發(fā)布時間：2023-03-15 15:03:34
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的建筑施工企業(yè)年度總結樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
各區(qū)(含開發(fā)區(qū))、縣(市)建設局、各有關建筑施工單位：
為認真貫徹落實__市綜治委《關于深入推進平安單位創(chuàng)建活動的實施意見》(杭綜治〔〕11號)文件精神，經研究，決定在全市范圍內開展平安建筑施工企業(yè)創(chuàng)建活動。現將有關事項通知如下：
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞全面建設和諧社會總目標，牢牢把握社會穩(wěn)定總要求，在各級黨委、政府的統(tǒng)一領導下，組織動員力量，積極參與平安建設活動，確保建筑施工企業(yè)內部安全穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)，全力打造全國最具安全感城市，為全市跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，為共建共享與世界名城相媲美的生活品質之城作出貢獻。
二、組織領導
為切實加強平安建筑施工企業(yè)創(chuàng)建活動的領導，決定成立__市平安建筑施工企業(yè)創(chuàng)建活動領導小組(以下簡稱領導小組)。市建設紀工委書記杜煒宇任組長，市建委監(jiān)察室主任馬峻杰、建設市場管理處處長陸革、副處
長曾礎強、市建筑企業(yè)管理站(以下簡稱市建管站)站長戴國琴、副站長王曉春及各區(qū)(含開發(fā)區(qū))、縣(市)建設局分管副局長任成員。
領導小組下設辦公室(設在市建管站)。負責全市創(chuàng)建活動的組織、指導、協(xié)調和督查工作，負責平安建筑施工企業(yè)的考評、確認和平安示范建筑施工企業(yè)的初審工作。
市建管站具體負責市屬及外地進杭施工企業(yè)的達標考核和平安示范建筑施工企業(yè)(來源：文秘站 ）推薦工作。各區(qū)(含開發(fā)區(qū))、縣(市)建設局具體負責各自轄區(qū)內注冊的施工企業(yè)的達標考核和平安示范建筑施工企業(yè)推薦工作。
三、創(chuàng)建范圍
凡注冊地在__市范圍內的建筑施工企業(yè)和在__市區(qū)范圍參與工程項目建設的外地施工企業(yè)，均可參與申報。
四、創(chuàng)建時間
每年的1月1日至12月31日為一個創(chuàng)建年度。
五、申報條件
(一)申報平安建筑施工企業(yè)，應具備以下基本條件：
1、分管領導明確，管理機構和相應的管理制度健全，專兼職管理人員配備齊全，創(chuàng)建工作臺賬記錄詳細完整。
2、管理網絡健全，責任制度落實，日常宣傳及檢查工作到位。
3、在__市范圍內的建設工程項目均按有關規(guī)定創(chuàng)辦民工學校，且正常辦學。
4、考評驗收得分在85分以上，且無符合__市平安單位一票否決內容的各類情形。
(二)參評平安示范建筑施工企業(yè)的，在平安建筑施工企業(yè)申報的基礎上，并還應具備下列條件：
1、考評驗收得分在90分以上。
2、企業(yè)積極參與所在地區(qū)綜治工作,且開展工作有特色或具有示范效應。
3、嚴格按照國家有關要求建立必要的安全防范報警和監(jiān)控系統(tǒng)。
4、單位內部員工無因職務犯罪被追究刑事責任的。
5、未發(fā)生危害國家安全的各類事件。
六、考核驗收程序
1、每年10月15日前，各建筑施工企業(yè)在自查、自評的基礎上，填寫《__市平安建筑施工企業(yè)申報表》(一式四份)，提交《__市平安建筑施工企業(yè)綜合考評表》及創(chuàng)建總結材料(字數不少于字)，向各主管部門申請考核驗收。
2、各主管部門應結合日常管理情況，按照《__市平安建筑施工企業(yè)綜合考評表》，及時組織對申報企業(yè)進行考核驗收，并在征求同級政府綜治及公安等部門意見后，于11月15日前將所屬企業(yè)的考核結果報領導小組辦公室。同時對考評驗收得分在90分以上、符合平安示范建筑施工企業(yè)參評條件的企業(yè)，可推薦參加平安示范建筑施工企業(yè)評選;對未達標者，應督促其及時整改，并在一定范圍內予以 通報批評。
3、領導小組辦公室對各主管部門的考核驗收結果進行審核確認后，將擬認定為平安建筑施工企業(yè)的名單通過__建設信用網、__建設網等相關媒體進行公示。
4、在平安建筑施工企業(yè)考評驗收的基礎上，開展平安示范建筑施工企業(yè)評選活動。
各主管部門應于每年的11月底前確定推薦市級平安示范建筑施工企業(yè)名單報領導小組辦公室。
被推薦參評企業(yè)應提供平安建筑施工企業(yè)申請考核驗收的相關材料，并填寫《__市平安示范建筑施工企業(yè)參評表》。
5、領導小組辦公室應組織人員對推薦參評的企業(yè)進行考核，并在征求市公安等部門意見后，將考核結果報領導小組審核。
6、擬評選為平安示范建筑施工企業(yè)的名單在__建設信用網、__建設網等相關媒體進行公示。公示無異議的，名單報市綜治委審定。
七、表彰獎勵
平安建筑施工企業(yè)考核驗收達標的企業(yè)，由市建委發(fā)文命名表彰;獲得平安示范建筑施工企業(yè)稱號的企業(yè)，由市綜治委發(fā)文命名表彰。獲得表彰的企業(yè)，根據《__市建設市場主體信用管理辦法》予以加分，并在__建設信用網、__建設網等相關媒體對外公布。
附件：1、__市平安建筑施工企業(yè)綜合考評驗收表
2、申報平安單位一票否決內容
3、__市平安建筑施工企業(yè)申報表
關鍵詞：建筑施工企業(yè)；安全文化建設；安全管理
現代企業(yè)在其完善和發(fā)展中，調動員工安全生產的積極性和自律性，提升安全生產水平，達到生產、效益雙盈的目標。安全文化成了企業(yè)安全形象的重要標志，成了凝聚員工的強力磁石和樹立企業(yè)安全精神的動力。因此，搞好生產安全，推進安全文化建設， 是實現安全生產的客觀需要。
一、建筑施工企業(yè)安全文化建設的意義
1、有利于提高建筑施工企業(yè)的安全管理水平
傳統(tǒng)的安全管理方式強調用嚴格的管理制度，對企業(yè)員工、機械設備及其運行過程進行有效控制，消除其不安全行為和不安全狀態(tài)。但員工在這種管理中只會被動地服從，員工缺乏預防事故、消除隱患的自覺性，不能使安全觀念落地，而安全文化建設可以使這種觀念轉化為員工的自覺行動，這比硬性的管理制度更具有持久性和影響力，有利于提高企業(yè)的安全管理水平，從而增強企業(yè)的競爭力。
2、有利于提高勞動生產率
現代管理科學強調“以人為本”的原則，企業(yè)安全文化建設注重發(fā)揮員工的主觀能動性，它把一系列安全觀念或者目標，以多種形式灌輸到員工的思想意識中，此為導向激勵或約束員工的行為，在此過程中，員工可以充分地發(fā)揮自己的積極性、創(chuàng)造性，而不是被動的執(zhí)行。在企業(yè)里，如果員工的生命得到尊重愛惜，員工的安全與健康受到關心，這樣員工就會感受到自己生命的重要，就會自覺地增強安全意識，更好地掌握安全生產的科學知識，不斷提高安全管理水平和安全操作技術水平，增強自我防護的能力，從而使得勞動生產率不斷提高。
二、建筑施工企業(yè)安全文化建設的主要措施
1、組織機構健全人員配備
