發布時間:2023-05-08 18:24:43
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的衛生先進單位申報材料樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
渦陽縣交通局
二〇〇七年十二月
今年以來我局依照省交通廳、市交通局的總體部署,以改進“兩風”為抓手,以增進“兩情”為主題,按照“三個服務,推進效能建設”的要求,不斷踐行“三個代表”重要思想,認真落實科學發展觀,努力實現跨越發展。
一、創新工作方式,抓好“四個結合”,促進農村公路建設快速發展。
(一)抓結合,促發展。為克服“村村通”工程建設配套資金不足,全面完成第一批GPS定位任務,避免重復規劃,合理利用一切促進公路建設的有利條件,我局結合渦陽實際,勇于進取,大膽創新,做到“四個結合”:一是與農業發展項目相結合。如齊王路、程小集村路和聶小廟村路都已完工;二是與老區項目相結合。充分利用我縣是革命老區的歷史優勢,積極協同有關部門把老區轉移支付資金盡可能多得用到村路的修建上來,今年我們爭取到8條老區轉移支付資金支持的村路項目,如寶仲路、寺后路、耿周路、黃店路、太王路、龍山北三里、徐石路、王集路等,其中前4條,共18.2公里已完工;三是與小城鎮建設相結合。如西陽、高公、高爐等鄉鎮,群眾捐資修路積極性較高,我們給予了優先支持。四是與進礦公路相結合,如袁店二礦6.7公里和劉店礦7.2公里都已全部完工。
(二)抓措施,促落實。我局在積極向省廳、市局匯報工作的同時,定期向縣委、縣政府匯報交通工作開展情況,以爭取他們最大限度的理解與支持。通過不斷努力,渦陽交通工作,特別是“村村通”工程建設獲得了縣委、縣政府的高度重視,并將農村公路建設列為今年縣政府為民18項重點工作之一,提上縣委、縣政府的工作日程。縣政府分別以政府名義和政辦名義出臺了《渦陽縣人民政府關于進一步加快農村公路建設的實施意見》和《渦陽縣人民政府辦公室關于加強農村公路養護管理的通知》。縣委、縣政府對農村公路建設實行每月一調度,每月一檢查,定期通過各鄉鎮工程進展情況,獎優罰劣,有效促進了農村公路建設工程的快速推進。
(三)抓廉政,保質量。在農村公路工程建設中,由縣財政局招投標中心組織,對每條路都嚴格執行招投標制,確定施工單位后,在簽定施工合同時,簽定廉政合同。在施工過程中,實行“1112”的質量監督機制,即每個鄉鎮有一個社會專業監理組、每條路有一名鄉鎮專職監督員、有一名村干部、兩名群眾代表掛牌上路監督檢查,確保每條路質量達到合格工程標準。同時,為方便群眾代表監督,我局還印制了《“村村通”改建工程建設明白卡》1000份分發到全縣各鄉鎮領導和各行政村群眾代表監督員手中,將“村村通”建設工程的各項用料的配比進行了細化,對改建柏油路、水泥路從每平方、每公里所需石子、石灰、瀝青、沙子、水泥、土方的用量等基礎數據進行了量化說明。通過《明白紙》的印發,讓每位群眾代表監督員做到“心中有數,監管有據,執行有度”,方便了現場監督。
(四)抓宣傳,爭支持。縣農村公路建設領導小組主辦了“渦陽路情”專刊和在縣電視臺開辟“農村公路建設”專欄,各鄉鎮村懸掛宣傳橫幅及鄉村廣播等多種形式的有效宣傳發動,極大調動了全縣廣大干部群眾參與農村公路建設的積極性,踴躍投身入農村公路建設之中,全縣26個有建設任務的鄉鎮都已積極行動起來,分別在建和完成了數十公里“村村通”建設任務,全縣通等級公路建制村數量達到43%。開展“村村通”建設兩年來,群眾捐助配套資金已入戶近2000萬元,充分體現了廣大人民群眾支持農村公路建設的積極性。
(五)抓資金,保進度。為確保國家和省廳在農村公路建設資金的投入及人民群眾捐資全部用于道路建設,我縣設立了農村公路建設資金專戶,統一管理,計量支付。其管理程序是:已批準列入計劃的項目,由鄉鎮為業主,統一足額籌集配套所需資金上繳至專門帳戶——通過縣招投標中心公開招投標,選定施工企業施工——施工單位根據合同要求,按完成工程量上報中期計量申報單(按工程量的60%)——人民監督員、社會專業監理人員、業主負責人共同審核簽字——報交通局質量檢驗監督技術人員、分管局長簽字——縣農村公路領導小組負責人或委托交通主管局長簽字——財務人員支付。工程完工后,具備交工條件,按以上程序由施工企業申報,再支付工程款的30%,下余10%,待質保期滿一年后,竣工驗收合格支付。從而有效地消除了企業、干部群眾對資金管理運行的擔憂,也杜絕了拖欠農民工工資的現象,強力推進和確保了農村公路建設的進度。
通過以上措施的落實,截止至目前,新(改)建農村公路273.2公里(其中水泥路145公里),在建工程83.2公里,已完成投資8342.5萬元,占年計劃任務的105.2%。
二、依法行政,嚴格管理,不斷促進交通運政走向規范化軌道。
一是嚴格按照法律、法規程序依法行政,做到文明執法,依法處事,違法必究,樹立全心全意為人民服務的觀念,掌握好用好人民交給自己的權力,在執法過程中做到嚴格遵守“安徽交通行政執法十項禁令”和“十項規范用語”和規定,著裝整齊,證件齊全,掛牌上崗,亮證執法,文明執法。二是強化了執法取證手段,完善了配套執法責任制度,健全了相關組織機構,制定了運政執法方案,加大異地車經營打擊力度,規范了全縣客運市場秩序。三是依照行政許可要求,特別是新頒發的交通部令的相關規定,在嚴把市場準入關的基礎上盡可能地給運輸業戶以最大方便。截止目前,全縣共換發新版道路運輸證6129件,復核客運班線96條,車輛470輛。四是積極抓好“兩站”建設,成立了農村客運站建設和標準化交管站建設領導小組,組織人員到譙城和鳳臺考察,按照“站站合一”的思路,探索實施多位一體的運作模式。已建成石弓交管站、青町交管站、高爐交管站、義門交管站和龍山客運站、石弓客運站、高爐客運站等,年底前將全部建成并投入使用。五是狠抓維修市場整頓和駕培市場管理。積極鼓勵和扶持一批骨干維修企業,按照“發展、提高、控制、淘汰”的辦法,督促全縣6家二級維修企業全部安裝使用《安徽省汽車維修行業計算機管理信息系統》,推薦維修總質檢員參加業務培訓。另外,以滿足群眾實際需要為出發點,積極監督駕校的運作,認真治理非法駕培代辦點,取得了一定社會效益。五是在交通規費征收工作中,提倡人性化服務,如跟蹤征票、上門送票、代辦手續、代審證件等,與業主保持互動,取得了良好的效果。
三、實施全民創業戰略,壯大交通產業,促進交通經濟又好又快發展。
