發(fā)布時間：2023-03-14 15:12:07
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的村書記工作計劃樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
摘 要：我國農業(yè)在發(fā)展過程中，農機化技術的使用能夠有效的提高農業(yè)生產的效率，促進我國農業(yè)的發(fā)展，農機化技術推廣工作的開展，可以實現(xiàn)我國農業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。在實際的農機化技術推廣工作中存在一些問題，嚴重影響了相關工作的開展。文章主要針對農機化技術推廣工作存在的問題進行研究分析，并且依據(jù)實際情況提出了相應的應對措施，希望可以促進農機化技術推廣工作的開展。
關鍵詞：農機化技術；現(xiàn)代化農業(yè)；推廣
中圖分類號：F323.3 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170230048
近幾年來說，農機化推廣中采取了一些措施，雖然取得了一定的效果，但是，依舊存在一些問題，阻礙了農機化推廣工作的開展，因此，積極對農機化技術推廣工作中存在的問題進行分析勢在必行。
1 農機化技術推廣工作中存在的問題分析
1.1 不具備專業(yè)的推廣人員
在我國農機化技術推廣工作中，推廣人員的推廣意識較為薄弱，由于沒有經過系統(tǒng)的培訓，不能準確掌握相應的知識。推廣過程中，相應的推廣工作人員年齡較大，對于新事物的接受能力較差，導致推廣力量較為薄弱，工作人員的知識結構存在嚴重的分離現(xiàn)象，嚴重影響了推廣工作的開展。同時，基層農機化技術推廣部門一般都是全額撥款的事業(yè)單位，技術推廣人員的待遇不能滿足實際的工作需求，從而導致技術推廣人員在工作過程中不積極，嚴重影響了技術推廣工作的開展。
1.2 農機結構不合理
科技的不斷發(fā)展，新的農機產品也逐漸增多，但是，基本上都是一些小型機械，這就使得農機的應用范圍較窄。嚴重影響了農機技術推廣工作的開展。
2 提高農機化技術推廣工作質量的措施分析
2.1 加強對農機技術推廣工作的宣傳
在推廣過程中，積極的做好選宣傳工作也是農機推廣工作的構成部分，因此，在實際的工作過程中，工作人員可以加強對廣播電視、報紙等方式的利用，加大對農機化的宣傳，使得人民群眾能夠及時的了解農機化的新技術以及重要性，保證人民群眾可以從心里接受推廣工作，提高農機推廣工作的質量。另外，還要積極開展農機知識培訓班，講述一些先進的技術，開通農機咨詢熱線，及時的解決農機中遇到的問題，只有這樣才能促進農機推廣工作的開展。
2.2 扶植農機合作組織
在實際的工作開展過程中，所謂的農機合作組織主要指的是農民自發(fā)組織。該組織的知識結構以及社會背景都基本相同，同時農機合作組織也都了解農民的實際情況，通過農機合作組織進行農機推廣，可以讓農民更容易接受新技術。
2.3 提高工作人員的專業(yè)知識
在實際的農機推廣過程中，積極提高工作的人員的專業(yè)知識也是提高工作質量的根本保證，因此，在實際的工作過程中，工作人員應該積極的從實際情況出發(fā)，加強對農機工作人員的培訓力度，不斷提高工作人員的專業(yè)知識。還要開展多種形式的推廣技能培訓課，及時的更新相應的知識，幫助工作人員掌握新知識，除了對專業(yè)知識進行培養(yǎng)以外，還應該加強對工作人員農機操作以及農機維護、保養(yǎng)工作的培訓。只有自身具備專業(yè)的知識，才能更好的對農民進行指導。
2.4 加強資金投入
在基層農機化技術推廣工作開展過程中，如果僅僅依靠基層農機化部門就難以開展相應的農機推廣工作，因此，政府部門應該積極的加強對基層農機化技術推廣工作的支持，加強資金投入，明確工作中存在的問題，讓各級政府部門可以深入了解基層農機化技術推廣工作的現(xiàn)狀。另外，地方政府部門應該積極的將基層農機化技術推廣工作納入到經濟發(fā)展規(guī)劃中，拓寬融資渠道，增加資金投入，制定完善的資金管理機制，保證各項資金都能夠得到有效落實，只有這樣才能推動基層農機化技術推廣工作的開展。
2.5 積極對農機化技術的推廣方式進行改進
在實際的農機化技術的推廣工作中，傳統(tǒng)的推廣方法較為單一，嚴重影響了農機化技術推廣工作地開展。因此，在實際的農機化技術的推廣過程中， 工作人員應該積極的對農機化技術的推廣方式進行改進，例如：可以對一些推廣工作見效快、投資少且有顯著綜合效益的農機化技術進行優(yōu)先推廣。在推廣過程中，工作人員還應該積極對社會效益以及生態(tài)效益進行綜合分析，將一些優(yōu)秀的技術推廣到基層，擴大服務的領域，加強各個部門之間的溝通聯(lián)系，幫助農民解決實際難題，促進基層農機化技術推廣工作的開展。
3 總結
在我國農業(yè)發(fā)展過程中，農機技術的利用能夠推動我國農業(yè)的現(xiàn)代化l展，做好農機化技術推廣工作是農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的根本 。在實際的工作過程中，工作人員應該積極的從實際情況出發(fā)，依據(jù)實際情況制定完善的措施，才能達到事半功倍的效果。
1、山地種植林木300畝，非林地種植60畝；
2、xx村部公路拓寬硬化至5米寬；
3、做好土地增減掛鉤工作，完成約7畝；
4、修整通往屯田洋機耕路，征得群眾支持流轉土地種植油菜花；
5、各項日常工作扎實有序開展。
經村兩委根據(jù)村情集中討論研究，擬定2012年工作思路：
1、抓好春季造林植樹工作，種植濕地松500畝，落實好村道綠化、香化亮化工作；
2、為推動特色農業(yè)人規(guī)模發(fā)展，擴大佛手果種植面積約30畝，推廣種植向日葵20畝左右；
3、配合鄉(xiāng)整體旅游線路規(guī)劃，計劃中學段至屯田洋的道路硬化工作；
關鍵詞 疾控機構；圖書情報；存在問題；對策
中圖分類號G35 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2012）81-0011-02
疾病預防控制機構作為組織實施衛(wèi)生防病工作的技術指導部門，是集疾病預防控制與應急、監(jiān)測檢驗與評價、應用科研與指導、技術管理與服務、綜合防治與健康促進為一體的專業(yè)機構。其內設的圖書館作為疾控機構圖書情報工作的主體，是廣大干部職工查閱文獻資料、了解學術動向，進行知識更新和終身學習的重要場所。但鑒于種種原因，晉城市疾控機構圖書館館藏文獻有限、查詢方式落后，利用率較低，難以滿足讀者工作需求，影響著公共衛(wèi)生領域疾病預防控制工作的有效開展，也不利于與國際合作與交流。
1 晉城市疾控機構圖書情報工作信息化建設中存在的問題
近年來，在各級政府的高度重視和圖書館人員自身的努力下，我市疾控機構圖書情報工作取得了長足發(fā)展，但是我們也清楚地認識到，目前由于受其自身基礎設施、技術條件、人員素質等因素的影響和制約，大多數(shù)疾控機構圖書館在信息化建設方面還存在許多突出問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1.1專業(yè)人員匱乏，人員素質亟待提高
