發布時間：2023-03-20 16:19:22
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的建設論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
由上述可以看出，我國農村水利建設管理方面存在的問題比較多，且一些問題十分嚴重，直接影響了我國農村水利工程的效用。所以，為了充分的發揮農村水利建設的作用，必須給予其管理以及應用技術方面更大的重視。本文在此提出了幾點加強農村水利建設管理的對策，希望能夠為農村的水利工程管理提出一些借鑒。
1.1把農村水利建設管理擺在優先發展的重要位置，重視水利
建設的發展加強農村水利建設的管理，就筆者看來，首先就應該重視農村水利建設的發展，同時將農村中的水利工程建設放在優先考慮、優先發展的位置上。由于農村水利的建設對于農業的發展有著至關重要的影響，能夠在很大程度上提高農業生產的產量，促進經濟的發展，提高農民的生活水平。所以，加強對農村水利建設的重視是十分重要的。而在這一過程中，政府的作用是最為巨大的。因此，政府在這一過程中，要起到領導的作用，加強領導階層對水利工程建設的認識，從而認真落實農村水利建設的工作。
1.2采用多渠道籌建農村水利建設管理資金，保障水利工程的順利進行
考慮到建設農村水利工程都需要投入大量的人力、物力與財力，面對投入的經濟費用，單靠某一方方面的力量是無法保證水利建設長期有效運營的。因此為了保證農業水利工程的順利進行，不僅要在政策上給予強有力的支撐外，還要加大對資金與人力的投入，在政府的財政支出時，要考慮到農村水利建設的問題。同時還要采用多種渠道從社會上籌建農村水利建設管理的資金，保證農村水利工程的順利進行。
1.3明確農村水利建設的主體問題，實現責任到人的制度
農村水利基礎設施的建設管理要實現長久的可持續發展，但是如何才能有效的完成這一項任務，是當前政府部門頭等關心大事，也是加強農村水利建設重要著重解決的難點問題。為了實現高效的運作與發展，就應該明確農村水利建設的主體問題，明確各自的職責，才能夠在出現問題的時候，責任到人，快速解決，這樣也能夠加強大家的工作責任心。農村水利建設管理的措施可以從多個方面進行考慮，所以，以上的幾點管理措施也僅僅只是幾個重要的措施。然而，僅僅憑借這幾點管理措施來改變農村水利建設管理的現狀是遠遠不夠的。因此，對于農村水利建設管理以及應用技術的研究還需要農村水利建設領域的專業人士進行進一步研究。
2節水灌溉技術的應用
2.1新型節水灌溉技術
傳統的水利工程是利用水渠送水，這種方法雖然資金投入低，但水的損失很大，隨著科技的發展，制管新材料從價格和質量上為輸送水提供了便利，近幾年，更新改造、續建配套與節水改造等項目工程，采用了管道送水，同時也利用渠道防滲抗凍脹、暗管輸水等節水技術，改善了農村水利工程的基礎設施。
2.2噴微灌技術和渠道防滲工程的比較
噴微灌技術具有明顯的節水功能，噴微灌技術在節水、節地、增產效益方面具有明顯的效果，但噴微灌技術投資高，同時對水質的要求又高，但渠道防滲工程技術與噴微灌技術比較，各有所長，在灌區的節水改造項目中已經應用，從節水效果看效益顯著，而且渠道防滲工程技術隨著在阜新市灌區的應用，技術日益成熟。
2.3集雨水灌溉技術的應用
集雨水灌溉技術的發展，主要是為了節約對水利工程投資和運行的成本，這種集雨水灌技術的實施，已在我國部分農村得到應用，采用集雨水灌溉技術，就是設法收集雨水，把自然降雨收集起來，在需要灌溉時，再把雨水送到村間，這是對農村進行彌補性灌溉的一種方法。
3結束語
論文摘要：監獄的發展必須以監獄文化建設為依托。隨著我國現代化建設事業的不斷推進，我國社會正處于快速發展的社會變革期。昭通監獄要確保實現轉型發展、跨越發展以適應社會發展的要求，首先要解決的是制約和束縛監獄發展的根本性問題——監獄文化建設。如何從加強監獄文化建設入手，改善和提高管理水平，加快發展速度、改變監獄面貌是監獄文化建設必須為之服務的勢在必行的根本責任。
監獄文化建設對監獄發展起著重要的導向作用和凝聚作用，加強監獄文化建設是實現監獄發展的必然要求，是解決當前監獄管理工作中突出矛盾的現實需要。隨著全省監獄布局調整工作的全面推進，昭通監獄改擴建工程的竣工，監獄的監管條件有了極大的改善。新監獄的建成對提高罪犯改造質量、引入先進的管理機制、推進監獄發展奠定了良好的物質基礎，管理罪犯的手段從“人防”提高到“物防”、“技防”的平臺上。如何推動監獄文化建設的發展，在實踐中打造一支政治堅定、業務精通、作風優良、素質過硬的警察隊伍、并建立一套科學的管理制度以促進管理水平上一個新臺階，達到提高罪犯改造質量的目的，較好地完成監獄轉型發展、跨越發展這一重大舉措是監獄發展面臨的根本任務。
近年來，在監獄黨委的正確領導下及監獄管理局黨委的大力關懷下，昭通監獄圍繞物質文化、精神文化及制度文化建設開展了一系列行之有效的建設工作，警察隊伍的整體素質有所提高，管理水平進一步提升，監獄面貌發生了可喜轉變，但與全省監獄系統整體發展情況相比，其管理水平仍然處于相對滯后態勢，還有較大的發展空間可待挖掘。
一、監獄文化建設的內涵
監獄文化是通過監獄人民警察在執法實踐活動中長期積淀形成的、對全體警察有感召力和凝聚力、最大限度地統一全體警察的思想意志、規范警察行為、凝聚警察力量、對罪犯發揮改造功能作用的、具有較強時代性的行刑理念、思想觀念、行為模式、行為規范、物質環境與精神文化環境的總和，是監獄長期文化建設的反映，為監獄的總目標服務。
根據文化建設的存在形態對監獄文化進行分類，可劃分為物質文化、精神文化和制度文化。
﹙一﹚物質文化。物質文化是監獄的場所設施、組織機構、管理人員等外在的硬件條件，即監獄文化有形的外在表現。是為了滿足監獄各項工作和發展需要所創造的物質產品及其所表現的文化，是監獄文化要素或者文化景觀的物質表現方面。
﹙二﹚精神文化。精神文化是監獄在長期的發展中形成的特有的思想、道德、精神和信仰，是全體監獄警察的共同心理定勢和價值取向，反映了監獄人民警察隊伍的共同追求。精神文化是全體警察團隊精神、價值觀念、工作作風等意識形態的總和。
﹙三﹚制度文化。制度文化是監獄內部依據國家法律制定的行為規范的總和，包括監獄警察必須遵守的行為規范和罪犯必須遵守的行為規范兩個部份，對監獄工作目標的實現起到保障作用。