我局所屬企業目前計13個,其中條條企業1個(阜汽集團渦陽分公司)、老企業4個(運輸公司、聯運公司、航運公司、天靜賓館),新型企業8個(檢測站、維修中心、振通客運公司、亳客集團渦陽公司、配載客運站、天靜客運站、通華旅行社和客運西站)。多年來,我局積極響應上級全民創業的號召,全力發展交通經濟,借鑒周邊縣區交通企業發展模式,拓寬經營渠道,按照“建設、改革、盤活、提高、管理、創業”的原則,推行一企一策,老企業保穩增效,新型企業全面發展,全系統06年度企業無一虧損,營業收入、入庫稅金等全面增長。07年各項指標的完成同比去年均有不同程度的提高。
四、端正行業風氣,推進“三個服務”,實現精神文明建設不斷發展。
1、著力做好“三個服務”,強力推進效能建設。按照省廳、市局推進效能建設會議精神,我局結合實際,制定印發了《渦陽縣交通行業推進效能建設,促進“三個服務”實施方案》,以改進“兩風”,增進“兩情”為突破口,詳細制定了“三個服務”的50項措施。調整充實了渦陽縣交通系統效能建設工作領導小組,形成了黨組統一領導、黨政齊抓共管、領導小組指導協調、成員各負其責、全體職工廣泛參與的領導體制和工作機制。在全市的效能建設互查中,受到全市通報表彰。
2、著力抓好“雙月評”和“季環評”工作。通過加大宣傳和教育力度,提高隊伍素質,嚴正執法行為,取得了較好的社會效果,在去年縣紀委、效能辦開展的“月環評”工作中,我局被評為先進單位;在市糾風部門組織的我縣七部門行風評議中,我局被評為第一名。今年在全縣執法部門的前3次“季環評”中,我局連續3次位列前5名。
3、著力抓好樹立和落實科學發展觀大討論活動。廣泛征求廣大黨員干部對交通工作的意見和建議,共征集求意見和建議100余條,經梳理匯總形成合理化意見建議5項19條。舉辦了“交通局落實科學發展觀演講比賽”,比賽分為預賽和決賽兩個階段,從局屬20個單位參賽的20余名選手中選出13人參加了決賽。通過演講比賽,各參賽選手結合本交通工作實際,就如何落實科學發展理念進行了充分而精辟的分析,紛紛表示在以后的工作中,將以科學發展觀為指導,積極投身到交通事業的全面發展上來。
4、著力抓好便民通行工作,杜絕“三亂”發生。為確保蔬菜運輸“綠色通道”和小麥收購“綠色通道”暢通無阻。路查中,運管、稽查、路政部門嚴格執行運政執法人員行為規范中的有關規定,加強源頭管理,最大限度地減少上路查車次數和時間;路政管理部門嚴格執行在公路上巡邏檢查的規定,處理超限運輸和損壞路產路權問題時,無以罰代卸、以罰代管問題發生;運管、稽征、路政管理、收費站等采取有效措施,認真落實“綠色通道”的各項規定,為廣大營運業主提供優質服務。
五、嚴格落實責任,提高防范意識,安全生產形勢得以鞏固。
以保安全、促發展為目標,始終堅持“安全第一、預防為主”的原則,以最大限度地遏止和減少安全責任事故的發生為出發點,加強領導,落實安全責任制,嚴格執行“三把關一監督”政策,加大檢查監督力度,加強職工和駕乘人員、從業人員的安全教育,從而使我縣交通系統安全管理工作保持了比較穩定的發展勢頭,確保了全年安全生產責任事故零指標。特別是在抓水上交通安全管理上,始終堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,強化水上交通安全管理,時刻繃緊安全弦,做到“責任、人員、措施”三到位,截止至2007年7月底,創造了連續5年道路運輸無事故,連續18年水上交通安全無事故的紀錄。一是抓監控。建立縣、鄉(鎮)、村三級安全管理機構,每年初與鄉、村渡口簽訂水上交通安全責任狀,要求各鄉鎮落實鄉鎮船舶安全管理專職人員;二是抓網絡。縣政府與有關鄉鎮,縣交通局與縣海事部門,縣海事部門與船主層層簽訂安全生產責任書,形成了上級抓下級,一級抓一級,一級對一級負責的水上安全管理網絡;三是抓培訓。每年組織水上內河安全知識培訓,邀請市局和縣安監局負責安全生產工作的專業人員授課指導,提高管理人員的工作水平;四是抓檢查。定期對渡口安全設施進行檢查,對船舶做到及時維修、保養,嚴格遵守河運法規,嚴格執行操作規程,使船員做到謹慎操作,安全渡運;五是抓整改。嚴格要求渡工做到執證上崗,對不符合要求的船只下發停航通知書,督促限期整改;六是抓重點。強化重點時段監督,在廟會、節假日等重點時段,在落實鄉鎮船舶管理員旁站式管理的同時,要求鄉鎮干部和海事機構人員24小時值班,掌控群眾過渡人數,維持過渡秩序;七是抓宣傳。交通局安全人員每月堅持走鄉鎮,到渡口,深入到渡船上,宣傳法規,糾正違章,教育群眾和過渡人不乘違章船,要求船員牢固樹立安全第一的思想。
六、完善執法程序,強化業務培訓,綜合治理法制建設取得新成效
始終按照依法治國的基本要求,積極啟動“五五”普法,加大法制宣傳教育培訓力度,把思想、作風、法律、業務培訓列為今年法制工作重點,開展誠信交通年活動,充分發揮投訴中心作用,全年辦結投訴案件45件,滿意率98%。認真執行《行政執法檢查制度》、《行政執法公開制度》、《錯案追究責任制度》、《執法證件管理制度》等各項制度,推進行政執法責任制,強化執法監督,加強培訓,嚴格考試,促進依法行政,提高交通執法水平。加強綜治工作,完善責任制,制定計劃,定期檢查,獎懲兌現,抓好落實,以創建平安單位為載體、為動力,實施《交通系統創建平安單位實施方案》,加強治安防控體系建設,創造交通發展的穩定環境。
七、在計生工作上積極配合城關鎮和社區強化管理,確保了全系統內人口出生政策符合率,政策內持證率、晚婚、晚育率、節育措施及時到位率、婦檢率、男工取證率及獨生子女領證率均達到了100%,圓滿完成了上級下達的計劃生育各項指標。
【關鍵詞】藥物臨床試驗機構;GCP;資格認定
【中圖分類號】R951 【文獻標識碼】A 【文章編號】1008-6455(2012)01-0101-02
我國對開展藥物臨床試驗的醫療機構實施準入制度,目的是保證醫療機構具備一定的條件和資質,減少申報者選擇研究機構的盲目性,降低受試者參加臨床研究的風險。藥物臨床試驗機構的準入制度是我國加強新藥研制過程的管理所采用的有力舉措[1],對于保證藥物臨床試驗過程規范,結果科學可靠,保護受試者權益并保障其安全具有重要意義。因此,要重視申報工作。
本文就我院在籌備申報藥物臨床試驗機構資格認定過程中一些做法和體會簡要闡述,希望對正在準備申報的兄弟單位提供些許幫助。
1 建立藥物臨床試驗組織管理機構
1.1 人員
