發(fā)布時(shí)間:2022-02-24 05:39:42
序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的審計(jì)調(diào)研工作計(jì)劃樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
【關(guān)鍵詞】項(xiàng)目后評價(jià) 經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)
一、開展項(xiàng)目后評價(jià)工作的背景
(一)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際需要。
隨著冀中能源、張礦集團(tuán)的不斷做大做強(qiáng)和不斷向前發(fā)展,我公司每年的固定資產(chǎn)投資幅度也不斷增加,呈現(xiàn)出幾何式增長趨勢,即從過去的不到一千萬元發(fā)展到現(xiàn)在的十幾億元。這樣,投資幅度的增加也給投資管理者提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
近年來,根據(jù)省國資委、冀中能源的規(guī)定,我公司已相繼出臺的一系列有關(guān)投資方面的管理制度和管理辦法,有力地規(guī)范了公司投資管理活動。但是,從這幾年的項(xiàng)目管理和制度建設(shè)方面來看,也的確存在著這樣或那樣的問題,其中也存在著急需改進(jìn)和完善的地方。因此,必須通過開展項(xiàng)目后評價(jià)工作,從項(xiàng)目的前期調(diào)研到最后竣工決算進(jìn)行認(rèn)真系統(tǒng)分析,實(shí)事求是地總結(jié)項(xiàng)目建設(shè)成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn),從而為我公司的項(xiàng)目管理工作探索出一條新的途徑,是項(xiàng)目后評價(jià)工作的當(dāng)務(wù)之急。
二、項(xiàng)目后評價(jià)管理與運(yùn)用
(一)項(xiàng)目后評價(jià)內(nèi)涵。
項(xiàng)目后評價(jià)是指對建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、建設(shè)實(shí)施和移交生產(chǎn)整個(gè)過程進(jìn)行總結(jié)評價(jià),冀以總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn),以此提高今后項(xiàng)目建設(shè)的投資決策水平、管理水平及投資效益,完善投資決策機(jī)制。
具體地是:對已經(jīng)完成(或正在實(shí)施)的項(xiàng)目的目的、執(zhí)行過程、效益、作用和影響所進(jìn)行的系統(tǒng)的客觀分析。通過對投資活動實(shí)踐的檢查總結(jié),確定投資預(yù)期的目標(biāo)是否達(dá)到,項(xiàng)目是否合理有效,項(xiàng)目的主要效益指標(biāo)是否實(shí)現(xiàn),通過分析評價(jià)找出成敗原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并通過及時(shí)有效的信息反饋,為未來項(xiàng)目的決策和提高完善投資決策管理水平提出建議,同時(shí)也為被評項(xiàng)目實(shí)施運(yùn)營中出現(xiàn)的問題提出改進(jìn)建議,從而達(dá)到防范投資風(fēng)險(xiǎn)、提高投資效益的目的。
(二)項(xiàng)目后評價(jià)的運(yùn)作模式。
1.成立項(xiàng)目后評價(jià)組織機(jī)構(gòu)
根據(jù)省國資委、冀中能源有關(guān)工程項(xiàng)目后評價(jià)的管理規(guī)定,我公司也出臺了相應(yīng)的管理辦法,并成立了集團(tuán)公司項(xiàng)目后評價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組以集團(tuán)公司董事長為組長,以集團(tuán)公司總經(jīng)理和主管基建的副總經(jīng)理為副組長,成員包括企劃發(fā)展部、財(cái)務(wù)部、基建部、生產(chǎn)技術(shù)部、經(jīng)營管理部、審計(jì)部等部門。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)后評價(jià)辦公室,后評價(jià)辦公室設(shè)在企劃發(fā)展部,負(fù)責(zé)組織開展項(xiàng)目后評價(jià)工作。
2.項(xiàng)目后評價(jià)工作流程
項(xiàng)目后評價(jià)辦公室年初編制集團(tuán)公司建設(shè)項(xiàng)目后評價(jià)年度工作計(jì)劃及工作方案,集團(tuán)公司批準(zhǔn)后進(jìn)行下達(dá)并組織開展項(xiàng)目后評價(jià)工作,并將重大投資項(xiàng)目后評價(jià)年度工作計(jì)劃及工作方案報(bào)送冀中能源。
(1)屬于張礦集團(tuán)組織開展項(xiàng)目后評價(jià)的項(xiàng)目工作流程:
項(xiàng)目單位組織收集項(xiàng)目后評價(jià)所需資料并編制《項(xiàng)目自評價(jià)報(bào)告》報(bào)后評價(jià)辦公室組織相關(guān)部門及單位對資料進(jìn)行預(yù)審到現(xiàn)場進(jìn)行項(xiàng)目調(diào)研或預(yù)后評價(jià)正式進(jìn)行項(xiàng)目后評價(jià)編制項(xiàng)目后評價(jià)報(bào)告報(bào)冀中能源或省國資委備案。
(2)屬于省國資委和冀中能源組織開展后評價(jià)的項(xiàng)目工作流程:
項(xiàng)目單位組織收集項(xiàng)目后評價(jià)所需資料并編制《項(xiàng)目自評價(jià)報(bào)告》報(bào)后評價(jià)辦公室組織相關(guān)部門及單位對資料進(jìn)行預(yù)審到現(xiàn)場對項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研或預(yù)自評價(jià)正式進(jìn)行項(xiàng)目自評價(jià)編制項(xiàng)目自評價(jià)報(bào)告報(bào)冀中能源或省國資委組織項(xiàng)目后評價(jià)冀中能源或省國資委根據(jù)情況進(jìn)行項(xiàng)目后評價(jià)。
3.項(xiàng)目建設(shè)工期超過2年,一般應(yīng)安排中期評價(jià)。項(xiàng)目中期評價(jià)工作按如下展開:
(1)中期評估的主要內(nèi)容:項(xiàng)目進(jìn)展情況,包括項(xiàng)目的組織管理、項(xiàng)目招投標(biāo)、設(shè)備到位及安裝、項(xiàng)目監(jiān)理、存在問題等情況,以及階段成效、后期計(jì)劃安排等;項(xiàng)目資金到位以及使用情況。
(2)中期評估應(yīng)根據(jù)調(diào)查了解的情況,提出中期評估書面報(bào)告,其中期評估結(jié)論作為項(xiàng)目后續(xù)建設(shè)、調(diào)整或撤銷的主要依據(jù)。
(3)經(jīng)中期評估核實(shí),項(xiàng)目存在下列情形之一的,應(yīng)暫停項(xiàng)目建設(shè),待原決策機(jī)構(gòu)研究處置:
無正當(dāng)理由,項(xiàng)目批準(zhǔn)后停滯或建設(shè)期嚴(yán)重滯后的;項(xiàng)目資金使用嚴(yán)重違規(guī)或管理混亂的;預(yù)期市場風(fēng)險(xiǎn)增大可能造成投資效益嚴(yán)重下降的;投資合作方發(fā)生變化對投資結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重大影響的;后評價(jià)辦公室建議停止繼續(xù)實(shí)施的其他原因。
(四)項(xiàng)目后評價(jià)在集團(tuán)公司的運(yùn)用。
公司評價(jià)辦公室根據(jù)年度工作計(jì)劃確定本年進(jìn)行后評價(jià)的項(xiàng)目,并作為本年度一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。
項(xiàng)目單位接到文件通知后,按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行自查,同時(shí)后評價(jià)辦公室組織相關(guān)人員到項(xiàng)目單位進(jìn)行指導(dǎo)和幫助,項(xiàng)目單位按照統(tǒng)一報(bào)告模式要求編制自評價(jià)報(bào)告,包括:項(xiàng)目全過程的回顧、績效和影響評價(jià)、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和持續(xù)能力評價(jià)、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和對策建議等四個(gè)主要方面。
項(xiàng)目單位將編制好的自查報(bào)告后附相關(guān)資料報(bào)送評價(jià)辦公室,后評價(jià)辦公室將報(bào)告資料分發(fā)至企劃發(fā)展部、經(jīng)營管理部、基建管理部、審計(jì)部、財(cái)務(wù)部等相關(guān)部門進(jìn)行審查,待各部門拿出具體意見后,再由后評價(jià)辦公室召集項(xiàng)目單位及各相關(guān)部門召開項(xiàng)目后評價(jià)會議,會上先由項(xiàng)目單位進(jìn)行簡要匯報(bào),各部門就項(xiàng)目自評價(jià)報(bào)告展開審查,對照項(xiàng)目立項(xiàng)和實(shí)施的整個(gè)全過程中的程序環(huán)節(jié),找出責(zé)任目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并加以論證和分析,提出存在的問題和解決的建議,然后項(xiàng)目單位按審查意見修改自評價(jià)報(bào)告,之后將最終的自評價(jià)報(bào)告報(bào)送評價(jià)辦公室,評價(jià)辦公室根據(jù)核實(shí)情況出具最終項(xiàng)目后評價(jià)報(bào)告,總結(jié)項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)過程的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),按照相關(guān)要求上報(bào)冀中能源進(jìn)行備案,從而為今后的項(xiàng)目建設(shè)立項(xiàng)和項(xiàng)目實(shí)施提供寶貴經(jīng)驗(yàn)資料。
三、項(xiàng)目后評價(jià)在企業(yè)實(shí)施的效果
目前我公司已成功的對洗煤廠浮選車間、康保的水處理項(xiàng)目進(jìn)行了項(xiàng)目后評價(jià)工作,完全遵循上述工作程序進(jìn)行,并編制出了正式的項(xiàng)目后評價(jià)報(bào)告。通過對這兩個(gè)項(xiàng)目的后評價(jià),得出如下經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn):
(一)洗煤廠浮選車間項(xiàng)目,該項(xiàng)目總體來說是個(gè)成功的項(xiàng)目,從項(xiàng)目前期調(diào)研,到項(xiàng)目招標(biāo)、合同簽訂、施工管理、投資管理到最終竣工決算完全按照集團(tuán)公司的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行運(yùn)作,經(jīng)過實(shí)事求是地綜合評價(jià),認(rèn)為該項(xiàng)目已經(jīng)達(dá)到了預(yù)期目的,項(xiàng)目完成保質(zhì)保量、運(yùn)營效益顯著,且項(xiàng)目投資額沒有超過概算。
取得的經(jīng)驗(yàn):首先前期調(diào)研工作細(xì)致準(zhǔn)確,集團(tuán)公司多次召集相關(guān)部門對項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行開會討論,確保上項(xiàng)目的必要性,并要求項(xiàng)目管理者在項(xiàng)目調(diào)研前期必須對項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告認(rèn)真負(fù)責(zé),確保項(xiàng)目資料數(shù)據(jù)的真實(shí)性,做到項(xiàng)目的事前控制,項(xiàng)目立項(xiàng)后按照集團(tuán)公司的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作,進(jìn)行項(xiàng)目施工圖會審,項(xiàng)目招投標(biāo)工作,簽訂項(xiàng)目施工合同等工作,并在項(xiàng)目實(shí)施過程中對項(xiàng)目的過程管理明確專人負(fù)責(zé),確保項(xiàng)目保質(zhì)保量的實(shí)施,在施工過程中制定相應(yīng)的基建管理制度,遇到需要對施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行變更的時(shí)候,及時(shí)通過報(bào)告等形式進(jìn)行設(shè)計(jì)變更,同時(shí)做好日常的施工日志等工作,做到項(xiàng)目的事中控制,最后工程完工后,通過一段時(shí)間的試運(yùn)行后由基建管理部召集相關(guān)部門對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收通過后由審計(jì)部門對該工程進(jìn)行審計(jì)決算,做到項(xiàng)目的事后控制。借鑒洗煤廠浮選車間項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn),集團(tuán)公司對康保礦今年上的選煤洗選項(xiàng)目分別與項(xiàng)目前期與項(xiàng)目過程的相關(guān)責(zé)任人簽訂了相關(guān)責(zé)任書,確保了項(xiàng)目前期立項(xiàng)及過程管理相關(guān)責(zé)任明確到專人和落實(shí)到位,達(dá)到有據(jù)可查的目的,目前該項(xiàng)目正在施工中。
(二)康保礦水處理項(xiàng)目,該項(xiàng)目通過綜合項(xiàng)目后評價(jià),發(fā)現(xiàn)在項(xiàng)目實(shí)施過程中,為趕工期未按集團(tuán)公司有關(guān)項(xiàng)目管理規(guī)定進(jìn)行操作,如:沒有進(jìn)行招標(biāo)工作,且在建設(shè)工程中,項(xiàng)目實(shí)行邊勘測,邊設(shè)計(jì),邊施工的“三邊”工程。“三邊”工程是違背工程建設(shè)基本程序的。施工過程中的不可預(yù)見性、隨意性較大,工程質(zhì)量和安全隱患較多,導(dǎo)致工期不能按計(jì)劃完成,費(fèi)用沒有按預(yù)算控制好;同時(shí)在施工結(jié)束后,未進(jìn)行竣工驗(yàn)收,先進(jìn)行了審計(jì),這導(dǎo)致的最終后果就是出現(xiàn)了決算超出概算一倍以上的后果。事實(shí)證明,該項(xiàng)目的工期不僅沒有縮短反而延長,并且增加了施工難度,從造成了相當(dāng)嚴(yán)重的后果和影響,可以說是付出了高昂的學(xué)費(fèi)的。這樣的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是我們在今后項(xiàng)目建設(shè)中的應(yīng)該認(rèn)真汲取的和引以為戒的,必須堅(jiān)決避免和杜絕此類現(xiàn)象的再次發(fā)生。
該項(xiàng)目取得教訓(xùn):項(xiàng)目在取得批復(fù)后,開工建設(shè)前要做好各項(xiàng)開工準(zhǔn)備工作,不能一味的追求建設(shè)速度而無視制度,必須在施工圖設(shè)計(jì)和預(yù)算等前期工作準(zhǔn)備齊全后,再組織相關(guān)部門進(jìn)行審查并招標(biāo),同時(shí)明確專人對項(xiàng)目進(jìn)行負(fù)責(zé)與管理,確保項(xiàng)目在施工過程中的健康發(fā)展,保質(zhì)保量完成項(xiàng)目建設(shè),使項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期目的。
(一)認(rèn)真做好干部調(diào)配和人才引進(jìn)工作。
1—11月,共辦理人員調(diào)動__*人。其中市外調(diào)入__人,調(diào)出__*人,市內(nèi)調(diào)動__*人,調(diào)入省直單位__人,均做到認(rèn)真審核材料,嚴(yán)格調(diào)配程序,及時(shí)辦理調(diào)動手續(xù)等。(二)認(rèn)真做好公務(wù)員考試錄用和事業(yè)單位公開招聘工作人員工作。
1—11月,共組織公開招考*次,其中公務(wù)員錄用考試*次,事業(yè)單位公開招聘工作人員*次(市歌舞團(tuán)、市救助站、市退伍兵安置、市新聞出版局XX稽查隊(duì)),計(jì)劃招考公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員__名(其中公務(wù)員__名、事業(yè)單位工作人員__名),共有__人報(bào)考。均認(rèn)真制定簡章,組織好報(bào)名和資格審查、命題、考試、面試、考核、體檢、公示和錄用報(bào)批等各環(huán)節(jié)工作,確保考試公開、公平、公正,受到社會好評。
此外,辦理20__年度公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員錄用手續(xù)__*人,其中公務(wù)員__人,事業(yè)單位工作人員(教育衛(wèi)生)__*人。辦理審計(jì)局機(jī)構(gòu)改革人員分流遺留問題*人,其中安置*人,辭職*人。
(三)積極做好大中專畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作。
一是搞好調(diào)查研究,了解畢業(yè)生需求情況。據(jù)統(tǒng)計(jì),20__年全市共有__個(gè)單位計(jì)劃需求畢業(yè)生__*人,其中研究生__人,本科生__*人,專科生__*人。二是做好畢業(yè)生就業(yè)政策的咨詢和宣傳工作。抽調(diào)專人負(fù)責(zé)畢業(yè)生政策咨詢工作,印制和張貼有關(guān)資料,還通過XX人才網(wǎng)進(jìn)行廣泛宣傳。三是認(rèn)真做好畢業(yè)生就業(yè)介紹和待就業(yè)登記工作。對落實(shí)工作單位的,按有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理報(bào)到介紹或人事手續(xù);未落實(shí)工作單位的,做好待業(yè)登記,搞好推薦服務(wù)。1—11月,[范文為文秘站網(wǎng)作者原創(chuàng)作品-轉(zhuǎn)載請加文秘站網(wǎng)外部鏈接!]共辦理報(bào)到介紹或人事手續(xù)__*人,待就業(yè)登記__*人,轉(zhuǎn)正定級__*人,戶口代管__*人,出具相關(guān)證明__*人。四是做好引導(dǎo)和鼓勵(lì)畢業(yè)生到基層工作。選送畢業(yè)生進(jìn)行“三支一扶”工作__人。五是認(rèn)真落實(shí)畢業(yè)生有關(guān)政策。辦理非普通高校畢業(yè)生擇業(yè)錄聘手續(xù)__*人,學(xué)歷認(rèn)證__*人。六是做好畢業(yè)生見習(xí)基地調(diào)查摸底工作。全市有意向擬同意建立畢業(yè)生見習(xí)基地單位__個(gè),其中具備條件__個(gè),不具備條件的__個(gè)。