制度文化是精神與物質的中介，既是適應物質文化的固定形式，又是塑造精神文化的主要機制和載體。既是精神文化的產物，又是物質文化的工具。制度文化與物質文化的關系是相輔相成，一方面物質文化的發展推動著制度文化的發展;另一方面制度文化對物質文化又具有強大的反作用，它可以推動、也可以阻礙物質文化的發展。它用于協調警察個人與監獄、監獄與社會、罪犯與監獄的關系，是保障社會凝聚力的底線，只有當制度文化被全體成員廣泛接受時，制度文化才會被轉化為精神文化。
二、當前監獄文化建設發展中的存在問題
隨著監獄布局調整工程的結束，大舉措的建設活動改變了落后的監獄面貌，監獄的物質文化建設有了根本性的轉變。近幾年，結合監獄工作實際，按照中央的統一布署，監獄系統開展了執法大培訓崗位大練兵、忠誠為民公正廉潔政法干警核心價值觀教育實踐活動、監獄規范化管理年活動及基礎工作建設年等文化建設活動，監獄的文化建設整體上有了較好的發展、警察的履職能力、執法水平有了一定的提高。但與功能相對完善的現代化監獄設施及全省監獄整體發展水平相比，還存在一定差距。精神文化和制度文化建設滯后于監獄物質文化建設，陳舊的思維模式、落后的管理方式制約著監獄的發展進程這一現實情況就更顯突出，成為監獄轉型發展、跨越發展中亟待解決的問題。
從實際情況來看，目前監獄的整體情況有較大的改善和提高，警察整體素質較老一代監獄警察有較大的提升，但警察隊伍的整體工作效能并沒有得到很好的發揮，管理模式陳舊、管理水平不高、警察的工作積極性沒得到充分調動，且警察隊伍中多數人安于現狀，缺乏開拓進取的精神，對管理中的存在問題缺少深入仔細的分析研究和探討問題解決問題的熱情，缺乏先進的科學決策意識。以上這些現象存在是多種因素造成的，存在問題表現為以下幾方面。
﹙一﹚監獄物質文化建設中，硬件設施不足，監管改造質量的提高受到制約。
1、監獄硬件設施不完善，信息化建設水平低，監管工作重心停留在“人防”、“物防”層面。昭通監獄在完成監獄改擴建工程后，從20__年開始進行監獄信息化建設，到目前為止，信息化建設第一期工程基本結束，還待后期工程的完工信息化設施才能真正為監管改造工作服務，這也是監管安全工作能否利用現代科學技術實現“物防”手段對罪犯進行管理的關鍵所在。
2、監獄警力不足，警察工作責任重，思想壓力大。目前，昭通監獄有押犯2305人，警察311人，警囚比為13.49%，與標準的18%警囚比存在一定差距。加之在監獄35歲以上的警察中，女警察所占比例較大，特別是管理罪犯實行“雙警制”后警力就更為緊張。警察在監管工作中，“技防”設施跟不上，僅靠“人防”、“物防”對罪犯實施管理，長期超時、超體力工作，使警察更顯身心疲憊，影響警察工作積極性及工作效率的提高。
﹙二﹚監獄精神文化建設有待加強。
1、監獄尚未樹立有特色的監獄文化。近年來，監獄開展了多種形式的精神文化建設活動，但在監獄廣大警察心目中仍然缺少對監獄未來發展方向及奮斗目標的認知、認同。監獄尚未真正樹立能反映監獄特色、彰顯監獄個性、代表監獄發展方向的文化建設宗旨及文化口號。警察隊伍的凝聚力、戰斗力有待進一步提高。老一輩監獄警察具有的團結拼搏、吃苦耐勞的思想品格和對監獄工作積極參與管理的主人翁意識在新一代警察中有所減弱。
2、健康文明向上的文體活動內容沒根植于警察的日常生活中。由于監獄辦公地點遠離警察職工生活區，警察生活內容限于家庭、監獄兩點一線之間，業余文化生活枯燥單調，特別是剛進入工作崗位的青年警察對精神文化建設的需求就更顯迫切，急需在他們的生活和工作中樹立積極樂觀、健康向上的生活方式，培養和建立豐富多彩的業余愛好，養成有益身心健康成長的生活作風。
3、部份警察拒腐防變能力減弱。受社會大
環境的影響，部份警察對物質享受的企求欲望膨脹，價值觀發生變化，個別警察拜金主義思潮泛濫，思想防線不牢，拒腐防變、嚴格自律的能力減弱。特別在面臨少數別有用心的罪犯及家屬為達到個人目的，以物質、金錢等多種手段進行長期不斷的侵蝕中，喪失了清醒的政治頭腦、丟掉作為一個國家執法者最后的道德底線，不惜以身試法，與罪犯及親屬發生權錢交易行為，犯下、徇私枉法的錯誤，甚至走上犯罪道路，嚴重損害了監獄警察隊伍的形象，降低國家機關的公信度。
﹙三﹚監獄制度文化建設中，管理制度缺乏更新，管理水平難于提高。
1、昭通監獄對警察的管理考核辦法缺乏更新，考核流于形式。目前實行的監督考核機制和考評方式并不能真實反映警察的履職情況和工作實績，考核制度不能起到調動廣大警察工作積極性的作用。管理制度喪失了對警察的激勵功能，導致部份警察工作作風漂浮，日常工作中“庸、懶、散”現象較為普遍。
2、監獄對警察教育培訓力度不夠，學習內容針對性弱。監獄基層警察長期缺少外出學習交流的機會，缺乏對先進管理經驗的學習培訓。對罪犯的日常管理沿習舊的管理模式，管理工作中閉關守舊現象嚴重，管理手段簡單，管理方法缺乏革新，管理水平較低，缺少向管理要質量、向管理要效率的思想觀念。罪犯在改造過程中，長期處于被動改造狀態，改造積極性沒有得到充分的調動和發揮。
從今年以來，監獄黨委分期分批選派了部份警察到管理工作做得較好的單位進行跟班學習，目的就是開拓警察視野，轉變思想觀念，促進先進的管理制度的推行，完成警察職工思想觀念的更新和管理方式的轉變。此項工作的開展已起到積極的反響，但仍需進一步加強和推動。
三、對監獄文化建設的幾點建議
﹙一﹚物質文化建設方面
1、完善監獄科技防范功能，提高“技防”水平。為使廣大警察有充沛的精力和時間用在對獄犯情的掌握和罪犯的教育改造上，以加強對罪犯的日常管理，增強教育改造功能，提高改造質量，監獄應進一步加快信息化工程建設、確保信息化工程的順利竣工及早日投入使用，以利于及時處置罪犯中的突發事件，真正實現“人防”、“物防”、“技防”三連動，確保在第一時間內控制和處置好突發事件，確保監管改造工作的順利進行。
2、進一步完善監獄硬件設施。結合監獄文明單位創建工作，進一步完善警察辦公區、備勤房、健身房、罪犯監管區的使用功能，美化監獄室內外環境，為警察日常工作及罪犯的服刑改造提供一個設施完善、環境優美的罪犯改造場所，為監管改造工作營造良好的氛圍，為提高警察工作質量和工作效率、為罪犯的教育轉化奠定良好的物質基礎。
﹙二﹚精神文化建設方面
