發(fā)布時(shí)間：2023-03-23 15:15:03
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的農(nóng)村文化論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
1.1自身賴以生存的社會(huì)基礎(chǔ)消失、傳承后繼無(wú)人和文化遭到歪曲
農(nóng)村傳統(tǒng)文化是原生態(tài)的文化，是民族文化的根，是現(xiàn)代文化的魂，而其承載的主體是農(nóng)民，隨著大量青壯年農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工、農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)加快，農(nóng)村呈現(xiàn)明顯的“中空化”，農(nóng)村傳統(tǒng)文化的傳承者日益減少，據(jù)2013年6月統(tǒng)計(jì)，秭歸縣摸底普查民間藝人1418人，其中省級(jí)非遺傳承人11名，市級(jí)65人，縣級(jí)386人，這些人中55歲以上的占到近8成，老齡化嚴(yán)重，傳承形勢(shì)十分嚴(yán)峻。秭歸縣也對(duì)有的農(nóng)村傳統(tǒng)文化進(jìn)行了一些保護(hù)，但由于忽略了傳統(tǒng)文化產(chǎn)生的土壤和社會(huì)生產(chǎn)，傳承的更多的是表面的做法，而缺少對(duì)其淵源、緣由、變化過(guò)程的理解，有形而無(wú)神，存在而無(wú)價(jià)值，這更體現(xiàn)出農(nóng)村傳統(tǒng)文化保護(hù)的緊迫感。
1.2一些傳統(tǒng)文化被作為不良風(fēng)氣遭摒棄、批判
文化沒(méi)有先進(jìn)與落后之分，它所有的只是反映當(dāng)時(shí)的歷史現(xiàn)狀及訴求、不同人群的精神需求和狀態(tài)。一段時(shí)期以來(lái)，農(nóng)村傳統(tǒng)文化被放到了城市現(xiàn)代文化甚至是現(xiàn)代文明的對(duì)立面，被看成迷信、落后、野蠻而加以改造，一些農(nóng)村傳統(tǒng)文化被作為不良風(fēng)氣遭到摒棄、批判。改造否定農(nóng)村傳統(tǒng)文化、文化西化是一個(gè)不爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)，導(dǎo)致了農(nóng)村傳統(tǒng)文化與其根基斷裂和文化認(rèn)同的危機(jī)，不及時(shí)進(jìn)行農(nóng)村傳統(tǒng)文化的發(fā)掘和保護(hù)，一些傳統(tǒng)文化將成為歷史。
1.3一些歷史見(jiàn)證、老街舊巷、文化象征等被遺棄
在新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過(guò)程中，地方政府為追求居民點(diǎn)村居整體效果而統(tǒng)一提供房屋構(gòu)造圖紙規(guī)范建筑，缺乏本土的傳統(tǒng)建筑風(fēng)格，使傳統(tǒng)建筑文化遭到遺棄；在城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中，一些歷史見(jiàn)證、文化遺跡遭到破壞或拆損；在舊城改造中，重開(kāi)發(fā)、輕保護(hù)，對(duì)老街舊巷、文化象征肆意改擴(kuò)建，制造假古董，假文物，愚弄游客；在文化打造中追求眼前利益，將一些民俗活動(dòng)脫離原有的發(fā)生情境和空間，強(qiáng)行植入、拆解。凡此種種，致使一些文化遺產(chǎn)被毀壞，被歪曲，失去了原有的價(jià)值。
1.4一些傳統(tǒng)工藝、加工技法因商品化而發(fā)生異化，失去了傳統(tǒng)本色
一些傳統(tǒng)工藝、加工技法是勞動(dòng)人民在漫長(zhǎng)的生產(chǎn)中提煉出來(lái)的精華，具有其獨(dú)特的文化底蘊(yùn)。消費(fèi)者對(duì)傳統(tǒng)工藝的的消費(fèi)往往情有獨(dú)鐘，在利益的驅(qū)動(dòng)下，生產(chǎn)者利用現(xiàn)代技術(shù)手段替代傳統(tǒng)的生產(chǎn)、制作工藝，甚至違背原義，使傳統(tǒng)工藝發(fā)生異化、喪失本色，失去了個(gè)性；一些傳統(tǒng)工藝品因商品迅速化而趨同化，產(chǎn)品粗制濫造，甚至假冒偽劣，最終失去了吸引力；傳統(tǒng)工藝和加工技法因商品率低、缺乏現(xiàn)代氣息、加工過(guò)程枯燥單調(diào)致后繼無(wú)人。
2農(nóng)村傳統(tǒng)文化保護(hù)與傳承的幾點(diǎn)措施
2.1政府為農(nóng)村傳統(tǒng)文化保護(hù)提供政策支持和資金保障
政府引導(dǎo)，基層負(fù)責(zé)制訂相應(yīng)的農(nóng)村傳統(tǒng)文化保護(hù)條例，將傳統(tǒng)文化保護(hù)與傳承納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及城鄉(xiāng)規(guī)劃，將傳統(tǒng)文化保護(hù)費(fèi)用納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障傳統(tǒng)文化保護(hù)工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步協(xié)調(diào)發(fā)展；安排相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行傳統(tǒng)文化的發(fā)掘、保護(hù)和傳承，加大傳統(tǒng)文化的宣傳和展示力度，對(duì)各級(jí)在傳統(tǒng)文化方面有一定造詣、在保護(hù)傳承傳統(tǒng)文化上卓有成就的人員給予一定的補(bǔ)助，從而提高傳承農(nóng)村傳統(tǒng)文化的熱情與積極性，使搶救、保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化成為社會(huì)各界和群眾的共識(shí)。
2.2農(nóng)村傳統(tǒng)文化保護(hù)和傳承要從基礎(chǔ)抓起
培養(yǎng)立志于農(nóng)村傳統(tǒng)文化保護(hù)的工作者，可根據(jù)實(shí)際情況鼓勵(lì)在中小學(xué)增設(shè)農(nóng)村傳統(tǒng)文化興趣班，將傳統(tǒng)藝術(shù)、傳統(tǒng)工藝、傳統(tǒng)體育等融入到課堂教學(xué)中，讓傳統(tǒng)文化在校園生根發(fā)芽，培養(yǎng)傳統(tǒng)文化的接班人；充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體工作人員的作用，組建原生態(tài)藝術(shù)團(tuán)、安排民俗風(fēng)情聚會(huì)、以及“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”的普查、征集、整理，以農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式向農(nóng)民展示，切不可為賣(mài)座而“標(biāo)新立異”。
2.3要充分尊重和保護(hù)僅存的文化遺跡
對(duì)各地具有地方特色的傳統(tǒng)習(xí)俗、傳統(tǒng)藝術(shù)、傳統(tǒng)建筑、傳統(tǒng)工藝應(yīng)采取必要的措施加以保護(hù)和傳承，確保有原汁原味的影像資料記錄，地方文化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)必須從根本上重視傳統(tǒng)文化保護(hù)和傳承，不能簡(jiǎn)單地以精華和糟粕進(jìn)行揚(yáng)棄，存在就有其合理性，不同時(shí)代的政治、文化背景造就的這些傳統(tǒng)文化，符合現(xiàn)代社會(huì)正能量的可以進(jìn)行保護(hù)和傳承，相反的則可留下相應(yīng)的圖像、文字資料供后人研究、探討。
2.4打造具有地方特色的文化產(chǎn)品
1.1文化建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入不足，農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施落后
政府在文化事業(yè)上的投入不足，導(dǎo)致農(nóng)村文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)得不到保障，農(nóng)村文化活動(dòng)難以開(kāi)展。在我國(guó)的許多較為富裕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中建起了基礎(chǔ)的文化設(shè)施和文化活動(dòng)場(chǎng)所，但文化設(shè)施的利用情況難以令人滿意，現(xiàn)有的資源或設(shè)施利用率低，甚至被挪作他用。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，盡管Q村建起了一些多樣的文化活動(dòng)場(chǎng)所，但農(nóng)村文化設(shè)施的延續(xù)性得不到保證，設(shè)施陳舊老化。同時(shí)，現(xiàn)有文化活動(dòng)場(chǎng)地利用率不高，村中的文化活動(dòng)室只有在重大節(jié)慶日時(shí)才會(huì)使用，平時(shí)很少對(duì)村民開(kāi)放，難以令人滿意。
1.2農(nóng)村文化建設(shè)的機(jī)制不合理，新農(nóng)村文化建設(shè)的人才匱乏
農(nóng)村文化建設(shè)的機(jī)制不合理，現(xiàn)有的文化資源尚未充分利用，文化建設(shè)的人才匱乏，是導(dǎo)致農(nóng)村文化活動(dòng)形式單一、內(nèi)容陳舊的重要原因。一方面，農(nóng)村文化工作機(jī)制不活，農(nóng)村基層文化站都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行管理的，文化站獨(dú)立進(jìn)行工作的自主性不大，積極性不高，基層文化單位的職能得不到充分發(fā)揮，文化站形同虛設(shè)。[2]另一方面，農(nóng)村文化建設(shè)隊(duì)伍力量薄弱，從事文化建設(shè)工作的人數(shù)較少，而且專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高，工作方式落后，缺乏活力。在筆者走訪中發(fā)現(xiàn)，在Q村的村委人員構(gòu)成中，只有1名負(fù)責(zé)文化活動(dòng)的人員，且從業(yè)人員年齡偏大，缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)，又兼任其他工作，更沒(méi)有多少精力投入，嚴(yán)重影響了農(nóng)村文化活動(dòng)的效果。
1.3農(nóng)村居民自身素質(zhì)有待提高，對(duì)文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)存在偏差，積極主動(dòng)性不高
在我國(guó)農(nóng)村，整體文化素質(zhì)較低，文盲占20%，小學(xué)占40%，初中占29.5%，高中占10%，大專(zhuān)以上僅占0.4%。[3]農(nóng)村居民的思想道德素質(zhì)較差，思想觀念的落后也嚴(yán)重制約我國(guó)農(nóng)村文化建設(shè)。另一方面，農(nóng)村居民對(duì)文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)存在偏差，發(fā)揮公民意識(shí)主動(dòng)參與文化建設(shè)的積極性不強(qiáng)。大部分農(nóng)村居民仍然選擇看電視、打牌、搓麻將、玩游戲等娛樂(lè)性的活動(dòng)，文化活動(dòng)淪為單純的娛樂(lè)活動(dòng)，未能發(fā)揮文化真正的作用。可見(jiàn)，農(nóng)村居民自身素質(zhì)的高低，直接影響農(nóng)村文化建設(shè)的發(fā)展?fàn)顩r。
2.就當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)問(wèn)題的建議與對(duì)策
1.1文化建設(shè)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高具有建設(shè)性的作用，保障了農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的穩(wěn)定進(jìn)行