建筑施工企業(yè)要牢固樹立“以人為本”、“安全發(fā)展”的理念，成立以企業(yè)負責人為組長的安全生產領導小組，加強對安全文化建設工作的直接領導，負責企業(yè)安全文化建設工作的統(tǒng)籌規(guī)劃；設置專門的安全生產管理機構，按照國家要求配備科室安全管理人員，負責落實國家有關安全生產法律、法規(guī)和標準，編制并及時更新安全生產管理制度，組織開展全員安全教育培訓及安全檢查等活動。企業(yè)各下屬項目部要分別建立以項目負責人為組長的安全生產領導小組，按規(guī)定配備專職安全管理人員，負責項目部安全文化建設活動的落實。建筑施工企業(yè)要建立安全目標管理體系，做到目標層層分解層層落實。企業(yè)應根據實際情況確定年度安全目標，項目開工時，企業(yè)總部應與項目部、施工班組、職工分別簽訂安全生產管理目標責任書，并且在施工中嚴格進行考核。
2、加大安全生產投入
建設安全文化必須要建立良好的安全物質條件和作業(yè)環(huán)境。建筑施工企業(yè)應制定安全生產資金管理辦法，成立安全生產資金保障小組，確保安全投入專款專用。每年年初要制定下發(fā)年度安全生產投入計劃，嚴格按要求提取安全生產費用，用于現場文明施工支出現場臨時設施支出、安全施工支出，安全防護設備購置、改造支出，安全防護用品及安全類保險支出、安全宣傳教育培訓支出、安全保證體系認證及安全評價及檢驗檢測支出、安全隱患整改支出、危險性較大工程安全專項方案專家論證支出、保障安全生產的施工工藝與技術的研發(fā)支出，購置應急救援器材、設備和應急救援演練及事故處理、賠償支出，安全管理機構工作經費的支出，以及其他與安全生產直接相關的支出。 安全資金的及時到位，是企業(yè)安全文化建設工作得到實施的有力保障。
3、制度完善工作措施有力度
建筑施工企業(yè)要建立完善的安全生產責任制度，明確各級各部門及各級管理人員的安全生產職責和權限，制定并以正式文件安全生產檢查制度、安全生產教育培訓制度、安全生產會議制度、安全生產投入及安全生產費用提取和使用制度、安全生產獎懲和責任追究制度、崗位標準化操作制度、生產安全事故隱患排查治理制度，重大危險源檢測、監(jiān)控、管理制度，勞動防護用品配備和管理制度，安全設施、設備管理和檢修、維護制度，特種作業(yè)人員管理制度，生產安全事故報告、應急救援和調查處理制度等各項安全規(guī)章制度以及安全技術操作規(guī)程。由企業(yè)安全管理機構、項目負責人、現場安全員負責貫徹落實，使一線職工熟知公司安全規(guī)章制度，掌握安全操作規(guī)程。在日常工作中，企業(yè)決策層要以身作則，嚴格遵
守安全制度，認真執(zhí)行“管生產必須管安全”的原則，做到安全生產在計劃、布置、檢查、評比、總結生產工作的同時，計劃、布置、檢查、評比、總結安全工作，使安全工作措施得到全面、認真落實。
4、加強宣傳教育營造安全文化
安全文化建設的重要途徑是宣傳教育。建筑施工企業(yè)應通過多種方式進行職工教育培訓，全員貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的國家方針，認真學習建設工程安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設強制性標準、安全規(guī)范等。辦公區(qū)、家屬區(qū)應設置宣傳欄、展板及黑板報，專人負責更新，大力宣傳安全生產知識。 施工現場應建有農民工夜校，設有宣傳欄、讀報欄和黑板報等安全文化園地。施工現場安全操作規(guī)程、安全標語、警示標志等做到規(guī)范齊全，另外還要不定期召開安全知識講座、開展安全知識競賽，倡導生產必須安全的思想，貫徹企業(yè)安全文化，使各級人員的安全意識不斷得到提高，實現從“要我安全”到“我要安全”的實質性改變。
5、全員培訓持證上崗
建筑施工企業(yè)負責人，分管安全，技術副經理，項目負責人，安全生產管理人員全部要按規(guī)定參加安全生產培訓和考試，取得省級主管部門頒發(fā)的安全考核合格證書。 施工現場電工、焊工、塔機司機、信號指揮、架子工、起重機械拆裝工等所有特種作業(yè)均要參加上級主管部門組織的培訓考試，取得特殊工種操作資格證書方可上崗。單位工程開工前企業(yè)要組織進行“三級”安全教育，考試不合格不得上崗。施工中進行季節(jié)性、節(jié)假日、轉場和轉崗安全教育，年度安全教育培訓和經常性的安全教育等，內容應包括安全知識、安全技術、安全管理及安全科技等方面。通過各種教育培訓，提高各層次人員的安全綜合素質，為創(chuàng)造企業(yè)持久穩(wěn)定的安全生產局面提供保證。
6、排查治理安全隱患
項目工程開工前，企業(yè)和項目部應對工程安全風險進行調查分析評價，對識別出的重大危險源在施工現場設置監(jiān)控牌，對危險點進行重點監(jiān)控，并要按要求制定管理措施，編制危險性較大的分部分項工程專項施工方案，按規(guī)定辦理審批手續(xù)后方可組織實施。安全管理部門負責現場實施監(jiān)督。工程開工后，定期要對施工現場作業(yè)環(huán)境進行安全檢查，做到及時發(fā)現問題、及時整改，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。建筑施工企業(yè)應建立應急救援領導小組，將救援設備和器材配備齊全，針對施工現場易發(fā)的高處墜落、坍塌、觸電、物體打擊、機械傷害等安全事故制定切實可行的救援措施，并定期組織學習、進行演練，以備事故突發(fā)時救援工作能及時有效地開展。
結語
企業(yè)作為安全管理的主體，要使生產進入安全高效的良性狀態(tài)，不論是提高安全管理水平，還是提高職工的安全素質，安全文化都是最根本的基礎。在強化日常安全管理的同時， 有必要加強行為安全管理的研究，探索安全文化建設的新途徑，不斷提升安全管理的層次，不斷創(chuàng)新安全文化建設，全面打造安全型企業(yè)。
參考文獻
關鍵詞:財務管理 創(chuàng)新 項目管理
一、建筑施工企業(yè)財務管理存在的幾個突出問題
(一)缺乏健全的預算控制體系
當前的市場環(huán)境下各種類型的建筑施工企業(yè)都在不斷對自身的預算管理機制進行改革，即使各個建筑施工企業(yè)已經紛紛明確了預算管理體制、預算管理機構，并編制了年度預算，仍存在著許多不足之處。實際的工作過程中，預算管理的實際執(zhí)行力及最終所取得的效果都并不理想，預算管理成為了建筑施工企業(yè)實現生產經營計劃的一個參照指標，而真正的預算控制并沒有起到太大的成效。尤其是在執(zhí)行預算管理的工作內容上，大部分工作內容都流于形式，僅僅停留在表面上，建筑施工企業(yè)缺乏科學有效的預算控制體系已經成為了制約財務管理水平的重要問題。
(二)責任、權力、利益分配的失衡
在新時代的背景下，許多建筑施工企業(yè)的財務體制改革仍不夠徹底，尤其是在工程項目承包以及人事任用制度這兩個方面，其改革水平有待提高。問題主要表現在個別項目負責人沒有將為企業(yè)長期謀發(fā)展、創(chuàng)造價值最大化作為工作目標，片面的僅將滿足本項目產值、進度、安全和質量等方面作為項目管理的全面內容，在一定程度上忽視財務管理在預測、決策、計劃、控制、考核等方面創(chuàng)造的增加值作用，這也是阻礙建筑施工企業(yè)實現價值最大化目標的關鍵所在。同時，在經營業(yè)績評價與考核方面，個別項目負責人通過搞虛盈實虧的方式來轉移企業(yè)的總體資產，從而粉飾自己的業(yè)績。加之基層項目財務實行會計委派制度不夠徹底，財務人員雖隸屬于集團公司但與項目經營存在直接經濟利益關系，在項目負責人施壓下，使其監(jiān)督職能極大削弱。
(三)建筑施工企業(yè)偷漏稅問題依然存在
我國許多建筑施工企業(yè)由于項目分布廣、建設周期長等特點，異地經營管理不規(guī)范，造成稅收征管和檢查存在難度；其次由于經濟利益驅使，懷有僥幸心理，個別企業(yè)將偷稅漏稅作為企業(yè)節(jié)稅創(chuàng)收的一個途徑；再次由于工期長，發(fā)票延期等現象也促使及時繳納稅款受到了阻礙。種種錯誤的觀點導致建筑施工企業(yè)偷稅漏稅至今仍然存在。稅收因素對建筑施工企業(yè)整體管理水平的造成了負面影響，急需施工企業(yè)增強納稅意識，研讀國家政策法規(guī)，根據地區(qū)差異特點在合理籌劃納稅基礎上，既保障企業(yè)利益最大化又不侵害國家利益。
