發布時間：2023-03-10 14:55:26
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的設施農業科學與工程樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
中圖分類號：G424 文獻標識碼：A DOI：10.16400/ki.kjdkz.2017.01.047
Exploration of Practical Teaching of Agricultural Facility Science and
Engineering Professional Qualification Promotion
FAN Jingjing， ZHANG Baoren， CAO Hui
（Biological and Agricultural Engineering College of Weifang University， Weifang， Shandong 261061）
Abstract In the background of the China higher stratification education， how to training applied talents combined with local advantages is important and difficult for local college. Practical teaching is the key of cultivate applied talents. In this paper the basic ideas and practices of professional qualification promotion practical teaching of of Weifang University agricultural facility science and engineering were analyzed and described.
Keywords professional qualification； Agricultural Facility Science and Engineering； practical teaching
在我國，高等教育是學校教育制度體系，而職業資格認證是職業教育制度體系，兩種制度體系在教育的許多方面都有區別，①而將職業資格認證與高等教育銜接的研究多集中在高等職業教育，針對應用型本科如何引入職業資格的認證研究少有報道?，F階段我國高等教育正由精英化向大眾化發展，而應用型大學正是大眾化教育辦學多樣化的一個具體表現。要落實“應用型大學”的辦學定位，完成高素|應用型人才培養目標，提高實踐教學質量尤為重要。要想突出理論知識的應用性，必須培養學生的實踐能力、動手能力和創造能力。②
山東是設施農業大省，而濰坊是設施農業的發源地，設施種植、設施養殖水平全國領先，有著明顯的地方優勢和特色。濰坊學院設施農業科學與工程專業作為一個應用性極強的新興專業，如何以該專業為試點將職業資格認證標準與應用型人才培養實踐教學體系有效整合在一起，優化應用型人才培養模式，以適應職業對高素質應用型人才的需求，完成由傳統的單向人才輸送向現代雙向互動人才培養的轉變，提升地方應用型本科院校專業建設水平都具有重要的理論意義和實踐價值。
1 明確設施農業人才需求標準，確定職業資格認證推動模式
首先對“兩區一圈一帶”周邊城市的企事業單位、行業協會、人力資源管理部門及設施農業科學與工程專業畢業生進行了調研，了解了設施農業相關行業人才需求類型、職業用工標準，職業認證標準；調查畢業生的就業狀況、職業要求、知識結構、專業技能、工作滿意度及其對學校教學的信息反饋，多方面搜集有關資料并對調查的結果進行分析研究。確定了職業資格認證推動型設施農業專業技能培養模式目標（見表1）。
表1 職業資格認證推動模式
2 構建職業資格認證推動型“一體兩翼”式實踐教學體系
圍繞應用型人才培養目標，根據社會職業崗位對設施農業人才需求，積極與相關企業合作，構建了以職業能力培養為中心的職業資格認證推動型實踐教學體系。該體系是以學生的動手能力培養為中心，將專業知識和技能綜合成專業基礎理論、專業理論課和實踐技能課三大模塊。以實踐教學為線索，通過校內實踐、企業實踐、職業資格證考取最終將這三個模塊串接起來，最終構建了以技能應用能力與綜合技能培養為主體、以基本技能培養和獲取職業資格證書為兩翼的“一體兩翼”式實踐教學體系（圖1）。
圖1 職業資格認證推動型“一體兩翼”式實踐教學體系
3 整合實踐教學能力模塊，篩選職業標準實訓項目
為了達到所確定的職業資格認證推動型的實踐教學目標，首先將專業實踐按能力要求從低到高整合為基本技能、專業技能和綜合技能三大模塊。再根據每個模塊的培養目標確定實踐課程，并制定每一門實踐課程的教學大綱，編寫實踐指導書。最后根據課程或專業的要求篩選職業標準的實訓項目。篩選和設計實訓項目應側重于職業標準要求，并與自動化控制、物聯網、土木工程等學科發展相結合。將實訓項目分成基本技能訓練項目、專業技能訓練項目和綜合訓練項目三大類。基本、專業技能訓練項目應強調規范操作，同時更加注重動手能力、觀察能力、工作作風和工作方法科學性的培養；綜合訓練項目要求完成一項成果，譬如一項發明專利、一個新工藝設計、一個品種、一項服務或一個策劃等。強調突破低層次、機械重復、僅限于感性認識和動作技能的模式，重點培養學生在生產實際中的技術應用能力和創新能力（如圖2所示）。
圖2 職業資格認證推動型實踐教學內容
4 實施教師職業資格認證，打造“雙師、雙棲”型師資隊伍
根據教師的專業方向，安排參加職業資格培訓與考試，并且相關職業資格證。同時要求引進的青年教師到企業掛職鍛煉，更新知識結構，增加實踐經驗。鼓勵教師和企業聯合開發新品種、新技術，實現科技成果轉化，并及時將科研成果轉化為課程教學資源。聘請國內外本行業優秀人才到學校兼職授課，突出應用型教學的前沿性、新穎性和現實性。在此基礎上組建了教學團隊、學術團隊和學科梯隊，全面提高教師的職業綜合素質，形成了一支視野開闊、思維敏銳、思想活躍、了解社會需求、實踐經驗豐富的“雙棲、雙創”型師資隊伍。