(四)積極做好現(xiàn)場人才交流會和網(wǎng)上人才招聘會工作。
1—11月,共舉辦人才交流會__*場次,其中大型人才交流會__場次,與去年相比有新的突破。進(jìn)場單位__*多家次,提供崗位____多個(gè),進(jìn)場求職__萬多人次。均認(rèn)真組織,確保安全。今年7月,XX人才網(wǎng)與省人才網(wǎng)連網(wǎng)合作,實(shí)現(xiàn)了人才信息資源共享,提升了XX人才網(wǎng)的品位。1—11月,上網(wǎng)招聘單位__*多家次,上網(wǎng)求職__*萬人次,網(wǎng)上招才求職受到青睞。此外,辦理委托招聘單位__*家次,發(fā)展企業(yè)會員__家。
(五)認(rèn)真做好人才派遣工作。
1—11月,新辦人才派遣__人,工資__人。現(xiàn)有人才派遣人員__*人,其中辦理派遣手續(xù)__*人,其他人員__*人。并成立了XX匯才人力資源開發(fā)有限責(zé)任公司。
(六)認(rèn)真做好人才培訓(xùn)工作。
我們結(jié)合公務(wù)員招考工作,為提高XX考生的整體水平,共舉辦考試面試培訓(xùn)班__期,參訓(xùn)人員__*人次。其中考生筆試輔導(dǎo)班*期__*人,考生面試輔導(dǎo)班*期__人,考官面試培訓(xùn)班__期__人。
(七)積極做好黨支部建設(shè)工作。
1—11月,共辦理黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)手續(xù)__人次,討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正__人。
二、20__年工作思路和工作計(jì)劃
(一)做好公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員考試錄用體檢、考核、政審、體能測試的組織和材料上報(bào)的收集匯總及報(bào)批 工作。
(二)搞好畢業(yè)生見習(xí)基地調(diào)研工作,爭取市財(cái)政支持,為畢業(yè)生見習(xí)基地建立提供經(jīng)費(fèi)保障。
(三)做好選派畢業(yè)生到基層進(jìn)行“三支一扶”選拔和跟蹤服務(wù)工作,及時(shí)幫助他們解決工作生活中存在的實(shí)際困難。
(四)加強(qiáng)畢業(yè)生擇就業(yè)服務(wù)工作力度,努力提高畢業(yè)生就業(yè)率。
(五)搞好人才信息的收集匯總和工作,加強(qiáng)現(xiàn)場人才交流會和網(wǎng)上人才招聘會的籌辦和安全管理工作,為未就業(yè)畢業(yè)生做好就業(yè)推薦和雙向選擇提供良好服務(wù)。
(六)做好明年XX人才引進(jìn)和畢業(yè)生需求計(jì)劃調(diào)查摸底工作,及時(shí)地組織有關(guān)單位赴省內(nèi)外開展招聘急需緊缺人才工作活動。
(七)努力開展勞務(wù)輸入工作,拓展人才服務(wù)工作。XX市近年來引進(jìn)一大批企業(yè),但我市技術(shù)工人和勞務(wù)人員還不能滿足用工單位的需要,在新的一年里,計(jì)劃組織用工單位赴XX或市外開展招聘活動,為用人單位提供人力資源保障。
(一)第一次常委會議(3月份)
1、協(xié)商通過政協(xié)桓臺縣委員會《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈政協(xié)全國委員會關(guān)于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)定〉的實(shí)施細(xì)則》;
2、協(xié)商通過第十二屆縣政協(xié)常務(wù)委員會《關(guān)于加強(qiáng)自身建設(shè)的決定》和《工作規(guī)則》;
3、協(xié)商通過《政協(xié)桓臺縣第十二屆委員會專門委員會組織通則》;
4、協(xié)商確定縣政協(xié)2008年工作要點(diǎn)、2008年會議議題和視察調(diào)查活動安排意見;
5、協(xié)商通過《關(guān)于縣政協(xié)委員參加活動履行職責(zé)的有關(guān)規(guī)定(試行)》;
6、其他事項(xiàng)。
(二)第二次常委會議(7月份)
1、聽取縣政府關(guān)于上半年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況的通報(bào),并協(xié)商提出建議;
2、聽取縣政府關(guān)于全縣環(huán)境保護(hù)工作情況的通報(bào),并協(xié)商提出建議;
3、聽取縣政府關(guān)于城市建設(shè)工作情況的通報(bào),并協(xié)商提出建議;
4、聽取縣政府關(guān)于水系建設(shè)及馬踏湖爭創(chuàng)國家濕地工作情況的通報(bào),并協(xié)商提出建議;
5、其他事項(xiàng)。
(三)第三次常委會議(9月份)
1、聽取縣政府關(guān)于全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況及重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況的通報(bào),并協(xié)商提出建議;
2、聽取縣政府關(guān)于全縣道路交通工作情況的通報(bào),并協(xié)商提出建議;
3、聽取縣政府關(guān)于全縣文化工作情況、旅游工作情況的通報(bào),并協(xié)商提出建議;
4、其他事項(xiàng)。
(四)第四次常委會議(12月份)
1、聽取縣政府關(guān)于縣政協(xié)十二屆一次會議以來提案辦理工作情況的通報(bào);
2、協(xié)商通過縣政協(xié)十二屆二次全體委員會議有關(guān)事項(xiàng);
3、協(xié)商討論通過縣政協(xié)十二屆一次全體委員會議優(yōu)秀提案、提案辦理工作先進(jìn)單位和提案辦理工作先進(jìn)個(gè)人;
4、其他事項(xiàng)。
二、縣政協(xié)主席會議議題安排
第1次(2月份)
1、協(xié)商政協(xié)桓臺縣第十二屆委員會《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈政協(xié)全國委員會關(guān)于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)定〉的實(shí)施細(xì)則》;
2、協(xié)商討論第十二屆縣政協(xié)常務(wù)委員會《關(guān)于加強(qiáng)自身建設(shè)的決定》和《工作規(guī)則》;
3、協(xié)商通過《政協(xié)桓臺縣委員會主席會議工作規(guī)則》;
4、協(xié)商討論《政協(xié)桓臺縣第十二屆委員會專門委員會組織通則》;
5、協(xié)商討論《政協(xié)桓臺縣第十二屆委員會常務(wù)委員會關(guān)于各專門委員會組成人員的安排意見》;
6、協(xié)商討論《政協(xié)桓臺縣第十二屆委員會常務(wù)委員會關(guān)于各鎮(zhèn)(街道)政協(xié)工作室組成人員的安排意見》;
7、協(xié)商討論《政協(xié)桓臺縣第十二屆委員會常務(wù)委員會關(guān)于政協(xié)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置及工作人員任職的決定》;
8、協(xié)商通過《縣政協(xié)機(jī)關(guān)各室職能、各鎮(zhèn)(街道)政協(xié)工作室職責(zé)》;
9、協(xié)商討論《政協(xié)桓臺縣委員會關(guān)于縣政協(xié)委員參加活動履行職責(zé)的有關(guān)規(guī)定(試行)》;
10、協(xié)商討論《縣政協(xié)2008年工作要點(diǎn)、2008年會議議題和視察調(diào)查活動安排意見》。
第2次(4月份)
1、聽取全縣春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況的通報(bào);
2、聽取全縣林業(yè)生產(chǎn)情況的通報(bào);
3、聽取全縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作情況的通報(bào);
4、聽取全縣民政和社會救助體系建設(shè)情況的通報(bào)。
第3次(5月份)
1、聽取全縣發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)工作情況的通報(bào);
2、聽取全縣房產(chǎn)及物業(yè)管理工作情況的通報(bào);
3、聽取全縣科技工作情況的通報(bào);
4、聽取全縣審計(jì)工作情況的通報(bào)。
第4次(6月份)
1、聽取全縣衛(wèi)生工作情況的通報(bào);
2、聽取全縣計(jì)劃生育工作情況的通報(bào);
3、聽取全縣三產(chǎn)發(fā)展情況的通報(bào);
4、聽取全縣勞動和社會保障工作情況的通報(bào)。
第5次(8月份)
1、聽取全縣建筑業(yè)發(fā)展情況的通報(bào);
2、聽取全縣稅收工作情況的通報(bào);
3、聽取全縣教育體育工作情況的通報(bào);
4、聽取全縣財(cái)政工作情況的通報(bào)。
第6次(10月份)
1、聽取全縣金融工作情況的通報(bào);
2、聽取全縣水資源管理工作情況的通報(bào);
3、聽取全縣工商行政管理工作情況的通報(bào);
第7次(11月份)
1、聽取全縣物價(jià)工作情況的通報(bào);
2、聽取全縣新農(nóng)村建設(shè)情況的通報(bào);
3、聽取全縣治安綜合治理和公安工作情況的通報(bào);
4、聽取全縣司法工作情況的通報(bào)。
第8次(12月份)
1、協(xié)商縣政協(xié)十二屆二次全體委員會議有關(guān)事項(xiàng);
2、協(xié)商討論縣政協(xié)十二屆一次全體委員會議優(yōu)秀提案、提案辦理工作先進(jìn)單位和提案辦理工作先進(jìn)個(gè)人;
3、其他事項(xiàng)。
三、視察調(diào)查活動安排
(一)常委會進(jìn)行的視察活動
7月份,常委會對城市化戰(zhàn)略實(shí)施情況進(jìn)行視察;
9月份,常委會對全縣工業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行視察。
(二)主席會議及機(jī)關(guān)各工作室進(jìn)行的視察和調(diào)研活動
3月份,對畜牧業(yè)發(fā)展、城管工作進(jìn)行調(diào)研;
4月份,對工會、交警工作進(jìn)行調(diào)研;
5月份,對衛(wèi)生防疫和食品藥品監(jiān)督管理工作進(jìn)行調(diào)研;
6月份,對國土資源管理、農(nóng)機(jī)工作進(jìn)行調(diào)研;
7月份,對中小企業(yè)發(fā)展情況、供電工作進(jìn)行調(diào)研;
8月份,對廣播電視、統(tǒng)計(jì)、人事人才工作進(jìn)行調(diào)研;
9月份,對外經(jīng)外貿(mào)、網(wǎng)通工作進(jìn)行調(diào)研;
10月份,對城區(qū)供熱、移動通信、人防工作進(jìn)行調(diào)研;
11月份,對法院、檢察院、社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行調(diào)研。
二、工作目標(biāo)
一是全面落實(shí)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》,依法保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營的各項(xiàng)權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收,保持農(nóng)村社會穩(wěn)定;二是穩(wěn)定合理的農(nóng)稅負(fù)擔(dān),深入開展專項(xiàng)治理,防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈,嚴(yán)格依法行政;三是今年農(nóng)民人均純收入增長6%以上;四是農(nóng)村村社財(cái)務(wù)會計(jì)管理是農(nóng)村工作重點(diǎn),是干群關(guān)系的焦點(diǎn),探索與農(nóng)村稅費(fèi)改革相配套的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體制改革的重要任務(wù);五是深化農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范化建設(shè)。
三、主要工作
1.農(nóng)村土地承包管理工作
一是做好二輪土地承包的后續(xù)完善工作,全縣土地經(jīng)營權(quán)證發(fā)放及承包合同規(guī)范率達(dá)到100%;二是規(guī)范鎮(zhèn)級土地承包合同管理,要求村建立土地承包合同檔案,各村社率達(dá)100%;三是建立土地糾紛咨詢登記、調(diào)查及處置程序;四是開展《農(nóng)村土地承包法》培訓(xùn),組織各鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)人員集中培訓(xùn);五是開展土地流轉(zhuǎn)規(guī)范管理試點(diǎn)工作,以村為單位,在2個(gè)村開展試點(diǎn)工作,擬定試點(diǎn)方案;六是開展農(nóng)村土地管理專題調(diào)研;七是編發(fā)關(guān)于農(nóng)村土地管理工作簡報(bào)2期。
主要措施:1.開展培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平;2.4月份開展檢查并寫出總結(jié);3.對農(nóng)民上訪的土地糾紛要及時(shí)調(diào)查、處理,要有記錄和處理意見。
2.負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理及維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益
一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和市減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)有關(guān)政策,認(rèn)真落實(shí)“四制”,鎮(zhèn)、村報(bào)刊訂閱限額制的監(jiān)督管理,強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督檢查,及時(shí)協(xié)調(diào)解決農(nóng)民上訪的加重負(fù)擔(dān)的問題,以穩(wěn)定負(fù)擔(dān)水平,防止負(fù)擔(dān)反彈;二是農(nóng)村教育收費(fèi)專項(xiàng)調(diào)查,全面實(shí)行農(nóng)村地縣中小學(xué)義務(wù)教育“一費(fèi)制”;三是加強(qiáng)對村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞的監(jiān)督管理;四是加大專項(xiàng)治理力度;五是切實(shí)履行職責(zé)。
主要措施:1.3月份起草減負(fù)工作意見;2.3月份完成20*年度鎮(zhèn)、村級報(bào)刊訂閱調(diào)查并寫出簡報(bào);3.8-11月份開展減負(fù)監(jiān)督檢查1次并寫出總結(jié);4.農(nóng)村教育收費(fèi)專題調(diào)研;5.編發(fā)農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理工作簡報(bào)2期。
3.農(nóng)村集體財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理工作
一是繼續(xù)抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)公開工作,確保公開工作的經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化,提高公開的質(zhì)量和效果,村務(wù)公開率達(dá)到100%;二是推廣實(shí)施《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)制度》,規(guī)范村社財(cái)務(wù)管理制度,實(shí)行村社級財(cái)務(wù)制及電算化點(diǎn),在曾家鎮(zhèn)開展試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,專門組織力量進(jìn)行一次檢查,要進(jìn)一步做好規(guī)范和完善工作;三是開展農(nóng)村信息化試點(diǎn)工作,建立完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫,為各級領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門提供快捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
主要措施:1.參與縣民政局牽頭的村務(wù)公開檢查,重點(diǎn)指導(dǎo)農(nóng)村財(cái)務(wù)公開工作;2.開展財(cái)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì);3.5月份與財(cái)政局會管科開展村級財(cái)務(wù)檢查并寫出總結(jié)或簡報(bào);4.開展相關(guān)調(diào)研。
4.加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織指導(dǎo)工作
一是積極宣傳發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的重大意義,提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想;二是加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作組織的指導(dǎo),提高農(nóng)民專業(yè)合作管理、營運(yùn)水平。
主要措施:1.農(nóng)民專業(yè)合作組織相關(guān)知識培訓(xùn);2.指導(dǎo)完善各種管理制度,規(guī)范管理行為;3.開展專題調(diào)研并編發(fā)簡報(bào)。
5.農(nóng)業(yè)(農(nóng)經(jīng))統(tǒng)計(jì)工作
一是及時(shí)、準(zhǔn)確、全面完成各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表及分析;二是20*年度增加農(nóng)業(yè)季報(bào)匯總工作;三是加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)字真實(shí)可靠。每季度進(jìn)行一次農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況通報(bào)。
6.加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)信息和調(diào)研工作
主要措施:1.農(nóng)村承包地保護(hù)及利用;2.農(nóng)村集體資產(chǎn)管理調(diào)研;3.農(nóng)經(jīng)體系建設(shè)調(diào)研;4.村級財(cái)務(wù)制調(diào)研。
四、主要措施