二、 加強建筑施工企業(yè)項目財務管理水平的策略
(一)嚴格實行成本費用管理，實現成本控制目標
目前傳統(tǒng)的成本管理模式已無法滿足時展的需求，從這個角度來看改革成本管理模式勢在必行。為了進一步的滿足市場的發(fā)展需求，適應社會主義市場經濟的發(fā)展，財務部門必須要緊密的與市場進行溝通，工程項目的建設計劃以及后續(xù)的具體施工生產環(huán)節(jié)之間要進行緊密的接洽與配合，確保一切生產經營活動必須要滿足實際的發(fā)展需求，要盡可能的控制好影響成本費用支出的每一個細節(jié)部分，避免不必要的浪費。具體而言，企業(yè)可以通過責任分解、目標控制、考核評價、后監(jiān)督等方面的環(huán)節(jié)進行進一步的調控，通過這樣的方式最終將成本管理工作變成一項切實可行的工作內容。
其中，材料費的支出比例是占據了項目總成本的60%-65%，因此必須加大材料的管理力度，重視物資材料的利用率，力求通過降低材料成本的方式來最大化的實現科學的成本控制。首先要牢牢的抓住材料采購這一環(huán)節(jié)，加強事前控制。具體可以采取不同的采購方法，比較典型的是采取同等質量比價格的原則，通過先近后遠的方式來進行施工材料的采購。其次企業(yè)內部要建立科學完善的內部控制制度，在對材料的收、發(fā)、領、退等方面進行嚴格的盤查和清點，對大宗材料、重點物資要加強跟蹤管控。最后要通過定額用料和材料超罰節(jié)獎的激勵方式來進一步的控制材料的浪費使用現象。
(二)完善債權債務管理體制，建立權責實現對比制
1、建立健全債權債務管理制度
關鍵點在于簽訂合同、建筑施工企業(yè)內部的對比制度、債權債務備查簿等。首先，訂立合同時要遵循《合同法》，認真審核合同中每項條款和細則，杜絕合同漏洞。履約過程中要明確責權的歸屬，合法維護自身權利、認真履行相應義務。其次，財務管理部門要制定詳細的賬目體系和檢查系統(tǒng)，將財務管理工作和網絡化與信息化結合起來，實現財務管理中的資源共享。再次，從建筑施工企業(yè)內部來看，也要建立債權實現的對比制度。通過將預計的“收、付、贏、虧”與實際的“收、付、盈、虧”在一張表上對比，從而使責權明晰化。如果兩者一致或接近，說明用于各個項目的資金已落實到位，財務管理活動是符合要求且達到預期效果的；反之，則說明資金并沒有落實到每一個項目環(huán)節(jié)，需要不斷進行調整和改進。建立健全債權債務管理制度是企業(yè)財務管理優(yōu)化的制度保障，也是項目管理取得成效的關鍵所在。
2、建立“權責實現對比制”
通過將“應收賬款”“應付賬款”“已收賬款”“已付賬款”制作在同一張報表上對比的方式，能夠一目了然的幫助財會工作人及時的發(fā)現在財務管理過程中存在的漏洞與問題，解決傳統(tǒng)賬目不清的問題，有效地防止做假賬的情況發(fā)生。確保在最短的時間內清理債權債務的相關問題。對于那些長期拖欠的債權情況，要根據合同規(guī)定的法律時效要求對方及時償還，確定明確的償還機制。同時，還能夠優(yōu)化對建筑施工企業(yè)的項目經理的考核方式，推動建筑施工企業(yè)實行職業(yè)經理人制度在當今建筑施工企業(yè)中順利實施。
(三)建立和完善財務風險預警體系
財務風險管理需要建立一套符合信息化條件下的預警體系，這對于企業(yè)來說是非常必要的。在財務預警系統(tǒng)建立的時候，要在找準每一個作業(yè)環(huán)節(jié)的關鍵控制點所在的基礎上，有針對性的結合自身的實際情況和經營特點確立各個環(huán)節(jié)的風險警示指標，從而恰當的提出解決的方案和預警措施。當風險出現的時候，首先財務工作人員要及時的對風險進行系統(tǒng)性的科學分析，找到問題的根源所在，并視情況進行上報，同時提出相應的解決辦法和措施。其次要正確的對待發(fā)生的了的風險，將顯性風險作為隱性風險的前兆，通過對顯性風險的分析來總結經驗，并通過預警信息報告來并分析出問題的基礎上對可能發(fā)生的風險給予防范，通過分析盡可能的幫助企業(yè)將損失降低到最小。最后應加大資金和人才的注入量。這些都有助于提高建筑施工企業(yè)財務運營的安全性，也是幫助企業(yè)減少經營風險的重要途徑。
(四)改革財務機構，提高財務人員素質
知識經濟背景下對財務工作人員的素質提出了新的要求，要求財務人員能夠與時俱進，進一步提高和優(yōu)化財務管理的工作質量。一方面，要引進和培養(yǎng)一批具有較強創(chuàng)新意識的高素質財務工作人員，加強企業(yè)的人才力量。另一方面，建立健全公司福利體系，通過對人才的“尊重”來吸引人才。在現行的企業(yè)管理體制中，一些企業(yè)財務和會計機構從形式上已經分割開來，但是實質上還是存在責權不分的現象，兩個部門的“同化”程度太高。因此，要明確企業(yè)內部財務和會計部門的不同，從而讓財務會計工作人員明白各自的工作職責和權力；在此基礎上適當的引入人才競爭機制，讓財務工作人員明確加強自身學習的重要性，通過自我學習的方式來調整和提高自身的知識儲備水平和專業(yè)技能，適應財務管理環(huán)境的變化與要求，通過提高財務人員素質水平來提升項目管控水準。
三 、結束語
綜上，本文通過對當前建筑施工企業(yè)財務管理活動過程中存在的缺乏健全的預算控制體系、責權利分配失衡等的問題進行分析，并結合工作的實際情況，有針對性的對這些問題提出了相應的解決措施。今后將繼續(xù)探尋項目管理中存在的差距和薄弱環(huán)節(jié)，努力降低內耗，力求通過基層財務管理的創(chuàng)新而達到提高項目管理水平的最終目標。
參考文獻:
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關鍵詞：施工企業(yè)；財務成本控制
當前我國施工企業(yè)面臨建筑市場發(fā)育不完全、工程招投標管理制度不規(guī)范、工程款回收難度較大等現狀。這些問題不僅已經而且可能會給建筑施工企業(yè)帶來較大的財務風險，同時，在施工項目管理中，由一些偶然性引起的不可預見因素也會導致施工企業(yè)在管理和經濟方面存在風險。如何防范以及最大程度的規(guī)避施工企業(yè)存在的財務成本控制風險，需要我們從理論上加以闡清。本文在借鑒新會計準則相關內容的基礎上，根據當前建筑施工企業(yè)存在的問題，著重探討了財務管理與成本控制的若干改進措施，以期有助于改善這一局面。
一、施工企業(yè)財務成本控制現狀及問題
1、內部管理制度落后
首先，財務管理制度不完善。由于建筑施工企業(yè)目前尚未建立起高效健全的施工建筑內部財務管理制度，因此建筑施工財務制度沒能嚴格得到落實，制度的缺失，容易在施工企業(yè)財務人員出現兩方面的問題，一是無章可循，二是有章不循。在這樣的情況下，施工企業(yè)在資金、成本的管理上只能是粗放型管理，施工財務基礎管理工作不牢固，施工企業(yè)的資產存在風險和缺乏完整，諸多因素使施工企業(yè)的經營活動難以得到高效的運轉。
其次，成本控制力度不大。成本控制的問題主要體現在以下兩個方面：
第一，材料管理制度不健全。在施工建筑中，一般而言，材料成本在整個工程成本中所占的比例超出一半，約為55%-65%，顯而易見，地位不容小覷。然而由于制度的不健全、不完善，存在種種缺陷和漏洞，以至于施工材料在入庫和出庫時的記錄缺乏應有的確切和完整；浪費現象嚴重，余料廢棄，未得到充分的回收利用；施工材料、物質消耗往往超出預期，嚴重過度消耗；管理上的缺失，催生出了失竊、浪費現象。
