發布時間：2023-03-15 15:00:17
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的規范低保審批工作總結樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
2020年上半年，民政辦在鎮黨委、政府的正確領導和縣民政局的大力支持下，緊緊圍繞著“為上分憂，為下解困”的工作目標，堅持“以民為本、為民解憂、為民服務”的工作宗旨，認真履行職責，積極創新，開拓進取，較好地完成了年初確定的各項目標任務，為我鎮經濟發展和社會穩定起到了積極的作用。現將2020年度上半年我鎮民政工作總結如下：
一、認真貫徹落實低保制度，最低生活保障工作規范有序。
我鎮黨委政府非常重視和關心弱勢群體的生活狀況，一直將低保工作的落實作為一項重要的“民生工程”來抓，嚴格按照《農村最低生活保障條例》“應保盡保、應退盡退、應補盡補”的原則。特別是2019年低保審批權限下放到鄉鎮后，及時召開會議研究部署，從嚴管理，規范運作，始終做到低保程序全程透明，向群眾公開低保政策、保障標準、保障金額、發放程序、發放時間等；對低保申請對象堅持入戶調查，細致審核，對申請保障的人員名單、確定的保障對象情況、補助標準堅持鎮村兩級公示；始終追求動態管理，根據農戶經濟情況的變化而隨時調整低保名單，對困難群眾符合政策的“應保盡保”，及時納入低保范圍，對家庭經濟條件好轉的及時退出。按照民政局低保工作會議精神和有關文件，針對重點和難點問題，進行深入的調查研究，修改完善健全低保工作的各項規章制度。2020年6月份止我鎮享受農村低保XXX戶XXXX人，城鎮低保XX戶XX人，截止2020年6月份共發放農村低保金及價格補貼XXX萬元。
二、特困人員供養制度進一步完善。
我鎮始終堅持做好農村特困人員和城市“三無人員”供養工作，切實加強和規范農村五保供養對象的動態管理。根據上級文件精神，結合我鎮實際情況，依照五保供養對象政策界定，每年核定。確保符合五保條件的對象，及時納入五保范圍。對不符合政策規定人員，重復享受五保、低保待遇人員，進行調整、退出。截止2020年6月份共發放五保生活補助196萬元，門診醫藥救助10萬元，住院護理補貼10.3萬元，喪葬費補貼2萬元，XX、查灣二所敬老院運營補貼9萬元。遵照”老有所依、老有所養“原則，對分散供養特困人員，因病或年老體弱情況，及時由分散供養轉為集中供養，對失能、失智生活不能自理，無人照料人員，全部送入XX厚德養護中心，2020年上半年全鎮入住厚德養護中心3人，上半年入住厚德人員達17人次（其中死亡2人）。認真做好分散供養特困人員的五保金發放工作，確保每季度五保金準確打卡發放到位。加強全鎮兩所敬老院安全工作，分別與兩所敬老院簽訂安全責任狀，對存在的安全隱患及時排除，對敬老院消防設施進行更新、維護。2019年由國家投資1380萬元興建的XX鎮敬老院工程，主體工程已結束，水電及外裝修工作正在進行。
三、認真做好救災救濟和社會福利工作。
鎮民政部門一直堅持做好受災申報工作，認真上報災情，及時組織人員到實地了解災情，并積極幫助他們開展災后自救和互救工作，使災害降至最低，做好臨時救助和醫療救助工作。截止2020年6月份共發放一批次臨時救助4萬元，鄉鎮備用金救助3萬元，鎮、村二級救急難共發放救助資金10.8萬元。
四、孤兒基本生活保障有力。
為切實保障孤兒和事實無人撫養兒童基本生活權益，民政辦常年與各村保持聯系，發現有孤兒和事實無人撫養兒童及時納入保障范圍。截止2020年6月份共發放生活補貼9.3萬元。每月與村聯系核實保障情況，確保每月孤兒生活費打卡發放到位。
五、積極開展“救急難”工作，第一時間為困難群眾送去溫暖。
以建立“救急難”二級平臺為主線，積極開展“救急難”救助工作，“救急難”資金確保專款專用，上半年村級“救急難”互助社共發放救助資金10.8元。
六、努力做好殘疾人服務工作
我鎮截止2020年6月份為106名精神殘疾人發放藥費補助X萬元，對城鄉低保對象、貧困戶中殘疾人給予生活困難補貼XX萬元，對XXX名重度殘疾人給予護理補貼XX萬元。為困難人群提供醫療救助，發放醫療救助款X萬元，解決了這些患者的燃眉之急。
七、2020年下半年工作計劃
一、低保和救災、救濟工作
1、農村低保工作
規范操作，嚴格法定程序，加強農村低保工作。我們嚴格按照國務院《城市居民最低生活保障條例》，從嚴審批，規范運作。一是在工作方法上以入戶調查為主，全面實行透明管理，陽光作業。二是將低保政策、保障標準、保障金額、發放程序、發放時間等向保障對象公開，三是將申請保障的人員名單、確定的保障對象的情況、補助標準等在村、居委會張榜公布，四是鼓勵勞動自救，救窮不救懶，力求公正、公平、不徇私情。五是在調查認定低保對象時，層層把關，堅持實事求是，公開辦事，讓群眾參與到整個過程中來，征得群眾認可。六是按民政工作會議精神，針對重點和難點問題，進行了深入的調查研究，同時建立健全了低保工作的各項規章制度，把發放標準制成版面公示上墻，現在全鎮共有低保戶87戶，134人。
2、認真開展農村低保核查工作
堅持與本地最低工資標準和失業保險標準相銜接，對不同人員實行不同的保障標準，使保障標準更加科學，更加符合實際，全面摸底調查。調查采取“一看家底、二問收入、三查就業情況，四了解隱性收入”的有效措施，堅持符合條件的一個不漏，不符合條件的一個不保，完全按政策規定，嚴格把關，同時發放。據統計，全鎮到今年12月共保障87戶人，本年調整4戶，減少5人，銷戶5戶，12人，實現動態管理下的“應保盡保”全年共新增低保戶12戶,12人。切實維護了困難群眾的基本生活權益，為全鎮的政治穩定起到了安全保障作用。
3、救災救濟工作