1、培養監獄精神文化，為實現監獄發展目標服務。文化建設的著力點是人的管理，優秀的監獄文化能使警察隊伍形成強大的凝聚力和戰斗力，最大限度地激發和調動警察的內在潛力為監獄中心工作服務，這也是警察實現自我價值最大化的現實需要。優秀的監獄精神文化為監獄的發展起到堅強的促進和保障作用，能最大限度地激發警察的工作熱情。近年來，監獄黨委多次強調警察對工作任務要“立即執行、馬上行動”，就是要在警察的日常工作中樹立良好的工作作風，為監獄工作的順利開展保駕護航，也是對警察優秀品質的培養和追求。在實踐中，重視提煉和培養具有昭通監獄特色和豐富文化內涵的監獄精神，以最大化地激發全體警察的內在潛力將對監獄各項工作的發展起到極大的推動作用。
努力造就一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的監獄警察隊伍是監獄警察隊伍建設的工作目標，也是監獄精神文化建設的發展方向。監獄精神文化建設應通過加強警察政治思想學習、專業技能培訓、業務知識競賽、文體活動等方式對警察綜合素質進行不斷強化提高，使廣大警察對監獄精神文化產生認同感并加以踐行來實現。只有通過長期不斷的努力，才能挖掘和提煉出具有自身特色的監獄精神文化，為制度文化建設和物質文化建設提供堅強的組織保障。
2、加強警察執法意識教育，提高執法公信力。監獄警察面對的是罪犯這一特殊的群體。為使警察保持清醒的政治頭腦，正確履行執法權，必須加強警察拒腐防變的思想警惕和自我約束能力。在警察隊伍中大力開展“忠誠為民公正廉潔政法干警核心價值觀教育實踐活動”及黨風廉政建設等多種形式的廉政教育活動，目的就是要增強廣大警察忠于黨和人民，忠于國家，忠于法律，公正執法、執政為民的執法理念，使其在執法活動中依法辦事，廉潔從政，嚴守清正廉潔的職業操守。加強黨風廉政建設，嚴厲查處警察中的違規違紀行為，是警察隊伍建設的必然要求，也是保證警察正確行使公權利、保持警察隊伍的廉潔性、維護國家機關公信力的重要手段。
3、培養和建立多種警察業余文體活動團體，讓健康向上的業余生活植根于警察日常生活中。豐富多彩的業余文化生活是健康身心、愉悅心情、釋放疲勞、減輕壓力的最佳方式，也是監獄精神文化建設的重要組成部份，是凝聚人心、和諧氛圍的重要途徑。在警察工作和生活之余開展健康向上、特色鮮明、形式多樣的警察業余文化活動不僅能活躍警察的業余生活，滿足精神需求，還可能使活動中激發出來的積極性轉化為強勁的精神動力，使廣大警察更加愛崗敬業，以飽滿的熱情投入到工作中。
倡議和組織廣大警察積極參與豐富的業余文體活動，是構建監獄精神文化建設的重要途徑，是提高監獄凝聚力的有效手段。有目的地建立和培養豐富多彩的警察業余文體活動團體，充分發揮文體活動的文化傳導功能，把開展文體活動與增強警察主人翁意識、增強監獄對警察的凝聚力、號召力，鼓勵警察結合自身優勢和業余愛好投身于豐富多彩的業余文化活動中，能進一步拓寬警察生活視野，提升警察文化品味，豐富警察精神生活，從而達到發展精神文化建設，提升監獄整體形象的積極效果。
﹙三﹚制度文化建設方面
1、加大警察培訓力度，提高警察履職能力。提高管理水平，縮短管理差距最好的方法是加強有針對性的學習。結合監獄工作實際，可針對警察工作崗位利用獄內資源開設獄政管理、獄內偵察、罪犯心理咨詢及心理矯治等內容的培訓班對警察進行崗位技能培訓。同時，監獄可與國內大專院校聯系，選送警察到大專院校進行專業知識培訓或是請專家教授到監獄舉辦專業知識講座等方式，在短期內為警察補充大量的專業知識，拓寬警察知識面、學習和掌握所在領域的新知識、新技能，更好地為監管改造工作服務。再次，監獄應進一步加大警察到管理水平較高的單位進行學習交流的力度，學習系統內外先進的管理制度，進一步更新思想觀念，轉變工作作風，大膽革新，把先進的管理制度引入管理實踐中，結合工作實際制定新的管理制度，并在實踐中逐步修訂完善，有效提高管理水平。
2、完善警察考核機制，充分調動警察的工作積極性。監獄警察中長期中存在“庸、懶、散”作風及工作積極性不高的根源在于缺乏合理的考核激勵機制及有效的管理手段，工作干好干壞一個樣的現實挫傷了警察的工作積極性，讓消極度日的不良習氣有了滋生的空間。為徹底削除這些不良現象，在制度文化建設中，應具體根據警察工作崗位設置情況，建立一套能如實體現警察崗位性質、工作完成效果的真實、全面、公平、公正、有較強激勵功能、目標管理明確的考核制度，用良好的制度管理人，以此引導和激勵廣大警察熱愛本職工作、刻苦鉆研業務、認真履行職責的良好從業精神，徹底消除警察隊伍中消極拖混、紀律松懈等不良現象，培養和造就一支紀律嚴明、作風優良、工作高效、能打硬仗的監獄警察隊伍。
3、罪犯的考核和獎勵制度應以調動罪犯改造積極性、提高改造質量為 目的。我國的監獄工作方針是“懲罰與改造相結合，以改造人為宗旨”，從中深刻反映出罪犯的服刑改造過程實質是身體和心理接受懲罰、通過思想和勞動改造完成思想轉變的過程，罪犯進入監獄服刑的最初心理狀態是以被動和消極的精神狀態接受改造的。人的心理決定自身的行為，警察作為刑罰執行者和罪犯的管理者，在對罪犯實行教育改造和勞動改造的活動中，應轉變思想觀念，從調動罪犯的主觀能動性出發，探討和制定出一套激勵罪犯由被動接受改造轉變為主動接受改造、由消極改造變為積極改造的考核激勵機制，使罪犯在改造過程中有明確的改造目標，充分發揮改造積極性，加快改造步伐，提高改造質量。
監獄發展的決定因素是監獄文化建設，監獄文化建設的關鍵在人。加強監獄物質文化、精神文化、制度文化的建設，以增強警察隊伍的凝聚力和戰斗力，調動一切可以調動的積極因素，不斷提高警察隊伍素質、提高執法水平、提高罪犯改造質量，為監獄的轉型發展、跨越發展提供良好的文化基礎是一項任重而道遠的艱巨任務。
參考資料：
1、《百度百科》編輯詞條——物質文化、精神文化、制度文化的內容
豐富多彩的文化生活，能使廣大人民群眾身心感到愉悅，陶冶情操，從而使人民的文化生活更加充實，更有品位，提高人民的生活質量。隨著我國社會經濟的不斷發展，人們的的物質生活得到不斷改善，人們就開始追求精神生活的提高，文化活動已經成為人們中無法缺少的內容了。人們參與文化活動，能從中學到很多的知識，得到精神層次的提高，有利于人民身心健康的發展。由此可見，群眾文化生活對人民群眾自我的發展完善有著十分重要的作用。群眾文化是我國先進文化的中的重要部分，是公益性的文化事業，在建設現代社會公共文化事業起著重要的作用。
