發布時間:2023-03-15 15:04:06
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的崗位安全責任制樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
1、貫徹執行國家及總公司安全生產的方針、法律、法規、政策和制度,在公司和安全生產委員會的領導下負責企業的安全管理、監督工作。
2、監督安全教育和培訓的組織落實情況。
3、監督檢查公司職業安全衛生管理制度和安全技術規程、安全技術措施計劃的執行情況。
4、組織安全大檢查。對查出的隱患制定防范措施,檢查監督隱患整改工作的完成情況。
5、參加新建、擴建、改建及大修、技措工程的“三同時”監督驗收。
6、負責鍋爐、壓力容器、壓力管道和大機組安全監督工作。
7、遇有危及安全生產的緊急情況,有權令其停止作業,并立即報告有關領導。
1、按誰主管誰負責的原則,對人事教育系統的安全工作負責。
2、組織制定、修訂和審批人事教育系統安全管理制度規定,并組織實施。
3、負責建立、健全各級安全監督管理機構,負責配備各級安全監督管理技術人員和安全工程師。
4、負責遵章守紀勞動紀律教育,強化門衛制度,嚴禁香煙、火種、危險品帶入廠內,監督檢查執行情況。
5、負責審批職工安全、衛生、消防教育培訓工作計劃。
【關鍵詞】安全生產責任;現代管理;有效控制
On the construction of safe production responsibility system must be improved
Qu Lan-an
(Hao Ankang City Construction Group Co., Ltd Ankang Shanxi 725000)
【Abstract】Five aspects of security responsibility is a system that is consistent with modern safety management and closed-loop systems management ahead of the idea of the responsibility to implement the accident also be able to effectively control.
【Key words】Responsibility for production safety;Modern management;Effective control
隨著我國安全工作的不斷推廣和深入,安全意識的日益提高,人們也逐步意識到,建立健全安全生產責任制的必要性和緊迫性,尤其是我們建筑業,建立健全安全生產責任制可大大提高企業的安全管理水平,有效預防、控制、減少傷亡事故,有助于建立適應社會主義市場經濟體制的安全生產工作機制。特別是《安全生產法》正式實施后,使建筑業立足于安全、高效、并如何科學、規范、系統地建立健全安全生產責任制,以全面提升安全管理水平,是必須研究的課題,結合《安全生產法》的相關規定,筆者進行了初步地分析和探討,提出了新的思路和方法。
1.《安全生產法》中提出了國家監督,部門負責,企業自律,職工維權,中介服務
這既是對安全生產責任的高度概括,也是賦予安全生產責任制新的含義,進一步明確了企業單位的安全生產管理必須形成制度加以規范,同時規定企業法定代表人是安全生產第一責任人,對安全生產工作應負全面的領導責任,有義務承擔安全責任,有義務落實各級安全責任,有權利對下級安全責任的好壞進行考核和獎懲。因此,從某意義上說,抓安全,不抓安全責任等于白抓。面對新形勢和新的要求,必須健全和完善安全生產責任制。針對建筑行業的特點,筆者認為在健全和完善安全生產責任制上應緊緊抓住安全責任的規范、安全責任的明確、責任的履行、責任的檢查、安全責任的獎懲來開展工作。
2.《安全生產法》對生產經營單位的安全生產條件、安全生產職責、特種作業人員資質、安全投入、安全設施、安全管理機構和人員配置、生產經營現場的安全管理,從業人員的安全生產權利和義務,安全生產保障措施和安全生產違法行為應負的法律責任,都做出了嚴格明確的規定
因此說安全責任的規范和科學是安全工作科學管理和現代企業發展的需要。為此要求安全責任的規范與科學必須同安全工作的原則、任務、措施、目標相結合。
(1)一是重構安全生產責任理論體系;二是健全企業安全生產責任有關規章制度;三是構筑安全生產責任的監督保障制度;四是完善安全生產責任的工作體制和機制;五是確立安全生產的投資保障機制;六是落實安全生產責任追究制度。