5 實行學生考核“三證制”，構建科學實踐技能評價體系
畢業生除了獲得學歷學位證書以外，還需取得相關的職業資格證書。將國家職業資格認證標準與實踐技能評價相結合，注重過程考核和能力考核；建立了職業技能與能力評價體系，如制定了科學的評價標準，推動實踐教學改革。采取科學的評價方式，提高專業技能培養的效率、針對性和適應性。在實踐教學改革中，各種實訓或課程采取開放式、多元化的評價方式。譬如依照國家職業標準，將主干課程化分為若干教學模塊，按模塊進行理論教學和實訓的考評，把技能鑒定的一次性考評轉變為動態的多次模塊考評。逐步建立起與職業標準相銜接的專業實踐和畢業實習成績以及用人單位反饋意見三者相結合的人才評價機制。
基金項目：山東省本科高校教學改革研究項目（2015177）《依托區域優勢，構建多元化實踐教學新體系，培養設施農業科學與工程專業特色應用型人才》。濰坊學院教學改革研究項目《職業資格認證推動型設施農業科與工程專業實踐教學改革研究》、《依托區域優勢（201536），《建立多元化實踐教學基地，培養高素質特色應用型人才》（201546）
注釋
2013年4月20～22日，第三屆（2013）中國?壽光國際設施園藝高層學術論壇在山東省壽光市隆重召開。來自全國各地的設施園藝行業科研工作者、技術推廣人員180余人，以及來自日本、韓國、美國、荷蘭、以色列、西班牙、加拿大、中國臺灣等國家和地區的十幾位業界知名專家應邀參加了本屆論壇并做大會交流。
中國農業科學院成果轉化局副局長吳勝軍、山東省壽光市副市長王惠玲、壽光市人大常委副主席房師平、中國園藝學會設施園藝分會會長張志斌、中國農業大學農學與生物技術學院副院長陳青云等領導和嘉賓應邀出席開幕式。
中國農業科學院農業環境與可持續發展研究所楊其長研究員主持開幕式。山東省壽光市副市長王惠玲、中國農業科學院成果轉化局副局長吳勝軍、西班牙格拉納達大學Nicolás Castilla教授致開幕式致辭。
“中國?壽光國際設施園藝高層學術論壇”是由中國農業科學院與壽光市人民政府傾力打造的國際性高端學術盛會。并于2009年和2011年中國（壽光）國際蔬菜科技博覽會（簡稱“菜博會”）期間連續舉辦了兩屆。每屆論壇都有150余名中外學者與會，30余位國內外知名學者對設施園藝的最新科技進展進行了報告，取得了圓滿成功。應國內外同行的迫切要求，中國農業科學院與壽光市人民政府決定于2013年4月，在第十四屆菜博會期間舉辦本屆學術論壇。本屆論壇由中國農業科學院農業環境與可持續發展研究所、中國（壽光）國際蔬菜科技博覽會組委會、中國農業工程學會設施園藝工程專業委員會、中國園藝學會設施園藝分會、山東省農業大學、山東省農業科學院聯合承辦。
本屆論壇以“低碳、節能、高效、安全”為主題，本屆論壇安排了日本千葉大學Kozai Toyoki教授、西班牙格拉納達大學Nicolás Castilla教授、荷蘭瓦赫寧根大學EP Heuvelink教授、臺灣大學方煒教授、沈陽農業大學須暉教授、中國農業大學陳青云教授、中國農業科學院張志斌研究員、農業部規劃設計研究院周長吉研究員、北京航空航天大學劉紅教授等40余位國內外知名專家作大會主題報告和專題報告，并圍繞設施環境調控、設施高效栽培、節能與新能源利用、新型材料與裝備、綠色安全生產、物聯網技術、植物工廠等當前設施園藝的熱點和前沿問題進行了深入研討，交流了當前設施園藝領域的新進展、新理念、新技術、新材料和新成果，探討實現設施園藝低碳節能、高效安全的生產模式，提高蔬菜產量和品質的技術途徑，提升設施園藝技術與裝備工程研發水平，為促進設施園藝產業現代化做出新的貢獻。
本屆論壇由中國農業科學院、山東省壽光市人民政府主辦，北京中環易達設施園藝科技有限公司、中國溫室網、《溫室園藝》雜志、維普資訊網協辦，由中國農業科學院農業環境與可持續發展研究所、中國(壽光)國際蔬菜科技博覽會組委會辦公室、中國農業工程學會設施園藝工程專業委員會、中國園藝學會設施園藝分會、山東農業大學、山東省農業科學院、山東省蔬菜工程技術研究中心承辦。
中國農業科學院農業環境與可持續發展研究所梅旭榮所長主持開幕式。山東省壽光市人民政府桑文軍副市長、中國農業科學院劉旭副院長、科技部賈敬敦主任、農業部總經濟師張玉香女士先后在開幕式上致辭。桑文軍副市長代表壽光市委、壽光市人民政府，對與會來賓表示歡迎和感謝他說，壽光是中國的蔬菜之鄉，也是中國冬暖式大棚的發源地之一。多年來，壽光以設施園藝為平臺與國內外進行了廣泛的交流和合作，取得了豐碩成果。今天，國內外專家、學者再次共聚一堂，就設施園藝的熱點問題、新技術的應用、最新的科技進展進行研討，必將對國內外設施園藝產業的進一步發展產生積極深遠的影響。作為舉辦地，壽光市愿進一步加強與世界各個國家和地區在設施園藝領域的交流與合作，為世界設施園藝事業的繁榮發展做出新的更大的貢獻。
劉旭副院長代表中國農業科學院對本屆論壇的召開表示祝賀，對出席論壇的國內外嘉賓表示歡迎!劉旭副院長指出，近年來，我國設施栽培面積逐年擴大，生產水平不斷提高。然而，我國設施園藝的技術水平與國際相比仍有較大差距，迫切需要向國際同行學習。本屆論壇又是一個很好的契機，為國內外同行提供了良好的平臺，希望各位專家進行廣泛深入的交流，共同推進設施園藝產業的發展。此外，經過中國農業科學院與壽光市人民政府共同商定，每兩年與“萊博會”同期舉辦一屆“中國?壽光國際設施園藝高層學術論壇”，努力把論壇辦成國內外設施園藝同行交流的平臺、創新成果共享的盛會。
賈故敦主任代表科技部(農村中心)對本屆論壇的召開表示祝賀!他說，設施園藝是一個技術高度密集的產業，離不開現代科技強有力的支撐。近年來，在各級政府的大力推動下，在全國設施園藝科技工作者的共同努力下，我國設施園藝產業取得了快速發展，設施栽培面積已發展到350多萬公頃，產值達到了7500多億元。設施園藝產業的快速發展，成功解決了我國冬季蔬菜的供給難題，豐富了人們的物質生活，同時也為農業增效、農民增收和農村經濟的發展做出了積極貢獻。但是，目前我國設施園藝的技術水平與國際相比仍有較大差距，我國95％以上的設施仍為簡易型結構，環境調控能力較差，配套技術仍不完善，單產水平和勞動生產率仍較低。希望國內外同行借助論壇這一平臺進行廣泛交流，并針對中國設施園藝存在的問題進行深入研討，為促進設施園藝產業的快速發展做出更大的貢獻。
