想灌輸，使工作人員將安全意識轉變為一種工作習慣，從而最大限度地降低安全事故的發生率。除了擁有安全意識，變電工作人員還必須具備良好的心理素質和高尚的職業道德，當遇到突況時，能夠勇于承擔起相應的責任，并運用正確的方法處理事故，降低事故的危害性，維護企業利益。
2.2 落實安全生產責任制
變電企業內部必須建立起全面的安全生產責任制度，將責任細化到個人。企業可以從安全生產的總體目標與任務出發，根據不同的崗位職能進行責任劃分，確保安全生產真正能夠條理化、具體化。同時還應建立起相應的獎罰機制，對于安全生產到位的個人和部門進行嘉獎，對于出現安全疏漏或引發安全事故的個人及部門進行嚴格的處罰。注意將獎罰規定細化，確保任何形式的獎罰都有章可循。在嚴格的責任制度和獎罰機制之下，能夠給變電企業的內部員工帶來一定的壓力，同時也能使他們產生維護安全生產的動力，在工作中將更具責任心。需要注意的是，安全生產責任制在制定之后并非一成不變的，企業要根據實際生產情況及時做出制度調整，確保制度能夠始終起到最大的規范效力。同時，企業還應加強對安全生產責任制落實情況的監督與檢查，防止制度流于形式。
2.3 加強變電設備管理
除了人為操作失誤帶來的安全問題，變電設備的非正常運轉也是誘發事故的重要原因，因而變電企業必須加強對變電設備的管理。首先，在設備選擇的過程中，就要根據實際工作需要將設備類型確定下來，對設備性能做出基本要求，并以此為依據來進行設備基礎建設。要對加強對設備的出廠檢驗，確保設備功能齊全。對設備的安裝與調試過程進行監督，請企業內經驗豐富的員工來參與驗收，防止設備安裝過程中因接線等錯誤埋下安全隱患。其次，在設備投入使用之后，要定期對設備的運行狀況進行檢查，如果在巡視過程中發現設備出現異常，就要及時做出判斷，進行維修。對于經常出現異常的設備，工作人員應適當增加巡視次數。第三，要制定合理的設備維修計劃，及時消除安全隱患，在維修完畢后，還要把好質量驗收關，如壓板位置、保護接線等，確保設備能夠順利投入使用。另外，對于到了報廢期的設備要及時進行報廢處理，堅決杜絕設備的超期使用，做好設備更新工作，防止因設備老化而引發安全事故，得不償失。
2.4 建立嚴格的監督機制
要保證制度的運行、安全生產的落實就不能忽視監督的重要作用。變電企業必須構建起嚴格的監督機制，將變電人員的一切工作都置于監督之下，對發現的各類問題做出及時處理。企業的管理層要對安全生產的落實情況進行全面考核，包括理論知識的和現場檢查，將考核成績準確地記錄下來，使其成為日后獎罰或任用的一項依據。為了確保監督機制發揮實效，要加大對違章現象的處罰力度，必要時要對違章人員做出辭退處理。在嚴格的處罰制度之下，能夠對所有工作人員起到警示作用，讓他們明確在變電工作中任何違章都是不被允許的，使工作人員進一步端正態度，確保自身的工作能夠經得起監督與檢查。只有將監督機制落到實處，才能為各項制度的落實提供保障，防止不安全事故的發生。
3 結束語
變電運行安全控制的重要性是不言而喻的，但當前部分變電企業在安全控制方面還存在較大不足，一旦發生事故，后果難以設想。因而，企業必須從人員意識、設備管理、監督力度等方面下足功夫，將安全控制真正落到實處，保障人員安全與社會穩定。
參考文獻：
[1]李浩彬.淺談變電站變電運行管理方法[J].科技促進發展，2010（06）.
