發布時間：2023-03-14 15:09:23
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的問題匯報樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
結合當前工作需要，的會員“piaoliangfeng”為你整理了這篇審計反饋問題整改情況匯報范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
縣審計局：
根據全審財報【2020】6號全椒縣審計局的審計報告，對全椒縣人社局2019年度部門預算執行情況進行審計的反饋問題。全椒縣人社局高度重視，認真做好審計反饋問題整改工作，現將整改情況匯報如下：
一、總體情況
全椒縣人社局貫徹落實縣審計局審計反饋問題，逐一對應，逐條整改，舉一反三，從嚴從實抓好問題整改。
（一）深入研究貫徹，迅速傳達落實。組織召開落實縣審計局關于對2019年度全椒縣人社局部門預算執行情況審計反饋問題整改工作部署會，通報縣審計局審計反饋我單位審計中發現的問題，詳細安排部署審計反饋問題整改落實工作。
（二）強化督察指導，壓實主體責任。縣人社局黨組書記、局長與局分管財務副局長、縣紀委監委派駐組織部紀檢組人員、局審計整改落實工作人員先后2次對縣審計局的審計報告進行學習和研究，約談有關財務負責人，督促指導人社局相關部門對照問題清單和有關要求認真整改，切實提高財務管理水平。
（三）深入剖析自查，制定整改措施。縣人社局責成縣相關財務工作人員對照反饋問題，深入剖析問題根源，立即開展自查，同時結合部門實際，逐項逐條制定整改舉措，明確整改責任，確保整改落實到人。
二、逐條逐項對照，制定整改措施
（一）會計核算不規范減少當期盈余458.1萬元的問題。
整改措施：召開工作人員會議。重新認真學習《會計法》，強化干部業務工作水平，要求財務工作人在以后工作中嚴格按照《會計法》規定進行會計核算。
（二）直接支付事項采用授權方式64.5萬元的問題。
整改措施：召開工作人員會議。重新認真學習全椒縣財政局（財庫【2017】195號文件規定，要求財務工作人在以后工作中加強業務學習，嚴格按照全椒縣財政局文件規定要求，規范資金支付方式，避免此類現象再次發生。
（三）原始憑證報銷不合規的問題。
整改措施：召開工作人員會議。重新認真學習《會計法》，強化干部業務工作水平，要求財務工作人在以后工作中嚴格按照《會計法》規定進行會計核算，健全財務制度，規范財經手續，杜絕類似問題發生。
三、舉一反三整改，建立長效機制
建立健全財務管理制度、嚴格財經紀律。局財務工作人員平時工作中嚴格要求自己，建章立制，加強業務學習，提高自身業務素質，業務辦理嚴格按照辦《會計法》及財經制度，一旦發現問題，立即處置。
四、下一步工作打算
加強思想教育，增強紀律意識。推進干部思想教育常態化、制度化，使全體干部職工進一步增強“四個意識”，把全面從嚴治黨、守紀律、講規矩以及各項規章制度作為學習的重要內容，警鐘長鳴，引導局廣大干部職工自覺敬畏紀律、遵守紀律，切實樹立紀律規矩意識，提高思想自覺和行動自覺。
1、組織、人事和經費保障情況
我局現有人員18人，其中審計業務人員僅7人，審計或會計中級以上專業技術人員3人，審計力量嚴重不足，因此，在全區機構精簡、編制緊縮、資金緊張的情況下，區政府去年為我局特批成立了經濟責任審計中心，確定事業編制5人，但人員尚未招聘。2010年我局經費支出203萬元，其中財政安排資金97萬元，占我局經費支出的48%，其余經費由我局自籌，主要來自我局審計處理處罰收繳資金。近幾年，我局班子成員的任免均征求了市審計局的意見。
2、工作機制、規章制度建設情況
我區領導定期聽取審計工作匯報，凡涉及經濟和社會發展的重要會議都要求我局參加，給予了審計部門參與重大經濟決策的權力，在審計執法遇到阻力時，有關領導及時出面協調，排除干擾，并要求紀委等部門密切配合，2010年以來，審計報告被區領導批示、批轉計10件。區委、區政府先后制定了《區經濟責任審計工作聯系會議制度》等規章制度，成立了區經濟責任審計工作聯系會議制度，區政府主要領導親自擔任組長。同時，我局針對專項資金的使用、管理和加強村級財務的制度化建設和審計規范化建設等問題向區政府、區紀委提交專題建議報告，在我局的建議下，區政府相繼出臺了《區國家建設項目審計監督辦法》、《關于加強村級財務收支審計監督的意見》、《關于加強村級干部任期、離任審計工作的意見》和《區財政性專項資金管理實施辦法》等規則制度。
3、財政預算執行審計工作落實情況
我局高度重視財政預算執行審計工作，每年都派出審計骨干力量擔任主審，要求審計人員緊緊圍繞構建財政審計大格局的要求，以“兩個報告”的內容和要求為出發點，在審計工作思路、審計范圍和內容上有所創新。近幾年，在區人大常委會上，我局主要領導作的《關于區年度本級財政預算執行和其他財政收支的審計工作報告》受到了委員們的好評。對于審計報告中反映出的預算執行和其他財政收支方面的問題，區人大常委會均會下發專題審議意見，同時，要求區政府針對審計發現問題進行整改，并提交書面整改結果報告。
二、嚴格依法行政，讓審計有威
1、審計整改落實情況
近幾年來，我局將審計整改作為審計成果轉化的一種重要方式，采取多項有力措施，不斷加大審計整改督促檢查力度，取得明顯成效，審計決定執行率達100%，審計報告征求意見稿書面回復率達100%，審計整改落實率達80%，有效維護了審計監督的權威性和嚴肅性，確保了審計工作成效。