機構擁有完善的組織體系,院長擔任機構主任,負責領導機構的全面工作,并為機構提供人、財、物等全方位的支持。主管科研的副院長擔任機構副主任,機構辦公室主任由既有豐富臨床經驗又有藥學博士學歷的藥劑科主任擔任,便于開展工作,成立了籌備小組和機構辦公室,全面負責申報的籌備工作,并確定了申報專業及團隊組成,明確各自職責。
1.2 機構藥庫
目前,我國臨床試驗機構對試驗用藥物管理大致有兩種形式:中心管理和專業組管理[2]。我們是采取由獨立的機構藥庫對試驗藥物統一集中管理,指定專人負責,各專業科室由專門研究護士從機構藥庫領藥。
1.3 突發事件應急處理體系
為了有效、及時和正確處理藥物臨床試驗中受試者可能出現的各種損害和突發事件,成立了藥物臨床試驗突發事件應急處理小組,建立了突發事件應急處理體系,制定了突發事件應急預案,規定了嚴重不良事件應急預案報告流程。各申報專業科室均設立搶救室,配備相應的搶救設施及設備,建立了綠色搶救通道。
1.4 質量控制體系
實施GCP就是要在臨床研究的全過程中,消除各種影響數據真實、可靠的因素,保證評價藥物有效性和安全性臨床數據的質量[3],為此我院建立了藥物臨床試驗質量控制體系,進行三級質控—試驗項目組、專業負責人和機構辦,各申報專業確定了專門的質控員。通過三級質控與監查、稽查、視察協同作用,對試驗前、中、后全過程進行控制,保證藥物臨床試驗的質量。
1.5 倫理委員會
倫理委員會獨立于藥物臨床試驗機構,于2010年12月我院醫學倫理委員會進行了換屆調整,參照國食藥監注[2010]436號《藥物臨床試驗倫理審查工作指導原則》重新修訂規章制度,成員組成及審查流程符合GCP要求,有利于藥物臨床試驗審查,更好的保護受試者權益。
2 組織GCP培訓
培訓工作是一項十分艱巨的任務,領導高度重視,由一名經驗豐富的人員承擔繁重的培訓工作,同時授予負責人培訓中所需人、財、物的使用、調用,保證了GCP培訓的力度和質量。主要分三個階段開展培訓工作。
2.1 第一階段:制定方案、制度及培訓計劃
為了保證所有藥物臨床試驗和相關研究人員充分理解《藥物臨床試驗質量管理規范(GCP)》,并定期接受與藥物臨床試驗相關的培訓,制定了《遼寧省腫瘤醫院藥物臨床試驗質量管理規范(GCP)培訓方案》和《遼寧省腫瘤醫院臨床藥品試驗質量管理規范(GCP)培訓制度》,對主要研究者、協助研究者(包括護理)、設備操作人員、數據管理和統計分析人員、倫理委員會成員、機構辦公室成員和其他相關人員等七類人員分別提出了不同的培訓要求。通過建立長短期培訓計劃、實行考試制、培訓指標量化并納入績效考核及建立請假制度等保障措施,指導全院GCP培訓工作,提高了培訓工作的可操作性。今后將按照GCP人員培訓制度繼續開展培訓工作。
2.2 第二階段:采取多元化的方式、方法,普遍掃盲
我院將GCP培訓納入科教科繼續教育重點工作進行管理,為了突出申報工作的重要性,在做好申報科室培訓工作的基礎上,全院范圍內開展多種形式的GCP培訓。培訓形式有:1、院領導帶隊到先進單位參觀學習;2、參加國家級GCP培訓班;3、參加SFDA網上GCP培訓;4、邀請知名專家來院講學;5、自編與訂購培訓教材。截止到接受資格認定檢查,培訓總人數達到1069人次,均獲培訓證書。其中196人獲國家級證書,應培訓人員培訓率達100%,培訓人數占全院衛生專業技術人員的四分之一以上。培訓覆蓋科室占全院總科室的70%以上。培訓工作有計劃、有記錄,建立了培訓檔案,把培訓簽到、試卷、課件等及時歸檔,并定期通報培訓結果。通過培訓使我院職工對GCP有了全面認識,深刻意識到開展藥物臨床試驗的必要性和緊迫性,培訓成效顯著。
2.3 實戰模擬培訓,全面自查
利用一個半月的時間,對各申報專業負責人及團隊、倫理委員會成員和機構管理人員等進行了分場次、有針對性的實戰模擬培訓共20余次。實戰培訓主要通過集中與現場模擬培訓相結合的方法,邀請外院專家或機構辦組織醫院檢查小組進行模擬培訓。集中培訓:設考官面對面答題,筆試和口試相結合;現場模擬培訓:考官深入申報科室現場檢查、提問。我院把《藥物臨床試驗機構資格認定標準》下發給相關科室,要求科室對照標準進行自查。再外請專家對我院的籌備工作進行全面的現場模擬檢查和提問,對專家提出和發現的問題進行匯總,傳達給各相關科室進行整改,醫院檢查小組再進行復查。經過反復幾輪的模擬培訓,各相關科室加深了對GCP和藥物臨床試驗流程的理解和掌握,為資格認定現場檢查順利進行奠定了基礎。
3 完善文件資料
資料準備是整個申報工作的重中之重[4],主要包括:申報材料、文件制度和現場匯報材料。
申報材料我院參照《藥物臨床試驗機構資格認定申請表》中申請機構報送資料目錄認真收集、整理,對機構負責人和各申報專業負責人簡介及各申報專業科室情況介紹等統一格式,印刷成冊,按程序報送申報材料。
管理制度、設計規范和標準操作規程(SOP)是藥物臨床試驗運行所遵循的依據,完善和落實管理制度和SOP是確保試驗質量的重要環節。為保證藥物臨床試驗文件制度書寫規范化、科學化和有序管理,其中《文件的制定和修訂制度》、《制定、修訂和管理標準操作規程的SOP》和《文件編碼編制的SOP》是非常重要的,是需要最先確定的文件。通過考察、學習兄弟單位先進經驗,請教有關專家,結合醫院和專業特點,由各申報專業、各管理部門自行起草文件,然后由辦公室組織相關人員審核,提出意見再返回原科室進行再次修改。由起草人、審核人、批準人層層把關,怎么做就怎么寫,怎么寫就怎么做,從而保證其可操作性和執行的依從性[5],也加深了各部門對文件內容的理解。
現場匯報材料的內容也非常重要,要思路清晰、總攬全局、彰顯優勢,匯報時間要掌握得當,我院由專人負責組織準備、審查現場匯報材料。機構匯報介紹了醫院概況和藥物臨床試驗機構籌備情況;倫理匯報對院倫理委員會的人員組成和工作流程做了介紹,體現了如何能最大程度的保障受試者權益。專業匯報多媒體采用經過會議討論確定的統一的專業陳述報告模板,各專業結合本專業特色充實內容,突出優勢。機構、倫理和各專業的匯報材料匯總印刷成了一套《遼寧省腫瘤醫院申報藥物臨床試驗機構匯報材料》,條理清晰、圖文并茂、重點突出,得到了SFDA資格認定專家的認可和好評,并予以推廣。
4 加強硬件建設