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)經(jīng)工作事關(guān)農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局,要充分認(rèn)識到,農(nóng)經(jīng)工作是把黨的農(nóng)村政策落到實(shí)處,并使之制度化、經(jīng)常化和長期穩(wěn)定的需要,是解決當(dāng)前農(nóng)村矛盾,保持農(nóng)村穩(wěn)定的需要,是調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性,保護(hù)廣大農(nóng)民和集體經(jīng)濟(jì)組織合法性權(quán)益的需要,因而要努力取得各級領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)經(jīng)工作的重視,主動地、創(chuàng)造性地開展工作,使農(nóng)經(jīng)工作成為各級黨委、政府的重要參謀助手。
(二)堅(jiān)持農(nóng)經(jīng)工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化,建立一套行之有效的工作機(jī)制和考核體系。首先,建立工作責(zé)任制度,根據(jù)工作目標(biāo)和任務(wù),明確崗位責(zé)任和工作職責(zé),將各項(xiàng)任務(wù)及指標(biāo)分解到站上每位工作人員。各鎮(zhèn)農(nóng)技中心也要按照縣里的總體安排結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際制定農(nóng)經(jīng)工作計(jì)劃,并要細(xì)化、量化,責(zé)任到人。其次,建立健全考核體系,依據(jù)分配給各鎮(zhèn)和站上每位工作人員的指標(biāo)任務(wù),制定考核細(xì)則,年末對各項(xiàng)工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,檢驗(yàn)各個(gè)鎮(zhèn)和站上每位工作人員的工作成效。第三,建立健全工作規(guī)章制度。農(nóng)村土地承包、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和農(nóng)村財(cái)務(wù)管理已經(jīng)有一整套規(guī)章制度,在今后工作中要不斷完善,加以改進(jìn),使之更加合理有效,逐步形成科學(xué)的操作規(guī)程和有效的工作方法。
(三)加強(qiáng)調(diào)查研究。農(nóng)經(jīng)工作已上了軌道,對一些重大問題和深層問題進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)查研究是非常必要的。要力求在理論和實(shí)踐的結(jié)合上,提出經(jīng)營管理工作的新思想、新措施,探索建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的經(jīng)營管理工作新機(jī)制。
一、主要工作情況
(一)積極做好民生價(jià)格基礎(chǔ)工作
一是加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測預(yù)警與分析。以居民生活必需品和重要生產(chǎn)資料為重點(diǎn)加強(qiáng)價(jià)格實(shí)時(shí)監(jiān)測分析和成本調(diào)查,積極做好市場價(jià)格異常波動快速預(yù)警與跟蹤調(diào)查分析報(bào)告,推進(jìn)商品價(jià)格庫項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)政府價(jià)格調(diào)控決策的時(shí)效性和科學(xué)性。同時(shí)通過新聞媒體公布相關(guān)信息,引導(dǎo)經(jīng)營者合理定價(jià)和消費(fèi)者理性消費(fèi),促進(jìn)市場價(jià)格穩(wěn)定。因工作出色,被評為“全國價(jià)格監(jiān)測法規(guī)及制度建設(shè)工作先進(jìn)單位”。
二是認(rèn)真受理群眾價(jià)格舉報(bào),暢通價(jià)格利益訴求渠道。據(jù)統(tǒng)計(jì),我局全年共辦理各類網(wǎng)絡(luò)問政39宗;受理各類咨詢投訴1504件,已辦結(jié)1408件,其余的正在辦理中,辦結(jié)率為93.6%,按時(shí)辦結(jié)率為100%。價(jià)格舉報(bào)熱點(diǎn)主要集中于停車收費(fèi)、物業(yè)管理收費(fèi)等方面,多數(shù)單位因情節(jié)較輕或尚未開始收費(fèi)被責(zé)令改正,清退金額合計(jì)35936.8元,多起價(jià)格矛盾問題因制止及時(shí),避免了事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展。
三是做好價(jià)格宣傳工作。在辦好FM101.8《物價(jià)實(shí)時(shí)報(bào)》廣播欄目的基礎(chǔ)上,今年我局與廣播電視臺合作,在《椰城糾風(fēng)熱線》廣播電視欄目播報(bào)物價(jià)政策法規(guī)宣傳、價(jià)格信息等資訊。通過多種形式的廣泛宣傳,增加群眾對價(jià)格和價(jià)格工作的認(rèn)識與了解,使價(jià)格工作服務(wù)群眾的理念深入民心。
(二)強(qiáng)化價(jià)格管理和監(jiān)督檢查
1、嚴(yán)格價(jià)費(fèi)管理:一是加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)和服務(wù)性收費(fèi)年檢年審工作,切實(shí)規(guī)范收費(fèi)單位收費(fèi)行為。二是繼續(xù)推進(jìn)居民生活用水等資源價(jià)格改革。三是嚴(yán)格辦理教育、住宅物業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場等收費(fèi)的審批與備案工作。四是認(rèn)真落實(shí)節(jié)假日期間賓館酒店客房價(jià)格執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理措施,確保節(jié)日期間酒店客房價(jià)格的基本穩(wěn)定。五是探索建立涉企行政事業(yè)性收費(fèi)明白卡制度,進(jìn)一步增強(qiáng)政府工作透明度,規(guī)范涉企收費(fèi)行為。六是清理行政審批事項(xiàng),將原有32項(xiàng)非行政許可審批事項(xiàng)減少為3大項(xiàng)19小項(xiàng)。七是做好成本調(diào)查和監(jiān)審工作,先后9次對公路客運(yùn)票價(jià)進(jìn)行審批及備案,每月對全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)國家基本藥物200多種價(jià)格進(jìn)行監(jiān)測,開展農(nóng)戶種植意向、農(nóng)戶購買農(nóng)資情況、農(nóng)戶存糧和售糧情況調(diào)查,早晚稻、糖蔗成本預(yù)測調(diào)查,認(rèn)真做好醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院自產(chǎn)制劑的零售價(jià)格審批工作。八是落實(shí)調(diào)整村衛(wèi)生室四費(fèi)合一工作。
2、強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)督檢查:一是加強(qiáng)對教育、醫(yī)藥、交通、旅游、商品房、居民生活必需品等民生價(jià)費(fèi)的監(jiān)督檢查,及時(shí)查處涉及民生的價(jià)格違法行為,共檢查2600多家單位和個(gè)體經(jīng)營者,查出違法金額183.26萬元,罰款5萬元。二是按照國家、省的統(tǒng)一要求,認(rèn)真組織涉農(nóng)、涉企價(jià)格和收費(fèi)及農(nóng)村重點(diǎn)商品市場價(jià)格等專項(xiàng)整治工作。三是貫徹落實(shí)《價(jià)格法》,嚴(yán)厲打擊各種價(jià)格欺詐、串通漲價(jià)、不履行價(jià)格承諾等價(jià)格違法行為。四是開展重要節(jié)假日市場價(jià)格監(jiān)管檢查、國際旅游島建設(shè)環(huán)境綜合整治、打擊知識和制售假冒偽劣商品、清理整頓大型零售企業(yè)向供應(yīng)商違規(guī)收費(fèi)檢查、餐飲行業(yè)價(jià)格等專項(xiàng)價(jià)格與收費(fèi)檢查。五是繼續(xù)實(shí)行“12358”價(jià)格舉報(bào)電話24小時(shí)全天候值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,及時(shí)解答、受理群眾的咨詢及投訴,建立節(jié)假日價(jià)格舉報(bào)快速反應(yīng)機(jī)制,組建價(jià)格應(yīng)急機(jī)構(gòu),迅速落實(shí)群眾舉報(bào),快速查處各類價(jià)格違法行為。六是實(shí)行“一人一店”工作制度,抓好明碼標(biāo)價(jià)工作,推進(jìn)明碼實(shí)價(jià)和價(jià)格誠信。
(三)完善價(jià)格服務(wù),樹立良好形象
一是扎實(shí)開展價(jià)格認(rèn)證工作。截至目前,共受理全市公安系統(tǒng)辦理刑事案件委托涉案財(cái)物價(jià)格鑒證業(yè)務(wù)3400宗,價(jià)格評估鑒證金額3200萬元;受理各級法院、檢察院、海關(guān)及煙草執(zhí)法機(jī)關(guān)委托涉案財(cái)物價(jià)格鑒證業(yè)務(wù)50宗,涉及金額330多萬元;受理稅務(wù)部門委托的涉稅房產(chǎn)價(jià)格認(rèn)定項(xiàng)目495宗,涉及房產(chǎn)面積186558㎡,應(yīng)稅金額達(dá)8.1多億元;配合公安交警部門對120輛事故車輛損失進(jìn)行價(jià)格評估鑒定,涉及車損評估金額320萬元;對6條旅游公交專線、美蘭機(jī)場專線巴士進(jìn)行成本監(jiān)審,為我市打擊違法犯罪、減少糾紛、維護(hù)社會穩(wěn)定提供了準(zhǔn)確的價(jià)格依據(jù)。
二是開展價(jià)格誠信示范單位推選活動。樹立典型,創(chuàng)建文明,倡導(dǎo)自律,加強(qiáng)督查,并對價(jià)格誠信示范單位實(shí)行動態(tài)考核,把推動價(jià)格誠信建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作,力求抓出特色,抓出成效。
(四)充分發(fā)揮價(jià)格調(diào)節(jié)基金穩(wěn)價(jià)惠民作用
1、開展價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收管理工作調(diào)研。為了進(jìn)一步推進(jìn)我市價(jià)格調(diào)節(jié)基金征管使用工作,學(xué)習(xí)和借鑒省外價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收工作的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),我局于2013年7~8月牽頭組織財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢、房屋產(chǎn)權(quán)交易登記中心等部門分別赴鄭州、貴陽、福州、成都進(jìn)行調(diào)研,通過座談、交流、實(shí)地考察等方式,深入了解各地在保供、穩(wěn)價(jià)、惠民等方面充分發(fā)揮價(jià)調(diào)基金“助力器”和“穩(wěn)定器”的作用。下一步,我局將借鑒各地先進(jìn)做法,并結(jié)合實(shí)際,繼續(xù)提升我市價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收、管理、使用水平。
2、科學(xué)征管價(jià)格調(diào)節(jié)基金。按照《價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法》(海府[2012]24號),嚴(yán)格執(zhí)行征收政策,規(guī)范征繳工作秩序。1~10月共征收11058.13萬元,同比增長46%,提前完成年征收1.1億元的計(jì)劃任務(wù);共使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金8254.54萬元,主要用于政府平價(jià)蔬菜銷售、“菜籃子”工程建設(shè)、節(jié)假日低收入困難群體補(bǔ)貼等。
(五)加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控,積極發(fā)揮物價(jià)職能作用
為應(yīng)對菜價(jià)過快上漲,保障群眾基本生活穩(wěn)定,我局于2012年12月29日至2013年2月16日、2013年5月8日至31日及9月18日至10月17日三次實(shí)施蔬菜價(jià)格調(diào)控,對蔬菜批發(fā)、零售環(huán)節(jié)實(shí)行平價(jià)銷售措施,不僅保障了大白菜等平價(jià)蔬菜的市場銷售,同時(shí)帶動了其他蔬菜價(jià)格的明顯下降。中央電視臺、人民日報(bào)、新華社、日報(bào)、晚報(bào)等多家媒體連續(xù)報(bào)道了平價(jià)蔬菜銷售活動,取得了較好的社會效果。
(六)創(chuàng)思路,重實(shí)效,開創(chuàng)“菜籃子”工作新局面
1、開展常年蔬菜基地調(diào)研。2013年5月,為進(jìn)一步做好我市蔬菜生產(chǎn)企業(yè)、平價(jià)商店和農(nóng)貿(mào)市場產(chǎn)銷對接工作,根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)指示,我局制定了《對8個(gè)市縣常年蔬菜基地產(chǎn)銷對接調(diào)研工作方案》和《常年蔬菜基地產(chǎn)銷對接調(diào)研工作方案》,組織對及周邊8個(gè)周邊市縣常年蔬菜生產(chǎn)基地產(chǎn)銷對接工作進(jìn)行調(diào)研,通過走訪、座談、實(shí)地調(diào)查等形式,基本摸清了淡季全省主要蔬菜生產(chǎn)基地蔬菜生產(chǎn)和供應(yīng)等情況。
2、完善機(jī)制,積極推進(jìn)穩(wěn)定“菜籃子”價(jià)格工作制度化。穩(wěn)定“菜籃子”價(jià)格領(lǐng)導(dǎo)小組成立于2012年8月,辦公室設(shè)在我局,主要負(fù)責(zé)對全市穩(wěn)定“菜籃子”價(jià)格工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)管理及每月收集、匯總各相關(guān)部門工作開展情況,同時(shí)負(fù)責(zé)省、市常年“菜籃子”市縣長負(fù)責(zé)制目標(biāo)責(zé)任考核的各項(xiàng)工作。為進(jìn)一步提高穩(wěn)定“菜籃子”價(jià)格工作質(zhì)量,及時(shí)、全面掌握全市“菜籃子”工程建設(shè)動態(tài),我辦制定了部門聯(lián)席會議及信息報(bào)送制度,要求成員單位每月報(bào)送工作情況小結(jié)及相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表,包括市場動態(tài)分析和預(yù)測、行業(yè)調(diào)研報(bào)告、預(yù)警信息等,由我局匯總審核后報(bào)送省穩(wěn)定“菜籃子”價(jià)格領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。截至目前,累計(jì)報(bào)送“菜籃子”工作小結(jié)14篇、統(tǒng)計(jì)報(bào)表34份、調(diào)研報(bào)告2篇、動態(tài)分析2篇。
3、齊力搞好“菜籃子”建設(shè)。截至目前,全市新增常年蔬菜種植基地7500畝(含大棚1000畝),累計(jì)建成常年蔬菜種植基地48741畝,建成總庫容58151.34噸的肉類蔬菜冷藏庫,農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)商店(專區(qū))達(dá)到37家,落實(shí)“菜籃子”建設(shè)資金1.5億元,核發(fā)《省鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸證》3084輛次,疏導(dǎo)或協(xié)助“三優(yōu)先”及“享受優(yōu)惠政策”車輛通行1168起,全市“菜籃子”工程建設(shè)整體工作取得顯著成效。
4、組織召開“菜籃子”產(chǎn)銷對接會。在對及周邊市縣常年蔬菜生產(chǎn)基地產(chǎn)銷對接調(diào)研的基礎(chǔ)上,采取企業(yè)自主自愿,按照規(guī)模大、產(chǎn)量高、技術(shù)先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn),在全省遴選出9家蔬菜生產(chǎn)基地,作為今后淡季場蔬菜供應(yīng)的重要合作伙伴,2013年7月18日組織召開了“菜籃子”產(chǎn)銷對接會,現(xiàn)場共有29家蔬菜生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、超市、平價(jià)商店店等簽訂對接合作協(xié)議。
5、探索產(chǎn)銷對接新模式。我局以“菜籃子”工程建設(shè)為著力點(diǎn),科學(xué)、合理運(yùn)用價(jià)格杠桿,完善各項(xiàng)管理制度,創(chuàng)新農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格調(diào)控平臺,大力促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)供銷一體化,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)商店、公益性攤位建設(shè)及流動車進(jìn)社區(qū)等工作,逐步構(gòu)建穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格、保證農(nóng)民生產(chǎn)收益、保障群眾基本生活的長效機(jī)制。
6、加強(qiáng)與高校科技合作,創(chuàng)新保供穩(wěn)價(jià)新模式。為進(jìn)一步破解淡季期間蔬菜種植的難題,我局與大學(xué)農(nóng)學(xué)院合作開展“夏秋淡季蔬菜生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、示范推廣”項(xiàng)目,著力解決淡季種菜難、大棚設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)、蔬菜流通模式等問題,切實(shí)提高夏秋淡季蔬菜生產(chǎn)的單位面積產(chǎn)量和總產(chǎn)量,以緩解夏秋淡季蔬菜的供給壓力,平穩(wěn)蔬菜市場價(jià)格
(七)抓學(xué)習(xí),重廉潔,自身素質(zhì)取得新提高
一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。圍繞綜合政策法規(guī)、價(jià)格收費(fèi)管理、價(jià)格行政執(zhí)法、價(jià)格成本、價(jià)格監(jiān)測、價(jià)格鑒證等主題,分版塊進(jìn)行政策理論和業(yè)務(wù)知識及技能培訓(xùn),著力提高全市物價(jià)系統(tǒng)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。