一是完善審計整改制度，維護審計決定的嚴肅性。我局出臺了《區審計局審計整改落實工作制度》，建立健全了審計整改跟蹤檢查制度、審計整改督查考核制度、審計整改分析報告制度、審計整改責任追究制度、審計整改通報制度，為審計整改落實提供了制度保障；二是提高審計建議的質量，幫助被審計單位規范管理。我局針對審計中發現的問題，結合被審計單位實際和全區經濟社會發展大局，注重從制度、管理、機制上提出具有針對性和可操作性的審計建議，幫助被審計單位建章立制，加強財務管理，增強審計整改落實的可行性；三是完善審計整改回訪制度。我局要求所以被審單位在收到審計報告和審計決定一個月內，向我局書面報送審計整改報告，同時，要求審計人員對審計項目的整改落實情況進行督查，對存在問題認真分析原因，并注重服務與監督并重，指導、幫助被審計單位落實審計意見和建議；四是建立審計整改落實情況跟蹤制度。在對被審計單位進行審計時，將前次審計發現問題的整改落實情況作為本次審計的重要內容在審計報告中反映。對沒有整改落實的，要求被審計單位說明原因，并進行“跟蹤”披露，有效促進了審計發現問題的整改和落實，提升了審計工作的影響力和執行力。
2、被審計單位接受和配合審計情況
一、文化市場管理工作的總體評價
（一）法律法規宣傳比較深入。縣政府及文化市場管理的有關職能部門把文化市場管理相關法律法規的宣傳工作列入重要議事日程，在利用各條渠道、多種形式開展群眾性宣傳活動，提高全民法制意識，強化社會監督力度的同時，經常性組織經營業主學習有關法律法規，并及時向他們通報文化市場執法情況和文化市場守法遵規、誠信經營情況，通過正反兩方面典型事例的宣傳教育，引導文化市場經營者遵紀守法，文明經營，努力加強行業自律。
（二）管理工作機制比較健全?？h政府根據國家有關法律法規，結合我市文化市場實際，建立了“縣文化市場管理工作領導小組”和“縣‘掃黃打非’工作領導小組”等領導協調工作機構，構建了比較全面的文化市場監管體系；分別制定了《縣關于深化完善和全面推行行政執法責任制的方案》、《縣文化市場管理工作規程》、《縣行政執法案卷評查制度》、《縣文化市場管理職能部門分工協作機制（試行）》、《縣文化市場經營守則》等一系列規章制度；加強了行業自律和業主自律工作，使我縣文化市場管理工作逐步走上了經常化、制度化、規范化管理的軌道。
（三）工作職能履行比較到位。按照國務院關于文化市場要“嚴格規范、依法整治”的原則，縣政府及各職能部門加大了對互聯網上網服務營業場所、音像和印刷出版市場、娛樂服務場所以及非法安裝衛地設施等違法違規行為的整治力度，規范了文化市場經營秩序，全縣文化市場的凈化程度有較明顯的提升，文化市場管理工作整體形象有較大的改觀，經營環境和服務質量明顯提高，違規經營行為正在逐步減少。
（四）執法能力建設得到設施得到加強?？h政府及文化市場主管部門以建設一支“政治過硬、業務精通、紀律嚴明、作風正派、形象良好”的專業執法隊伍為目標，一是努力強化文化市場管理和執法人員的宗旨觀念，組織他們積極投入“兩年活動”，深入開展“樹形象，正隊風”、“奉獻于事業，服務于人民”主題教育，努力轉變工作作風，增強服務意識；二是狠抓法律法規、業務知識以及文化市場理論的學習，同時結合工作實際，深入市場調研，探索工作規律，積極完成省、市確定的重點調研課題，并以調研成果指導文化市場管理實踐，努力提高綜合執法能力和辦事效率。三是按照《行政處罰法》的要求，制定完善自我監督工作制度，制訂了文化市場行政執法大隊崗位職責，層層簽訂工作目標管理責任書，年終進行績效考核，真正做到責、權、利相結合，職與責相統一。四是根據現代執法管理的要求，縣政府于2007年拔出17萬元?？?，用于文化市場執法大隊購買電腦、攝像機、數碼照相機、暗訪機等，取證執法裝備得到了明顯的改善，有效提高了執法硬件的保障力度。
二、存在的主要困難及問題
在充分肯定文化市場管理工作成績的同時，我們也必須清醒地認識到，由于種種原因的影響，文化市場管理工作仍然存在著一些困難和問題,其主要表現有:
（一）文化投入力度亟需繼續加大。文化建設主要目標是文化的繁榮，而文化的繁榮既要靠管理，更要靠投入。縣政府雖然近年來對文化投入有了一定的增加，文化建設取得了較大的成就，但我縣公共文化服務體系還不健全，文化產業總體規模還不大，與人民群眾日益增長的精神文化需求差距還較大。“兩館（縣文化館、圖書館）一站（鄉鎮文化站）”建設與“省級文化先進縣標準”相距還很大，文物保護和博物館事業、民眾日常文化和年節民俗文化等等，都亟待政府進一步加大文化的財政投入力度。
（二）分工協作機制有待進一步完善和理順。文化市場管理工作涉及法律法規多、牽連職能部門多，《縣文化市場管理職能部門分工協作機制（試行）》實施一年多來，在聯合執法中的牽頭協調、平時工作中的信息互通共享、聯合執法時的后勤保障等方面都暴露出了一些不適應的問題，亟待進一步加以補充和完善。
（三）、違法違規經營現象仍屢有發生。通過普法教育以及文化市場管理部門組織開辦業主法制培訓班、開展文化市場法制集中宣傳月活動，文化市場經營業主及全社會的文化法律意識都有了一定的提高，但從文化市場管理的標準和要求相比，還是比較薄弱，有些經營戶在經濟利益的驅動下，依法經營存在著“學法時重要，做起來不要”的狀況，違法違規經營行為時有發生。從當前調查情況看，其主要表現：一是黑網吧禁而不絕，網吧超時經營、非法接納未成年人進入（節假日期間尤為突出）等違法違規經營問題仍然存在。二是部分群眾對歌舞娛樂場所噪音擾民或使用高音喇叭招攬客人，影響他人正常生活的問題反映較大。三是音像市場中正版與盜版音像制品混雜，以正版為掩護、伺機銷售盜版音像制品的現象時有發生。四是無證經營（有的甚至以試營業為名，無證營業長達數月之久）、變換名稱騙取批準、超范圍營業、游戲機賭博等問題都亟待進一步加大打擊力度，切實改進管理辦法，提高管理水平。五是有的文化娛樂場所標準化程度有的還有一些距離，安全隱患仍需進一步重視和消除。
（四）、執法能力建設仍需不斷加強。一是文化市場執法隊伍綜合素質需要進一步強化。相對文化市場管理門類范圍廣、涉及法律法規多、技術含量高的實際，我縣文化市場執法隊伍的在崗人員偏少，思想修養、法律和業務知識水平進一步提高問題仍很緊迫。特別是法律和計算機等專業人才缺乏，執法中憑經驗現象比較普遍。二是文化市場管理和執法經費不足問題亟待解決。近年來，文化市場管理范圍由原來單一的娛樂場所管理，增加了文物、廣電、體育等方面內容，文化市場管理和行政執法職能也相應擴大，人員編制得到增加，而財政預算的文化市場管理、執法經費仍然保持在1998年核定的12萬元標準。尤其是從去年開始，文化市場管理罰沒收入還要上交一半，執法經費不足問題更加突出。再是聯合執法缺乏專項經費。文化市場執法涉及部門多，經常需要協同聯合執法。由于沒有專項經費，導致各部門主動牽頭的積極性不高，一定程度影響著執法效果。三是高技術監管裝備亟需購置。隨著新興的網絡文化產業的快速發展，我縣文化市場監管的技術裝備還很不適應。實時監控等技術設施亟需早日購置和投入使用。