二、群眾文化和現代公共文化建設的發展困境
現代公共文化建設在發展過程中，目前還存在一定困境，首先在群眾文化建設中，其文化系統機構相對比較少，不能夠滿足當前群眾文化和現代公共文化建設所需。另外在群眾文化建設中，無論是建設政策和經費投入目前均存在一定的不足。群眾文化事業經費具有技術小、增長慢以及投入總量少的特點，雖然說目前其經費投入呈逐漸上升趨勢，但是在國家財政總支出和文教科學衛生事業費支出中，所占有的比重依然比較小，對其建設發展產生了一定的制約。最后現代文化建設工作人員綜合素質相對偏低，文化骨干不穩定，同時在加上人員流失比較嚴重，因此導致群眾文化站多出現人員不足、無轉業干部等問題，嚴重阻礙了現代文化事業的發展。
三、群眾文化在現代公共文化建設中的發展
無論是圖書館，文化館還是紀念館，這些公共文化都是為了豐富人民的文化生活，提高人民的文化水平服務的，公共文化要真正轉變思路，面對大眾要突出“服務”，事業單位性質不變，工作思路必須改變。我們要從過去的人民群眾上門轉變到文化工作到農村、社區，到最基層服務，堅持將服務面向群眾，走入基層，在國民經濟和社會發展的大背景之中廣泛開展各種文化活動。我們要堅持以人為本，以提高廣大人民群眾生活質量為出發點，大力發展城鄉文化和校園文化以及軍營文化等等，為提高市民素質和城市文明程度為目標來服務廣大社會。例如婦女家務勞動繁重，沒有時間也沒有經費去發展自己的愛好，則可以適當的依照當地的實際情況組織婦女進行一些文化活動，以豐富她們的生活；少年兒童在進行學習的同時，也應該積極鼓勵其去參加各種體育活動、閱讀不同書籍，以增強自身興趣愛好等等。我國擁有多個民族，文化底蘊十分豐富。由于民族種類繁多，使我們的群眾文化也各種各樣豐富多彩，各種文化的發展也是參差不齊。為了加快群眾文化與公共文化共通過發展的步伐，就要進行全面的改革規劃，建設富有特色的群眾文化和公共文化體系。要想實現這一宏偉目標首先要做的就是要進入基層，建設富有發展特色的模范村。比如相關的文化政府部門可以定期的組織當地文化宣傳活動，加大文化宣傳力度，引起人們對群眾文化和公共文化的重視程度，鼓勵建設新文化模范村的快速發展，促進城鄉文化一體化，帶動群眾文化和公共文化服務體系的全面建設發展。其次要充分利用好群眾廣場文化活動，讓其帶動更多的文化發展，促進民族文化的交流融合，形成一個繁榮發展的和諧局面。想要更好的滿足廣大人民群眾的文化需求，資源共享就是一條合理而且經濟的途徑，比如說由資源共享理念推動的公共圖書館聯盟。公共圖書館是公共文化體系中一個重要的部分，隨著科學技術不斷發展，信息文化日益增長，僅僅一個圖書館已經無法滿足人民的文化需求，使圖書館聯盟，實現資源的共享已是一個必然的發展趨勢。建立公共圖書館聯盟是為了實現資源共享，實現互惠互利，把若干個圖書館的相關信息資源系統聯合起來，以便能夠更好的為人民服務。另外還可以在各區縣大力推廣“社區影視廳”項目，將公益電影引入到社區文化中心、村居委活動室，豐富中老年人文化生活，起到了良好的效果。創建示范區（項目）正發揮著“積累經驗、探索示范”的領頭羊作用。構建公共文化體系是社會主義文化發展的必然要求，是廣大人民群眾的文化素質以及文明程度的保障。公共文化體系的建立是為了確保人民群眾都能夠平等的享受到文化的基本權利，不僅僅是城市公民，還要包括基層甚至偏遠地區的農村群眾。
四、結語
（一）生態文化建設的內涵
隨著全球生態危機日益嚴重，人類生態文化意識已經逐漸提高，生態文化建設已經成為實現人類文明持續發展的必然要求。這是在日益嚴重的生態危機背景下，人類對自己所釀成悲劇進行改善的主要方式。生態文化建設是物質文明與精神文明在自然與社會關系上的具體體現，也是一項復雜而巨大的工程，不僅需要建立在一定的政策法規之上，還需要全社會的人們一起努力，通過人類自身生態文化意識的提高，從自身做起，進行生態文化建設，使生態文化建設工作可以進一步展開，為人與自然和諧，改善生態環境做出自己的努力。在筆者看來，生態文化建設就是通過對人類思想、道德的規范，使人類能夠自覺地加入到生態文化建設中，改進人與自然、人與生態之間的關系，促進人與自然和諧，使人類社會可以真正實現可持續發展，促進人類社會的進步與發展。
（二）進行生態文化建設的重要性
1.生態文化建設是促進實現可持續發展的戰略要求
進行生態文化建設是實現可持續發展的必須，人類社會發展不應當以犧牲環境為代價。可持續發展就是要從當前出發，為未來考慮，實現資源的永久利用以及維持良好的生態環境。進行生態文化建設，就是提高人們的生態保護意識，使人們能夠自覺加入到生態保護的行動中，為可持續發展提供最基本的保證。
2.是發展循環經濟
建設環境友好型社會是社會發展的必須，這也是我國社會發展的必須，進行環境友好型社會建設已經成為我國的一項共識，為了實現環境友好型社會建設，進行生態文化建設也是必然。通過生態文化建設樹立人們的生態價值觀，提高人們對生態保護的認識，促進人們參與到生態保護的過程中，為建設環境友好型社會打下堅實的思想基礎。
3.有利于社會主義精神文明建設
社會主義精神文明是人類社會精神文明發展的高級階段，是判斷性地繼承了人類精神文明的全部優秀成果。進行生態文化建設，可以促進人類精神文明的提高，人類的自然保護意識不斷提高，正確地認識到自己對自然界的依賴關系，與自然和諧相處，這在進行社會主義精神文明建設中也起到了至關重要的作用。
二、對生態文化建設的創新思考
由于生態文化建設對我國發展有著重要意義，因此對進行生態文化建設必須給予高度重視，以下筆者就對進行生態文化建設提出了創新性意見，希望能夠促進我國生態文化建設。
（一）加強生態文化建設的正確導向
進行生態文化建設過程中，應當堅持以馬克思、恩格斯的生態文化思想為引導，在吸收馬克思生態文化觀念的同時，結合我國社會主義建設，構建適應我國現代化發展的生態文化觀。同時，要結合當代人類生存發展的新要求，調整好社會主義建設過程中各類社會關系，將生態文化建設作為和諧社會建設的基礎。通過正確引導使人們自覺加入到生態文化建設的過程中，自覺地承擔起對生態保護的責任。
（二）以科學發展觀引領生態文化建設