新農(nóng)村文化建設(shè)有利于提高農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性和主動(dòng)性，不斷提高農(nóng)民的思想認(rèn)識(shí)水平和政治覺(jué)悟，為他們?cè)鰪?qiáng)自身技能和本領(lǐng)提供精神保證和智力支持。文化產(chǎn)業(yè)作為一種新興的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要比重，是農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民增產(chǎn)、增收，生活總體水平大幅提升的重要途徑。文化建設(shè)不僅可以提高農(nóng)民的物質(zhì)水平和生活質(zhì)量，更為農(nóng)民提供了高雅的文化服務(wù)，豐富了農(nóng)民的精神世界。
1.2新農(nóng)村文化建設(shè)對(duì)推動(dòng)農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明舉足輕重
鄉(xiāng)風(fēng)文明作為新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要目標(biāo)，要求農(nóng)民要有與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)知識(shí)、文化修養(yǎng)、行為規(guī)范、道德思想等。新農(nóng)村文化建設(shè)為鄉(xiāng)風(fēng)文明提供了一個(gè)優(yōu)雅舒適的文化生長(zhǎng)環(huán)境，有利于農(nóng)民轉(zhuǎn)變農(nóng)村人民的思想意識(shí)、生活方式和價(jià)值觀念，各種承載著優(yōu)秀文化精髓的文藝活動(dòng)熏陶了民眾，使他們團(tuán)結(jié)友愛(ài)、誠(chéng)信互助、勤儉持家；純化了鄉(xiāng)風(fēng)，使鄉(xiāng)風(fēng)朝著和諧、健康的方向前進(jìn)。
1.3新農(nóng)村文化建設(shè)是培育新型農(nóng)民的重要途徑
新型的農(nóng)民應(yīng)具備有文化、有紀(jì)律、懂技術(shù)，能經(jīng)營(yíng)等條件，這是提升農(nóng)民整體素質(zhì)的必經(jīng)之路。同樣，培養(yǎng)新型的農(nóng)民也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不可多得的力量源泉。一定程度上，農(nóng)民文化程度的高低直接影響著其接受新事物，學(xué)習(xí)新知識(shí)和新技術(shù)的能力，培養(yǎng)新型的農(nóng)民旨在培養(yǎng)農(nóng)民用雙手去創(chuàng)造美和幸福，其文化素質(zhì)的高低也一定程度上決定著農(nóng)民是否順利創(chuàng)造新生活，提高生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。因此，新農(nóng)村文化建設(shè)有利于培育新型的高素質(zhì)農(nóng)民，相應(yīng)地，新型的農(nóng)民為打造新農(nóng)村文化風(fēng)貌起著不可估量的作用。
二、文化下鄉(xiāng)與新農(nóng)村文化建設(shè)策略
2.1變文化下鄉(xiāng)為文化留鄉(xiāng)
文化作為一種客觀存在，應(yīng)該是一種靈活多變且容易為人們所接受的形式，它以物質(zhì)或精神的方式制約或影響著人們的思想感情和行為觀念，潛移默化地將文化精髓烙進(jìn)人們的內(nèi)心深處，并使農(nóng)民將這種文化以多種形式呈現(xiàn)出來(lái)。但由于一部分農(nóng)村的文化水平始終處于滯后并止步不前的境地，農(nóng)民只能在村中原有的文化風(fēng)俗中重復(fù)著古板的形式，沒(méi)有接受新文化信息的途徑和方式。文化下鄉(xiāng)為農(nóng)村陳舊的文化內(nèi)涵諸如新鮮的血液，但單純的文化下鄉(xiāng)并不能徹底改變農(nóng)村中愚昧、低俗的文化現(xiàn)象，這還要求農(nóng)村的文化部門(mén)針對(duì)本村文化的特征，對(duì)原文化進(jìn)行“取其精華，棄其糟粕”式的改進(jìn)，引進(jìn)新鮮的文化信息與文化生活方式，讓文化留鄉(xiāng)。文化下鄉(xiāng)移風(fēng)易俗目的的實(shí)現(xiàn)，有利于農(nóng)村文藝人才的培養(yǎng)，文化留鄉(xiāng)應(yīng)該采取一定的措施，如加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施的興建，針對(duì)文化留鄉(xiāng)舉辦一定的文化活動(dòng)，鼓勵(lì)農(nóng)民參與文化建設(shè)中來(lái)，激發(fā)農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)土文化的熱愛(ài)，根據(jù)農(nóng)民的文化需求使先進(jìn)文化扎根于農(nóng)村，服務(wù)于農(nóng)民。
2.2促進(jìn)農(nóng)村題材文學(xué)的創(chuàng)作
新農(nóng)村文化建設(shè)，離不開(kāi)文化下鄉(xiāng)的推動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村文學(xué)作品的創(chuàng)作是文化下鄉(xiāng)的一種有效形式，同時(shí)也是宣傳農(nóng)村文化，促進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)的重要途徑。大部分農(nóng)村題材的文學(xué)作品旨在傳播和宣傳新農(nóng)村建設(shè)的時(shí)代精神，將新農(nóng)村建設(shè)的歷史進(jìn)程逐一展露，這些文學(xué)作品往往傳遞一種以人為本的理念，旨在反映農(nóng)民的愿望，并積極化解農(nóng)民在生產(chǎn)和生活中出現(xiàn)的各種各樣矛盾，旗幟鮮明的反對(duì)和批判農(nóng)村中的歪風(fēng)邪氣，對(duì)純正鄉(xiāng)風(fēng)、建立良好的農(nóng)村文化具有十分重要的作用。另外要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文學(xué)體裁內(nèi)容的轉(zhuǎn)換和控制，多多提供有利于新農(nóng)村文化建設(shè)的內(nèi)容，應(yīng)多創(chuàng)作反映農(nóng)村開(kāi)拓進(jìn)取、發(fā)展繁榮的文學(xué)作品。從文學(xué)作品反映的主題來(lái)看，要多創(chuàng)作反映人性美、人情美等真善美俱全的作品，“三農(nóng)”主題的文學(xué)作品要堅(jiān)持以人為本的創(chuàng)作理念，推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境文學(xué)創(chuàng)作的發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧相處，以此來(lái)促進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)。
2.3注重民族風(fēng)俗與文化多元化相結(jié)合
隨著時(shí)代的變遷，很多藝術(shù)文化樣式逐漸失傳，如果不加以傳承和保護(hù)，將造成不可估量的損失。地方戲曲傳承至今已有了渾厚的歷史文化積淀，是我國(guó)重要的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是用于研究文化史、生活史以及各類(lèi)藝術(shù)、文化演變的重要資料。隨著地方戲曲自身的傳承，地方戲曲起到了很好的文化傳承作用，使得大量的聲腔、音樂(lè)、舞蹈、劇本、詩(shī)詞等文化樣式得以保存，有很多戲曲傳承至今自身也成了“活化石”，承載了大量的歷史文化信息，是我國(guó)的珍寶。永安的大腔戲則被稱(chēng)為戈陽(yáng)腔活化石，填補(bǔ)了中國(guó)戲劇史的一項(xiàng)空白，隨著永安大腔戲一同傳承下來(lái)的還有諸多珍稀的劇本、劇目、曲譜。現(xiàn)存有《金印記》《征東記》《蟠桃會(huì)》和順治年間的《白兔記》等珍貴手抄本，以及《大腔戲程式鑼鼓經(jīng)譜》等彌足珍貴的曲譜。而大田的“豐場(chǎng)戲”和永安槐南的“做場(chǎng)戲”更是國(guó)內(nèi)少有的“宋雜劇”，演繹了“宋元南方雜劇”遺風(fēng)，“做場(chǎng)戲”甚至使“南宋官話”得以保留，這對(duì)語(yǔ)言的研究有重要意義。在媒體科技并不發(fā)達(dá)的古代，書(shū)本文字成了傳承文化的主要工具，但有很多技藝都是書(shū)本文字所無(wú)法記錄的，地方戲曲顯然對(duì)地方文化的傳承起到了書(shū)本文字所不能替代的作用，對(duì)地方文化的傳承有著不可磨滅的貢獻(xiàn)。
二、當(dāng)下構(gòu)建農(nóng)村地方戲曲公共文化服務(wù)平臺(tái)的主要問(wèn)題
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，農(nóng)村的文化建設(shè)也有了相應(yīng)的提高，但是農(nóng)村地方戲曲公共文化服務(wù)平臺(tái)仍然不夠完善，存在不少問(wèn)題。
（一）地方政府認(rèn)識(shí)不到位
有些地方政府片面地追求經(jīng)濟(jì)建設(shè)，只看重GDP和形象工程。由于地方戲曲社會(huì)效益大于經(jīng)濟(jì)效益，不會(huì)立即產(chǎn)生較大的經(jīng)濟(jì)效益，因此，地方政府對(duì)地方戲曲公共文化服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)不感興趣。由于地方戲曲是潛在的“形象工程”，而電視、廣播等現(xiàn)代文化的建設(shè)見(jiàn)效快，又是硬指標(biāo)，地方政府不得不重視。反之，地方戲曲在現(xiàn)代文化的沖擊下漸漸被邊緣化，生存發(fā)展空間逐漸萎縮，演出的人和觀看的人越來(lái)越少，使得不少地方政府錯(cuò)誤地認(rèn)為地方戲曲是可有可無(wú)的東西，如果要建設(shè)，要花很多精力和時(shí)間，認(rèn)為不值得，因而忽視對(duì)地方戲曲公共文化服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)。由于地方戲曲的文化內(nèi)涵與重要性被遮蔽，一些地方領(lǐng)導(dǎo)因?yàn)槠綍r(shí)注意力集中在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，不太關(guān)注本土文化建設(shè)，對(duì)地方戲曲的文化內(nèi)涵不甚了解，沒(méi)有看到地方戲曲對(duì)文化傳播、文化娛樂(lè)、民風(fēng)教化的重大作用，因而忽視了對(duì)地方戲曲公共文化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
（二）相關(guān)的機(jī)制不完善
演出主體不健全。現(xiàn)在地方戲曲的演出主要靠民間劇團(tuán)。政府支持的市縣公有劇團(tuán)主要以演出現(xiàn)代歌舞、現(xiàn)代話劇為主，極少上演地方戲曲。民間劇團(tuán)由于沒(méi)有得到有關(guān)方面的扶持，演出資源逐漸枯竭，很多劇團(tuán)名存實(shí)亡，很多劇種沒(méi)有人演出，正在逐步消亡。籌款機(jī)制不完善。政府對(duì)地方戲曲服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)缺乏資金投入，農(nóng)村地方戲曲劇團(tuán)的演出又是免費(fèi)觀看的，經(jīng)費(fèi)沒(méi)有保障，資金嚴(yán)重短缺。許多地方劇團(tuán)連排練室都沒(méi)有，設(shè)備設(shè)施也大部分破舊損壞，演出環(huán)境愈來(lái)愈惡劣，很難維持演出。人才培養(yǎng)機(jī)制沒(méi)有建立。人才隊(duì)伍的建設(shè)對(duì)地方戲劇的發(fā)展至關(guān)重要，但是地方戲劇行業(yè)卻極度缺乏人才。由于地方戲曲的傳承多數(shù)是以師徒方式進(jìn)行傳授，而年輕人一年到頭都在外地做工，無(wú)暇進(jìn)行學(xué)習(xí)，隨著老一輩藝術(shù)家的逝世與退休，大量只能“言傳身授”的技藝逐漸失傳。現(xiàn)有大學(xué)培養(yǎng)的藝術(shù)人才，基本沒(méi)有學(xué)過(guò)地方戲曲，無(wú)法挑起支持地方戲曲的大梁。地方戲曲的傳承岌岌可危。