三、加強文化市場管理工作的建議
黨的十七大提出了“掀起社會主義文化建設新”，“推動社會主義文化大發展大繁榮”的重大部署，這就為文化市場管理工作提出了更新、更高的要求。只有進一步強化文化市場管理，著力構建一個健康有序、豐富和諧的文化市場，才能為人民群眾提供更多更好的文化產品和文化服務，使其基本文化權益得到更好的保障和實現。因此提出建議如下：
（一）加大投入，積極創建“省級文化先進縣”。社會主義文化建設繁榮是根本，管理是保障。要以“省級文化先進縣”創建工作為載體，全面規劃，以“兩館一站”建設為基礎，以豐富和滿足群眾日益增長的精神文化需求為目標，加大文化事業投入，扶持文化產業發展，努力為全縣人民群眾提供更多更好的文化產品和文化服務。
（二）加強領導，進一步理順分工協作機制。要提高思想認識，切實加強對文化市場管理工作的領導，充分發揮“縣文化市場管理工作領導小組”和“縣‘掃黃打非’領導小組”及其辦公室的綜合協調功能。要認真總結《縣文化市場管理職能部門分工協作機制（試行）》實施以來的實踐經驗，進一步明確文化市場管理有關職能部門的各自職責及其協作責任，完善和理順牽頭聯合、分工協作、溝通反饋、信息共享、后勤保障等工作制度和工作機制，努力開創緊密配合、齊抓共管、依法高效的良好工作格局。
一、基本情況
近年來，我市堅持以科學發展觀為指導，以改善民生為目的，通過加快以“兩街三路”為突破口的舊城改造和房地產開發，住房保障體系逐步完善，房地產市場呈現出良好狀態，富強、和諧、宜居的現代化中等城市正在形成。
自2008年起，我市通過全面加強建筑業管理和規范房地產市場秩序，在省內率先建立了建設市場信用評價體系；實行了開發項目資金、房屋預售形象管理、民工工資保證金制度；實施了開發資質、招標和預審過程的配套聯動措施，把裝飾裝修工程和部分專業分包、小區配套工程納入招投標范圍；建設并落實了住宅工程分戶驗收制度；制定了涵蓋建筑施工、市政等五個方面的建設領域安全生產評價辦法，試行了安全生產風險抵押金制度和高危行業安全費用提取制度；制定出臺了住宅小區物業收費標準、服務內容和服務規范。三年來，我市房地產開發面積270萬平方米，竣工面積238.4萬平方米，房地產業完成投資45億元。其中，創市精品工程3個，面積2.6萬平方米；創優質結構工程14個，面積5.3萬平方米；創市優良工程206個，面積86.9萬平方米，工程優良率47%；創省、市優秀QC成果5項，省建筑業新技術示范工程、省建筑業技術創新獎各一項，市“質量誠信、用戶滿意”工程17項，裝飾工程“泰山杯”、“鳶都杯”各一項。按照“政府主導、依法拆遷、標準統一、尊重意愿、陽光操作、接受監督”的舊城改造運行機制，截至目前,“兩街三路”綜合改造工程，已完成拆遷面積180萬平方米，12個回遷片區的54棟回遷樓已全面開工建設。今年以來，我市房地產已動工開發面積51.7萬平方米，竣工32萬平方米，房屋銷售2092套，共22.7萬平方米；辦理商品房產權證888件，面積10.15萬平方米；二手交易房741件，面積7.61萬平方米。目前，全市已納入物業管理的住宅小區123個，面積380萬平方米；納入物業管理地理信息平臺的小區46個，占納入管理小區的37%。
二、存在的主要問題及成因
調查中發現，我市房地產開發、舊城改造過程中出現的涉房民生問題主要有以下幾個方面：
（一）建筑質量問題。據有關部門統計，調查回訪的119個小區的972個單體工程中，有22個住宅小區、314個單體工程發現墻皮脫落、屋面滲漏、涂料起皮等質量問題，有的建筑物出現嚴重的不均勻沉降，有的住宅小區甚至出現了樓板、墻體裂縫等嚴重危害到建筑結構和使用安全功能的質量問題。如：天潤寶翠園小區存在地下室滲水，山水名苑閣樓滲漏、車庫地面塌陷、地暖不通等問題，居民意見很大。導致出現這些問題的原因有以下幾個：一是建筑選材標準低。由于小區住宅建設對使用什么材料沒有具體的標準，個別建筑商（開發商）為追求利潤最大化，選擇使用了價格較便宜的建筑材料，從而導致維修期內就出現了質量問題。二是監理工作不到位。由于我市監理企業成立時間短，從業人員技術素質偏低，缺乏成熟的監理經驗，加之當前我市監理市場秩序不規范，惡意競爭激烈，致使不少監理企業只好靠低收費承攬工程。目前，我市建筑工程監理費每平方米只有5-6元，遠低于國家規定標準。由于收費偏低，不少監理企業人員配備不足，不少地方出現一人同時監理2-3個工地的現象，這就很難保證對工程質量的有效監理。三是對監理公司的工作缺乏有效的監管。由于質量監督站亦存在人員少而項目多的矛盾，很難實現對全部工程項目的全程監管，這樣，對監理公司的監管就容易出現缺位，他們的工作質量就大打折扣。四是違規分包。開發企業為了賺取最大利潤，往往在主體結構完成后，將裝飾階段一些利潤較高的項目違規分包。分包方因與開發企業直接簽訂合同，所以不接受總包單位的管理，施工缺乏統一調度，各分包單位的工序安排及進度缺乏統一協調，分包方各自為戰，甚至后道工序破壞前道工序，留下質量隱患。出現問題需要整改時，就相互推諉，推脫責任?？偝邪髽I因為開發商違規分包，從而使總包負責制成了一句空話。五是違規掛靠資質。近年來，由于新開工項目較多，許多不具備施工能力的單位或個人也紛紛承攬建筑工程。這些所謂的施工企業有的不但實力差、技術力量薄弱，而且從業素質低、自律意識差，他們承接的工程很難保證質量。
（二）拆遷及回遷安置問題。這方面主要存在三個問題：