(2)依托科技,提高水平;適應轉變,強化管理;完善制度,嚴格執行; 應急預案,加強防范;推進創新,狠抓落實;抓住重點,兼保全局;監督檢查,注重質量;嚴肅整改,不留隱患;強化教育,增強意識;合理考核,獎懲嚴明。
(3)要求有一流的安全監察隊伍;具有鍥而不舍的精神和大處著眼、小處著手精神;要嚴格要求,嚴格監督,嚴格管理;具有憂患意識、責任意識、奮進意識、群體意識;建立學習、例會、登記、談心、講評五項制度,最后另加一個創新思維,開拓進取、勤奮奉獻。
(4)以上規范安全責任的制度、任務、要求,從縱向上解決了各級安全責任制的落實,從橫向上協調了相關部門所要承擔的安全責任義務,形成了安全網絡的閉環。
3.《安全生產法》第二章、第三章明確規定了企業主要負責人和從業人員各自的安全生產職責
要明確各級安全責任,必須科學界定各級、各部門的安全管理職責。分層次定標,建立縱向安全負責機制;分系統立標,建立橫向負責機制,消除管理上的“斷檔”和“空檔”。并逐級簽訂安全生產責任制,做到界限清晰,責任明確,并堅持領導負責、分工負責、逐級負責和崗位負責,把各自規范的責任制內容分別落實到所有責任人的肩上。達到一級對一級負責,層層落實安全責任,做到了有標可依、有責可定、有量可查、確保生產過程中的安全工作環環相扣,避免事故發生。
4. 在安全責任的履行中,安全職能部門首先要履行自己的職責
4.1 對于各級責任人來說,主要職責是抓四個方面:
(1)一抓安全教育培訓。安全教育培訓是《安全生產法》具體體現,已納入安全管理范疇。安全教育培訓是防事故的治本措施之一,作為安全生產的各級責任人一定要把安全教育培訓擺在突出的位置。通過教育培訓,要使各級、各崗位人員明確自己的安全責任,履行自己的安全職責。使所有崗位明確該怎么做、不該怎么做,嚴防因違章而發生事故。
(2)二抓制度建設。《安全生產法》第四條明確規定:生產經營單位必須遵守本法和其他有關安全生產的法律、法規,加強安全生產管理,建立、健全安全生產責任制度,完善安全生產條件,確保安全生產。安全工作的依據是各項規章制度,抓制度建設就是為遵守法律提供保障。
(3)三抓現場管理。防事故主要防在現場。安全施工現場管理既有靜態管理又有動態管理,既有物的管理又有對人的管理,既有對環境的管理,又有對防事故設施的管理,安全工作的現場管理,是一種全員,全方位、全過程的管理。
(4)四抓隊伍建設。各級責任人要抓好安全隊伍的建設,發揮其骨干、中堅作用。尤其要發揮安全職能部門和所有安全人員的計劃、實施、檢查、控制作用。這樣有利于克服安全責任履行中的盲目性和隨意性,有利于各項責任措施在各崗位得到真正落實。
4.2 在《安全生產法》第三十八條明確規定:生產經營單位的安全管理人員應當根據本單位的生產經營特點,對安全狀況進行經常性檢查,對檢查中發現的安全問題,應當立即處理;不能處理的,應當及時報告本單位有關負責人。檢查及處理情況應當記錄在案。
4.3 對于各級責任人來說,主要是檢查他們抓宣傳教育、抓制度建設、抓施工現場安全管理的情況,檢查他們在安全工作中對人、財、物的投入是否合理,檢查他們實行“三同時”及“四不放過”的情況,檢查他們抓安全隊伍建設及關心安全干部工作、生活、活動情況,檢查從上自下責任制的落實情況。
4.4 離開了獎懲措施,安全責任落實就是一句空話。要落實措施,必須實行安全生產責任制與經濟責任制掛勾。設立安全獎勵基金,形成獎懲分明的安全目標和考核體系,做到獎懲兌現。在兌現上實行重獎重罰原則,隨獎隨罰的原則。
按照公司20__年春季防火活動方案要求,我處認真開展“突出重點、消除隱患、夯實基礎、標本兼治”為主題的春季防火活動,保證春季防火工作切合實際的在我處開展,特制定本方案。
一、指導思想和工作目標
以“三個代表”重要思想為指導,以科學的發展觀統領消防火安全工作,強化“隱患不除、事故難消”的消防安全意識,認真貫徹落實上級領導關于消防工作的重要指示,結合春季火災特點,突出“三個重點”,加大消防安全檢查力度,狠抓火災隱患的跟蹤治理。堅決落實消防安全責任制,采取有力措施、大力整治火災隱患,努力做好火災預防工作,杜絕火災事故的發生,為促進公司經濟發展和穩定創造良好的消防安全環境。
二、組織機構
我處成立春季防火領導小組:
組長:趙連學
副組長:包奎孫興海
成員:韓峰梁麗孫巖崔彥賓安新建
三、時間安排
按照公司20__年春季防火活動時間安排進行落實。
(一)宣傳部署階段(3月28日至3月31日)
(二)自查整改階段(4月1日至4月24日)
(三)集中治理階段(4月25日至5月25日)
(四)檢查驗收階段(5月26日至5月31日)
認真對春防工作中的經驗和不足及時進行總結,做好迎接公司相關部門檢查驗收的準備工作。
四、主要內容