一個規范的藥物臨床試驗的進行,除了具有經過良好培訓的研究團隊和完善的制度和操作規程外,尚需具備完成試驗所需要的設備和設施[1]。為了保證藥物臨床試驗工作的順利開展,醫院投入40余萬配備硬件設施,在設備采購等方面也給予優先考慮和大力支持。專門成立了藥物臨床試驗機構辦公室、機構資料室、獨立的機構藥庫。各申報科室進行了房屋改造,設有受試者接待室、資料室、搶救室,配有相應的搶救設施及設備(心電圖機、呼吸機、除顫器、搶救車、吸引器、閉環肌松注射儀等)。必要時與麻醉科、ICU協作將病人及時轉至ICU病房搶救。根據《藥物臨床試驗機構資格認定標準》統一配備了資料柜、試驗用藥物及藥品專用儲藏設施、傳真機、直撥電話、網絡計算機、復印設備、碎紙機。無論是檢查儀器還是辦公設備旁邊都掛有塑封的儀器設備使用的SOP,既方便使用,又保證了規范操作。
5 體會
5.1 認識到位是前提
醫院非常重視此次申報工作,在認識上統一了高度,在人、財、物等方面都給予大力支持。籌備之初,院領導親自帶隊到兄弟單位調研、學習,為我院下一步藥物臨床試驗機構申報工作提供了寶貴經驗。每次籌備會議、培訓現場,院領導也都親自組織、布置工作,作好表率和各申報專業團隊共同認真學習相關文件資料。同時,各職能科室全力配合,在各種設備配置、后勤保障等方面負責同志都能高度重視,作為我院第一要務,給予大力支持。領導重視,全院齊心,統一認識是順利開展藥物臨床試驗機構申報工作的前提。
5.2培訓到位是關鍵
培訓內容從藥物臨床試驗的發展史、如何啟動與實施新藥臨床試驗、藥物臨床試驗的質量控制、藥物管理、數據管理與統計分析等到臨床試驗中倫理與法律問題,內容涵蓋面廣,培訓人數多,計劃明確,形式多樣,院外與院內、網上與培訓班、訂購與自編教材、筆試與口試、模擬培訓和自學自查相結合。通過培訓,我院職工加深了對GCP 的理解和認識,掌握了扎實的GCP知識,為申報工作和以后的藥物臨床試驗開展打下了堅實基礎。
5.3組織到位是基礎
醫院從經驗、專業及溝通協調等方面考慮,專門調配了腫瘤防治辦公室副主任、人事科長、科教科長和藥劑科主任組成籌備小組,領導機構申報的籌備工作。無論是整體策劃、材料組織還是現場配置,在機構申報的各個環節都凝結著他們的智慧和辛勤汗水。在他們的帶領和相關部門的積極配合下,在短短九個月的時間里,從無到有,建立起了藥物臨床試驗管理制度、SOP、應急預案和質量控制體系等各項制度,撰寫、印刷了《遼寧省腫瘤醫院藥物臨床試驗機構申報材料》、《遼寧省腫瘤醫院申報藥物臨床試驗機構匯報材料》和三套GCP學習參考教材,配備了相應的設備、設施,開展了各類各項培訓。使我院基本具備了開展藥物臨床試驗的軟硬件條件,保證了我院順利接受現場資格認定。
5.4 措施到位是保障
為了保證GCP培訓計劃開展,培訓到位、持久,建立了培訓檔案,開展了培訓考核,把培訓納入績效考核和繼續教育工作中,建立了培訓請假制度。凡是機構辦公室通知的培訓,不能參加者要向院科教科長書面請假,3次不參加培訓,取消資格。截止到目前應培訓人員培訓率達100%,促進了培訓管理工作的規范化和可持續性。通過組織現場模擬和全面自查,加強了培訓效果,改進了不足,堅定了機構申報的信心。
6 結語
開展藥物臨床試驗對培養醫務人員嚴謹的工作作風,規范醫療行為和臨床合理用藥,提高醫療和科研等水平具有重大意義。對培養提高研究人員的倫理意識和科學精神有極大的促進作用[6] -[8]。今后,我院將把做好藥物臨床試驗作為工作的重點,進一步規范和完善藥物臨床試驗各個環節的SOP和文件制度,不斷提高我院藥物臨床試驗研究水平和醫院的醫療管理水平,為醫藥事業的發展和人民的健康貢獻力量。
參考文獻:
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在實業集團公司的正確領導下,我公司20**年的安全生產工作取得了較好的成績,全年沒有發生安全生產、安全保衛方面的責任事故,確保了公司各項工作的順利開展。我公司20**年安全生產工作不斷得到加強,主要體現在以下6各方面:
1、領導重視,組織健全。20**年4月24日,為了適應工作需要、進一步加強安全生產管理工作,對公司原“安全生產委員會”進行了適當調整,進一步明確了安全生產委員會的職責和任務;在營業部和儲運部兩個重點部門成立了“安全生產領導小組”,在其余各部門設立了“安全員”。進一步鞏固了“應急搶險救災小分隊”的組織。6月份,為了應對可能發生的洪澇災害,根據省通信公司防汛領導小組的統一部署,成立了“防汛工作領導小組”和“防汛辦公室”。
2、大力開展安全生產教育和培訓。20**年8月份,我公司利用1個月的時間,組織全體員工對《安全生產法》進行了集中學習,并積極參加實業集團公司舉辦的《安全生產法》知識競賽。先后舉辦駕駛員培訓班、消防知識培訓班各一次,從思想和技術等各方面對員工進行了系統的安全生產教育培訓。20**年6月22日,我公司在平山縣崗南水庫舉行了防汛演練,進一步鍛煉和提高了防汛搶險、恢復通信的能力。
3、加強安全生產制度建設,具體措施扎實到位。20**年6月24日,為了適應《安全生產法》頒布后的新的安全生產形勢,進一步加強公司安全生產工作,我公司制定了《安全生產管理制度》,取代了原有的《安全生產安全保衛管理制度》,使安全生產工作的制度化管理更為有效。在此基礎上,進一步明確了各崗位特別是領導崗位的安全生產責任,各部門領導作為本部門安全生產第一責任人,全部與總經理簽訂了《安全生產責任狀》,并按每人3000元的標準交付了安全生產責任保證金;嚴格落實安全生產自查自糾、隱患排查、監督整改等具體措施,積極制定物資出入保管、現金出納存放、電源電器使用等安全生產、安全保衛關鍵環節、薄弱環節的工作流程和操作規程,確保安全生產工作取得實效。
4、加大安全生產資金投入力度。為了進一步確保安全生產工作的實際效果,20**年我公司累計投入安全生產資金約204萬元。這些投資主要包括:消防器材配備、消防設施年檢、電梯保養、電器線路改造、購買各類學習宣傳資料、安全教育培訓費用共計4萬余元,以及新建倉儲樓的消防設施、儲運設備等共計200萬余元。
5、積極有效的防治“**”。“**”疫情發生后,我單位在上級的正確指導下,采取了積極的預防措施,做到了組織機構、消毒衛生、人員控制、教育宣傳等四個方面的到位,有效地阻斷了“**”的傳播途徑,保護了廣大員工的身體健康和生命安全。
(一)加強領導,精心謀劃,全面啟動年各項工作。各縣(區)局都能及時組織傳達學習全省、全市食品藥品監督管理工作會議精神,認真落實各項安排部署,結合各自工作實際,制定了《年食品藥品監督管理工作要點》、《年政風行風建設實施意見》和工作人員職責分工,對年藥品市場日常監管、藥品安全專項整治、餐飲服務許可、政風行風建設、黨風廉政建設等工作進行了詳細的安排部署,明確了任務,靠實了責任。莊浪縣局領導與每位職工簽訂了責任書,深入推進了領導包片、劃片包干責任到人的監管工作機制。縣及時匯報銜接,縣政府召開了食品藥品安全工作會議,全面總結了年全縣食品藥品安全工作,表彰獎勵了年食品藥品安全工作“先進單位”、“先進個人”,安排部署了年食品藥品監管工作。