一是拆遷難度大。市政府于2007年制定并出臺的《市城市房屋及附屬設施拆遷補償安置辦法》，統一規定了城區拆遷補償標準，這些規定和標準也得到了絕大多數城區居民的認同。但在具體實施過程中，往往由于個別居民片面強調個人利益，漫天要價，拒不拆遷，影響了整個片區的拆遷進度。如2004年，在膠濟鐵路改造拆遷過程中，醴泉街道一王姓居民，有證房屋面積56.8平方米，根據當時中介機構的評估價格和有關補償規定，應予補償3.53萬元，但該居民除要求補償一套80-90平方米的樓房外，還要30多萬元的補償費，要求得不到滿足就越級上訪。二實小片區一趙姓居民，兄弟四人，在拆遷過程中，經多方協商，已同意補償標準，但在簽字同意并于今年6月份領取了補償費后又反悔，要求額外補償，導致整個片區不能按時施工。
二是回遷交房不及時。從調查的情況看，目前僅在“兩街三路”綜合改造工程的80個片區中，2009年有回遷任務的就有12個片區，共54棟樓，安置回遷面積13.1萬平方米?，F在，雖已全部開工建設，但除了城西花園這個片區能按合同約定時間回遷外，其他的11個片區均存在不能按時回遷交房的問題。造成這個問題的原因，其一，由于個別戶不能按時拆遷，導致不能按時開工而延誤工期，從而造成整個片區不能及時回遷和及時交房。其二，開發商實力欠缺，投入資金不足而延誤工期，導致不能按時交房和回遷。如天和兄弟集團于2006年開發的天和家和小區，開工不久，開發商在本來資金就不足的情況下，又抽出資金投資開發天和思瑞酒店，終因資金鏈斷裂而影響工期，導致不能按時回遷。其三，受突發事件的影響，導致不能正常施工而延誤交房回遷。如福城置業公司投資開發的貴賓首府項目，因在施工過程中與周邊居民發生矛盾，部分群眾圍堵施工現場，造成停工影響工期不能按時交房回遷。
三是遺留問題多。由于不能按時交房回遷，長期在外租房居住，給居民生活造成諸多不便，部分租房居住的居民很有意見。據部門反映，近幾年因不能按時交房及時回遷而造成的上訪或越級上訪案件，一直居高不下。同時，由于不能按時交房回遷而增加的租房補助費用，也進一步加重了街辦等開發主體的經濟負擔。
（三）房權證辦理問題。據調查了解，目前在市區內已建成的住宅小區中，因各種原因導致不能及時辦理房權證的問題比較突出，已成為廣大居民關注的的熱點之一。在我市有開發工程的41家開發企業所開發的115個項目中，就有17家企業的25個住宅開發項目因種種原因不能及時為購得住宅的居民辦理房權證，共涉及居民6886戶。分析不能及時辦理房權證的原因，主要有四個：一是因規劃審批原因不能及時辦理房權證的共涉及6個項目1179戶，主要是由兩方面的原因所致。一方面是開發商為追求自身的更大利益，擅自更改建設規劃，違規增加建筑面積，造成規劃建設面積與實際建成面積不符；另一方面是建設標準變更而導致實際建成面積與規劃面積不符。如翠竹園小區，在開工建設后，國家增加了外墻保溫的強制性標準，住宅建成后，由于增加了外墻保溫層，其面積大于原規劃建筑面積，按有關規定要求也不能進行驗收。二是因用地手續不全而導致不能及時辦理房權證的共涉及5個項目，1968戶。如城建開發公司于2006年開發的湖濱花園項目，因開發商未交齊土地出讓金導致工程不能及時驗收。三是缺乏基礎性批復手續，不具備發放房權證條件。近幾年來，我市有不少住宅開發項目采取了開發商提前介入的辦法，在項目開工建設后，有關部門未及時跟進補辦有關手續，導致有的項目雖已建成，但由于沒有前期批復手續，后續驗收辦證等工作無法進行。如華夏房地產公司于2005年投資開發的農豐步行街項目，建成的住宅于2007年12月開始出售，有的購房戶已入住近2年，但由于該項目沒有立項、質檢等前期審批手續，從而導致驗收、發證等后續工作不能如期開展。四是開發商與施工企業之間相互扯皮，導致不能對已建成工程及時進行驗收而貽誤發證。如康成花園工程由于工程合同簽訂后，施工期內材料價格上漲幅度較大，建設單位（市公路局）仍然堅持按原合同付款，承建方（市海建、星合建業、開發區建筑公司）有異議，不提供相關施工資料，導致無法進行工程竣工驗收備案，從而無法及時辦理房權證。
（四）物業管理問題。物業管理工作涉及千家萬戶，其服務水平和質量的高低，對一個地方的民生問題影響很大。在我市這項工作雖起步較晚，但發展較快。目前，全市已有27家物業管理企業，其中本地的就有17家。從我們調查的情況看，目前我市的物業管理工作，尚處發展的初級階段，除面上存在的服務項目少、管理水平低、經驗相對不足等問題之外，小區居民反映比較集中的有四個方面的問題。一是服務不到位，業主利益得不到應有的保障。在有的小區，業主購得的房屋在保修期內出現質量問題，開發商與物業公司相互推諉，致使問題不能及時解決，業主意見很大，有的因此而導致群體上訪，造成不良社會影響。二是收費標準低。我市物業管理收費仍沿用2003年《市住宅小區物業管理服務收費暫行辦法》的標準，即規定一級小區每平方米收費0.45-0.50元，二級小區每平方米收費0.35-0.40元，三級小區每平方米收費0.25-0.30元，四級小區每平方米收費0.15-0.20元。由于物價的上漲，特別是新《勞動合同法》實施后，物業企業都必須為企業的從業人員交納“五金”，加大了物業企業的支出。因此，目前我市有不少從事物業管理的企業處在入不敷出、勉強生存的狀態，不僅沒有財力為業主提供優良的服務，而且由于財力不濟而嚴重制約了物業企業的發展。三是收費標準亂。調查發現，全市納入物業管理的123個住宅小區，只有30多個小區的物業管理企業按規定到物價局進行了收費標準申請并得到物價局的正式批復，多數小區物業管理收費不僅沒執行我市規定的標準，而且隨意性很大。目前，我市物業服務收費低的如東鳳城小區回遷安置的居民每月每平方只收0.07元，其它業主每月每平方收0.10元；高的如公園世家每月每平方米收0.68元。還有的小區收費標準與小區級別和服務質量不符，業主意見較大。四是有的住宅小區根本無人管理。如原機械局宿舍由于沒人管理物業，小區內環境臟亂差，嚴重影響了居民的生活質量。還有的住宅小區，因建成的年份較長，區內原有的配套設施、設備大多已老化破舊，亟需整修。也有的住宅小區因建設單位破產或倒閉，而斷失物業管理的資金來源，無人接管物業。
三、今后工作的建議
針對調查中發現的問題，提出以下建議。