張玉香總經濟師代表農業部對出席論壇的國內外嘉賓表示熱烈的歡迎『她指出，設施園藝是一個高效農業產業，是農業部重點支持和大力發展的產業之一。截止到2010年底，我國設施栽培面積已發展到350多萬公頃，產值達到了7500多億元。今后一段時期，農業部仍將不斷加大對設施園藝產業的扶持力度，促進設施園藝產業健康穩步地向前發展。本屆論壇為國內外同行提供了良好的平臺，希望各位專家進行廣泛深入的交流，尤其是針對中國設施園藝存在的問題進行研討，共同推進設施園藝產業的快速發展。
本屆論壇以“節能高效、綠色安全”為主題，30多位國內外知名專家以主題報告和專題報告的形式報告了國際設施園藝動態，以及節能與新能源利用、環境優化控制、高效栽培與清潔生產、植物工廠日光溫室結構與材料、組培快繁與工廠化育苗、溫室遠程監控等領域的最新科技進展。與會專家還就當前設施園藝的熱點科技問題進行了廣泛深入的研討，并對如何利用現代科技成果解決設施園藝生產中面臨的資源、環境和可持續發展問題，尤其是對當前能源緊缺和溫室氣體減排形勢下如何解決設施園藝產業對化石能源的依賴，交流了各自國家的經驗和做法。與會國外專家對具有中國特色的節能目光溫室倍加推崇，認為是設施園藝清潔生產的重要方式，值得各國借鑒。利用植物工廠開展植物大規模生產也成為了本屆論壇討論的熱點之一。
出席本次座談會的專家有來自農業部規劃設計研究院(設施農業研究所)、四川省農業機械管理局、中國農業大學、中國農業科學院農業環境與可持續發展研究所、北京農林科學院、華中農業大學等科研院所及部分企業代表50余人。
專家認為，當前我國設施農業發展迅速。據農業部規劃設計研究院設施農業研究所齊飛所長介紹，目前我國設施園藝面積已經突破334.3萬公頃(含小拱棚)，全國人均占有設施面積25m2，總面積居世界前列，已成為設施園藝大國。其他與會專家也根據自身研究領域，結合研究、推廣、經營經驗，就設施農業發展現狀、設施農業技術與裝備及發展中存在的問題等方面，開誠布公地、積極踴躍地提出了自己的所感所想、意見和建議，希望能為設施農業未來的發展添磚加瓦，共商行業發展大計。
專家指出，制定全國設施農業發展“十二五”規劃十分必要。通過制定“十二五”規劃，明確發展設施農業的指導思想、目標任務、發展區域重點和主推技術、工作重點、保障措施等。制定好規劃是推動設施農業健康有序發展的重要保障，是促進設施農業科學發展的重要基礎。專家們一致認為，該規劃要與相關的農業發展規劃、產業發展特點、區域布局、產業結構調整相結合，順應現代農業新的發展形態，科學謀劃設施農業發展，促進社會主義新農村建設和現代農業發展。
專家提出，人才培養是提高設施農業發展成效的重要突破口。加大設施農業技術人員培訓是提高設施農業技術應用和管理水平的重要手段。對一般農民來說，從大田生產到設施生產是一個大的跨越，必須通過技術培訓，使農民適應新的種植方式和生產手段。農業部規劃設計研究院設施農業研究所周長吉副所長，提出了編寫陽光工程農機培訓材料的大綱。專家們指出，要明確培訓教材的使用對象是農民，培訓教材應突出針對性和實用性，圖文并茂，結合實際技術問題，解決農民日常生產中的問題和需求。專家建議注重培養設施安裝、環境調控、栽培管理等方面的設施農業技術人員。建立專業的設施農業培訓網站和設施農業培訓機構，組織并鼓勵企業進行設施農業的理念和技術管理等方面的培訓。
[關鍵詞]農業設施設計基礎 改革 整合優化 網絡共享
[中圖分類號] G420 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2015）11-0123-02
一、研究的必要性
設施農業科學與工程專業是我校于2003年申請增設并率先招生的新型專業，專業特點是多學科性、綜合性、交叉性，專業涉及生物、環境、工程、控制、信息等多個領域。因此，教師的教學任務十分艱巨，而課程建設和教材建設成為重中之重。農業設施設計基礎課程是設施農業科學與工程專業的一門核心專業基礎課，安排在第四學期教學。由于是新專業課程，幾乎沒有可借鑒的有效經驗，教學難度很大。本課程共有80學時，教學內容包含了力學、材料學、流體、傳熱學、電學5個章節，也是5大學科門類的基礎知識，各章節之間沒有任何相關性，卻又都是后續專業課的基礎知識，這對教與學都是一個新的挑戰。
本課程自2006年開設以來的8年間，課程組教師不斷對課程內容、講授方式等進行總結、分析及完善，目前仍存在兩個亟待解決的問題：一是在教學內容方面，對應教材是根據新專業增設而編寫的，2008年出版，每章節均由專業人士編寫，因此各章節深度的適宜度及與后續專業課程的關聯性的說明均有不足，而且有些教學內容對設施農業專業又過于深入，導致學生對學習的課程目標和任務不清楚。另一個是在教學方式上，課程利用圖文聲光并茂的多媒體課件講授，雖然提高了課堂教學效果，但用電腦替代了粉筆板書，加大了信息量的傳播，緩解了日益增加的知識容量和有限學時之間的矛盾，而以教師為中心觀念的束縛依然存在，未能作為學生進行自主學習、探索與發現的認知工具，教學互動不足。尤其是對于力學、電學等知識，有的概念比較抽象，學生不易接受，有部分學生甚至看不懂習題中簡圖的工作過程，理論與實際存在脫節現象。因此，必須對農業設施設計基礎課程的教學進行改革，使教學內容更切合專業發展、體現時代特色，在教學過程中充分體現理論聯系實際的特點，采用靈活的教學方式，讓學生易于接受。此外，計算機技術與網絡技術的普及也為課程教學改革提供了更多可能。
二、課程內容整合優化
（一）教材體系的改革
本課程的教學目標是使學生建立對農業設施設計的基本認識，掌握流體、傳熱學、力學、材料學和電學方面的基本原理及其在工程設計中的應用，并為學生提供設計方面必備的基本素質教育，培養學生利用基本知識原理研究、解決問題的素質和能力。