二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè),著力改進(jìn)工作作風(fēng),開展黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)民主評議、會員卡專項(xiàng)清退、廉政風(fēng)險(xiǎn)排查等活動,提高為大局服務(wù)、為群眾服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為基層服務(wù)的意識,努力造就廉潔、高效、為民的物價(jià)隊(duì)伍。
三是開展各種文體活動,提高職工整體素質(zhì)。每年舉辦全局干部職工參與的文體活動,積極參加市里舉辦的羽毛球比賽,豐富了干部職工的精神文化生活,增強(qiáng)了隊(duì)伍凝聚力。
(八)扎實(shí)開展貧困村莊幫扶工作
按照市委、市政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《“十二五”期間貧困村莊全覆蓋結(jié)對幫扶工作方案》要求,我局專門成立了以吳健林局長為第一責(zé)任人的幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),圍繞扶班子、扶思路、扶資金、扶技術(shù)、扶信息等五個(gè)方面,力爭在“十二五”期間,使昌儒村村容村貌環(huán)境有明顯的改善,經(jīng)濟(jì)發(fā)展有明顯的增長,促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。目前,幫扶工作已初見成效,文化室已竣工,戲臺修建工作接近尾聲,生產(chǎn)用水和林下萬只雞養(yǎng)殖項(xiàng)目正在有序推進(jìn)中。
二、下一步工作計(jì)劃
2014年,我局將繼續(xù)按照市委、市政府工作目標(biāo)任務(wù)要求,進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)工作措施,把保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定作為首要任務(wù),重點(diǎn)抓好以下工作:
一是強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)測預(yù)警,為政府宏觀決策調(diào)控及引導(dǎo)投資、消費(fèi)提供基礎(chǔ)服務(wù)。
二是繼續(xù)做好價(jià)調(diào)基金的征收使用管理,充分發(fā)揮價(jià)調(diào)基金調(diào)控價(jià)格惠及民生的作用。
三是繼續(xù)做好農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)商店、公益攤位建設(shè)和流動車進(jìn)社區(qū)工作。
四是加大壟斷行業(yè)的價(jià)格監(jiān)管工作,做好電信、電力等反價(jià)格壟斷檢查,制止亂收費(fèi)行為,進(jìn)一步規(guī)范審批工作。
五是繼續(xù)保持價(jià)格監(jiān)督高壓態(tài)勢,加大醫(yī)療衛(wèi)生價(jià)格、物業(yè)收費(fèi)等市場監(jiān)管工作,規(guī)范市場價(jià)格秩序。
為貫徹落實(shí)全省水利工程管理工作會議和全市區(qū)縣水利局長會議精神,鞏固和深化全市水利工程管理工作成果,進(jìn)一步提高全市水利工程的規(guī)范化、科學(xué)化和現(xiàn)代化管理水平,順利完成2009年度水利工程管理工作目標(biāo),更好地為擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供服務(wù)和保障,制定2009年*市水利工程管理工作意見。
一、指導(dǎo)思想
以黨的*屆三中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“三水統(tǒng)籌”可持續(xù)發(fā)展治水思路,強(qiáng)化河湖、水庫和水域管理,強(qiáng)化水利工程安全和標(biāo)準(zhǔn)化管理,強(qiáng)化涉水事務(wù)公共服務(wù)與社會管理,繼續(xù)完善和深化水管體制改革,繼續(xù)做好水利工程管理考核、維修養(yǎng)護(hù)、日常管理、水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)和水庫移民后期扶持工作,創(chuàng)新水利工程管理思路和方法,夯實(shí)全市水利工程管理基礎(chǔ),建立管理規(guī)范、運(yùn)行可靠、保障有力的水利工程管理體系,以高水平的水利工程管理為全市水安全、水資源、水環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展提供保障。
二、工作目標(biāo)
全市工程管理總目標(biāo)是:鞏固成果,突出重點(diǎn),深化管理,提升水平。以河湖水庫管理、涉水項(xiàng)目服務(wù)與監(jiān)管、水利工程管理考核、水利工程維修養(yǎng)護(hù)、水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)與管理、水庫移民后期扶持等工作為抓手,鞏固近幾年全市水利工程管理工作成果。以《*市水利工程管理和保護(hù)辦法》為依據(jù),進(jìn)一步做到依法管理、規(guī)范管理、科學(xué)管理,使全市水利工程管理有較大改變。
三、工作任務(wù)
1、強(qiáng)化河道、湖泊、水庫管理
(1)加強(qiáng)河道管理。突出對長江河道的檢查、指導(dǎo)和督促,促進(jìn)全市河道管理水平提高。按照《*市水利工程管理和保護(hù)辦法》,分級實(shí)施對骨干河道堤防、岸線、灘地、水域、采砂、堤頂?shù)缆返裙芾肀Wo(hù),對已建和在建的涉河建設(shè)項(xiàng)目,如穿堤建筑物、橋梁、碼頭、取排水口等進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查,并建檔、分類造冊。加強(qiáng)對全市水利工程管理行業(yè)指導(dǎo),逐步完善河道管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)河道防汛安全監(jiān)督管理,維護(hù)河道功能發(fā)揮。市屬河道管理處按水系分片對全市河道(湖泊)管理進(jìn)行行業(yè)管理,對河道(湖泊)現(xiàn)狀普查資料等進(jìn)行整理、匯總、造冊、上報(bào),充分發(fā)揮市屬河道管理處在河道工程管理上的技術(shù)、人才優(yōu)勢。
(2)做好固城湖、石臼湖的管理和保護(hù)。市縣湖泊管理單位要采取有力措施,完善管理機(jī)構(gòu),理順管理體制,充實(shí)管理人員,落實(shí)管理經(jīng)費(fèi)和巡查養(yǎng)護(hù)責(zé)任,制定固城湖、石臼湖湖泊巡查管理制度和管理考核辦法,對工程管理基礎(chǔ)資料進(jìn)行普查、建檔,推進(jìn)湖泊管理能力建設(shè)。
(3)強(qiáng)化水庫管理。配合做好《*市水庫湖泊管理保護(hù)條例》的立法調(diào)研工作,出臺*市小型水庫工程管理考核辦法,促進(jìn)小型水庫規(guī)范化管理。制定、審批和組織落實(shí)水庫大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案。落實(shí)水庫安全管理責(zé)任制,及時(shí)向社會公布。分級開展中小型水庫巡查養(yǎng)護(hù)工作,建立巡視檢查維護(hù)人員持證上崗制度,并實(shí)行培訓(xùn)考核。
2、突出涉水建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)與監(jiān)管
(1)強(qiáng)化服務(wù)管理。主動服務(wù)涉水項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾,按照“既要守住底線,又要做好服務(wù)”和便捷、高效原則,簡化行政許可程序,縮短行政許可周期。市級行政許可由20個(gè)工作日縮短至7個(gè)工作日完成,省級以上行政許可市級初審意見5個(gè)工作日內(nèi)完成。提高擴(kuò)大內(nèi)需涉水項(xiàng)目的審核和行政許可效率,對急需開工的國家、省市重點(diǎn)項(xiàng)目,在確保防汛安全和通過技術(shù)審查的基礎(chǔ)上,采取建設(shè)、審批同時(shí)進(jìn)行的方式,跟蹤服務(wù)審批。
(2)強(qiáng)化過程管理。嚴(yán)格涉水建設(shè)項(xiàng)目審批前的技術(shù)審查,規(guī)范建設(shè)過程管理和后續(xù)管理。加強(qiáng)監(jiān)管力度,確保行政許可內(nèi)容落實(shí)。做好建設(shè)項(xiàng)目防洪評價(jià)、占用水域平衡方案和涉水施工方案等審查工作。建立和實(shí)施臨時(shí)占用水域承諾書制度和恢復(fù)補(bǔ)救工程驗(yàn)收制度,規(guī)范監(jiān)管程序,明確檔案資料要求。
(3)強(qiáng)化考核管理。對全市涉水建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行動態(tài)管理,形成信息月報(bào)、季報(bào)制度。區(qū)縣及市屬管理處每季組織一次涉水建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)檢查。市水利局年中、年末對全市涉水建設(shè)項(xiàng)目管理工作進(jìn)行檢查考核,通報(bào)檢查考核結(jié)果。
(4)強(qiáng)化規(guī)范管理。各區(qū)縣及市屬河道管理處要按照《關(guān)于*市涉水建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)與管理的工作意見》,制定深化涉水項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)與管理實(shí)施細(xì)則,開展“規(guī)范涉水項(xiàng)目管理,服務(wù)沿江(河、湖)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”調(diào)研,做好主動、高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。按照省水利廳制定的《省水利廳擴(kuò)大縣(市)水利管理權(quán)限實(shí)施意見》,做好市、縣相關(guān)涉水項(xiàng)目行政許可的調(diào)整和銜接。
3、深入開展水利工程管理考核
在2008年全市水利工程管理考核基礎(chǔ)上,今年要繼續(xù)鞏固和推進(jìn)國家級、省級、市級水管單位創(chuàng)建工作,每個(gè)區(qū)縣都要有創(chuàng)建目標(biāo)和創(chuàng)建計(jì)劃。
(1)鞏固創(chuàng)建成果,提高管理水平。省級水管單位要繼續(xù)鞏固創(chuàng)建成果,提高管理水平,每季度以書面形式上報(bào)(上報(bào)市水利局,下同)工作情況。市級水管單位要進(jìn)一步加大創(chuàng)建工作力度,努力爭創(chuàng)省級水管單位。
(2)繼續(xù)推進(jìn)工程管理考核。市三汊河河口閘管理處要爭創(chuàng)省級水管單位,上半年完成市級初驗(yàn),第三季度完成省級水管單位考核驗(yàn)收。朱家山河閘管理所積極創(chuàng)建省級水管單位。
(3)強(qiáng)化新建(改建、除險(xiǎn)加固)水利工程管理。在建水利工程要完善管理設(shè)施,竣工驗(yàn)收要按照工程驗(yàn)收規(guī)程達(dá)到運(yùn)行管理工作要求,并對照水利工程管理考核標(biāo)準(zhǔn)做好基礎(chǔ)工作。工程竣工驗(yàn)收一年后管理單位要達(dá)到市級水管單位標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)要加大檢查、指導(dǎo)、考核力度,抓好日常維護(hù)與監(jiān)督管理。
(4)實(shí)施小型水庫管理專項(xiàng)考核。按照建成一庫管好一庫的原則,對達(dá)到*市小型水庫工程管理考核辦法標(biāo)準(zhǔn)的,由市水利局組織考核驗(yàn)收,授予市級小型水庫管理單位稱號。
4、繼續(xù)深化和完善水管體制改革
(1)落實(shí)“兩費(fèi)”。各區(qū)縣要按2010年“兩費(fèi)”全部落實(shí)到位的要求,加大“兩費(fèi)”分年落實(shí)力度。各區(qū)縣及市屬管理處第一季度以書面形式上報(bào)2008年度“兩費(fèi)”落實(shí)情況,第二季度和第三季度以書面形式上報(bào)2009年度“兩費(fèi)”落實(shí)情況。
(2)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各單位要完善水管單位內(nèi)部運(yùn)行管理機(jī)制,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè),增強(qiáng)水管單位競爭實(shí)力,組織實(shí)施水利工程管理規(guī)范、制度學(xué)習(xí)和人員技術(shù)培訓(xùn)。
(3)積極推行管養(yǎng)分離。流域性中型水閘、大型泵站、中型水庫等按2010年“兩費(fèi)”全部落實(shí)到位的目標(biāo),加快推進(jìn)管養(yǎng)分離,培育養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍管理。市水利局每半年對全市水利工程維修養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行檢查考核。
5、扎實(shí)開展維修養(yǎng)護(hù)工作
今年要在維修養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和養(yǎng)護(hù)效果上做更深更細(xì)的工作,努力提高養(yǎng)護(hù)水平。
(1)加大考核,規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用。實(shí)行維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)制度,繼續(xù)執(zhí)行維修養(yǎng)護(hù)檢查、考核制度,完善養(yǎng)護(hù)目錄,規(guī)范養(yǎng)護(hù)內(nèi)容,統(tǒng)一養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。加大維修養(yǎng)護(hù)資金使用監(jiān)管力度,要集中使用并向達(dá)標(biāo)創(chuàng)建單位和養(yǎng)護(hù)典型傾斜。
(2)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣先進(jìn)典型。積極總結(jié)和推廣區(qū)縣維修養(yǎng)護(hù)工作先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),樹立維修養(yǎng)護(hù)新典型。各區(qū)縣及市屬管理處要根據(jù)各自特點(diǎn),形成不同的維修養(yǎng)護(hù)典型,并加以推廣,每個(gè)區(qū)縣及市屬管理處都要有維修養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)示范段(點(diǎn))。
(3)創(chuàng)新思路,提高養(yǎng)護(hù)水平。市屬管理處要在總結(jié)去年維修養(yǎng)護(hù)工作的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)單位部門協(xié)作,提出維修養(yǎng)護(hù)工作新思路和新辦法,確保維修養(yǎng)護(hù)工作效率和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量提高。
(4)組織開展白蟻防治工作。制定白蟻防治年度工作計(jì)劃,做好白蟻普查、治理、達(dá)控復(fù)查驗(yàn)收等工作。
6、強(qiáng)化水利工程日常管理
(1)規(guī)范水利工程日常管理。建立全市工程管理月、季、年度管理考核制度,強(qiáng)化工程管理規(guī)章、規(guī)程執(zhí)行情況的檢查考核,加強(qiáng)水利工程管理規(guī)范、制度的學(xué)習(xí)與培訓(xùn),提升管理人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力,提高管理工作效率。
(2)做好工程管理基礎(chǔ)工作。在2008年完成水閘注冊登記、水閘安全普查和全市水利工程主體界定的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步做好省管湖泊、市縣骨干河道現(xiàn)狀普查等工程管理基礎(chǔ)性工作,完成全市中型水閘和剩余小型水庫的安全鑒定。3月底前完成湫湖、蛇山、相國大型灌溉排水泵站更新改造前期工作(安全鑒定、可研工作),按計(jì)劃完成新濟(jì)州河段、三江口節(jié)點(diǎn)加固和八卦洲汊道整治等長江河道治理工程前期工作,配合做好水利規(guī)劃及重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。
(3)做好工程管理日常工作。堅(jiān)持主動、優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范服務(wù)原則,做好涉水建設(shè)項(xiàng)目行政許可。按時(shí)報(bào)送水利工程管理月報(bào)等信息。做好水利宣傳和水利網(wǎng)站信息的更新維護(hù)。開展工程管理等八個(gè)方面的專題調(diào)研。
7、加強(qiáng)水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)與管理
(1)制定水利風(fēng)景區(qū)規(guī)劃。各區(qū)縣要在《*市水文化水景觀水旅游規(guī)劃》的基礎(chǔ)上,挖掘、整合水利旅游資源,制定區(qū)縣水利風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃,研究加快推進(jìn)水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)措施,加大水利風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建力度,形成串聯(lián)成片、初具規(guī)模、特色鮮明的水利旅游線路,更好地滿足人民群眾人水相依、人水相親、人水和諧的精神需求,進(jìn)一步擴(kuò)大水利影響力。
(2)加大水利風(fēng)景區(qū)宣傳。金牛湖、外秦淮河國家級水利風(fēng)景區(qū)要突出水利旅游宣傳,塑造水利旅游特色,加強(qiáng)經(jīng)營管理,擴(kuò)大水利風(fēng)景區(qū)知名度。
(3)加快水利風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建。天生橋河、珍珠泉水利風(fēng)景區(qū)要積極爭創(chuàng)省級、國家級水利風(fēng)景區(qū),紅山窯水利樞紐、湯山、趙村水庫等水利風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建工作也要啟動推進(jìn)。計(jì)劃通過幾年的努力,建設(shè)覆蓋全市主要河流、湖泊和中型水利工程及其服務(wù)區(qū)域的水利風(fēng)景區(qū)。江北建成以金牛湖、珍珠泉、紅山窯水利樞紐等水利工程為主體的水利風(fēng)景區(qū);城中建設(shè)以外秦淮河景觀河流為主體的城市景觀河流風(fēng)景區(qū);江南建設(shè)以固城湖、石臼湖、天生橋河、中小型水庫、湯山溫泉等為主體的水利風(fēng)景區(qū)。
