發布時間：2023-03-16 15:54:20
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實現財務集中控制的常用方式
1.完善企業集團組織機構進行財務集中控制
企業集團要進行財務集中控制，首先必須要有組織機構上的保證，對此，一種可行的辦法是在集團總部董事會下面分設各類委員會如戰略發展委員會，財務委員會、審計委員會等，采取兼職制度，吸收分支機構及子公司的負責人或其授權代表擔任委員，由母公司法定代表人擔任主任委員。董事會將一部分分支機構及子公司的重大財務決策權下放到各類委員會，由做出決策。這樣，在保證集團總部權威的同時，公司總部與分支機構及子公司之間就保持了有效的信息溝通，通過分支機構及子公司的意見反饋可使集團總部的決策更加和合理科學。而且，由于分支機構及子公司的負責人本身參與了決策過程，了解決策的意義，有效保證了集團總部的決策在分支機構及子公司中的貫徹和落實，以實現企業集團的財務集中控制目標。
2.財務總監委派制
財務總監委派制是世界各大跨國公司進行財務集權管理的基本方式之一。因具有事前控制性、審計經常性、反饋及時性、高度專業性和獨立性等特點，可幫助企業集團進行有效的財務集中控制。具體施行時可按企業與各分支機構及子公司之間的隸屬關系、管理權限、逐級委派各級財務總監。其具體做法一般是：由委派單位設立專門機構負責財務總監的人選，委派、參評、獎懲等管理職責，所委派財務總監的人事、工資待遇由原委派單位負責。由委派單位明確所委派財務總監的職責和權限。一般而言，委派財務總監的職責應包括：負責組織、領導派駐單位的財務管理、預算管理、會計核算和會計監督工作；參與派駐單位重要經濟業務活動的分析和決策；負責組織編制和執行派駐單位各類預算和信貸計劃等。為了切實發揮委派財務總監的作用，委派財務總監還必須要具有制止分支機構或子公司負責人違規行為及制止無效時向總部匯報的權力。此外，企業集團還要建立與財務總監委派制相配套的各項制度，如對委派財務總監的資格確認制度、業績考核制度、獎懲制度、報告制度、述職制度、培訓制度以及輪換制度等，以保證財務總監委派制的順利實施。
3.全面預算管理
預算管理也是西方流行的集權管理方式之一，集團總部通過對分支機構及子公司的分項預算和總預算明晰各自的權限空間和責任區域，細化落實集團部的財務目標，對分支機構和子公司進行有效控制。全面預算管理是一個系統工程，需要統籌規劃，細心組織、預算的編制要以企業的方針、目標、利潤為前提，以“先急后緩，統籌兼顧，量入為出”為原則，采取自上而下，自下而上，上下結合的程序進行編制，并且預算的編制須有重點，不同的企業要根據自身情況選擇重點。
預算的編制是一種預期，是一個靜態的過程，而在實際經營過程中會發生各種各樣的情況，預算與實際情況之間會有一定差異。為了保證預算制度的有效實施，集團總部與分支機構及子公司之間要建立信息反饋系統，對預算執行的情況進行跟蹤監控，不斷調整執行偏差，確保預算目標實現。預算控制是全面預算管理的核心階段，對實際發生值與預算控制計劃之間差異的管理權限，一定要由集團總部掌握。實務中企業的做法一般是：預算控制計劃值與實際值之間差異在一定范圍內的由集團總部總經理處置，對超出預算既定范圍的突發事件或非常事件，由分支機構或子公司報原預算審批機構處置。在審批之前，按原預算執行，預算執行完畢后，一般還要進行預算分析，以檢查預算執行情況。
全面預算管理采用事先預算、事中監控、事后分析的方法，實現了總部對分支機構及子公司整個生產經營活動的動態管理，具有較強的可操作性。在實際中，企業集團常采用這種方式來實現對分支機構及子公司的財務集中控制。
4.利用互聯網技術進行財務集中控制
互聯網技術的發展為企業集團進行財務集中控制提供了極為便利的條件，集團總部可以以較低的成本迅速獲得所需分支機構及子公司的信息，及時溝通信息、做出決策。
具體來講，較為常用的方法有三種：第一種是選擇可以進行中央備份的財務軟件，對分支機構及子公司的財務處理進行備份，隨時進行監控，使集團總部能及時了解其財務處理情況和財務狀況，并在需要時予以干預；
第二種是利用互聯網進行憑證的集中控制，分支機構及子公司在交易完成后，通過互聯網將相關會計憑證匯總到集團總部，由集團總部進行財務核算和賬務處理，對其中不合理、不合法及違反集團統一財務政策的憑證則不予辦理，并追究相關人員的責任；
第三種方法是更高層次的財務集中控制，利用互聯網對交易進行集中控制，分支機構及子公司在交易時，首先利用互聯網將交易信息傳到集團總部審批，經審批同意后再行交易，交易完成后由集團總部進行實物變更記錄和財務處理，分支機構及子公司在此過程中幾乎沒有任何決策權力，業務是財務之源，控制了業務自然就控制了財務，這是目前財務集中控制中較為嚴格的一種方法，但因其本身具有一些弊端，對分支機構及子公司控制過死，成本較高，一般較少采用，目前主要在產品比較貴重或對產品質量要求較高的企業集團中應用。
5.內部審核和外部審計制度
內部審核和外部審計制度本身并不是一種財務集中控制方法，而是一種輔助方法，它通過對分支機構及子公司財務集中控制的結果進行審查，在一定程度上保證了其他控制方法的實施，雖本身無法直接控制，但對于財務集中控制卻是必不可少的。
上述幾種方式都能使企業集團達到財務集中控制的目的，相互之間并不排斥，企業集團可以以一種方式為主，其他為輔，也可以針對企業自身的組織特點，選擇多種方式，形成綜合、全面、系統的財務集中控制體系，以實現對分支機構及子公司財務的有效控制。
實行財務集中控制需注意的問題
1.要做到“集權有道，分權有序”。集權和分權都是相對而言的，沒有絕對的分權，也沒有絕對的集權。對企業集團進行財務集中控制，加強集權管理，是指在分權與集權之間更趨向于集權，而不是絕對集權，要在一定范圍內和一定程度上進行有原則、有導向的分權。
2.建立統一的會計核算制度。只有建立起一套完整、統一的會計制度。才能在集團內部上下之間進行有效的信息溝通，以進一步實現集團總部對分支機構及子公司的財務集中控制。
關鍵詞：集團財務；管控；核算標準化
一、財務核算標準化的含義
財務管理標準化的含義是對集團企業中反復出現的工作程序、業務職責以及管理制度等與集團財務管理有關的活動實行統一的標準化管控。而這個標準就是指集團自身制定的用來組織財務活動或者處理財務關系有關事項的準則。
二、推動集團財務核算標準化的意義
企業集團的順利發展需要以嚴格的集中財務管控作為保障，而財務核算標準化已經成為了實現集中財務管控的重要基礎。因此推動集團財務管控中的核算標準化的實現對于整個企業集團的發展都具有極大的積極作用。企業的擴張，必然帶來企業層次的增加，同時由于企業文化的差異，所屬分子公司在內部管理中不可避免地帶有強烈的原有色彩和慣性。如果公司財務管理職能分散，下屬單位往往各自為政，追求各自的財務目標，導致決策的次優化，資源在下屬單位之間調動困難，不能優化配置，造成資源配置上的重復浪費，總部監控不力將導致下屬單位出現內部人控制現象，從而嚴重損害集團公司的利益。