在進行生態文化建設過程中，必須要樹立和落實科學發展觀。科學發展觀是正確認識生態文化的關鍵，也是進行生態文化建設過程中不能缺少的一部分。在進行建設的過程中，應當對生態文化有一定的科學認識，結合實際情況，對傳統的生態文化建設過程中存在的不足給予重視。改變一直以來先污染再治理的思想，應當注意在污染發生以后出現的很多環境問題是無法解決的，有些就是解決也是要花費很長時間才可以完成的。而科學的發展觀，就要用長遠的利益出發，將經濟建設所取得的長期利益與短期利益相結合，當經濟發展與自然環境之間發生矛盾的時候，應當用長遠的眼光來看待，著眼于子孫后代，經過多方面考慮來選擇一條可以長期發展的道路。通過科學發展觀引領生態文化建設的重要內容與關鍵環節，堅持以人為本，將人的位置放在首位，在充分考慮人，將人的利益最大化的同時，從社會主義社會的本質出發，堅持可持續發展，在保證環境質量的基礎上進行經濟發展。做到人與自然的和諧，在這個基礎上進行生態文化建設，使生態文化建設能夠切實反映出其意義，只有堅持科學發展觀，所建設的生態文化才會對社會發展有意義，如果不能科學地進行建設，建設也就不會取得好的效果，也將會使社會的發展受到嚴重的影響。
（三）加強在生態文化建設中的政府引導
進行生態文化建設，其關系到我國現代化建設以及社會發展的長遠目標，在進行生態文化建設的過程中，應當加強政府引導，政府通過各種行政手段引導人們增強環境意識，不斷地根據當今中國經濟高度發展的成就進行生態文化創新，促進我國生態文化建設。同時，在進行生態文化建設的過程中，物質層面建設也十分重要，政府對資源環境的承載能力應當給予考慮，通過轉變經濟增長方式，激勵進行可再生資源的開發，將可再生能源的開發利用作為推動經濟發展的一個重要舉措。減少對環境的污染，也就是促進生態文化建設最重要的一點，保證生態文化建設能夠取得切實有效的成績。
（四）政府應加大對環境保護的宣傳力度
生態文化建設并不是某一個人，也不是某一個部門的事情，是全國人民共同的事情。政府應當加大對環境保護、生態保護的宣傳，營造一個良好的生態文化輿論氣氛，促進人們都能夠參與到生態文化建設中。在進行生態保護的過程中，起到最主要作用的還是我們人民群眾，政府可以利用網絡、媒體、街頭廣告等方式來進行宣傳，提倡人民對生態文化有進一步的認識，提倡人民綠色消費，使人們從自身出發進行生態保護。同時，政府應當對生態保護中積極鼓勵人們參與，對舉報、參與生態保護工作的人們給予獎勵，使人們對破壞生態環境的個人或者是企業及時舉報，通過群眾監督，還可以促進政府工作的進一步展開，有利于將破壞環境的行為都徹底杜絕，支持環境執法，讓公眾充分發揮其應有的權利，為生態保護獻出自己的一份力量。
（五）加強國際間生態文化建設的交流合作
生態問題并不是一個國家的問題，這是全球人們共同面臨的一個嚴重問題。在進行生態文化建設的過程中，各個國家對這方面也都給予高度重視，由于國際組織和社會制度的不同，在進行生態文化建設的過程中，所采取的措施并不相同。因此在進行生態文化建設過程中，應當對各國在這方面的經驗進行借鑒，對其在進行生態文化建設以及環境保護過程中的優點加以學習，對其在這方面存在的不足，給予改進。結合我國社會發展以及我國社會主義國家的特點，在國外發達國家生態文化建設經驗的基礎上進行技術改進，建設出具有中國特色的生態文化。
（六）政府應當加強對環境保護制度的完善
進行生態文化建設過程中，環境保護制度的完善也是重要一點，建立完善、科學、透明的環境保護制度，充分發揮我國各級政府的職能，使政府在進行環境保護過程中充分發揮其作用。在保護環境的基礎上進行生態文化建設，實現環境與經濟協調發展。在制度執行過程中，應當對制度執行效果進行考核，使制度能夠切實落到實處，為我國環境保護做出更大貢獻。
三、總結
（一）品牌依托——對現有資源進行深度開發，打造出受眾認可的品牌。微信是騰訊公司推出的軟件。微信作為新推出的產品，有騰訊這樣一個強大的互聯網綜合服務提供商的支撐，被戲稱為有后臺的“富二代”。騰訊QQ擁有8億活躍賬號，騰訊的網站也是中國網民最常登陸的網站之一。從一推出開始，在這個“富豪老爹”的“幫助”下，微信已具有相當數目的潛在用戶，且具有強有力的技術支持。現在，騰訊不僅開放信息流量，還開放了資金流。微信的成功開放，正在吸引大量個人和機構對其周邊的產品進行開發。
（二）產品的質量建設——不斷創新，完善功能，維護品牌的優勢地位。微信由騰訊廣州研發中心產品經理張小龍領導的一支團隊打造，從2011年1月21日第一個版本V1.0的推出到2014年11月6日V6.0.1的推出，三年內，微信共更新了44次（IOS系統下）。每次更新都對上一個版本的漏洞進行了修正，而功能也得到了很大的豐富。一開始微信的功能雖然新穎，但也簡陋——從最初的語音對講，文字、圖片傳輸，到現在的視頻、群聊、朋友圈、二維碼、搖一搖（LBS功能）、轉賬支付，功能已經相當完善。
（三）迎合受眾。總的來說，目前微信用戶群具有年輕化、男性居多的特征；從職業分布來看，擁有大量碎片時間的大學生是主體。在這樣的基礎上，隨著微信公眾賬號的推出使得更多個性化服務成為可能。對于許多網民來說，騰訊QQ不只是一種網絡聊天工具，還是陪伴其成長及生活的“伙伴”，微信對于已經對QQ有著濃厚感情的網民來說，是一個順理成章的選擇。使用微信是一種情感的訴求，是一種文化的體現。
（四）加強品牌的包裝與營銷力度，提升品牌價值，加強品牌內涵。繼2012年4月份面向開發者推出開放平臺后，微信又正式推出了面向媒體與名人的微信公眾平臺，幫助他們在微信平臺上推送內容與凝聚影響力。
（五）拓展海外市場——微信4.0改名為Wechat。2011年10月微信3.1版本對外，微信的英文版本也隨著誕生。12月的3.5版本又新增了分享QRCode到Facebook功能，同時支持海外100多個地區手機短信注冊微信帳號，微信國際化的信號已經很明顯。目前微信月活躍用戶已達4.68億。
二、品牌危機
作為一個新興軟件，微信當然還存在很多技術性的問題，但技術可改進。而對于威脅其品牌的問題的改進則具有較大難度。
（一）推送被濫用。微信的信息傳達方式通過實時推送來完成，推送不會讓用戶遺漏任何信息，但若推送被濫用，就會帶來干擾多余信息的傳遞，并且無法避免。對于多以流量計費的移動互聯網用戶來說，推送要耗費大量的流量，并且多數情況是在用戶不知情的情況下，所以，對用戶的影響不只是心情上，還會帶來大量額外的費用。