（一）完善制度措施，加強質量監管。一是公開質量維修程序和監督電話，采取有力措施，責令開發商和施工企業針對工程質量存在的問題，明確責任，及時整改。對不按要求進行整改的，要按《市建設市場信用管理暫行辦法》予以處罰。二是督促建設單位及時將工程質量控制資料整理齊全并按程序組織工程竣工驗收和備案，對逾期不辦理工程竣工驗收備案的，按照有關規定予以處罰。三是全面實施質量保修金監管制度，建設單位必須按工程總造價的3%-5%繳納工程質量保修金；同時主管部門要加強對監理企業的監管，實行建設工程監理費專戶管理制度，工程開工前建設單位應將一定比例的監理費存入銀行專戶，出現質量問題的由監理企業承擔相應的經濟責任。四是嚴把市場準入關。加大對房地產開發商主體資格的審查與監督，加強對建筑施工企業的監管力度，提高開發商和施工企業的準入門檻，重點解決開發企業和施工企業違規掛靠問題。同時，要加強對項目開發全過程的監督管理，及時糾正開發商違反規劃、擅自改變設計、變更建設標準、違規預售等問題。
（二）嚴格落實拆遷辦法，妥善解決城區拆遷及回遷安置問題。嚴格執行《市城市房屋及附屬設施拆遷補償安置辦法》，統一補償標準，盡快解決拆遷遺留問題，特別是影響及時回遷的問題。對于不能按合同規定時間按時回遷的，要認真做好回遷戶的工作，提前備足租賃房屋補償費，并提前發放給回遷居民。同時，對延期交房的要按合同約定向購房者支付違約金。
一、**縣食品生產加工企業的現狀
為了做好食品生產加工小企業小作坊監管工作，我局于20*年、20*年兩次對全縣的食品生產加工企業（作坊）進行了調查摸底，并對企業進行了分類和建檔。從分布范圍看：全縣每個鄉鎮都食品生產加工企業，主要分布在通羊鎮、黃沙鎮、九宮山鎮、楊芳林等鄉鎮；從企業數量看：20*年，全縣食品生產加工企業232多家，根據國家質檢總局對食品生產加工企業分類標準，A類企業9家（A類企業是指具備衛生許可證和營業執照，且已取得食品生產許可證；或尚未納入食品生產許可證管理但內部質量管理與質量監控手段比較完善，產品質量較為穩定的企業）、B類企業0家（B類企業是指證照齊全，檢測設備較為完善，但生產條件、衛生條件離市場準入要求尚有一定距離或產品質量不夠穩定，通過整改能夠達到市場準入要求的企業）、C類企業100家（C類企業是指證照齊全，檢測設備不夠完善，其生產條件、衛生條件離市場準入要求尚有較大距離或產品質量存在問題，但食品質量安全有基本保證的企業）、D類企業123家（D類企業是指無證無照無標或超范圍超期生產的企業；已處于停產、轉產狀態但未注銷或變更營業執照的企業；生產規模小且經整改仍不具備和合格產品條件的企業；內部管理混亂、業主的質量安全責任意識談薄，曾被有關部門可處且拒不改正的企業；產品質量不符合安全保證的企業），獲得生產許可證企業僅9家。今年，全縣現有食品生產加工企業，比去年減少56家。
176家企業中：A類企業10家、B類企業2家、C類企業99家、D類企業65家，新增獲得生產許可證企業1家；從企業規模看：全縣超過百人企業只有福通食品有限公司一家，10人以下食品生產加工企業（作坊）占82%以上，其中大多是2至3人的家庭式小作坊；從行業種類看：豆制品類71家、茶葉類10家、白酒類（含食用酒精）13家、飲料（純凈水）類12家、掛面類15類、食用油類3家、大米類9家、粉皮類2類、糕點（餅干、月餅）類36家、醬油（醬品）類5家；從獲得生產許可證情況看：純凈水4家企業、白酒3家（含食用酒精）、餅干1家、茶葉1家、醬油1家；從企業自檢能力，只有10家獲證企業有檢測手段。除此外，全部無檢測能力的，產品質量無法保證；從品牌看：全縣沒有一個叫名牌產品。雖然“黃沙苦蕎酒”、“土巴爺酒”、“九宮泉礦泉水”、“福通餅干”、“楊芳醬品”、“大畈麻餅”在**有一點知名度，但沒有形成規模，也沒有被大多數消費者熟悉和認可?？偟膩碚f，**食品生產加工企業的現狀是分布廣、企業多、規模小、沒有自己的品牌、大多數產品質量沒有保證。
二、食品生產加工企業存在的問題
（1）規模企業少，小作坊多。根據普查數據結果顯示，全縣超過百人企業只有福通食品有限公司一家，82%以上的是10人以下食品生產加工企業（作坊），而其中大多數是2至3人的家庭式小作坊。由于規模小，企業難以在市場上9立足，導致企業做一天，算一天，沒有長遠目標和打算，不愿過多投入，甚至偷工減料，產品質量沒有保證。
（2）小作坊設備簡陋、工藝落后、衛生條件差，安全隱患多。小作坊大多是前店后廠、家庭作坊，即做即售的小食品加工企業。這些小作坊生產設備簡陋、工藝落后、衛生條件差；使用食品添加劑無計量器具、無記錄；產品無包裝，極易造成二次污染，安全隱患多。在“十一、中秋”兩節前普查整治工作中發現豆制品作坊食品安全情況相當嚴重，衛生環境極差，生產加工區污水橫流、空氣污濁、蒼蠅飛舞，油干制品使用的油質量低劣，且重復使用，極易對人體肝、腎臟造成慢性傷害，個別作坊生產加工區與畜、禽共處。有些做月餅的作坊就在廁所旁。我縣小作坊分布廣、數量多，經營分散，流動性大，監管難度大，成了問題食品的“重災區”。
（3）缺乏必備檢測能力。普查數據表明，94%以上企業沒有必備檢測儀器設備，食品生產加工質量控制主要依賴個人感官和經驗判斷進行控制，原材料進廠不檢測，食品未經檢驗就出廠銷售，食品質量安全得不到保證。有少數企業雖然擁有檢測儀器，但由于對質量工作重視、認識程度不夠，以及企業內部缺少專業檢驗技術人員，沒有有效開展檢驗檢測，內設檢驗機構形同虛設。
（4）食品生產加工水平普遍不高。目前，我縣絕大多數企業主要以生產傳統食品為主，企業缺乏優勢核心技術，產品在市場沒有核心競爭力，食品加工業發展存在后勁不足。
（5）食品生產加工從業人員素質普遍偏低。普查表明，大多數食品生產加工人員為進城農民、下崗職工組成，普遍缺乏食品質量安全意識和食品質量安全知識。
（6）質量管理體系不健全。90%以上食品生產加工企業食品質量安全意識談薄，缺乏長遠打算，沒有建立完善的質量管理體系。如果原材料進廠不檢測，產品出廠不檢驗，在原料采購或生產加工環節出現食品污染或有毒物質侵害，很容易引起食品質量安全事故。