三、加強(qiáng)地方戲曲公共文化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的主要措施
農(nóng)村地方戲曲公共文化服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)是個(gè)系統(tǒng)工程，需要政府、民間通力合作，體制、機(jī)制全面創(chuàng)新，內(nèi)容與形式全面改革，才能把農(nóng)村戲曲公共文化服務(wù)平臺(tái)建立起來(lái)。
（一）加強(qiáng)地方戲曲演出設(shè)施的建設(shè)和監(jiān)管
為了能讓百姓更好地欣賞戲曲，讓?xiě)蚯輪T能夠更加完美地發(fā)揮其表演才能，政府應(yīng)加強(qiáng)劇院和舞臺(tái)的硬件建設(shè)，完善劇院舞臺(tái)的硬件配置，使戲曲演出得到更為完善的發(fā)揮。戲曲舞臺(tái)的宏觀建設(shè)至關(guān)重要。政府只有對(duì)戲曲舞臺(tái)進(jìn)行改建擴(kuò)建，合理布局，才能形成更好的公共文化空間。在農(nóng)村，由于交通不便造成了廣大農(nóng)民的出行不便，如果戲臺(tái)離居住地太遠(yuǎn)會(huì)降低農(nóng)民看戲的熱情，戲曲舞臺(tái)若無(wú)法成功凝聚群眾，公共文化服務(wù)就會(huì)失去大量對(duì)象，造成效率上的折損。所以，在搭建戲臺(tái)時(shí)要考慮戲臺(tái)的輻射半徑，戲曲文化的輻射面積是否能覆蓋到更多的老百姓。同時(shí)戲曲舞臺(tái)需合理分布，注意戲臺(tái)的輻射范圍是否重疊或過(guò)于分離。最好能夠做到使老百姓有“在家門(mén)前”看戲的感覺(jué)。為了方便農(nóng)民看戲，政府可搭建流動(dòng)戲臺(tái)、進(jìn)行流動(dòng)演出，使文化的“灌溉”能夠滋養(yǎng)到各家各戶，又不浪費(fèi)資源。戲劇舞臺(tái)的完善也極為重要，如戲臺(tái)上的音響、燈光、演員的服裝及幕后的樂(lè)器等都馬虎不得，這些細(xì)節(jié)將直接影響到戲曲的演出質(zhì)量。在福建莆田的莆仙大劇院，劇組成員就成功地利用政府的資金將現(xiàn)代高科技應(yīng)用到戲曲舞臺(tái)上，對(duì)戲曲舞臺(tái)進(jìn)行擴(kuò)建、改建，使戲曲舞臺(tái)能夠較真實(shí)地展現(xiàn)出莆仙戲《雷峰塔》中“水漫金山”的壯闊一幕，給觀眾造成視覺(jué)上的沖擊和心靈上的震撼，戲曲演出取得了前所未有的效果。政府還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)地方戲曲公共文化設(shè)施和主辦單位的監(jiān)管。在農(nóng)村，不少戲臺(tái)都被閑置、擠占甚至挪用，政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)戲曲傳播場(chǎng)所、設(shè)施等的監(jiān)管。對(duì)閑置的戲臺(tái)進(jìn)行合理利用，整合空閑的資源，在確保戲臺(tái)等公共文化設(shè)施職能不變的情況下進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，不浪費(fèi)所有可利用的資源，對(duì)那些被占用或挪用的戲臺(tái)進(jìn)行強(qiáng)制回收，恢復(fù)其原有的演出職能。對(duì)介入戲劇公共文化服務(wù)領(lǐng)域的營(yíng)利性組織也要加強(qiáng)監(jiān)督，避免等惡劣性質(zhì)事件發(fā)生，同時(shí)也要督促營(yíng)利性組織、企業(yè)提高其運(yùn)營(yíng)能力、服務(wù)能力，提高設(shè)施的使用效率，使服務(wù)規(guī)范化。政府通過(guò)監(jiān)管能夠使文化資源得到更好的利用，更好地服務(wù)農(nóng)民。
（二）實(shí)行政府買(mǎi)單企業(yè)演出的服務(wù)新模式
由于戲曲產(chǎn)品和服務(wù)的自身價(jià)值同市場(chǎng)價(jià)值往往有很大程度的背離，不能通過(guò)市場(chǎng)交易來(lái)實(shí)現(xiàn)其價(jià)值，所以地方戲曲演出服務(wù)理應(yīng)由公共部門(mén)和準(zhǔn)公共部門(mén)提供支持，無(wú)償面向大眾，不收取任何費(fèi)用，但是，具體的戲曲演出服務(wù)事項(xiàng)不一定要由公共部門(mén)一手包辦，民營(yíng)企業(yè)、非營(yíng)利組織可以共同承擔(dān)。如將公共文化服務(wù)市場(chǎng)化，讓市場(chǎng)運(yùn)行模式介入地方戲曲的傳播。首先由政府投入資金，對(duì)具有一定營(yíng)利性質(zhì)的文化單位或企業(yè)進(jìn)行招標(biāo)，中標(biāo)單位獲得演出資格后開(kāi)始進(jìn)行戲曲演出，最后通過(guò)演出回執(zhí)單等有效憑證來(lái)領(lǐng)取政府補(bǔ)貼。當(dāng)然，在本質(zhì)上公共文化服務(wù)市場(chǎng)化仍是由政府投資，堅(jiān)持公益性原則，對(duì)老百姓而言看戲依然是免費(fèi)的。營(yíng)利性企業(yè)的介入使得管辦分離，政府以企業(yè)的完成項(xiàng)目的多少、質(zhì)量的高低等來(lái)決定撥款的金額，企業(yè)愈是努力便獲利愈多，大大激勵(lì)和引導(dǎo)了企業(yè)對(duì)文化事業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)，增強(qiáng)了文化事業(yè)單位的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，激發(fā)其傳播文化的活力和文化創(chuàng)新的力度。營(yíng)利性組織會(huì)自覺(jué)地、有效地對(duì)地方戲曲進(jìn)行有效的宣傳，調(diào)查老百姓愛(ài)看什么戲，使文化供給與文化需求相對(duì)應(yīng)，讓老百姓看好戲，看愛(ài)看的戲。2005年寧波市委宣傳部等部門(mén)實(shí)施的“萬(wàn)場(chǎng)電影千場(chǎng)戲劇進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)就是“公共文化服務(wù)市場(chǎng)化”的極佳范例，至2005年11月底，就演出了855場(chǎng)，吸引了200多萬(wàn)人次觀看演出，活動(dòng)惠及近300個(gè)村莊，使戲曲演出的范圍大大擴(kuò)大，服務(wù)水平大大提高。
（三）注重地方戲曲人才的培養(yǎng)
地方戲曲的文化內(nèi)涵全靠戲曲演員通過(guò)表演來(lái)表現(xiàn)，所以戲曲人才自身的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)對(duì)戲曲的質(zhì)量起到了決定性作用，要想振興地方戲曲，就必須抓緊對(duì)戲曲人才的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)。目前三明地方各劇種都存在人才斷層的問(wèn)題，如果不采取措施培養(yǎng)人才，地方戲曲有瀕臨滅亡的危險(xiǎn)。由于地方戲曲的地方性特征較強(qiáng)，而在各地鄉(xiāng)村又不可能都設(shè)立專(zhuān)門(mén)的地方戲曲學(xué)校，所以培養(yǎng)地方戲曲人才將是一項(xiàng)艱難的工作。建議地方政府采取下列方法培養(yǎng)地方戲曲人才：一是在各縣中小學(xué)開(kāi)辦地方戲曲興趣小組，傳授地方戲曲知識(shí)；二是扶助地方劇曲傳人，以帶徒弟的方式培養(yǎng)地方戲曲人才；三是撥出專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，委托地方高校培養(yǎng)地方戲曲人才。比如可以地方高校開(kāi)設(shè)地方戲曲培訓(xùn)班，每年招收一些學(xué)生專(zhuān)門(mén)學(xué)習(xí)地方戲曲，畢業(yè)后留在地方工作。這樣才能確保地方戲曲的人才培養(yǎng)不斷層，為繁榮地方戲曲，服務(wù)民眾打下基礎(chǔ)。
（四）進(jìn)行地方戲曲改革創(chuàng)新
文化作為人類(lèi)存在的一種基本方式，是一個(gè)民族的精神和靈魂，它對(duì)人們的道德觀念、行為習(xí)慣具有重大影響。正如世界著名的生態(tài)社會(huì)學(xué)家唐納德•沃斯特所說(shuō)：我們今天所面臨的全球性生態(tài)危機(jī)，起因不在于生態(tài)系統(tǒng)，而在于我們的文化系統(tǒng)。就本質(zhì)而言，當(dāng)前我們面臨的生態(tài)危機(jī)很大程度上是文化的危機(jī)，生態(tài)危機(jī)內(nèi)在要求變革傳統(tǒng)文化觀念，建設(shè)生態(tài)文化。生態(tài)文化是一種追求人類(lèi)社會(huì)和自然界和諧發(fā)展的新文化形式，它要求人們轉(zhuǎn)變?cè)杏^念，樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，最終實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。生態(tài)文化和生態(tài)文明之間具有密不可分的關(guān)系，“生態(tài)文化是生態(tài)文明建設(shè)的核心和靈魂，生態(tài)文明建設(shè)需要生態(tài)文化的引領(lǐng)和支撐”。農(nóng)村社區(qū)的生態(tài)文化建設(shè)是建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明的基礎(chǔ)和前提，它在促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)的和諧發(fā)展方面具有深遠(yuǎn)意義。
（一）實(shí)現(xiàn)人與自然和諧的內(nèi)在要求
人是從自然界中分化出來(lái)的，自然界是人類(lèi)社會(huì)存在、發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，但長(zhǎng)期以來(lái)，受到人類(lèi)中心主義思想的影響，認(rèn)為人類(lèi)是自然的主宰，對(duì)大自然肆意破壞，對(duì)資源環(huán)境任意開(kāi)采，且不注重自然環(huán)境的保護(hù)，致使當(dāng)前農(nóng)村社區(qū)環(huán)境問(wèn)題突出，人與自然的矛盾明顯。加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)，就是為了改變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)的價(jià)值觀念，樹(shù)立正確的生態(tài)理念，正確認(rèn)識(shí)人與自然的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。生態(tài)文化就是一種以和諧為取向的文化，它主張人是自然界的一員，人類(lèi)作為一種類(lèi)的存在物，和其他物種之間并沒(méi)有什么本質(zhì)的區(qū)別，都是自然進(jìn)化的產(chǎn)物，人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展不能以犧牲其他物種的生存權(quán)益為代價(jià)，要承認(rèn)他們的生存權(quán)利，尊重他們的內(nèi)在價(jià)值。生態(tài)文化強(qiáng)調(diào)整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的重要性，重視各物種相互間的整體性和不可分割性，人與自然界共同構(gòu)成一個(gè)大生態(tài)系統(tǒng)，人類(lèi)和其他物種本身就是一個(gè)整體，在這個(gè)生態(tài)系統(tǒng)中各物種都有自己對(duì)應(yīng)的生態(tài)位，相互之間存在著平衡與制約的關(guān)系，如果人類(lèi)過(guò)多地考慮自身的發(fā)展，而忽略了別的物種的生存發(fā)展，必然會(huì)破壞生態(tài)平衡，使生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞。加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)的生態(tài)文化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人與自然和諧發(fā)展的內(nèi)在要求，只有不斷推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)的生態(tài)文化建設(shè)，提高社區(qū)群眾的生態(tài)文明意識(shí)，使其滲透到人們的價(jià)值觀念、日常行為之中，才能真正實(shí)現(xiàn)人與自然之間的和諧共處、良性互動(dòng)與協(xié)調(diào)發(fā)展，從而給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的幸福家園。