（二）負面新聞。微信從誕生之日起就被拿來與坊間所謂的“神器”陌陌作比較，很多犯罪分子利用微信“犯罪”。微信在提供人們便利和快樂的同時，也可能給不法分子可乘之機危險——被騙財、騙色甚至丟掉性命，這是使用者、運營商和管理部門都要面對新課題。
南昌是一座山水都城，“半城湖光半城山”，老城區四湖點綴，新城區四湖環繞。可以說，水是南昌一寶：贛江為脈，鄱湖為鄰，內有四湖，外有四湖，水域面積占到了整個市區的近三分之一，為國內大城市少有的自然環境特色。南昌在整治青山湖、象湖、梅湖、艾溪湖，打造一個個湖濱市民公園的同時，還充分依托贛江、撫河以及梅嶺構建生態廊道，初步形成了山脈、水脈、人脈、文脈的“四脈合一”。作為一個河岸丘陵城市，南昌地形起伏變化，層次豐富，昌南沃野平川，河湖縱橫；昌北丘陵起伏，峰巒環翠，“山—水—城”的格局構成南昌城市依山傍水的獨特自然風貌和生態基礎。
二、什么是生態城市
生態城市是根據生態學原理，應用生態、社會、系統等工程技術建設的社會、經濟、自然可持續發展和物質、能量、信息高效利用的人類聚居地。生態城市應滿足以下標準：
1.廣泛應用生態學原理規劃建設城市，城市結構合理、功能協調；
2.保護并高效利用一切自然資源與能源，產業結構合理，實現清潔生產；
3.采用可持續的消費發展模式，物質、能量循環利用率高；
4.有完善的社會設施和基礎設施，生活質量高；
5.人工環境與自然環境有機結合，環境質量高；
6.保護和繼承文化遺產，尊重居民的各種文化和生活特性；
7.居民的身心健康，有自覺的生態意識和環境道德觀念；
8.建立完善的、動態的生態調控管理與決策系統。
三、南昌如何做足“水”文章
1.高瞻遠矚、明確思路
2002年，南昌市委、市政府明確了思路，提出“既要金山銀山，也要綠水青山”，而在隨后的實踐中，這一理念又得到了強化，“既要金山銀山，更要綠水青山”，最后又升華到了“綠水青山，就是金山銀山”。經過梯度深化，“金山銀山”與“綠水青山”的理念，及時解決了南昌市面臨的“為何發展”、“何為發展”的思想認識問題。有了玉帶河、象湖等水路改造的成功范例，南昌市將要充分挖掘水文化內涵，體現靈活應變、玲瓏剔透的內在特征，營造充滿靈性的城市氛圍；順應復歸自然的人性追求，重視城市設施人性化建設，構筑充滿人性的宜居環境。最終建設成為具備發達的現代產業體系、高度開放格局，獨具“一江兩岸、山水輝映、城在湖中、湖在城中”景觀，適宜于創業發展和生活居住的生態型現代化城市。
2.解決排污、持續發展
南昌要建設生態性城市，那么除了其本身所具備的綠色和山水資源外，其排污能力的強弱也直接決定了這一目標的成型與否。城市生態基礎設施建設離不開資金的投入。對此，省市領導說道，“實踐告訴我們，一個地區特別是欠發達地區，不能因為財力不強就不搞生態環境基礎設施建設。面對城市生態環境基礎設施建設的巨大缺口，必須樹立舍得投入的理念，建立多元化投入的機制。”思路決定出路，正是通過創新的投入機制，南昌市在短短的5年時間里，建設了青山湖、象湖和紅谷灘等3座污水處理廠，實現日處理污水81萬噸，將城鎮生活污水處理率由5年前的19.83%提升至現在的83.03%，大大加快了城市污水處理的進程。生態立市不僅成就了綠色南昌，同時還更新了理念、創新了機制，讓南昌盡顯魅力。
3.親水城市、打造特色
現在的南昌，城內四湖點綴，城外四湖環繞，有著得天獨厚的豐富水資源。南昌山水環繞，風光綺麗，西挽西山，北望梅嶺，贛江穿城，湖泊環抱，水域面積占到了城市面積的30%。隨著南昌新城框架的拉開，以往南昌周邊的前湖、碟子湖、瑤湖等四湖也全部納入了城區。湖景是一種品位，南昌也因湖景成了一座有品位的城市。對湖的整治開發，南昌按照“環湖一條路，沿路一片綠，依湖一片景，連湖活水系，靠湖聚財富”的思路，規劃部門根據各湖的自然個性、文化背景，分別建成各具特色的景區。比如，青山湖定位為“都市魅力”，是主題公園、都市風情、時尚休閑為特色的景區；象湖定位為“傳統內蘊”，是以中國古典園林風格為主，展現南昌市地方文化和傳統風貌、具有水上活動和休閑娛樂等特色的景區；梅湖規劃以山人紀念館為文化核心，湖區則保持原有的水鄉風貌和田園野趣。南昌市打造“親水城市”，注重山脈、水脈、人脈、文脈的有機統一，將山水都城、歷史名城、現代新城三者融為一體，使城市景色更美、功能更全、層次更高、內涵更豐富。4.開發旅游、資源利用
以象湖和撫河為例，目前象湖風景區依然僅是個游客較少、偏居南昌西南一隅的獨立景區；而撫河公園由于撫河故道被將軍閘和新洲閘所攔截，基本是孤立的水系，休閑僅限于撫河兩岸，旅游資源未得到充分挖掘，加之撫河活水水源減少以及兩側截污、排污等問題，水質時常不能滿足景觀河的要求。有筆者建議連通象湖和撫河水系，實乃激活象湖風景區和撫河公園親水文化和旅游產業發展的關鍵。象湖位于江西省南昌市西郊，是一個風景如畫的旅游景區。由南江、北江、東江、西江，以及青山湖的水流匯聚而成，其象湖的平面圖頗似一頭大象，故得名象湖。而萬壽宮域址，正是位于象湖中的一座小島，總面積約60畝，被人們稱為“祈福島”。島上建筑面積約4600平方米的建筑群，就是道教圣地的正一派道場——南昌萬壽宮，它就象鑲嵌在整個象湖風景區上的一顆明珠而引人注目，又被稱為景中之圣。因為工作關系去過象湖不少次，相比于杭州的西湖、揚州的瘦西湖等全國著名景點，象湖的知名度不夠響亮，當然這和歷史文化底蘊的不足有一定的關系，加上象湖距離城區較遠，不少市民和游客寧愿選擇市內較近的旅游景區作為休閑首選，象湖的旅游資源得不到充分的開發和利用，以至于就沒有形成游人如織的熱鬧場景。現在的象湖每年都舉辦杜鵑、月季、荷花、等花卉展覽活動，周邊的道路改造和綠化工作也在同步進行，彰顯自己的特色，利用自己的優勢，充分體現南昌市“有綠、有山、有水、有花”的現代文明花園特點，做足山水文章，打造自己的特色。
【摘要】本文就南昌市“水”的優勢對于創建國家生態城市的重要作用做一個淺析。
【關鍵詞】水南昌生態
參考文獻：
經濟決定財政，而經濟的主體是企業，產業結構與布局、稅源的可持續性直接影響著財政收入質量。在組織收入時，不能單純看收入規模及增幅，要看財政收入中稅收收入比重、本級可用財力占全口徑財政收入的比重。在安排財政支出時，要突出支出重點、支出方向，尤其要看財政在支持經濟社會發展中所發揮的績效如何。特別是安排專項支出時，不僅要考慮資金的數量、用途，還要規定財政資金的使用效益，在同等條件下，要把財政資金安排給效益較好的地區和項目，資金使用后，還要跟蹤檢查使用效益，徹底改變重支出輕效益的作法。