作為集團集中財務管控的重要基礎，財務核算標準化屬于新經濟時期集團財務管控方式的一種，它具有一定的時代性和先進性。標準化的財務核算管控能夠使各集團成員資金狀況透明化，促進集團各子公司內部形成高度的信息對稱，加強總公司對下屬子公司的會計信息的了解與監管。更重要的是，財務核算標準化還有助于提高集團整體資源的利用率。集團總部決策層對于財務的集中標準化管理能夠有效保障集團資源配置的合理性，在將集團內部資本市場的功能發揮到最大的同時，更能夠有助于發揮內源融資的優勢，全面提高企業的高效性和內部投資效率。因此，不論是對于新型集團企業或是傳統企業集團而言，促進企業內部財務核算標準化的實現都有利于集團的長足發展。
三、加強財務核算標準化的措施
（一）統一財務管理制度
無規矩不成方圓，為實現集團進行集中的財務管控，規范集團下屬分公司經營行為，集團總部應當建立適當統一的財務管理制度。完整的財務管理制度應該是以相應的法律規則為基礎，如《會計法》、《企業內部控制基本規范》等規章制度應該成為各集團建立統一財務管理制度的基礎。并且在此基礎之上形成完善、持續的財務風險管理體系，以達成集團下屬分公司形成權責分明、相互制約的良好氛圍。同時，集團總部在構建統一的財務管理制度時，還應該考慮到實際應用效果以及集團分公司實際運營狀況，以形成合理的財務管理基本制度。對下屬分公司形成統一的會計機構和會計人員管理、會計核算與會計監督基礎工作管理、資金管理、子公司財務管理等具體財務管理具體制度。并且財務管理制度體系適用于整個集團公司，要根據統一管理、分級負責的要求，明確財務管理體系中各層級、各崗位的職責和權限，進行恰當的財務審批權限安排，特別是完善對子公司的財務審批制度：全資子公司完全參照集團公司財務制度執行；控股子公司制定出與集團公司財務制度相一致的內部財務制度；參股公司要求制定出在重大財務政策上與集團公司財務制度相一致的內部財務制度。
（二）統一的會計政策、核算科目及方法
整體制度的實現需要以具體政策方法作為基礎條件，因此集團公司需要從實際出發，制定出統一的財務業務實施政策。首先從集團內部管理出發，集團應當對內制定統一的會計政策及估計，組織編制財務核算手冊，以實現合并范圍內統一的核算口徑及方法、統一的財務處理工作程序，以求將管理細節落實到位。并逐步實現會計核算與業務部門對接的標準化，強化財務對業務的監控職能。只有基礎信息準確、可比，才能更好的規避和防范財務風險，全面、及時、準確提供財務信息，為決策及時提供準確的企業經營狀況信息。
（三）統一財務信息系統
作為結構分明的集團而言，財務管控也需要有構造分明的財務關系信息系統。財務管控作為企業業務經營的映射結果而言本身就是一個性質較為明確的信息中心，而企業所有的經濟事項最終也都會歸回財務管控之上，所以實現集團的財務管控需要集團所有相關部門協同合作。由集團公司組織配置統一的財務信息系統，實現數據共享和統一操作：通過統一設定明細的會計科目、報表體系等，提高工作效率，降低整體財務運行成本；通過對財務信息系統的統一管理，可以采用權限分配、定期數據備份、統一系統維護等措施保障財務數據安全；通過信息化系統的搭建，實現對下級賬簿的實時監控與遠程審計，差錯及時自動預警，規范賬簿數據；實現內部公司間的賬簿協同，方便內部往來對賬，便于集團公司層面合并報表制作，提高工作效率。
四、結語
綜上所述，集團財務管控中的財務標準化問題不僅需要集團總部的統一協調管理，更需要集團內部成員的共同努力。集團財務核算標準化的推進，不僅是我國企業集團在財務管控方面的發展，更是整個中國企業集團發展的重要方式。
參考文獻：
[1]楊惠杰.企業集團財務管控的問題與對策研究[J].財經界（學術版），2015，04：151+178.
關鍵詞：網絡環境；企業集團；財務集中管理模式
20世紀90年代以來，以Internet為代表的信息技術革命的浪潮風起，為企業集團的發展和擴張提供了條件。一方面給企業集團的發展帶來前所未有的機遇；另一方面，也使得集團財務管理日趨復雜，財務管理問題不斷增多，財務監控的力度不斷弱化。針對這種情況，企業集團紛紛將信息技術與管理融合，將傳統管理轉向信息化管理，特別是在財務管理上進行了改革和創新，網絡環境下財務集中管理模式得到廣泛關注，并成為目前跨國企業集團普遍采用的管理模式。
1網絡環境下企業集團財務集中管理模式的構建
1.1網絡環境下財務集中管理模式的構建方式
對于集團企業而言，必須根據集團組織特點、管理需求等因素確定IT應用架構，并在此基礎上通過配置管理軟件資源，最終保證各類企業集團的信息質量。目前，IT環境下財務集中管理可以劃分為3種：實時集中、定期集中和混合集中。
（1）實時集中。實時集中指的是采用B/S技術構建財務集中管理平臺，在集團總部配置財務會計和管理會計的軟件資源，并使企業集團各成員將前端數據實時傳遞到集團總部，集團能夠利用信息評價整個集團成員的績效等。
對于產業型集團而言，集團往往集中調配核心資源（如資金、人力資源、關鍵設備及物料等）并監督其運用；集中制定、統一執行銷售政策、會計政策；集團對子公司業務過程和結果進行監控。因此，對于這類集團企業，可以采用實時集中的方式。
企業集團各成員不需要層層匯總報表，卻能實時掌控整個集團的信息，最大限度地保證了信息的一致性、實時性、正確性。
（2）定期集中。指的是采用C/S技術或B/S技術構建財務集中管理平臺，在集團和各成員配置相應的軟件資源，各成員定期將報表或者賬簿數據傳遞到集團，實現集中管理。
對于投資型集團而言，集團和子公司之間的關系相對松散，集團一般定期通過報表信息、財務分析信息等，了解子公司的經營狀況。為了適應這類企業集團的管理需要，同時又要保證集團整體信息質量，建議可以采用定期集中模式。
如果采用定期賬簿集中，企業集團各成員不需要層層匯總報表，卻能定期掌控整個集團的信息，有效地保證了信息的一致性、實時性、正確性。
（3）混合集中。指的是采用C/S或者B/S技術支持，企業集團每個成員的數據和管理軟件都存放在本地，然后定期通過網絡將報表或重要指標報送到集團。
對于管理型集團而言，往往會出現不同的子公司管理方式不同的現象，部分子公司需要集中管理、強化控制力度，其他子公司需要分散管理
1.2財務集中管理模式的框架
財務集中管理模式正是將信息技術與先進的管理思想、管理方法有機融合，提高集團財務和業務的綜合管理水平，對整體的企業資源進行有效的配置、管理、控制和優化，從而實現集團企業價值最大化的一種財務管理新模式。其主要的框架主要包括：
（1）會計集中核算與控制解決方案：以核算為基礎，構建財務業務一體化的核算平臺，為管理和監控提供實時數據；（2）全面預算解決方案：以預算管理為核心，建立全面預算管理和控制體系；（3）全面成本管理解決方案：建立一套完整而有效的標準成本管理體制。制定標準嚴格的消耗定額，實行內部核算價格的市場化，并且分解和落實目標成本到車間和工作中心，核算和控制標準成本與時間成本的差異，嚴格考核，獎懲相應的責任者。