8、扎實(shí)做好水庫移民后期扶持工作
(1)繼續(xù)做好水庫移民后期扶持政策的兌現(xiàn)工作,及時(shí)足額發(fā)放原遷直補(bǔ)資金,在確保公開、公平、公正和有效監(jiān)管的同時(shí),全面完成2009年度后扶項(xiàng)目實(shí)施工作。
(2)開展庫區(qū)規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè),各區(qū)縣要編制、上報(bào)年度庫區(qū)規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,組建庫區(qū)規(guī)劃項(xiàng)目法人,按行業(yè)規(guī)范開展規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施工作,完成年度庫區(qū)規(guī)劃項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)。
(3)嚴(yán)格監(jiān)督管理,認(rèn)真落實(shí)后期扶持項(xiàng)目、庫區(qū)規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施和資金管理的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范后扶項(xiàng)目、庫區(qū)規(guī)劃項(xiàng)目產(chǎn)生、申報(bào)、批復(fù)、實(shí)施和驗(yàn)收程序,嚴(yán)格后扶資金的使用管理。
(4)按規(guī)定做好年度移民動態(tài)人口數(shù)據(jù)的核查、上報(bào)工作,繼續(xù)做好自主搬遷移民的登記、核實(shí)工作。
(5)做好接待和社會穩(wěn)定工作,加強(qiáng)對水庫移民后期扶持新情況、新問題的研究,制定應(yīng)對措施,落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任,積極做好政策宣傳和接待工作,妥善處理移民工作出現(xiàn)的問題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,將矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài),確保不發(fā)生群體性上訪事件。
四、保障措施
今年全市水利建設(shè)任務(wù)十分艱巨,各單位要重視水利工程管理工作,統(tǒng)籌安排,狠抓落實(shí),確保水利工程管理任務(wù)完成。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要把水利工程管理列入重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格目標(biāo)考核,建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的工作機(jī)制,統(tǒng)籌工程建設(shè)與管理人員的配置,及時(shí)協(xié)調(diào)解決管理工作中的矛盾和問題。分管領(lǐng)導(dǎo)和工管部門要全力以赴,集中力量,齊抓共管,增強(qiáng)工作的主動性、針對性和預(yù)見性,推動水利工程管理各項(xiàng)任務(wù)的開展。
上半年,區(qū)農(nóng)業(yè)局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及上級業(yè)務(wù)部門的正確指導(dǎo)下,深入貫徹黨的十和十八屆三中全會以及各級農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作會議精神,以農(nóng)民增收為核心,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以科學(xué)發(fā)展觀為總要求,精心謀劃,狠抓落實(shí),全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)了時(shí)間任務(wù)雙過半。
一、主要目標(biāo)任務(wù)完成情況
(一)農(nóng)民收入持續(xù)增長
1、農(nóng)業(yè)增加值指標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)部門反饋,一季度全區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值**億元,同比增長**%;預(yù)計(jì)上半年全區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值完成**億元,同比增長**%。
2、農(nóng)民增收指標(biāo)。預(yù)計(jì)上半年全區(qū)農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到5293元,同比增長12%。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)化工程
一是糧油生產(chǎn)。全區(qū)糧食種植面積**萬畝。夏糧6.98萬畝、總產(chǎn)預(yù)計(jì)達(dá)到1.24萬噸,同比增長18%,其中良種示范田平均畝產(chǎn)達(dá)到527公斤,最高單產(chǎn)達(dá)到676.09公斤。秋糧作物面積達(dá)到9.52萬畝,其中玉米面積達(dá)到8萬畝,目前長勢良好。油菜播種面積1萬畝,預(yù)計(jì)總產(chǎn)量超過1300噸。全區(qū)共建立糧油示范點(diǎn)5個(gè),其中小麥2個(gè)、玉米高產(chǎn)示范點(diǎn)2個(gè)、油菜高產(chǎn)示范點(diǎn)1個(gè);二是畜牧業(yè)。我區(qū)春防工作于5月底全面結(jié)束,全區(qū)重大動物疫病免疫率、建檔率、掛標(biāo)率均達(dá)到100%,并順利通過上級業(yè)務(wù)部門檢查驗(yàn)收;萬頭生豬場改造工程正在有條不紊的進(jìn)行中;落實(shí)“120”模式養(yǎng)豬10戶;完成能繁母豬保險(xiǎn)2641頭,完成任務(wù)量的147%;奶牛保險(xiǎn)267頭,完成任務(wù)量的178%;人工種草5340畝,完成任務(wù)量的101%;創(chuàng)建動物防疫示范村10個(gè);省級標(biāo)化場和市級標(biāo)化場創(chuàng)建方案已報(bào)市農(nóng)業(yè)局;開展規(guī)模養(yǎng)殖場動物疫病防控“七項(xiàng)工程”建設(shè)培訓(xùn)1次,采集畜禽流感病源學(xué)樣品380份,布病樣品320份,經(jīng)過檢測均為陰性;據(jù)統(tǒng)計(jì):上半年全區(qū)存欄牛10009頭,其中奶牛1893頭;羊10677只,生豬10829頭,家禽84.4萬羽;肉蛋奶總產(chǎn)量可達(dá)到10000噸。三是蔬菜種植。我區(qū)上半年蔬菜播種面積19萬畝。發(fā)展設(shè)施蔬菜村2個(gè),設(shè)施蔬菜基地4個(gè),蔬菜專業(yè)合作社9個(gè),設(shè)施蔬菜面積0.4萬畝,截止目前完成蔬菜生產(chǎn)0.5萬噸。四是中藥材種植。新建了百畝黨參示范點(diǎn)1個(gè),新建百畝丹參示范點(diǎn)1個(gè);培育連翹種苗5萬株,預(yù)計(jì)栽植面積達(dá)到200畝;培育中藥材種植大戶10戶;截止目前全區(qū)中藥材種植面積超過1萬畝。
(三)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體培育工程
我局將新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育工作重點(diǎn)放在抓好農(nóng)業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社的規(guī)范化建設(shè)上,全區(qū)已在農(nóng)業(yè)部門登記備案農(nóng)民專業(yè)合作社**個(gè),認(rèn)定家庭農(nóng)場13個(gè)。一是開展“五有”社創(chuàng)建工作,深入26家農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行檢查指導(dǎo),使其完善規(guī)章制度、檔案管理、財(cái)務(wù)管理、發(fā)揮帶動作用等,共發(fā)放農(nóng)民專業(yè)合作社檢查指導(dǎo)整改通知書26份,規(guī)范建設(shè)農(nóng)民專業(yè)合作社16 個(gè),帶動農(nóng)戶850戶;二是申報(bào)市級示范社8個(gè),已上報(bào)待審批;三是對家庭農(nóng)場的申報(bào)材料進(jìn)行審核,并實(shí)地考察檢查,認(rèn)定家庭農(nóng)場6個(gè),《家庭農(nóng)場管理辦法》正在起草中。
(四)農(nóng)業(yè)園區(qū)升級晉檔工程
一是認(rèn)定命名了兩個(gè)區(qū)級園區(qū),推薦上報(bào)兩個(gè)市級園區(qū),完成推薦**園區(qū)申報(bào)國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地工作;二是三個(gè)省、市級園區(qū)建設(shè)工作進(jìn)展情況:**園區(qū)完成了園區(qū)內(nèi)蘋果樹、桃樹等進(jìn)行剪枝、病蟲防治、施肥等春季管理工作,園區(qū)土建正在施工籌備。**園區(qū)完成1500平方米綜合辦公樓室內(nèi)外裝修及配套設(shè)施安裝;選購景觀樹苗3600多株對園區(qū)予以了綠化;修建寬6米的水泥混凝土園區(qū)主干道路2公里;擬新建蓄水池三座,現(xiàn)已完成平整土地,扶貧園區(qū)項(xiàng)目實(shí)施方案已批,待國投備案表報(bào)批后即可實(shí)施。**園區(qū)完成園區(qū)服務(wù)中心綠化,栽植圍欄3000米,園區(qū)沿山路完成路基整修,全面完成葡萄園設(shè)施建設(shè);密植園移栽大田櫻桃樹1500株;對園區(qū)內(nèi)櫻桃樹、葡萄樹進(jìn)行剪枝、病蟲防治、施肥、灌根、除草、疏果等;園區(qū)服務(wù)中心倉儲樓正在裝修。三是四個(gè)區(qū)級園區(qū)建設(shè)工作進(jìn)展情況:**園區(qū)完成了“山居坊民俗文化街”的整體規(guī)劃和項(xiàng)目用地的前期準(zhǔn)備工作。栽植優(yōu)質(zhì)蘋果7.5畝、櫻桃5.25畝、葡萄3畝、孟姜紅仙桃9.75畝、優(yōu)質(zhì)核桃50畝;完成500平方米綠色主題餐飲接待服務(wù)中心以及配套休閑廣場建設(shè),目前正在裝修;7000平方米垂釣休閑魚塘完成加固,鋪建景觀道路2000米、休閑長廊200米;200平方米游客停車場、1500米玉蘭苑休閑道路、2個(gè)觀景亭閣及辦公區(qū)改造工程完工;采購5000羽烏苗,引進(jìn)孔雀、梅花鹿等。**園區(qū)建成150畝綠化苗圃,完成大棚智能監(jiān)控設(shè)施的安裝,栽植綠化苗木5000棵,建成園區(qū)宣傳網(wǎng)站,一期30孔窯洞已建成主體;平整土地200畝,完成3000畝果園管網(wǎng)鋪設(shè)、2000米生產(chǎn)道實(shí)現(xiàn)水泥硬化和2000米生產(chǎn)道路砂石硬化;新建500方蓄水池1個(gè),園區(qū)500米色長廊正在準(zhǔn)備階段。**園區(qū)完成2000畝核桃,300畝連翹栽植。北塬園區(qū)4000立方米氣調(diào)庫建設(shè)完成,制冷設(shè)備安裝到位,待調(diào)試驗(yàn)收;新建1000畝有機(jī)蘋果,改造老化果園1700畝、培訓(xùn)果農(nóng)300人次、購買高效噴霧設(shè)備216套;800立方米的大型沼氣工程土建已完成,準(zhǔn)備安裝設(shè)備。
(五)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)工程
認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村土地承包法及有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定,努力做好矛盾糾紛排查工作,建立了區(qū)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和區(qū)土地承包糾紛仲裁委員會。對全區(qū)土地確權(quán)登記頒證及數(shù)據(jù)庫建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo), 6月1日在陜西正大招標(biāo)有限公司進(jìn)行開標(biāo),確定陜西圖語信息科技有限公司為中標(biāo)單位,并簽訂了土地確權(quán)登記項(xiàng)目合同,土地確權(quán)測繪工作將于7月份開始展開。
(六)農(nóng)業(yè)保障工程
1、農(nóng)業(yè)科教工作。一是基層農(nóng)技推廣體系改革項(xiàng)目,已建成示范基地2個(gè),培訓(xùn)基層農(nóng)技人員100余人次,與300戶農(nóng)業(yè)科技示范戶簽訂了《技術(shù)服務(wù)協(xié)議》,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)包括(玉米、蔬菜、果業(yè)),目前已開展技術(shù)指導(dǎo)30次,發(fā)放物化補(bǔ)貼卡300張,共計(jì)肥料、種子24000斤;二是圍繞種養(yǎng)殖、蔬菜等方面開展培訓(xùn)45場次,培訓(xùn)農(nóng)民5500人次,其中實(shí)名制培訓(xùn)800人。
2、農(nóng)業(yè)信息化工作。開通了“**農(nóng)業(yè)”政務(wù)微博微信公眾平臺;完成全區(qū)涉農(nóng)網(wǎng)站摸底調(diào)查,截止目前,全區(qū)共開通涉農(nóng)網(wǎng)站10余家,并有2家農(nóng)業(yè)電商交易平臺相繼上線運(yùn)營;各類信息108條;完成農(nóng)業(yè)視頻會議系統(tǒng)一期項(xiàng)目的選址工作;完成金圪塔農(nóng)業(yè)智能化日光溫室大棚管理系統(tǒng)研究與推廣項(xiàng)目的上報(bào)工作。
3、農(nóng)機(jī)化工作。截至目前,我區(qū)共發(fā)放農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼指標(biāo)告知書55份,發(fā)放補(bǔ)貼資金60萬元,補(bǔ)貼各類機(jī)具55臺(件),受益農(nóng)戶43戶;全區(qū)共完成機(jī)耕8.5萬畝,玉米機(jī)播7.82萬畝,機(jī)械深施化肥5.5萬畝﹔小麥機(jī)收6.11萬畝,秸稈還田面積6.11萬畝,小麥秸稈綜合利用率達(dá)到85%;共檢審驗(yàn)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)236臺,新增登記68臺,辦理農(nóng)機(jī)互助保險(xiǎn)210份,簽訂農(nóng)機(jī)安全目標(biāo)責(zé)任書460余份,農(nóng)機(jī)登記率達(dá)到95%,檢驗(yàn)率達(dá)到23.3%,持證率達(dá)到31%;共組織農(nóng)機(jī)安全巡查21次,糾正違章137人(次),受理農(nóng)機(jī)事故3起,事故處理人員出現(xiàn)場3起,現(xiàn)已全部處理完畢。
4、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和動植物疫情防控保障工作。
根據(jù)省市區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的會議精神,進(jìn)一步推動新《安全生產(chǎn)法》全面貫徹落實(shí),5月初制訂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)監(jiān)管“鐵拳執(zhí)法行動”百日行動,期間出動安全檢查人員300人次,排除各類安全隱患150余處,發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳冊3000余份。一是對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地采取“定人、定責(zé)、定期”的跟蹤檢查措施,對我區(qū)9家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)管基地進(jìn)行了5次檢查,對符合要求的種養(yǎng)殖生產(chǎn)基地,制作了“一對一”監(jiān)管公示牌;大力開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動,通過“鐵拳”執(zhí)法行動對全區(qū)的蔬菜種植大戶、種養(yǎng)殖專業(yè)合作社、投入品經(jīng)營門店等進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治檢查,糾正不法行為20余次,取締不具備經(jīng)營資質(zhì)銷售戶8個(gè);上半年,共推廣無公害標(biāo)識10萬枚,完成農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測樣品2560個(gè),合格率100%。二是實(shí)行產(chǎn)地檢疫“鎮(zhèn)(辦)官方獸醫(yī)檢疫,區(qū)縣官方獸醫(yī)出證”的模式。截至5月底,共檢疫生豬6042頭,活雞687971羽,產(chǎn)地申報(bào)檢疫率達(dá)到了100%;全面完成春季防疫工作,對高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟四種疫病進(jìn)行了強(qiáng)制免疫,免疫密度和掛標(biāo)率均達(dá)到100%,免疫抗體達(dá)77.6%以上;三是在全區(qū)共建立的各類有害生物監(jiān)測點(diǎn)8個(gè),通過病蟲檢測、現(xiàn)場指導(dǎo)等措施,起到了很好的示范帶動作用;設(shè)立蘋果蠹蛾的監(jiān)測點(diǎn)44個(gè)。
(七)農(nóng)業(yè)生態(tài)工程
一是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。按照區(qū)委、區(qū)政府的整體要求,今年重點(diǎn)對210國道、305省道、銅罕線、益陳線等主要交通沿線環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了全面整治,對各鎮(zhèn)辦農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生以及城郊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了6次督查,發(fā)現(xiàn)整改問題56處;期間全區(qū)共開展“清三堆、治六亂”集中整治行動60余次,出動車輛900余臺次,出動勞力14000余人次,清理垃圾600余方,清理三堆3000余方,清理野廣告6000余處。二是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。已完成井家塬村旅游規(guī)劃編制工作。 按照創(chuàng)建市級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn)任務(wù),完成湫洼村巷道綠化4800米(綠化涉及村東、村西及村內(nèi)未綠化地段),完成新建蘋果園500畝建設(shè)任務(wù);完成西村三組防護(hù)欄110米,改造居民門頭48戶。長城墻、花壇綠化、墻體美化工程、150畝高標(biāo)準(zhǔn)蘋果示范園等工程正在實(shí)施當(dāng)中;完成井家塬村主巷道長城墻建設(shè)200米,文化墻美化工程已到收尾階段;完成崾先村74戶農(nóng)戶門前雜物間建設(shè)工程,對全村8條水渠進(jìn)行維修改造,完成安裝路燈57盞,建成休閑文化廣場一個(gè)。六個(gè)區(qū)級美麗鄉(xiāng)村的前期摸底調(diào)研工作已備案完成。下一步將聯(lián)合有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商評審;三是加強(qiáng)了對減排企業(yè)的監(jiān)管和督查,完善污染減排設(shè)施。