目前，晉城市共有7個疾病預防控制中心。其中，地市級疾病預防控制中心1個，縣（區(qū)）級疾病預防控制中心6個。由于種種客觀原因，在晉城市疾控機構的各個圖書館（室）從事圖書資料管理工作的9名工作人員，都不是圖書情報學專業(yè)畢業(yè)，專業(yè)知識相對貧乏。其中具有大學本科學歷的僅1人，?？茖W歷的3人，其余的都是中專及以下學歷，且人員年齡結構趨于老化，大部分人在45～50歲之間。人員知識結構的陳舊，導致館員素質參差不齊，外語和計算機技術等方面都有所欠缺，且大部分為兼職，無論從時間上，還是精力上都不夠充沛，再加上基本上沒參加過正規(guī)系統(tǒng)的業(yè)務培訓，工作僅限于館藏圖書和現(xiàn)刊的借閱，很難為科研部門提供深層次的信息加工服務，極大地影響了其工作的主動性與創(chuàng)造性，難以適應信息時代，尤其是網絡時代對圖書管理人員提出的要求。
1.2管理方式滯后
良好而有效的管理能夠有效地發(fā)揮圖書資料的價值和作用。但目前，我市疾控系統(tǒng)圖書館仍延用傳統(tǒng)的“重藏輕用”的管理模式，館員主要依靠圖書館目錄為讀者提供圖書刊物借閱和文獻資料的查詢工作，服務對象為本單位職工，服務時間僅限于正常工作日上班時間，存在“被動服務”的意識，不能滿足讀者提出的個性化信息服務，使現(xiàn)有的圖書信息資源得不到充分有效的利用，嚴重影響管理工作的開展和管理水平的提高，同時也制約了工作人員主觀能動性的發(fā)揮；另外現(xiàn)有的圖書資料服務的手段和設備落后，數(shù)據(jù)庫建設和信息開發(fā)利用明顯不足，未實現(xiàn)網絡化管理，未建立自己的網站，不能實現(xiàn)資源共享，更談不上網上情報信息交流和服務。
1.3圖書資料信息資源有限
在數(shù)字化引領信息的時代，我市疾控機構圖書館仍沿襲自我封閉的傳統(tǒng)圖書館模式，收藏對象主要是紙質書籍、報紙雜志、影音資料等，閱讀方式主要有辦證閱讀和館內閱讀兩種。受圖書館資金和館舍的限制，信息的存儲量極為有限，不足以滿足信息化時代人們對信息大量、及時、便捷的需求，因此，實行疾控系統(tǒng)圖書情報工作信息化建設迫在眉睫。
2加快疾控系統(tǒng)圖書情報工作信息化建設的具體對策
2.1提高館員的綜合素質
圖書館員的素質直接關系到服務質量和圖書館的建設和發(fā)展，隊伍建設是疾控機構圖書情報服務工作的基礎。信息時代，圖書情報信息服務工作已由傳統(tǒng)的手工操作，轉向計算機技術、數(shù)據(jù)庫技術等現(xiàn)代信息服務，同時對疾控系統(tǒng)圖書館員素質提出了更高的要求，因此作為圖書館員應具備圖書館學專業(yè)知識和圖書館工作技術方法、較高的外語水平、良好的計算機運用能力和網絡知識、廣博的學科基礎基礎知識和疾病預防控制相關領域的專業(yè)知識。目前我市疾控機構的圖書館員距此要求還有一定的差距。因此，必須通過加快專業(yè)人才引進和在職人員繼續(xù)教育培訓的方式，進一步優(yōu)化人員知識結構，提高其綜合素質。同時還要優(yōu)化用人環(huán)境，真正做到吸引人才，留住人才，為圖書館的數(shù)字化、信息化和網絡化做好人力資源的儲備。
2.2加強管理，變“被動服務”為“主動服務”
在科學技術飛速發(fā)展的今天，傳統(tǒng)的“重藏輕用”的管理模式和“封閉式服務”的陳舊觀念已不能滿足人們對圖書館的需要，疾控機構圖書館必須轉變服務模式，變被動為主動，向廣大讀者提供高質量、高效率的個性化信息服務，才能滿足現(xiàn)代社會人們對信息多樣化及時化的需求，為讀者提供更高層次的信息服務。
2.2.1優(yōu)化館藏結構
各級疾控機構館員要更新觀念，結合本單位實際情況，建立適合本中心學習、工作和科研需求的藏書結構，對有價值的圖書資料的收集要做到系統(tǒng)完整；同時要大力加強硬件建設，努力實現(xiàn)圖書資料管理的自動化、數(shù)字化和網絡化。
2.2.2做好圖書信息宣傳工作
為讓讀者能及時了解和利用新書刊，定期利用網站、微博、宣傳欄等多種途徑，對圖書館新購書籍刊物進行宣傳報道，特別是要及時報道書刊中的新信息新觀點，同時圖書管理員要盡快熟悉新書的主要內容、觀點動態(tài)，并能隨時提供給讀者。
2.2.3協(xié)助公衛(wèi)人員做好科研工作
首先是圖書管理人員應經常深入申報科研項目的相關科室，了解其科研工作對圖書資料的需求，并按要求想辦法采購相關書籍；其次是在科研人員確定科研課題后，要密切跟蹤科研人員相關課題的進展情況，及時了解國內外類似課題研究現(xiàn)狀，以幫助研究人員及時調整研究內容，避免重復性研究。
2.3建立特色信息化數(shù)據(jù)庫
信息時代，隨著計算機技術的飛速發(fā)展和信息技術的廣泛應用，信息獲取途徑日益方便、快捷，特別是互聯(lián)網的出現(xiàn)，大大突破了圖書館的物理界限，進一步豐富了圖書館的文獻資源，滿足了用戶的多種需求。
2.3.1進一步加強館藏資源數(shù)字化
各級疾控機構應加大力度將傳統(tǒng)圖書館的館藏資源轉化為數(shù)字形式存儲在數(shù)字圖書館中，并通過網絡進行傳播和利用，使館藏信息資源得以共享。數(shù)字化對象的主體是用戶需求量大、利用率高且無版權爭議的的文獻。
2.3.2建立特色數(shù)據(jù)庫
各級疾控機構的圖書館可根據(jù)本館性質、讀者需求及研究課題側重點的不同，對現(xiàn)有館藏資源進行綜合分析，圍繞資源和學科優(yōu)勢，建立適合本地區(qū)的獨具特色的信息化數(shù)據(jù)庫，利用網絡優(yōu)勢，實現(xiàn)資源共享。
2.3.3適當補充電子文獻
各級疾控機構可以根據(jù)本地工作、科研的需求，在館藏資源數(shù)字化的基礎上，合理補充電子文獻，實現(xiàn)實體收藏與虛擬電子文獻收藏并存，以進一步擴大自己的館藏資源，強化圖書館的服務功能。
強化激勵關懷，為第一書記“松綁”。一是堅持脫產駐村。縣委明確要求第一書記不承擔派員單位任何工作，杜絕兩頭跑、兩頭掛、“掛名不出工”現(xiàn)象。二是保障政治待遇。對成績突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的第一書記，同等條件下優(yōu)先提拔使用。目前，已有23名駐村業(yè)績好、群眾認可度高的第一書記被提拔到重要崗位。三是加強關心關愛。明確縣領導每季度到村慰問第一書記1次，要求派員單位、接收鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月到村慰問第一書記，同時嚴格落實駐村工作經費、生活補貼、交通補助等激勵保障制度。
強化放權給位，為第一書記“壯膽”。一是充分放權?？h委明確第一書記具有議事決策權、項目管理權、財務監(jiān)督權。所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開脫貧攻堅、基層黨建等重要會議，必須邀請第一書記出席。二是充分主導。推行第一書記牽頭一項重點工作、負責一個扶貧項目、領辦一個集體經濟、幫扶一批特困群眾的“四個一”模式，切實增強貧困村“造血”功能。目前，第一書記幫助成立農業(yè)專業(yè)合作社86個，興辦各類涉農企業(yè)215家、網店微店對外銷售438.6萬元。三是充分支持。要求派員單位和接收鄉(xiāng)鎮(zhèn)在項目資金爭取、基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展等方面全力支持第一書記，落實分管領導配合支持第一書記開展工作，制訂“第一書記幫扶支持工作計劃”，讓第一書記敢干事、干成事。