2網絡環境下企業集團財務全面成本管理模式的實現
成本管理就是企業為了降低成本費用的開支所進行的一系列預測、決策、計劃、組織、核算、分析和控制工作。
2.1制造成本
制造成本所核算的對象就是企業所生產的產品，包括各種自制半成品和產成品，所核算的范圍僅限于生產環節所發生的各種費用。為了達到降低成本，提高效益的目標，企業會建立起一套完整而有效的標準成本管理體制。
（1）成本核算的組織模式。
在成本核算的組織模式上，由于集團內工廠之間所生產的產品會存在不同的關系，因而會存在多種集團的成本核算組織模式。（在此的工廠是指集團內的一個獨立核算的且從事生產制造的單位，在有些集團內也稱為事業部、分廠等）。
①各工廠所生產的產品相對獨立，之間不存在上下道工序的領用關系。此時各工廠的成本核算相對獨立，集團無須進行集團成本的計算工作。
②另外一種就是集團內各工廠之間存在著上下道工序產品的領用關系。（2）核算流程。
①每個工廠的成本的核算流程。
A.標準成本的制定：
首先由企業的設計部門的設計人員制定產品的物料清單、工藝路線，以及產量預測，制定各種費用的標準消耗率。
B.實際數據的統計：財務人員負責按產品按車間進行各種直接費用和間接費用的歸集；車間統計員進行各種產量和作業量消耗的統計。這種統計可以按一定的期間進行。
C.實際成本計算：成本核算員根據上述資料，計算出不同產品或者不同批次產品的實際成本。
D.成本分析：標準成本與實際成本的分析；責任成本的分析；車間利潤的分析與考核。
②集團成本核算流程。
A.各工廠上報數據：各工廠成本核算員首先進行本工廠實際成本的核算；將實際成本數據、以及其他工廠產品的消耗量、存量等信息上報。
B.進行成本還原：
集團成本核算員根據各工廠上報的成本數據，按照集團的成本路線進行成本還原計算。
C.進行集團成本分析：
集團成本分析員進行各工廠成本分析以及還原后的成本分析。
2.2項目成本
對于制造業來說，制造成本僅僅核算了其與生產過程相關的成本，但是在企業經營活動的各個環節都有成本費用的發生。
在整個價值鏈的各運作環節中，能夠帶來收益，同時也消耗成本費用，需要進行投入產出分析，進行收入成本利潤考核的對象也是多種多樣的。我們把這類對象稱為成本對象。
（1）編制收入成本預算。
①確定成本對象，即需要對什么進行收入成本考核和利潤分析。例如，要考核每個大的銷售定單的收入成本利潤，就把銷售定單作為一個成本對象。
②業務主管來編制每個成本對象預計的收入、成本。
（2）收入成本數據歸集。
①在收入成本發生的環節，就按照該成本對象進行歸集。例如考核銷售定單的利潤，需要歸集與該定單的所有收入和成本，那么在銷售、出庫、以及與該定單相關的一些費用報銷環節，就要錄入該定單的相關信息。
②按照管理會計平臺的相關配置，與該定單相關的所有收入和成本，包括直接和間接的，都歸集到了項目成本中。
（3）收入成本計算。
①成本核算員根據歸集好的數據，進行成本的分配和成本的結轉，以計算出每個成本對象真實的收入和成本。
②成本的分配就是把間接費用按照一定的標準分配到相應的成本對象上。例如銷售部門的一些公用費用，按照一定的標準分配到該部門的銷售定單上。
（4）收入成本分析。
針對每個成本對象，進行收入、成本、利潤的分析。
值得說明的是，沒有信息技術支持的財務管理系統中的成本核算是模糊的、事后的。只有在網路環境下，采用財務集中管理模式，通過信息技術手段，結合集團或項目的費用預算，才能有效地、實時地控制集團和項目的成本，能滿足管理的需要。
參考文獻
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[4]張曉慧、曹玉俊、夏瑩.如何實施企業集團財務集中管理[J]，現代管理科學，2004（1）
1、財務會計是不同業務部門的中間橋梁，提高企業內部工作效率
在日常工作中，財務部門通常被定義為與資金收支相關的部門，而忽略了聯系各業務部門中間橋梁的作用。由于各個部門或多或少都會產生現金流入和流出，這必然會與企業財務部門發生往來，通過與不同業務部門的之間的資金聯系，可以加強部門間的溝通和交流，使部門間交流更為流暢；另外各業務部門資金支出往往需要財務部門進行考查。因此，通過資金關系財務部門可以有效地促進部門間的交流，提出符合部門發展相符的要求，從而確保各部門工作的積極性，推動企業內部工作效率的提高。
2、對企業稅收和資金收支進行記錄，促進企業持續經營
資金的收支是財務會計的基本性工作，通過對每筆發生的業務進行記錄，了解現金流入的類型和資金支出的明細，為企業持續經營提供所需的資金。此外，企業在實現收入過程中，需要繳納稅款，通過資金流入和流出的明細可以對企業納稅類型進行分類，在確保足額繳稅的同時，可以減少不必要的稅收支出；同時通過對資金支出的方向進行收益的計算，可以使經營管理人員了解企業將來的投資主要方向，減少盲目投資，降低投資風險，從而使企業資金收支平衡，各項資金收入和支出有清晰的記錄，實現企業健康發展。
3、利于加強資金管理，為企業發展提供保障
財務會計涉及與資金相關的多個方面，在銷售環節，鋼鐵企業銷售款項及時入賬是保障新一輪生產活動的關鍵因素。集團公司通過建立高效集中的財務公司，利用財務公司對企業資金進行管理，并通過比較完善的資金預算管理體系，可以及時了解企業資金支出和收入情況，定期對各單位企業資金進行歸集，通過建立資金臺賬，定期檢查資金的使用和結余情況，可以從整體加強對企業資金的管理，使資金流出的方向更具有合理性，更好的盤活資金從而可以為企業發展提供強有力的資金支持，為企業效益的提高打下了堅實的基礎。
二、鋼鐵企業在銷售環節中的財務會計問題
1、鋼鐵企業稅收籌劃工作不到位
不同的經濟事項存在不同的會計處理方法，如對于存貨可以采用加權平均法或先進先出的方法進行計價；對于折舊則可以采用工作量法或平均年限法進行固定資產折舊的計提，這些方法都是企業根據自身情況而選擇會計方法，而不同的會計方法產生的稅款不同，從而增強了企業稅收籌劃的靈活性。目前，國內鋼鐵企業市場前景不好，庫存較多，雖然會降低企業納稅成本，但由于鋼鐵企業在銷售過程中存在各類子公司，且是地方稅務的監控大戶，稅款的減少必然會增加銷售子公司與當地稅務的矛盾，給當地銷售公司帶來納稅風險；同時，由于鋼鐵企業駐外銷售子公司較多，其納稅環節多，納稅科目繁瑣，不便于鋼鐵集團統一進行管理，增加了鋼鐵企業不必要的納稅成本。此外，在繳納稅款方面，稅法規定企業存在兼營業務時，未單獨核算，從高適用稅率，兼營業務增加了鋼鐵企業的稅收支出。
2、籌資手段不合理
鋼鐵企業從事銷售活動往往需要大量的資金，鋼鐵價格下跌和資金管理不善使鋼鐵企業資金尤為緊張。目前，銀行借款一直是鋼鐵企業融資的主要途徑，而銀行考慮到近期企業借款風險的加大，增加了貸款審批流程和審批條件，鋼鐵企業貸款極為困難。一方面鋼鐵企業因貸款負債不斷增加，另一方面銀行貸款利息上漲，鋼鐵企業財務費用成本增加，財務負擔加大。而鋼鐵企業在其他融資途徑上缺乏有效的方法，融資能力不強，難以填補企業大量的資金需求缺口，因此迫切尋找新的低成本融資方式是當前鋼鐵企業籌資的主要問題，如何更好的利用信用融資解決銷售過程中短期資金周轉的問題，拓寬融資渠道也是在新的銷售形勢下應該更好探索的問題。