第二，在質量成本、工期成本的管理與控制上不力。在建筑施工企業(yè)，工程質量與工程成本控制是一對矛盾，它們之間的關系很難達到平衡。如果重視工程質量，那么工程成本勢必增大；如果注重成本控制，勢必難以保證工程質量。如何平衡兩者的關系，取得企業(yè)利益的最大化，這是一個值得深入探討和研究的問題，但是建筑施工企業(yè)對此缺乏深入的研究，因此盲目的趕工期、趕進度，導致額外工期成本不可避免的增加。
2、控制體系不是很健全
首先，財務管理層面尚未構建起預算管理體系，施工企業(yè)預算與管理運作脫節(jié)。雖然各施工建筑公司很清楚的認識到預算管理體制與機構的重要性，在此基礎上，也編制了企業(yè)的年度預算，但是在執(zhí)行的過程中，由于管理制度的不完善，預算在施工企業(yè)實際執(zhí)行的效果難以得到驗證，預算的積極作用也未能在施工企業(yè)中得到充分的發(fā)揮，僅僅是作為生產經營計劃的參照而存在。
另一方面，施工企業(yè)資金調控手段缺乏力度。施工企業(yè)資金紀律并沒有嚴格的得到執(zhí)行；企業(yè)開支不嚴謹，隨意性大；資金的流向與資金的控制之間的聯(lián)系不密切，配合不緊密，因此造成上級單位無法及時掌控下屬單位財務資金的變化情況，資金管理混亂，勢必造成資金在企業(yè)體外循環(huán)，從而給企業(yè)帶來負面作用。
其次，成本控制效果不是很明顯，成本開支呈失控狀。成本分析工作尚未得到具體有效的開展落實，即使有些施工企業(yè)已經開展，但是成本分析工作尚未到位，不能很好的達到控制成本的有效目的，而一些值得借鑒的成本管理經驗卻缺乏應有的推廣和總結，因此成本開支失控的問題始終得不到很好的解決。
3、相關人員素質差，觀念相對落后。
目前財務部門，只限于“記賬、算賬、報賬”，資料只是由基層項目部報送，容易脫離實際，很難發(fā)現問題，財務監(jiān)管成為空話。其他工程相關人員缺乏經濟觀念，只負其責，相互之間的配合不夠，難以進行有效的成本控制。
二、加強建筑施工企業(yè)財務管理與成本控制的對策與建議
1、以加強財務管理為中心
1）完善內部財務管理制度。建筑施工企業(yè)規(guī)范其財務管理的前提條件應當是建立一套完整的、健全的內部財務管理制度。這樣才能為財務人員提供一套可循的規(guī)章制度，確保企業(yè)的財產安全和經營活動的高效運轉，從而不斷提高施工企業(yè)的經濟效益。
2）強化財務預算管理。建筑施工企業(yè)項目部應當向財務部提供詳細的下月度資金使用計劃，然后財務部按照財務預算的基本原則根據企業(yè)的總體資金安排情況將資金劃撥到各項目部。
3）實行資金集中管理。統(tǒng)一由施工企業(yè)平衡調度資金，根據一定比例將收款所得上交集團公司，然后收取一定比例的資金占用費。這樣做的好處在于一方面能夠保證建筑項目資金的正常運轉，另一方面也能夠提高資金的使用效率。
4）提高財務人員素質。財務人員必須具備良好的職業(yè)道德素質，嚴格貫徹執(zhí)行企業(yè)的財務制度，及時準確地向企業(yè)負責人提供相關財務會計信息。這就需要財務人員提高自身的專業(yè)素質，同時提升綜合素質水平。
2、加強財務成本控制是關鍵
1）制定事前目標成本。財務成本控制的首要環(huán)節(jié)就是通過以預算成本作為考量標準裁定控制實際成本的支出。眾所周知，預算成本的主要任務之一就是如何確定“目標成本預算”。也就是說，在施工建設之前，企業(yè)財務部門、預算部門和項目部門的人員親臨現場，以市場實際價格為基礎，參考中標價的預算成本，制定出切實可行的目標成本預算。
2）控制事中成本過程。第一，人工費控制。合理組織安排勞動力，既要避免勞動力的浪費，又要控制勞動力的閑置，盡可能低降低勞動力人工成本。按照目標成本的預算進行人工數量定額管理，控制出勤率、利用率和生產率。第二，材料費控制。實地考察了解當地建筑材料市場價格情況，盡可能地從廠家直接進材料或者使用對外招標的方式與材料供應商合作，在保證質量的前提下優(yōu)先選擇價格合理的供貨渠道。對建筑施工材料實行進場驗收環(huán)節(jié)，嚴把質量關和計量關。對于合格驗收的材料應當建立臺賬，實行限額領料制度。第三，機械費的控制。根據目標成本的相關要求，合理配置自有機械和外租機械的數量比例，降低機械費用成本。按照機械設備管理制度的要求，提高機械操作人員的設備維護管理能力，降低故障率，減少維修損失。
3）綜合分析與考核事后成本。第一，堅持成本控制考核制，始終保證項目成本可控。根據當前存在的問題，制定配套的解決方案措施，消除不利因素，發(fā)展有利因素。第二，重視完工項目的清算和決算工作，積極防范意外成本。盡最大能力杜絕意外成本，化解建筑施工過程中的經濟糾紛，減少竣工決算難度。
三、結語
綜上所述，為了有效化解各種財務風險問題，建筑施工企業(yè)必須加強財務內部管理，建立一套健全的有效的財務管理制度，構建科學的成本控制系統(tǒng)，防范和規(guī)避財務風險。只有這樣，建筑施工企業(yè)才能在市場上尋求機遇，實現企業(yè)經濟效益最大化。（作者單位：吉林省光信財務有限公司）
參考文獻：
［1］ 李文兵《淺談施工企業(yè)財務成本控制的措施》，《商業(yè)經濟》2010年第19期
［2］ 武社強《淺議施工企業(yè)項目財務成本控制》，《科技情報開發(fā)與經濟》2007年第20期
關鍵詞：建筑施工企業(yè)；成本控制；經濟效益
引言
我國建筑施工的經濟效益同發(fā)達國家相比，差距較大，究其原因，主要在于我們的管理很落后，即人、財、物不能得到合理的利用，人們缺乏工作的積極性。現代企業(yè)化的實現，必須要依賴先進的管理，如果只有人才、資金、技術、設備，沒有先進的管理，是不能有效提高勞動生產率的。建筑企業(yè)要生產更大的經濟和社會效益，關鍵是管理。施工企業(yè)在建筑工程項目中完善的管理模式，正確處理好經濟與管理的關系，可以獲得項目投資的最佳效果。做好建筑工程經濟與管理的主要內容是要研究建筑產品生產應遵循的經濟規(guī)律，建筑工程技術經濟分析、經濟評價的原理和方法，以及建筑企業(yè)管理的科學方法和
主要業(yè)務活動等。
一 建筑施工企業(yè)項目管理
建筑工程項目管理在建筑工程發(fā)揮著舉足輕重的作用。一套完善項目管理配套設施是完成一個建筑工程項目的重要基礎。其需要具備以下幾點項目管理因素:
1．工程項目各種管理人才配備:主要有經營型工程項目管理人才、項目經理管理人才、各專業(yè)技術管理人才、各工種技能人才。
(1)經營型工程項目管理人才是建筑工程項目管理的核心，負責工程項目內部行政管理、人事安排，工程投標、工程項目商務談判及有關工程項目決策事宜，它直接對企業(yè)負責。
(2)項目經理管理人才是建筑工程項目施工的執(zhí)行者。負責項目各專業(yè)技術管理人員安排、項目各工種技能施工人員安排。項目資金及材料計劃、項目施工進度執(zhí)行，它直接對工程項目負責。
(3)各專業(yè)技術管理人才是項目施工中各工種配備的專業(yè)技術人才。負責各專業(yè)的技術、質量監(jiān)督以及對各工種施工人員的管理，它對項目經理負責、工程質量負責。
(4)各工種技能人才是項目施工、各工種施工專業(yè)性人才。負責工程項目施工每道工序落實、質量把關，它對項目經理負責、各專業(yè)技術管理人員負責、工程質量負責。
2．項目資金配備:分為材料費、人工費、管理費。它是工程項目施工的基礎，工程項目施工的根本條件。資金使用前期主要采購工程各種材料用量大:中后期主要有人工費、項目管理費、零星材料費等，資金用量較小。
3．材料配備:是工程項目施工材料組織、材料進場計劃實施過程。只有對材料組織做到周密、詳細有序安排，材料進場計劃做到精、準、及時，施工中材料的合理化利用，才能有效控制工程成本，資金周轉到位發(fā)揮最好的作用。