20*年4月，我鎮南倉村遭受洪水襲擊，近10000只雞被洪水淹死，給人民群眾的生產生活造成巨大的損失，面對災情，積極開展抗災救災工作，我們組織人員深入到村，掌握其生產、生活情況，并登記造冊，認真核實災情，及時上報信息。我們一方面積極向縣民政局反映情況，爭取救災資金，以解決受災群眾的基本生活。一方面組織生產自救、生活互助。為切實解決好困難群眾的生活問題，根據需救助困難群眾的分布情況，把救災款發放到救助對象手中，確保了受災群眾的基本生活。一年來，我鎮救濟受災戶149戶，發放救災資金29200元。
二、優撫工作扎實有效，雙擁工作有序開展
（1）、我鎮現有優撫對象400多人，其中定期補助傷殘軍人、老復員軍人、帶病回鄉退伍軍人、參戰人員33人，義務兵家屬21人。20*年，我們按照民政局要求，及時、足額、存款折式發放各種定補和撫恤金，并認真地為優撫對象解決三難問題。
（2）、慰問工作有序開展，將在春節、八一期間，鎮黨委政府的統一部署下，認真開展走訪慰問活動，兩次走訪慰問，共發放慰問金一萬余元。
（3）、全鎮各村、各部門都要根據實際情況，不同程度的、積極支持和開展雙擁工作。每年春節走訪優撫對象，發放慰問品每人在100元左右。
三、五保戶管理工作
我鎮現有五保戶17人，全部集中白洋敬老院供養。為使農村五保對象生活無憂，我們按民政局的要求，及時發放五保金。為解決他們小病就診的問題，20*年啟動的農村新型合作醫療保險工作中,將五保對象納入農村新型合作醫療保障范圍，妥善解決了五保對象的就醫問題。
四、村務公開、政務公開
村務公開、政務公開是村民自治的一種形式，擴大了基層民主、保證了人民群眾直接行使民利的精神的貫徹，村務公開不僅促進了黨在農村政策的落實、密切了干群關系，同時對維護農村穩定，促進經濟發展也起到了重要的作用。把干部群眾關心的熱點、難點問題和直接涉及干部群眾切身利益的事項、政治生活、工作制度、臨時事務、經濟活動、干部廉潔自律，把宅基地、項目、錢物審批、計劃生育指標安排、救災救濟、糧食綜合直補款發放、扶貧資金使用等個方面的內容定期公開，讓正直無私、在當地有威望的村民擔任村監督員。
五、工作
（一）城鄉一體的社會救助體系逐步完善，推進社會保障事業發展
1、城市低保工作逐步規范。根據上級城市低保的一系列政策措施，年根據居民生活水平的提高，不斷提高保障水平，目前，全鎮共有城市低保對象104戶198人，月人均補差170元，全年發放城鎮低保金37萬元。
2、農村低保工作運行良好。按照省市的要求，對農村低保進行了全面審核審批，自查自糾。目前全鎮共有農村低保對象693戶1352人，平均補助水平為每人每月105元，全部實行了社會化發放，全年發放農村低保資金170萬元。
3、城鄉困難群眾醫療救助工作有序開展。開始實城鄉居民醫療救助政策。經過幾年的不斷完善，形成目前對城鄉低保戶、五保戶、重點優撫對象的醫療制度，救助工作逐步得到規范。目前困難群眾醫療救助平臺已基本建立，困難群眾在本市范圍內看病可直接在醫院結算救助金額。
4、災民救助制度得到有效落實。堅持“政府主導、分級管理、社會互助、生產自救”的救災工作方針，全面落實《自然災害應急預案》，積極爭取上級損房補助資金1.8萬元，6戶危房改造得到資助。
5、落實無固定收入重殘人員補助，從7月起補助標準由每人每月50元提高到每人每月65元。目前我鎮享受重度殘疾人補助的人數達410人。
（二）進一步健全基層民主政治建設體系，努力構建和諧社區、和諧村鎮。
完成了九屆村（居）委會換屆選舉工作，認真推進和諧社區建設，開展村（居）務公開、民主評議，提高村（居）民自治能力。加強社區基礎設施和公共服務設施建設，拓展服務領域，增強服務功能，對新當選的村委會主要領導進行了培訓，認真落實社區實險全覆蓋工作，農村社區均成立了社區管理委員會、社區服務中心、社會保障服務站、治安調解服務站、民政工作站、計生服務站、社區志愿者協會、居家養老服務站等。
（三）進一步健全雙擁優撫安置體系，提高服務軍隊和國防現代化建設的能力和水平。
春節期間，積極做好現役義務兵的優撫慰問工作，早做方案，早安排，優撫費、立功受獎人員獎勵、春節慰問金，及時足額發放到位，確保了義務兵家庭的思想穩定。
制定了全鎮雙擁創建工作三年計劃，深化國防教育和雙擁宣傳，著力創新活動載體，不斷豐富創建內容，努力打造軍地構建和諧社會新平臺。進一步健全烈士家屬、犧牲及病故軍人家屬、老復員軍人、殘疾軍人、病退軍人、參戰人員等重點優撫對象撫恤補助標準自然增長機制，復退軍人得到妥善安置，發放優撫金約245萬元。
（四）進一步完善社會福利服務體系，積極推進社會福利社會化。
建成具有敬老院、老年公寓、愛心超市、老年活動中心、社會救助工作站、救災物資貯備站的綜合性社會福利中心。向上積極爭取“關愛工程”補助資金23萬元，新增敬老院床位30張。推動社會化養老體系。進一步完善老齡工作機制，落實老年人社會優待服務政策，13個村居建立了居家養老服務站。貫徹落實《農村五保供養工作條例》。完善農村五保供養，嚴格按規定確定供養對象，我鎮目前五保供養人員有255人，供養標準集中供養3920元人/年，分散供養3320元/年。鎮敬老院被評為江蘇省文明敬老院。
（五）積極做好慈善工作。宣傳發動，建立組織，組織募捐，募集慈善基金32余萬元。嚴格把關，配合市慈善基金會為低保戶學生、孤兒實行慈善助學，為低收入尿毒癥、惡性腫瘤等患者進行慈善助醫。
民政工作打算
繼續認真貫徹五保供養條例，不斷改善五保老人居住條件和護理、娛樂條件，強化院內建設和管理，提高入院率。
認真做好城鄉低保核查工作，實行動態管理，做到應保盡保，資金列入財政預算，確保資金及時到位發放。
進一步落實優待優撫政策，認真做好雙擁工作，爭創雙擁模范鄉鎮，保障廣大優撫對象的生活略高于當地群眾。
加強查災報災信息網絡建設，完善查災、報災、核災程序，做到發現災情現象及時報災，做到報災準確，信息暢通。
鞏固村民自治模范鎮工作，爭創省級村民自治模范鎮。
認真貫徹執行國務院的《殯葬管理條例》和《江蘇省殯葬管理辦法》，杜絕骨灰裝棺重葬現象，完善村級公益公墓（骨灰堂），保證火化率達100％,進一步提高骨灰入墓率。
認真做好老齡工作，完善居家養老服務站軟硬件建設，熱情為老年人為服務。