(一)消防安全責任制的履行情況。大風天或高火險等級天氣消防安全責任制落實情況;消防安全責任人、重點崗位、重點部位的安全責任制建立和落實情況;用電、火源管理情況;消防應急預案啟動工作。
(二)消防安全管理工作運行情況。安全責任領導、安全員、真正負起責任,經常防火檢查巡查;檢查滅火器材的配備和使用情況。
(三)消防安全教育培訓情況。消防安全管理人員,特殊崗位人員的安全培訓工作;重點部位負責人對崗位消防安全狀況掌握情況。
(四)消防安全內業的完善工作。
五、工作要求
(一)領導重視,組織到位。時刻以“三個代表”重要思想為指導,全體員工積極配合,精心組織,做到公司的要求“四個親自”積極將春防各項工作落實到底,及時解決隱患和問題。
(二)責任落實到位。堅決落實第一責任人,認真貫徹《消防法》,及《大慶油田建設集團消防安全管理辦法》等法律、法規、制度和公司的會議精神,明確各自職責。
(三)隱患整改到位。全體員工要在思想上充分認識到火災隱患的重要性和必要性,嚴密細致地開展好排查工作。做到“不留死角,整治不留余地”,堅決消除各類消防隱患。
(四)預防措施到位。加強全體員工的安全意識,吸取往年的經驗教訓,舉一反三。加強火災的預防能力,防止火災蔓延。嚴格落實禁火措施,發動群眾聯防巡查。
關鍵詞:重點單位消防管理存在問題管理對策
消防安全重點單位(以下簡稱重點單位)是消防部門針對一旦發生火災會造成重大經濟損失或者人員傷亡,給社會經濟發展和人民生命財產帶來不良影響和損失的單位進行重點保護而劃分出來的。構建和諧社會,消防安全十分重要,特別是黨的十六大確定全面建設小康社會目標后,單位擔負了發展經濟的重任,《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》(以下簡稱《61號令》)對重點單位消防安全提出了安全自查、隱患自改、責任自負的要求,但由于我國消防法律、法規的不健全等因素,客觀上導致61號令法律約束力、執行力較差,再加上消防安全重點單位內部的消防安全管理工作十分薄弱,公安消防機構的監督管理也處于弱化的狀態,火災形勢越來越嚴峻,加強消防安全重點單位的消防安全管理工作已刻不容緩。筆者結合工作實踐,就如何進一步加強消防安全重點單位的消防管理談一些自己的思考。
1、重點單位消防安全管理工作存在的主要問題:
1.1消防設施管理問題突出。
消防安全隨著經濟的不斷發展,新技術不斷推廣應用,技術含量越來越高,應用也越來越廣。但消防技術在不斷應用中,許多單位的管理跟不上,特別是一些單位的值班人員對消防設施性能不熟悉、不了解,不懂得如何操作。
1.2單位員工流動性大,不熟悉單位內部消防設器材、設施使用
特別對于賓館、飯店行業,由于各自本身的經營狀況,單位內部員工流動性很大,每隔幾個月就可能更換一次,從而出現了單位部分員工對基本的消防器材使用都不熟悉,部分員工甚至跟本不會識別和使用。這給單位內部安全管理帶來了一定的難度。
1.3消防安全制度不落實,火災隱患不能得到及時排除
根據公安部61號令規定了單位應當落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制,確定各級、各崗位的消防安全責任人。但是在實際當中,很多單位就沒有明顯的安全責任劃分,導致相關責任人不能按要求履行安全責任制,對單位內部消防器材、設施使用和運行狀況不熟悉,一些消防器材、設施的缺少必要的檢查和維護導致其不能正常運行的現象也很常見。
1.4單位效益差,消防投入逐漸減少。
近年來,由于部分企業負擔加重,效益差,有的重點單位處于虧損狀態,消防投入隨之減少。此外,由于認識理念上的偏差,導致企業重效益、輕安全,對消防安全管理工作麻痹大意,于是出現了"三合一"等嚴重的火災隱患,隨時威脅著企業的生存和發展。
1.5企業消防保衛干部被精簡或事業心不強。
有的單位將消防工作與其它工作混在一起,歸屬混亂,職責不清,消防保衛干部待遇下降,等同于企業的一般工人;有的由于精簡人員,消防保衛干部面臨著嚴峻的競爭環境,因此,他們的積極性受到影響;有的現在雖然享受一定的待遇,但也往往一人身兼數職,消防工作難以正常開展。2、針對重點單位消防監督管理中出現的這些問題,應從以下幾個方面著手予以加強。
2.1要認真落實消防安全責任制度,明確各自責任
消防安全制度不落實,對于存在的一些火災隱患就得不到及時的發現和糾正,可想而知一旦發生火災事故,后果是不堪設想的。所以對這些單位必須督促其嚴格按照公安部61號令規定落實逐級消防安全責任制度和崗位消防安全責任制,層層落實安全責任,使單位安全管理落實到個人,達到各個部門分工合作,各盡其責,做到"誰主管,誰負責;誰在崗,誰負責。
2.2加大投入,加強安全培訓力度