4．施工機械配備:完善的施工機械配備能有效加快工程施工進度、有效克服工程施工難度并控制人工費成本。可見，管理人才為項目工程管理的主導者。資金、材料、施工機械配備為項目工程的根本條件。他們共同配合影響著工程項目工期、質量、安全生產。
二 建筑施工企業(yè)的成本控制原則
1系統(tǒng)性。建筑工程的生產數量大、周期長、工序多，各環(huán)節(jié)相互作用、相互補充，組合成一個整體。項目成本的全過程控制就是要隨著項目進展的各個階段連續(xù)進行，既不能留空當，也不能時緊時松，要自始至終，有序可控。
2成本最低化。成本控制的目的是實現最低的目標成本。在遵循此原則時，應注意降低成本的可能性和合理性問題。在施工中盡量減少材料損耗和浪費，采用科學的管理方法和先進的施工技術，提高工效，以此來降低成本，從而提高投資效益和社會效益。
3動態(tài)控制。工程的建設時間較長，期間受到不可控動態(tài)因素的影響，如設備材料價格、工程變更、工資標準等會在施工期間發(fā)生變化，這種變化直接影響到了工程造價。所以，工程造價處于不確定狀態(tài)，直至竣工決算后才能最終確定工程的實際造價。
4責、權、利相結合。施工過程中，各作業(yè)班組、各職能部門即擔負著成本控制的責任，又有成本控制的權力。要對全體職工的崗位責任制進行修訂，把工作任務、基本職責、經濟責任、考核方法和獎懲等內容在崗位責任制中訂明，只有如此，才能收到預期的效果。
5目標管理。沒有降低成本計劃，成本管理工作就處于沒有明確目標、沒有節(jié)約措施和沒有控制的盲目狀態(tài)。施工企業(yè)應在總結上一年度成本管理工作，分析上一年度成本指標完成情況的基礎上確定所施工項目的成本目標，并實行目標管理。
三 建筑施工企業(yè)的成本控制系統(tǒng)
1技術系統(tǒng)。它是成本管理的核心，只有采取先進的技術措施，確定正確的施工方案與施工工藝才能科學、合理的降低成本。
2社會系統(tǒng)。施工項目離不開一定的事、人、物，即為社會系統(tǒng)。項目責任人應具備很好的政治素質，懂得全面的施工技術，這也是順利實現項目目標的根本所在。
3經濟系統(tǒng)。經濟系統(tǒng)是成本管理的關鍵，工程需投入人力、物力和財力，投入太多會造成浪費，投入不足會影響施工進度與工程質量。因此，施工的每一環(huán)節(jié)都要進行項目成本控制，只有這樣，才能真正做好項目的成本降低。
四 建筑施工企業(yè)的成本控制舉措
1建立成本責任中心，明確責權利，獎懲分明，提高全員成本管理意識。建立成本責任中心，明確管理權限，責權利相統(tǒng)一，以項目經理部、各級分公司為成本責任中心的責任人，按照不同的成本要求將目標成本進行細化分解，縱向分解到各項目經理部、班組，橫向分解到各職能部門、各工程負責人，形成全員、全方位、全過程的項目成本管理模式，并把個人利益和成本指標密切掛鉤，嚴格考核，獎罰對等。項目經理部依據細化和分解的責任成本，與各責任人簽訂合同，明確各自的權責利。通過建立切實可行的約束機制，提高企業(yè)全體人員的成本管理意識。
2搞好成本預測，確定成本控制目標。成本預測是成本控制的基礎，為編制科學、合理的成本控制目標提供依據。因此，成本預測對提高成本計劃的科學性、降低成本和提高經濟效益，具有重要的作用。加強成本控制，首先要抓好成本預測。成本預測的內容主要是使用科學的方法，結合中標價根據項目的施工條件、機械設備、人員素質、建筑材料市場價格等對項目的成本目標進行預測。
①工、料、機費用預測。分析工程項目的人工費用單價、工人的工資水平及社會勞務的市場行情，根據工期及準備投入的人員數量分析人工費是否能超過工程合同價中人工費。材料費在整個工程項目中比重極大，應作為重點予以準確把握，分別對主材、輔材、其他材料費進行逐項分析，分析其用量和價格的差異，同時匯總分析預算中的其他材料費。投標中的機械設備的型號，數量一般是采用定額中的施工方法套算出來的，與實際施工有一定差異，工作效率也是不同的，因此，要測算實際將要發(fā)生的機械費，要考慮可能發(fā)生的機械租賃費和新購入設備的攤銷費，對主要機械重新核定臺班產量定額，測算使用成本。②施工方案引起費用變化的預測。項目中標后，必須結合施工現場的實際情況制定技術上先進可行和經濟合理的實施性施工組織設計，結合項目所在地的經濟、自然條件、施工工藝、設備選擇、工期安排的實際情況，比較實際采用的施工方法與標書編制時的不同，做出比較合理的預測。
3加強事前、事中控制，完善成本管理體系，全過程成本管理。在項目開工前對工、料、機市場進行調研，形成調研報告，對管理力量、管理水平進行分析評估，找出存在的問題，并進行整改落實，分析出影響項目成本的主要因素，并提出對策。在投標階段，對擬投標項目進行詳細的成本預測，測算方法要科學，測算數據要準確，報價決策要慎重，不能惡意、隨意壓價、降低不可競爭的費用，決不能低于成本價投標；控制投標各項費用開支，降低投標成本。在施工過程中運用科學的分析方法對預算價、中標價（合同價）、變更價款、目標成本進行對比分析，實施動態(tài)控制，在每個環(huán)節(jié)加強成本管理，確立成本控制原則，對實施過程中的資源投入進行控制，對施工過程及成果進行監(jiān)督、檢查，并采取措施確保項目成本目標的實現。通過從招投標階段開始到竣工結算審計的全過程成本管理，加強事前、事中控制，建立完善的成本管理體系，同時建立現代化的成本信息管理系統(tǒng)，落實成本核算、成本分析、成本目標、成本監(jiān)管的各項責任制。
五 總結
施工企業(yè)要嚴格成本核算，就必須做到：第一，科學組織項目評估。項目評估是責任成本核算的出發(fā)點前提，責任成本核算是項目評估的具體化，二者必須有機結合起來，共同發(fā)揮控制成本支出作用。責任成本的出發(fā)點是責任，落腳點是核算，因此，目標成本要分解，落實到責任單位和個人，使全員職工都參與核算；建立健全責、權、利各項管理制度，做到獎懲分明，以促進成本核算落實到位。第二，加強可控費用管理，降低非生產性費用支出，近年來，施工企業(yè)由于管理區(qū)域跨度的加大，非生產性費用逐年上升，影響了企業(yè)效益的提高。要減少不必要的費用支出，必須從以下這幾個方面抓起：一是總量控制。年初制定費用開支
計劃，按費用開支項目逐一制定指標。二是要減少管理層次，精減管理人員和行政用車，要嚴格出差審批手續(xù)，對業(yè)務招待費的支出，要嚴格事前報告，事后審批制度。對各項管理費用的支出按計劃執(zhí)行。三是對特殊性開支和較大數額的開支，必須經集體決定，嚴禁個人說
了算。
參考文獻：
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為進一步推動建筑工程安全生產工作，確保人民生命和財產安全，保證各項工程建設的順利實施，促進全市建筑業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，現就*年全市建筑安全生產工作提出如下意見：
一、指導思想
*年我市建筑施工安全生產工作的指導思想是：以“科學發(fā)展觀”重要思想和黨的十六屆五中、六中全會精神為指導，以切實保障人民群眾生命財產安全和促進建筑業(yè)健康持續(xù)發(fā)展為主線，堅持“以人為本”，認真落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以建筑安全標準化為基礎，以專項治理為重點，以提高從業(yè)人員素質為保證，以降低或減少傷亡事故，杜絕重、特大事故為目標，努力實現全市建設工程安全生產形勢的平穩(wěn)發(fā)展，為構建和諧社會提供安全生產保障。
二、工作目標
1、杜絕四級以上重大事故，杜絕重大坍塌事故、重大設備事故、重大火災事故、多人生產、生活中毒事故。
2、有效遏制死亡事故發(fā)生，千人重傷率小于0.2‰，一般事故頻率小于1.2‰.