二、抓好“五個更加注重”。
即在注重戰術性質量措施的同時，更加注重戰略性質量策劃和實施，如建立一套科學規范的財政質量指標體系；在注重強化質量控制與質量改進等“硬手段”的同時，更加注重文化培訓等“軟措施”，如財政文化、作風建設；在注重財政運作程序的質量管理的同時，更加注重運行結果、資金效益的質量監督；在注重當前財政工作整體運行質量管理的同時，更加注重長遠財源培育與經濟發展的穩定性控制；在注重單獨的質量控制活動的同時，更加注重把質量與工作效率相融合，完善管控體系。
三、著力提升收入質量。
要轉變政府對企業的扶持方式，逐步改善財源結構。積極應對我國已處于工業化中后期的階段性特征，發揮財政資金“四兩撥千斤”的效應，支持傳統產業提檔升級，大力發展現代服務業，支持企業開展科技創新，著力開發高科技、高產出、高附加值的產品，增強財源后勁。要按照政府間的事權劃分，調整轉移支付制度。按照基本公共服務均等化和主體功能區建設的要求，構建結構優化、分配規范、激勵監督有力的政府間財政轉移支付制度。如逐步取消各類專款、單項結算等轉移支付形式，將各類補助資金并入一般性轉移支付中，落實生態補償機制等。要規范國家與企業分配關系，依法組織收入。充分運用信息化手段，增強國家與企業分配的透明度，讓政策透明、財務透明、稅收透明，改變稅務部門自征、自管、自查的體制，強化稅收征管監督，建立以工商稅收為主的公共財政收入機制，保持經濟發展與財政收入同步增長。要杜絕虛假收入，不能“為數字而湊數字”，嚴禁空轉收入、列收列支、先征后返等虛增收入行為，也不能“壓庫”、留存而減少收入。
四、著力提升支出效益。
財政支出效益由財政支出管理水平、財政購買性支出和轉移性支出決定。提高財政支出管理質量，要做到支出決策科學化、支出程序化、執行規范化、監督公開化。首先，建立健全績效預算制度，把好資金分配第一道關口，財政預算的范圍、結構和方向與政府職能的范圍和方向保持一致，提高預算支出的科學性。其次，提高支出執行水平，繼續完善政府采購、國庫集中收付、收支兩條線等制度，保證和控制財政支出按預算要求執行。再次，提升支出管理水平，突出保發展、保民生兩大重點，引入論證和民主參與機制，對項目支出先論證后預算，堅持“有所為、有所不為”。最后，探索建立多元化的支出保障體系，將應由社會和單位負擔的部分支出從財政支出中轉出去，通過市場途徑解決。
五、著力提高財政監督能力。
[關鍵詞]和諧社會文化醫院文化
黨的“十七大”報告在規劃我國全面建設小康社會宏偉藍圖的同時，突出強調了文化建設的極端重要性，提出了建設“和諧文化”的目標。醫院文化作為社會主義文化的有機組成部分，起著引導價值觀念，繼承文化成果，整合醫院資源，陶冶醫生情操，提高人文素質，促進社會和諧發展的作用。可見，構建和諧的醫院文化是社會主義和諧文化的應有之意。
一、正確把握醫院文化的本質
所謂文化，簡單地說就是“人化”。它是人類社會歷史發展過程中所創造的物質財富和精神財富的總和，是一定的群體在社會歷史發展過程與實踐中逐漸形成的共同思想、作風、價值觀和行為準則。不同的社會群體具有不同的文化。一所醫院作為一個相對穩定的社會群體，也有自己的文化——即醫院文化。醫院文化是以醫患活動為主體，以醫院精神為底蘊，由醫院員工、患者共同創造和享有的群體文化，是醫患群體中通行的規范準則、生活方式、行為模式和價值體系，是一所醫院綜合素質的體現。從結構上看，醫院文化包括三個層次。
1、物質文化。它是醫院發展過程中積累下來的外在物化形式的總稱，是醫院文化建設的前提和條件，是精神文化賴以生存和發展的基礎和載體，是醫院文化的外在標記，是其表層文化，它包括醫院環境布局、建筑雕塑風格、圖書資料、醫院綠化美化、環境衛生、文化設施和文化網格，還包括醫院的標志如院徽、院歌、院訓、院旗、院牌等。物質文化的建設及管理水平直接反映出醫院的服務水平。因此，醫院文化建設應從創建優美醫院環境為主要內容的物質文化入手。
2、制度和方式文化。它包括醫院的管理體制、組織機構及其職能、服務內容、行為規范、規章制度，以及相應地體現于人際關系中的主體的生活、行為、消費方式等，還包括非正式群體的活動制度和方式。其目的是為了保障醫院工作的有章、有序和有效，先用制度強化，而后用情境來內化。
3、精神文化。它是醫院長期創造形成的一種特定的精神環境和文化氛圍，它是醫院文化的核心和靈魂，它由醫院的院風加以體現，是醫患共享的價值觀、道德準則、行為規范、文化傳統、集體輿論以及各種認同的文化意識。
二、醫院文化的功能
醫院文化作為醫院精神的具體體現，在服務人的過程中發揮了重要作用，醫院文化蘊含著豐富的德育價值。
1、醫院文化的導向功能。目前，在醫院建設中出現了不少問題，比如有些醫生醫德意識削弱，服務意識淡漠，把醫療服務視為商品，把個人擁有的技術當作商品出賣，無利不醫；有的把個人利益得失看得很重，容不得吃一點虧，遇到好處爭著向上伸手要，涉及獎金分配、職稱晉升、增資調級等切身利益爭持不下；有的認為醫院發展只是管理者的事，與己無關，事不關己、高高掛起，做一天和尚撞一天鐘，碌碌無為，不求進取；有的習慣安定舒適、沒有壓力的工作，不愿從事苦、臟、累、險的工作。要解決這些發展中的問題，就必須依靠醫院文化建設來加以正確引導。我們要充分利用一切手段，通過媒體、電臺、宣傳欄等輿論陣地，進行正確的輿論導向，幫助廣大醫務工作者樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；使廣大醫務工作者能夠辨別真善美與假惡丑，能夠正確對待外面世界的誘惑。和諧的醫院文化能夠引導醫務工作者參加醫院文化活動，陶冶他們的情操，使他們在不知不覺中思想得到凈化、心靈得到洗禮，提高理論修養與辨別能力。
2、醫院文化的凝聚功能。醫院文化的凝聚功能是伴隨著導向功能而產生的。它能夠凝聚職工的向心力和戰斗力。根據美國心理學家馬斯洛人類需要層次理論，要激發人的心理內在誘因去努力提高績效，就要采取各種有效的措施去滿足員工不同層次的需要：即生理需要、安全需要、社會交往需要、尊重需要、自我實現需要。寬容、和諧的醫院文化能夠為廣大醫務工作者實現上述需要提供文化氛圍，員工自我實現的潛能能夠得到充分發揮。因此，積極建設“以人為本”的和諧醫院文化，促進員工全面發展，實現自我，在提升自我中感受到醫院的凝聚力和向心力，在日常的診療服務工作中自覺成為醫院文化倡導者、建設者、宣傳者和傳播者，提高整體戰斗力。