3、資金管理重視度不高
鋼鐵企業作為我國特殊企業，其國有性質類居多，對資金的需求巨大，且資金使用效率不高。近期由于鋼價低迷導致存貨不斷增加，嚴重占用了鋼鐵企業的資金；同時，鋼鐵企業與上游供應商和下游客戶債務問題嚴重，難以有效協調庫存與銷售資金回籠的關系，從而使企業資金周轉速度放緩。此外，在資金管理方式上，部分鋼鐵企業資金管理手段落后，對各下級單位資金監督及與資金有關的考核不健全，考核力度不強，而集團公司方面不能及時向銀行提供企業資金信息，導致資金信息的不對稱，一方面引起集團對資金控制難度大，另一方面銀行向企業貸款時，鑒于風險而提高貸款利率，增加了鋼鐵企業的財務費用。在銷售款項回收上，由于下級單位較多，而集團對資金控制力度不強，容易導致下級單位私吞資金，引起鋼鐵企業資金的流失。
三、財務會計在銷售中發揮的作用的措施
1、做好稅收籌劃工作
鋼鐵企業在進行稅收籌劃過程中，在銷售環節上，鋼鐵企業應站在集團戰略管理高度，從稅收籌劃角度降低企業成本，制定統一的納稅依據，鋼鐵企業應減少發票中介環節，由集團公司統一面對客戶群，由集團向客戶開具發票，一方面便于集團對企業發票開具情況的了解，加強發票管理，另一方面避免了亂開發票的問題，減少不必要的稅收支出，為集團節省了資金成本，增加了鋼鐵企業的收益；另外應協助駐外分公司做好解決與地方稅務納稅矛盾工作，并應做好與地方客戶的溝通交流工作，建立統一的客戶群，定期對客戶進行回訪，從而利于減少地方納稅，降低稅務風險，便于集團直銷工作的開展。在兼營問題上，鋼鐵企業應區分開增值稅和營業稅等不同的稅種，如鋼鐵企業在銷售產品過程中，涉及兩種業務，一種是需繳納17%的增值稅，金額為100000元一種是需繳納7%的交通運輸服務稅，為5000元，若鋼鐵企業不加以區分，則按17%統一納稅，則需繳納稅額為17850元，若區別繳納共需繳納稅款17350元，可節省資金500元。此外，鋼鐵企業應加強發票管理，在購買原材料和其他的服務費用支出時，應要求對方開具規范的發票，便于進行稅收抵扣，對收回的發票要及時審核發票的合理性。
2、發揮財務在企業產融結合中的作用
財務會計在鋼鐵企業中產融結合的作用主要有三方面：一是應減少資產負債率。減少鋼鐵資產負債率可以通過兼并重組和優化結構來實現，兼并重組并不符合鋼鐵企業現狀，鋼鐵企業可以選擇優化結構來實現，可以降低庫存運營、調增固定資產使用年限，如房屋類固定資產由30年調增到43年，運輸工具由7年調增到13年等，我公司地處西北，干燥的氣候和環境對設備設施的侵害是可以較好的加以控制的，可以通過固定資產折舊的調整，增加了企業凈利潤和所有者權益。二是應拓寬融資渠道。企業財務部門作為鋼鐵企業融資的主要部門，要積極協調好股權融資和債權融資的關系，在股權融資中要充分熟悉私募和公開募集的操作要求和注意事項，在債權融資方面一方面要借鑒其他企業在銀行同業拆借市場中發行短期融資券的經驗，另一方面要關注海外融資動態，由于海外金融市場資金量大，政策寬松，海外融資成本普遍低于國內利率，鋼鐵企業財務部門應了解歐洲債券市場利率變動情況，抓住海外融資機遇，努力擴大融資渠道，尋找連接海外融資有效途徑。三是實現多元化產融結合。金融租賃滿足了大部分企業資金的需求，財務部門可以通過加強與金融租賃公司合作，在資金短缺時針對企業現狀可以將設備賣給金融租賃公司，之后租借金融租賃公司設備，不僅可以滿足鋼鐵企業資金需求，而且不會影響企業正常的生產經營，使鋼鐵企業的融資方式更為靈活，降低了因籌資而產生的成本，利于鋼鐵企業進一步擴大生產規模，增加銷售效益。
3、加強資金管理
鋼鐵企業資金管理主要分為兩方面：一是應確保企業資金正常流動，降低融資成本。鋼鐵企業應結合自身資信條件，加強與銀行的業務往來，委托銀行為本企業提供授信，即為企業辦理貸款、應付票據等流動性產品，；在票據方面，為提供票據使用效率，加快票據周轉，應要求出票銀行為企業提供票據池服務，解決大票換小票、小票換大票等資金需求問題，從而縮短了資金占用時間，降低了融資成本。此外，在資金回籠方面，面對激烈的競爭環境，鋼鐵企業應采取模糊的定價策略，和化整為零的銷售策略，以更好的服務市場和客戶，以維護大客戶，并采取更優惠的貨幣政策和更靈活的批量政策，以占據銷售的主動地位，財務部門要及時做好資金的入賬、結算和管理工作，更好的服務于銷售，及時回籠資金，使資金發揮最大的財務效用，從而增加鋼鐵企業的銷售收益。二是創新資金管理方式，原有的資金管理方式已不適應鋼鐵企業資金管理需要，鋼鐵企業應在借鑒同行業資金管理成功案例基礎上，結合企業發展階段創新資金管理方式，在方法選擇上應將重點放于下級單位資金控制上，尤其應加強銷售款項的控制，同時要加強資金監督，建立相應的考核機制，根據各單位資金上報情況進行不定期抽查，強化各單位的資金管理責任意識。駐外銷售公司，由于資金的流通大，應對財務主管人員和資金管理人員實行定期輪崗制度，通過崗位輪換，便于及時發現財務監管中的問題，以便更好地、多渠道的控制財務日?；顒樱袑嵲鰪娂瘓F公司對資金的掌控能力。在籌資上，在資金管理力度增強基礎上，應及時為銀行提供貸款所需的資金信息，提高企業信息的透明度，并通過上門拜訪等方式與銀行建立良好的合作關系，從而為企業低成本貸款打好基礎。
四、結語
（一）概述
由于井下采礦具有作業人員在井下流動性大、地面人員難以及時掌握井下人員分布和作業進展情況以及下井后就無法確切地知道他們所處位置等特點，礦井一旦發生透水、火災等事故時地面工作人員因不能實時了解井下情況，會給搶險救災工作帶來極大的困難。特別是在突發冒頂和人員被埋的緊急情況下，由于人工描述不清或不能及時精確、自動探測被埋人員的準確位置，在低效率的管理模式下喪失寶貴生命的有效搶救時間。井下定位系統的核心識別設備采用具有國際先進水平的SUPER-RFID技術，它能夠及時、準確地將井下各個區域人員及設備的動態情況反映到地面計算機系統，使管理人員能夠隨時掌握井下人員、設備的分布狀況和每個礦工的運動軌跡，以便于進行更加合理的調度管理。當事故發生時，救援人員也可根據井下人員及設備定位系統所提供的數據、圖形，迅速了解有關人員的位置情況，及時采取相應的救援措施，提高應急救援工作的效率。
（二）無線射頻識別（RFID）技術
無線射頻識別（RFID）技術，是一種電子標簽或者無線標簽，利用無線射頻通信實現的非接觸式自動識別技術。RFID已經在日常生活中得到廣泛的應用，RFID的發展得益于芯片技術、無線技術、無線通信技術、數據交換與編碼技術、信息化處理技術和計算機技術等關鍵技術的綜合發展。RFID標簽具有體積小、容量大、壽命長、可重復使用等特點，可支持快速讀寫、非可視識別、移動識別、多目標識別、定位及長期跟蹤管理。成本的節約和效率的提升，促使RFID技術成為各個行業實現信息化的重要切入點。近年來，隨著在物流、制造、公共信息服務等行業的廣泛應用，RFID技術自身的產業化也在穩步發展之中，在行業中的應用也日益廣泛和深入。同時，RFID技術開始與通信技術以及互聯網技術融合，朝著構建一個實現全球物品、人員信息實時共享的物聯網目標邁進，而這也正是RFID產業長遠發展的動力所在。