針對一些單位人員流動性大,單位臨時性員工較多的問題,單位要充分利用有利機會對這部分員工進行消防安全培訓。比如在敦煌一些賓館、飯店,流動人員主要集中在旅游旺季的服務人員當中,人員流動相當頻繁。針對這一問題,單位在招收季節人員之前就可以組織短期的安全培訓班,對一些基本消防器材、設施如滅火器以及消火栓的使用加以培訓,培訓合格后才允許其進行促銷活動。
2.3維護保養好消防設施,做到“四個到位”,即“設施、裝備、培訓、管理”四個到位。
在消防設施方面,重點單位要嚴格按消防機構的審核意見施工,安裝火災自動報警系統、自動噴水滅火系統、消火栓系統,并應通過消防審核和驗收,公眾聚集場所且應取得《消防安全檢查意見書》,方可營業或投放使用。在消防裝備方面,應按規范要求配備滅火器材和逃生器具,疏散通道、安全出口必須暢通無阻,并應按規范要求安裝疏散指示標志和應急照明。在培訓方面,單位要采取抓住重點,兼顧一般的做法,凡是重點崗位、重點工種、重要部門的負責人一定要先取得消防培訓合格證后方可上崗,同時邀請消防機構的人員對全體員工進行消防培訓,熟悉消防器材使用的知識、逃生方法、疏散滅火技能。
2.4嚴格落實隱患整改“三不放過”原則。
即“隱患不發現不放過、隱患不整改不放過、責任不落實不放過”。重單位要制定火災隱患整改制度,對不能及時發現隱患或隱情不報者追究責任,并予以罰款。隱患整改制訂“火災隱患整改情況表”,記錄火災隱患檢查人員、部位、內容、處理情況,明確隱患整改期限和責任人,并向消防安全責任人報告并簽字。對存在重大隱患的或不能及時整改的,形成專題報告,提出具體的方案,并落實防患措施,保障消防安全。
3、消防監督人員應轉變對重點單位的監督管理理念,全面提高消防監督管理水平
熱情服務、嚴格執法是做好重點單位消防監督管理工作的關鍵,消防監督執法人員必須把服務意識的理念融入到消防監督檢查工作中,要改變過去工作的方式、方法,以熱情服務來改善對重點單位消防監督管理的效果。消防部門對所轄實際情況,對重點單位及監督管理人員進行合理的劃分,真正把發生火災后損失大、傷亡大、影響大的單位列入監督管理范圍,并把具體的監管單位與監管責任落實到具體的人。對于所列管的重點單位,消防監督人員要落實“誰主管、誰負責”原則,必須按照《消防監督檢查規定》(73號令)對所管單位進行監督抽查,條件許可的可以建立消防安全重點單位監督檢查視頻資料檔案,消防監督人員在檢查單位時不能僅停留在看匯報材料上,要把被監督單位確實存在的隱患挖出來,指出管理上的漏洞,提出消防設施上的缺陷,使被管理者在事實面前心服口服,提高隱患整改率,并在檢查中既能發現一般問題,又能洞察深層次問題,既講究工作方法,又不失原則,既樹立了執法機關形象,又保障了單位消防安全。
消防安全工作責任重于泰山,做好消防工作非一日之功,做好重點單位的消防安全管理工作更是一項復雜的系統工程,要做好重點單位的消防安全管理工作,只有堅持不懈,始終把握住消防安全重點單位這個責任主體,建立長效機制,落實各項制度,抓好本單位消防安全責任制的有效運行,自覺接受公安消防機構的監督,同時充分調動社會各方面的積極性,形成工作合力,才能構筑良好的消防安全屏障。
參考文獻
[1]《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》;
關鍵詞: 國有大中型企業消防安全監督管理
Abstract: how to strengthen in the new period of large and medium-sized state-owned enterprise fire safety management, improve the comprehensive ability of fire protection enterprise, is to carry out the party congress spiritual needs, is to carry out the scientific development concept needs. Combining with the current fire safety management mechanism, large and medium-sized state-owned enterprises to present in fire safety management on the problems existing in the research, analysis, and on how to further strengthen state-owned enterprise of fire safety management work put forward countermeasures.