3、醫院文化的服務功能。和諧的醫院文化服務于打造醫院的核心競爭力。醫院是一個技術、知識、人才密集型的實體，它是通過各種現代科學技術的最新成果和各類醫療資源的有效配置來為人民健康服務的特殊行業。醫療資源可劃分為三大類，一類是基礎的醫療物質資源；一類是以人才為基礎的醫療技術資源；另一類則是以思想、文化建設為基礎的倫理價值資源。三者的整合轉化為醫療資本，構成醫院的有形資產和無形資產，體現了醫院技術專業化的競爭力。優良的醫院文化建設有助于構建醫院核心競爭力，通過發揮醫生個體發展、發揮群體效應，真正形成“院有專科、科有專病、病有專藥、藥有專方、人有專長”的良性循環體系，營造醫院核心競爭力。
三、對醫院文化建設的幾點思考
1、切實加強對醫院文化建設的領導
長期以來，醫院更注重物質建設，沒有從根本上重視醫生和患者的需要，以人為本說的多而做的少；醫院的拜金主義、利己主義、實用主義、享樂主義，受物欲和利益的驅使，使許多人迷失了方向，失去了辨別真善美的能力。所以要搞好醫院文化建設，必須加強領導，使全體醫務工作者形成價值認同，聚合成一致的理念、追求，以及對醫院目標的共識。醫院黨委要把醫院文化建設提到塑造醫務工作者靈魂精神的高度來重視，要把醫院文化當作核心競爭力來抓：（1）應把醫院文化建設納入醫院建設的整體規劃。醫院黨委應將文化建設作為醫院建設的總體任務之一，既要制定長遠的規劃，又要明確近期的目標，使醫院文化建設有計劃、有步驟地進行，從而達到預期的效果。（2）要建立健全醫院文化建設的組織機構。醫院可以建立健全由主要領導參與的醫院文化建設領導小組或相關文化活動的指導委員會，負責制定醫院文化建設的總體規劃和不同時期的實施方案。還可以設立醫院文化工作委員會等專門的醫院文化組織機構，具體組織醫務工作者開展醫院文化活動。（3）要加強對醫院文化活動的具體指導。要發揮黨、政、工、團等組織各自的作用，形成齊抓共管的局面。濃郁豐厚的醫院文化的精神氛圍，需要依靠廣大醫務工作者整體努力，那種認為醫院文化建設只是管理部門的責任的狹義意識，正是目前醫院文化建設普遍不盡如人意的原因，也是阻礙醫院文化建設進一步發展的最大障礙。只有醫院領導者以及全體醫務工作者充分認識到自己在醫院文化建設應負有的責任，醫院文化才能出現整體效應。轉2、建立一支高素質的文化骨干隊伍
醫院要在醫務工作者中發現和培養醫院文化工作的骨干，尤其要發揮廣大醫生在醫院文化建設中的主導作用。醫生是醫院文化的引導者、組織者，本身又是建設者，在醫院文化形成中起著一種示范、表率、組織作用，是醫院文化不可缺少的主體。目前，在醫院文化活動開展的過程中，組織者往往是醫院黨政部門，參與者往往也是醫院行政工作人員。所以，要建設和諧醫院，建設高品位的醫院文化，醫生應該承擔更大的責任，缺少了醫生的參與，醫院文化的水平是不可能上層次的，和諧醫院的建設也是空想。為此，我們應采取以下措施：（1）醫院文化建設要充分發揮民主。醫院文化是以醫生為代表的廣大醫務工作者通過自己的努力建立起來的一種特有的文化環境和文化氛圍，因此在醫院文化建設中必須發揚民主，充分發揮廣大醫務工作者、尤其是醫生在建設醫院文化的主體作用。在醫院文化建設中充分發揚民主，不僅要增大醫院重大決策的透明度，建立醫生與醫院領導聯系的暢通渠道，增強醫務工作者的主人公責任感、榮譽感、歸屬感；而且在組織管理上也要充分相信廣大醫務工作者。（2）要采取措施，積極開展各種培訓工作，提高這支隊伍的素質。醫院要避免因人員素質不夠而導致醫院文化建設或流于形式，或者僅停留在淺層次上，缺乏創新，或者“急功近利臨時安排多，長遠規劃戰略考慮少”，“節目文化活動多，平時文化活動少”。
3、科學規劃，扎實推進，全面加強醫院文化建設
醫院文化的建設還應遵從醫院文化規律，循序漸進。具體來說應重點從以下方面入手：
（1）抓好硬件，創造宜人的物質文化。醫院的硬件建設是基礎，是依托，更是文化的重要載體。大到整個醫院內建筑的宏觀規劃與設計，醫院環境的整體綠化、美化和凈化，小到院牌的制作、信封的設計、院徽圖案的構思等。醫院建設要注意人與自然的和諧，努力實現醫院生態化，構建集綠化、美化、凈化、園林化為一體，融醫院、公園、樂園、家園于一身的育人環境，既注意借助地形地貌保護生態環境，又精心規劃設計，形成功能配套；既具有恢弘氣勢，體現醫院的崇高，又賦予人文底蘊，發揮“教化效應”，“讓每一面墻壁都在向醫生說話”。醫院布局和綠化本身就是一本教材，就是一張名片，一定會對醫務工作者的行為和觀念產生影響。
（2）建章立制，創造和諧的制度文化。醫院制度文化是物質文化和精神文化的保障，只有通過建立完善的制度文化體系，才能保障醫院文化體系，才能保障醫院文化的正常有序地發展。醫院制度文化既有柔性的也有剛性的。柔性的包括醫院長期形成的道德規范，醫患之間慣常的互尊互愛禮儀習慣，剛性的包括成文或約定俗成的規章制度。前者是醫院發展過程中長期的積累和沉淀而成；后者是在醫院為適應服務患者專門通過特定程序制定的。所以醫院的制度文化不僅規范著人們的工作方法、作風、效率，還規范著人們的習慣和意志。就管理文化而言，制度是形成醫院文化的“定型器”。要構建具有共同的理想追求和價值觀念的醫院群體文化，就必須建立一整套科學規范的體現醫院服務目標、服務理念、環境規劃、管理模式個性特征的規章制度。
（3）重精神，突出精神文化的核心地位。精神層面的醫院文化表現為醫院人多年積累沉積形成的共同的理想、信念、人生觀、價值觀。醫院精神是醫院文化的靈魂與象征，是一個醫院生存與發展的生命力之所在，也是一所醫院院風的集中體現。醫院物質文化建設的目的應該是使它成為承擔精神文化的載體，建設物質文化不是目的，而是手段。離了醫院精神文明建設，單純的物質文化建設就失去了文化建設的意義，醫院文化建設也就只能流于形式。一個精神文化荒蕪的民族絕對是沒有希望的民族，同樣，一個醫院文化粗淺的醫院也絕對是沒有希望的醫院。精神層面的醫院文化建設決定了醫院文化的品位和風格，是醫院文化建設的核心部分。因此，必須從醫院服務思想、服務目標、管理理念、專業特色追求、醫院傳統等方面構筑獨具魅力的醫院精神。
參考文獻：