（三）將RFID應用在礦井中的優勢
隨著科技的不斷發展，將先進的科學技術應用到井下作業中，既能夠有效地避免重大事故的發生或者將損失減小到最低，又能夠提高生產效率。我國現已有多家礦山企業開始嘗試RFID技術，來實現井下作業管理，這就是在RFID射頻識別技術的基礎上搭建的一條地面上下溝通的橋梁，使地面人員能夠及時動態地了解井下人員、車輛、設備的身份、分布以及作業情況，一方面可以應用于井下安全管理，一旦有事故發生，地面人員可以準確、及時、快速地進行搶險救災、安全救護等等；另一方面還可以改善井下的生產調度，通過動態地獲取無軌運輸設備的方位信息等，同時，該系統還具備人員考勤功能，亦可對進出礦場的人員及車輛進行身份識別，以保障礦場的生產安全和財產安全。
（四）井下定位系統構成及工作原理
1.系統構成
井下定位系統設備主要包括：中心站主機、數據通信服務器、人員定位系統、無線射頻單元識別讀卡分站以及識別卡、礦用人員管理系統軟件、信息傳輸接口、通訊電纜、礦用隔爆兼直流穩壓電源等組成。目前國內井下人員定位系統組成網絡結構大部分是采用的RS485遠傳網絡，它具有接線簡單、傳輸距離遠和可靠性高等特點。
2.工作原理
井下人員定位系統是根據現場實際情況和要實現的功能，在礦燈收發處、礦井出入口、各個巷道分叉口和作業人員可能經過的通道中安放若干個無線標識讀卡分站（每一臺具有不同的ID號），將它們通過網絡連線與地面控制中心的計算機聯網。每個井下作業人員攜帶的礦燈上安裝一個具有唯一標示號的無線標簽（標示號與標簽攜帶人的身份、礦名、作業大隊和班組在計算機數據庫里唯一對應），當作業人員出入井下時只要通過或接近安裝在通道內任何一個標識讀卡分站，基站即會自動識別到路過人的標示號并立即上傳到地面控制中心的計算機。計算機程序將無線標簽的標示號（對應到個人）、無線標識讀卡分站的ID號（對應井下的具置）、該基站返回的強度信號和確切時間等信息實時記錄到數據庫里，數據庫管理程序可以對庫里存放的信息很方便地進行查詢、統計和生成報表等操作。如某個人目前所處位置的查詢、某區域的人員情況統計并在基于地形圖的背景上顯示出來、地面人員對井下人員呼叫、井下人員向地面人員報警、利用統計和報表生成功能構成礦山考勤系統。除日常管理之外，最重要的是井下人員定位系統對現場緊急輔助救援工作具有不可替代的作用，萬一井下發生事故或災難，可在電腦上立刻查出事故地點的人員數量和事發后人員的動態分布情況，考慮現場環境等多種因素，為及時組織救援在極短的時間提供準確和科學可靠的決策依據。從而避免了傳統人工方式傳遞信息的低效率、不準確、救援的盲目性和冒險性，為有效地組織救援贏得寶貴的生命時間，使災難的危害降到最小提供非常重要的不可替代的決策支持。
二、井下定位系統功能
井下人員定位系統可以實現的基本功能如下：
（一）通過礦區圖形信息作為用戶界面可以實時顯示和查詢井下情況。
（二）任何時間段（計算機由記錄的）井下全部或某個識別讀卡分站范圍有多少人。
（三）每個人在井下任一時間用表格方式表示的活動軌跡。
（四）查詢一個人當前的實際位置，查詢一組人當前的實際位置。
（五）地面人員對井下人員呼叫或井下人員向地面人員報警，方便調度中心快速電話聯系該人員和出現緊急情況時及時組織救援。
（六）井下人員在井下超過工作和升井時間自動向地面值班人員報警，便于管理者及時查明原因和組織搜救。
（七）查詢相關人員在任一識別讀卡分站的到/離時間和工作時間等信息，用于督促和落實重要巡查人員按時準點到位進行各項數據的測試處理，從制度和技術手段上杜絕人為因素而造成的相關事故隱患。
（八）井下人員總人數在巷道中的實時動態分布圖，計算機程序管理背景是根據井下的實際現場情況制作的礦區巷道地理圖，井下人員分布情況可生動形象地顯示在屏幕上。
（九）數據庫操作管理界面采用具有權限管理的基于局域網模式，可實現多點共享供多個用戶同時在不同地點查看。
（十）自動統計算出各類人員井下的各類報表（月報、周報和日報，如果需要的話可以隨時生成），如生產作業人員出入井時間表、出勤報表、加班報表、統計管理人員的巡查情況報表、請假和缺勤報表等，若有必要還可與工資報表系統提供軟件接口。
（十一）參觀訪問人員所處位置實時監測，是否按要求到達指定區域或已進入危險地帶。
（十二）一旦發生事故，能及時查出有多少人遇險，遇險人員在哪里和確定他們的身份。
（十三）搶險救援時采用手持移動搜救器，快速準確地識別遇險人員被埋人員具體地點、深度和方位，及時搶救有生還可能的人員，明顯提高搶險效率和救援效果。
（十四）可實現井下設備管理包括井下車輛和其他重要移動設備的實時位置識別等。
三、井下定位系統的技術特點
（一）使用全球開放的ISM頻段，無須申請和付費。
（二）多功能：實現了井下人員實時跟蹤定位、輔助考勤、軌跡查詢等重要安全管理功能。
（三）高容量：在井下可容納數百個礦用型讀卡器，以及大型礦業數萬員工同時使用標識卡。
（四）無線標簽與讀卡分站之間可實現雙向高速數據交換，透明/加密傳送數據和信息，即應用靈活又保證了數據安全，為在人員定位網上擴展移動數據采集、地面井下雙向信息交換和移動瓦斯監測系統提供了平臺支持。
（五）多種技術集成：系統集成了RFID技術、無線數據傳輸、總線傳輸等。
（六）定位系統可以向目標發出呼叫信息，如一般呼叫、緊急呼叫、撤離呼叫等信息；可以呼叫一個特定目標，也可以呼叫多個目標（群呼）；信息可以在第一時刻立即傳達到每一個人，實現實時信息傳遞。緊急情況下，井下人員還可以通過便攜式卡向系統發出呼救信號，從而得到其他人員的及時救助。
（七）通過系統采集井下人員的分布情況，支持事故后準確地判斷人員所處位置，為實施應急救援創造有利條件。
四、井下定位系統作為輔助救援必要性
眾所周知，國內礦山企業事故時有發生，如何加強安全生產和安全監督工作力度，當災難降臨后如何提高救援和搜救工作效率，這類問題涉及國家、企業和個人的切身利益，涉及建立和諧社會維護安定團結局面的大事。因此，國家各級主管部門和企業領導應該盡一切可能將這類問題解決好。井下人員定位系統對現場緊急輔助救援工作具有不可替代的作用，萬一井下發生事故或災難，可在電腦上立刻查出事故地點的人員數量和事發后人員的動態分布情況，考慮現場環境等多種因素，為及時組織救援在極短的時間提供準確和科學可靠的決策依據。從而避免了傳統人工方式傳遞信息的低效率、不準確、救援的盲目性和冒險性，為有效地組織救援贏得寶貴的生命時間，使災難的危害降到最小提供非常重要的不可替代的決策支持。井下人員定位系統是整個礦山行業安全生產和穩定發展的需求，它可以提高安全生產和現代化管理水平，在災害輔助救援時發揮重要作用。盡管目前井下人員定位系統還不像瓦斯監測系統那樣已成行業的強制標準，但科學技術進步是礦山行業安全生產發展的必由之路，相信在不遠的將來，它的技術會不斷發展而其應用會得到進一步普及。