Keywords: large and medium-sized state-owned enterprise fire control safety supervision and management
中圖分類號:F279.23文獻標識碼:A 文章編號:
國有大中型企業是國民經濟的支柱, 國有大中型企業的消防工作,是我國國民經濟和社會發展的重要組成部分,消防安全管理是企業安全生產的一項重要內容,它直接關系到人民財產安全和社會穩定。近年來大中型國有企業的改革深化,企業的經營體制的轉變,企業的管理模式已發生明顯變化,同時給企業的消防監督管理工作帶來許多新情況、新問題,有的已成為一些企業當前消防安全管理的難點,使企業的消防安全管理工作十分薄弱,火災形勢越來越嚴峻,這更需要我們有一個清醒的認識。各級公安消防機構雖然把重點國有企業消防的監督檢查放在重要位置,花費了大量精力,但是每年仍舊有相當一部分重點國有企業發生火災,造成巨大的經濟損失。在此,筆者依據《中華人民共和國消防法》(以下簡稱《消防法》)和《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》結合工作實踐,就如何加強國有大中型企業(以下簡稱企業)的消防安全管理工作等問題加以探討。
一、企業消防安全管理所面臨的形勢
近年來,我國消防法律、法規不斷完善和健全,尤其是《消防法》、《機關、團體、企業、事業單位消防安管理管規定》的頒布實施,明確規定了企業自身應履
隨著我國經濟的快速發展和企業體制改革的深入,各種經濟類型共存的現代企業在消防安全管理方面也產生了一些新情況、新問題。如:企業消防安全的責任主體意識沒有真正的樹立,消防安全責任制落實不到位。一些企業改制后,在經濟利益驅動下忽視了消防安全管理工作,有的企業取消了專職消防隊,有的企業削減了消防車輛和人員。目前加強企業的消防安全管理工作已刻不容緩,如何進一步加強企業消防安全管理已成為公安消防機構和企業所面臨的新問題和新要求。
二、企業消防安全管理工作存在的問題
隨著我國消防法制建設的不斷完善和健全,尤其是新《消防法》和《機關、團體、企業、事業單位消防安管理管規定》的頒布實施,對單位(企業)的確定和單位(企業)自身履行消防安全職責等做出了更加明確的規定。從實際情況看,新《消防法》《機關、團體、企業、事業單位消防安管理管規定》施行后,各企業總體上能夠按照消防法律法規的要求,從消防安全管理、消防安全責任、火災隱患整改、消防檔案等方面,開展消防管理工作,在消防安全宣傳教育和培訓、滅火應急疏散預案和演練上取得一定效果。但消防安全管理工作仍存在著一些的問題,主要表現在:
(一)企業消防安全責任主體意識沒有真正樹立,消防安全制度不落實,火災隱患不能得到及時排除,消防安全意識不強。《機關、團體、企業、事業單位消防安管理管規定》頒布后規定了單位應當落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制,確定各級、各崗位的消防安全責任人。
(二)企業消防責任人對消防安全重視不夠,重經濟效益,輕消防管理。一些企業內部的部室、分廠、車間的消防安全責任人與消防管理人消防意識淡薄,對消防安全重視不夠。受經濟利益驅使,在生產或經營中根本未顧及消防安全,自認為平時多注意一點就沒問題。同時有些企業對消防設施、設備的添置不重視,消防經費投入不足,火災隱患不能按要求消除,并隨時有可能釀成大的火災。
(三)專兼職消防人員業務素質普遍較低,自防自救能力不強。一些企業對消防管理工作的投入減少, 消防經費投入不足,對消防人員的培訓、教育等方面也隨之減少。同時企業職工隨著下崗分流、減員增效等工程的實施,以及單位優勝劣汰競爭機制的形成和經營機制上的變化,消防工作被擠出了圈外,尤其在精簡人員過程中,為了減少支出,原來一些上規模的企業把專職消防管理人員變成了兼職人員,有的甚至還安排一些不具備專業的管理水平和專業枝能人員來做消防工作,而這些人員得到的利益較少,容易產生消極抵觸情緒,在其位不謀其政,不安全因素隨之增多,一定程度上助長了火災隱患的滋生。
三、針對企業消防管理中出現的這些問題,應從以下幾個方面著手予以加強。