（二）實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)和諧的必然選擇
和諧的農(nóng)村社區(qū)應(yīng)該是一個(gè)充滿活力、充滿友愛(ài)、相互幫助的社會(huì)。但在當(dāng)前，農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、利益多元化的歷史大背景下，農(nóng)民群眾變得越來(lái)越急功近利，人們已不像以前那么質(zhì)樸，變得日益冷漠，農(nóng)村人際關(guān)系也日益復(fù)雜，農(nóng)村居民沖突現(xiàn)象更是時(shí)常發(fā)生，農(nóng)村社會(huì)已經(jīng)失去了往日的和睦與融洽。在農(nóng)村和諧社會(huì)的構(gòu)建中，文化建設(shè)是基礎(chǔ)，是農(nóng)村社區(qū)化解矛盾、凝聚人心的需要，農(nóng)村社會(huì)越發(fā)達(dá)，文化的地位和作用就越突出。雖改革開(kāi)放三十多年來(lái)，農(nóng)民的生活水平得到了顯著提高，但農(nóng)村社區(qū)文化發(fā)展相對(duì)滯后，部分農(nóng)村封建殘余思想沉渣泛起、落后文化乘虛而入，一些群眾精神文化匱乏、理想信念缺失，面對(duì)當(dāng)今各種復(fù)雜的思想文化潮流，已漸漸迷失了自我。農(nóng)村社會(huì)的和諧，是生態(tài)文化的深層次價(jià)值追求，推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)生態(tài)文化建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展的必然選擇。生態(tài)文化尊重差異、提倡多元、鼓勵(lì)包容，在加強(qiáng)溝通、增進(jìn)感情方面具有重要作用，能有效地化解農(nóng)村矛盾、整合農(nóng)村社會(huì)關(guān)系，激發(fā)農(nóng)村社會(huì)的活力。通過(guò)生態(tài)文化建設(shè)，倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)互助、互利和諧的文化理念，有助于農(nóng)村社區(qū)營(yíng)造出互相幫助、互相理解、互相尊重的良好氛圍，有助于農(nóng)村社區(qū)形成積極向上的社會(huì)風(fēng)尚和精神面貌，更有利于協(xié)調(diào)好農(nóng)村社區(qū)各主體、各利益群體之間的利益關(guān)系，優(yōu)化配置農(nóng)村資源及有效整合社會(huì)力量，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的生態(tài)化轉(zhuǎn)型，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)的和諧發(fā)展。
（三）實(shí)現(xiàn)農(nóng)民自我和諧的客觀需要
自我和諧是實(shí)現(xiàn)其他關(guān)系和諧的基礎(chǔ)，其要求消除人內(nèi)心的矛盾、沖突和對(duì)抗，實(shí)現(xiàn)身心的協(xié)調(diào)與圓融，塑造出一種樂(lè)觀友善、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)。隨著農(nóng)村開(kāi)放程度的增大，農(nóng)民群眾對(duì)物質(zhì)生活的渴求更為強(qiáng)烈，但在追求經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，卻忽略了自身綜合素質(zhì)的提升，農(nóng)民被嚴(yán)重異化，社區(qū)群眾為貪欲所奴役，從而引發(fā)了如盲目攀比、肆意開(kāi)發(fā)、任意開(kāi)采等一系列的社會(huì)問(wèn)題。生態(tài)問(wèn)題歸根到底就是人的問(wèn)題，生態(tài)危機(jī)歸根到底也就是人的危機(jī)，如果不從根本上解決人發(fā)展的困境，實(shí)現(xiàn)人的自我和諧，那么環(huán)境問(wèn)題就無(wú)法從源頭上得到根本解決。在生態(tài)系統(tǒng)中，雖生命無(wú)貴賤，但能力有大小，人處在食物鏈的頂端，如果被欲望控制，不尊重其他物種的生存權(quán)益，必然將引發(fā)大的生態(tài)問(wèn)題。生態(tài)文化提倡自我充實(shí)、自我完善、自我提高，要求農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變已有的思維方式，尊重種內(nèi)、種間的不同差異，提升自身的精神層次，樹(shù)立正確的價(jià)值追求。它強(qiáng)調(diào)通過(guò)自身的不斷調(diào)整，提高修養(yǎng)，健全人格，做到嚴(yán)于律己，從而正確處理人與自然、人與社會(huì)、人與人的關(guān)系。加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民自身和諧的客觀需要，是實(shí)現(xiàn)人全面發(fā)展的題中之義，也是人之為人的時(shí)代訴求。人性本身就是自私的，善惡的評(píng)價(jià)本無(wú)標(biāo)準(zhǔn)，只能靠人性去衡量，只有加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)的生態(tài)文化建設(shè)，引導(dǎo)社區(qū)群眾正確認(rèn)識(shí)人與自然的關(guān)系，提高自身修養(yǎng)，充實(shí)和完善自己，摒除自身對(duì)自然環(huán)境的私欲，轉(zhuǎn)變已有的道德觀念和行為模式，樹(shù)立生態(tài)的文明理念，實(shí)現(xiàn)人自身的和諧，人類(lèi)才能真正解決生態(tài)危機(jī)，達(dá)到人、社會(huì)、自然三者和諧可持續(xù)發(fā)展的新境界。
二、農(nóng)村社區(qū)生態(tài)文化建設(shè)存在的問(wèn)題
雖然這些年來(lái)，黨和政府對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度明顯加強(qiáng)，并取得了可喜的成績(jī)，但由于對(duì)農(nóng)村社區(qū)生態(tài)文化的重要性認(rèn)識(shí)不足，以及受到城鄉(xiāng)二元體制結(jié)構(gòu)的制約、農(nóng)民素質(zhì)普遍不高等因素的影響，農(nóng)村社區(qū)的生態(tài)文化建設(shè)還存在著許多問(wèn)題，亟待解決。
（一）農(nóng)民群眾生態(tài)意識(shí)淡薄
生態(tài)意識(shí)有利于人們正確認(rèn)識(shí)人與自然的關(guān)系，幫助人們樹(shù)立正確的自然觀和價(jià)值觀，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)的生態(tài)文化建設(shè)具有重要作用，但當(dāng)前農(nóng)民群眾的生態(tài)意識(shí)卻相對(duì)淡薄，嚴(yán)重制約了農(nóng)村生態(tài)文化的發(fā)展。由于農(nóng)村社區(qū)群眾文化素質(zhì)普遍偏低，同時(shí)受到傳統(tǒng)思想觀念、小農(nóng)意識(shí)和落后生活習(xí)慣的影響，農(nóng)民群眾過(guò)分重視經(jīng)濟(jì)利益的追逐，而對(duì)自身的生存環(huán)境卻關(guān)注較少，農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)匱乏，未能認(rèn)識(shí)到環(huán)境惡化給人們所帶來(lái)的嚴(yán)重后果。特別是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，為了追求短期的經(jīng)濟(jì)效益，大量使用農(nóng)藥、化肥、地膜等，而忽視了它們給農(nóng)村環(huán)境帶來(lái)的副作用。
（二）農(nóng)村社區(qū)生態(tài)教育不足
一切文化的興起、發(fā)展與繁榮都離不開(kāi)教育。教育是推動(dòng)文化傳播、促進(jìn)文化發(fā)展、實(shí)現(xiàn)人全面發(fā)展的基礎(chǔ)。我們應(yīng)該通過(guò)各種教育方式引導(dǎo)公民樹(shù)立生態(tài)文明觀，逐步養(yǎng)成人與自然和諧相處的生產(chǎn)方式和生活方式。但當(dāng)前我們的農(nóng)村社區(qū)文化教育事業(yè)的發(fā)展卻明顯滯后，總體暴露出基礎(chǔ)教育設(shè)施不夠健全、教育資源配置不盡合理、農(nóng)村師資隊(duì)伍力量薄弱等一系列問(wèn)題，導(dǎo)致農(nóng)村生態(tài)教育嚴(yán)重缺位。一直以來(lái)，受到城鄉(xiāng)二元體制結(jié)構(gòu)的制約，國(guó)家對(duì)教育的財(cái)政投入主要傾向于城市，投入的重點(diǎn)也主要是針對(duì)高等教育，農(nóng)村社區(qū)的教育經(jīng)費(fèi)短缺，同時(shí)，在制定農(nóng)村教育政策時(shí)“一刀切”，沒(méi)有區(qū)別對(duì)待不同農(nóng)村社區(qū)的具體實(shí)際，致使農(nóng)村教育的嚴(yán)重滯后，解決農(nóng)村文化教育問(wèn)題已成為建設(shè)農(nóng)村社區(qū)生態(tài)文化的重大問(wèn)題。而且，近年來(lái)在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，實(shí)行“撤點(diǎn)并校”政策，使農(nóng)村的教育問(wèn)題更為嚴(yán)峻，更激化了農(nóng)村教育需求和教育供給之間的矛盾。此外，“在現(xiàn)代技術(shù)文明的社會(huì)中，不能不令人感到教育已成了功利的下賤侍女，成了追逐欲望的工具”，當(dāng)今中國(guó)教育現(xiàn)狀更是如此，應(yīng)試傾向嚴(yán)重，知與行、理論與實(shí)際脫節(jié)。考試（分?jǐn)?shù)、升學(xué)率）已是教育的目的，考什么教什么（教育內(nèi)容、活動(dòng)嚴(yán)格局限于考試的學(xué)科）；應(yīng)試訓(xùn)練，題海戰(zhàn)術(shù)；人（學(xué)生、教師）是考試的機(jī)器等。而農(nóng)村此類(lèi)現(xiàn)象尤為明顯，由于受到升學(xué)率的影響，農(nóng)村社區(qū)的文化教育過(guò)度重視學(xué)生成績(jī)，而忽視了學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，忽略了生態(tài)文化的普及與推廣。農(nóng)村社區(qū)教育的功利化，已經(jīng)使農(nóng)村的教育工作迷失了教育本身的內(nèi)涵，造成教育內(nèi)容、目標(biāo)、方法、實(shí)踐的異化，這進(jìn)一步加劇了生態(tài)教育的缺位。
（三）文化建設(shè)體制機(jī)制缺陷