五、結論
第一，目前我國多數企業財務會計管理意識淡薄，對財務會計管理工作不夠重視。未將財務會計管理納入企業的管理制度當中，認識不到財務會計管理工作對企業發展的重要性，使得財務會計管理在企業經營管理中難以發揮應有的作用。
第二，企業財務會計管理制度不健全。建立健全的財務會計管理制度是財務會計管理工作有序順利開展的基礎性保障，但由于部分企業缺乏完善的財務會計管理制度，使得財務會計管理人員不能按規章制度履行責任，多數財務會計管理人員存在經驗辦事，主觀性比較強。
第三，企業財務會計管理缺乏健全的監督體制。企業財務會計內部監督未嚴格按照會計法規進行監督。而是按照企業領導的決策進行監督；此外財務會計外部監督人員普遍法制觀念淡薄，不能嚴格按照相關的法律法規對其進行監督，甚至部分監督管理人員同企業內部財務會計人員間建立利益關系，出現做假賬，營私舞弊，損公肥私的行為舉動。
第四，企業財務會計管理人員素質普遍不高，專業技能差，財務會計管理經驗欠缺，難以滿足財務會計管理工作的要求。在開展財務會計管理工作中效率低下。針對以上企業財務會計管理中存在的問題，我們可以看出加強企業財無會計管理已迫在眉睫。
二、加強企業財務會計管理的對策
1.提高對企業財務會計管理重要性的認識。作為企業領導階層，應意識到財務會計管理工作在經營管理中的重要性。加強企業財務會計人員及管理人員對財務會計管理的學習和認識，使其樹立財務會計管理意識；具體來講，企業應定期組織財務會計人員和管理人員開展同財務會計相關的理論知識和業務知識的學習活動，扎實財務會計人員及管理人員的業務技能和本領。此外，財務會計管理人員應及時更新觀念、改變思想，創新財務會計管理工作方法和手段。
2.建立健全企業財務會計管理制度。建立健全企業財務會計管理制度是確保財務會計管理工作順利開展的關鍵性因素之一。首先，企業應建立完善的財務部門內部崗位管理制度，明確各崗位人員職責，做到責任到個人，對于責任落實不到位人員應嚴肅查處；其次，建立完善的獎懲機制。對于那些工作表現良好的人員應給予適當的物質獎勵，對于那些工作積極性差、責任心不強的人員應給予嚴厲的批評，并勒令其限期糾正。最后，建立健全財務會計管理人才選拔制度，企業應采用公開、公平、公正的方式從企業內部選拔一批具備財務會計管理能力的優秀人才加入到財務會計管理隊伍，也可通過招聘考核的方式從社會上引進優秀財務會計管理人員，只有財務會計管理隊伍整體素質過硬，才能確保財務會計管理工作的順利開展。
3.強化企業財務會計監督力度。強化企業財務會計監督力度，建立健全財務會計管理監督機制是企業財務會計管理工作得以有序穩定開展的關鍵。第一，明確經濟業務事項、會計管理事項及記賬人員、審批人員、經辦人員以及財務保管人員的職責權限，各個職能部門不能越權辦事，要相互監督、相互制約；第二，加大對企業內部重大投資、資產處置、資金調度以及其它重要經濟業務事項的決策和執行力度，并制定相互制約的程序及細則；第三，在明確財產清查、期限以及組織程序的基礎上加大監督力度。
4.提高財務會計管理人員的專業技能和綜合素質。提高財務會計管理人員的專業技能和綜合素質是確保財務會計管理工作質量的基礎和前提。企業應加強對內部財務會計管理人員的組織培訓工作，培訓內容包括：財務會計管理專業知識、財務會計管理人員的道德素質兩大方面，只有專業技能過硬，道德素質高才能嚴以律己、恪守奉公履行財務會計管理職責。避免因部分道德素質差人員利用職務之便作出損公肥私的行為。給企業帶來不必要的經濟損失。此外，企業應加強對復合型專業性財務會計管理優秀人才的引進工作，通過公開競爭考核上崗的方式從企業內部選拔一批能力強、素質高的財務會計管理人才，提升財務會計管理隊伍水平和素質。
三、結語
關鍵詞：新會計準則合并財務報表影響范圍
隨著經濟全球化趨勢深入發展，生產要素的國際間流動和產業轉移的跨地區發展日益加快，我國經濟與世界經濟的相互聯系、相互依存和相互影響日益加深，迫切需要我們從深化經貿合作、維護國家利益和長遠發展的大局出發，在認真總結我國會計審計改革實踐經驗的基礎上，大膽借鑒國際通行規則，不斷完善會計審計準則，為深入實施“請進來”和“走出去”戰略，擴大互利合作、實現共同發展提供標準趨同、可比互通的統一信息平臺。兩大準則體系的，架起了密切中外經貿合作的會計審計技術橋梁，有利于進一步優化我國投資環境，有利于促進我國企業更好更多地“走出去”，有利于穩步推進我國會計審計國際化發展戰略，全面提高我國對外開放水平。
一、新會計準則對合并財務報表準則的修改
新準則合并報表范圍的確定更關注實質性控制，母公司對所有能控制的子公司均需納入合并范圍，而不一定考慮股權比例。所有者權益為負數的子公司，只要是持續經營的，也應納入合并范圍。這一變革，將對上市公司合并報表利潤產生較大影響。新準則使得母公司必須承擔所有者權益為負公司的債務，并會使一些隱藏的或有債務顯現，與此同時，新準則也可以防止一些通過關聯交易調節利潤的手段。
二、對上市公司財務報表的影響
新準則對合并財務報表的定義是指反映母公司和其全部子公司形成的企業集團整體財務狀況、經營成果和現金流量的財務報表。在1995年2月，財政部制定并頒布了《合并會計報表暫行規定》(下稱《暫行規定》)中，合并會計報表是指“由母公司編制的，將母公司和子公司形成的企業集團作為一個會計主體，綜合反映企業集團整體經營成果、財務狀況及其變動情況的會計報表?！?/p>
在《暫行規定》中，“子公司是指被另一公司擁有控制權的被投資公司，包括由母公司自接或間接控制其過半數以上權益性資本的被投資企業和通過其他方式控制的被投資企業?！痹谛聹蕜t中，“子公司是指被母公司控制的企業，同時被母公司控制的其他被投資單位(如信托基金等)也視同子公司?？梢钥闯?，新準則中是基于“控制”概念對子公司進行定義的，當母公司能夠統馭一個主體的財務和經營政策，并藉此從該主體的經營活動中獲取利益時，該母公司就具有控制權。
既然新準則中合并范圍以控制為基準，勢必將對合并報表產生較大的影響。原會計制度規定對不重要的子公司(如相關比重小于10%)可以不納入合并范圍:特殊業務的子公司，如金融企業，可以不納入合并范圍。但新準則規定應納入合并范圍，這樣將增加合并報表的資產和權益，收入和利潤，對企業的財務狀況、經營成果和現金流量具有較大的影響。
同時，由于新準則使得母公司必須承擔所有者權益為負的子公司的債務，并會使一些隱藏的或有債務顯現，使得上市公司很難利用股東股權變動為由分合報表，美化財務狀況。新準則也可以防止一些通過關聯交易調節利潤的手段?？梢哉f，新準則加強了上市公司合并報表的真實性和可信性。