(一)建立責任機制。企業應從實行消防安全責任人制度,劃分消防安全責任區,構造消防工作“責任鏈”等三方面入手,明確消防安全責任,落實逐級消防安全責任制度和崗位消防安全責任制,層層落實安全責任,使企業消防安全管理落實到個人,做到“誰主管,誰負責;誰在崗,誰負責”。在日常消防管理工作中,應著力抓好各個環節的工作落實,形成一個封閉、循環的消防安全“責任鏈”,使消防安全責任得以在各個階層、部門以及各級責任人中進行傳遞,從根本上消除單位消防管理盲區和消防安全責任空白點。
(二)建立獎罰機制。企業應有關法律規定,強化消防安全主體意識,建立并嚴格落實責任追究機制。對消防安全工作開展不力,對火災隱患整改不力造成后果的,對不履行職責、失職、瀆職的,依規、依法追究有關領導責任。對工作積極成績顯著的單位和個人給予表彰獎勵,做到獎罰分明,推進企業消防安全管理工作的深入持久地開展下去。
【Keywords】safety production responsibility system; responsibility implementation; systematic construction
【中圖分類號】X923 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069(2017)03-0024-03
1 引言
隨著國家對安全生產工作的重視,通過推動安全生產責任的落實去促進安全方針和理念的落地,成了國家安全生產管理的一項重要舉措。國務院于1963年頒布的《國務院關于加強企業生產中安全工作的幾項規定》提出了安全生產責任制的要求,隨后在《安全生產法》《企業安全生產責任體系五落實五到位規定》《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》等法規或政府文件中,又進一步闡明了建立安全生產責任制的有關要求。分析近年來國內重特大安全生產事故可以發現,事故發生的深層原因往往是企業安全生產責任制落實不到位導致的。只有進一步強化企業安全生產主體責任,落實安全生產責任制,從源頭上把關,才能從根本上防止和減少安全事故的發生。
2 安全生產責任制的概念和意義
安全生產責任制是指各級領導干部、各部?T、各崗位人員在生產過程中對安全生產層層負責的制度,是企業的一項基本管理制度[1]。建立安全生產責任制的目的,一方面是明確生產經營單位各級領導干部、各部門、各崗位人員的安全生產職責和應承擔的責任,增強其對安全生產的責任感,減少推諉扯皮現象的發生;另一方面通過對安全生產責任制進行考核,充分調動各級領導干部、各部門安全生產工作的積極性和主觀性,確保安全生產。
3 企業安全生產責任制建設存在的問題
通過分析近幾年企業安全生產責任制的建設情況,發現存在如下問題:
①安全生產責任制的制訂“重形式,輕實際”,可操作性不強,在制訂安全生產責任制時還存在著照搬照抄其他企業的現象,不系統、不配套、不科學。
②安全生產責任制貫徹落實不力,安全生產責任制僅僅停留在文件上,沒有真正貫徹落實在日常工作中。
③未針對安全生產責任制的落實制定配套的貫徹、落實措施,沒有形成良好的監督約束和激勵機制,沒有真正調動各級領導干部、各崗位的積極性。
④沒有形成PDCA的體系化流程,未系統規范安全生產責任制的制定、宣貫、落實、監督、考核、完善等環節,很多企業僅僅停留在安全責任制的制定環節,其他環節的缺失或者弱化將導致安全生產責任制成為“一紙空文”。
4 安全生產責任制體系化建設思路及方法
筆者結合工作實踐,從安全生產責任制的制定、責任制的宣貫、責任制的落實、監督檢查、責任制考核、評審和調整等方面進行了探索,建立一套適用于企業安全生產責任制建設的體系化流程。安全生產責任制體系化建設流程如圖1所示。
4.1 企業安全生產責任制基本原則
企業必須堅持“管業務必須管安全,管經營必須管安全,管生產必須管安全”和“一崗雙責、黨政同責、齊抓共管”的原則,并實行安全管理分級負責制,下級對上級負責;堅持“一崗雙責”和“誰主管、誰負責”的原則,完善和落實安全生產責任制。
企業主要負責人對企業安全工作全面負責,企業其他領導在履行自己分管工作的責任的同時,還要履行好分管工作所涉及的安全責任。各部門負責人是其部門所轄業務的安全管理第一責任人,對本部門的安全工作負責。員工在部門負責人的組織、領導下各自履行好本職工作的安全管理職責,全面落實崗位安全生產責任制。