根據社會對人才的需求變化，課程組不斷進行課程體系和結構的重組與整合。圍繞農業設施設計建造、采暖、供電等配套系統設計，設施內部環境調控以及種植管理這一教學目標設置專業主干課程。注意內容的相互滲透與銜接，提高課程的綜合化、系統化程度，注重學生知識、能力、素質的協調發展。突破相關內容的相互融合、適應，根據農業設施設計基礎課程各部分內容與后續專業課程內容的內在聯系，形成一個圍繞設施農業工程發展的思維體系，構建并優化了以社會需求、就業為導向的農業設施設計基礎教材的體系結構，注重調整學生的知識能力結構，增強課程理論的應用性和實踐性。
（二）課程內容的優化
要用一門課程完成5個學科門類的基礎講授，這就需要將原屬5門不同課程的內容進行剖析、重組和優化，減輕師生在教和學中的負擔，進而提高教學效果。課程內容的整合優化注重對學生解決問題及創新能力的培養，正確處理課程的深度和廣度的關系，拓寬學生的知識面，增大課堂教學的信息量，使學生在有限時間內獲得更多的知識。教學中以基本概念、基本理論為基礎，以工程應用為重點，減少教材中一些復雜的公式推導，增加一些必要的、相關的新知識。
在介紹材料力學中受力與變形形式內容時，通常是先介紹每一種基本變形，然后進一步介紹組合變形。基本變形是組合變形的基礎，因每一種基本變形的內力、應力公式都不一樣，所以表面上看各節間似乎沒聯系，再加上公式、概念較多，學生普遍感到這部分內容零亂，公式難于記憶，不易掌握。對這部分內容進行整合，可幫助學生理清思路，讓學生明白無論哪種基本變形，其研究思路和方法都是一致的，即外力分析內力分析應力分析強度條件及應用變形分析剛度條件及應用。這樣，學生就能對材料力學中基本變形的知識框架有清楚的認識，感到內容的條理性，從而能在學習過程中有效掌握，思考也變得積極活躍。此外，將matlab語言應用在力學教學中，可以解決復雜的力學計算和作圖問題，不僅提高了教學效率，同時也激發了學生的學習興趣，為學生后續課程的學習，甚至畢業后參加工程設計、科學研究等都打下了堅實的基礎。
傳熱學方面除了關于導熱的傅立葉定律、關于對流換熱的牛頓冷卻方程、關于熱輻射的普朗克輻射定律、維恩偏移定律、斯蒂芬―波爾茨曼定律、蘭貝特定律等基礎內容外，還補充與專業關系密切的內容，增加溫室傳熱的分析計算以及ANSYS軟件的應用教學。在教學中，對于書本上的基本概念、基本原理采用傳統教學方法講授，力求使學生理解與掌握這些基本概念與基本原理。在此基礎上利用ANSYS軟件在傳熱學方面強大的計算與模擬功能，得到在傳統教學方法中不能體現的一些重要物理變量的變化過程和仿真模擬結果以及其他一些重要信息，使學生加深對概念、基本原理的理解。
在電學這一章的教學中，由于課時的限制，我們把不是特別重要的細節部分刪減掉，如把電路分析中具體的計算過程舍去，而對其他的更為重要的內容進行詳細講解，只要能夠讓學生理解應用定律就達到了教育目的。將電子科技方面的知識融入電學的教學內容中，使課程內容更符合時展的需要。課程教學也更多地向著實用性的方向發展。
三、共建共享課程建設
資源集成課程各章節領域（流體、傳熱學、力學、材料學、電學）的理論知識和最新科研成果、多媒體課件，能夠提供課程內容、課程設計實例、習題輔導等功能，服務于學生學習課程的全過程。
基于西北農林科技大學的網絡教學平臺實現課程的教學資源網絡共享。網絡資源包括教學大綱、教學日歷、教學課件、習題試題庫、留言板等內容和功能，使學生在時間、地點和場所方面能夠靈活安排學習。
利用課程網絡平臺的功能，讓學生可以上傳和下載教學資源、在線討論答疑，積極參與到課程資源的建設中。學生和教師可以自由討論，充分發揮學生的主觀能動性。
四、教學效果分析
在課程教學內容的優化整合及輔助軟件的應用后，真正減輕了教與學中的一些負擔，增強了學生的學習興趣和解決實際問題的能力。課程結合生活和工程實際的教學案例，增加了新的知識，使學生及時掌握應用并了解本領域的相關動態前沿。通過教學反饋優化課程結構和內容后，形成了適合設施農業科學與工程專業發展的核心基礎課程的結構體系。同時，共建共享的學習方式，對教學的效率和效果均產生了有益的影響。網絡教學資源的開放也實現真正意義上的“交互學習”和“發現學習”。農業設施設計基礎課程的優化整合與共建共享研究改革為設施農業科學與工程專業后續專業課程的教學奠定了良好的基礎，有效激發了學生的專業興趣，取得了很好的改革效果。
[ 參 考 文 獻 ]
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在具體政府采購行為實踐中，由于公開招標方式沒有限制條件，競爭程度最高，因而是政府采購的主要方式。農業科學事業單位要依據政府采購的管理規定選擇恰當的政府采購方式，對于單項金額較大的工程項目一般采用公開招標方式，而對于規格及標準相對統一的通用類設備的采購，一般實行協議供貨采購方式，即由政府采購管理部門組織實施公開招標，確定中標的供應商及產品，采購單位在此范圍內選擇自己需要的產品[1]。中國熱帶農業科學院南亞熱帶作物研究所(以下簡稱“南亞所”)屬農業科學事業單位，政府采購主要包括儀器設備類、基建工程類和農業生產資料類等3類，分別采用不同的采購方式。
1.1基建工程類項目
目前，主要來源為農業部科學事業單位修繕購置專項資金，主要為科學事業單位房屋修繕、基礎設施改造類項目，根據國務院辦公廳印發的中央預算單位年度集中采購目錄及標準的規定：“除集中采購機構采購項目和部門集中采購項目外，各部門自行采購單項或批量金額達到50萬元以上的貨物和服務的項目、60萬元以上的工程項目應執行《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標投標法》有關規定，南亞所的該類項目主要采用公開招標和邀請招標。
1.2儀器設備類項目
主要經費來源為農業部科學事業單位修繕購置專項資金和科研項目中的小額儀器購置經費。對于此類項目的采購，南亞所全部采用公開招標，將上級部門批復的儀器設備和該年度使用項目經費需要購置的小型儀器設備統一通過招標公司公開招標采購。對于辦公設備如電腦、打印機等，則按照中央政府采購網上的協議供貨選擇合適的供貨方。對于農業生產資料類貨物的采購，由于各個課題組自行采購數量不大，主要由各個課題組自行采購。
2農業科學事業單位政府采購面臨的問題