體制機(jī)制問(wèn)題是制約農(nóng)村社區(qū)生態(tài)文化建設(shè)的關(guān)鍵性問(wèn)題，良好的體制機(jī)制不僅是把握文化建設(shè)規(guī)律的內(nèi)在要求，而且對(duì)加強(qiáng)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理的作用也相當(dāng)巨大，但目前我國(guó)農(nóng)村社區(qū)生態(tài)文化的體制機(jī)制建設(shè)尚不夠健全，還存在著許多問(wèn)題。首先，在生態(tài)文化建設(shè)的管理上，政府部門(mén)的錯(cuò)位、缺位、越位問(wèn)題突出，政府部門(mén)的管理職能與文化企事業(yè)單位的服務(wù)功能交叉重疊問(wèn)題嚴(yán)重，基層政府的文化管理模式陳舊，行政管理職責(zé)不清、管理不明，往往政出多門(mén)，文化管理的效率低下，造成了人力、物力、財(cái)力的嚴(yán)重浪費(fèi)。同時(shí)，文化管理的行政化嚴(yán)重，管理人員缺乏動(dòng)力與活力，服務(wù)群眾的意識(shí)不強(qiáng)、積極性不高。其次，在生態(tài)文化的運(yùn)行機(jī)制上，基層政府往往只重視文化硬件建設(shè)，而忽視了農(nóng)村社區(qū)生態(tài)文化的運(yùn)行保障機(jī)制建設(shè)，在現(xiàn)實(shí)中常表現(xiàn)出：重文化建設(shè)、輕運(yùn)行管理，重上級(jí)考核、輕農(nóng)民需求等問(wèn)題，在生態(tài)文化的具體建設(shè)過(guò)程中，嚴(yán)重忽視了農(nóng)民群眾的文化訴求和文化權(quán)益，許多建設(shè)活動(dòng)偏離了農(nóng)村實(shí)際，造成文化資源的浪費(fèi)。再次，在生態(tài)文化建設(shè)的資金投入上，投入方式較為單一，投入結(jié)構(gòu)不盡合理，而且也沒(méi)有剛性的資金投入要求，導(dǎo)致農(nóng)村社區(qū)生態(tài)文化建設(shè)還存在較大的資金缺口，使不少地方文化設(shè)施頻現(xiàn)“建而不用”“建而少用”的現(xiàn)象。
三、農(nóng)村社區(qū)生態(tài)文化建設(shè)的具體措施
農(nóng)村社區(qū)生態(tài)文化建設(shè)是我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，也是加快生態(tài)文明建設(shè)的必要舉措。因此，要針對(duì)農(nóng)村社區(qū)的實(shí)際情況，系統(tǒng)地解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，大力推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)生態(tài)文化的建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民群眾思想觀念的轉(zhuǎn)變，樹(shù)立生態(tài)文明理念，最終實(shí)現(xiàn)人與自然、人與社會(huì)、人自身的和諧可持續(xù)發(fā)展。
（一）加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)生態(tài)文化教育
建設(shè)農(nóng)村社區(qū)的生態(tài)文化，教育是根本。要深入開(kāi)展農(nóng)村生態(tài)文化教育，提高農(nóng)民群眾的生態(tài)意識(shí)。生態(tài)文化教育首先要確立目標(biāo)，突出主題，明確重點(diǎn)。要以轉(zhuǎn)變農(nóng)民群眾的生態(tài)思維、樹(shù)立生態(tài)文明理念、提高生態(tài)意識(shí)作為生態(tài)文化教育的根本出發(fā)點(diǎn)，以生態(tài)知識(shí)的普及與推廣為重點(diǎn)，緊緊圍繞著人與自然、人與社會(huì)、人與人的和諧發(fā)展而展開(kāi)。要充分利用現(xiàn)有資源，借助報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等方式，積極宣傳生態(tài)知識(shí)，傳播生態(tài)文化，幫助農(nóng)民群眾了解生態(tài)規(guī)律，掌握解決社會(huì)發(fā)展和自然保護(hù)之間相沖突的具體方法，積極以生態(tài)科學(xué)的眼光審視自然、指導(dǎo)勞動(dòng)實(shí)踐。生態(tài)價(jià)值觀念和人文精神是生態(tài)文化的核心和靈魂。生態(tài)文化教育就是要致力于農(nóng)民群眾正確的生態(tài)價(jià)值觀念和積極向上的人文精神的培育，注重農(nóng)民群眾生態(tài)責(zé)任意識(shí)、生態(tài)憂患意識(shí)的培養(yǎng)，提高農(nóng)民群眾的生態(tài)覺(jué)醒，自覺(jué)擔(dān)當(dāng)起農(nóng)村的生態(tài)責(zé)任，激發(fā)他們參與生態(tài)文化建設(shè)的熱情，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體性、積極性、創(chuàng)造性，促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)生產(chǎn)方式、生活方式的生態(tài)化轉(zhuǎn)型，使農(nóng)村社會(huì)樹(shù)立起綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)、綠色生活的理念，實(shí)現(xiàn)綠色社區(qū)的成功構(gòu)建。此外，農(nóng)村社區(qū)的生態(tài)文化教育要從娃娃抓起，充分發(fā)揮學(xué)校課堂的作用，從小培養(yǎng)他們的生態(tài)意識(shí)、生態(tài)情懷，樹(shù)立起人對(duì)自然的道德義務(wù)觀，養(yǎng)成良好的生態(tài)行為，為生態(tài)文化建設(shè)打下扎實(shí)基礎(chǔ)。
（二）加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)
農(nóng)村社區(qū)的生態(tài)文化建設(shè)，人才隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。要堅(jiān)持優(yōu)秀文化人才引進(jìn)和本土人才資源開(kāi)發(fā)并重的原則，更新人才觀念，實(shí)行“以才興文”戰(zhàn)略，開(kāi)創(chuàng)人才輩出、各盡其能、各盡其才的新局面。首先，要鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校優(yōu)秀畢業(yè)生積極投身農(nóng)村建設(shè)，充實(shí)農(nóng)村社區(qū)的文化人才隊(duì)伍，從事文化服務(wù)工作；要鼓勵(lì)和引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀文化人才、相關(guān)專(zhuān)家到農(nóng)村基層掛職鍛煉，或者通過(guò)兼職、定期服務(wù)、服務(wù)咨詢等方式為農(nóng)村社區(qū)的生態(tài)文化建設(shè)出謀劃策、貢獻(xiàn)智慧、提供智力支持；要鼓勵(lì)和引導(dǎo)離退休教師、老干部、老同志、老黨員回歸農(nóng)村，充分利用他們的資源、發(fā)揮他們的能力，鼓勵(lì)他們成為生態(tài)文化建設(shè)的管理者和組織者。其次，實(shí)施生態(tài)文化人才培訓(xùn)計(jì)劃。整合教育培訓(xùn)資源，依托高等院校和中等職業(yè)學(xué)校重點(diǎn)建設(shè)一批人才培訓(xùn)基地，拓寬文化培訓(xùn)的渠道，建立多渠道的文化培訓(xùn)模式，擴(kuò)大農(nóng)村生態(tài)文化人才的培訓(xùn)規(guī)模，擴(kuò)增文化培訓(xùn)的覆蓋面，構(gòu)筑農(nóng)村社區(qū)生態(tài)文化人才多層次、多維度、多領(lǐng)域的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，培訓(xùn)要實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人，帶動(dòng)一片”的效果。再次，要結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況，鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與農(nóng)村社區(qū)的生態(tài)文化建設(shè)，壯大農(nóng)村社區(qū)志愿者隊(duì)伍，發(fā)展社區(qū)生態(tài)文化社工，廣泛開(kāi)展志愿服務(wù)，促進(jìn)生態(tài)知識(shí)的普及和生態(tài)文化的推廣。
（三）充分發(fā)揮社區(qū)群眾的主體作用
人民群眾是生態(tài)文化建設(shè)的主體和決定力量，但一直以來(lái)，在農(nóng)村社區(qū)生態(tài)文化建設(shè)中，廣大農(nóng)民群眾的主體地位未引起足夠的重視，主體作用未得到充分發(fā)揮。主體問(wèn)題是農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)的首要問(wèn)題，是生態(tài)文化建設(shè)為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)的問(wèn)題，農(nóng)民不僅是農(nóng)村社區(qū)生態(tài)文化建設(shè)的受益者，也是生態(tài)文化發(fā)展的締造者，在農(nóng)村社區(qū)生態(tài)文化建設(shè)中，要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。一方面，要努力使農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念，消除對(duì)政府的依賴思想，讓他們充分認(rèn)識(shí)到自己的主體地位，增強(qiáng)他們的責(zé)任感，提高他們的參與意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，自覺(jué)承擔(dān)起文化建設(shè)的主體角色，激發(fā)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，充分發(fā)揮人們的智慧和力量，努力打造“活力農(nóng)民、魅力農(nóng)村”的美麗景象。另一方面，牢固樹(shù)立政府是主導(dǎo)、農(nóng)民為主體的理念，借鑒國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)，如日本造村運(yùn)動(dòng)中農(nóng)民主體作用的發(fā)揮就是個(gè)典型，要堅(jiān)持自立自主原則，充分尊重民意、體現(xiàn)民意，建設(shè)的具體行動(dòng)由各社區(qū)、各村鎮(zhèn)自己把握，主要依靠社區(qū)群眾的自主奮斗，讓農(nóng)民群眾成為生態(tài)文化建設(shè)的主力軍，最大限度地發(fā)揮農(nóng)民的首創(chuàng)精神，而相關(guān)部門(mén)主要起組織、引導(dǎo)和供給政策制度等作用，要做到不越位、不錯(cuò)位、不缺位，保障農(nóng)村社區(qū)生態(tài)文化建設(shè)朝著正確方向又好又快地進(jìn)行。
（四）健全農(nóng)村社區(qū)生態(tài)文化建設(shè)的體制機(jī)制
要使得社會(huì)主義的建設(shè)更加和諧、有序，必須有相匹配的文化作為支撐。所以群眾文化的作用也正體現(xiàn)于此。現(xiàn)階段農(nóng)村的文化娛樂(lè)生活略顯得單一，農(nóng)民的創(chuàng)造力容易被忽略，因此不少農(nóng)民的文化生活比較落后，這些滯后性也容易造成不和諧、不穩(wěn)定的因素。加強(qiáng)群眾文化的建設(shè)，有助于調(diào)節(jié)每個(gè)農(nóng)民的個(gè)體行為方式，同時(shí)也可以保持與維系該群體認(rèn)可的文化心理，可以使得農(nóng)民的認(rèn)同感得到強(qiáng)化，樹(shù)立農(nóng)民們的民族自信心，增強(qiáng)農(nóng)村集體的凝聚力，有效地促進(jìn)了農(nóng)村穩(wěn)定，可以說(shuō)，群眾文化的開(kāi)展在構(gòu)建新農(nóng)村和諧社會(huì)中起到的作用是巨大的是不可或缺的。在農(nóng)民群眾心中，他們認(rèn)可的群眾文化是經(jīng)過(guò)自己長(zhǎng)期勞動(dòng)實(shí)踐中形成的，帶有明顯的思想價(jià)值觀念，這些文化中也飽含了他們優(yōu)良的傳統(tǒng)和先進(jìn)文化思想，他們不僅認(rèn)可這種文化，而且善于把這種文化表達(dá)出來(lái)，所以他們也可與通過(guò)這種形式展現(xiàn)自己的想法和才藝，使得自己的心靈得以愉悅，使得和諧的風(fēng)氣在當(dāng)?shù)匦纬伞Ｃ癖姷臍g笑即是社會(huì)和諧的音符。因此，在建設(shè)新農(nóng)村文化中，必須充分發(fā)揮群眾文化可以增強(qiáng)凝聚力的功能，使得群眾可以更好地處理各種社會(huì)關(guān)系，化解各種不和諧的“聲音”，起到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建新農(nóng)村和諧文化的作用。