4.2 責任制的制定
4.2.1 責任制制定的基本要求
①應嚴格落實國家、上級單位以及企業有關安全方面的方針政策、法律法規、標準和相關規定。
②應按照“管業務必須管安全,管經營必須管安全,管生產必須管安全”和“一崗雙責、黨政同責、齊抓共管”以及“誰主管、誰負責”的原則建立企業安全生產責任制,同時體現分級管理、分級負責、責權利關系協調的原則。
③安全生產責任制的內容應結合部門職責以及崗位職責進行編寫,既要有全體員工共性的“應知應會”職責內容,也要有與其從事的工作相匹配的個性化安全職責內容,做到可量化、可執行、可考核。
④安全生產責任制的建立應“橫向到邊、縱向到底”,應覆蓋企業全體員工和所有崗位,其內容應在年度安全生產責任書中具體體現。
4.2.2 制定范圍
安全生產責任制制定范圍應覆蓋本企業各組織機構、各部門和各崗位,確保“橫向到邊、縱向到底”[2]。橫向方面,應根據本企業組織機構的設置及職責,分別制定出各組織機構、各部門的安全生產責任制;縱向方面,應根據本企業的崗位設置及職責,分別制定出各級領導干部、各崗位員工的安全生產責任制。
4.2.3 制定流程
制定流程包括:核實本企業的組織機構和崗位設置情況;識別和評估本單位組織機構和各崗位的安全風險;制定安全生產責任制清單和大綱;組織有關機構、部門、人員開展責任制編制;審查安全生產責任制;根據審查意見完善安全生產責任制;由企業安委會批準。
4.3 責任制的宣貫
在完成安全生產責任制的制定工作后,要統一組織培訓、宣貫,務必深入人心,確保全體員工不但要履行崗位工作職責,而且要落實崗位安全職責,確實做到“職責、履責、擔責”。同時,為了提高培訓宣貫的效果,可以將安全生產責任制制作成宣傳小手冊,人手發放一冊。
4.4 ?任制的落實
①要合理設置企業組織機構,明確各部門的職責,并且都能對管轄業務范圍內的安全工作負責。
②要合理設置部門崗位編制,明確各崗位工作職責和安全職責,防止崗位之間職責不清、相互推諉,而使安全生產工作無人負責。
③要健全安全生產規章制度,確保安全生產工作做到有法可依、有章可循、違規必究,有效遏制“三違”現象。
④要根據本企業年度安全重點工作任務,建立安全生產責任制并嚴格落實,確保責任明確,各司其職,各負其責。
⑤要健全安全生產責任制的監督考核機制,通過嚴格的監督考核促進安全生產責任制的有效實施。
4.5 責任制的監督檢查
為了有效落實安全責任制,企業要建立安全生產責任制監督檢查的制度,形成約束機制。由安全部對各部門安全生產責任制的落實情況進行監督檢查,并跟蹤責任部門不符合項的整改。
4.6 責任制的考核
企業應成立責任制考核小組定期對安全生產責任制的落實情況進行監督、考核。考核流程包括:考核前組織制定考核方案;開展現場檢查考核;考核結果公布等。考核結果作為安全獎懲的重要參考和依據。對由于安全生產責任制落實不到位而導致安全生產事故的,應嚴肅追究有關機構和人員的責任。安全生產責任制考核分級實施,可按下列層次進行。
4.7 責任制的評審和調整
當出現國家以及上級單位提出新的要求、企業生產運營范圍或業務活動發生重大變化、企業組織機構和崗位設置發生調整、外部環境發生重大變化、因客觀因素履行困難等情況時,可根據實際情況對安全生產責任制進行調整、補充和更新。
為了進一步貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,全面推進學校安全工作責任制的落實,強化學校安全教育工作,遏制重特大事故的發生,促進學校教育事業的健康發展,確保師生生命財產安全,根據林區人民政府、林區教育局對建立安全工作責任制的要求,制定本安全工作責任書。
一、責任對象
各中心學校校長、教學點負責人、班級班主任、學生寢室管理員、食堂負責人、校園超市經營者是學校安全和安全教育的直接責任人,對在本校、本班、寢室、食堂、小賣部活動的學生的安全教育負全面責任。
二、責任目標
1、認真貫徹執行教育局、中心學校關于安全教育的方針、政策,負責制定本校、班、寢室、食堂、小賣部的安全教育年度工作計劃和安全管理制度。每月對安全工作進行一次全面檢查,并保存好檢查整改工作記錄。