一、主要工作目標
局領導班子經過認真研究，反復討論，對今年各項重點工作進行了詳盡的規劃，細化了各項工作任務，確定了今年民政的主要任務和重點工作的基本思路，各股室都提出了各自爭先創優的目標和具體措施。
（一）著力突出民政部門保民生的作用，重點抓好社會救助工作
一是進一步規范城鄉低保工作，加大動態管理力度，繼續清理清退不符合條件的低保對象，切實做到應保盡保，穩步提高低保補差標準。二是完善城鄉醫療救助制度，年內爭取政府出臺城鄉社會醫療救助辦法，落實“五位一體”救助模式。三是進一步加強五保供養工作，鞏固五保供養先進縣區創建工作成果，不斷提高五保供養水平，加強敬老院和五保之家的管理，逐步提高五保集中供養率。四是加大住房保障工作力度，超額完成住房保障工作任務，力爭完成新建廉租房和棚戶區改造指標任務。六是抓好救災救濟工作。堅持汛期值班制度，認真做好災情核查、統計、上報工作，做到災情上報迅速、準確、規范。做好突發性災害的應急救災工作，配合市局積極開展5.12減災宣傳日活動。加強救災資金的管理使用，嚴格程序和監管，確保用好救災資金。完成災后恢復重建，房建設任務，年內創建一個示范社區，同時繼續做好精減下放人員穩定工作。
（二）努力保障優撫對象合法權益，全面落實優撫安置政策
一是抓好優待撫恤工作。及時兌現義務兵家屬優待金，按時按標準發放各類優撫對象的撫恤金。二是抓好優撫對象醫療保障的全面實施，確實解決優撫對象就醫難的問題。三是完成退役士兵安置任務，協調人勞局加強技能培訓和就業指導，加大自謀職業安置改革力度，完成全年退役士兵安置任務。四是深入開展雙擁活動。積極探索新形勢下雙擁共建的新路子，重點抓好春節、“八一”期間慰問活動。五是抓好涉軍群體穩控工作。進一步強化對重點優撫對象的，解困維穩工作，擬于3至6月份組織專門力量對全區重點優撫特困對象進行一次全面的上戶調查摸底，變上訪為下訪，切實幫助他們解決生活、住房、就醫等方面的困難。
（三）突出民政部門促和諧的作用，重點抓好基層政權及社區建設工作
一是圓滿完成第八次村委會換屆選舉工作，加強對選舉工作的領導、監督、協調，確保換屆選舉順利進行。二是做好村務公開工作及指導好村民自治工作。年內聯合區紀委、農辦對全區村務公開情況進行一次檢查，進一步規范村規民約。三是鞏固年六進社區工作成果，進一步推進六進社區工作。爭取年內協助街道、社區辦理1-2處社區辦公房產權證。四是督促社區開展好“家門口”工程，為城市管理作出應有貢獻。五是做好社區宣傳欄政策宣傳內容的更新督查檢查工作，每季度對更換情況進行督查，并進行通報。
（四）以社會事務管理為重點，發揮服務社會功能，努力做好各項社會事務性工作
一是要加強社會組織登記管理，進一步增強服務社會的功能。大力培育發展行業協會、農村社區社會組織和公益性、服務性的社會組織。加強社會組織監督管理，及時有力地查處和打擊非法社會組織和社會組織的違法行為，確保社會組織健康發展。6至8月擬聯合相關職能部門對全區民間組織，社團進行一次執法檢查、堅決打擊、取締非法的民間組織和社會團體。
二是要加強婚姻登記管理。重點抓好婚姻登記法律法規的宣傳教育、婚姻登記規范化建設和婚姻登記員的素質提高，切實加強婚姻登記管理。
三是要做好老齡工作，保障老年人合法權益。及時足額發放高齡老年人長壽補貼，規范審批程序，落實“上門服務”發放方式；按程序申報百歲老人有關材料，并做好上戶核實和長壽補貼的發放工作；做好65歲以上老年人優待證辦理工作，提高辦證人員素質，做到笑臉相迎，熱情服務，進行電腦錄入，規范辦證，提高辦證效率。
四是要加大與市城管大隊、區城管辦等部門的協調力度，確保完成市局下達的“刮刮樂”即開型福利彩票銷售任務。
五是要依法做好福利企業年檢和收養登記工作。完成4家福利企業年檢工作，與工商、稅務部門協調福利企業退稅；規范收養行為，嚴格審批程序。
六是要搞好“慈善一日捐”活動。籌集更多的資金解決弱勢群體的實際困難。
七是要對區福利院的管理進行改革。改革主要是提高福利院的管理能力，服務質量和自我造血功能。成立區新福利中心籌建領導小組，力爭新福利中心在規劃、立項、報批等前期準備工作有重大突破。
八是繼續做好計劃生育和綜合治理工作及禁毒工作。將其納入年度目標管理考核內容，對計劃生育綜合治理工作實行“一票否決”，把人口與計劃生育工作納入城市社區建設和農村村民自治的內容，把計劃生育村（居）民自治工作作為村（居）民自治先進單位評選的重要條件，取消其評先資格。
二、采取有力措施確保各項工作落實到位
全面完成今年的工作任務，必須加強作風建設和行風建設，塑造說實話、摸實情、辦實事、求實效的隊伍形象，必須提高民政系統全體干部職工綜合素質，凝心聚力，真抓實干。
1、進一步強化局黨風廉政建設和反腐敗工作力度。加強對全局人員的黨風黨紀教育，規范權力運行機制，完善各項規章制度。繼續實行緊急工作隨時督查，重點工作跟蹤督查，一般工作定期督查的制度。各股室負責人每月25日要向分管領導報送本月工作完成情況及下月打算，每星期一上午局黨組要召開局目標管理工作調度會，局領導要針對各自分管的工作總結上周工作完成情況，對本周工作進行安排。每月的第一個星期一為目標管理工作調度日，局各股室負責人要匯報上月工作情況和本月的工作打算、措施，由局領導進行講評，對工作完成情況好的，給予表揚，對工作落實不力的，予以批評。
2、進一步強化對民政專項經費和救災物資的監督檢查力度。擬于10月份聯合財政監察，審計對民政經費的使用管理和救災物資的發放情況進行一次檢查。
為切實做好我鄉2015年度危房改造工作，根據省、市、區要求，特制定2015年鄉危房改造實施方案。
一、指導思想
按照新型城鎮化與美好鄉村建設協調推進的要求，為加快推進鄉危房改造，加強鄉基礎設施和公共服務設施建設,努力建設規劃有序、居住安全、鄉容整潔、環境優美的美好鄉村。
二、基本原則
（一）政府支持、農戶自愿。