二、重塑新農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明，規(guī)范群眾的道德與行為
重塑新農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明也是《十一五規(guī)劃綱要建議》提出的要求，作為意識(shí)形態(tài)精神性的文化式樣，群眾文化在一定的程度上也承擔(dān)著規(guī)范集體成員的作用。比如在不少群眾文化創(chuàng)作的作品中，宣揚(yáng)儒家思想中忠孝節(jié)義、圣賢風(fēng)范等作品占比很大，這些作品在有形無(wú)形中都承擔(dān)了勸善抵惡的功能。而通過(guò)這些作品可以更好地農(nóng)民感受到生動(dòng)活潑的生活場(chǎng)景，豐富了農(nóng)民們的群眾文化生活，也讓他們通過(guò)文化娛樂(lè)的熏陶，受到正面的道德教育、體會(huì)到文明，這樣的群眾文化有利于規(guī)范新時(shí)代下農(nóng)民們的道德觀念、人生價(jià)值、行為準(zhǔn)則、是非判斷等，使得藝術(shù)性與思想性達(dá)到高度的統(tǒng)一，所以說(shuō)，群眾文化對(duì)新農(nóng)村文化建設(shè)起到一個(gè)社會(huì)教化、進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育的作用。而依據(jù)國(guó)家對(duì)新農(nóng)村文化建設(shè)的要求，群眾文化需要在內(nèi)容上不斷深化、創(chuàng)新，讓群眾在自愿、自覺(jué)地條件下，恪守的社會(huì)道德與倫理規(guī)范，并把自覺(jué)地把這種道德和規(guī)范傳遞到更多的家庭、群眾當(dāng)中。
三、激發(fā)新農(nóng)村文化的活力，提升農(nóng)民的文化生活質(zhì)量
群眾文化是農(nóng)民生產(chǎn)、生活的產(chǎn)物，更是農(nóng)村文化生活的主要表達(dá)形式。群眾文化的開(kāi)展，可以給新時(shí)代的農(nóng)民更多的娛樂(lè)享受和審美情趣，而且群眾文化更多的是從農(nóng)民自身的內(nèi)在需求而創(chuàng)造出來(lái)的，帶有符合新時(shí)代農(nóng)民的情感需求和對(duì)美好未來(lái)的向往，更是滿足了農(nóng)民們?nèi)粘蕵?lè)的需求。隨著現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與新農(nóng)村文化建設(shè)的大力實(shí)施下，農(nóng)民群眾的物質(zhì)生活已經(jīng)得到了很大的改善，農(nóng)民們對(duì)越來(lái)越追求更高層次的精神生活，他們希望可以通過(guò)交流、參與的主動(dòng)式文化活動(dòng)，希望在休閑中獲得知識(shí)，在文化生活中修身養(yǎng)性，提升自我的綜合素質(zhì)。從這個(gè)角度上看，在新農(nóng)村文化建設(shè)過(guò)程中，可以通過(guò)突出農(nóng)民群眾在民間文化創(chuàng)造中的主體地位，在經(jīng)過(guò)適當(dāng)?shù)闹С峙c鼓勵(lì)農(nóng)民群眾更多地參與到群眾文化的建設(shè)中來(lái)，可以幫助農(nóng)民群眾提升對(duì)新農(nóng)村文化建設(shè)的認(rèn)可度、參與度與創(chuàng)造能力，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾積極投身到文化建設(shè)的熱情，激發(fā)新農(nóng)村文化的活力。
四、具有經(jīng)濟(jì)功能，促進(jìn)新農(nóng)村繁榮發(fā)展
國(guó)家提出要建設(shè)新農(nóng)村，而這種要求更深的內(nèi)涵是推動(dòng)農(nóng)村的整體發(fā)展，其中就包括了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而可以積極推動(dòng)群眾文化的發(fā)展，同樣對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重大的促進(jìn)作用，因?yàn)椤八囆g(shù)也是一種生產(chǎn)活動(dòng)，藝術(shù)產(chǎn)生的作品從內(nèi)在條件上說(shuō)具有商品的屬性”，群眾文化也以藝術(shù)展現(xiàn)為基礎(chǔ)的，更是適用于農(nóng)民的自身需要和要求的。群眾文化可經(jīng)過(guò)一定的“化學(xué)變化”，由產(chǎn)品到商品的質(zhì)變，就可以給當(dāng)代的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)新農(nóng)村的建設(shè)起到的積極作用是不言而喻的。總之，如果可以在建設(shè)新農(nóng)村文化的過(guò)程中，把握好一個(gè)群眾文化的原則，走推陳出新、貼近農(nóng)民日常需求、文化特點(diǎn)的道路，可以根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際情況，打好群眾文化的文化戰(zhàn)略，積極引導(dǎo)和開(kāi)發(fā)群眾對(duì)文化的創(chuàng)造力，培養(yǎng)出一批符合新農(nóng)村建設(shè)需要的群眾文化形式，可以通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作的有效機(jī)制，把這種群眾文化的優(yōu)勢(shì)發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步促進(jìn)該地區(qū)的繁榮發(fā)展。
五、結(jié)語(yǔ)
一、發(fā)展農(nóng)村文化的必要性
1.發(fā)展農(nóng)村文化，有利于增強(qiáng)凝聚力。隨著改革開(kāi)放的深入，人們?cè)絹?lái)越關(guān)注經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一些人只注重個(gè)人利益，對(duì)于集體利益變得漠不關(guān)心，甚至有人犧牲集體利益去滿足個(gè)人利益，這種現(xiàn)象大大阻礙了農(nóng)村的整體發(fā)展。發(fā)展農(nóng)村文化，有利于改變農(nóng)民的小農(nóng)意識(shí)，打破傳統(tǒng)的農(nóng)村思維方式，讓農(nóng)民意識(shí)到集體利益高于個(gè)人利益，從而形成團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力的發(fā)展合力，有利于增強(qiáng)凝聚力，共同發(fā)展農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化，推進(jìn)農(nóng)村整體發(fā)展。
2.發(fā)展農(nóng)村文化，有利于城鎮(zhèn)化的發(fā)展。作為一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)，中國(guó)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)比重的下降和農(nóng)民數(shù)量的減少，而實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵因素在于城鎮(zhèn)化水平的提高。但是，發(fā)展城鎮(zhèn)化并不僅限于在硬件設(shè)施上進(jìn)行城市化的改造，正如現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化一樣，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的本質(zhì)內(nèi)涵在于農(nóng)民具備城鎮(zhèn)化思維，具備城鎮(zhèn)化的素質(zhì)、修養(yǎng)和能力。發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)文化，就是要提升農(nóng)民群體的整體素質(zhì)，變革傳統(tǒng)的思維模式，造就具有城鎮(zhèn)化文化理念的現(xiàn)代農(nóng)民，加速城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)村向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)型。
3.發(fā)展農(nóng)村文化，有利于促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。現(xiàn)階段的中國(guó)農(nóng)民大多安于現(xiàn)狀，茶余飯后打打牌、搓搓麻將，一些鄉(xiāng)村還普遍存在著算命、看相、風(fēng)水等一些迷信活動(dòng)。發(fā)展農(nóng)村文化，有利于提升農(nóng)民的素質(zhì)，打破傳統(tǒng)封建迷信的思想，利用農(nóng)家書(shū)屋、遠(yuǎn)程教育、集體活動(dòng)室等豐富的文化資源給自己充電，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。
二、目前我國(guó)農(nóng)村文化發(fā)展中存在的問(wèn)題
雖然黨和政府多次強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)文化建設(shè)，提升我國(guó)的文化軟實(shí)力，但是在農(nóng)村文化發(fā)展中仍存在著較為嚴(yán)重的問(wèn)題。
1.認(rèn)識(shí)不到位，重視不夠。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)文化意識(shí)薄弱，不夠重視，存在“經(jīng)濟(jì)是硬指標(biāo)，文化是軟指標(biāo)”的模糊概念，只注重跑經(jīng)濟(jì)、跑項(xiàng)目，沒(méi)有意識(shí)到文化對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)促進(jìn)作用，致使文化工作停滯不前，難以滿足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的文化需求。
2.基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，投入不夠。我國(guó)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站往往是一間房、一塊牌、一張桌、一枚章，開(kāi)展文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源不固定，經(jīng)費(fèi)的匱乏造成一些基礎(chǔ)設(shè)施落后，安全質(zhì)量也不達(dá)標(biāo)；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)于文化建設(shè)沒(méi)有專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)的人員分管，大多數(shù)是一人身兼數(shù)職，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的隊(duì)伍，發(fā)展文化事業(yè)只是空口言。