(八)一村一品示范工程
一是全力抓好以蘋果為主的一縣一業(yè)各項(xiàng)工作。重點(diǎn)抓好示范園的建設(shè)、蘋果生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)推廣和**蘋果公共品牌建設(shè);二是完成了**鎮(zhèn)國家級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的申請;三是加快**區(qū)一縣一業(yè)項(xiàng)目和**鎮(zhèn)上店村一村一品示范村目建設(shè),目前項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)完成,等待審計(jì)驗(yàn)收。
(九)服務(wù)能力提升工程
為不斷鞏固和擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果,解決缺乏爭創(chuàng)一流進(jìn)取精神的問題,農(nóng)業(yè)局今年決定在全系統(tǒng)開展以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、群眾滿意型、務(wù)實(shí)型”四型機(jī)關(guān)為主題的“服務(wù)能力提升年”活動,并下發(fā)了《**區(qū)農(nóng)業(yè)局服務(wù)能力提升年實(shí)施方案》,年初至今,系統(tǒng)干部承諾事項(xiàng)共計(jì)70 條,組織農(nóng)技人員深入生產(chǎn)一線,廣泛開展科技下鄉(xiāng)、結(jié)對幫扶和科技服務(wù);開展“微講堂、微黨課”共計(jì)9期。
(十)項(xiàng)目建設(shè)工作
一是農(nóng)村能源建設(shè)項(xiàng)目2個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程已完工;二是設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。2000平方米育苗智能溫室主體鋼架和內(nèi)外風(fēng)機(jī)及頂部遮陽板已安裝完成。三是開工建設(shè)了2個(gè)500頭奶牛場,其中鑫瑞豐農(nóng)牧發(fā)展有限公司已完成地基平整正負(fù)零、通水通電工作,目前正在進(jìn)行牛舍的地基土建工程;四是由豐盛農(nóng)產(chǎn)品有限公司承擔(dān)的奶牛改造提升項(xiàng)目進(jìn)展順利,青貯窖和3棟牛舍的新建工作正在抓緊進(jìn)行;五是3個(gè)肉羊規(guī)模場和10個(gè)牛羊家庭牧場的分戶實(shí)施方案已制定完成;六是種公豬站建設(shè)項(xiàng)目土建工程、儀器設(shè)備采購已基本到位,從陜西華陽良種豬有限公司購買的50頭種公豬目前正在隔離中。
二、存在問題
半年來,經(jīng)過農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工作人員共同努力,我區(qū)農(nóng)業(yè)工作取得了一定的成績,但仍存在一些困難和問題。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程在加快,但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,自然災(zāi)害頻發(fā),農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備水平還不高,靠天吃飯的局面還沒有根本改變。土地、水資源約束加劇,環(huán)境保護(hù),刻不容緩,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷提高。現(xiàn)代生產(chǎn)要素越來越廣泛地滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn),土地、勞動力要素價(jià)格上升,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本提高,高成本導(dǎo)致糧食和農(nóng)業(yè)比較效益下降,種糧口糧化、農(nóng)業(yè)副業(yè)化、農(nóng)民兼業(yè)化趨勢越來越明顯,糧食和農(nóng)業(yè)安全面臨的考驗(yàn)越來越嚴(yán)峻。
三、下半年工作計(jì)劃
(一)工作目標(biāo)
1、農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長4.5%,農(nóng)村居民人均可支配收入同比增長14%;
2、糧食播種面積穩(wěn)定在15萬畝,總產(chǎn)3萬噸以上;種植蔬菜2萬畝,產(chǎn)量2萬噸;種植中藥材在1萬畝;
3、肉、蛋、奶總產(chǎn)達(dá)到2.1萬噸;
4、完成固定資產(chǎn)投資2000萬元。
(二)重點(diǎn)工作
1、高度重視糧食生產(chǎn),確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)繼續(xù)是2015年農(nóng)業(yè)工作的重點(diǎn)。要確保糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給:一是要穩(wěn)定全區(qū)糧食播種面積,大力推廣旱地作物間作、套種栽培技術(shù)措施,加大小春和冬季農(nóng)業(yè)開發(fā),提高耕地利用率。二是在抓好全區(qū)糧食面積鞏固發(fā)展的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加強(qiáng)銅麥6號的推廣工作。三是加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲害綜合防治技術(shù)推廣,認(rèn)真落實(shí)抗災(zāi)減災(zāi)工作措施,提高農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,降低糧食因?yàn)?zāi)損失。四是根據(jù)省、市糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動的要求,狠抓玉米高產(chǎn)創(chuàng)建工作,促進(jìn)糧食及主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展。
2、認(rèn)真落實(shí)國家各項(xiàng)支農(nóng)惠政策。進(jìn)一步扎實(shí)抓好國家各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳貫徹和組織實(shí)施,確保農(nóng)民生產(chǎn)資料增支綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、畜牧支農(nóng)補(bǔ)貼、種糧補(bǔ)貼、小麥其它各農(nóng)作物補(bǔ)貼按時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)民手中,促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。
3、全力以赴做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,大力推進(jìn)“無公害農(nóng)產(chǎn)品行動計(jì)劃”,制定完善種植業(yè)、養(yǎng)殖無公害技術(shù)措施,大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品安全執(zhí)法“鐵拳行動”,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;加強(qiáng)“三品”申報(bào)認(rèn)證和農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建工作,提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場、占有市場的能力,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)投入,逐步提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品檢測能力和水平。
4、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織建設(shè)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的培育扶持力度,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進(jìn)程
以實(shí)施農(nóng)業(yè)基地化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、商品化、組織化生產(chǎn)經(jīng)營為重點(diǎn),大力發(fā)展具有地方優(yōu)勢的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),如優(yōu)質(zhì)畜禽產(chǎn)品、水果、蔬菜等,努力培育支柱產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè),積極協(xié)調(diào)引進(jìn)、培育和扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度,大力推行訂單生產(chǎn),逐步引導(dǎo)建立完善利益連接機(jī)制,依法加大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)程度,提高現(xiàn)有耕地的規(guī)模利用,建立多種形式并存,利益連接緊密的新型產(chǎn)銷合作關(guān)系,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)程。
5、強(qiáng)化農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作,加大農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣,推進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)健康發(fā)展
一是牢固樹立“預(yù)防為主,安全第一”的安全責(zé)任思想,認(rèn)真履行法律法規(guī)和規(guī)章賦予的職責(zé),切實(shí)抓好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作,加大對違法、違規(guī)行為的查處打擊力度,確保全區(qū)農(nóng)機(jī)“掛牌率、檢驗(yàn)率和持證率”達(dá)95%以上,確保農(nóng)機(jī)安全事故指標(biāo)控制在規(guī)定的范圍內(nèi)。
隨著支教籌備工作的開展,現(xiàn)在已經(jīng)確定了具體支教方案,為了有效進(jìn)行教學(xué)和加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)管理,通過對之前工作的總結(jié)和整合,以便更好地指導(dǎo)以后工作的開展,現(xiàn)制定此《支教方案細(xì)則策劃書》。(大學(xué)生男女混合籃球賽活動策劃方案)
二、項(xiàng)目簡介
1、 項(xiàng)目名稱:“山的那邊·青年志愿者愛心支教協(xié)會”第一屆貴州山區(qū)愛心支教活動
2、 活動主題:情系山區(qū),愛心奉獻(xiàn)
3、 活動時(shí)間:初定于7月10至8月10日(待審)
4、 活動地點(diǎn):貴州省納雍縣化作鄉(xiāng)化作中學(xué)、倮都小學(xué)、新民小學(xué)
5、 主辦單位:山的那邊·青年志愿者愛心支教協(xié)會
6、 活動內(nèi)容
(1) 開展勵(lì)志、心理健康教育、醫(yī)學(xué)常識、法律常識等講座
(2) 組織活動,如歌唱、繪畫、書法、體育等比賽,以及各種形式健康有益的活動
(3) 課程輔導(dǎo),針對孩子們的薄弱環(huán)節(jié)加以輔導(dǎo),如普通話、英語、數(shù)學(xué)等學(xué)生短板
(4) 定期家訪,詳情請看支教工作開展
三、前期準(zhǔn)備
1、 志愿者選拔、審核和培訓(xùn)
(1) 選拔:根據(jù)教學(xué)需要,對已報(bào)名志愿者進(jìn)行面試選拔,對于內(nèi)蒙古大學(xué)志愿者,我們采取直接面試方式,面試內(nèi)容根據(jù)其選定的支教方向和科目,進(jìn)行課程試講、溝通能力、支教動機(jī)等各方面的考察,以選出最優(yōu)秀的支教志愿者。對于內(nèi)蒙古大學(xué)以外的志愿者,我們采取電話面試的方式,面試內(nèi)容與以上相同。
(2) 審核:面試通過的志愿者即著手進(jìn)行支教準(zhǔn)備,包括與支教有關(guān)的書籍、資料及教學(xué)器材,列出教學(xué)大綱并開始備課,我們在出發(fā)前一個(gè)星期會進(jìn)行支教準(zhǔn)備的審核,審核未通過的,取消支教資格。
2、 募捐的募集、運(yùn)送和分配
(1) 募集:募集主要通過三種途徑,一是舉行初、高中和大學(xué)畢業(yè)生圖書、文具、體育器材募捐活動,其中在清鎮(zhèn)一中的募捐活動正在進(jìn)行,據(jù)那邊校方稱募集到的物資很多,待6月10號之前做好登記向大家公布,在中南民族大學(xué)以及內(nèi)蒙古大學(xué)舉行的畢業(yè)大學(xué)生圖書、文具、體育器材募捐活動正在策劃,分別由中南民族大學(xué)的王芳和內(nèi)蒙古大學(xué)的羅開敏負(fù)責(zé)。活動的基本流程為寫出策劃,經(jīng)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后向?qū)W校團(tuán)委提出申請,得到批準(zhǔn)后組織開展。二是志愿者以及志愿者發(fā)動周圍的人募捐,每個(gè)志愿者都盡量捐出一些對孩子們有用的圖書、文具和體育器材,當(dāng)然,若能捐獻(xiàn)現(xiàn)金就更好了,如來自興義民族師范學(xué)院學(xué)院的趙召永捐出三個(gè)新籃球。三是發(fā)動社會各界愛心人士參與。
(2) 運(yùn)送:清鎮(zhèn)一中的物資已經(jīng)聯(lián)系好車隊(duì)直接免費(fèi)送到學(xué)校,如果貴陽還有募捐到其他物資可以和清鎮(zhèn)一中的物資一起運(yùn)送過去。其他地方的募捐物資盡量通過郵寄的方式郵寄到化作鄉(xiāng)政府,由化作鄉(xiāng)政府簽收。若是少量能自帶的話可以自帶過去,但必須保證物資的登記、統(tǒng)計(jì)和運(yùn)輸安全,運(yùn)送者堅(jiān)決不能中飽私囊,挪用募捐物資。
(3) 分配:募捐基本結(jié)束后對募捐物資加以統(tǒng)計(jì),根據(jù)物資的數(shù)量、種類等具體情況擬出分配方案。
3、 學(xué)校、鄉(xiāng)政府以及“山的那邊”責(zé)任及要解決的問題。
總要求:化作中學(xué)、倮都小學(xué)、新民小學(xué)各設(shè)一個(gè)教學(xué)點(diǎn),志愿者就地在每個(gè)教學(xué)點(diǎn)住宿,由鄉(xiāng)政府解決志愿者伙食問題。
具體方案及各方責(zé)任為:
(1)鄉(xiāng)政府與學(xué)校協(xié)商支教方案,并給我們提供中學(xué)負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式,以便大家共同協(xié)商出更佳教學(xué)方案,保持各個(gè)方面工作的溝通。其次,鄉(xiāng)政府解決志愿者食宿,我們對住的要求不高,能睡覺就行,但要保障住處安全,對伙食好壞也沒有要求,但要保障夠量和安全衛(wèi)生,伙食可以雇人在學(xué)校食堂里做,志愿者在食堂就餐。
(2)各學(xué)校安排志愿者住宿,因?yàn)槭罴龠h(yuǎn)處老師回家,他們原來的辦公室騰空了出來,志愿者可以住在辦公室,如果辦公室不夠,也可以住在教室里,因?yàn)槟沁呄募練夂虮容^好,對鋪蓋這些沒有什么特別要求,如果學(xué)校不能提供,每個(gè)志愿者可以自己買一床涼席。其次,學(xué)校要做好我們支教活動通知,通知到每個(gè)老師和學(xué)生,并參與學(xué)生前期的交接和組織。
(3)“山的那邊”相關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)與鄉(xiāng)政府以及學(xué)校落實(shí)支教各方面細(xì)節(jié)問題,并做實(shí)地考研調(diào)查,以保障安全問題,若需簽訂協(xié)議,需在支教前趕赴支教點(diǎn)落實(shí)。與鄉(xiāng)政府和學(xué)校達(dá)成一致后,需根據(jù)對方要求寫成報(bào)告,以便于開展工作,更好地為支教做充分準(zhǔn)備。
4、 志愿者交通工具的選用及路上安全
志愿者必須在指定培訓(xùn)日期之前到達(dá)貴陽統(tǒng)一安排的住宿和培訓(xùn)地點(diǎn),并由貴陽志愿者租賃大巴,統(tǒng)一從貴陽坐車到化作。如有重要原因需要單獨(dú)行動的,必須有書面申請并得到團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人的批準(zhǔn)。
注:
(1)在整個(gè)出行過程中所有志愿者不坐黑車、不坐摩托車、不能單獨(dú)行動、不能與無關(guān)人員接觸,更不能接受陌生人物品。
(2)如果暈車,需提前買暈車藥,抗暈車水果或其他食品,以及準(zhǔn)備塑料袋。
(3)因?yàn)槲覀兪侨硇耐度霝樯絽^(qū)孩子們服務(wù),所以堅(jiān)決不能帶家屬,包括男女朋友和自己的親人朋友。
5、教學(xué)方案的準(zhǔn)備(詳情見附件《課程安排總體規(guī)劃及要求》)。
(1)本次支教活動并不是為了要教給孩子們多少書本知識,而是開闊他們的視野,讓他們了解一些好的學(xué)習(xí)方法和生活中的醫(yī)學(xué)、法學(xué)、生理學(xué)、心理學(xué)等常識,加強(qiáng)他們對身體疾病以及心理疾病的預(yù)防和治療,使它們能夠健康成長,同時(shí),激發(fā)他們積極學(xué)習(xí)的興趣和態(tài)度,要培養(yǎng)他們正確的人生觀價(jià)值觀學(xué)習(xí)觀,培養(yǎng)他們良好的道德品質(zhì)和行為規(guī)范,促進(jìn)他們的全面發(fā)展。
(2)我們采用大班與小班相結(jié)合,講座、活動和課程輔導(dǎo)相結(jié)合的教學(xué)方法。大班主要以全體學(xué)生為對象,進(jìn)行基本知識常識或者勵(lì)志講座,小班主要以年級和人數(shù)劃分,用于組織活動和課程輔導(dǎo)。開展的講座包括中學(xué)生和小學(xué)生的勵(lì)志講座,心理健康教育講座,醫(yī)學(xué)常識講座,法律常識講座。活動主要有音樂、美術(shù)、朗誦、作文以及體育類的有獎(jiǎng)競賽或其他類型健康有益的活動,主要用于豐富孩子們的學(xué)習(xí)生活,提高他們的動手能力,讓“他們在做中學(xué)”。課程輔導(dǎo)主要是提高孩子們平時(shí)學(xué)習(xí)的薄弱環(huán)節(jié),包括普通話、英語、作文、數(shù)學(xué)、美術(shù)等各方面,