2.1對政府采購規定理解有誤，造成規避政府采購行為的發生政府采購范圍簡單劃分為貨物、工程和服務，集中采購目錄內、目錄外產品等，對于同一采購項目如果包含家具、設備、物資等，由于均屬于貨物，是按照類別分開確定采購方式，還是在一個采購項目下合并內容確定采購方式，在這方面沒有具體政策依據。對于同一采購項目包含的貨物，是按照同一項目的采購來確定還是按照同一單位內所有貨物的采購來確定采購方式，也沒有具體操作規定。另外，農業科學事業單位有特有的核算機制，單位內部的課題組獨立發展，擁有自己的課題經費。對于農業生產資料，如化肥、農藥等的采購是按照一個單位所有貨物合并采購還是按各個課題組自行采購，值得商榷。
2.2進口儀器設備采購手續繁瑣，不利于預算執行工作目前，科學事業單位修繕購置專項資金主要用于資助各個單位采購單價5萬元以上的儀器設備，主要用于提升科技創新能力。在科研工作中，對數據精確度要求很高，穩定性強、抗干擾性強的測試儀器在試驗研究中起重要作用，而測試數據的精度高低直接關系到科學試驗研究的成敗[1]。進口設備在性能上優于國產設備，但是政府采購工作要求盡量采購國產設備，對購置進口設備有嚴格限制。采購進口產品時，首先方案申報前要做調研和專家論證，并經財政部專家審核后，由財政部門批復。在開展具體采購行為前，仍需再次組織專家論證并向財政部門履行申報審批程序。單位論證基礎性工作主要依靠單位的科研人員做，工作量很大，耗時費力，基層單位對此重復工作很不理解，實際上也給上級主管部門增加了重復工作量[2]。項目申報時為進口產品，預算批復后采購前，進行進口產品申報時，如果不批準，就無法采購進口產品，只能采購國產產品，而國產產品在性能上不及進口產品，價格上更低于進口產品，這樣造成了預算資金結余，既不利于預算執行，也不利于科技創新能力提升。
2.3專業專職人員缺乏，造成預算和計劃編報不夠科學農業科學事業單位缺乏專業從事政府采購工作的人員，目前從事該項工作的主要是相關科研人員，缺乏專業知識，并抱有政府采購程序復雜、效率低下，不利于科研工作的錯誤思想，因此在執行政府采購行為時，積極性不高。在這種錯誤思想下，政府采購計劃與預算結合不夠密切，科研人員對計劃的重要性認識不足，編制預算具有隨意性[3]。在這種情況下，極易出現采購時預算不足的問題，同時，因項目批復后調整難度大，影響預算執行。
3農業科學事業單位政府采購管理對策和建議
針對在具體政府采購行為實踐過程中出現的問題，需要采取必要措施加以改進，以免影響政府采購工作。
3.1制定符合農業科學事業單位特點的政府采購實施細則對政府采購工作，建議按照不同類型單位分別制定具體實施細則，如對農業科學事業單位應該制定符合該類單位自身特點的具體實施細則，以使其具有可操作性。
3.2優化進口設備采購程序針對進口產品采購過程復雜的問題，建議簡化審批手續，使采購測算在前，經費預算、政府采購預算、政府采購計劃的編制審核同步[4]，并建議進口產品申報審批同項目實施方案審批同步進行[2]。
關鍵詞：農業工程；設施農業；分類方法
促進我國農業現代化發展一直是我國發展社會經濟的長期戰略任務，其主要的工作內容是發展設施農業。數十年來，我國一直致力于研究設施農業工程技術，從簡單的工程技術，一直發展到如今的系統性強、科學、合理的綜合體系，并在其中融合了多學科、多門類科學知識，作為我國設施農業技術發展的戰略指導。盡管我國大部分學者歸納和綜合研究設施農業技術，但是對于其充分把握的程度還是比較低，無法更加完整和深入地研究整個設施農業工程技術體系。對設施農業工程技術進行分類，能夠充分掌握其中存在的規律，為建立完善的設施農業工程技術學科體系打好基礎。
1設施農業工程技術的含義
所謂設施農業工程是指綜合工程手段和某種保護設施，合理控制和調節農業環境因素，為農作物改善和創造合適的生長環境條件，提高農業生產的質量、效率和產量。設施農業工程技術選用的都是先進的農業技術、新型的生產材料，以及優良的工程技術措施，充分利用光熱資源作為主要生產能源，調節和控制農作物的生長環境，如光照時間、環境溫度、濕度、營養等各種條件，實現設施農業的優質高產高效生產。
2設施農業工程技術分類的概念
設施農業工程技術可分為生物技術、環境技術和工程技術，但這一分類方法是根據技術的類型進行劃分，只能體現出宏觀層面的特征，不能夠充分體現設施農業技術中更深、更細的層次結構、時代特點等各方面的特征。所以需要在設施農業工程技術廣義概念基礎上對其進行科學的分類。設施農業工程一直是我國農業發展先進生產力的代表，所以其包含的要素也具有一定的廣義性，不僅需要根據農業工程的生產工具進行分析，同時還需要根據生產者、生產對象以及生產環境進行分析。研究和分析設施農業工程技術的廣義要素，有利于構建一個聯系性強、相互作用的以設施農業工程技術作為主體的有機整體，其主要內容涉及到自然技術、社會技術和人文技術等多種社會學科內容，形成合力的技術系統，并有效體現系統的人文科技精神。所以總的來說，要充分發揮設施農業工程技術的重要作用，首先要提高農業組織的管理水平和效率，增強生產者的綜合素質，才能有效促進設施農業工程技術發展方式的轉變，并隨之解決轉變過程中存在的矛盾和問題。
3設施農業工程技術分類的主要特征
設施農業工程技術實際上是一個繁雜的技術系統，系統內部的各項技術相互之間都有一定的聯系性，既能夠相互作用，也能夠相互影響，設施農業工程技術的特定功能就體現在這些技術相互作用下，所以對設施農業工程技術系統進行合理的組織結構，能夠有效放大各項技術的功能，所以在對設施農業工程技術進行分類時，應注意設施農業工程技術的主要特征：3.1層次性復雜的設施農業工程技術系統由多個小系統組合而成，所以在進行分類時，需要通過解釋不同層次設施農業工程技術之間不同的結構和功能，從而完善研究內容，同時提高設施農業工程技術系統結構的穩定性，層層遞進，從低到高逐漸增加分類的層次。3.2穩定性分類時，全面根據設施農業產業的發展情況、技術創新的過程以及未來的發展趨勢進行分析和研究，增強系統結構的獨立性、長期性和基礎性，放大細分技術的功能，提高系統的功能水平，充分發揮設施農業工程技術。3.3開放性開放性是推動設施農業工程技術發展和創新的基本特征，同時也是分類工作的本質要求，能夠有效長期保持技術系統的動態性和成長性。設施農業工程技術體系，是一個融合了多領域科學知識的應用型交叉社會學科，確保技術系統具有一定的開放性，能夠有效保持設施農業工程技術知識的積累和實踐運用的動態平衡。其次，還可以幫助技術系統不斷吸收新的技術環境積極因素，提高系統自身的組織水平，增強設施農業工程技術進步的效率，但要注意的是，在吸收新型設施農業工程技術時，不宜分層太多，要注意為每一層次預留更多的延伸空間，避免降低技術系統的穩定性。