3.內(nèi)容單調(diào)貧乏，吸引不夠。多數(shù)農(nóng)村文化形式單一，內(nèi)容沒(méi)有吸引力，大家茶余飯后還是看看電視，串串門(mén)子，聊聊天，打打牌，不僅單調(diào)，而且導(dǎo)致黃、賭、毒現(xiàn)象出現(xiàn)，封建迷信的不良風(fēng)氣蔓延，影響了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和村民生活質(zhì)量。
4.體制改革不嚴(yán)，效果不佳。雖然近幾年國(guó)家加大了對(duì)文化體制的改革力度，但是從整體上看效果不明顯，甚至形成了“管事的不管人，管人的不管事”的局面。文化體制的改革不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)揮，一些遺留的老問(wèn)題仍然存在，一些老現(xiàn)象沒(méi)有得到解決，如何推動(dòng)文化事業(yè)發(fā)展仍需要我們摸索前進(jìn)。
三、發(fā)展農(nóng)村文化的措施和建議
按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，我們的目標(biāo)是文化體制的改革適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，能夠滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，描繪出“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新藍(lán)圖。
1.提高對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)。只有思想的轉(zhuǎn)變，工作重心、方式方法才能隨之改變。加大對(duì)建設(shè)農(nóng)村文化的重視度，讓領(lǐng)導(dǎo)輕文化的意識(shí)得以改變，大力宣傳農(nóng)村文化建設(shè)的重要性，認(rèn)識(shí)到文化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用。要想推進(jìn)鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)是根本，文化是關(guān)鍵。只有通過(guò)文化改變農(nóng)民素質(zhì)、思想，才能在發(fā)展中更好地發(fā)揮作用。
2.加大對(duì)農(nóng)村文化設(shè)施基礎(chǔ)的投入。硬件設(shè)施的健全是發(fā)展農(nóng)村文化的物質(zhì)保障，改革開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就，為加大文化建設(shè)提供了物質(zhì)保障。首先，在不斷加大政府投入、完善公共財(cái)政體系的前提下，把文化資源向農(nóng)村傾斜，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共文化設(shè)施建設(shè)。要堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，以村為重點(diǎn)，以農(nóng)戶為對(duì)象，發(fā)展縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文化設(shè)施和文化活動(dòng)場(chǎng)所，形成農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在農(nóng)村公共服務(wù)體系中，要大力推進(jìn)廣播電視進(jìn)村、電影放映及文化信息資源共享工程，建設(shè)一批滿足農(nóng)民群眾文化生活的文化站、圖書(shū)室、文體活動(dòng)中心，滿足農(nóng)民群眾多層次、多方面的精神文化需求。其次，要在農(nóng)村文化建設(shè)中引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的利益驅(qū)動(dòng)功能，引導(dǎo)社會(huì)資金投入到鄉(xiāng)村文化建設(shè)中，為農(nóng)村提供更多更好的文化產(chǎn)品和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化雙向互動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，使雙方共贏發(fā)展。
3.加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。農(nóng)村文化建設(shè)不是一蹴而就的，需要社會(huì)各方面參與其中，這就要求在具體實(shí)踐中，具有先進(jìn)文化管理理念的人才協(xié)調(diào)管理文化工作，提高農(nóng)村文化的建設(shè)水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化人員為推動(dòng)農(nóng)村文化發(fā)展立下了汗馬功勞，政府要加大資金投入，穩(wěn)定文化隊(duì)伍，多為他們提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，學(xué)習(xí)一些先進(jìn)的理念、有效的工作管理方式，不斷提高文化隊(duì)伍的素質(zhì)，為文化建設(shè)人員提供一個(gè)良好的工作氛圍。還要有計(jì)劃地培養(yǎng)一批有真才實(shí)學(xué)的文化工作者，為農(nóng)村文化建設(shè)注入新鮮血液和活力。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村市場(chǎng)化農(nóng)村市場(chǎng)貧困改革
我國(guó)是一個(gè)超級(jí)農(nóng)業(yè)大國(guó)，而農(nóng)業(yè)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)不及其它小國(guó)家的農(nóng)業(yè)對(duì)自己國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。中國(guó)70%的人口在農(nóng)村，1998年，農(nóng)村居民消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率只要15.8%，處于一個(gè)很低的水平。但我們應(yīng)該清楚的認(rèn)識(shí)到：農(nóng)村居民消費(fèi)水平還有很大的擴(kuò)展空間，它蘊(yùn)含著巨大的消費(fèi)潛力和市場(chǎng)擴(kuò)張潛力，啟動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)對(duì)于提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著巨大的作用。
一農(nóng)村市場(chǎng)啟動(dòng)不動(dòng)的原因及對(duì)策
目前，在中國(guó)7萬(wàn)億存款中，農(nóng)村居民僅擁有1萬(wàn)億，人均只有1200左右，農(nóng)民的增收又較緩慢，農(nóng)民的增收幅度2001年又比2000年回落了0.3%。所以農(nóng)村市場(chǎng)啟動(dòng)不動(dòng)主要是沒(méi)錢(qián)，即貧困原因造成的。
貧困是迄今為止沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家所能夠完全根除的社會(huì)“頑癥”。它的存在對(duì)一個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)政治文化發(fā)展構(gòu)成了一種巨大的鉗制性力量。地區(qū)發(fā)展的不平衡構(gòu)成了一種巨大的鉗制性力量，地區(qū)發(fā)展的不平衡以及人群生活水平之間的懸殊差異，對(duì)任何一個(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō)，均是一顆“定時(shí)炸彈”。我國(guó)自1994年國(guó)務(wù)院制定了“國(guó)家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃”以來(lái)，在反貧困的問(wèn)題上已經(jīng)取的了一系列的成就。截止到1998年底，我國(guó)農(nóng)村貧困人口已由改革開(kāi)放初期地2.5億減少到4210萬(wàn)人。
要想把農(nóng)村市場(chǎng)開(kāi)發(fā)出來(lái)，我們首先的任務(wù)就是扶貧，以來(lái)增加農(nóng)民的收入。具體來(lái)看，扶貧政策在目前和以后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，要通過(guò)如下措施來(lái)具體化：
1國(guó)家的地區(qū)發(fā)展政策要進(jìn)行重大調(diào)整，以緩和東部、中部、西部在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平方面的巨大差距。
中國(guó)的情況是，貧困人群多集中在特定的區(qū)域，區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的提高是實(shí)現(xiàn)整個(gè)國(guó)家脫貧的一個(gè)基本點(diǎn)。反貧困戰(zhàn)略如果沒(méi)有地區(qū)發(fā)展政策的配套，則沒(méi)有實(shí)現(xiàn)的可能，而地區(qū)發(fā)展政策的調(diào)整，主要就是政府所掌握的各種資源向中部和西部的傾斜，在財(cái)力方面加大投入，在體制變動(dòng)上給予更多的靈活性。
2國(guó)家的收入分配政策要進(jìn)行重大調(diào)整，尤其是對(duì)農(nóng)業(yè)要加大投入
長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的投入雖然有所增加，但其速度遠(yuǎn)低于國(guó)家從農(nóng)業(yè)部門(mén)取得的財(cái)政收入的增長(zhǎng)速度。由于國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的投資長(zhǎng)期不足，造成了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施破壞，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的惡化，抗災(zāi)能力的下降；再加上農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步緩慢，這樣直接制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，人民的收入很難提高。
3國(guó)家的教育文化政策要進(jìn)行重大調(diào)整
區(qū)域劣勢(shì)加之交通、通訊等條件的落后導(dǎo)致廣大農(nóng)民觀念上的保守陳舊。有些地區(qū)的農(nóng)民缺乏銳意進(jìn)取的精神，在農(nóng)業(yè)生長(zhǎng)中不因地、因時(shí)而異，總是使用“祖?zhèn)髅胤健保r(nóng)業(yè)生長(zhǎng)很難提高。更有的人在思想上安貧樂(lè)道、安土重遷、整天盼望救濟(jì)，更有甚者，鄙視經(jīng)商，認(rèn)為經(jīng)商是為人不齒的活動(dòng);他們得過(guò)且過(guò)；寧可常年在困苦中忍受，也不肯主動(dòng)吃苦去變革貧困。這些思想的存在歸根于文化的落后，所以我們要加大教育事業(yè)在農(nóng)村的發(fā)展。二開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)要以農(nóng)民為中心
農(nóng)村市場(chǎng)的主體是農(nóng)民，開(kāi)拓農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)必須以農(nóng)民增收減負(fù)為前提。
（一）千方百計(jì)增加農(nóng)民收入
1依靠科技進(jìn)步提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和產(chǎn)量，降低農(nóng)業(yè)生長(zhǎng)成本來(lái)增加農(nóng)民收入。