強化培育幫帶，為第一書記“提能”。一是加強教育培訓。舉辦第一書記專題培訓班，開展基層組織建設、農業(yè)產業(yè)結構調整、精準扶貧政策解讀等專題輔導，提升第一書記能力素質。二是抓好現(xiàn)場教學。明確要求派員單位、接收鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織第一書記到基層組織建設先進村和脫貧攻堅先行村調研學習基層黨建、產業(yè)發(fā)展、脫貧致富模式，謀劃所駐村脫貧致富新思路。三是實行結對幫帶。實行“N+1”導師幫帶制度，落實縣級領導、派員單位、接收鄉(xiāng)鎮(zhèn)結對聯(lián)系幫扶第一書記，確定一名農村工作經驗豐富的老干部為駐村工作導師，幫助第一書記提高工作能力。
強化管理考評，為第一書記“加壓”。一是現(xiàn)場評比找差距。依托本縣片區(qū)現(xiàn)場推進會、第一書記工作片區(qū)現(xiàn)場會，讓第一書記介紹匯報工作，現(xiàn)場觀摩優(yōu)秀第一書記駐村業(yè)績，學習交流經驗，引領形成“比學趕超”的良好氛圍。二是督查考核傳壓力。健全“雙考勤一抽查”“雙月排名”“末位約談”等機制，定期對第一書記履職情況進行督查排名，對排名靠后的實行通報約談。第一書記年度考核在所駐村和派員單位實行“雙述雙評”，廣泛接受群眾監(jiān)督和評議，凡群眾滿意率低于70%的，年度考核評定為不稱職。三是公開比武見實效。要求全縣第一書記創(chuàng)新實踐脫貧致富模式，通過廣發(fā)“英雄帖”，擂臺大比拼，以脫貧成效實績，評選匯編《第一書記富村三十六計》。目前，已創(chuàng)新實踐“黨員群眾積分管理”“互聯(lián)網+農業(yè)基地”“借牛養(yǎng)?！薄罢J購代捐”等多種模式。
我們且來分析一下為什么曾產生這樣的事情呢？
首先正如孟獅吼自己所檢討的，他存在嚴重的個人主義思想，欺騙了組織，他培養(yǎng)苗伯林互助組是為了表現(xiàn)自己的工作成績，不是真正想從這個互助組吸取經驗，典型模范，推動工作，因此工作不深人。后來很多群眾向他提出苗伯林互助組的計工算帳是不真實的，說“苗伯林的互助組是哄政府哩！”時，他也加道這種情況，但為了顧全自己的“威信”，怕丟人，不肯說破。縣上評遠勞動模范時，他雖然知道該村焦世凱、張文魁互助糾比苗伯林搞的好，可是他最后還是把苗伯林組報上去了。
其次，是青年團員苗伯林本人也存在著較濃厚的自私自利思想，他錯誤地想藉假報成績來騙取一些物質獎勵。但這也和團的組織對他缺乏及時的思想教育公分不開的。
類似這種情形，在其他地力也曾發(fā)現(xiàn)。如根據(jù)團察南地委的檢查，宣化縣二區(qū)團區(qū)委副書記徐國卿在防旱抗旱退動中，將自己工作的村（長田廣村）中團員和青年群眾水澆地二十畝，報告為五百畝；團懷安縣委將更生街全街共按裝水車六輛，報告為“在團員宣傳帶動下，共增加水車二十一輛”，并說這些水車都已經“按裝妥當”。其他在工廠和學校的團組織中，也不斷發(fā)現(xiàn)有假報告，夸大事實、無中生有，或是把尚未實現(xiàn)的計劃說成已經做出的成績。
根據(jù)《全國人口普查條例》、《國務院關于開展第六次全國人口普查的通知》、《省人民政府關于開展第六次全國人口普查的通知》、《市人民政府關于開展第六次全國人口普查的通知》及《上杭縣人民政府關于開展第六次全國人口普查的通知》精神，按照“全國統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，為了保證我鄉(xiāng)第六次全國人口普查工作的順利進行，全面完成第六次全國人口普查任務，鄉(xiāng)政府決定，對各村下達第六次全國人口普查工作責任書。主要工作責任如下：
一、加強組織領導。各村委要加強對人口普查工作的組織領導，承擔對本村人口普查工作的全面責任，各村書記為第一責任人，各村主任為直接責任人。要把這次人口普查工作作為村級工作的一件大事，列入重要議事日程，精心組織，周密部署，強化督查，及時解決普查工作中的困難和問題。各村人口普查領導小組成員依照《湖洋鄉(xiāng)第六次全國人口普查領導小組成員工作職責》分工，對本村的人口普查工作中所承擔的工作負主要責任，對所掛村人口普查工作人員負次要責任。各村普查小組成員要根據(jù)普查各個階段的工作需要，及時配合鄉(xiāng)人普工作小組做好各項工作。
二、明確目標任務。按照國家及省市縣人口普查工作安排，我鄉(xiāng)第六次全國人口普查工作分為四個階段：
第一階段：普查前期準備。（2009年2月-----2010年10月）這個階段的主要工作有：組建普查領導機構及工作機構、普查工作部署、制定普查工作方案和工作計劃、編制普查經費預算、普查物資準備、普查試點、普查區(qū)域劃分、區(qū)域圖繪制、普查宣傳動員、普查人員選調、普查業(yè)務培訓、戶口整頓、人口摸底清查等。
第二階段：入戶登記、質量驗收、質量抽查及快速匯總。（2010年11月1日----2010年12月）這個階段的主要工作有：正式進行普查入戶登記、普查現(xiàn)場復查、事后質量抽查、普查表編碼、普查表審核、普查專項業(yè)務培訓、人工快速匯總等。
第三階段：快速匯總資料、普查數(shù)據(jù)處理及普查資料交接。（2011年1月----2011年9月）這個階段的主要工作有：普查表集中編碼、普查表集中審核、普查表集中分析評估、普查表集中重新抄錄、普查表光電錄入、普查數(shù)據(jù)處理、普查數(shù)據(jù)審核、普查數(shù)據(jù)匯總上報、普查快速匯總、普查初步成果等。
第四階段：資料開發(fā)利用和總結階段。（2011年9月----2012年底）這個階段的主要工作有：普查資料編輯印發(fā)、普查課題開發(fā)研究、普查先進表彰、普查工作總結等。
各村的普查工作任務主要集中在第1、2階段。
三、確保普查質量。各村要對人口普查數(shù)據(jù)質量負總責，建立人口普查數(shù)據(jù)質量控制崗位責任制，并對人口普查實施中的普查人員培訓、普查區(qū)劃分、普查登記、核實、訂正、驗收等各個環(huán)節(jié)實行質量控制和檢查驗收，確保人口普查數(shù)據(jù)真實、準確、完整。鄉(xiāng)計生、公安、教育、衛(wèi)生院等部門要做好上級已經出臺的針對人口普查工作的政策宣傳和落實工作，特別要注意防止因為計劃生育、黑戶、流動人口等原因出現(xiàn)的虛報、瞞報等違法行為，一經發(fā)現(xiàn)，將嚴肅查處。各有關主管部門還要密切關注普查工作中的城鎮(zhèn)化率、受教育程度、少數(shù)民族人口總量等指標數(shù)據(jù)，采取行之有效的方式提高普查質量。
四、堅持依法普查。各村要認真貫徹《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《全國人口普查條例》和相關法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行《第六次全國人口普查方案》和《湖洋鄉(xiāng)第六次全國人口普查方案》，堅決反對和制止普查中的弄虛作假行為，保證人口普查工作依法、有序、規(guī)范開展。對不執(zhí)行《統(tǒng)計法》、《全國人口普查條例》和普查方案的；自行修改人口普查資料、編造虛假人口普查數(shù)據(jù)的；要求有關單位和個人偽造、篡改人口普查資料的；對依法履行職責或者拒絕、抵制人口普查違法行為的普查人員打擊報復的；對本鄉(xiāng)及各村發(fā)生的嚴重人口普查違法行為失察的將提請任免機關或監(jiān)察機關依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