（7）食品質量安全監督檢驗手段不完善。按國務院職能分工，過去由于質監和衛生部門都承擔監督檢驗工作，現在由質監部門承擔食品生產加工企業監督檢驗工作，但由于我局質檢所起步晚，資金缺乏，檢驗設備及相關檢測人員匱乏，致使監督檢驗工作滯后，嚴重制約了對食品的質量安全監督檢驗，食品質量安全得不到保障。
三、關于食品安全監管的建議和對策
（1）調查摸底，建立食品生產加工企業電子檔案。按照“三進”工作模式，徹底摸清和全面掌握食品生產加工企業基本情況，建立電子檔案，保持時事監控，實行動態監管。
（2）嚴格市場準入制度，推進食品質量安全市場準入工作，鞏固食品質量安全基礎工作。對無營業執照、無衛生許可證、無生許可證的食品生產加工企業堅決予以取締。對市場準入制度有一定距離的企業，要引導、幫扶使其達到準入條件，積極申辦生產許可證。對達不到準入條件，但老百姓又離不開的食品（如豆腐、散裝白酒等），要限區域銷售。同時加強證后監管，認真落實年審、巡查、回訪、監督抽查等監管制度，確保獲證食品生產加工企業的食品質量安全。
（3）強化食品生產加工小作坊的監管。針對食品小作坊生產設施簡陋、衛生條件差、數量多、分布廣、安全隱患大、監管難的特點，要轉變部門獨覽的思想觀念，有關職能部門，各鄉鎮政府要互相配合，建立以政府、行政部門共監共管的監管模式。質監部門要切實履行生產加工環節食品安全監管職責，強化日常監督，增加和強化食品小作坊的監管頻次和力度，達到食品安全監管工作實效。
（4）加大扶優扶強力度，整合資源優勢。對我縣傳統特色食品（如大畈麻餅、楊芳醬品、茶葉等）通過行政手段，改變過去散、單、弱、資金少的弱點，將特色食品小作坊整合在一起，成立股份制企業，做大做強，使其達到準入條件，申辦生產許可證，既節約資源又節約資金。
（5）制定食品生產加工企業準入標準，提高入門門檻。之前，由于沒有食品生產加工企業準入標準，食品生產加工門檻低，絕大多數食品生產加工企業在不具備生產重要條件的情況下，就開始生產加工食品。從我們的調查數據顯示，大多數企業沒有衛生許可證、營業執照，而這些企業生產設備簡陋、工藝落后、衛生條件差，根本達不到食品生產要求，食品質量無法保證，食品安全隱患大。因此有必要按照國家的有關規定，制定一個**縣食品生產加工企業準入標準，提高入門門檻。這個標準由衛生、質監、工商三家共同制定，由縣政府批準實施。同時對現有的食品生產加工企業按標準進行考評，符合要求的，重新注冊登記，不符合要求的堅決取締。
（6）突出重點，加大食品專項監督抽查力度。一是突出重點食品，如飲用水、兒童食品、豆制品、糕點等；二是突出重點項目，重點檢查涉及有人身安全健康的項目，如食品添加劑、重金屬、微生物等；三是突出重點區域，重點是鄉村、城鄉結合部的小作坊；四是突出重點企業，對不合格食品生產加工企業要加大跟蹤抽查力度，特別是質量不穩定的食品小作坊監督抽查力度。
（7）建立“紅黑榜”及獎勵制度。對信譽好、生產條件好、質量穩定、獲證企業進行紅榜宣傳。對生產條件差、衛生條件差、證照不齊全的企業進行黑榜曝光，并堅決打擊取締。同時，建立群眾有獎舉報制度，形成“老鼠過街，人人喊打”的局面。
（8）充分發揮媒體優勢，做好食品安全監管宣傳工作。利用電視、報刊、網絡等各種新聞媒體及時反映食品安全監管工作成效，宣傳食品質量安全知識及有關法律、法規、正確把握輿論導向，營造良好的食品安全監管工作環境。
一當前婚姻家庭中存在以下五大主要問題：
一是婚外戀矛盾日益突出。近幾年來，婚外戀、第三者插足、網戀導致的家庭矛盾糾紛案件呈上升趨勢。據市婦聯系統最近三年來信來訪情況分析，因婚外戀、第三者插足和迷戀網友導致上訪的案件由過去約占婚姻家庭案件的25%上升到40%左右；司法局受理調處的婚姻家庭案件也顯示婚外戀導致的家庭糾份呈上升趨勢，分別是年21%，年25%，年37%。婚外戀及第三者插足，是婚姻的第一殺手，婚外戀不僅極大地影響夫妻之間的感情，還傷害到所牽涉的每一個人，因而是比較嚴重的婚姻問題。
二是家庭暴力投訴率越來越高。不管城市和農村的家庭，都不同程度地存在家庭暴力現象。據統計，當前家庭暴力的施暴者90%是男性，施暴對象多為婦女、兒童、老人等弱勢群體。從公安機關家庭暴力接處警中心接警、婦聯系統受理的來信來訪和司法部門受理的調處案件看，家庭暴力所占比重也呈逐年上升趨勢，從年的21%上升到年的47%。家庭暴力導致夫妻感情破裂而走上離婚道路的也在逐年上升。
三是家庭成員面臨的社會壓力越來越大，心理問題越來越多。由于現在的社會競爭激烈，部分家庭成員承受的學習、工作、就業和生活壓力越來越大，心理疾病的發病率越來越高，有關調查顯示，城市里有20%到30%的人存在不同程度的心理疾病，如孤獨、抑郁、躁狂、自閉等，這些心理疾病直接影響著當事人的婚姻家庭生活質量，有的還造成了婚姻家庭關系的緊張。當前由于社會對人的心理問題關注不夠，加上專業心理輔導人員較少，造成了傾訴、發泄、輸導渠道的不暢通，使得心理健康問題日益凸顯,也對家庭的和諧穩定造成了影響。
四是離婚率越來越高，離婚糾紛越來越多。由于近幾年離婚率逐年上升，因離婚問題而引起的糾紛也呈上升趨勢，據婦聯統計，因離婚糾紛上訪的人數從年的5.1%上升到年的8.3%。主要表現在：一是離婚財產糾紛。主要反映離婚時丈夫惡意轉移、藏匿家庭共同財產，造成女方應有的共同財產份額難以得到分割，也有農村婦女因離婚而導致土地承包權益得不到有效保護的問題。二是離婚后的子女撫養教育和探視糾紛。主要表現在兩個方面，一方面是離婚后孩子隨母親，丈夫以種種理由拒不支付孩子的撫養教育費用問題，另一方面是離婚后孩子隨父親，丈夫不讓女方探視子女的問題。
五是特殊家庭的子女教育問題越來越突出。這里指的特殊家庭是這樣三類家庭：一是離婚或夫妻一方死亡的單親家庭；二是留守兒童家庭；三是再婚家庭。由于家庭環境的特殊性，子女的身心健康受到一定的影響，兒童心理問題逐步凸現，因兒童心理健康問題而進行上訪咨詢的人數也在逐步增加。
二五大問題存在的原因：
一、法律意識淡薄。在婚姻家庭生活中，部分家庭成員法律意識淡薄。受封建殘渣余孽思想的影響，男性仍然存在著“老婆是自己的，想打就打，想罵就罵”和“男尊女卑”等大男子主義思想，老婆不聽話或家務活做得不好都是他打人的理由；仍然存在著“男人可以三妻四妾”