(二)認真履職,強化監管,大力整治藥械市場。一是按照市上的統一部署制定印發了《藥品安全專項整治工作實施方案》,成立了藥品安全專項整治工作領導小組,制定了《藥品安全專項整治工作實施意見》、《中藥材中藥飲片專項整治實施意見》,認真組織開展了藥品安全專項整治和藥械市場日常監督檢查工作。二是全面強化落實藥械生產經營企業第一責任人的責任意識,與各藥械生產經營單位簽訂了藥械質量安全責任書。三是加強對藥品(中藥飲片)生產企業的監管,督促企業嚴格落實質量管理規范,全面落實質量受權人制度。加強零售企業GSP再認證和《藥品經營許可證》換證工作,印發了GSP再認證告知書和換發《藥品經營許可證》工作告知書。對已受理的申請換發《藥品經營許可證》零售藥店,正逐戶組織開展現場檢查驗收工作。四是加強特藥監管,促使特藥監管網絡運轉正常。加強電子監管工作,普遍建立落實了電子監管周工作記錄制度,督促轄區特藥使用單位有效運行特藥監控信息網絡,及時建立真實完整的消耗記錄,加強特藥異常流向網上預警,嚴防特藥流入非法渠道。截止3月底,全市累計出動藥械執法人員1571人次,監督檢查藥械生產經營使用單位1329戶次,查處各類違法違規案件83件,罰沒款6.17萬元。縣局查處取締無證經營攤販1戶,查處非藥品冒充藥品案件6件,沒收非法藥械801盒(瓶、袋、公斤),監測移送違法違規保健食品廣告2起,受理并核查群眾舉報投訴5起,查實結案2起。崆峒區查處非藥品冒充藥品案件2件。全市監督抽驗藥品105批次,已檢出59批次,不合格17批次,不合格率36%。上報藥品不良反應報告44例;醫療器械不良事件17例。
(三)積極協調,及時完成食品安全部分職能移交承接,全面啟動餐飲服務許可工作。一是各縣都能嚴格遵照市政府的統一部署,按照“衛生局、食品藥品監督管理局相關職能的劃轉移交分兩步走”的原則要求和《市人民政府關于市衛生局市食藥監局部分職能調整劃轉的會議紀要》(平政紀〔〕5號)精神,及時匯報銜接,將綜合協調食品安全、組織查處食品安全重大事故的職責及食品藥品安全委員會辦公室日常工作移交衛生局;將衛生局承擔的餐飲服務環節食品行政許可職能劃轉移交食品藥品監督管理局,按期完成了第一步餐飲服務行政職能的交接。二是嚴格按規定程序全面履行餐飲服務行政許可職能。截止目前,全市共計受理餐飲服務行政許可事項40件,開展從業人員健康檢查280人、培訓106人,核發《餐飲服務許可證》16張。縣局還積極與縣物價局、縣財政局銜接,根據《省物價局財政廳衛生廳關于省疾病預防控制與衛生監督收費管理辦法實施細則的通知》(甘價費〔〕401號)規定,辦理了《收費許可證》、《省行政事業性收費票據申領準購證》,申領了《省事業性統一收費票據》,全面啟動了餐飲服務行政許可工作。三是積極籌劃,認真開展了餐飲服務日常監管工作的前期準備工作。借鑒藥品器械監管的成功經驗和做法,統一制定印發了《關于切實做好餐飲服務許可工作的通知》(平食藥監〔〕16號)明確了餐飲服務許可事權劃分、許可條件、申報材料、許可證受理核發程序等具體要求。印發了《關于切實加強餐飲服務保健食品監督管理工作的安排意見》(平食藥監〔〕28號)就餐飲服務食品、保健食品監管工作的指導思想、《食品安全法》及其實施條例宣傳貫徹落實、夯實監管環節規范化管理工作基礎、解決影響群眾飲食安全的隱患問題、推進餐飲食品安全長效機制建設、重視食品安全應急防范、加強執法能力建設等方面作了全面系統的安排部署;印發了《關于受理核發餐飲服務許可證的公告》;印制了《市餐飲食品安全第一責任人責任書》、《市貫徹落實〈食品安全法〉及相關法規告知書》、《市餐飲服務單位調查摸底表》、《市餐飲服務監督檢查記錄》和《餐飲服務單位公示欄目布局示意圖》、《從業人員培訓教材》、《培訓證》、《健康證》等為履行餐飲服務日常監管做了充分的準備工作。
(四)加強宣傳教育,為藥械監管和餐飲服務監管工作營造良好的社會氛圍。一是分期分批,認真扎實地組織開展了藥械從業人員繼續教育工作。講解了新修訂或出臺的法律法規政策和規范化管理措施;藥械安全專項整治重點工作;常見假劣藥械識辨知識;藥品、醫療器械不良反應基礎知識及報告的填寫要求;上年度藥品監督檢查中發現的普便存在的問題及整改措施;對違法行為的舉報投訴方法及渠道等內容;安排了GSP再認證和《藥品經營許可證》換證工作;通報了年藥械安全信用等級評定結果。止目前,全市共計舉辦培訓班26期,培訓從業人員4239人,總體培訓率達到了95%以上。二是組織開展了3・15消費者權益日和“世界衛生日”宣傳活動,對年查處的不合格藥械進行了集中銷毀。參與了科技、衛生“三下鄉”活動,向群眾大力宣傳藥品、餐飲食品、保健食品、化妝品監管法律法規和飲食用藥安全常識,共發放《食品安全知識讀本》、《食品藥品安全知識手冊》、《安全合理用藥》等宣傳材料21600余份,接受群眾現場咨詢1200余人次,收到了良好的宣傳效果,切實提高了人民群眾對食品藥品安全重要性的認識,增強了消費者的食品藥品安全意識和自我保護意識。三是加強政務信息報送。一季度,全市共上報政務信息92條,其中國家級媒體3條、省級媒體54條、市級媒體35條。縣局編發并刊登食藥監信息30條,其中省級網站登載17條,市級網站登載13條。
(五)注重信息化建設,全面開通了政務專網,實現了公文網絡傳輸。各縣區局都采取有效措施全面推進加強了信息化建設工作,取得了較好的成效,七縣(區)局全部建立了機關局域網,開通了政務專網,實現了文件收發無紙化,降低了辦公成本,提高了辦公效率,節約了機關開支。靜寧縣局第一季度,通過政務專網收發公文90余份,公文簽收率達到了100%。
二、存在問題
(一)工作進展不平衡的問題表現突出。從第一季度各縣(區)局工作報表和小結報告的工作情況來看,全系統工作進展不平衡的問題仍然比較突出,縣區之間工作差距較大,、靜寧縣工作扎實認真,整體工作靠前。工作處于中間水平,整體工作靠后的縣(區),需引起高度重視。
(二)有些工作沒有得到足夠重視。部分縣區局對藥品(中藥飲片)安全整治、藥品監督抽驗、對非藥品冒充藥品問題的查處沒有引起足夠的重視,對上級安排部署的藥品安全專項整治重點不明確,沒有掌握精神實質,還沒有上升到應有的高度,安排部署不到位,缺乏相應的工作資料。