4設施農業工程技術分類方法
設施農業工程是一門典型的交叉社會學科，所以其技術系統具有一定的復雜性。為了幫助我國的設施農業工程技術系統適應技術環境的多變，尤其是合理的分析和總結某些高新農業技術、產業共性技術等新興技術，然后根據結果進行分類。4.1橫向分類設施農業工程技術的功能運行，主要是在農業產業鏈有效運轉的基礎上，同時也是我國設施農產品使用價值的重要體現，所以實現我國設施農業工程技術目標，實現和發揮農業工程技術功能作用的主要途徑是實現設施農產品商業化，把設施農業工程技術內容覆蓋設施農業產業鏈的全過程，并根據這一特征在不同層次上進行橫向延伸，豐富設施農業工程技術系統的層次內容。4.2縱向分類進行縱向分類層次，能清晰、簡介地解釋設施農業工程技術系統的結構和功能。我國設施農業工程技術常用的縱向層次劃分方式是線分類法，根據所選定的屬性或者特征分次把設施農業工程技術分成相對應的類目，然后排成層次性強、逐漸開展的分類體系。一般可以分成4層，分別是大類、中類、小類以及子類，能夠有效反映設施農業工程技術的鏈條、技術環節、技術功能以及具體技術和措施等屬性。4.3設施農業工程技術分類定位方法采取這一分類方法，需要根據分類工作的穩定性特征和原則，鮮明地體現不同層次上的技術內容的特點和功能，在橫向發展的同時形成并列關系，所以這種分類方法的依據是農業工程技術的主要屬性和功能作用，便于在實際的應用過程中能夠更好地根據實際情況選擇合適的設施農業工程技術，為農作物改善甚至創造更好的生長環境。
5結語
設施農業工程技術系統是一個復雜的技術系統，所以隨著社會的不斷發展和變更，設施農業工程技術的動態性、成長性以及開放性必定會越來越鮮明，同時作為農業學科研究和建立完善學科體系前提，技術分類方法會隨著社會農業工程技術知識和實踐經驗的累積不斷提高，逐漸體現出設施農業工程技術集成化、手段人文化等多種現代特征。在進行分類工作時，要充分尊重農業工程技術的特點，在動態組織中把握其功能和特點。提高對設施農業工程技術分類水平，能夠有效揭示存在技術系統中的普遍規律和特殊規律，同時還可以為我國的農作物改善其生長環境，提高我國的農作物生產質量和效率。要不斷地發展設施農業工程技術，就要不斷地推進農業科技原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新，通過創新科技管理體制和合作機制，組建大團隊、搭建大平臺，實施大項目，有效促進農機農藝融合，有效促進農業生物技術、農業工程技術、農業信息技術、農業經營管理技術的協同創新，從而為現代農業發展和建設不斷提供先進可靠的設施裝備和科技支撐。科學合理的技術分類，可以在專業設置、研究方向把握、復合型科研教學人才培養方面提供全面系統的指導，特別是通過分類過程中揭示技術內在的矛盾關系，對解決不同的學科間融合與支撐的難題、形成設施農業大學科格局具有一定的指導意義。
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摘 要：近年來天津農業科技園區發展迅速，取得顯著成效，但與都市現代農業發展需求還有一定差距。為更好地發揮農業科技園區在農業增效、農民增收和農村繁榮中的示范帶動作用，在大量實地調研基礎上，總結了天津農業科技園區的主要特征、基本做法和示范帶動模式。
關鍵詞：農業科技園區；特征；做法；模式；天津
中圖分類號：f306.3 文獻標識碼：a doi編碼：10.3969/j.issn.1006-6500.2013.04.011
characteristics， practices and driving patterns of tianjin agricultural science and technology park
wei xiu-fen1，wang sheng-xiong2，sun guo-xing3
（1. department of economics and management ，tianjin agricultural university， tianjin 300384， china；2. college of economics and management， china agricultural university， beijing 100083， china；3.tianjin institute of rural economy and regional programming， tianjin 300192， china）
abstract： tianjin agricultural science and technology parks developed rapidly and made remarkable achievement in recent years. but they could not meet the demands of the development of urban modern agriculture. to play an important role of tianjin agricultural science and technology parks in increasing agricultural efficiency， farmers’ income and promoting rural prosperity， the paper summarized main characteristics， practice and driving patterns of tianjin agricultural science and technology parks based on large field research.