女人必須從一而終”的思想，自己在外玩情人、包二奶，老婆不能說三道四，否則也會拳腳相加；女性仍然存在著“家丑不可外揚”思想，遭受家庭暴力后忍氣吞聲、委曲求全，自身權益受到侵害時，也不懂得用法律武器維護自身的合法權益；社會公眾大多存在著“家家有本難念的經”、“兩口子打架是床頭打架床尾合”“多一事不如少一事”的思想，對周圍鄰居夫妻矛盾糾紛采取的是視而不見、聽之任之態度。
二、道德觀念淡化。隨著社會的不斷進步和發展，人們的主體意識日益復蘇，個人的人生觀、世界觀、道德觀也在發生著變化，有的家庭成員把夫妻間應該相互忠誠的傳統美德拋之腦外，一味強調“婚姻自由”放縱自己的行為，特別是當妻子年老色衰而自己的金錢越來越多、地位越來越高時，為尋求刺激很多男人往往會“偷食”；有的家庭成員把家庭責任拋在腦后，以自我為中心，貪圖享樂、好逸惡勞，當婚姻家庭出現問題后，缺乏自我調控意識和經營婚姻的能力，采取的態度不是積極面對，而是一離了之或一走了之，對老人不盡贍養之孝，對子女不盡養育之責；有的家庭成員道德品質敗壞，不知羞恥地把找情人、包二奶等當作是炫耀自己有本事的資本，也有一些女性“四自”精神不強，為圖享樂而充當第三者和地下情人，導致了家庭矛盾的日益增多，影響了家庭乃至社會的穩定。
三、社會對婚姻家庭的關注弱化。一是由單位人變成了社會人的婚姻家庭問題出現了無人管的“真空地帶”。隨著市場經濟體制的建立和不斷深入，許多家庭成員被分流下崗了，許多農民工進城務工了，這部分人由于流動性較大，出現家庭矛盾后不知找誰來管，也無人愿意去管。二是有些單位和組織認為員工的婚姻家庭問題是員工的家務事不愿過問不愿管。有的單位認為只要管好員工8小時之內工作的事就行了，對8小時之外的事是不聞不問，放松了對員工的思想道德、個人品德、家庭美德和社會公德教育；有的單位雖然有專門的調處機構和工作人員，但由于家庭矛盾產生的多樣化、復雜性，家庭成員的素質也參差不齊，許多調處人員在調解家庭矛盾時不知從何處入手，不會管，達不到調解效果。
三對推進和諧家庭的幾點建議：
一、加強社會主義核心價值體系和法律法規的宣傳教育，為創建和諧社會營造良好的氛圍
家庭是社會的細胞，是精神文明建設的重要領域，是和諧社會建設的基礎。家庭成員的思想觀念、價值取向和法律素質是影響社會和諧的重要因素。因此，各部門要采取靈活多樣的宣傳形式式進一步加大員工及所屬群眾的個人品德、家庭美德、社會公德的宣傳教育，進一步加大社會主義榮辱觀和婦女“四自”精神的宣傳教育，進一步加大男女平等基本國策的宣傳教育，進一步加大《婚姻法》、《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》等法律法規的宣傳教育，并將員工的工作責任感、家庭責任感和社會責任感一并納入其考核內容，力爭在全社會形成人人遵守職業道德、家庭美德、社會公德良好風氣，人人學法、懂法、守法的良好氛圍，建立崇尚科學、文明、健康、和諧的生活方式。
二、積極開展文明家庭創建，推動和諧家庭建設的健康發展
要大力開展文明家庭創建活動引領廣大家庭積極參與家庭文明建設，努力營造誠信友愛、融洽和諧的社會環境。將和諧家庭建設工作納入各級平安文明村鎮、文明社區、文明單位、文明城市的測評體系，推動和諧家庭建設的健康發展。結合貫徹實施《公民道德建設實施綱要》，把公民道德作為家庭文化建設的重要內容之一，大力開展“家庭美德”建設活動。結合精神文明建設，以“八榮八恥”為主要內容，開展社會主義榮辱觀宣傳教育活動，引導全體公民做知榮明恥，傳播社會公德、弘揚家庭美德的合格公民。結合創建學習型環保型社會，把樹立終身學習理念、創建學習型、環保型家庭作為家庭文化建設的重點，廣泛開展群眾性文化活動，如“十佳文明家庭”、“學習型家庭”、“環保家庭”、“平安家庭”、評選創建活動，共同營造一個溫馨、富裕、和諧的學習生活環境，引導廣大家庭發揚傳統美德，建立崇尚科學、文明、健康的生活方式。
三、建立健全工作機制，加強婚姻家庭問題的心理疏導
要建立健全家庭矛盾糾紛疏導機制，把問題消滅在萌芽狀態，維護家庭穩定，促進社會和諧。一是要健全協調機制?；橐黾彝栴}具有廣泛性、復雜性等特點，單靠哪一個部門和個人做工作是難以解決的，只有全社會互相配合，齊抓共管，建立相互配合的“大調解”工作機制，才能有效預防和化解家庭矛盾，更好地維護社會穩定。二是要健全調處機制。按照屬地管理原則，各部門要切實承擔轄區群眾的婚姻家庭問題調解責任，建立健全調解制度，加大對執法和調解人員的培訓，不斷提高他們的法律素質和維權水平，增強其調解處理家庭矛盾的能力，更好地為維護社會穩定服務。三是要健全查處監督機制。公、檢、法、司等部門及時依法查處，嚴厲打擊婚姻家庭中的違法犯罪行為；充分發揮輿論監督作用，對婚姻家庭中的惡劣事件及時進行曝光。四是要建立各類心理咨詢和疏導機制。要針對不同人群開設心理咨詢場所，如通過建立心理咨詢室、溫馨吧、溝通坊、談心室等，暢通家庭成員溝通、交流、傾訴渠道，提高家庭成員溝通交流藝術，提高生活質量，預防和減少家庭矛盾。五是要健全社會救助機制。對單親家庭、困難家庭社會應給予一定的救助、關愛和扶持，出臺一些救助政策，切實解決他們的生活、養老、就業、大病救治等問題。六是建立政策干預機制。出臺相關政策，設立嚴格的離婚審查制度。
一、農民增收的重要性
1．我鄉認真貫徹落實縣委、縣政府的重大決策部署，結合本鄉實際，始終堅持以社會主義新農村建設為主線，以改善生態環境、改善農民的生產生活條件、增加農民收入為重點，圍繞“穩糧擴經強三產，種草養蓄抓帶田”的發展思路，大力調整農業產業結構，積極發展勞務經濟為農民創收。這直接關系到我鄉經濟的發展，從而也關系到全縣經濟的大力發展。
2．農民增收，關系到我鄉全面小康和共同富裕目標的實現，同時也關系到我鄉的社會穩定。因此生態、農業重點產業調整培育工程、勞務力轉移培訓工程、農村基礎建設工程、新農村建設工程等在某種程度上為農民起了創收，增收的作用.