3、全面開展建筑施工安全質量標準化工作和創(chuàng)建省、泰州市級、*市級文明工地活動，建筑施工企業(yè)的安全生產工作“基本合格”率達到90%以上，其中一級企業(yè)的“合格”率達到90%以上，二級企業(yè)的“合格”率達到65%以上，三級企業(yè)的“合格”率達到40%以上。施工現場“合格”率達到90%，其中一級企業(yè)施工現場“優(yōu)良”率達到65%以上，二級企業(yè)施工現場“優(yōu)良”率達到45%以上，三級企業(yè)施工現場“優(yōu)良”率達到30%以上。爭創(chuàng)省級文明工地3個，泰州市級文明工地8個，*市級文明工地15個。
三、主要措施
1、完善安全生產責任制，健全安全生產控制指標體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設服務站、各建安企業(yè)要建立健全安全生產責任制，將安全生產目標、任務、責任分解量化，建立安全生產控制指標體系。根據安全生產企業(yè)負責的原則，依法確定建設、監(jiān)理、施工等參建各方的安全生產責任，形成一級抓一級，逐級負責，層層落實的良好局面。我局將繼續(xù)與各建安企業(yè)簽訂目標責任狀，健全安全生產控制指標體系，實行目標管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設服務站、各建安企業(yè)要結合各自實際，層層分解，逐級簽訂責任狀，把責任落實到各部門和各個基層單位，落實到各個工作崗位和責任人。
2、開展建筑施工安全質量標準化和爭創(chuàng)建筑施工文明工地活動。根據建設部在建筑施工企業(yè)中全面開展安全質量標準化活動的要求，以推行《建筑施工安全檢查標準》和《建筑施工安全生產條件評價規(guī)范》為核心內容，以提高企業(yè)和施工現場安全生產控制能力為目標，積極引導企業(yè)建立健全每個環(huán)節(jié)、每個崗位的安全生產工作標準，全面規(guī)范安全生產行為，督促企業(yè)嚴格落實安全生產責任制，健全施工現場安全保證體系，促進企業(yè)安全生產條件和業(yè)績評價符合要求。要使建筑施工安全質量標準化活動與企業(yè)貫標認證結合起來，與專項整治結合起來，與創(chuàng)建文明工地結合起來。今年，我局將在一、二級建筑施工企業(yè)中抓好試點，培育施工安全質量標準化“示范企業(yè)”、“示范工地”，樹立典型，適時召開觀摩現場會，總結推廣先進經驗；繼續(xù)開展創(chuàng)建文明工地活動，各建安企業(yè)要進一步提高文明工地的創(chuàng)建水平，全面提升施工現場安全防護、文明施工管理水平，使文明工地成為“以人為本”的典范、安全管理的典范、施工現場安全防護的典范。通過開展建筑施工安全質量標準化和文明工地創(chuàng)建活動，增強建筑施工單位的創(chuàng)優(yōu)意識，逐步實現建筑施工安全的標準化、規(guī)范化。
3、繼續(xù)深入開展建筑安全生產專項治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設服務站、各建安企業(yè)要認真總結經驗，加大力度，繼續(xù)深入開展建筑安全專項治理活動，做到依法整治，標本兼治，長抓不懈，真正建立長效管理機制。根據建筑安全生產事故的特點，要將施工現場臨邊防護、腳手架工程和起重機械設備安裝拆卸等列為專項整治重點，制定具體工作方案，明確活動內容和治理措施，對事故多發(fā)的高處墜落、易發(fā)生群死群傷的坍塌和起重設備事故，要提出有針對性的防范措施。對高空間、大跨度的建筑，要加大檢查力度，進行重點監(jiān)控。實行重大危險源公示制度，嚴格重大危險源專項方案的編制、審核、審批、論證制度，特別對深基坑、大跨度、高支模工程安全專項施工方案必須組織專家進行論證審查，強化重大危險源的監(jiān)督、監(jiān)控和日常管理，立足于超前防范、源頭控制、有效監(jiān)管，增加事故的預防和控制能力，遏制重大安全事故發(fā)生。要堅決禁止使用危及安全生產的工藝和設備，推廣使用安全性能好的工藝技術和設備。在全市范圍內全面淘汰水泥預制板活動房，推廣使用裝配式輕鋼結構活動板房；加強對大型起重設備的管理，實行建筑起重機械設備的產權登記和使用登記制度，認真落實施工單位、監(jiān)理單位、租賃單位和安裝單位等起重設備相關各方主體的安全生產責任。嚴格塔吊驗收程序，加強對塔吊拆裝單位的有效監(jiān)管。要加強對薄弱地區(qū)包括城郊結合部和村鎮(zhèn)建設工程安全生產專項治理，明確責任，依法行政，真正做到“誰主管、誰負責”，“誰審批、誰負責”，督促村鎮(zhèn)建設各方主體嚴格執(zhí)行國家的有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準，堅決查處村鎮(zhèn)建設中存在的違法行為。通過專項整治活動，切實提高我市建筑安全的管理水平，減少傷亡事故的發(fā)生。
4、強化宣傳教育培訓，不斷提高從業(yè)人員的安全生產意識和素質。一是加大安全生產法律法規(guī)宣傳力度，廣泛普及安全生產的法律法規(guī)、規(guī)范標準和基本知識，大力營造安全生產的濃厚氛圍，注重安全生產的宣傳教育培訓效果。二是建立健全多層次、多專業(yè)培訓體系，逐步形成以專業(yè)培訓機構、安全服務組織和建筑施工企業(yè)相結合的從業(yè)人員教育培訓機制。三是今年要著重做好《施工現場臨時用電安全技術規(guī)范》、《*建筑施工安全生產條件評價規(guī)范》和《*建筑安裝工程施工技術操作規(guī)程》等標準規(guī)范的培訓工作。四是加強對一線作業(yè)人員特別是農民工、新工人的安全教育培訓。重點講授崗位安全操作規(guī)程、事故預防、救護等基本安全知識，全面提升其安全意識、基本操作技能和安全防護能力。五是繼續(xù)開展“三類人員”安全生產培訓、考核工作，建立“三類人員”培訓、考核、發(fā)證管理檔案。六是積極做好特種作業(yè)人員培（復）訓、考核工作。嚴格施工現場特種作業(yè)人員持證上崗制度。通過安全教育培訓，提高廣大從業(yè)人員的安全意識和操作技能，形成全行業(yè)人人重視安全的良好氛圍。
5、認真落實安全生產許可證制度，加強安全許可證和“三類”人員的動態(tài)監(jiān)管。一是嚴把市場關口，要依法對建筑施工企業(yè)是否具有安全生產許可證進行嚴格審查，對未取得安全生產許可證的，嚴禁承攬工程項目；二是認真做好安全生產許可證的動態(tài)管理，切實將安全生產許可證的動態(tài)監(jiān)管與施工現場安全生產達標、企業(yè)安全生產條件、安全生產管理等情況掛起鉤來。對違反許可證管理規(guī)定，存在重大安全隱患、發(fā)生重大安全事故、降低安全生產條件的，及時建議發(fā)證機關依法暫扣或吊銷其安全生產許可證；三是加強“三類”人員考核上崗管理，嚴格審查分包單位“三類”人員持證上崗情況，嚴禁使用未經安全生產考核合格的人員；嚴格“三類”人員安全生產行為考核，對于違反安全生產法律法規(guī)、未履行安全生產管理職責、不按規(guī)定接受年度安全教育培訓、發(fā)生死亡事故的，暫扣或建議發(fā)證機關吊銷安全生產考核合格證書；
【關鍵詞】施工企業(yè)；成本管理；成本控制
一、問題的提出