另外，新準則對合并報表的質量和精確度提出了更高的要求，要求更深層次的剝去關聯交易對合并報表產生的影響，進一步降低財務風險，同時也會增加企業的財務成本。母子公司、各子公司之間往往交易頻繁，特別是制造業和商品流通企業，往來業務很多。按照新準則的要求報表的往來抵銷上，會大幅度提高財務人員的工作強度。另外，新準則規定子公司所采用的會計政策與母公司不一致的，應該按照母公司的會計政策對子公司財務報表進行必要的調整:或者要求子公司按照母公司的會計政策另行編報財務報表。同時取消了舊準則中當子公司與母公司所規定的會計政策差異不大，并且對財務狀況和經營成果的影響不大時，可直接利用該子公司會計報表編制合并會計報表的規定，再加上特殊行業等，只要在控制范圍內也應并入合并范圍的規定，鑒于不少集團公司內部涉及多行業的情況，合并報表的難度將進一步加大。
三、暫行規定存在的問題
《暫行規定》對合并范圍的規定存在諸多問題，在實務中引起了諸多不便和不規則的行為。
(1)形式主義，不以控制為基礎
在我國對合并范圍的規定中，確定合并財務報表的合并范圍不是以控制為基礎的，過于形式化，如規定母公司擁有其過半數以上(不包括半數)權益性資本的被投資企業都要納入合并范圍，但實際上存在這種情況：雖然擁有半數權益性資本但并不具有實質控制權。
《暫行規定》只規定了當擁有的權益性資本低于或等于半數但具有實質控制權的四種情況，并未考慮當擁有的權益性資本過半數但卻沒有實質控制權的情況。
(2)賦予合并主體過多的自主空間
《暫行規定》賦予了合并主體過多的自主空間，使企業可以人為的調節合并范圍，從而將符合集團目標利益的企業或企業組合納入合并范圍，而將不符合集團目標利益的企業或企業組合，利用現有規定的個別條款或漏洞，不納入合并范圍。因此，合并范圍的確定帶有很大的主觀性，從而損害了合并報表的真實性和完整性。主要體現在以下兩個方面:
1．計算間接擁有權益性資本的方法不明確
《暫行規定》只規定了母公司直接、間接或直接和間接共同擁有半數以上權益性資本的被投資企業要納入合并范圍，但并未明確如何計算間接擁有的權益性資本。在實務中企業計算權益性資本的方法主要有兩種:加法原則和乘法原則。選用兩種不同的方法會對同一股權關系是否擁有過半數的權益性資本產生不同的結論，并且在特定情況下某種方法計算得出的權益性資本比例可能與實際情況是矛盾的。
例如，A.B.C三個公司的持股關系如下:
按照乘法原則，A對C的權益性資本擁有比例是60%×60%=36%，低于50%，所以A不能將C納入自己的合并范圍，但實際情況是，A對B擁有直接的控制權，而B對
C擁有直接的控制權，則A可以通過B擁有對C的間接控制權，所以如果以“控制”作為判斷標準的話，C應納入A的合并范圍。那么，按照乘法原則計算的結果就不符合“實質重于形式”原則。
2．“可以不納入”的規定賦予了合并主體選擇的權利
《合并財務報表暫行規定》規定了6種可以不納入合并范圍的情況，《合并財務報表暫行規定》把這6種情況規定為“可以不納入”，這種非硬性的規定賦予了合并主體在選擇合并范圍時較大的靈活性，使企業可以根據自己的需要選擇合并范圍，不利于提高會計信息的質量。
(3)“可以不納入”的有些規定缺乏合理性
1．小規模企業
按照《關于合并財務報表合并范圍請示的復函》(財會二字(1996)2號)的規定，子公司的資產總額、銷售收入及當期利潤小于母公司與其所有子公司相應指標合計數10%的企業可以不納入合并范圍，首先，這個10%的重要性標準值得商榷。其次，如果一個企業擁有很多小規模企業，那么這此小規模企業的總效應將是很巨大的，將這此小規模企業全部排除在合并范圍之外將是不合理的。
2．特殊行業企業
按照《關于合并財務報表合并范圍請示的復函》(財會二字(1996)2號)的規定，銀行和保險業等特殊行業的子公司可以不納入合并范圍。我們都知道，隨著社會的發展，企業集團的多元化經營越來越普遍，甚至有的集團特殊行業的子公司所占份額很大，那么此時將這此特殊行業的子公司排除在合并范圍之外，就會影響合并范圍的完整性，不能合理、完整的傳達集團的經營業績和財務狀況。
3.關停并轉和非持續經營的所有者權益為負數的子公司
《暫行規定》規定關停并轉和非持續經營的所有者權益為負數的子公司可以不納入合并范圍，一方面，規定并未解釋什么是“關停并轉”，另一方面，“非持續經營的所有者權益為負數的子公司”可以不納入合并范圍，暗含的意思就是“非持續經營的所有者權益為正數的子公司”應納入合并范圍，這與“關停”的子公司可以不納入合并范圍是相矛盾的。
4.己宣告破產或清理整頓的子公司
《暫行規定》規定己宣告破產、或按照破產程序己宣告清理整頓的子公司可以不納入合并范圍，這好像就是說母公司可以“擇優錄取”，這樣合并財務報表就不能合理的反映整個集團的業績。
(4)將合營企業納入合并范圍
《企業會計制度》第158條規定，企業在編制合并財務報表時，應當將合營企業合并在內，并按照比例合并法予以合并。這是不合理的，因為控制實質上意味著只有一方能夠實施控制，按照合同約定同受兩方或多方控制的合營企業不完全符合合并財務報表控制的定義，也就是說，按比例合并的這部分被投資企業的資產、負債、所有者權益以及損益和現金流量等，實際上母公司單方面是控制不了的，失去了合并的意義。
(5)未明確租賃、委托等形式的企業是否納入合并范圍
我國企業的經營方式多種多樣，包括以租賃、委托等形式將子公司交由第二方經營等，《暫行規定》中未對這類特殊形式的企業做出規定。
《暫行規定》在以上方面的不合理性會產生極大的后果，一方面企業在實務中有一些問題無章可循，另一方面賦予了企業在實務中很大的自，可以人為調節合并范圍，從而影響會計信息的真實性和完整性，降低了會計信息的質量。
三、新會計準則對合并范圍的規定及改善
新會計準則在很多方面對下文提到的暫行規定的缺陷進行了改善。
（1）取消了比例合并法
對比例合并法的規定主要體現在《企業會計制度》第158條中有關合并報表的相關規定中?！镀髽I會計制度》第158條規定，企業在編制合并會計報表時，應當將合營企業合并在內，并按照比例合并法予以合并。在新準則中，考慮到控制實質上意味著只有一方能夠對另一方實施控制，而在聯合控制主體中，難找按合同約定同受兩方或多方控制的合營企業不完全符合以上對控制的定義，因為母公司方面實際上是控制不了的，如果合并到母公司報表中的話并不具有實際上的意義，因此在新準則中取消了合并比例法的運用，而是規定對合營企業采用權益法進行核算。
（2）合并財務報表的種類
在《暫行規定》中，合并財務報表的范圍包括合并資產負債表、合并損益表、合并財務狀況變動表和合并利潤分配表四個部分;而在新準則中規定，合并財務報表的種類不僅包括合并資產負債表、合并利潤表和合并利潤分配表，而且還包括合并現金流量表、合并所有者權益增減變動表和附注三個部分.其中對合并現金流量表編制的規范，及時有效地填補了現行實務當中的理論空白。
（3）少數股東權益的列報