實施農村危房改造，政府予以政策支持，充分整合可用資源，同時要充分尊重困難農戶改造危房的意愿，調動群眾自主建房的主動性和積極性，自力更生建設家園。
（二）統籌規劃、節約用地。
摸清農村困難群眾危房數量，區別輕重緩急，實行統籌規劃，分批實施。新建農房要符合土地利用總體規劃、鄉村規劃和農房設計要求，盡量安排利用村內空閑用地、閑置宅基地和老宅基地進行建設，做到一戶一宅、建新拆舊。
（三）經濟適用、確保安全。
從農村實際出發，因地制宜、分類指導，充分考慮農戶承受能力，嚴格控制建房面積和標準，引導和幫助農戶建設安全經濟、美觀適用的房屋。
(四)政策公開、陽光操作。
規范操作程序，堅持政策公開、對象公開、補助標準公開，通過民主評議、張榜公示等方式，實行陽光操作。
三、目標任務、改造對象、補助標準和方式、改造方式
（一）目標任務。
全面完成130戶危房改造計劃任務。
（二）改造對象。
農村危房改造補助對象重點是居住在危房中的農村分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。優先解決經濟最困難、住房最危險農村困難家庭的居住安全問題。
（三）補助標準和方式。
農村危房改造資金以農民自籌為主，政府補助為輔，多渠道籌集資金。危改戶具體標準分為：五保戶、農村低保戶重建房屋均2萬元；修繕加固均0.6萬元；貧困殘疾人家庭、其他困難戶重建房屋戶均1萬元；修繕加固戶均0.4萬元。
補助方式按照《省農村危房改造補助資金管理暫行辦法》規定，通過財政涉農補助資金“一卡通”發放到戶，實行社會化發放。
(四)改造方式
1．修繕加固。擬改造農村危房局部危險即屬C級危房的應修繕加固，由農戶自行修繕加固，自行加固確有困難的，可以提出申請，由村委會幫助協調施工隊伍。
2．重建。擬改造農村危房整棟房屋屬D級危房的應拆除重建。重建房屋原則上以農戶自建為主，自建確有困難的有統建意愿的，鄉人民政府要協助農戶選擇有資質的施工隊伍統建。
四、改造要求
（一）科學制定實施方案
1．細化工作方案。各村委會要根據省實施方案及鄉危房改造實施方案，結合本村實際情況，制定農村危房改造方案，落實到農戶。
2．加強規劃引導。農村危房改造戶數比較集中的村莊，必須編制村莊規劃，以統籌集合道路、供水、沼氣、環保、改廁、土地整理、扶貧開發和農村清潔工程等建設項目，提高農村危房改造水平，促進村莊人居環境整治工作。
3．提升改造水平。危房改造要根據農民實際需求，結合當地風俗習慣、文化傳統、建筑風格科學地編制農村危房改造設計方案，合理確定建設標準和抗震等級，達到布局合理，功能完善，安全經濟的要求。
（二）嚴格把關審批程序
1．個人申請。符合農村危房改造條件的農戶，由戶主自愿向所在村委會出書面申請、申報材料提交村委會。
2．村級初審。村委會負責接受危改戶的申請并初審，召開村民代表會議進行民主評議并在村務公開欄進行公示；公示無異議后，上報到鄉人民政府。
3．鄉級審核。鄉人民政府接到村委會的申報材料后，組織人員上門對房屋狀況進行現場勘察。經審核，認為符合條件的，將申報材料匯總后報送區農村危房改造工作領導組辦公室。
4．區級審批。區農村危房改造工作領導組辦公室在接到鄉政府農村危房改造農戶匯總表后，進行統一復核審批。經審批后，納入農村危房改造工作范圍。
（三）加強危房改造管理
1、嚴格把握改造對象。
各村委會要優先改造低保戶、五保戶、貧困殘疾人家庭，以及住房最危險、經濟最困難農戶房屋，且對一戶兩宅的只給予改造一幢主住房。在確定改造對象時要堅持公開、公平、公正原則，規范補助對象的審核、審批程序，實行農戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉審核、區級審批，同時要建立健全公示制度，補助對象基本信息和各審查環節的結果要在村務公開欄公示，各村委會政府要做好與經批準的危房改造農戶簽訂合同或協議工作。
2、嚴格控制危房改造建筑面積和總造價。重建或修繕加固住房建筑面積原則上控制在40—60平方米以內。要引導農戶先建40—60平方米的基本安全房，并留有農民富裕后可以擴建的空間。
3、強化工程質量安全管理。農村危房改造要建立質量安全管理制度，確保工程質量，對地基基礎和主體結構施工要加強監管，對檢查不合格的要限期整改。
農村危房改造要嚴格執行農戶抗震安全基本要求，鄉建設管理員要加強農房設計圖紙審查，并對施工工地進行逐戶現場檢查，發現問題及時整改。
4、加強工程驗收。年度改造任務結束后，區農村危房改造工作領導組辦公室將會同相關部門將及時組織驗收，驗收情況將作為后續農村危房改造工作任務安排的依據。
（四）加強資金使用監管
加強資金使用監管。按照有關規定農村危房改造資金實行專項管理，分帳核算，專款專用，并積極配合有關部門做好審計、稽查等工作。定期檢查，發現問題，及時糾正嚴肅處理，問題嚴重的要公開曝光，并追究有關責任人員的責任，涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。
（五）建立健全檔案、信息管理
1．完善農戶檔案管理。農村危房改造實行一戶一檔，批準一戶，建檔一戶，規范有關信息管理。農戶紙質檔案必須包括檔案表、農戶申請、審核審批、公示、協議等材料。建立健全農戶紙質檔案表信息化錄入制度，確保農戶檔案及時、全面、真實、準確錄入系統。錄入情況作為績效考核的重要依據，改造后的農戶住房產權為農戶所有，并根據實際做好產權登記。
2．建立健全信息報告制度。農村危房改造嚴格實行月報制度，各村于每月20日以前上報工作進度等情況，8月底前將任務落實情況以工作總結的形式上報區農村危房改造工作領導組辦公室。
五、實施步驟
（一）排查摸底階段。
各村委會要組織人員深入村組，對農村危房改造申請戶的住房情況進行調查摸底并進行評估，并登記造冊，建立臺帳。（2015年6月20日前）
（二）組織實施階段。
各村委會要摸清新建、修繕加固的危房數并按照公平、公正、公開的原則確定建房對象，確認改造方式。危房鑒定和補助對象確定工作完成后，要迅速組織施工建設，確保按時、按質、按量完成。（2015年8月15日前）