2、認真組織開展針對學生的安全教育工作,搞好“安全教育周”、“安全教育日”等宣傳教育活動,營造安全氛圍,增強學生在人身、財產、飲食衛生、放火、防盜、防水、交通等方面的安全意識。
3、各校(班)要切實加強對學生的良好行為習慣和組織紀律教育,防止因學生違紀違規所造成的安全事故的發生。
4、各校(班)要成立安全工作領導小組并認真履行職責。
5、各班組織學生參加的一切外出活動和大型集體校外活動必須制定嚴格的安全防范方案,并報請中心學校批準后方可。否則,將追究班主任的責任。
6、各校(班)在校內組織的各項活動,如運動會、晚會以及各項競賽活動,也比促有嚴格的安全防范措施,杜絕因管理不善而造成的各類安全事故的發生。
7、各校(班)要認真抓好思想整改和危險源監控工作。對校(班)內存在的安全隱患及時整改,對學生中存在的不安全行為、思想要及時加強教育。
8、各寢室管理員要嚴格按管理制度加強對住宿生的管理,并定期檢查各項項設施的安全性,杜絕因管理不善造成的安全事故的發生。
9、各食堂負責人要切實做好衛生工作,確保炊具、餐具的清潔衛生以及個人衛生,確保所出售的食物合乎衛生標準,杜絕學生食物中毒事件的發生。
10、各小賣部責任人要確保所售貨物質量。不得出售腐爛、變質、過期的食物給學生,杜絕學生食物中毒事件發生。
11、各校(班)發生的安全事故,要以書面的形式向中心學校及時報告并做好事故統計分析工作;若無安全事故發生,也要實行“零”報告制。
神農架林區陽日中心學校 代表簽字:
學校班級 代表簽字:
XX年10月25日
學校私家車安全責任書范文二
為確保學校安全管理工作落到實處,實現校園安全零事故的管理目標,依據學校工作分工和安全管理安排意見,特制定并簽訂各個教育教學崗位安全管理責任書。
一、全體教師要依據《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《中小學教師職業道德規范》等法規之規定,依法施教、教書育人、安全健康育人、規范認真地完成好學校分配的領導工作和教育教學工作,全面細致地抓好崗位安全管理工作。
二、學校領導分管工作實行領導分工崗位安全責任制和責任追究制。要求學校領導要依據各自的職位分工,認真負責地組織抓好各自的分管工作,確保分管工作范圍內不發生安全責任事故。
三、班級安全管理實行班主任負責制和責任追究制。要求班主任要嚴格按照《班主任工作職責》全面組織好班級學生的思想教育、安全紀律教育、衛生食宿管理、蛋奶領發管理以及學生之間矛盾排查化解工作,確保班級不發生任何安全事故。
四、科任教師要依據學校的課表安排實行課堂安全管理科任教師崗位負責制和責任追究制。要求科任教師要嚴格遵守課堂教學管理規定,認真規范地組織好課堂教學,做到不遲到、不早退,確保課堂教學秩序良好、課堂教學崗位不發生任何安全責任事故。
五、科室工作人員要依據科室工作職責,實行科室分管工作崗位負責制和責任追究制。要求科室人員要認真堅守科室工作崗位,按時抓好分管工作的檢查、巡查、統計、考核等,確保管理工作范圍內不發生安全責任事故。
六、安全值日工作實行崗位負責制和責任追究制。護校人員要依據護校工作職責實行護校崗位工作負責制和責任追究制。
七、全體領導和教師要嚴格遵守學校作息時間、恪盡職守、認真工作,要以主人翁的政治使命感,不斷增強安全防范意識,提升安全防范能力。校園安全管理工作實行教職員工首問首辦制。若遇校園發生突發事件,必須在第一時間應急處理或報告學校領導處理,凡因突發事件回避或隱瞞不報而釀成事故者將追究相應的法律責任。
門衛、保安工作崗位責任書另簽。
八、以上各崗位工作人員,凡因工作失職、空崗、工作不負責任等而造成相應失誤或安全事故者,均由崗位責任人承擔相應的法律責任。
九、全體教師必須恪守教師職責要求,依法規范施教,不得違規工作,凡今后因教師本人體罰學生,教育方法不當,或處理鄰里、家庭關系不和而造成影響教育教學秩序或釀成相應事故者均按相關規定追究當事人責任(民事、刑事責任)。
教師往返校園交通安全事故責任自負。凡屬公差一律乘坐公共汽車,不得騎自行車、電動車、摩拖車等,學校按規定報銷差旅費,否則造成交通事故者責任自負。
十、本責任書一式兩份,校長與職位領導和科室教師等各執一份,自簽訂之日起生效。