我國《暫行規定》中指出:子公司所有者權益項目中不屬于母公司擁有的數額，應當作少數股東權益，在合并資產負債表中所有者權益項目之前單列一類，以總額反映，在合并利潤表中作凈利潤之前的扣減項目。而按照新準則第13條規定，子公司所有者權益中不屬于母公司的份額，應當作為非控制權益。非控制權益應當以子公司資產負債表日的股本結構為基礎確定，在合并資產負債表中所有者權益項目下以“非控制權益”項目單獨列示。此外，子公司當期凈損益中屬于非控制權益的份額，應當以子公司資產負債表日的股本結構為基礎確定，在合并利潤表“凈利潤”項目下以“非控制權益損益”項目列示。
（4）新會計準則做出的其它方面的改進
新舊準則對合并范圍的規定基本一致。但是，在新準則中進一步強調了以控制為基礎確定合并范圍的基本理念，這種控制是實際意義上的控制，而不是僅僅法律形式的控制。
新會計準則對合并范圍的具體的規定在以下方面做出了改進:
1.由“權益性資本”為判斷依據改為以“表決權”為判斷依據，與國際會計準則保持一致。
2.強調合并財務報表的合并范圍應當以控制為基礎加以確定，與國際會計準則保持一致。確定子公司是否應納入合并范圍，應以“控制”作為判斷標準。
同時，這條規定也彌補了原規定中對雖然擁有過半數權益性資本但并不實質控制的情況的缺失。新會計準則規定，母公司直接或通過子公司間接擁有被投資單位半數以下的表決權，表明母公司能夠控制被投資單位，應當將該被投資單位認定為子公司，納入合并財務報表的合并范圍。但是新會計準則也規定“有證據表明母公司不能控制被投資單位的除外”。這與國際會計準則中“母公司直接或通過附屬公司間接控制一個企業過半數的表決數，即可認為存在控制權，除非在特殊情況下，能清楚地表明這種所有權并不構成控制”的規定如出一轍。
3.新會計準則考慮了潛在的表決權因素。新會計準則規定，在確定能否控制被投資單位時，應當考慮企業和其他企業持有的被投資單位的當期可轉換的可轉換公司債卷、當期可執行的認股權證等潛在表決權因素。
4.新會計準則擴大了合并范圍。新會計準則要求，母公司應當將其全部子公司納入合并財務報表的合并范圍，擴大了合并范圍。也就是說小規模子公司、特殊行業子公司、持續經營的所有者權益為負數的子公司、破產子公司等也要納入合并范圍。這樣就使得母公司必須承擔所有者權益為負的子公司債務，并會使一些隱藏的債務暴露，這可以防止一些通過關聯交易調節利潤的手段。同時將所有子公司納入合并范圍可以更好的反映企業集團的真實業績。
5.把子公司分為兩種:納入和不納入。不再像以前那樣把子公司分為“納入”和“可以不納入”，規定更加明確，賦予了合并主體更少的判斷空間，有利于提高會計信息的質量。
結束語：
整體來說，新會計準則對合并范圍的規定做出了很大改進，進一步向國際會計準則靠攏，有助于規范我國會計實務，遏制某些公司出于利潤操縱的動機而不將某些子公司納入合并范圍，這有助于提高我國的會計信息質量。但筆者認為，當前我國產權制度改革并未最終完成，市場經濟運行環節還存在大量政府干預行為，企業的會計報表合并完全的“拿來主義”尚不可行。我國的新會計準則的制定應盡量結合我國經濟發展水平實際和法律慣例傳統，減少一蹴而就的“”，從而穩健地推進會計準則的建設，根據我國的經濟發展水平和資本市場狀況逐步推進會計準則的完善工作。
參考文獻：
[1]米新英、劉勝花，《關于我國應對會計準則國際化策略的研究》，《會計之友》2006年第1期。
[2]汪祥耀、李連華，《各國會計準則趨同的路徑選擇及其借鑒》，《財經論叢》2006年第1期。
[3]趙筠，《“實質重于形式”原則在新會計準則中的應用分析》，《財會通信》2006年第2期。
關健詞：網絡財務集中應用
一、管理模式需要財務集中化
企業要想知道自己的核心競爭力，就必須知道自己的資源、自己的實力到底在哪兒，這樣才能在競爭當中脫穎而出。但是，金字塔似的組織結構一直是我國企業運營的構架，這種層層分級的管理模式在傳統的經濟環境下確實發揮了巨大作用。時至今日，企業經濟活動大大增加，所處經濟環境變化無常，原有的管理模式抑制了企業的快速反應及決策能力。同時可能導致企業整體目標欠優化和各分部目標相沖突等問題。因此，為了整合財分資源，提高竟爭力，集團企業往往需要采用集中式財務管理模式。
二、財務集中管理需要借助網絡
在網絡財務系統出現之前，集團企業集中式管理是很難實現的。網絡技術的應用使財務實現真正的集中管理變得更加容易實現。對于財務集中，有三種不同層次的集中，即報表的集中、憑證的集中、交易的集中。(1)最普遍的集中對一個集團企業來說，是每一家能夠給他提供比較完備的財務報表，這種集中很難避免有假帳、假表的情況。報表集中是最容易達到的，也是水平最低的。(2)憑證集中，實際是財務信息系統的集中，財務的核算和處理，在一定程度上都集中到總部處理。(3)交易的集中，則是更高層次的集中。即整個交易的數據從源頭來，減少中間的輸人環節。以銷售的數據為例，銷售的數據采集以后，能夠自然地通過應收帳款系統達到總帳系統，不需要財務人員很多的介人，即數據采集分散化，數據處理集中化。這樣，通過很多在業務上發生的交易，使信息直接進人財務。
三、通過網絡加強企業財務與業務協同化
財務信息與業務信息的協同分為兩個方面:一是財務和內部業務的協同，企業內部的業務流程很多，比如以購銷為主的物流，以生產管理為主的生產流，以人力資源管理為主的人流。在這業務流程中，產二生的信息需要和資金流合理相協調，一旦產生財務信息，要送到財務系統進行加工、存貯和處理，財務系統再及時將產生的有關數據送給業務系統，從而保證財務與業務步調一致、協同前進。二是財務和外部業務的協同，外部業務包括銷售、采購、結算等業務，在企業經營的供應帶上，每一業務活動的產生如果伴隨著財務信息就必須及時處理，并將處理結果反饋給外部業務流程，實現與外部業務的協同。
四、財務集中后財務崗位變化和對財務人員的要求
在計算機網絡化的集團企業中，會計人員的知識結構將從傳統的會計轉向計算機網絡會計。今后他們執行的任務為:編制財務預算，對系統所產生的數據進行加工和對子系統進行設計。設計管理決策所用的各種內部報表，審查管理方案。編制稅單和外部用戶所需的信息報告，為企業高層管理人員提供各種信息咨詢等等。在計算機網絡化的信息系統下，集團企業的會計人員利用計算機程序和系統的數據庫來編制。外部用戶所需的財務報告，這一工作仍是他們負責的獨特任務，更重要的是，財務人員將盡量從繁重的核算當中脫離出來，把更多的時間放在分析決策上，更加關注提高財務信息的效用，更著重于解析和拓展系統輸出的信息并用于重要的決策，提供對基層經理和職員的業績評價有用的信息。
網絡財務系統的應用，使財務職能擴大化了，同時財務部門內部人員的分工也隨之發生巨大的變化。對于集團企業，由于帳務處理職能集中化，下屬分支機構可以不再設帳務處理職能，可取消總帳崗位、報表崗位等有關崗位，而強化原始數據收集、審核和傳輸崗位。對于財務業務協同工作做得比較完全的單位、可以取消原有效核算組織方式，諸如成本二級核算。材料二級核算等，變成一級核算，促使財務分工扁平化。對于財務與內部業務已完全協同的單位，則可以將諸如材料崗、固定資產崗、成本崗、賬務崗、報表崗等全部取消，而設立一些如管理崗、審核崗、檔案崗、系統維護崗、綜合會計崗(處理無法協同的業務)等。