key words： agricultural science and technology park； characteristics； practice ；driving pattern； tianjin
農業科技園區是在特定區域內，立足于本地資源開發和主導產業發展的需求，運用資金集中投入，以設施工程為主體，以農業新技術、新品種的示范推廣為核心，集精品農產品生產、種苗繁育、技術培訓及休閑觀光等多種功能于一體的科技先導型現代農業示范基地[1]。農業科技園區具備農業新技術開發、引進、轉化、示范和推廣輻射等功能。按照建設都市現代農業和農業科技創新的要求，天津農業科技園區建設起步于2001年，并從2008年開始在濱海新區全面啟動建設，同時拓展到其他有農業區縣，目前已啟動建設農業科技園區11個。
1 天津農業科技園區的主要特征
1.1 建設主體有企業、政府和科研單位，單一建設主體多
以企業為建設主體的園區達到8個，分別是天津濱海國際花卉科技園區、天津濱海北塘休閑漁業科技園區、天津濱海生態農業科技園區、天津濱海茶淀葡萄科技園區、天津濱海觀賞魚科技園區、天津濱海傲綠農業科技園區、天津濱海楊家泊水產科技園區和天津夢得奶?？萍紙@區。以政府為建設主體的園區為2個，分別是天津津南國家農業科技園區和天津濱海耐鹽堿植物科技園區。以科研單位為建設主體的園區僅1個，即天津現代農業科技創新基地。絕大部分園區為單一建設主體。
1.2 經營主體以企業為主，大多與建設主體一致
10個園區以企業為經營主體，實行企業化運作模式，1個園區即天津現代農業科技創新基地經營主體為科研單位，但其科技創新與推廣項目實行事業單位企業化管理，中試或產業化項目實行現代企業制度。9個園區經營主體與建設主體一致，只有以政府為建設主體的2個園區，經營主體與建設主體不一致，其中，天津津南國家農業科技園區管委會下設天津市津谷農業高新技術開發中心，天津濱海耐鹽堿植物科技園區注冊成立了國有獨資企業“天津港林耐鹽堿植物科技開發有限公司”，作為經營主體。
1.3 實行管委會制、公司制和混合制管理模式
實行管委會制度園區2個，即天津濱海茶淀葡萄科技園區和天津現代農業科技創新基地，這些以政府和科研單位為建設主體的園區由管委會對園區建設發展進行管理。實行公司制園區8個，均是以企業為建設主體的市級園區，園區成立股份制或股份合作制公司開發和管理園區。實行混合制園區1個，為天津津南國家農業科技園區，由政府承擔園區公共設施建設，管委會負責園區總體規劃、招商引資和金融等服務，園區生產經營設施承包或租賃給企業，由企業負責項目投資和生產經營活動，截止2010年底，天津津南國家農業科技園區通過租賃承包等方式吸引入園企業95家。
1.4 主要分布于濱海新區和環城四區，覆蓋了天津農業優勢產業
5個園區位于濱海新區，5個園區位于環城四區，1個園區位于武清區。天津津南國家農業科技園區于2001年批準建設，其余10個園區均在2008年以后啟動建設。綜合型園區3個，天津津南國家農業科技園區涉及農產品精深加工、無公害蔬菜、花卉和水產品等多個產業，已形成南美白對蝦、冬棗、綠色和無公害蔬菜三個主導產業[2]；天津濱海生態農業科技園區以生態農業為主線，發展高效設施農業和生態休閑服務業，形成了蔬菜和花卉育苗及休閑農業三個主導產業[3]；天津現代農業科技創新基地以育種和農產品加工為主導產業。其余8個園區為專業型，主攻種源農業、設施農業、生態農業和休閑觀光農業，突出了花卉、蔬菜、海珍品、耐鹽植物、葡萄、觀賞魚、奶牛等天津特色優勢產品。
1.5 規模化、標準化和科技化水平高
園區占地規模較大，有8個園區的核心區面積在133 hm2以上；園區設施先進，種植業設施主要是智能溫室、連棟大棚和新型
節能日光溫室，水產養殖設施主要為工廠化養殖車間和疊加式溫室；園區產品科技含量高，重點進行技術研發、引進、吸收、轉化及新品種、新技術和新設施的展示。
1.6 絕大多數園區建設資金以自籌和銀行貸款為主
建設資金以財政資金為主的農業科技園區1個，即突出社會生態效益的天津濱海耐鹽堿植物科技園區，財政資金占總投資的比例達75%；建設資金主要為自籌的農業科技園區1個，即天津現代農業科技創新基地；其余9個園區自籌資金和銀行貸款占建設資金的比例均在80%以上。
2 天津農業科技園區建設的基本做法
2.1 統一規劃，強化領導
2008年天津市政府辦公廳轉發了市農委、市濱海委、市科委《關于推進濱海農業科技園區建設工作的實施意見》，提出了天津濱海農業科技園區建設的原則，制定了建設標準，明確了各個濱海農業科技園區的具體任務[4]。2010年天津市農委采取5項措施推動農業科技園區建設，并將農業科技園區建設區域拓展到環城四區。2個國家級農業科技園區分別為科技部批準的第一批和第三批園區，8個市級農業科技園區（除天津現代農業科技創新基地外）是市政府分三批啟動建設的，大都以園區所在區縣政府作為責任主體，把握園區建設方向，指導園區主導產業發展。
2.2 采取多種形式予以資金支持
2008年天津市財政設立農業科技園區建設專項資金，每年對每個園區提供資金1 000萬元，連續扶持3年，重點支持研發轉化平臺建設，重大關鍵技術引進消化吸收再創新和關鍵基礎設施建設。濱海新區和園區所在行政區（現為塘沽、漢沽、大港管委會）財政每年對每個園區提供配套資金 1 000萬元，連續扶持3年，位于濱海新區的每個農業科技園區可獲得9 000萬元的扶持資金，位于其他區縣的每個農業科技園區一般獲得6 000萬元扶持資金[5]。同時，市科委、市發改委和天津市農委還通過科技項目支持農業科技園區建設，主要支持科技攻關、重大技術示范和高新技術產業化。