(三)工作效率低下,質量不高。個別縣(區)、少數人員長期不在工作狀態,配合協調差,沒有形成一個整體的團隊精神和工作態勢,沒有完全做到盡心盡力盡責。不能嚴格按照政策規定和文件要求時限落實相關工作任務。個別縣報表及相關工作資料需要反復督促才能上報,報表數據前后矛盾,缺乏真實性,特別是今年第一季度的工作報表和第一季度工作小結上的數據多數不一致,個別單位出現了查辦案件數據小、上報備案數據大等問題,希望引起工作人員特別是審核簽字領導同志的高度重視,必須下身法糾正這一問題。
三、第二季度主要工作
(一)堅持用科學科學發展觀統一全系統干部職工的思想,教育干部職工進一步牢固樹立和踐行科學監管理念,創新推進科學監管體制,堅持用市局黨組確立提出的科學監管理念和“一三五”整體工作思路機制指導食品藥品監管工作實際,統一全系統干部職工思想行為和監管行為,達到人人掌握,融會貫通,并充分體現到監管工作的方方面面,體現到各項工作的重要環節。
我于年月起任校團委書記,年月兼任政教處副主任,年月起任副校長,一直分管學校德育工作。近年來圍繞“一切為了學生的未來”的辦學理念,我在宏觀上規劃,微觀上指導,緊緊依靠和團結帶領全校師生,勇于實踐,積極探索,扎實工作,使我校德育工作取得了驕人的成績。近三年來我校先后獲得無錫市德育先進學校、無錫市常規管理先進學校、江蘇省優秀家長學校、無錫市愛國衛生先進單位、無錫市示范團校、江陰市五四紅旗團委等光榮稱號,年高質量地通過了省重點高中的驗收,德育考評一直在全市名列前茅。近三年來我們著重做了以下三方面工作:
一、加強校園文化建設,優化育人環境
在投入巨資搞好校園綠化美化工程,創建成為無錫市園林式單位的基礎上,我們進一步加強校園文化建設,優化育人環境。
.發揮校園觀念文化的導向下功能
觀念文化是校園文化建設的核心,我們三年來在校園各個方位,逐步布置校訓、三風、名人名言、優秀畢業生人生格言的宣傳牌及行為規范警示牌,運用積極的輿論導向,強化學生的整體意識、目標意識、競爭意識和創新意識,使學生在良好的文化氛圍中得到感化,形成良好的學風和文明習慣。
.發揮校園組織文化的教育功能
三年來,我們一直重視學生社團活動的正常開展,文學社、校記者團、廣播站、電視臺、舞蹈隊、合唱隊以及籃球、排球、足球、田徑、健美操俱樂部等社團組織有十余個,學生參與率達左右,每年舉辦兩次藝術節活動,大大促進了學生身心和特長的發展。我校參加全市重點高中辯論賽勇奪第三名,校舞蹈隊參加市文藝匯演獲二等獎,并多次代表鎮參加市文明廣場的演出,在省重點高中驗收中我校的文藝匯報演出獲驗收組專家好評,在全省、全市的多次征文活動中都有多名學生獲獎。
二、建設好兩支隊伍,夯實育人基礎
近年來,我校事業一路高歌猛進,靠的是充滿活力的高素質的教師群體,靠的就是充滿朝氣的高素質的學生干部隊伍。
著力造就育人隊伍
⑴強化師德教育,是我校育人隊伍建設的關鍵舉措
師德素養是教師隊伍建設的重中之重,我校近三年來開展了以“鑄師魂、展師風、重師能、樹形象”為主線,以發揚“敬業奉獻、勤業愛崗、樂業愛生、精業鉆研、創業開拓”五種精神為主要內容的重塑人類靈魂工程師良好形象的“塑形工程”系列活動。通過對照先進典型找差距,使廣大教師找出自己的不足,獲得進取的力量。組織教師收集和學習古今中外弘揚高尚師德的名言、警句,使廣大教師從中領悟到經師易得、人師難求的道理。組織教師從自己實際和學生需要出發,自編鑄造師魂、弘揚師德的格言,使教師師德素養有了新的提高。
⑵為教師鋪展成功道路,是我校育人隊伍建設的著力追求
近年來,針對學校由于規模不斷擴大而帶來的新教師猛增的實際,我校制定了青年教師成才規劃,堅持不懈地抓好新老教師的結合的“青藍工程”和德崗教師制度,抓好青年教師崗位培訓與崗位自學的結合,抓好請進來與走出去的結合,抓好崗位鍛煉與總結提高的結合,建立了崗位鍛煉的成才機制。
.著力培養學生干部隊伍
在我校的學生自我管理中,學生干部是一支重要的隊伍,他們功不可沒。這些都得益于我們對學生干部的培養,我們的做法是:
⑴民主推薦,⑵崗位競選,⑶組織培訓,⑷活動鍛煉,⑸參與管理。三、培養好全體學生,實踐育人理念
近幾年,我們大力改革“高空德育”模式,加強針對性、時代性、實效性,建立雙向多維立體化的德育結構,形成了班主任為主操作,教學為主渠道,班集體建設為主途徑,自我教育為主方法,并輔以社區的齊抓共管(更多精彩文章來自“秘書不求人”),創出了我校德育工作的新格局。多年來,我校德育工作堅持做到“八化”:
.德育要求的時代化
德育要保持長久的吸引力,必須適應時代的變化,必須跟上時代的“脈搏”。
首先,我們在觀念內涵中力求注入新的活力。我們通過開展“慶建黨八十周年,展成化學子風采”的等系列活動,使學生獲得了愛黨、愛國主義情感體驗;通過閉路電視播放中國加入、奧運賽況等升華了學生的愛國主義情操。
其次,我們在形式上力求要適合當代學生求新的特點。通過在全校學生中招聘校廣播站和電視臺記者、編輯、播音員,征集綠化短語,征集學校學校標語牌的名言、警句等活動,大大激發了學生的積極性,取得了始料未及的教育效果。
第三,我們策略上突出“開放性”。我們積極探索研究性學習的活動,開展“與社會牽手、讓青春發言”的社會實踐活動,幫助學生逐步走向社會,直接參與社會生活。
.德育網絡的立體化
在德育機構和組織方面,我校開辟三條德育渠道,形成立體化德育網絡。一是以教師為主體的德育渠道,由校級德育領導小組、年級德育指導小組、班級德育工作小組三級構成,三者職責分明,一級對一級負責,保證學校各項德育任務的落實。二是以學生干部為主體的德育渠道,由校級的團委、學生會,年級的團總支、學生分會,班級的團支部、班委會三級構成,主要任務是根據學校、年級的安排,根據年齡特點組織學生開展各種德育活動,充分發揮學生在德育中的主體作用,寓德育于各項活動中。三是學校、家庭、社會三結合的教育渠道,主要是通過開辦家長學校,建立警校共建,加強同社會各界的聯系,建立校外德育基地,發揮家長在教育子女方面不可替代的作用和社會的育人功能,形成了一個校內校外處處有人教,在校在家時時有人育的主體德育網絡。 共2頁,當前第1頁1
.德育內容的層次化
我們根據學生的年齡特點和當前社會實際,圍繞培養“四有”新人,適應未來社會的總目標,確定了各年級學生的序列化德育教育重點:高一以國情教育、養成教育為主,培養愛國主義熱情,養成好習慣、適應新環境;高二以辯證唯物主義教育為主,確立科學的世界觀、正確的人生觀和價值觀;高三以成才觀、就業觀教育為主,做好升學與就業兩手準備。這樣層次分明、前后銜接、整體推進,保證了教育質量的穩步提高,各年級教育內容可穿插滲透,同時組織心理素質講座,使學生在校各階段的思想、政治、心理素質均有良好的發展。