隨著我國改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟體制的逐步完善，尤其是在加入 WTO 之后，國內的建筑市場進一步開放，建筑施工企業(yè)面臨著嚴峻的生存考驗 一個建筑施工企業(yè)能否在日益激烈的競爭中生存下去并得到良好的發(fā)展，最直接的決定因素就是施工企業(yè)的盈利能力，而項目較好盈利的實現，在很大程度上取決于施工企業(yè)的成本控制能力 因此，施工企業(yè)要提高自身的成本管理水平，在保證設計施工質量要求和正常施工工期的前提下，加強項目的經濟核算，努力控制項目的各項成本和相關費用，以實現項目較好的贏利 本文依據作者在施工單位的實際工作經驗探討出目前建筑施工企業(yè)在成本管理方面存在的一些問題，針對這些問題提出了一些有利于提高建筑施工企業(yè)成本控制和管理水平的意見和建議
二、分析問題：關于成本控制與管理的現實難題
1、施工企業(yè)盲目降低施工材料的質量 在整個工程項目造價里，施工材料和設備占有著很大的比重 這就導致一些社會責任不強或者管理水平不高的建筑施工企業(yè)盲目或過分地降低施工材料或設備的質量，來實現降低成本 獲取更多的效益 雖然就某個單項工程而言，盈利水平可能很高，但是因整體工程質量上不去，可能會增加因未達到質量標準而付出的額外更多的質量成本，而項目也極有可能變成所謂的 豆腐渣工程 這樣做不僅會弄巧成拙，沒有實現降低成本的目的，反而增加了整個工程的總造價，而且更為嚴重的是會損害建筑施工企業(yè)在社會上的形象和信譽，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展設置了一道無形的屏障。
2、施工人員未能合理利用材料 建筑施工行業(yè)是勞動密集型的行業(yè)，有著大量的吃苦耐勞的農民工在施工現場參與工程的建設工作，但是由于他們的專業(yè)素質不高，缺乏專業(yè)工程管理人員那樣的有著很明確的 系統(tǒng)的工程成本管理和控制的概念和意識，所以他們在施工過程中，不能夠積極主動地充分考慮合理的降低損耗和最大限度的使用廢舊材料，造成工程成本無謂的增加 這多半也與缺乏必要的激勵機制有關。
3、施工班組負責人成本管理意識薄弱 一個施工班組負責人的技術水平和專業(yè)素質在很大程度上決定著一個項目成本控制的可行性和有效性 因為他們掌握著各自分部工程的真實的工程進度情況，根據實際的進度情況，他們能否合理布置下一步施工任務和及時提出材料申購單，將在一定程度上決定著整個工程成本控制目標的成功實現如否 有的施工隊伍并不是非常專業(yè)，綜合素質也不是很高，責任心也不強，大多都注意眼前的利益，缺乏長遠的考慮 有些施工人員對一些施工技術不甚了解，不合理的提出材料申購計劃，施工時下料不準 施工粗糙 在這個情況下，材料的浪費倒事小，若是造成返工，損失會更大，后果會更嚴重顯然，不合理的選擇施工班組尤其是班組負責人將對整個工程的成本控制帶來很大的影響
4、工期拖延致使施工企業(yè)成本管理效率降低 在建筑行業(yè)，由于受到很多不可預見因素的影響，造成工程工期的延誤也是不少見的 若是工期延長的時間不是很長，沒有跨過一個年度，這對各方的損失還不算很大，通過工期索賠能夠得到一定的補償；若是工期拖延時間過長，達到兩三年或更長的話，這就會使施工企業(yè)的成本管理效率大大降低，使得企業(yè)合理的利潤受到很大的損失 具體表現有兩個方面：一是成品的維護費用增加 做好的成品需要花更多的人力和時間去維護，使得維護成本驟然增加 有的成品在還未正式交工驗收投入使用之前就已經開始出現問題了，比如閥門未使用就出現銹死和斷裂 電纜未使用就出現外表面老化，絕緣度下降的現象 這一切不僅給以后工程正常的使用帶來了很大的安全隱患，而且也給施工企業(yè)帶來一定的經濟損失 二是人工費的增加 隨著我國經濟平穩(wěn)較快地發(fā)展，人均GDP 水平在不斷地提高，同時受到國際經濟形勢及國內通貨膨脹等因素的影響，致使國內生產 生活資料出現了較大幅度的增長，人工工日的工費也出現了上漲 如果工程沒有在合同中約定的竣工日期內完成項目，并且工期拖延的時間過長，那么施工單位就會出現不能按照原定的定額中的人工費 輔材費和機械費的標準來完成該項目的施工任務的狀況，這就會給施工企業(yè)帶來嚴重的經濟損失。
三、建筑企業(yè)成本控制的若干建議
工程項目的直接費用主要是由建設項目的人工費 材料費機械使用費及其他直接費構成的，該項費用占工程總造價的左右，也就是說控制住了該項費用也就基本上控制住了工程總成本針對上述建筑施工企業(yè)成本管理中存在的一些問題，具體應從以下幾個方面進行控制和加強管理
（一）人工費的控制 對于一般的分部 分項工程來說，一般都是采用招標的方式優(yōu)選勞務分包隊伍，然后再簽訂勞務分包合同 一定要做到先算后干，避免先干后算，致使出現人工費無法控制的局面 對于其他的零星用工項目，主要從用工工日方面進行控制 具體做法是首先要求承攬該項目的施工隊或班組做一個樣板成品，然后根據完成樣板成品所需的工日大概計算出完成所有項目所需的總的工日，工日單價根據有效的勞動定額和當時的市場價綜合考慮來定價，最后經過雙方協(xié)商確定總價，一次性包給施工隊或班組 實現通過包干的方式對零星用工項目的費用進行控制。
（二）機械使用費的控制 根據工程項目的特點，科學 合理地選用施工相關機械，充分發(fā)揮機械效能；并且要充分利用現有機械設備，內部合理調度，力求提高機械利用率 在設備選型中，盡量一機多用，合理地安排施工段落，提高機械的利用率，減少機械費成本；定期保養(yǎng)機械，減少設備維修人員的數量和設備零星配件的費用，提高機械的完好率，為整體進度提供保證 須租賃的機械設備，要搞好市場調查摸底，優(yōu)選租賃費較合適，機械質量較好的施工機械，實現這方面的成本合理化
（三）材料費的控制 材料費包括主材費和輔材費，在工程總價中所占的比例較大，控制住了材料費是實現整體工程項目達到成本控制目標的重中之重的工作 在保證正常工程質量的前提下，合理 節(jié)約地使用各種施工材料，實現合理的降低工程成本具有非常現實的意義 要實現材料費用的控制，主要是包括材料的價格控制和用量控制這兩個方面材料價格的控制 材料采購要遵循 質量達標 價格合理運距適中 的原則 必要時成立項目內部招標小組，采用招標方式，將采購的有關要求送交給專業(yè)企業(yè)合格分供方或潛在供應商，要求他們在約定的時間提出報價，招標小組經過對各投標單位提供的材料質量 價格 運輸費用 供貨時間 售后服務等綜合分析比較選擇報價合理的供貨單位，并完成最終的訂貨合同的簽訂進場材料要嚴格計量，認真驗收，最大限度的減少采購過程中的管理消耗 根據施工進度計劃科學組織材料的供應，合理確定進貨批次和批量，避免停工待料現象發(fā)生，同時考慮資金的時間價值，減少現有資金的占用，盡可能降低材料儲備、材料用量的控制。
【關鍵詞】建筑施工；績效；管理；
1 引言
在21世紀世界進入“以人為本”的經濟增長期以后，建筑施工企業(yè)的核心競爭力的起源，在先后歷經資金、戰(zhàn)略管理以及信息技術，最后發(fā)展成為“人力資本”這個核心因素。 企業(yè)之間的競爭很多表現在人力資源的開發(fā)以及管理上， 哪個企業(yè)可以吸引人才、留住人才、開發(fā)人才并且充分的使用人才，那么它就具有市場主動權，具有強大的核心競爭力。所以，通過綜合競爭力明顯比國際競爭需求的國內建筑施工企業(yè)落后的現實來說，想要在國際市場上占有一定的地位，就需要積極的對目前的人力資源管理以及開發(fā)工作做出研究改進，構建以“人力資本”為關鍵的競爭力[1]。