（三）檢查驗收階段。
各村農村危房改造工作完成后，由鄉政府先行組織對新建、修繕加固住房進行初步檢查驗收。由區農村危房改造工作辦公室會同相關部門對新建、修繕加固房屋進行全面檢查驗收。（2015年8月30日前）
六、保障措施
（一）加強組織領導。
鄉政府成立由同志為組長的農村危房改造工作領導組，負責對農村危房改造的領導、監督、指揮和協調工作。領導組下設辦公室，負責具體工作，辦公室設在鄉黨政辦。
（二）強化責任落實。
各村委會是農村危房改造工作的責任單位，主要負責同志要親自抓，明確以分管村鎮建設負責人為具體牽頭人，建設辦工作人員為具體經辦人。沒有建設辦的村委會，要抽調專人經辦此項工作。要明確任務，責任到人，倒排工期，確保按時按量完成任務。
（三）密切部門配合。
農村危房改造工作是重要的民生工作，涉及面廣，任務重，時間緊，工作難度大，各有關部門要各負其責，密切配合，搞好政策銜接，形成工作合力，共同推動農村危房改造工作。
一、加強組織領導，明確工作責任
按照縣紀委要求，鎮上召開專題會議，對我鎮惠農政策落實情況自查工作進行了詳細安排部署，決定由鎮紀委牽頭，相關部門配合，認真開展自查自糾工作。工作期間，鎮主要領導還多次召開協調會，聽取有關部門的工作匯報，督促各村、有關部門在規定時間內認真做好自查、自糾工作，并就督查中發現的問題提出了明確要求，及時給予了糾正和整改。
二、認真開展自查自糾工作
針對這次專項檢查的主要任務，我們認真對照檢查內容，逐項檢查落實情況。
1、糧食直補和農業生產資料增支綜合直補情況
為了確保糧食直補資金和農業生產資料增支綜合補貼資金直接便捷地發放到廣大農民手中，方便農民領款，鎮財政所通過與郵局協調聯系，給農戶開設了存款賬戶，將糧食直補資金及糧食綜合補貼直接發到農戶的儲蓄卡上，各農戶持本人的身份證件即可領取。農民補貼“一卡通”，為農民建起了一條助農資金安全、快捷的發放渠道，保證了補助資金足額、及時發放到農民手中，有力地調動了農民種糧的積極性。今年截至目前，全鎮已發放糧食直補36.6萬元，退耕還林資金14.2萬元，農業生產資料增支綜合直補資金255.3萬元，良種補貼15萬元，均按照有關政策規定，對種糧農戶、養殖戶和購機戶進行了補貼，并及時、足額發放到群眾手中，沒有截留、挪用、虛報冒領等現象存在。
2、救災、農村低保資金發放情況
一是認真搞好全鎮救災、救濟等社會保障工作，今年共救助雪災受災戶216戶，發放救災款5.5萬元。二是做好農村低保對象審核工作為做好農村低保審核工作，我們組織村社干部對全鎮貧困家庭重新進行了摸底調查，共確定上報農村低保對象戶270戶864人，在上年的基礎上，每人每月增加10元。三是及時發放各類救助款物。從元月到十月份共發放救濟、救災、低保等款物共計32萬多元，向受災群眾和困難戶發放救災面粉900袋、救災大米30袋，為貧困人口、“五?！惫B對象和優撫對象提供了生活保障。
3、教育“兩免一補”政策落實情況
認真貫徹落實了“兩免一補”的優惠政策，強化資金管理，設立了農村義務教育“兩免一補”資金專戶，凡屬農村義務教育階段“兩免一補”的各項資金，均進入專戶管理，實行封閉運行，統一撥付到鎮教育會計核算中心，分校核算，分校撥付，保證專款專用。今年，全鎮共落實教育“兩免一補”資金1525997元，其中免雜費994135元，貧困住宿生發放生活補助費531862元。同時，進一步加強對學校亂收費的管理力度，各中小學認真貫徹落實“兩免一補”優惠政策，嚴格按照政策規定進行收費，嚴格執行收費公示制度，沒有發現超標準收費現象，學校收費秩序正常，群眾滿意率較高。
4、計劃生育獎勵政策
我們嚴格按照有關獎勵政策要求，今年截至目前，計劃生育特困救助9戶共9000元，兩女戶結扎獎勵7戶共21000元，特別扶助44戶共發放扶助資金45840元。
5、轉移支付資金到位和村干部工資、辦公經費發放情況
一是設立專戶。按照“村財鎮管、鎮管村用、專戶專賬”的方式由財政所集中統一管理，分村核算，支出按照規定的審批程序實行報賬制，確保村級專項資金專款專用。二是工資統發。村干部報酬由鎮財政所直接劃入村干部個人賬戶，確保村干部工資及時足額發放。三是嚴格辦公經費核發。按照規定，分批及時撥付辦公經費，堅決杜絕資金被截留、擠占、挪用的情況發生。
6、合作醫療報銷情況
盡量簡化合作醫療報銷手續，設立了專門報銷機構，并逐步建立報銷審核信息化網絡管理系統，更加方便群眾就醫和報銷。截至目前，鎮、村衛生院、所共收報代金券19.73萬元，衛生院收治住院病人78人，轉診191人，報銷醫療費用3.686萬元，真正解決了群眾“因病致貧、因病返貧”的后顧之憂。
7、抗震救災物資和資金管理使用情況
今年，鎮上積極籌措民政救災應急資金達3.7萬元，用于救災應急和貧困扶助，由鎮民政辦設立專戶進行管理。四川大地震發生后，鎮黨委、政府及時通過鎮政府網站、媒體等向全社會發出倡議，呼吁社會各界積極伸出援助之手，踴躍奉獻愛心支援災區人民，幫助他們共渡難關。社會各界紛紛行動起來，向災區捐款、捐物，全鎮共累計捐款達169637.7元，按照規定，統一上繳縣民政局。同時，鎮上及時進行張榜公布，接受群眾監督；廣大黨員也通過交納“特殊黨費”方式支援災區，全鎮940名黨員共交納“特殊黨費”54570元，也已全部上繳縣委組織部，并按照規程開據了“特殊黨費”收繳發票。
三、存在的問題
1、由于客觀方面的諸多原因，對部分惠農政策宣傳地不夠深入。
2、對已經落實了的惠農政策，其軟件建設有待進一步加強。
3、個別部門存在著制度落實不夠具體的問題。
四、整改措施
1、進一步加強領導，落實責任。鎮黨委將根據各部門存在的問題制定出臺全鎮惠農政策的責任制和責任追究制，加大對違規違紀行為的查處力度，對凡是不按照政策要求落實的人員將進行批評教育，情節嚴重的將給予紀律處分。