.德育形式的多樣化
一方面各科教師備課上課中堅持德育滲透,寓德育于各學科教學中,另一方面開發活動課程和環境課程,寓教育于各種形式的活動和環境熏陶之中:每年重大節日、紀念日學校都組織大型教育活動;每周一次的升國旗儀式嚴肅隆重,國旗下講話結合實際,常講常新;各班主題班會每周一次,生動活潑;全校多塊板報每兩周一期,畫廊月月更新,異彩紛呈;開設的心理活動課,培養了學生良好的意志品質,請專家到校作科普講座、法制報告等豐富了學生的知識;“希望的五月”、“成化之秋”藝術節展現了當代學生的風采;參觀、訪問、郊游、十八歲成人儀式、種植“共青林”、參加創建衛生鎮勞動和農村勞動、舉辦夏令營等社會實踐活動收效良好;每年新生的軍訓活動增強了學生的組織紀律性;校“愛心育苗”基金會資助了一批又一批貧困學生,獲得社會廣泛贊揚;“向災區人民獻愛心”活動的通訊曾登上《無錫日報》,廣為傳誦;“彎彎腰”活動、節水活動,增強了學生的環保意識;“綠色小分隊”凈化美化了校園。
.德育管理的剛柔化
傳統的剛性管理強調的是外在的規范,它使德育管理過程有章可循,因此,近年來我校不斷加強和完善學生的管理制度建設,把成化學生日常規范項編印成冊,每人一冊,開學逐條學,平時重點學,出現問題反復學,使日常要求銘記于學生心中。但剛性管理容易陷入機械化、簡單化。面對目前思想活躍、善于思考、渴望成材、主體意識和民主意識大大增強的學生,我們的管理也需柔性管理、人性化管理。我校要求教師在管理中突出“四重”:內在重于外在,個體重于群體,肯定重于否定,身教重于言教。
如每學期開展的“校風建設月”活動,一方面我們制定并嚴格執行剛性的規定,增強學生的規則意識;另一方面又要求師生以滿腔的熱情做好耐心細致的幫教轉化工作,讓柔性管理發揮入理、入情、入心的能效。
.德育手段的現代化
我們充分利用本校一流的裝備設施,發揮它們在德育中的作用。一運用閉路電視,每天中午和晚自修前的時間,播放新聞分,科技博覽、焦點訪談等節目,使學生及時了解國內外大事,了解科技動態,關注社會生活。二運用多媒體技術,開展主題班會,增加活動容量,提高活動效果。在全市德育活動觀摩和省重點驗收中獲得好評。三利用網絡技術,下載德育信息和理論,以共享文件在校園網中供教師學習,或組織學生在班會課上集中討論,提高德育的時效性。
.德育考核的常規化
德育是一項長期堅持、日積月累,不斷進行評價和嚴格考核才能見效的工作。我校堅持下面三項考核,使考核落到實處。
自治區地礦局有著53年的發展歷程,是目前全區最大的事業單位之一,現有下屬地質勘查單位13個,職工5500多人,承擔著國家公益性、基礎性、戰略性和自治區礦產資源、技術支撐、服務社會等職能。涉及地質勘探、地質調查、地質遙感、水工環地質等20余個專業領域,施工點多、線長、面廣,由于項目施工點分布于區內、區外與國外,為安全生產管理提出了新的更高要求,為貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,實現安全生產形勢的根本好轉,自治區地礦局按照自治區總工會、自治區安全生產監督管理局的要求,在地礦局系統中認真扎實開展了2010年“安康杯”競賽活動,不斷推進安全生產管理、加強安全文化建設、提高職工安全意識,增強廣大干部職工人人重視安全、人人關心安全、人人遵章守紀的主動性、積極性和自覺性,最終達到減少和杜絕各類事故的發生。在“安康杯”競賽活動中,我局有38個地質項目部參加了競賽,班組參賽率達到100%。通過競賽活動,安全總體工作水平有了新的提高,取得了新的進展,安全防范措施進一步得到加強和完善,安全生產狀況明顯提高,截止目前已完成10個億地質項目工作量,未發生重大人身傷亡事故、重大消防事故、重大交通事故和職業危害事故。未突破自治區安監局下達的安全生產指標,安全生產形勢總體平穩,達到了安全發展的目的。
一、加強組織領導,確保活動順利實施
在“安康杯”競賽活動中,自治區地礦局高度重視,為確保競賽活動的順利進行,制定了工作實施方案,明確了總體目標,成立了以地礦局黨政主要負責人為組長的“安康杯”競賽領導小組,形成了行政領導與工會通力合作,黨、政、工、青、婦齊抓共管的格局。并召開動員大會,要求全局各地勘單位與部門將“安康杯”競賽活動,當做“生命工程”來抓,納入年終考核,嚴格標準,嚴格程序,不走過場,不走形式,確保“安康杯”競賽活動扎實有效推進。各地勘單位以及相關部門結合實際,也相應成立了領導小組,制定了工作實施方案,有組織、有計劃、有部署展開“安康杯”競賽活動,為推行“安康杯”競賽活動奠定了堅實的基礎。
二、加強制度建設,落實安全責任
安全生產責任重于泰山,為了進一步落實好安全生產責任,深入貫徹落實了《***地礦局安全生產責任制》,使局領導、各職能處室及各單位第一責任人、安全管理人員至一線工作人員等各級干部職工安全生產責任得到進一步明確。局安委會辦公室就落實安全生產責任制,深入各地勘單位進行了專項督查。層層簽定了安全生產責任書,在全局地勘工作會議上,局長代表局安委會與13個地勘單位簽訂了安全質量責任書,13個地勘單位分別與二級單位簽定了安全生產責任書,明確了安全生產責任與目標,提出了工作要求與措施。同時強化了安全生產的6項硬性指標,增強了操作性與執行力。繼續在全局實施了安全生產風險抵押金制度,將安全管理、安全衛生等工作納入到經濟目標責任制進行考核,使第一責任人與安全責任、經營主體與安全責任、一般工作人員與安全責任有效結合,體現了安全發展的理念,抓住了安全生產主體、第一責任人、主管領導及專職管理人員以及全員參與安全這個主要環節,調動了基層狠抓安全工作的積極性與主動性。
三、深入開展安全督查,排除隱患,治理隱患
實踐證明,安全生產督查,是排查隱患,治理隱患的有效途徑。“安康杯”競賽活動開展以來,以領導帶頭查、主管部門重點查、職工群眾參與查為主要方式,大規模的開展了安全生產督查工作,做到了檢查有記錄、隱患治理有通知、有落實。今年局安全生產委員會檢查施工點77個,其中,由書記、局長、主管副局長分別帶隊,檢查了37個施工點。局安委會辦公室、安全與質量監督處檢查了40個施工點。對每一個施工點都進行了系統檢查,并提出意見。排查安全隱患98個,整改率達到98%,重點對礦調院人字型鉆塔高空作業環境進行了治理,投入6萬余元,購置安裝防墜器50余個。在檢查的過程中,局安委會辦公室對各單位安全生產質量整體工作開展情況進行了4次督查,并按季度進行了考核。同時,13個地勘單位立足實際也開展了不同形式的安全生產大檢查活動近300次,排查安全隱患509個,整改率達到96%,推進了全局安全生產工作穩步發展。