五、確保普查經費。各村要按照《國務院關于開展第六次全國人口普查的通知》、國家統(tǒng)計局、財政部《關于統(tǒng)計部門周期性普查經費和大型調查經費開支規(guī)定》，認真落實相應的普查經費，要檢查督促普查機構厲行節(jié)約、精打細算、?？顚Ｓ?，提高資金的投入產出效益，杜絕浪費和違紀使用。
六、保證工作力量。各村要成立人口普查工作小組，負責日常組織和協(xié)調工作。各村普查指導員和普查員要盡快熟悉業(yè)務，掌握培訓內容，保證普查按規(guī)定表式、內容和標準進行，決不能因為普查力量不足和業(yè)務不熟而影響普查質量。中小學教師積極參與人口普查工作，彌補本鄉(xiāng)普查工作力量；衛(wèi)生院和公安部門要確保提供的普查參考數(shù)據(jù)真實準確，使普查各項任務高質量完成。
七、強化宣傳動員。各村要制定宣傳動員工作計劃，充分利用各種宣傳媒體，有計劃、分階段開展形式多樣、切實有效的宣傳活動，特別是要精心安排好2010年10月份的宣傳月活動，廣泛動員和組織社會力量參與和認真做好人口普查，對人口普查工作順利開展創(chuàng)造良好的社會氛圍。
八、履行責任追究。各村要嚴格按照《全國人口普查條例》的規(guī)定，做好人口普查清查摸底和現(xiàn)場登記工作。按規(guī)定對主要數(shù)據(jù)的快速匯總工作要按時逐級匯總上報。建立人口普查數(shù)據(jù)質量控制崗位責任制，調查誤差須控制在質量驗收標準合格范圍之內，并通過鄉(xiāng)級以上各級人口普查機構驗收。鄉(xiāng)政府將對第六次全國人口普查工作實行責任追究制，對違反《全國人口普查條例》規(guī)定的，或經上級人口普查機構驗收不合格造成全鄉(xiāng)返工的村，除要求承擔當?shù)胤倒に杞涃M外，還必須承擔部分鄉(xiāng)級返工所需經費，并由鄉(xiāng)財政扣撥；因鄉(xiāng)直有關單位責任造成返工的，也要承擔相應的返工經費，同時對單位主要領導進行通報批評，并取消評優(yōu)資格，構成違法的依法追究有關領導和直接責任人的責任。
一、指導思想和工作目標
以十七大精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀，按照“政府主導、部門協(xié)作、社會聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理”的要求，切實加強農村道路交通安全管理，保暢通，少傷亡，使全市農村地區(qū)嚴重交通違法行為明顯減少，通行秩序進一步好轉，嚴重交通違法行為導致的交通事故死亡人數(shù)同比下降30％以上，杜絕發(fā)生一次死亡3人以上特大道路交通事故，保障人民群眾生命財產安全，促進社會主義新農村建設，促進社會和諧穩(wěn)定。
二、組織領導
為加強對農村道路交通安全工作的領導，成立市農村道路安全管理工作領導小組。由市政府常務副市長范景玉同志任組長，市委常委、市政法委書記、市公安局局長柴普軍同志、副市長同志任副組長，公安局副局長張學斌、交通局副局長賈明君、安監(jiān)局副局長、教育局紀檢書記、農機辦主任以及各地主要負責同志為成員，領導小組辦公室設在市公安局交警大隊，負責開展日常工作。
三、工作措施
（一）加強領導，完善農村道路交通安全綜合治理機制。一是落實農村道路交通安全管理“四長”責任制。堅持“誰主管，誰負責”的原則，落實“四長”（鎮(zhèn)長、村主任、派出所所長、校長）責任制，層層簽訂農村道路交通安全責任書，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，責任到人頭，層層抓落實的農村道路交通安全管理工作機制。二是建立農村道路交通安全委員會。各地要建立以主要負責人為組長，派出所、交管站、農機辦、交警中隊、學校等相關部門負責人為成員的農村道路交通安全管理委員會，委員會要建立工作議事制度、日常工作制度、督促檢查和考核制度，每季度至少召開一次農村道路交通安全管理工作聯(lián)席會議，分析交通安全形勢，研究對策，及時協(xié)調解決農村道路交通安全工作中的問題，督促有關部門履行農村道路交通安全工作職責。三是配備道路交通安全協(xié)管員。各地要在每個行政村中指定一名由治保主任、民兵連長兼任的村級道路交通安全協(xié)管員，協(xié)管員的主要職責是宣傳教育村民愛護道路設施，遵守道路交通安全法規(guī)，摸清農村地區(qū)機動車底數(shù)，敦促無牌無證機動車主辦理牌證，制止交通違法行為。對交通協(xié)管員每月要給予一定的補貼，以提高村道路交通安全員工作積極性。四是落實農村道路交通安全工作專報制度。村級交通安全協(xié)管員員每月要向所在地交通安全委員會匯報本村交通安全情況；各地要制定年度交通安全工作計劃，明確年度工作目標、任務和落實責任單位，每半年向市農村道路交通安全管理領導小組報告一次本地道路交通安全工作情況。
（二）加強農村道路安全設施建設，大力改善農村道路通行條件。一是加大投入，逐步完善農村公路交通安全設施，提高農村公路的通行條件。交通部門要加強業(yè)務指導，落實交通安全設施“三同時”制度，即交通安全設施要與道路建設同時設計、同時施工、同時驗收。交通部門要嚴格把好工程質量關、設計審查關和竣工驗收關，驗收時要請公安交通管理部門參加，對無交通安全設施或者交通安全設施達不到標準的道路不得驗收、通車。對已建成通車的農村公路，各地要組織全面檢查，對于路面過窄影響交通安全的路面，必須組織相關村組按照標準培寬路肩，增大安全通行路面。二是大力排查整治道路安全隱患。各地要組織人員對農村道路進行排查，對臨水、臨崖、高落差陡坡、急彎、橋梁等危險路段，尤其是對通行客運車輛的農村公路，要設置警示標志；在“村村通”與國、省、縣道交叉口要設置減速設施，確保行車安全。三是加強農村公路建設和養(yǎng)護管理。各地要按照《市農村公路管理辦法》、《市農村公路養(yǎng)護管理辦法》要求，強化農村公路建設、管理和養(yǎng)護的主體責任，進一步完善檢查、考核、獎懲機制，促進農村公路建設、管理和養(yǎng)護工作的落實，使農村公路經常處于完好狀態(tài)。
（三）加大農村道路交通安全整治和監(jiān)管力度。一是加強農村地區(qū)摩托車辦牌辦證力度。各地要積極組織動員公安、交通和基層村民委員會，加大對無牌無證摩托車的辦牌辦證力度。二是加大對違法行為的整治力度。各地交通安全委員會要組織公安、交通、農機、安監(jiān)等部門每年開展三至四次交通安全大檢查，對機動車無牌無證上路、報廢車輛上路、非客運車輛載客、客運車輛超員、摩托車超員、貨運及低速汽車超載、拖拉機載人等嚴重影響交通安全的違法行為進行專項整治活動，依法打擊農村道路低速載客汽車、三輪汽車、拖拉機等非法載客行為，凈化農村客運市場。三是積極開通“周末學生班車”。各地和公安、教育等有關部門要加強學生上放學的交通安全管理工作，因地制宜開通“周末學生班車”。教育主管部門和中小學校要加強學生交通安全教育，摸清乘車學生底數(shù)，做好登記工作，合理安排學生乘坐“周末學生班車”，周末學校要安排人員值班，負責組織學生乘坐具備安全條件的客車回家和返校?？瓦\企業(yè)和車站要主動配合學校，定時安排好客車接送學生；各職能部門應按工作職責積極協(xié)助做好此項工作。四是落實集市管理制度。各地要認真落實節(jié)假日、集市等特殊時段交通安全管理措施，要指派一名領導干部值班，帶領有關部門人員到現(xiàn)場監(jiān)督檢查營運客車是否違法超載，其他車輛是否非法從事客運，從源頭上嚴把交通安全關，把交通事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