今年以來，我辦在鎮黨委、政府的正確領導下，在上級各部門的指導下，緊緊圍繞“創新經濟強鎮，打造安居水鄉”這一中心，按照既定目標，認真開展各項工作，現將相關工作總結如下：
——2019年工作總結
一、衛健方面
公共衛生。以“健康德清”工作為總抓手，完成家庭醫生簽約服務，規范簽約率45.89%，有效簽約率43.96%；大力推進居民健康體檢，完成老年人體檢人數3814人，完成率60.42%；率先完成60周歲以上老年人免費接種流感疫苗工作，接種4430人，接種率50.42%。實施新市健保集團東部康復大樓項目建設，已完成結頂開始室內裝修。組織開展春夏兩季無償獻血活動，共采集血量72300ml。
愛國衛生。全力鞏固省級衛生鄉鎮創建成果，開展“回頭看”活動3次。完成百富兜村省衛村創建申報工作。結合農村環境全域整治大力開展愛國衛生月系列活動。完成全鎮30戶健康家庭創建工作。建設打造百富兜朱家漾健康步道，舍南村健康元素進文化禮堂。
人口發展和婦幼健康。積極開展計生協“5.29”系列活動，實現全鎮9000余戶“衛健宣傳到戶”全覆蓋，創新實施生育關懷大講堂活動5次、青春期園地活動3次。落實流動人口有效管理，創新組織“衛健服務進企業”活動，共服務企業16家，受益職工達800余人。共辦理生育登記223人，再生育審批6人。國家免費孕前優生健康覆蓋率達104.88%，新婚對象婚檢率85%。開展婦女病免費篩查工作，檢查人群1056人。
醫保方面。在鎮黨委政府的領導和縣醫保局的指導下，認真完成上級部門分配的各項任務，目前，我鎮醫療發票報銷共191件，報銷金額338094.07元。
衛健特色工作。一是結合“三進三服務”和“五聯五心”，開展“新安鎮好孕計劃”行動，為孕產婦帶去健康和服務，開展各類活動11場，共上門服務120余人次，發放宣傳品170余份。二是創新優化生育登記服務工作，APP申請率達32.3%。
二、食安方面
以“廚房革命”為抓手，優化整治模式，強化宣傳力度，落實食安宣傳“抬頭可見”。對創建的1家大型餐飲店、4家學校食堂、6家農村家宴中心、6家小微型餐飲店進行集中指導提升，通過互學互比、交叉檢查的方式，按照創建標準逐一進行整改。17家創建單位已全部通過縣局驗收。對明年創建的25家“廚房革命”餐飲單位進行平臺入駐。聯合開展小餐飲、流動攤販、小作坊、農貿市場、種養殖基地等檢查整治30余次，通過聯合執法關停無證小餐飲12家，整治流動攤販、夜宵攤點8個。牽頭市場監管所、衛生院為餐飲服務人員免費辦理健康證。對農村家宴中心廚師進行食品安全知識培訓，取得合格證明，持證上崗。完善市級鄉鎮（街道）食安辦規范化建設考核。
三、殘聯方面
規范殘疾人兩項補貼（困難殘疾人生活補貼153人，重度殘疾人護理補貼327人）工作，做到“應保盡保、應退盡退”。依法推進殘疾人按比例就業，全面完成摸底調查工作。完成殘疾人職工基本養老保險、醫療保險補助61人。完成742名殘疾人基本服務狀況和需求信息數據動態更新工作。完成14名殘疾兒童教育補助、3名殘疾人學生助學補助和2名殘疾人大學生學費、住宿費減免。完成殘疾人康復工程27人。積極開展文化助殘“五個一工程”，開展殘疾人農趣運動會、參觀博物館、文藝演出、觀看電影《我和我的祖國》等活動，實現受益殘疾人253人。舉辦殘疾人電商知識培訓1次，培訓人數67人。在“助殘日”開展“三社聯動 四級結對 五聯五心”活動，結對困難殘疾人130余人。金華夏實業殘疾人之家完成星級評定工作。
殘聯特色工作。一是完善“智慧助殘”服務平臺，增設助殘政策法規、最多跑一次、輔具共享、殘疾人雙向就業模塊，得到了省殘聯的肯定和推廣。二是創新開展分級康復服務模式，讓殘疾人康復工作更加高效、精準。
四、紅會方面
積極響應號召，為木里森林火災犧牲的英雄家屬募捐，共募得善款23099元。開展“提籃會市”新安特色產品義賣活動，義賣所得款項1811元全部捐給縣紅十字會。完成紅會定向捐贈50000元，完成博愛人人捐32000元，造血干細胞捐獻入庫6例。抓好世界紅十字日主題宣傳活動，成立黨員應急救援隊伍，發揮“第一響應人”作用。開展應急救護培訓3場（進文化禮堂2場）、救護員取證培訓1場，培訓人數160余人。為全鎮1089戶家庭發放醫療急救包。成立“新安鎮巾幗紅十字協會”志愿者隊伍，開展各類志愿活動8場。與山鷹救援隊合作進行水上應急演練，被國家級媒體報道。參加縣紅會舉辦的紅十字救護員現場應急救護技能競賽，榮獲個人三等獎。在舍南村建立紅十字宣傳陣地。
五、民政方面
積極開展社會救助等基礎性工作，2019年共發放低保救助金 2724264 萬元，救助186戶，發放臨時困難救助金 3.4 萬元，救助 12 戶。嚴格落實低保戶“進出”動態管理，每月按時召開工作例會，對全鎮低保戶、低保邊緣戶、支出型貧困及困境兒童名單進行了情況復核及調整，2019年共計調整人次 49 人。完成全鎮 35 戶困境兒童的入戶調查及慰問工作，下舍村困境兒童徐佳瑤“我想成為太陽，用我的光照家人！”的報道經省市縣媒體報道后，全鎮社會對特殊家庭的關注度得到提升，對民政工作進一步認可。完成全鎮雙失老人調查工作，新增雙失老人8 人，下一步有第三方進行評估認定。落實老年證的簡化辦理,共辦理2300張老年卡，得到老百姓的一致認可。積極開展三社聯動，提升村居管理水平。今年以來，城頭村幸福鄰里中心開展各種活動32余次，以關注垃圾分類、鄉村振興、助殘關弱等形式切實發揮社工作用。舍北村以實施鄉村振興戰略”“加強農村基層基礎工作，健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系”為指導，成功創建浙江省農村引領型社區，百富兜村也在積極創建浙江省農村引領型社區，目前正在審核階段。百富兜村與益眾社工相聯合，以“百姓百富、百姓百福”為主題，已完成百富兜村幸福鄰里中心建設，打算于元旦后進行運營。同時全鎮結合人才隊伍建設，出臺激勵措施，鼓勵鎮、村（居）、事業單位干部報名社工證考試，183人次積極參與，其中2人通過中級考試，其余14人通過初級考試。積極加強公墓管理工作，完成全鎮住宅式公墓的排查工作，及三沿五線治理工作。加強工作創新，計劃在勾里開展樹林生態葬工作，目前正在準備招投標工作，年底前建設完成。積極開展移民管理工作，配合鎮綜治辦做好三峽移民穩控工作，實施城頭村黨群服務中心改造提升、孫家橋村韶塘線至李家灣公路大中修工程、舍南村文化禮堂裝修項目工程，目前已全部完成建設并通過驗收。目前舍北村示范型養老服務中心也在建設中，爭取在年前投入試營業。