(3)以下是我們的課程一覽:
趣味數(shù)學(xué) 趣味英語 詩歌朗誦 詩詞鑒賞手工藝品制作 音樂 學(xué)習(xí)方法輔導(dǎo) 自我保護(hù)教育 體育 團(tuán)隊(duì)協(xié)作游戲 演講 趣味歷史舞蹈 班會 美術(shù)
勵(lì)志講座 心理健康教育講座 醫(yī)學(xué)常識講座 法律常識講座
(4)每位志愿者必須根據(jù)自己所選的科目和年級做好相應(yīng)的備課準(zhǔn)備,并自備相應(yīng)的教學(xué)器材,如在支教出發(fā)之前審核未通過的,取消支教資格。
必須在制原則選拔結(jié)束后開始準(zhǔn)備,并以教案或者PPT(只限于中學(xué))的形式做好教學(xué)準(zhǔn)備。我們大概在出發(fā)前一個(gè)星期進(jìn)行審核,所以提醒大家盡早準(zhǔn)備好,以便于教學(xué)的有效開展。
5、資金籌備
因?yàn)槲覀儓F(tuán)隊(duì)需要做服裝、工作牌、教學(xué)器材、旗幟、條幅、網(wǎng)站等(詳情見《財(cái)務(wù)預(yù)算》),所以我們需要一筆龐大的公共資金,這筆資金的來源主要來自三個(gè)方面:志愿者募捐(不做硬性要求),志愿者組織募捐(也不做硬性要求)和拉贊助,拉贊助主要由內(nèi)蒙古大學(xué)武菊菊以及貴陽的幾位志愿者一起負(fù)責(zé),但其他志愿者能想想辦法的話更好。企業(yè)所需要的鄉(xiāng)政府或?qū)W校相關(guān)材料或證明希望得到鄉(xiāng)政府和學(xué)校協(xié)助,可以通過傳真的方式發(fā)送。目前已經(jīng)有一位愛心人士在資金上給了我們幫助,所以這一點(diǎn)壓力也不是很大。
6、網(wǎng)站更新維護(hù)及活動宣傳
(1)網(wǎng)站現(xiàn)在已經(jīng)制作完成,稍微修改之后于6月10號之前,之后的更新和維護(hù)由宣傳部和曉俊陶共同負(fù)責(zé),網(wǎng)站用于團(tuán)隊(duì)及這次支教活動的宣傳,用于團(tuán)隊(duì)的各種動態(tài)和新聞,以及刊登相關(guān)公益組織以及化作鄉(xiāng)的一些活動。維護(hù)和宣傳費(fèi)用由團(tuán)隊(duì)報(bào)銷。
(2)具體操作流程為,宣傳部提供相關(guān)材料,如新聞稿、團(tuán)隊(duì)內(nèi)材料等,通過郵件發(fā)送給團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)人審核通過后發(fā)給曉俊陶,曉俊陶進(jìn)行排版編排后到網(wǎng)站。其他人的材料直接發(fā)給團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人,由負(fù)責(zé)人發(fā)給曉俊陶。
(3)宣傳部負(fù)責(zé)團(tuán)隊(duì)文化建設(shè),包括團(tuán)隊(duì)文化的構(gòu)建和貫徹,前者包括擬定團(tuán)隊(duì)活動宗旨、目的、管理章程等,后者主要是通過有效途徑使之內(nèi)化為每個(gè)志愿者的行為規(guī)范,比如通過組織學(xué)習(xí),簽署協(xié)議等方式。
7、團(tuán)隊(duì)管理(詳情參見附件《組織結(jié)構(gòu)》)
(1)為了便于開展工作,在管理層次與跨度適當(dāng)原則、有效控制原則、責(zé)權(quán)統(tǒng)一原則和經(jīng)濟(jì)原則指導(dǎo)下,特別設(shè)立“團(tuán)隊(duì)協(xié)作、隊(duì)長負(fù)責(zé)”制度。其中設(shè)立一個(gè)隊(duì)長,策劃、執(zhí)行、募捐、外聯(lián)和宣傳五大部,分管目前幾塊大的工作,另設(shè)網(wǎng)站制作、團(tuán)隊(duì)文化建設(shè)、法律顧問、財(cái)務(wù),以及各地負(fù)責(zé)人。各部門職責(zé)如下:
隊(duì)長:負(fù)責(zé)提交工作報(bào)告,草擬會內(nèi)文稿、工作計(jì)劃,管理文檔、會員檔案,組織例會,協(xié)調(diào)各部工作及日常財(cái)務(wù)管理等工作,與政府、校方以及贊助企業(yè)進(jìn)行聯(lián)絡(luò),簽署各類重要協(xié)議。
活動策劃:負(fù)責(zé)整個(gè)活動的整體規(guī)劃,領(lǐng)導(dǎo)每一個(gè)子活動的規(guī)劃和策劃。
活動執(zhí)行:負(fù)責(zé)組織安排各項(xiàng)活動。
募捐部:負(fù)責(zé)組織各地志愿者開展募捐活動,為我們的支教活動募集到更多資金和物資。
外聯(lián)部:負(fù)責(zé)對外爭取贊助,負(fù)責(zé)加強(qiáng)各地志愿者的溝通,傳遞各地志愿者的相關(guān)信息,與媒體聯(lián)系。
宣傳部:網(wǎng)站制作與維護(hù),微博管理,新聞采寫,宣傳我們的團(tuán)隊(duì)文化和活動。
財(cái)務(wù):列出團(tuán)隊(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算,個(gè)人支教開支預(yù)算,支教生活用品清單,以及財(cái)務(wù)出納、會計(jì)
各地負(fù)責(zé)人:加強(qiáng)與總部聯(lián)系,負(fù)責(zé)組織開展本地各項(xiàng)活動。(注:各地負(fù)責(zé)人有充分自主性,提議得到大家認(rèn)同后,可以單獨(dú)策劃并獨(dú)立開展活動)
(2)為了加強(qiáng)各部門各地志愿者協(xié)調(diào)工作,我們采取志愿者大會制度,每周六晚十點(diǎn)各部門志愿者在QQ群里匯報(bào)本周工作情況,并提出下周工作方案,討論得出一致意見后由總負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)安排開展活動。周日各地志愿者召開總結(jié)會議,統(tǒng)一安排下一步工作。各地或者各部門志愿者提出方案,經(jīng)負(fù)責(zé)人審核通過后,寫出策劃書,并組織開展活動
四、支教工作開展
1、指導(dǎo)原則
支教是本次活動的核心內(nèi)容,目的在于培養(yǎng)學(xué)生的溝通能力和對外界的認(rèn)知能力,引導(dǎo)他們樹立正確的人生觀和價(jià)值觀,鼓勵(lì)他們?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)自己的理想而奮斗。我們準(zhǔn)備采取發(fā)散性教學(xué),打破傳統(tǒng)的教學(xué)模式,發(fā)展學(xué)生的各種素質(zhì)。除了充分運(yùn)用當(dāng)?shù)馗鞣N資源展開教學(xué)活動外,我們還將恰當(dāng)?shù)匾胪饨缳Y源,如電腦的多媒體教學(xué)等,使學(xué)生的視野不僅僅局限在“本土”,以求“本土”與外界兩相結(jié)合,相得益彰。
(1)在教學(xué)的組織手法上,我們將延續(xù)以往的教學(xué)模式,將學(xué)生學(xué)習(xí)的場所設(shè)置在教室、操場以及模擬的社會環(huán)境等,課堂的組織形式仍采取班級為主,以增強(qiáng)學(xué)生在各種場景的互動性。
(2)教學(xué)的內(nèi)容注重能力培養(yǎng),同時(shí)兼顧學(xué)生其他方面素質(zhì)的培養(yǎng)。在整個(gè)教學(xué)活動中,我們將從各個(gè)方面全方位提升學(xué)生的溝通能力,幫助學(xué)生健康成長。針對學(xué)生開展小型的朗誦、書法、繪畫、作文等比賽及籃球、羽毛球、踢毽、跑步、跳繩系列形式多樣的課余活動,豐富學(xué)生的課余生活,同時(shí)增進(jìn)了團(tuán)隊(duì)成員和學(xué)生之間的溝通和交流。
2、活動流程
(1)開學(xué)典禮
派一個(gè)負(fù)責(zé)人提前到化作,與鄉(xiāng)政府、學(xué)校達(dá)成一致,通知學(xué)生,邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、組織、嘉賓和媒體記者參加開學(xué)典禮,并做好場景布置。
(a) 場景布置:開學(xué)典禮在化作中學(xué)舉行,由中學(xué)提供桌椅,志愿者大部隊(duì)9號到化作,休整一天,10號早上參與場景布置,包括搬桌椅板凳,掛條幅和組織學(xué)生和安排領(lǐng)導(dǎo)嘉賓。
(b) 所邀請的領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓有,化作鄉(xiāng)黨委書記、化作鄉(xiāng)鄉(xiāng)長和各副鄉(xiāng)長(此處由鄉(xiāng)政府決定),愛心納雍負(fù)責(zé)人,這次活動的有關(guān)愛心人士或贊助商,以及活動指導(dǎo)老師等。媒體包括那用電視臺、貴州民族報(bào)、貴州都市報(bào)等能邀請到的媒體,若媒體不能親自到場,可以自己寫出新聞稿發(fā)給他們。
(c) 開學(xué)典禮流程:選擇一到兩位主持人(從我們團(tuán)隊(duì)里面選取,預(yù)先寫好相關(guān)材料,也可以由鄉(xiāng)政府或者化作中學(xué)主持),給大家介紹這次活動的內(nèi)容及目的,然后領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓講話,團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人講話,募捐物品分發(fā)。開學(xué)典禮結(jié)束后,團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人妥善送走相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓,另外安排人收拾場地。
(d) 下午化作中學(xué)正式開展課程(最好為一次勵(lì)志演講),分配到其他學(xué)校的志愿者趕赴學(xué)校,第二天在本校舉行開學(xué)典禮,開學(xué)典禮與此流程基本相同,下午正式上課。
(2)課程安排
(a)因?yàn)橹Ы袒顒臃謩e在幾所學(xué)校進(jìn)行,為了更高效更具體地組織教學(xué),為了更好地維持教學(xué)秩序和團(tuán)隊(duì)管理,為了保障各志愿者及全體學(xué)生安全,我們采取“組長-班主任責(zé)任制”的管理方法,組長對本組志愿者負(fù)責(zé),班主任對本班學(xué)生以及任課教師負(fù)責(zé)。
如前所述,采取大班和小班相結(jié)合的教學(xué)模式,大班講座時(shí),由組長負(fù)責(zé)組織安排并做好考勤記錄,組織學(xué)生提問,其他志愿者維持學(xué)生秩序,參與課堂氣氛建設(shè)。講座結(jié)束后講演者與組長以及其他志愿者都要認(rèn)真做好總結(jié)工作,以便于下次更好開展教學(xué)。小班上課由班主任組織開展,班主任須管理本班學(xué)生考勤、紀(jì)律、衛(wèi)生等日常事務(wù),打造良好的班風(fēng)班紀(jì),認(rèn)真組織家訪并做好記錄,負(fù)責(zé)做好本班工作考評和總結(jié)
(b)所開課程如下(課程表見附件)
大班講座:勵(lì)志講座 心理健康教育講座 醫(yī)學(xué)常識講座 法律常識講座
小班活動和課程輔導(dǎo):趣味數(shù)學(xué) 趣味英語 詩歌朗誦 詩詞鑒賞手工藝品制作 音樂 學(xué)習(xí)方法輔導(dǎo) 自我保護(hù)教育 體育 團(tuán)隊(duì)協(xié)作游戲 演講 趣味歷史舞蹈 美術(shù)
(c)審核和總結(jié)
教案審核:大班講座的演講稿由隊(duì)長和組長進(jìn)行審核,需提前一天(24小時(shí)前)審核通過,小班教案需提前12小時(shí)由組長審核通過,也就是說每天中午審核第二天上午的教案,晚上審核第二天下午的教案,審核未通過的,請?jiān)趦尚r(shí)內(nèi)作出修改和調(diào)整,直到審核通過方可開展教學(xué)。
總結(jié):
每個(gè)志愿者課后做好課后總結(jié),每個(gè)班主任做好當(dāng)天教學(xué)總結(jié),每個(gè)組于當(dāng)天晚上8點(diǎn)左右召開總結(jié)例會,一方面讓各志愿者進(jìn)行教學(xué)匯報(bào)并進(jìn)行總結(jié),同時(shí)安排開展第二天工作,每個(gè)組周六召開本周總結(jié)大會,匯報(bào)和總結(jié)本周教學(xué)工作開展?fàn)顩r,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并向總負(fù)責(zé)人以及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做匯報(bào),并提出下周工作方案,得到總負(fù)責(zé)人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后在本校進(jìn)行開展。
注:以上所有總結(jié)材料皆要交給團(tuán)隊(duì),以便于保管和發(fā)到網(wǎng)站,所以最好是電子版。另外,每個(gè)志愿者必須保證所寫的東西屬實(shí)。
(d)課時(shí)安排,大班講座每個(gè)志愿者每周2至3次(每次兩節(jié)課,),小班志愿者每周18節(jié),如有其它兼職,可以減少課程,班主任和宣傳部減少4節(jié),組長每周10節(jié)。
(e)根據(jù)班級數(shù)、課時(shí)數(shù)初步計(jì)算,除大班講座巡回進(jìn)行(望鄉(xiāng)政府提供交通工具)需要至少4名志愿者外,每個(gè)小學(xué)固定需要10名志愿者,中學(xué)需要15名志愿者,加上隊(duì)長,共計(jì)需要40名志愿者。
(3)閉幕式(具體策劃方案待制定)
閉幕式場景布置及活動流程與開幕式大同小異,用于活動總結(jié)和成果反饋。順序與開幕式相反,于支教活動結(jié)束后先在兩所小學(xué)開展,第二天共同在化作中學(xué)集合,舉行總閉幕式。妥善處理好各種支教事宜后,各志愿者統(tǒng)一租車到貴陽,由此結(jié)束此次支教全過程。
3、宣傳工作
由宣傳部負(fù)責(zé)新聞采寫,網(wǎng)站維護(hù)和更新,微博、博客更新,邀請媒體并向有要求的媒體供稿,做好調(diào)研工作,團(tuán)隊(duì)工作記錄,宣傳團(tuán)隊(duì)文化。團(tuán)隊(duì)3人左右,每組2—3人,可兼任。
五、安全
安全問題是本次支教活動中最大的問題,包括志愿者安全和學(xué)生安全,故在此單獨(dú)提出來,以示強(qiáng)調(diào)。
1、 志愿者安全
(1) 在培訓(xùn)期間,我們就會貫徹安全教育,讓各志愿者了解當(dāng)?shù)氐匦螝夂蛉宋牡雀鞣矫鏃l件,并有的放矢地做好更多方面準(zhǔn)備,(具體個(gè)人需要帶的物品請看附件《個(gè)人所帶物品清單》)。
(2) 其次我們要讓每個(gè)志愿者充分掌握我們的《安全管理?xiàng)l例》(見附表)之后,在后面簽上自己的名字,以保證必須遵守
(3) 志愿者內(nèi)部必須保持團(tuán)結(jié)合作,若有外界人員進(jìn)入騷擾志愿者及影響支教活動的,請當(dāng)?shù)貙W(xué)校、鄉(xiāng)政府和派出所協(xié)助
(4) 志愿者必須謙和有禮,與當(dāng)?shù)鼐用癖3至己玫臏贤ǎ谏贁?shù)民族地區(qū)必須尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣(風(fēng)俗習(xí)慣見附件)。
(5) 必須服從團(tuán)隊(duì)管理和分配,必須保證全程參加支教活動。
(6) 支教期間如有志愿者違反法律法規(guī)的,送交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)處置,若違反《安全管理?xiàng)l例》情節(jié)嚴(yán)重的,經(jīng)志愿者一致同意后,取消志愿者和教學(xué)資格,妥善送其返校或回家。
注:具體各條參見附件《安全管理?xiàng)l例》
2、學(xué)生安全
(1) 學(xué)校放假之前,由學(xué)校通知我們的開學(xué)時(shí)間,并提供學(xué)生的名單和聯(lián)系方式,開學(xué)典禮之前必須做好學(xué)生接管工作。
(2) 各班主任每天做好考勤工作,保證沒有學(xué)生隨便走動,隨意曠課早退。
(3) 每天安排2名志愿者執(zhí)勤,管理學(xué)生安全和處理學(xué)生安全問題(如沖突、打架、斗毆等惡)
(4) 定期家訪,學(xué)問學(xué)生學(xué)習(xí)情況的同時(shí),充分了解學(xué)生的上課情況,盡量排除一些安全隱患。
(5) 學(xué)生安全問題希望得到學(xué)校和鄉(xiāng)政府的協(xié)助,以加強(qiáng)保障。
六、活動的可行性分析
1、客觀方面:
(1)近年來,國家加大了對西南地區(qū)的教育投入,不斷推動少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展,大力倡導(dǎo)大學(xué)生志愿支援山區(qū)建設(shè)。這為我們支教活動的開展?fàn)I造了一個(gè)良好的大環(huán)境。
(2)通過踩點(diǎn)調(diào)研,我們已經(jīng)大致熟悉了當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境和人文環(huán)境,這有利于我們活動的順利開展。
(3)通過聯(lián)系溝通,我們加強(qiáng)了與當(dāng)?shù)氐挠押藐P(guān)系,得到當(dāng)?shù)貙W(xué)校和學(xué)生的一致歡迎。
2、主觀方面:
(1)充分的準(zhǔn)備。從本學(xué)期的5月開始,我們就已經(jīng)開始著手準(zhǔn)備此次活動,每一個(gè)細(xì)節(jié)都做了周密的計(jì)劃和安排。
(2)寶貴的經(jīng)驗(yàn)。在活動前期,我們團(tuán)隊(duì)已經(jīng)與其他支教優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流,并進(jìn)行了初步的踩點(diǎn)調(diào)研,這為此次活動積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
(3)保證優(yōu)秀的隊(duì)伍。我們“山的那邊·青年志愿者愛心支教協(xié)會”支教隊(duì)的每個(gè)成員都將經(jīng)過了篩選、面試和培訓(xùn),從知識、能力到素質(zhì)都會有嚴(yán)格的要求。團(tuán)隊(duì)成員不僅要有著強(qiáng)烈的責(zé)任感和團(tuán)隊(duì)意識,更有吃苦耐勞的決心。
七、項(xiàng)目后續(xù)工作
1、支教結(jié)束后,召開總結(jié)大會,整理每個(gè)團(tuán)隊(duì)成員的教案、支教報(bào)告、心得及問題反映,為下期活動提供經(jīng)驗(yàn)。
2、整理筆記、照片及錄相,制作支教海報(bào)、PPT及視頻,進(jìn)一步豐富我們的支教博客。通過網(wǎng)絡(luò)宣傳,讓更多的人了解和關(guān)注貧困山區(qū)教育發(fā)展情況。
3、整理支教活動情況,并把項(xiàng)目成果反饋給學(xué)校、鄉(xiāng)政府以及相關(guān)組織和人士。
八、考核制度
對參與支教的所有成員由當(dāng)?shù)卣C發(fā)社會實(shí)踐證明,表現(xiàn)優(yōu)秀者頒發(fā)“山的那邊·青年志愿者愛心支教協(xié)會”優(yōu)秀志愿者證書
九、注意事項(xiàng)
(1)出發(fā)之前,團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)準(zhǔn)備好需要攜帶的東西,不能夠因?yàn)樽约旱耐侠ⅠR虎影響項(xiàng)目的整體進(jìn)程。