3．農民增收，關系到我們黨階級基礎和群眾基礎的鞏固以及全心全意為人民服務的根本宗旨的充分實現。農民是我們黨的階級基礎，只有農民基礎和我們黨的群眾基礎牢固了，我們黨的執政地位才能更牢固，只有農民不斷增收，逐步富裕，我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨才能得到根本體現。立足本鄉優勢，堅持走好“小規模、大群體”的路子加大政策扶持力度。大力實施“1881"工程，通過“1881”工程的實施，力爭實現養殖業收入__萬元，人均__元，占人均收入的__x。
二、農民增收的主要制約因素
1、農民的農業收入增長乏力。一是耕地資源極度稀缺制約了農產品產量增長空間，人均占有耕地面積少；二是鄉財政的支持能力雖大，但是不能從根本上解決問題；三是生態環境十分脆弱，土地鹽堿較大，植被稀少，農作物抵御自然災害的能力差，農業種植收益不高。四是農民經濟基礎薄弱，大多數群眾剛步入溫飽水平，在農業種植以及操作技術學習上投入不足。部分群眾對當地水澆地的種植操作規程沒有完全掌握，不會用科技改良土地，還存在投入大于收益的現象。五是水利設施破損嚴重，農業灌溉十分困難。特別是八、九、十支渠下段無法引水，加之又無機井，有近__x畝土地荒蕪。六是農民文化水平低，接受新鮮事物慢，不能夠熟練掌握農業生產技術和勞務技能。大多數群眾受生活條件所限，無力購買農業機械，機械化生產能力不高，生產效率低。七是生態用水短缺，且用水政策不明確，樹木及時灌水受嚴重制約，樹木干枯現象日趨明顯。八是農戶遷移到點率低，無法解決房屋破損嚴重的問題，直接影響村容村貌整治效果。九是農業生產面臨諸多難題。主要表現在：農業資源約束加劇，耕地日益減少，水資源缺乏和生態環境惡化的問題未能根本解決；農業投入不足，農業基礎條件薄弱；農業科研滯后，農技推廣應用率不高。
2、農村產業結構不盡合理。在農業生產結構方面，農業產業化格局還沒有真正形成，農產品深加工鏈條太短，農產品供求格局的變化使農產品總量擴張不能為農民在農業中創造更多的就業機會和收入來源，農民來自第一產業的收入下降，從事二三產業的人數較少，收入比重較?。挥绕湓诜寝r產業方面，發展水平低，較低層次的交通運輸、建筑、飲食業等占相當比例，而較高層次的產業如農副產品加工、信息咨詢、金融等幾乎為空白，在低層次行業上的重復建設與無序競爭造成經濟效益低下。
3、農民自身素質存在問題。全鄉農民收入低，學科學，學知識觀念淡薄，導致適齡兒童入學率低，占87，部分上學兒童流失較為嚴重達到6。因此造成大部分農民對市場意識還不夠深入，還不能完全適應新時期農村市場經濟條件的需要，對市場的超前預測和有效分析還十分有限，加之農民的整體文化水平素質較低，大部分農戶僅僅只限于追求眼前利益，對土地的投入不斷減少，也給較快增收帶來了一定的影響。
四、解決問題的思路和對策
當前依靠價格增長提高農民收入的方法已走到了盡頭，新的形勢下需要有新的方法來增加農民的收入：
1、調整農業結構，發展特色農業。通過勞務輸出增加收入。按照“走出一人，帶動一戶”的發展思路，進一步加大勞務輸轉工作力度，力爭今年全鄉勞務輸轉人數達到__x人以上，勞務輸出收入達到__萬元，人均收入__元，占人均收入的__x。（全鄉勞力__余名，戶均輸轉1年以上勞務工__名，全鄉__人，實現__萬元，人均年收入__0元，戶均輸出季節性短工1名，全鄉__x名，收入__萬元，人均收入__元）帶來信息、帶來錢財、帶來致富門路、帶走貧窮。
2、加快發展農村二三產業來增加收入。要以小集鎮建設和商業一條街建設為載體，新建商業門點__戶，同時制定優惠扶持政策，積極引導廣大群眾進城經商、流通返運、本鄉現有鄉村個體門點多方收入，實現二、三產業收入__萬元，人均
__元，占人均收入的__。（全鄉22臺機械，2450年/臺元，實現收入5.4萬元；23戶個體門點2500年/戶，實現收入5.75萬元）。
3、通過調整農業產業結構增加收入。在農業產業結構調整上，緊緊圍繞“穩糧擴經抓帶田”的產業結構調整思路，繼續穩定糧食作物面積7960畝，其中：糧食作物6600畝左右，逐步擴大經濟作物套種面積，由06年的130畝，增加到今年的1360畝，大力發展以小麥套葵花、小麥套玉米、玉米套孜然為主的帶田種植面積600畝，優化品種結構，提高畝均效益，力爭實現種植業收入60萬元，人均147元，占人均收入的16.4。（糧食作物（小麥、大麥）6600畝，平均單產440斤，全鄉總產290.4萬斤，平均價0.77元，實現收入223.6萬元，減去物化投入畝均250元{籽種60斤×0.8元/斤=48元；化肥：底肥-二銨40斤×1.3元/斤=52元，追肥-尿素40斤×0.66元/斤=26.4元；機播18元/畝 機收35元=53元；水費66元/畝；農藥5元/畝}，物化總投入165萬元，實現純總收入58.6萬元，畝均88元；若遇自然災害或人為因素減產畝均收入60元左右，實現純收入39.6萬元；1360畝經濟作物畝均純收入120--140元，實現總收入17.7萬元）
4、大力推進科技進步和技術創新，加強精神文明建設。促進農村經濟發展、農民增收。科學技術是第一生產力，科技進步是提高國民經濟整體素質的決定性因素。建設現代農業歸根到底要依靠農業科技的不斷進步。加強宣傳教育，加強紀檢監督和黨風廉政建設工作的重要性和緊迫性。貫徹落實治慢工程，抓好“五項建設”達到“四個目標”為實現“翻番升位”的奮斗目標提供了堅強有力的政治保障。
五、幾點建議
1.建議教育、衛生等上級主管部門進一步加大對七墩的業務工作的管理和指導，積極給予政策、經費的傾斜。確保部門業務的正常開展。
2、建議將我鄉上報批準為省扶貧困鄉，并給予政策傾斜。
3、建議今年繼續投資完成我鄉八、九、十支渠下段所有渠道改造工程。
4、建議為我鄉每年提供一定量生態用水，明確持續生態用水政策和標準。
一、當前“四官”問題整治進展情況。
按照《行動方案》的要求，2月28日我支部召集全體黨員召開了支部黨員學習會議，傳達了“行動方案”的具體內容，部署了“四官”問題支部行動計劃。會上大家一致認為開展“四官”問題專項整治不但是推進全面從嚴治黨的要求，也是提高財務人員素質，樹立新時代財務人員形象，推動財務工作高質量高效率發展的迫切需要。
3月18日，我支部召開支部黨員大會，每位黨員按照《行動方案》所列示的25條內容逐項逐條對照檢查、剖析討論，發言中大家緊緊圍繞財務工作這個中心，把具體問題和深層次問題有機結合，突出重點，標本兼治，立行立改。查擺財務處對照“四官問題”存在的6個方面15個問題。
3月19日—20日，支部6名黨員遞交了個人查擺問題清單，4月1日，處內2名非黨員副處級干部遞交了個人查擺問題清單。處內8人查擺問題共計81條，匯總后財務處支部共存在“貫徹落實黨的路線方針政策和重大決策部署”方面2個問題、“聯系群眾、服務群眾”方面2個問題、“履職盡責、服務經濟社會發展方面”5個問題、“學風會風文風及檢查調研方面”6個問題、“管黨治黨”方面2個問題、“四官問題”方面3個問題，合計共20個問題清單，全部制定整改方案并上報機關黨委（問題清單詳見附件）。
二、下一步“四官”問題整治安排。
下一步要繼續按照“行動方案”的實施步驟有關要求，以抓好整改工作作為加強財務處室建設的重要抓手，對存在問題立行立改、限時整改，針對整治突出問題和薄弱環節，深入分析原因，解決問題，規范工作，完善制度，具體實施步驟如下。
1、4月底前召開支部黨員大會，按照每位黨員（包括2名非黨員副處級干部）提出的“問題清單”，一條一條梳理、一項一項剖析、一人一人清理，并開展相互批評。對能夠立行立改的問題馬上落實，對需要邊治邊改的問題設定整改時限。
2、5月開始進入全面整改階段，對應各項整改措施出臺或修改各項制度，制定工作臺賬，落實整改任務和責任人。采取在支部會議上匯報總結進展情況等措施，狠抓整改，確保整改工作落到實處。