四、工作步驟
（一）安排部署和試點準備階段（3月中旬至4月中旬）
自本方案印發(fā)之日起，各單位要按照方案的要求進行安排部署。市政府決定將興隆鎮(zhèn)定為試點單位，擬在4月中旬召開現(xiàn)場會，在全市范圍內推廣實施。
（二）全面鋪開階段（4月下旬—11月中旬）
試點現(xiàn)場會后，各地、各有關單位要按照市政府的統(tǒng)一安排部署，結合興隆鎮(zhèn)試點經驗，全面開展加強農村道路交通安全管理工作，構建農村道路交通安全工作的長效機制。
（三）總結評比階段（11月中旬至12月底）
市政府將組織專班對各地農村道路交通安全工作情況進行檢查驗收。對工作完成好的，將給予一定的獎勵，對工作情況差的，將追究領導的責任，并通報批評。
五、工作要求
（一）加強領導，落實工作責任。各地、各單位一定要充分認識此項工作的重要性和必要性，把思想和行動統(tǒng)一到市政府的部署上來，切實加強組織領導，成立工作專班，制定工作措施，任務分解到人，務求實效。
一、X年上半年各項工作開展情況
（一）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況。
X、農業(yè)生產基本穩(wěn)定。截至目前，全縣累計播種X.X萬畝，其中小麥X.X萬畝、玉米X.X萬畝、油料X.X萬畝、中草藥X.X萬畝、食葵X.X萬畝、打瓜X.X萬畝、飼草料X.X萬畝（其中退牧還草X.X萬畝）、其他作物X.X萬畝。預計X年全縣農牧民所得總額達到X.X億元，人均收入預計達到X元，較上年的X元增加X元，增長X.X%。
X、全面提升農業(yè)保障。結合“基層綜合培訓”、“科技之冬”活動，開展培訓X期，培訓農牧民X余人次。爭取國家農機購置補貼X萬，截至目前已核實上報X戶農戶購置的X臺（套）機具，申請支付資金X.X萬元。
X、做好新品種引育試驗示范。繼續(xù)與援疆省對接，引進玉米、大豆、高粱、蕓豆、中草藥、油葵、谷子、花生、蔬菜等X種作物等X個品種，其中增加了白鮮皮、蒼術、特色油沙豆等品種；同時，智能溫室實施蔬菜、花卉及中草藥育苗工作，為縣域內溫室大棚定植和大田種植供應種苗X萬株。
X、農村綜合改革不斷深化。一是做好農村土地承包經營權確權登記頒證整縣推進工作。X年自治區(qū)下達我縣確權任務面積X.X萬畝，涉及四鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)X個農業(yè)村的X戶農戶。X年X月X日完成了土地確權數(shù)據(jù)庫建立及合庫工作，并通過數(shù)據(jù)質檢。X年X月-X月順利完成縣級自驗、地區(qū)初驗、自治區(qū)驗收，X年X月上旬完成了自治區(qū)數(shù)據(jù)庫匯交任務并順利通過農業(yè)部確權登記數(shù)據(jù)庫成果匯交。X年X月底完成了X戶證書的打印發(fā)放。今年X月初完成發(fā)證后數(shù)據(jù)庫的再次合庫工作。并配合自然資源局完成土地征收X戶X.X畝耕地的注銷換證工作。截止目前，全縣X個農業(yè)行政村實測面積為X.X萬畝，其中恢復X年農戶二輪土地承包面積X.X萬畝（確權農戶X戶），各行政村集體機動地面積X.X萬畝。二是扎實開展農村集體資產清產核資工作。根據(jù)地區(qū)的安排，x縣提前啟動農村產權制度改革試點工作，選擇x鎮(zhèn)兩個村先行試點。首先對x鎮(zhèn)兩個村產權制度改革工作進行動員部署、組織準備、宣傳培訓，對工作開展情況進行指導落實。目前x村已完成集體經濟組織的人員及其增減、進出情況的登記，坎門爾村正在開展集體經濟組織人員登記工作。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村相應開展產權制度改革進行組織準備和宣傳培訓，使群眾認識到農村產權制度的征重要性、必要性。目前，全縣集體土地總面積為X.X萬畝，其中農用地總面積X.X萬畝，建設用地X.X萬畝。產核資核實資產總額為X.X萬元。其中流動資產X萬元，農業(yè)資產X.X萬元，固定資產X.X萬元。經營性資產總額為X.X萬元，非經營性資產為X.X萬元。三是農村土地承包經營權流轉工作有序開展。簽訂農村土地流轉合同的農戶X戶，農村土地流轉總面積X.X萬畝，其中轉包X.X萬畝，出租X.X萬畝，分別占土地流轉面積的X.X%、X.X%。其中流轉入農戶的面積X.X萬畝，流轉到其他主體的X.X萬畝，家庭流轉農戶為X戶，合同X份。四是推動土地規(guī)?；洜I促進農民增收致富。為了高效利用、集約開發(fā),整合農村土地資源。今年年初利用周一升國旗、農牧民夜校、微信群等多種方式，加大對土地資源整合的宣傳力度，引導農牧民進行土地資源整合，提高農民收入。截至目前，共整合土地X.X萬畝。
X、加大執(zhí)法檢查工作。一是對全縣X家農資經銷店檢查X次，未發(fā)現(xiàn)銷售硝基復合肥、假冒肥料、種子、禁限用農藥的現(xiàn)象。完成種子抽檢X份，其中：小麥X份，代表X噸。玉米X份，代表X.X噸。油用向日葵X份，代表X噸。籽瓜X份，代表X噸。美葵X份，代表X.X噸。截止目前，非法轉基因玉米檢測X份，在我縣未發(fā)現(xiàn)種植轉基因玉米的現(xiàn)象。二是檢查農業(yè)機械X臺次（其中拖拉機檢審X臺），當場排查隱患X起，粘貼反光標識X.X萬條；檢查大型工程機械X臺次，下令整改X臺。三是漁政管理人員縣漁政管理部門出動漁政執(zhí)法車X次，出動執(zhí)法艇X余次，清理網具X片并進行了集中銷毀，清理河道漁船X條，查處非法捕撈、拉運、販賣事件X起，沒收漁獲物X公斤，立案X起，完成案件處理X起，結案X起，罰款X.X萬元。四是強化規(guī)?；B(yǎng)殖場產地檢疫面,重點抓好縣級豬場的產地檢疫，屠宰檢疫X頭（只、羽），奶業(yè)檢測X次，獸藥店監(jiān)督X次。
X、做好農業(yè)安全生產。一是有序做好農資企業(yè)復工復產。及時將縣域內X家滴灌帶廠優(yōu)先納入復工復產企業(yè)，將企業(yè)用工人員名單及時推送各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為每家企業(yè)辦理農業(yè)生產物資保障車輛通行證，便于企業(yè)運送人員物資。嚴格執(zhí)行企業(yè)復工復產相關要求，做好封閉式管理，定期配送生活物資。目前已全部復工復產，全縣滴灌帶需求量X萬卷，預計生產量X.X萬卷，截至目前已生產、儲備X.X萬卷。二是為切實保障x縣食用農產品質量安全，我局按照《x地區(qū)試行食用農產品合格證制度實施方案》指示精神，以“誰出具、誰負責”為原則，扎實推進合格證管理工作，組織開展推廣宣傳X次、發(fā)放告知書X余張，試行工作取得顯著成效，目前在全縣范圍內開具合格證X余張、帶證銷售產品X噸、已納入監(jiān)管范圍主體數(shù)量達X家。三是截止目前，“三品一標”有效期內總認證面積X.X萬畝，總產量X.X萬噸。四是農畜水產品質量安全方面，積極推進全縣農產品質量安全檢測體系建設，目前已向自治區(qū)申請“雙認證”認證考核，在提高工作人員檢測能力的同時開展好農產品自檢及迎檢工作，X年自治區(qū)第一季度農產品質量安全例行監(jiān)測結果合格率X%、上半年在縣城范圍內開展快速檢測X批次，合格率均為X%。