績效管理的思想以及方法，被許許多多的國際企業(yè)所運用，這不光是由于它可以衡量以及改進員工的績效，還因為績效管理是協(xié)助企業(yè)完成戰(zhàn)略目標的關鍵手段以及保障。在翰威特公司關于國內建筑施工企業(yè)的研究現實，建立并正式落實完善的績效管理系統(tǒng)，對企業(yè)充分整合自身資源，實現企業(yè)的戰(zhàn)略目標是非常有利的。
2 概念綜述
（1）績效管理
績效管理為一套系統(tǒng)的管理活動進程，通過構建組織以及員工個人對績效目標，怎樣完成該目標的共識，從而經有效的員工管理增強目標落實的可能性。
a、績效管理的含義
績效管理指的是為了落實組織發(fā)展戰(zhàn)略以及目標，運用科學方法，對員工個人以及群體的勞動態(tài)度、行為表現、綜合素質以及工作業(yè)績做出全面監(jiān)測、考核、分析以及評價，盡力調動員工的主動性、積極性和創(chuàng)造性，陸續(xù)改善組織的行為，提升員工以及組織的素質，力求充分開發(fā)它們潛力的活動過程。
b、績效管理的特征
1) 通過組織戰(zhàn)略為導向
績效管理系統(tǒng)把員工的工作活動以及組織的戰(zhàn)略目標相互連結，在績效管理系統(tǒng)的功效下，組織經員工個人績效能力的改善，從而增加組織的績效，進而落實組織的戰(zhàn)略目標。
2)強調參與并溝通
績效管理未一個關注全體員工共同參與的進程。每位員工均需要設計自身的績效目標，也應和領導協(xié)調一致，當中，高層管理者的支持以及參與為決定績效管理成功與否的重要環(huán)節(jié)。另外，績效管理也是一個關注溝通的進程，包含有：溝通組織對員工的評價標準和期望、如何達到該結果； 溝通組織的使命、價值、戰(zhàn)略目標；溝通組織的信息以及資源等等[2]。
3)包含各個環(huán)節(jié)的循環(huán)體系
和傳統(tǒng)的績效考核比較，績效管理的核心，為一整套管理活動連續(xù)循環(huán)。績效管理過程的其中一項的結束，是績效管理過程另一項的開始，經以上循環(huán)，組織以及員工績效得到了持續(xù)改進以及發(fā)展。
4)強調發(fā)展
績效管理為一個強調發(fā)展的進程。經績效考核以及反饋，不但能夠發(fā)現員工工作過程中突出問題，進而針對性的開展培訓，得以彌補。更加重要的為，經績效管理還能夠獲悉員工的潛力，經為每一個員工給予學習、培訓機會和支持，提升員工的績效水平以及勝任能力。也就是績效管理的目標之一―建立學習型組織[3]。
5)和另外的人力資源管理子系統(tǒng)密切相關
績效管理作用的發(fā)揮在極大程度上，是績效管理系統(tǒng)是不是和人力資源管理的另外子系統(tǒng)之間成功對接有關系的。 績效管理系統(tǒng)想要發(fā)揮其作用， 需要妥善解決兩方面的任務：首先需要讓績效計劃構建在組織目標管理以及工作分析基礎之上；另外，績效考核的結果需要應用于人事調整、獎懲、員工培訓以及人員開發(fā)等方面，讓績效管理切實的對員工做出激勵以及牽引作用，如若不然，極有可能只是敷衍于形式。
（2）績效管理現狀
通過對績效形成的本質規(guī)律性以及績效管理的內在特性分析，許多的地方建筑施工企業(yè)落實了績效管理，并力求以客觀性以及科學性保障管理工作具有有效性。可是中國人力資源開放網，我國規(guī)模最專業(yè)的、最大的人力資源管理網站，發(fā)出“2010中國企業(yè)績效考核\管理現狀[4]”里闡明，有許多被調查的建筑施工企業(yè)，關于績效管理實施的滿意度較低。
（3）績效管理出現的問題
當前，真正建立、實施績效管理考核系統(tǒng)的地方建筑工企業(yè)仍為數不多，在管理能力上很多企業(yè)也還仍是處于初級的績效考核階段（根據統(tǒng)計表明，績效管理各個環(huán)節(jié)配合不良的企業(yè)有52.5%，具有40.9%的建筑企業(yè)績效管理體系設計不合理），在績效管理過程里，仍然存在諸多的問題，具體將歸納為下列幾個方面：員工參與度不高；定位偏差；缺乏溝通與反饋機制；與企業(yè)戰(zhàn)略脫節(jié)；忽視績效信息的重要作用；割裂與其他人力資源管理環(huán)節(jié)的聯(lián)系；缺乏動態(tài)的監(jiān)控機制。
3 績效目標、指標制定
績效目標的確立，是管理者以及員工按照績效目標來源在完成期限、工作目標等內容做出討論并形成共識的進程。在每項績效周期起始，管理者以及員工均許經溝通共同協(xié)商績效目標，并根據員工對績效目標進行承諾。
（1）績效目標制定的原則
目標體系的一致性：員工目標的設定需體現在一個從戰(zhàn)略目標至部門目標，直至員工目標的不斷分解的過程。同時，員工目標是部門目標、戰(zhàn)略目標的細化，員工目標的實現需要增進企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現。
目標設定使用參與型模式：績效目標體系的制定過程里注重全員參與，因現代人本管理思想，目標制定是員工與管理者相同的任務。
目標設定與“SMART”原則相符合：也就是工作目標的具體性、可測量性、可達成且有挑戰(zhàn)性、相關性、期限性 (Specific 、Measurable 、Attainable、 Relevant、 Time-bound) [5] .
（2）績效目標制定的詳細流程
a、縱向目標分解：構建企業(yè)戰(zhàn)略地圖指的是借鑒平衡積分卡(BSC)理論，把企業(yè)年度戰(zhàn)略目標解釋為詳細的策略性目標，也就是把組織戰(zhàn)略解釋為詳細的行動方案進程。
企業(yè)年度戰(zhàn)略目標的分解，大大增強了了上、下級之間的交流。目標分解通過上級領導以及部門負責人一并完成，部門負責人能夠充分們明白不同的部門目標體系以及企業(yè)年度戰(zhàn)略目標的邏輯形態(tài)，另外，上下級在目標的設置上形成一致，提升了工作的主動性、積極性。
績效強相關性分析指的是制定績效目標以及有關責任主體的過程。詳細說來，也就是針對某個指定的績效目標，識別出對這個績效目標的實現負重要責任的部門，同時把績效目標歸納到具體責任主體，進而展示歸口管理的進程。
b、橫向職責補充
平衡積分卡在部門的橫向溝通上，強調自流程的視角設置績效目標。也就是在組織目標體系設計階段，應要求對流程的績效目標做出討論，將流程績效目標分解至有關的部門，進而打破單一自部門職責選擇績效目標這個傳統(tǒng)做法的局限性。所以，為了謹防績效目標設定的誤差以及不全面性，還需要從部門所面對的內外部客戶需求進而推導需要承擔的績效目標，從而補充縱向分解獲取的目標體系。
4 總結
本文通過對客觀實際進行闡述，比較系統(tǒng)、全面的探討了建筑施工企業(yè)的績效管理工作，在根本上對改善績效管理具有相對有用的理論以及實踐意義。
【參考文獻】
[1] 理查德.威廉姆斯. 組織績效管理[M] . 北京:清華大學出版社，2 0 0 2
[2] 熊蘋. 我國企業(yè)績效管理的模式探討[J] . 廣西社會科學，2 0 0 3( 1 2 )
[3] Alan Price . Human Resource Management in a Business Context ( 2nd Edition)[J] . Thomson Learning ,2004