先進(jìn)技術(shù)運(yùn)用到農(nóng)業(yè)中能簡(jiǎn)化生產(chǎn)過(guò)程，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。應(yīng)加大在選育、引進(jìn)、繁殖等方面的研究，努力培育和引進(jìn)一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品品種，進(jìn)一步推廣農(nóng)業(yè)增產(chǎn)技術(shù)設(shè)施，并積極提倡使用高效低毒低殘留農(nóng)藥、生物農(nóng)藥和生物防治技術(shù)，減少化學(xué)農(nóng)藥對(duì)環(huán)境的污染，并在干旱地區(qū)推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。
2努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化來(lái)增加農(nóng)民收入
在農(nóng)村，應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、保鮮、銷(xiāo)售、運(yùn)輸和信息服務(wù)的一體化，改變目前我國(guó)農(nóng)村普遍存在的單家獨(dú)戶分散經(jīng)營(yíng)與龐大的市場(chǎng)相脫節(jié)的矛盾，要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，增加產(chǎn)品的附加值；并鼓勵(lì)一些民營(yíng)企業(yè)做好農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的產(chǎn)品流通，加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)的靈活性。
3在農(nóng)村實(shí)施市場(chǎng)化改革
農(nóng)村市場(chǎng)化改革是農(nóng)民增收的重要源泉。我國(guó)農(nóng)村發(fā)展需要堅(jiān)定不移地推進(jìn)市場(chǎng)化改革，建立和完善農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，推動(dòng)市場(chǎng)要素流通，大力發(fā)展各種市場(chǎng)中介組織以便農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)，以市場(chǎng)需求來(lái)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。同時(shí)，轉(zhuǎn)變政府職能，改革計(jì)劃落后的農(nóng)業(yè)管理體制，為農(nóng)村市場(chǎng)化創(chuàng)造條件，為農(nóng)民增收服務(wù)。
（1）、培育和完善農(nóng)村市場(chǎng)體系，推進(jìn)要素市場(chǎng)化。我國(guó)在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也逐步融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的洪流。但是我國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)體系不完善，生產(chǎn)要素流通不暢，直接影響了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，農(nóng)民收入的提高。因此，培育完善的市場(chǎng)體系，推進(jìn)生產(chǎn)要素市場(chǎng)化，是新階段提高農(nóng)民收入的必然要求。
（2）、擴(kuò)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，大力發(fā)展各種市場(chǎng)中介組織。我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是以家庭經(jīng)營(yíng)為主的小規(guī)模生產(chǎn)，小生產(chǎn)與大市場(chǎng)必然存在難以對(duì)接的矛盾。同時(shí)，農(nóng)戶組織化程度低，其市場(chǎng)主體地位尚未完全確立，這都是農(nóng)戶進(jìn)入市場(chǎng)的屏障。而且，現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與消費(fèi)特點(diǎn)及自然屬性決定農(nóng)產(chǎn)品的流通，有與工業(yè)流通完全不同的特性，加大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的難度。要解決小農(nóng)生產(chǎn)的微觀農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織與大市場(chǎng)的宏觀經(jīng)濟(jì)之間的矛盾，必須培育發(fā)展各種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)組織，建立符合大市場(chǎng)要求的有效的組織形式。
（3）、以市場(chǎng)需求為出發(fā)點(diǎn)，以質(zhì)量、效益為目標(biāo)調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高品質(zhì)，是農(nóng)村市場(chǎng)化的必然結(jié)果，是促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民收入的戰(zhàn)略選擇。在農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系已經(jīng)出現(xiàn)了相對(duì)性，地區(qū)性和結(jié)構(gòu)性過(guò)剩的情況，產(chǎn)品數(shù)量的增減和比例的變動(dòng)已意義不大，應(yīng)隨著市場(chǎng)需求，提高品質(zhì)和質(zhì)量。
（二）減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)
1端正基層干部的思想認(rèn)識(shí)
各級(jí)地方政府及農(nóng)村基層組織要把切實(shí)減輕農(nóng)民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、尊重農(nóng)民合法權(quán)益當(dāng)作農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想，要正確估計(jì)農(nóng)民的富裕程度并正視農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重的現(xiàn)實(shí)。對(duì)目前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不能盲目樂(lè)觀，而應(yīng)當(dāng)依法管理農(nóng)民負(fù)擔(dān)，嚴(yán)肅處理各種集資攤派行為，保護(hù)農(nóng)民從事農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的積極性。
2在農(nóng)村實(shí)施稅費(fèi)改革。
農(nóng)村“費(fèi)改稅”被譽(yù)為我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)第三次革命，它有利于解決長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村稅費(fèi)關(guān)系不清、分配關(guān)系不順、農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重的問(wèn)題，是從根本上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的重大舉措。
3健全政府部門(mén)約束機(jī)制
政府部門(mén)要明確各個(gè)部門(mén)的職責(zé)范圍，建立健全政府部門(mén)的約束機(jī)制，以解決各級(jí)政府之間、各個(gè)部門(mén)之間權(quán)責(zé)不明、職能交叉、政出多門(mén)的問(wèn)題。
（三）開(kāi)發(fā)適合農(nóng)村消費(fèi)的產(chǎn)品
在開(kāi)拓農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)中，提高農(nóng)民收入是拉的作用，而開(kāi)發(fā)生產(chǎn)適合農(nóng)村市場(chǎng)的產(chǎn)品則是推的作用。我國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)品遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了農(nóng)村居民的需要，供給農(nóng)村市場(chǎng)的商品不適銷(xiāo)、質(zhì)量低下、無(wú)法滿足農(nóng)村居民現(xiàn)實(shí)需求和潛在需求。而且，農(nóng)村市場(chǎng)的產(chǎn)品售后服務(wù)質(zhì)量普遍低下，根本沒(méi)有送貨上門(mén)、使用指導(dǎo)、定期回訪等服務(wù)，甚至有的銷(xiāo)售單位只顧眼前利益，實(shí)行“貨物出門(mén)后不管”。售后服務(wù)的缺陷限制了有支付能力的農(nóng)村居民的需求。
生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該以滿足農(nóng)村市場(chǎng)需求為出發(fā)點(diǎn)進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)，向農(nóng)村提供適銷(xiāo)對(duì)路的高質(zhì)量產(chǎn)品。特別是要提高銷(xiāo)售服務(wù)質(zhì)量。銷(xiāo)售服務(wù)做的好，會(huì)使消費(fèi)者增加安全感，同時(shí)也會(huì)幫助消費(fèi)者降低使用成本，提高滿意程度，而這些既有利于企業(yè)良好聲譽(yù)的形成，又會(huì)因農(nóng)村消費(fèi)者的仿效性和趨同性而產(chǎn)生有效的消費(fèi)示范作用。
（四）要打破農(nóng)民傳統(tǒng)的消費(fèi)觀念
傳統(tǒng)的觀念使人們崇尚“收支相抵，略有節(jié)余”，忌諱“寅吃卯糧”，主張“節(jié)約在前，聚財(cái)在后”,偏重遠(yuǎn)期消費(fèi)，輕視近期消費(fèi)。這充分反映了中國(guó)幾千年來(lái)勤儉節(jié)約的消費(fèi)觀念和傳統(tǒng)的攢錢(qián)消費(fèi)模式，即使手中有錢(qián)，農(nóng)民對(duì)花錢(qián)依然很慎重，長(zhǎng)期以來(lái)“過(guò)苦日子”的消費(fèi)習(xí)慣更使人們今天不敢花明天的錢(qián)。這種消費(fèi)觀念對(duì)人們的消費(fèi)行為產(chǎn)生消極作用，降低了消費(fèi)信貸等政策措施的靈敏度，并在相當(dāng)程度上弱化了消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)的刺激作用和導(dǎo)向作用。這都充分要求我們?cè)谝院蟮男袨榛顒?dòng)中，注重農(nóng)民的消費(fèi)觀念，打破他們長(zhǎng)期以來(lái)的保守思想，讓他們充分了解銀行信貸與消費(fèi)方面的理論知識(shí)。
總之，農(nóng)村市場(chǎng)存在著巨大的潛力，開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)對(duì)與我國(guó)來(lái)說(shuō)不僅有重大的經(jīng)濟(jì)意義，而且還有巨大的政治意義。它不僅可以緩解我國(guó)內(nèi)部的階級(jí)矛盾和貧富差距，對(duì)于我國(guó)在世界上的政治地位同樣有巨大的作用。開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)任重而道遠(yuǎn)，勢(shì)在必行。轉(zhuǎn)
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