X、人居環(huán)境整治工作。（X）統(tǒng)一思想，部門聯(lián)動，形成合力。按照自治區(qū)農村人居環(huán)境整治工作要求，x縣全面開展“萬村整治”，高位推進“千村示范”，成立以縣委書記、政府縣長為雙組長的人居環(huán)境整治工作領導小組，抽調X名業(yè)務骨干負責日常工作。統(tǒng)籌整合資金X萬元，積極爭取農村人居環(huán)境整治項目X個，打造示范村X個、美麗鄉(xiāng)村X個。制定下發(fā)工作方案X個，形成長效機制X個，定期召開農村人居環(huán)境整治工作推進會、聯(lián)席會、觀摩會，不斷形成工作合力，確保了全縣農村人居環(huán)境整治各項工作扎實推進。
（X）努力構建“干凈、整潔、有序、舒適”的人居環(huán)境。一是農村戶廁建設。X年縣財政投入X.X萬元，按照廁所防滲、防臭、防蠅、照明的標準，新改建衛(wèi)生廁所X座，實現(xiàn)農牧村戶廁全覆蓋；二是庭院環(huán)境整治。落實“三區(qū)分離”（生活區(qū)、種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)），完成農戶院內“三區(qū)分離”X戶，發(fā)放菜苗X萬余株，果樹苗X萬株（棵），雞苗X萬只，花苗X余株。清理殘垣斷壁X公里、拆除危舊房屋X戶。完善“門前三包”、每月檢查評比等制度，實現(xiàn)物件柴草碼放整齊，庭院整保持潔干凈；三是改善居住環(huán)境?；I措資金X萬元購買磚X萬塊和水泥X噸，發(fā)動農牧民群眾投工投勞X.X萬人次，社會力量投入村莊清潔行動資金X.X萬元，不斷改善庭院基礎設施建設。開展全縣性環(huán)境整治X次，參與人數(shù)達X萬人次以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村開展獎懲評比X次，在x縣零距離、電視臺、x新聞網等平臺宣傳報道X篇，切實轉變群眾觀念，形成良好的生活習慣；四是有序排放污水。推動農戶節(jié)約用水，推行農村生活用水計量計費，提高村民樹立節(jié)水意識和水商品意識，減少生活污水源頭排放，已規(guī)劃排放點X戶。同時加強河湖水體治理，嚴肅查處污染河湖行為；五是清理生活垃圾。堅持“每周一大掃、三天一小掃、天天要打掃”工作要求，大力宣傳垃圾分類處理的理念，建立《垃圾分類鼓勵激勵機制》、《垃圾分類標準》長效獎懲機制，縣財政配套X萬元用于購買X個分類垃圾桶發(fā)放到戶，同時落實鄉(xiāng)村保潔人員X名（各村至少一名垃圾分類保潔員），增設垃圾專用箱X個，確保垃圾“定時定點循環(huán)回收”集中處理。累計出動機械、車輛X余輛（次），清運垃圾、陳年糞便雜草X萬余噸，參與群眾X.X萬人次；六是河道清淤疏浚。開展居民點房前屋后干支渠、毛渠和排堿渠實地排查，動員農牧民群眾對農田灌溉渠道、農村排水溝、污水坑進行疏通清理，累計清理X公里X萬余噸淤泥。
（X）堅持輻射帶動，高位推進“千村示范”。一是加強村莊規(guī)劃管理。堅持規(guī)劃先行，因地制宜編制實用性建設規(guī)劃，結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和美麗鄉(xiāng)村建設的要求，已完成X個行政村修編的摸底調查工作，X個示范村村莊規(guī)劃工作，X個村地形測繪工作；二是推進農村“廁所革命”。以村委會、幼兒園等人口較集中區(qū)域的公共場所為重點，投入X萬元續(xù)建完成農村公廁X座，投入X萬元在旅游沿線、主干道新建完成旅游廁所X座；三是實施農村生活垃圾治理項目。投入X萬元購置吸污車X臺、垃圾轉運車X輛、垃圾箱X個，目前完成供貨，發(fā)放至各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）并投入使用，目前已覆蓋X個示范村；推進各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立環(huán)衛(wèi)公司，逐步形成規(guī)范、高效的鄉(xiāng)轉運管理模式；四是實施農村生活污水治理項目。投入X萬元完成庫勒拜鎮(zhèn)巴勒塔村、那勒村、薩爾布拉克鎮(zhèn)塔依什拜村、農科村X公里管網鋪設及污水處理一體化設備采購安裝，目前一體化設備已采購完成，管網鋪設已完成施工招標；實施X家養(yǎng)殖合作社和X個人畜分離養(yǎng)殖小區(qū)堆糞場、化糞池、無害化處理井等建設，目前完成工程建設；五是實施改善村容村貌項目。投入X萬元建設完成農村公路X.X公里；對X公里鄉(xiāng)村沿線修枝刷白。積極引進畜禽糞污處理設施設備，通過招商引資，成立X家有機肥料加工廠，從源頭解決農村人居環(huán)境問題。
（二）環(huán)境保護工作。
一是做好面源污染方面。根據(jù)縣委X號文件精神，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上報地膜回收面積合計X.X萬畝，回收農藥包裝廢棄物X.X噸。二是秸稈利用方面。X年秸稈資源產生量X.X萬噸，可收集資源量X.X萬噸，綜合利用量X.X萬噸，肥料化利用量X.X萬噸，綜合利用率為X.X%。三是防治畜禽養(yǎng)殖污染方面。建設X座堆糞池X.X平方米、X座化糞池X立方米、排污管道X米，清糞溝改造X米。引進了新疆鑫達豐盛農業(yè)科技有限公司承擔糞污處理，做有機肥加工，因此將原建設四個養(yǎng)殖小區(qū)堆糞點不在建設，改為逐戶設立堆糞場，共涉及X戶，目前完成X戶。
（三）農區(qū)畜牧業(yè)工作。
X年上半年全縣牲畜存欄數(shù)X.X萬頭（只），其中農區(qū)X.X萬頭（只），轉場放牧X.X萬頭（只）。
X、加強禽畜疫病防控。我縣在春季動物防疫過程中使用口蹄疫疫苗X萬毫升，禽流感疫苗X萬毫升，常規(guī)防疫疫苗X萬頭（只、份），截至目前完成口蹄疫免疫牛X.X萬頭，完成應免數(shù)的X%；羊X.X萬只，完成應免數(shù)的X%。完成豬口蹄疫免疫注射X頭，注射豬瘟疫苗X頭。禽流感完成免疫X羽，注射牛布病疫苗X頭份；完成常規(guī)防疫：羔羊注射三聯(lián)四防苗X只，注射羊痘疫苗X只，炭疽免疫X頭、氣腫疽免疫注射X頭，累計治療發(fā)病牲畜X頭（只）。全縣累計完成圈舍消毒X座，消毒X.X萬㎡，有效降低了幼畜的發(fā)病率。完成奶牛保險X頭。獸醫(yī)實驗室完成奶牛布病、結核病兩病檢疫X頭，完成地區(qū)下達的監(jiān)測采樣任務X份。經地區(qū)動物疾控中心獸醫(yī)實驗室檢測我縣春季禽流感抗體效價達X%。
X、做好品種改良工作。一是引進薩福克種公羊X只，任務已下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定引進薩?？朔N公羊的農牧戶；已從區(qū)外引進西門塔爾種公牛任務X頭、新疆褐牛X頭；引進優(yōu)質凍精X萬枚。二是X年“十百千萬”工程以X個良種牛引進示范村為重點，目前今年新增的十頭養(yǎng)殖大戶X家，百頭合作社X座，千頭養(yǎng)殖專業(yè)合作社X座，新增示范村X個，西門塔爾、褐牛、荷斯坦牛良種率達到X%。三是截止目前生產冬羔配種已完成配種X.X萬只。牛羊育肥出欄X.X萬頭只，以育馬養(yǎng)馬為基礎，發(fā)展馬文化各類產業(yè)，截至目前x縣博克斯養(yǎng)殖專業(yè)合作社，現(xiàn)有馬匹X匹，主要發(fā)展肉馬和乳馬。