2.3 以有實力的龍頭企業為建設主體
絕大部分農業科技園區由經濟實力和帶動能力強的龍頭企業為投資主體，如天津夢得奶?？萍紙@區、天津濱海傲綠農業科技園區的投資主體為國家級農業產業化重點龍頭企業，天津濱海國際花卉科技園區和天津濱海觀賞魚科技園區的投資主體均為市級農業產業化重點龍頭企業，建設主體具有產業化經營基礎。
2.4 注重種源農業建設和農業功能拓展
園區把發展種源農業放在重要地位，著力打造蔬菜、林木和花卉種苗、海珍品苗種及奶牛良種繁育基地。積極拓展現代農業功能，建設集研發轉化、精品生產、教育培訓、休閑觀光和孵化培育等多功能于一體的園區。園區通過新品種、新技術、新材料、新設施的組裝配套、集成應用和功能拓展，提升了園區核心競爭力，增強了輻射帶動能力，促進了都市現代農業發展。
2.5 重視國內外科技合作，強化技術引進
園區均與國家級、市級農業科研院所建立了技術依托關系，成立了研發機構，為園區發展提供技術支撐。園區非常重視國際科研合作和技術引進，如天津濱海國際花卉科技園區與美國密西根州立大學簽訂合作協議，進行花卉新品種研發，生產技術創新和專業人才交流，并與荷蘭、丹麥、德國、法國等國家的大型花卉生產商和經銷商建立了合作關系[6]。天津濱海傲綠科技園區、天津夢得奶?？萍紙@區、天津現代農業科技創新基地分別與以色列的有關單位簽訂了“中以示范農場合作協議”、“中以智能化示范牧場和培訓基地合作協議”和“中以農業綜合節水示范基地建設合作協議”，引進以色列新技術、新設備和新品種，進行成果轉化。天津濱海生態農業科技園區，已將全球十大蔬菜種業公司中的瑞士先正達集團、荷蘭安莎集團等四家集團吸引到園區建立試驗站。
3 天津農業科技園區示范帶動模式
3.1 “龍頭企業+國家級科研單位+基地”模式
“龍頭企業+國家級科研單位+基地”模式是指作為園區建設和運營主體的龍頭企業與國家級科研單位建立技術依托關系，如天津濱海耐鹽堿植物科技園區與中國林業科學研究院、北京林業大學，天津夢得奶?？萍紙@區與中國農業科學院、中國農業大學，天津濱海傲綠科技園區與中國農業科學院，天津濱海楊家泊水產科技園區與中國水產科學研究院黃海水產研究所，天津濱海觀賞魚科技園區與中國水產科學研究院珠江水產研究所等國家級科研單位通過技術引進、項目合作、共建平臺等方式進行了緊密科技合作，實現科技示范和產業帶動。
3.2 “專家大院”模式
“專家大院”模式是指企業聘請專家，通過園區基地與農戶進行技術對接，構建“專家—基地—農戶”為一體的農業科技平臺和成果轉化基地，推動區域主導產業形成與發展?！皩＜掖笤骸蹦Ｊ桨ā皩＜?信息化平臺+農戶”、“專家+農村合作經濟組織+農戶”、“專家+政府+農戶”、“專家+龍頭企業+農戶”等具體形式[7]。
天津津南國家農業科技園區是采用“專家大院”示范帶動模式的典型。該園區于2003年9月成立了“津南國家科技園區農業專家大院”，聘請專家58人，其中常駐專家7人。并在除津南區以外的其他各涉農區縣建立專家大院區縣分院，根據基層需求開展以成果轉化和新技術推廣為主的科技服務活動，推動了全市農業優勢主導產業發展。目前天津津南國家農業科技園區通過該模式已將冬棗技術示范服務輻射到靜?？h，將綠色、無公害蔬菜種植示范輻射到武清，將小站稻種植技術輻射到寧河。
3.3 “龍頭企業+園區+基地”模式
“龍頭企業+園區+基地”模式是指由龍頭企業作為建設運營主體，園區進行新品種、新技術和新設施的引進、展示和科技成果轉化，通過示范基地輻射、帶動周邊產業基地從事相關農業經營活動，最終帶動區域農業發展、農民增收。天津濱海楊家泊水產科技園區和天津夢得奶?？萍紙@區采用了這種帶動模式。
3.4 “科研單位+園區+基地”模式
“科研單位+園區+農戶”模式是指由科研單位組織或參與園區建設經營，強化農業高新技術的研發、試驗、推廣、應用和技術培訓，借助園區載體將科研成果盡快傳播、輻射到周邊地區，提升區域農業科技水平，提高農民科技素質，增加農民收入。采用這種模式的園區主要有天津市現代農業科技創新基地和天津濱海耐鹽堿植物科技園區。前者建設和經營主體為天津市農業科學院，實現科研、轉化、示范、實訓、展示功能，努力發揮全市農業科技創新高地和大平臺作用。后者建設主體為大港管委會，中國林業科學研究院還投資3 000萬元參與了該園區建設經營。
3.5 “園區+合作社（協會）+農戶”模式
“園區+合作社（協會）+農戶”模式是指園區通過專業合作社與農民簽訂產銷合同，規定雙方責權利關系，園區為農戶提供全程服務，產前提供種苗，產中進行種養殖技術指導，產后提供銷售等服務，農戶則按合同要求生產符合園區標準的產品，從而推進區域主導產業發展。采用這種模式的園區主要有天津濱海國際花卉科技園區、天津濱海茶淀葡萄科技園區、天津濱海生態農業科技
園區、天津夢得奶?？萍紙@區和天津現代農業科技創新基地。
4 結 論
經過幾年建設，天津農業科技園區圍繞特色農業產業，以提高綜合效益為中心、以技術創新為動力、以基礎設施和環境建設為基礎，實施集約化生產、市場化經營、企業化管理，促進農業科技成果推廣應用和產業化開發，帶動區域農業結構調整和產業優化升級，已成為全市轉變農業發展方式、發展都市現代農業的重要引擎。但也應看到，天津農業科技園區建設與都市現代農業發展需求還有一定差距，還需要在實踐中積極摸索不斷完善，更好地發揮其在農業增效、農民增收和農村繁榮中的示范帶動作用。
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