(2)團(tuán)隊(duì)成員必須嚴(yán)格遵守《團(tuán)隊(duì)內(nèi)部管理制度》(詳情見附件),要有組織紀(jì)律性。
(3)團(tuán)隊(duì)的所有花費(fèi)應(yīng)該在經(jīng)費(fèi)預(yù)算的基礎(chǔ)之上本著節(jié)約的原則進(jìn)行,嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)。
(4)對于教學(xué)過程要戒驕戒躁,用冷靜、耐心的態(tài)度來解決過程當(dāng)中可能遇到的問題。
(5)對于當(dāng)?shù)貙W(xué)生和團(tuán)隊(duì)成員的安全問題一定要重視,嚴(yán)格落實(shí)安全保障制度。
附件1
“山的那邊·青年志愿者愛心支教協(xié)會”組織結(jié)構(gòu)
一、前期活動準(zhǔn)備時(shí)的結(jié)構(gòu)
因?yàn)椤吧降哪沁叀で嗄曛驹刚邜坌闹Ы虆f(xié)會”初步成立,各方面還有待于完善,志愿者地域過于分散,為了便于開展工作,在管理層次與跨度適當(dāng)原則、有效控制原則、責(zé)權(quán)統(tǒng)一原則和經(jīng)濟(jì)原則指導(dǎo)下,特別設(shè)立“團(tuán)隊(duì)協(xié)作、隊(duì)長負(fù)責(zé)”制度。團(tuán)隊(duì)組織結(jié)構(gòu)如下:
各部門職責(zé)
隊(duì)長:負(fù)責(zé)提交工作報(bào)告,草擬會內(nèi)文稿、工作計(jì)劃,管理文檔、會員檔案,組織例會,協(xié)調(diào)各部工作及日常財(cái)務(wù)管理等工作,與政府、校方以及贊助企業(yè)進(jìn)行聯(lián)絡(luò),簽署各類重要協(xié)議。
活動策劃:負(fù)責(zé)整個(gè)活動的整體規(guī)劃,領(lǐng)導(dǎo)每一個(gè)子活動的規(guī)劃和策劃。
活動執(zhí)行:負(fù)責(zé)組織安排各項(xiàng)活動。
募捐部:負(fù)責(zé)組織各地志愿者開展募捐活動,為我們的支教活動募集到更多資金和物資。
外聯(lián)部:負(fù)責(zé)對外爭取贊助,負(fù)責(zé)加強(qiáng)各地志愿者的溝通,傳遞各地志愿者的相關(guān)信息,與媒體聯(lián)系。
宣傳部:網(wǎng)站制作與維護(hù),微博管理,新聞采寫,宣傳我們的團(tuán)隊(duì)文化和活動。
財(cái)務(wù):列出團(tuán)隊(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算,個(gè)人支教開支預(yù)算,支教生活用品清單,以及財(cái)務(wù)出納、會計(jì)
各地負(fù)責(zé)人:加強(qiáng)與總部聯(lián)系,負(fù)責(zé)組織開展本地各項(xiàng)活動。(注:各地負(fù)責(zé)人有充分自主性,提議得到大家認(rèn)同后,可以單獨(dú)策劃并獨(dú)立開展活動)
二、支教期間的領(lǐng)導(dǎo)組織結(jié)構(gòu)
因?yàn)橹Ы袒顒臃謩e在幾所學(xué)校進(jìn)行,為了更高效更具體地組織教學(xué),為了更好地維持教學(xué)秩序和團(tuán)隊(duì)管理,為了保障各志愿者及全體學(xué)生安全,我們采取“組長-班主任責(zé)任制”的管理方法,組長對本組志愿者負(fù)責(zé),班主任對本班學(xué)生以及任課教師負(fù)責(zé)。組織結(jié)構(gòu)如下:
隊(duì)長:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整個(gè)團(tuán)隊(duì)工作,與當(dāng)?shù)卣⑿7揭约百澲髽I(yè)保持溝通,負(fù)責(zé)召開團(tuán)隊(duì)例會,進(jìn)行工作安排和總結(jié),負(fù)責(zé)提交工作報(bào)告,草擬會內(nèi)文稿、工作計(jì)劃,管理文檔、會員檔案,組織例會,協(xié)調(diào)各部工作及日常財(cái)務(wù)管理等工作。
組長:負(fù)責(zé)組織管理本組日常工作,組織開展教學(xué)及各類活動,負(fù)責(zé)考勤、考核、審查教案、監(jiān)督教學(xué),負(fù)責(zé)召開小組例會,做好小組工作安排和總結(jié)
班主任:管理本班學(xué)生考勤、紀(jì)律、衛(wèi)生等日常事務(wù),打造良好的班風(fēng)班紀(jì),認(rèn)真組織家訪并做好記錄,負(fù)責(zé)做好本班工作考評和總結(jié)
另設(shè)財(cái)務(wù)處:負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)預(yù)算、結(jié)算,各項(xiàng)收入、開支記錄。可兼任
宣傳部:新聞攝影、采寫,網(wǎng)站宣傳和維護(hù),微博宣傳,團(tuán)隊(duì)工作記錄,宣傳團(tuán)隊(duì)文化。團(tuán)隊(duì)3人左右,每組2—5人,可兼任
具體人員有待進(jìn)一步考定,希望大家根據(jù)自身實(shí)際條件提出申請。
正式組織成立后
我們正在策劃成立一個(gè)正式公益組織,正式組織成立后結(jié)構(gòu)會比較完整,部門會比較完善,具體各地各部門負(fù)責(zé)人我們會通過三個(gè)方面加以考定:
1、 公開招募
2、 根據(jù)前期工作狀況評選
3、 志愿者自己提出申請
附件2
“山的那邊·青年志愿者愛心支教協(xié)會”團(tuán)隊(duì)管理章程
第一章 總則
第一條 本著“走進(jìn)山區(qū) 服務(wù)山區(qū)”的精神,保護(hù)支教團(tuán)隊(duì)成員在各項(xiàng)支教活動中的人身財(cái)產(chǎn)權(quán)利,充分發(fā)揚(yáng)大學(xué)生的優(yōu)良傳統(tǒng)和文明禮儀,維持團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的有效紀(jì)律,制定本章程。
第二條 本章程適用于支教團(tuán)隊(duì)所有成員。于支教團(tuán)隊(duì)成立之日起生效。
第二章 權(quán)利
第一條 支教團(tuán)隊(duì)所有成員有權(quán)利詳細(xì)了解實(shí)踐活動的各項(xiàng)安排,有權(quán)利提出更多的創(chuàng)意以及不同意見,供集體會議審議。
第二條 支教團(tuán)隊(duì)所有成員有權(quán)利詳細(xì)了解支教團(tuán)的各項(xiàng)收入和開支,有權(quán)利提出審議并在實(shí)踐活動結(jié)束后幫助審計(jì)和復(fù)審。
第三條 支教團(tuán)隊(duì)所有成員在支教團(tuán)隊(duì)集體會議中享有平等投票權(quán)。
第四條 支教團(tuán)隊(duì)所有成員有權(quán)利參加與自己有關(guān)的各項(xiàng)活動。
第三章 紀(jì)律
第一條 支教團(tuán)隊(duì)成員必須認(rèn)真準(zhǔn)備自己的教學(xué)內(nèi)容,做好自己教學(xué)、調(diào)研工作,并在規(guī)定時(shí)間前上交支教科目的文本內(nèi)容、課時(shí)給負(fù)責(zé)的同學(xué)。
第二條 支教團(tuán)隊(duì)成員必須明確自己的分工,完成自己分配到的工作任務(wù)。
第三條 支教團(tuán)隊(duì)成員必須在每天晚上8點(diǎn)按時(shí)參加團(tuán)隊(duì)總結(jié)會議,無故不得缺席。
第四條 支教團(tuán)隊(duì)成員必須每天寫一份當(dāng)天活動工作的總結(jié)和心得,上交給負(fù)責(zé)活動總結(jié)的同學(xué)。活動結(jié)束后要求每人寫一份本次活動的實(shí)踐報(bào)告,上交給隊(duì)長做最后的團(tuán)隊(duì)總結(jié)。
第五條 支教團(tuán)隊(duì)所有成員必須結(jié)伴出行。原則上不得單獨(dú)出行,確有必要的,須向隊(duì)長申請,說明大致歸隊(duì)時(shí)間,經(jīng)過其他大多數(shù)成員同意后方可出行,行程中必須保持手機(jī)開機(jī),能和其他隊(duì)員保持有效聯(lián)系。
第六條 支教團(tuán)隊(duì)所有成員統(tǒng)一食宿。不得隨意食用沒有安全保障的食物和水。
第七條 支教團(tuán)隊(duì)所有成員必須嚴(yán)格遵守作息時(shí)間。臨時(shí)安排的,盡量不影響實(shí)踐活動的進(jìn)度,盡量不影響自己的睡眠。
第八條 支教團(tuán)隊(duì)所有成員在校外活動中必須嚴(yán)格遵守法律法規(guī),不得有任何違法行為。
第九條 支教團(tuán)隊(duì)所有成員在校外活動中必須文明禮貌,不得與團(tuán)內(nèi)成員或社會人員爭吵、謾罵、互毆等嚴(yán)重有損江南大學(xué)及其學(xué)生形象的行為。
第十條 支教團(tuán)隊(duì)所有成員在校外活動中必須尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣,不得與當(dāng)?shù)厝嗣癜l(fā)生沖突。
第十一條 支教團(tuán)所有成員在所有校外活動中,不得擾民,不得干涉各地事件,不得涉及當(dāng)?shù)卣螁栴}和糾紛。
第十二條 禁止吸煙喝酒以及參與賭博。
第十三條 支教期間不得有穿短褲、短裙、拖鞋、奇裝異服等,隊(duì)員之間不得有過于親昵的行為動作。
第四章 安全
第一條 支教團(tuán)隊(duì)成員出發(fā)之前必須仔細(xì)閱讀團(tuán)隊(duì)安全預(yù)案,參加團(tuán)隊(duì)安全知識培訓(xùn)。
第二條 支教團(tuán)隊(duì)成員在活動中保持手機(jī)開機(jī),并確保話費(fèi)充裕,存有隊(duì)長、當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)人的手機(jī)號碼,出現(xiàn)緊急情況時(shí)立即向隊(duì)長或當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人尋求幫助。
第三條 支教團(tuán)隊(duì)所有成員必須嚴(yán)格保護(hù)自己及其其他成員的人身財(cái)產(chǎn)安全。
第四條 支教團(tuán)出行中如遇意外事件,無法完成支教的全部或部分活動,應(yīng)立即召開集體會議,討論改變計(jì)劃或取消實(shí)踐活動。
第五章 處分
第一條 支教團(tuán)隊(duì)所有成員必須嚴(yán)格遵守中華人民共和國各項(xiàng)法律法規(guī)以及各省、自治區(qū)、直轄市行政法規(guī)、條例。如有嚴(yán)重違法犯罪行為的,送交當(dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)處理。
第二條 支教團(tuán)隊(duì)所有成員必須嚴(yán)格遵守本章程規(guī)定。如有違反本章程行為的,以教育改正為主。如有違反本章程行為,情節(jié)嚴(yán)重的,在集體會議上提出批評、警告直至開除成員資格處分。
第三條 開除成員資格必須由全體成員集體會議審議,經(jīng)三分之二以上成員通過后,開除成員資格。
第四條 被開除資格的成員不再享有支教團(tuán)隊(duì)的各項(xiàng)權(quán)利,并應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)地、安全地返家或返校
附件三
“山的那邊?青年志愿者支教協(xié)會”課程安排總體規(guī)劃及要求
一、 教學(xué)背景
1、 當(dāng)?shù)貕木常寒吂?jié)市化作鄉(xiāng)發(fā)達(dá)嘎村、倮都村內(nèi)多為老人婦女和小孩,青壯年多在外省打工,留守兒童居多。居民大都種玉米和土豆,發(fā)大嘎還有水稻種植。我們本次到服務(wù)地時(shí)值孩子們暑期,家長要在田間勞作,無暇照顧小孩。
2、 學(xué)校教學(xué)條件:
(1) 學(xué)校周邊及學(xué)校環(huán)境:
a、 學(xué)校位于山間,當(dāng)?shù)鼐用窬幼≥^為分散,孩子們來校讀書很辛苦;
b、 學(xué)校門口就是村里的主要交通道路,坡度很大且有很大彎度,安全隱患一直存在;
c、 學(xué)校教學(xué)樓破舊,教室很小,光線明顯不足;
d、 教室得桌椅十分破舊;
e、 校內(nèi)操場面積很小,體育設(shè)施僅有一個(gè)破了的籃球架,無其它課外活動設(shè)備、設(shè)施,體育器材幾乎沒有。
(2) 教師、教學(xué)設(shè)施情況:
a、 學(xué)校教師數(shù)量較少,但學(xué)生是一到六年級都有,只能一師多職;
b、 學(xué)校沒有多媒體及其他教學(xué)設(shè)備,教學(xué)設(shè)施十分簡陋。
(3) 學(xué)生情況:
a、 孩子們渴望知識、積極好學(xué)、樂觀開朗、活潑好動;
b、 孩子們有著豐富的興趣愛好;
c、 孩子們英語學(xué)習(xí)存在一定問題;
d、 孩子們學(xué)習(xí)習(xí)慣有待于提高。
e、 學(xué)生普通話有嚴(yán)重的地方口音,有些同學(xué)甚至不會說普通話;
二.針對2012年暑假青年志愿者的支教活動內(nèi)容,總體上分四個(gè)部分來著手。
1.有序的教學(xué)活動
2.豐富的課外活動
3.定期開展講座
4.進(jìn)行家訪,和家長進(jìn)行溝通。
各部分的具體要求如下;
1. 對于教學(xué)活動的開展問題,
a.要以書本知識為指導(dǎo)材料,在對學(xué)生進(jìn)行授課之前,要求對全書進(jìn)行深入的宏觀的把握,科任老師必須認(rèn)真做好上課準(zhǔn)備,要根據(jù)教學(xué)大綱的要求寫好備課本,列出每節(jié)課所要教授的主要內(nèi)容,上課期間一律用普通話,每一次授課結(jié)束,都要對其進(jìn)行總結(jié),以課后評價(jià)的方式做好記錄,組長要定期進(jìn)行檢查,開展工作總結(jié)會議。
b.對學(xué)生進(jìn)行書本的講解過程中,針對以往大多數(shù)老師為滿足學(xué)校的要求所采用的應(yīng)試教育,我們應(yīng)該主要采取個(gè)別教學(xué)制,進(jìn)行啟發(fā)式教學(xué),發(fā)掘每個(gè)學(xué)生的優(yōu)點(diǎn),并對其進(jìn)行引導(dǎo),做到因材施教,讓他們能充分發(fā)揮自己的所長,讓他們知道成績好固然重要,可是成績并不是評價(jià)一個(gè)學(xué)生好壞的唯一指標(biāo),
c.團(tuán)隊(duì)工作人員應(yīng)該有清楚的認(rèn)識,我們的支教并不是帶給他們多少書本知識,而是讓他們有較為正確的人生觀,學(xué)習(xí)觀,是為了開闊他們的視野,讓他們提早認(rèn)識這個(gè)世界,也發(fā)現(xiàn)自我的人生價(jià)值。
2.課外活動的開展。
對于大多數(shù)中小學(xué)生而言,知識的獲得主要有兩個(gè)途徑,課堂上知識的積累和課外的經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)。這兩點(diǎn)并不是孤立的,很多實(shí)際的操作都離不開理論的指導(dǎo),而在操作的過程中又會帶來新的知識的學(xué)習(xí),另一方面,由于升學(xué),考試,學(xué)校要求等諸多因素,很多學(xué)生有怕學(xué),厭學(xué)情緒,因此,通過開展課外活動,要讓他們體會到學(xué)習(xí)是一種樂趣,考慮到團(tuán)隊(duì)中有音樂,美術(shù)方面專業(yè)的志愿者,可以定期開展唱歌、繪畫、朗誦等比賽,由于我們開展的募捐活動,和團(tuán)隊(duì)自備的一些體育器材,還可以通過各種體育比賽,來豐富學(xué)生的課外活動。
3. 對于講座的開展
不同年齡段的學(xué)生心理發(fā)展水平不一樣,例如,對于小學(xué)生而言,他們的形象思維仍占主導(dǎo),邏輯思維很不發(fā)達(dá),很難理解抽象的概念,因此,在開展講座的時(shí)候,要充分考慮演講內(nèi)容的深度,最好抽象的理論要有具體事物來支撐,讓他們既能清楚的理解,又能有所啟發(fā)。對于演講的主要內(nèi)容,要求以勵(lì)志為主,由于我們有醫(yī)學(xué),法學(xué)、心理學(xué)等方面專業(yè)的志愿者,因此,可以適當(dāng)對這些方面開展講座。
4.家訪及要求
研究表明,中小學(xué)生心理健康狀況與家庭環(huán)境特征之間存在一定關(guān)系,改善家庭關(guān)系可能增進(jìn)中小學(xué)生的心理健康,而學(xué)生的發(fā)展與心理成正相關(guān)。對于大多數(shù)中小學(xué)生而言,最顯著的特征是;她們對老師有特殊的依戀心理,幾乎無條件信任老師,他們對老師的信任超過對家長的信任,因此,父母是孩子最初的老師,但教師對孩子產(chǎn)生的影響更為深遠(yuǎn),由于教師這個(gè)角色的重要性,進(jìn)行家訪,和家長進(jìn)行溝通顯得非常必要。為了家訪的有效性,在此特作以下要求;
a. 每個(gè)班指定一名志愿者(即班主任)負(fù)責(zé),其他科任教師協(xié)助,家訪時(shí)必須由組長帶隊(duì)或得到組長批準(zhǔn)后結(jié)伴而行。
b.家訪前要先對每個(gè)學(xué)生進(jìn)行摸底,清楚的了解每個(gè)學(xué)生的具體情況并作相應(yīng)的記錄,然后交到團(tuán)隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人那里審查,通過后方能進(jìn)行家訪。
c.在和學(xué)生家長進(jìn)行交流時(shí)要文明禮貌,對家長提到的學(xué)生情況做好相關(guān)記錄,家訪結(jié)束后由負(fù)責(zé)人把資料整理好后上交團(tuán)隊(duì)總負(fù)責(zé)人。
四、 效果預(yù)想
通過與農(nóng)村孩子一起度過一個(gè)月的假期時(shí)光,盡力去培養(yǎng)他們的學(xué)習(xí)興趣,給山區(qū)孩子輔導(dǎo)學(xué)習(xí),使他們樹立夢想與奮斗的信念,同時(shí)我們還與他們進(jìn)行情感交流,幫助解決他們在生活與學(xué)習(xí)上面的問題,我們在教學(xué)的過程中還會進(jìn)行素質(zhì)拓展活動,培養(yǎng)孩子們的團(tuán)隊(duì)合作意識,培養(yǎng)孩子們的興趣愛好,使他們找到自己的興趣所在,豐富孩子們的課余生活,給孩子們帶去大山外的世界,讓他們認(rèn)識自己、了解自己,讓他們知道自己將來想要什么和怎么去做以及怎么去實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)。在支教活動之余,我們會去關(guān)注一些留守老人,還會對當(dāng)?shù)氐慕逃Y源的缺陷等方面的問題進(jìn)行了解,與當(dāng)?shù)剡_(dá)成長期的幫扶模式。
附件四
志愿者個(gè)人所需物品
1、自帶生活用品,如臉帕、洗發(fā)水、牙刷、牙膏、水杯、拖鞋、香皂、肥皂等,最好帶上防曬防雨用品。
2、要準(zhǔn)備2——3套換洗衣服,包括長袖衣服,以及一些個(gè)人特殊物品。(短褲要過膝蓋,勿帶高跟鞋、透明狀、低胸衣服)
3、有條件的志愿者請帶上相機(jī)、筆記本電腦、電插板、中性筆、軟抄等設(shè)備,以及一些學(xué)生文具用品和課外書籍
4、課程設(shè)置有特殊要求的,請?zhí)崆白詡涔ぞ摺?/p>
5、夏季炎熱,蚊蟲較多,易中暑,需提前備藥。
常用藥品:蘆薈膠(燒傷、燙傷、曬傷)、藿香正氣液(水)、清涼油(風(fēng)油精)、體溫計(jì)草珊瑚含片、金嗓子含片、西瓜霜含片、復(fù)方甘草片(咽喉不適),撲爾敏(暈車用、還可抗過敏),云南白藥(止血),,瀉痢停(治腹瀉),VC銀翹片、板藍(lán)根片(防治感冒),百服寧、易服芬(退燒),紅花油、斧標(biāo)油(扭傷),季德勝蛇藥片(亦可治療蜂蟄傷,可內(nèi)服、外用)創(chuàng)可貼