民政特色工作：以構建新型鄉村治理機制為目標，以增強農村社區自治和服務功能為重點，以規范化、標準化建設為動力，把舍北村、百富兜村打造和諧有序、綠色文明、創新包容、共建共享的農村社區建設示范點；加強基層政權管理與服務，圍繞“百姓百富，百姓百?！睘橹黝}在百富兜村新建幸福領里中心；為增強社區居家養老服務能力，加快推進以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合的舍北村養老服務體系建設。
六、教育方面
加強教育設施投入，推進基礎設施建設。積極實施新橋、百富兜、西廟橋美麗村幼教點改造提升建設。服務民生，切實辦好下舍幼兒園及下舍中心學校停車長建設這兩項2019年政府民生實施項目。目前，該項目已全部完成。推進學校教育模式的創新和改革，加強教育管理，強化績效考核，推進教學質量不斷提升。中學第一批錄取18人，第二批錄取47人，達到普高錄取分數線以上共76人。加強與全鎮5所學校的對接工作，中小學抓教學質量、食品安全，成校幼教創特色，切實提高教育質量，并圍繞垃圾分類等中心工作，在5所學校開展“愛分”行動，目前各學校已開展垃圾分類活動30余次，“小手拉大手”的宣傳效果取得成效。
七、文化、體育、旅游方面
結合實際要求，我鎮文體旅工作做到“三有”。建設施，重投入，確保文體旅活動“有陣地”。體育上，成功完成5個基層體育場地設施建設項目，分別為舍西中心村全民體育休閑公園、舍西村社區多功能運動場、舍南村籠式足球場以及舍西、舍南2個小康體育村升級工程。旅游上，按照村莊景區化工作要求，城頭村成功創建AA級景區村莊，舍西村、孫家橋村、勾里村成功創建A級景區村莊，舍南村、下舍村于11月15日通過實地考核（文件還未公布）。接地氣，重效果，確保文體旅活動“有特色”。一鎮一節重參與，吳越文化節上，開幕式表演、“最美”系列頒獎、稻田爭霸賽、捕魚等一項項活動都能看到新安群眾活躍的身影，展現了新安人昂揚向上的氣質，奮發有為的信念。村落文化承民俗，我鎮10個建有文化禮堂的行政村，立足本村實際，均成功舉辦村落文化節和村晚，重點展示了舍北村酥糖文化、城頭村年糕文化、舍西村野米飯文化、百富兜村端午文化和孫家橋村冬棗文化等各村文化特色，為鄉村振興厚植文化根基。體育活動有趣味，我鎮相繼舉辦了機關登山活動、機關迎新趣味運動會、老年人佳木斯健身操展示活動、萬名老年人健步走——美麗鄉村歡樂游活動、殘疾人“五一”農趣運動會、鄉村振興籃球賽、水上運動會、垃圾分類親子運動會和農民豐收趣味運動會等13個體育活動，不斷創新的體育賽事吸引了全鎮廣大群眾的熱情參與。旅游活動重推介，今年我鎮兩個重點旅游節慶活動——房車旅游節和民俗文化節，將新安的綠水美景、民俗風情和歷史文化展現給廣大群眾，進一步提升了新安文化旅游目的地的知名度和美譽度?？蹠r代，重創作，確保鄉村文藝作品“有影響”。結合垃圾分類工作，創編了快板《綠色生活一百分》，并在全鎮文化禮堂巡回演出。為慶祝建國70周年編創舞蹈《中國心》，獲得了2019年湖州市群眾廣場舞大賽銀獎。為宣傳美麗鄉村新發展，編排的村歌表演《舍北情》獲得了2019年湖州市村歌大賽金獎。
八、慈善方面
全年對64戶家庭實施了慈善救助，申請發放慈善救助金19.6萬元，組織舍東村、舍西村、孫家橋村參與縣慈善村工作經驗交流活動，組織全鎮12個行政村（居）開展了慈善法學習活動。今年的慈善“一日捐”工作也已基本完成，截至目前共收到捐款120余萬元。
——2020年工作思路
1、衛健。公共衛生上，加快推進東部健保集團康復大樓裝修和綠化工作，進一步鞏固家庭醫生簽約服務優勢；愛國衛生上，加大鎮容鎮貌、環境衛生、公園公廁等整治力度，以更高的標準、更強的管理鞏固省級衛生鄉鎮創建成果；人口發展和婦幼健康上，普及母子手冊的使用，提高綁定率和注冊率；以“健康德清”建設為抓手，繼續關注慢性病防治，提升全民健康素養。
2、食安。將食品安全工作納入全鎮平安工作大格局，充分發揮專職網格員作用，提升村（居）網格化管理。繼續深化實施“廚房革命”和“放心廚房”工作，保質保量完成創建目標任務。
3、殘聯。深入實施殘疾人共享小康工程，做好困難殘疾人家庭最低生活保障工作，做到應保盡保。探索無障礙社區創建。結合東部保健集團康復大樓建設，加強與縣殘聯、衛健部門對接，力爭成立東部殘疾人康復中心。
4、紅會。進一步發揮基層紅會組織力量，結合“一鎮一品”特色工作，加強隊伍建設和陣地建設，力爭打造一個集“展示、教育、活動”為一體的示教育工作。
5、民政方面、繼續做好低保、低邊等困難群眾社會救助及動態管理工作，強化救助資金管理。做好居家養老照料中心、生態公墓的日常管理工作。完成一個幸福鄰里中心建設，強化舍北村、百富兜村綜合性示范社區管理工作。
6、繼續狠抓教育質量，確保兩所中心學校教育質量進一步提升。推進教學模式創新，提升校園文化，打造品牌特色。按照教育局“愛分”行動，指導開展垃圾分類工作。繼續抓好校園安全工程，切實落實校園安保、校車接送、食品安全等工作。
一、任務指標及實施時間
任務指標：免費為130例貧困白內障患者實施復明手術。
實施時間：年月日—12月31日。
二、受助對象及申報步驟
（一）受助對象
符合以下五條標準之一的患者可享受免費手術：
1.享受城市居民最低生活保障待遇的患者（含城市“三無”人員）患者；
2.享受農村居民最低生活保障待遇的患者（含農村“五保”供養對象）；
3.革命“五老”人員中的患者；
4．本人殘疾并患多種疾病，生活困難或家庭成員中有兩個以上殘疾人的患者；