X、全面推進基礎設施建設。截止目前，續(xù)建項目兩個計劃完成投資X萬元。新建開工項目X個總投資X萬元，工程均己開工建設。未開工項目X項，可行性研究報告己編制完，其中x縣牧民定居附屬工程，招投標公告己發(fā)，X月X日開工建設，農村人居環(huán)境項目正在編制實施方案計劃X月開工計劃。
二、主要存在的問題。
X、專業(yè)技術人員緊缺。各科室都存在專業(yè)技術人員不足，農業(yè)農村工作技術性強、工作量大，單位現(xiàn)有人力和技術都遠遠不能滿足工作的需要。
X、人居環(huán)境整治方面。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及縣直部門（單位）對農村人居環(huán)境整治工作重視程度不足，執(zhí)行力待進一步提高；縣鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治管理未形成長效聯(lián)動、管理機制，總結性、創(chuàng)新性開展不足；基層作用發(fā)揮不明顯，村（居）民自覺性未調動，活動參與率較低。
X、缺少龍頭企業(yè)。帶動農牧民增收的中小型龍頭企業(yè)、合作社發(fā)揮作用不明顯，制約農畜產品價值最大化。
X、農區(qū)畜牧業(yè)舍飼圈養(yǎng)問題。農區(qū)牲畜散養(yǎng)、管不住，村莊道路、農田、林帶內仍有散養(yǎng)牲畜。
X、面源污染處理難問題。缺少殘膜回收加工企業(yè)，農田白色污染問題無法得到根本解決。
X、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級農產品安全、動物防疫重視不足。鄉(xiāng)級對農產品安全、動物防疫工作不重視，人員、資金配備不到位，專業(yè)人員缺乏或從事其他工作，嚴重影響村級食品安全工作。
X、漁業(yè)專業(yè)執(zhí)法難度大。我縣縣域內有X條大的河流，點多線長面廣，因實行全年禁漁，而我局從事漁政執(zhí)法的人員只有X名，禁漁工作開展難度大，造成執(zhí)法漏點漏面。
三、下一步工作計劃。
（一）環(huán)境保護方面。一是積極探索使用可降解地膜，選定區(qū)域開展試驗示范，后續(xù)將根據(jù)試驗情況進行推廣；推廣試驗全自動殘膜回收機，改進及選型適合本縣的殘膜回收機，提高土壤層內的舊殘膜回收率低的問題。二是積極爭取項目資金，引進殘膜回收加工企業(yè)。三是依托x鄉(xiāng)牧辦已建成的有機肥加工廠，將病死動物尸體和牲畜糞便拉運加工廠進行無害化處理，防止動物疫病傳播擴散，切實強化養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死畜禽無害化處理監(jiān)管工作，保障動物產品質量安全以及生態(tài)環(huán)境安全。四是做好生態(tài)環(huán)境保護。農業(yè)生產方面：全縣設置蟲情監(jiān)測點X個，定期進行觀察，計劃向農牧民發(fā)放重大病蟲害預防防治措施材料和處方X次。漁業(yè)生產方面：加強漁業(yè)資源保護，防止外來魚種入侵；積極爭取上級支持對我縣水產養(yǎng)殖戶進行增殖放流魚苗X萬尾，做好漁業(yè)增殖放流工作。
（二）種植業(yè)方面。
X、大力發(fā)展中草藥業(yè)。以發(fā)展道地中藥材為主要內容，大力發(fā)展中草藥業(yè)這一優(yōu)勢產業(yè)。一是著重推廣甘草、黃芪、苦豆子種植，同時積極試種黃芩、柴胡、板藍根等作物，全縣計劃種植中草藥X萬畝。二是通過招商引資的方式，引進X家內地實力強勁特色企業(yè)，惠誠藥業(yè)、阿爾泰康達清晨藥業(yè)、三九藥業(yè)、內蒙古啟源藥業(yè)等企業(yè)，培育壯大榮成哈克藥業(yè)，盤活存量資產，引進新機制，以“企業(yè)+合作社+農戶”或者“企業(yè)+農戶”、“合作社+農戶”的模式，通過惠誠藥業(yè)等中草藥初加工企業(yè)的需求，形成中草藥種植訂單，解決全縣藥農產品銷路問題，推進我縣中草藥產業(yè)的健康、有序發(fā)展。建立中草藥質量安全監(jiān)管追溯體系，實現(xiàn)我縣中草藥種植X%可追溯。三是圍繞打造“藥王山”品牌形象和挖掘保護“哈薩克民族醫(yī)藥”品牌，加強與高等院校、研發(fā)機構、龍頭企業(yè)合作，通過發(fā)展無公害、綠色、有機中草藥種植，實現(xiàn)中草藥種植和醫(yī)藥產品生產結合，使原材料供應向加工轉化，不斷提升中藥材的品質和附加值，提高競爭力和影響力，全力打造x縣水好地好陽光好“三好”藥材。四是加強技術培訓，通過引進援疆專家、聘請疆內外中草藥技術專家、種植能手等，采用集中授課、實地講解、外出觀摩等“請進來、走出去”的形式，對我縣農技干部及種植戶進行中草藥種植技術的培訓X批次，每批次X-X人，切實掌握中草藥科學種植技術，提高中草藥種植管理水平。
X、做好農技推廣工作。一是繼續(xù)開展好科技培訓工作，提高農牧民種植水平，結合下鄉(xiāng)服務工作，做好病蟲害的預測預報，及時指導農戶進行科學合理的防治。二是充分發(fā)揮試驗站篩選、試驗、示范作用，開展田間培訓及觀摩，提高科技技術含量，篩選出更好的品種并進行大面積推廣，從而帶動農業(yè)產業(yè)發(fā)展。三是開展玉米、小麥肥效試驗X個。四是縣、鄉(xiāng)X名農技人員做好每周X次技術服務工作。
X、做好農村產權制度改革。一是完成最終縣級確權登記頒證數(shù)據(jù)成果的合庫工作，并順利通過自治區(qū)的數(shù)據(jù)匯交。做好土地確權“回頭看”工作的各項檔案資料及準備工作，迎接“回頭看”成果的省級檢查驗收工作。完成土地確權檔案規(guī)范化建設工作，并向檔案部門移交數(shù)字化檔案成果。二是扎實開展農村資產清產核資各項工作。督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要按照清產核資驗收方案，整改完善清產核資的檔案資料。通過農村集體產權制度改革，逐步構建歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格的農村集體產權制度，實現(xiàn)集體資產資源優(yōu)化配置，完成農村集體產權制度股份合作制改革工作。
X、開展農牧民培訓工作。結合冬季攻勢、科技之冬、高素質農民培育等培訓活動，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及牧民定居點分漢、哈語進行種養(yǎng)殖技術培訓，開展培訓X期，培訓農牧民X余人次。
（三）養(yǎng)殖業(yè)方面。