四、狠抓安全宣傳教育培訓,提高員工安全意識
局安委會辦公室注重加強安全宣傳教育和培訓工作,制定了年度培訓教育計劃。全年培訓安全生產負責人和安全管理人員130人次,舉辦1期安全管理知識講座。為了切實貫徹落實國家、自治區安全生產相關法律法規精神,局安委會辦公室還印制了《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》及其解讀和《***回族自治區生產經營單位安全生產主體責任規定》宣傳冊各800本,下發到各個地勘單位,以便全局職工學習和掌握國家、自治區安全生產規定和精神。同時就加強外來務工人員培訓教育工作專門下發了通知,各地勘單位根據文件精神均制定了外來務工人員培訓教育工作計劃,并深入到各項目部落實培訓教育工作。截止目前共培訓農民工500人,并辦理了“平安卡”,外來務工人員的安全管理和培訓教育工作進一步得到了提升。另外積極組織參加了安全督導師資格培訓,有兩人取得督導師資格。
五、牢固樹立以人為本的安全發展觀,保障職工生命健康
在抓好日常安全生產管理的基礎上,牢固樹立以人為本的安全發展觀,定期不定期召開安全生產會議,研究解決安全生產重大問題,使安全生產工作有部署、有檢查、有投入、有指標、有考核。全年召開了4次***地礦局安委會擴大會議,1次安全生產工作例會,及時傳達了上級文件精神,總結階段性工作,部署下一階段安全生產質量工作,并對各單位工作落實情況進行了檢查與督查,做到了有安排、有檢查、有落實。首次召開了全局安全質量工作總結表彰大會,表彰了2009年安全質量工作中涌現的3個先進單位和10名先進個人。這些活動的開展,加強了安全生產質量管理工作,提高了我局整體預防各類事故和突發事件的能力。認真貫徹落實工會勞動保護監督檢查“三個條例”,進一步保障職工的生命與健康,健全與規范了職工勞保用品制度、職工體檢制度,基本做到了勞保用品符合標準、配備齊全,一般職工體檢每兩年一次,特殊崗位每半年到一年體檢一次。建立勞動集體協商制度,簽定集體合同,維護職工,特別是女職工的合法權益。為預防設備安全,制定了設備管理制度,并有職能部門和專人負責,每一年對設備檢修一次,特殊情況下隨即檢修,防護設施安全到位,設備完好率基本達到100%,全年沒有發生因設備問題而造成的安全事故。
六、開展了“安全生產年”、“三同時”、打擊非法違法生產經營行為、加強區外施工單位安全生產管理等活動,加強日常管理工作
圍繞我局經濟工作這個中心和“安全生產年”活動,系統安排部署了全年工作,印發了《***地礦局2009年安全生產質量及綜合治理工作總結及2010年工作要點的通知》(寧地安發〔2010〕01號),先后安排了建設項目安全設施“三同時”專項檢查行動,打擊非法違法生產經營行為專項行動,加強區外施工單位安全生產管理,重大節假日安全生產大檢查等活動。認真部署了鉆探鉆井、基礎施工、爆破作業、煤礦生產、礦井建設、道路交通具體工作措施,安排布置的工作基本得到全面落實,有力推進了全局的安全生產工作的健康發展。同時加強了安全生產基礎管理工作,建立了全局安全生產管理信息網絡,將安全工作下移到基層。2010年,我局有各類施工點100多個,針對點多、線長、面廣等特點,繼續建立了全局安全生產管理信息網絡,納入信息網絡人員達140多人。全年發安全短信10條,就各個時期的重點工作和競賽活動進行了部署,督促全局安全生產管理人員做好各類安全生產事故防范工作,確保安全發展。繼續建立各單位生產施工進度、施工點分布及安全檢查情況每月匯總上報制度,將全局每個月施工情況、安全檢查情況和部署的重點工作納入統一信息網絡管理之中,及時了解工作進展,掌握重點防范部位和薄弱環節,做到對全局安全生產工作心中有數,以便有針對性、有選擇性、有重點地隨時開展安全督查活動。為細化安全管理工作,建立了安全質量工作臺帳。將安全與質量監督處和各單位所做的一些重要工作,均以臺帳形式記錄在案,做到各項工作安排落實有據可查。避免了日常工作職責不清,無據可查的弊病。
七、深入開展“安全生產月”活動,進一步加強安全文化建設
2010年是全國第九個安全生產月,圍繞“安全發展,預防為主”這個主題,結合實際,在全局范圍中大張旗鼓地開展了安全生產月活動。成立了活動領導小組,制定了實施方案,在野外生產一線舉辦了全局性的“安全生產月”活動啟動儀式,下發了近3000余元的宣傳資料。同時,13個地勘單位也開展了此項活動,發放了5萬元的宣傳品,并在各個地質項目部完善了警示牌與警示標語,營造良好的安全文化氛圍。
八、深入開展了安全生產標準化建設工作
安全標準化建設是安全生產一項基礎性、長期性、前瞻性、戰略性、根本性的工作,是提高從業人員安全素質的一項基礎建設工程,是建立安全長效機制,落實安全許可制度的有效途徑。為了進一步加強安全生產管理工作,使安全生產工作步入標準化、規范化、科學化軌道,更好地履行資源保障、技術支撐、服務社會職能,實現地勘經濟安全發展,在2009年開展安全生產標準化建設8個地勘單位達到自治區安監局3級標準的基礎上,結合我局建設標準化項目部工作,重點抓了野外現場管理工作,進一步深化了安全生產標準化建設工作,做到了鞏固成果,完善工作,深化發展。同時,組織部分地勘單位安全生產第一責任人和安全管理人員深入到野外一線礦調院甜水河項目部參觀學習,推進了項目部安全生產與質量管理標準化建設。
九、總結推廣好的經驗和做法
在2010年的安全管理工作中,局安委會辦公室善于總結和推廣一些地勘單位好的經驗和做法。一是推廣了核勘院在安全文化建設中好的做法。核勘院立足于自己的實際,投入約6萬元,選取過去發生的重大安全生產事故案例下發職工,開展寫體會文章安全征文活動,將篩選出50篇文章,編輯成《安全規章血染成,無需生命來驗證》一書,印發500冊,下發給全院職工,讓全體職工以身邊所發生的事故為警戒,杜絕“三違”現象,保障自身及全院安全。二是推廣了礦調院加強安全基礎工作的做法。礦調院為了規范全院安全生產檢查、安全會議、三級安全教育記錄等工作,統一印制了四本安全管理臺帳,下發各項目部執行,起到了一定的師范作用。三是推廣了物勘院、礦業院發動一線職工查找各自工作崗位的安全風險點好的做法,推進了“十個一”活動的深入開展。
十、進一步加強了消防管理工作