5．其他貧困白內障患者。
（二）申報步驟
1．村委會（社區居委會）按照“光明行動”項目受助對象條件，對本村（社區）內的白內障患者進行認真地篩查核實、初步確定受助對象，并按照“公正、公開、透明”的原則予以公示。對公示無異議的對象，按照《省“助殘工程”——光明行動項目受助患者審批表》（附件1，以下簡稱“審批表”）的要求，幫助受助患者填寫《審批表》，并附相應的證件復印件（城鄉低保證、革命“五老”人員證、多種疾病證明等）和戶口本或身份證（復印件），報鎮、街道殘聯審核；
2．鎮（街道）殘聯在摸底篩查的基礎上，按照受助標準，認真核實貧困患者的相關證件和戶口本或身份證，初步確定受助患者，并在《審批表》上簽署公示情況及初審意見；
3．鎮（街道）殘聯將初審好的貧困患者《審批表》及與貧困患者享受免費標準相符的證件（復印件）和戶口本或身份證（復印件），報區殘聯復核；
4．區殘聯根據當年任務數，按照“公正、公開、透明”的原則，審批受助患者。組織貧困患者實施復明手術，并做好貧困患者的建檔、立卡、網上填報錄入工作。
三、手術費及經費保障
（一）手術費
免費為貧困白內障患者實施復明手術，患者手術費每例（單眼）約1500元。手術費含：患者篩查、術前檢查、手術、醫藥、住院床位、手術耗材（人工晶體、粘彈劑、手術縫線）等費用。實施項目的定點手術醫院，對患者提供優惠、優質服務，保質保量完成手術任務。
（二）經費保障
1．經費渠道
“光明行動”項目所需手術費通過以下渠道解決：（1）省財政按每例（單眼）1000元標準給予補助；（2）區財政按每例（單眼）500元標準（從就業保障金中列支）給予補助；（3）不足部分由定點醫院給予減免優惠，患者個人不負擔手術費。
2．財政資金的撥付
省財政安排的每例（單眼）1000元補助資金扣除定點醫院按規定進行集中采購人工晶體、粘彈劑、手術縫線等手術耗品所需經費后，由市財政按照分配給我區的任務數下撥，區殘聯按季度組織有關單位對定點醫院項目實施情況進行驗收合格后向財政申請上級及本級補助資金并撥付給定點醫院。
四、主要措施
（一）加強組織管理，明確工作職責
1．在區委、區政府的領導下，區殘聯會同區衛生、區財政等單位，做好項目的組織管理；制定項目《實施方案》；分配任務指標及經費；協調解決項目實施中的重要問題；對項目執行情況和資金落實與使用情況，組織督導、檢查，驗收；按季度匯總工作進展情況和具體實施計劃，書面報告區委、區政府，市殘聯。
2．區殘聯、區財政、區衛生等單位的職責分工：
——殘聯部門：負責項目的日常工作、經費管理、使用和宣傳工作；與衛生部門共同組織貧困白內障患者的摸底篩查工作；制定工作計劃、審定受助對象、組織輸送手術患者；組織有關部門對項目實施情況進行檢查、督導、驗收；建立項目檔案、按季度書面上報項目執行情況及工作計劃、做好工作總結及相關數據的登記、統計、匯總、上報工作。
——財政部門：負責籌集、落實、審核、撥付項目經費；監督項目經費的管理、使用。
——衛生部門：負責選定手術定點醫院；組織醫務人員與殘聯共同做好貧困白內障患者的摸底篩查工作；監控手術質量和收費標準；協調手術定點醫院，為貧困白內障手術患者提供優惠、優質服務。
（二）認真組織摸底篩查，確定受助對象
區殘聯、區衛生部門，根據本《實施方案》第二條“受助對象標準”，共同組織人員入村到戶，做好受助對象的摸底篩查工作。區殘聯應嚴格把握救助對象的標準，按照“公正、公開、透明”的原則，審定受助對象，并把數據分別報送市殘聯、市衛生局。
（三）選擇手術定點醫院
區衛生局可在全市范圍內選擇具備開展白內障囊外摘除，人工晶狀體植入手術能力的醫療機構作為手術的定點醫院。定點醫院要求有“扶殘助殘”的愛心和責任心，能為貧困白內障患者提供優惠、優質服務，并配置人工晶狀體植入手術所需要的手術顯微鏡等有關設備、器械及醫務人員。手術醫生應具有眼科專業醫師資格，有熟練的白內障復明手術技術，能嚴格施行術前、術中、術后的規范化操作，并在當地衛生行政主管部門注冊的執業醫師。區殘聯與經區衛生局批復的定點手術醫院簽訂相關工作協議，明確殘聯與醫院的職責和責任，保質保量完成項目任務。
（四）采購手術耗材
手術定點醫院根據市、區衛生局要求統一按照中國殘聯招標的指定品牌進行手術耗品的采購、驗收等工作。手術耗品含：人工晶體片、手術縫線、醫用透明質酸鈉。定點醫院采購情況（含：供應商及產品、價格），應及時報區殘聯、區衛生局備案。
（五）嚴格經費管理，落實、用好項目經費
1．區財政按照本《實施方案》第三條、第（二）款“經費保障”的有關規定，落實好本級項目的工作經費及手術患者的資助經費，并列入財政預算。
2．區財政應設立白內障手術補助資金專賬，對資金的收入和支出實行專賬核算、專項管理。區殘聯也應設立白內障手術補助資金專賬，用于辦理資金的核撥、支付等業務。
3．白內障手術補助資金必須全部用于貧困患者的手術補助，任何單位或個人不得截留、擠占、挪用。對弄虛作假、擠占挪用、貪污白內障手術補助資金的單位或個人，按照有關法律、法規處理。對故意虛報有關數字和情況騙取上級補助的，除責令其立即糾正，并按規定追究有關單位和人員的責任外，還將根據情況減撥或停撥上級補助資金，確保項目經費落到實處。
（六）加強督導檢查
要建立定期與經常性相結合的檢查制度，加強對項目實施進度及經費落實、管理、使用情況進行督導、檢查。區殘聯組織區財政、區審計、區衛生等部門，定期或不定期對資金使用情況進行監督檢查；區衛生部門要組織力量對定點手術醫院的手術質量和收費標準進行監控，發現問題及時糾正。
（七）廣泛宣傳發動
在宣傳白內障的復明工作中，要重點宣傳省、市為民辦實事“光明行動”項目，突出這一品牌，制定系列宣傳方案，進行跟蹤報道。宣傳項目的重要意義、資助標準、申請辦法和防盲治盲知識，以及康復效果。讓全社會更多地了解、關注、支持這一“光明行動”項目，共同構建“扶殘助殘”和諧的社會環境。
（八）建立項目檔案，做好手術錄入、統計、上報工作