X、做好牲畜品種改良工作。一是按照“小畜換大畜、大畜換優(yōu)畜、減畜不減收”的工作思路，制定下發(fā)《x縣優(yōu)質品種牛養(yǎng)殖貸款實施細則》《x縣良種牛引進監(jiān)督管理辦法》，充分發(fā)揮金融支撐作用，扶持農牧民引進良種生產母牛X頭，不斷擴大良種畜養(yǎng)殖規(guī)模。二是進一步推廣黃牛改良工作，在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設推廣冷配點X個，縣財政出資金投資X萬元引進X支優(yōu)質凍精、并結合十百千萬工程發(fā)放優(yōu)質凍精和做好相關檔案工作，農區(qū)冷配覆蓋率爭取達到X%以上，牛良種率爭取達到X%以上；計劃引進薩?？朔N公羊X只、冬羔經濟雜交X萬只。三是“十百千萬”工程以X個良種牛引進示范村為重點，十頭養(yǎng)殖戶達到X家，百頭大戶（合作社）X家，良種牛示范村X家，萬頭示范鄉(xiāng)X個。四是進一步擴大牲畜育肥數(shù)量確保育肥四季出欄，X年年底生產冬羔配種數(shù)達到X萬只，牛羊育肥出欄達到X萬頭只。
X、做好牲畜轉場工作。嚴格執(zhí)行通行證管理模式，計劃設立X個牲畜檢查站，X個牲畜清點卡點，嚴格控制轉場牲畜數(shù)量、嚴禁牧民代牧農區(qū)牲畜，確保明年轉場放牧X.X萬頭（只）。
X、完善動物防疫體系。抓好重大動物疫病防控工作以及非洲豬瘟等外來病的防控力度，做好引進牲畜的審批、檢疫、隔離工作。加快動物防疫基礎設施建設，完善縣鄉(xiāng)村三級相關設施的配套，切實提高我縣應對突發(fā)動物疫情處置能力。強化獸藥、飼料等畜牧業(yè)投入品和肉、奶、禽蛋等主要畜產品質量安全監(jiān)管工作。一是重點抓好畜禽重大動物疫病的補免工作，確保重大動物疫病免疫率達到X％以上，做好小畜藥浴和新型驅蟲藥“澆潑劑”的推廣應用。x縣畜牧獸醫(yī)站已訂購各類檢測試劑X份，組織獸醫(yī)實驗室人員開展口蹄疫、新城疫、禽流感、布病、包蟲病等重大動物疫病流行病學調查，免疫抗體效價采樣檢測，確保免疫抗體合格率保持在X%以上。二是繼續(xù)完善政府購買獸醫(yī)社會化服務，規(guī)范防疫公司管理，落實動物防疫無紙化信息錄入，不斷拓展公司服務內容，為養(yǎng)殖戶提供多方位的技術服務，計劃培訓防疫員X期X人次，X月底完成全縣獸醫(yī)人員人畜共患病的健康體檢。三是做好秋季重大動物疫病疫苗和診斷試劑、防疫物資的訂購和儲備工作，確保各項防疫工作正常開展。三是爭取項目資金，計劃新建X處鮮奶收購站，將市場散戶鮮奶收購后進行集中銷售，進一步規(guī)范鮮奶銷售，確保乳制品質量安全，保證廣大群眾能喝上“放心奶”。四是爭取項目資金，發(fā)展馬奶制品產業(yè)，在齊巴爾鎮(zhèn)喀拉塔勒村接羔點x縣那孜合作社建設奶制品加工廠，填補x縣奶業(yè)發(fā)展空白。
X、發(fā)展冷水魚養(yǎng)殖繁育。全縣養(yǎng)殖戶投放魚苗X萬尾，實施人工養(yǎng)殖水域面積X畝，產量達到X噸。實施x縣加依勒瑪鄉(xiāng)博旦拜鱒魚養(yǎng)殖項目X個，投放鱒魚魚苗X尾。
X、完善設施建設。一是投入耕地占補平衡項目資金X萬元建設牧業(yè)園區(qū)，分別在x鄉(xiāng)的牧業(yè)園區(qū)建設X畝，在薩爾布拉克鎮(zhèn)的牧業(yè)園區(qū)建設X畝，在齊巴爾鎮(zhèn)的牧業(yè)園區(qū)建設X畝，建設X家養(yǎng)殖合作社，配齊糞便處理廠（年處理牲畜糞污X萬噸）、飼草料交易市場、良種繁育基地和標準化牧業(yè)醫(yī)院，解決園區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村禽畜糞污處理難問題，服務園區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展。二是以庫爾米希村和喀拉奧依村為藍本，在全縣不少于X個農業(yè)村建設人畜分離養(yǎng)殖小區(qū)，推進大戶進園區(qū)、小戶進小區(qū)模式發(fā)展，為農區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展奠定基礎。
X、建設馬配種站發(fā)展馬產業(yè)。計劃投資X萬元建設馬配種站X個，為我縣青少年馬文華素質教育活動提供馬匹租賃等服務。
（四）人居環(huán)境整治。
持續(xù)推進人居環(huán)境整治工作，依托耕地占補平衡資金，投入X萬元完成X個示范村（X個美麗鄉(xiāng)村）建設。
（五）安全生產方面。
X、做好農機安全生產工作。一是強化大型工程機械設備安全監(jiān)管工作。做好大型工程機械安裝監(jiān)控系統(tǒng)的準備工作，完成砂石料廠、磚廠等企業(yè)的大型工程機械的定位終端安裝工作。二是做好拖拉機的檢修、檢審工作。X月X日完成X農機審驗。三是做好安全生產檢查，加大農機路查力度，積極與交安委配合檢查，加大對各類存在安全隱患的農業(yè)機械車輛、大型工程機械一律暫扣封存、限期整改、上限處罰。四是加大報廢拖拉機工作力度，計劃對X年、X部分注冊的小型拖拉機進行報廢，完成報廢拖拉機X臺。五是發(fā)放農機購置補貼X萬元，預計購置農機X臺，惠及X戶農戶。
X、加大農業(yè)綜合執(zhí)法力度。加強動物防疫、農資市場、獸藥、奶業(yè)等農業(yè)綜合執(zhí)法及案件查處力度。一是繼續(xù)開展非法轉基因玉米檢測，確保我縣農作物種植安全。加強農資市場檢查，確保百姓購銷農資安全。二是抓好全年禁漁工作，定期不定期在電視臺、“x零距離”微信公眾平臺禁漁公告，張貼禁漁標語X處。在魚類洄游產卵高峰期，協(xié)調內部其他科室人員，配合進行漁政執(zhí)法工作。聯(lián)合公安、邊防、市場管理部門對違法捕撈、銷售等現(xiàn)象進行嚴厲打擊、依法處理，全年進行天然水域檢查X天，對查處案件結案率達到X%。三是加大對農藥、獸藥的執(zhí)法力度，對X家農藥經銷店、X家獸藥經銷店加大監(jiān)管，全年各職能站所獨立、聯(lián)合執(zhí)法檢查不少于X次。四是開展法律、法規(guī)宣傳活動不少于X場次；組織本系統(tǒng)行政執(zhí)法干部培訓不少于X次，進一步提升我局全體執(zhí)法干部執(zhí)法水平及依法行政能力。三是加大對農藥、獸藥的執(zhí)法力度，對X家農藥經銷店、X家獸藥經銷店加大監(jiān)管，全年各職能站所獨立、聯(lián)合執(zhí)法檢查不少于X次。四是開展法律、法規(guī)宣傳活動不少于X場次；組織本系統(tǒng)行政執(zhí)法干部培訓不少于X次，進一步提升我局全體執(zhí)法干部執(zhí)法水平及依法行政能力。
X、保障農畜水產品質量安全。一是配合完成自治區(qū)和石河子的每季度的例行檢測和監(jiān)督檢測。同時，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)的速測工作。完成每月X次的速測工作。二是加大監(jiān)督指導力度，由縣級檢測中心對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）檢測站開展技術指導X次，督促其完成全年蔬菜速測X次X余種樣品的檢測任務。四是產地檢疫及屠宰檢疫工作方面。規(guī)范產地檢疫報檢點設置，明確X公里動物檢疫報檢點管理區(qū)域，嚴格執(zhí)行落實報檢點X小時值班制度，定人定崗定責，提高服務意識，促進產地檢疫預計完成X萬頭（只）、屠宰檢疫完成X萬頭（只），動物檢疫電子出證率達到X％。五是加強肥料、農藥市場的監(jiān)督管理工作，確保農資質量安全，杜絕未發(fā)農藥經營許可證而銷售農藥的情況出現(xiàn)。同時，統(tǒng)計好農藥包裝廢棄物回收情況。六是加強“三品一標”的宣傳力度，對現(xiàn)有認證的企業(yè)或者合作社積極指導，發(fā)揮認證產品的作用。
（六）全域旅游方面。