發布時間：2023-05-25 18:12:36
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的法務合同管理樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
一、企業物資采購合同法律風險管理實踐中的特性問題
根據物資采購合同管理流程，在企業物資采購合同法律風險管理實踐中，有些環節容易被忽視，有些環節容易產生誤區，有些環節有可能產生的法律風險較多。這些問題具有物資采購合同法律風險管理的特殊性，在物資采購合同法律風險管理中需要特別予以重視。
1.合同談判物資采購合同談判重點關注的是合同的標的物、價款、交付以及質量條款。物資采購合同談判容易出現問題的是涉外物資采購，涉外物資采購的特點是采購周期長、標的物金額多、運輸風險大。例如，涉外儀表物資采購合同，要特別注意明確貨幣種類及外匯結算標準，標的物的交付即所謂的收貨、送貨，涉及到貨物風險的承擔、所有權的轉移等諸多問題，談判雙方應對交貨方式、運輸方式、交貨地點、交貨時間、運輸費用的承擔等事項約定明確，防止出現分歧。
2.合同起草企業對于物資采購合同的起草權一般都比較重視，合同起草者法律知識水平和運用法律實踐的能力，直接關系到合同起草與修改，影響合同履行法律風險的控制。因此合同起草是企業物資采購合同法律風險管理中容易出現問題的環節。物資采購合同起草前首先要界定好合同的性質。對于物資采購合同的性質問題，一般認為企業參與生產經營所涉及的物資采購合同屬于有名合同中的買賣合同。但是在對物資采購有特殊要求的情況下，相關部門一般會先準備好技術資料和設計圖紙，并與擬選供應商簽好技術協議，這種情況下筆者建議選擇承攬合同。例如涉及新技術、新工藝的大型專用設備采購合同，其設備的生產周期較長，可能含有大量的技術資料及圖紙，需要后期的操作培訓及生產調試，并且簽署了保密協議，可以參考承攬合同，將各項權利義務詳細描述，規避法律風險，為后續階段合同信息的補充完善、責任義務的合理劃分、標的物的跟蹤檢驗以及糾紛的解決提供依據，確保采購物資及時安全保供。起草物資采購合同時，對在合同談判中約定的標的物、價款、交付以及質量條款要分別描述清楚。關于采購合同的質量條款，筆者建議在合同中寫上具體應當符合的質量標準。例如，采購合同的質量條款中有六種情況可供選擇，1.國家標準、2.行業標準、3.企業標準、4.封存樣品質量標準、5.其他標準、6.按雙方商定的技術條件、技術協議或技術要求執行。備品備件物資采購有圖紙的，可以選擇第6條，并注明“按6執行，標準代號、編號和標準名稱見圖紙”；單機設備或者是化工三劑采購等等有技術協議的，注明“按6執行，標準代號、編號和標準名稱見技術協議”。
3.合同審批物資采購合同的審批程序應嚴格置于簽約之前。合同管理員負責合同的初步審查，主要是審查文本前后的邏輯性、連貫性、統一性、準確性以及通俗性、可讀性、實用性。企業的物資采購合同評審委員會負責專業性審查，由供應、技術、生產、財務、審計、質量等部門的專業人員組成，就合同草案的商務要件、技術要件、文字表述等進行評判和審查。企業的法律事務部門負責物資采購合同的文本形式和內容的合法性及合規性審查，流程一般設在專業審查之后和決策層審批之前，主要是評估合同可能隱藏的法律風險，給審批合同的企業領導提供決策的參考依據。在這一環節中容易產生誤區，出現合同管理員定位模糊的問題。例如，某些合同管理員在實際工作中職責權限不夠清晰，既不參與物資采購專業工作，又沒有直接負責合同起草，還缺乏與合同相關的法律專業知識，在物資采購合同審核中分不清自己究竟扮演什么角色，往往使合同的審查工作沒有得到較好的執行，產生了阻攔商品交易、耽誤生產保供、頻現合同糾紛等負面影響。
4.合同簽署簽訂物資采購合同時要注意當事人的名稱或姓名及住址—定要清楚，企業或單位應當使用全稱，保證與營業執照上的名稱—致，簽字蓋章應當與簽約單位及負責人或授權人相符。例如存在三方關系的物資采購合同是需要“買方”、“買方代表”、及“賣方”分別簽字蓋章的，要特別注意合同內容前后稱呼、企業（或單位）名稱與合同章、合同與營業執照上的名稱是否一致。一旦出錯，可能造成三方關系混亂，權利義務分不清，甚至和其他企業（或單位）重名的現象。
5.合同歸檔物資采購合同的檔案主要包括：合同正本、副本及附件、審查審批表、合同談判記錄、分項報價表、過程控制記錄、監造報告、交往信函、變更、解除合同的協議等資料。另外，在物資采購合同管理過程中的合同文本簽收記錄、臺賬、報表、領導批示、設備材料不合格評定和處置表、工作聯絡單、發生問題的處理情況及結果等資料也應歸類建檔。企業合同管理部門應當妥善保管好物資采購合同檔案，建立詳細的物資采購合同管理臺賬，待合同終止并完成所有流程后統一交給檔案管理部門保存。例如，詢比價采購合同中的定向詢價報價書、詢價方案明細、價格會審表、采購方案審批單、訂貨委托書等等，這些屬于各專業物資采購共有的資料檔案，應當完整，不能因為電子商務網站上有資料可查的就認為可要可不要，造成合同檔案各式各樣，管理混亂。大多數企業一般都會將合同的基本附件模塊也集成到合同系統上，比如《廉潔從業責任書》、《技術附件》、《保密協議》和《安全生產管理協議》等。但是在實際工作中，企業對物資采購合同附件的重視程度往往不及合同本身，其合同管理制度中并沒有對合同附件的簽訂作詳細的要求和考核，很容易產生法律風險隱患。例如煤炭采購合同，如果是采用招標采購形式的需要將招標的相關資料一并作為合同附件進行保存，如中標通知書、開標結果確認承諾書、評標報告、投標文件以及評標委員會決議等等，一旦出現異常情況這些都是重要的法律依據。
二、企業物資采購合同法律風險管理實踐中的共性問題
物資采購合同法律風險管理作為企業合同法律風險管理的一個分支，在實踐中也會出現與其他合同法律風險管理相同的問題，這些問題的產生會直接影響到物資采購合同法律風險管理的每一個環節當中，也是企業合同法律風險管理的難點和重點。解決好這些問題是企業打造長效合同法律風險管理機制的重要保障。
1.合同法律風險管理意識有待提升企業員工風險意識不高、管理惰性、經驗主義甚至抗拒心理等，重商機、輕風險，對合同法律風險管理工作支持力度不夠，這些現象是目前合同法律風險管理存在的問題之一。有的合同管理人員所學專業是理工類，沒有法律專業的學習經歷，法律專業水平不高，把合同管理工作簡單等同于一般的檔案管理，不重視合同條款的法律性審查，更談不上資信調查、合同談判以及后評估等管理內容。樹立正確的法律思維，強化企業員工的合同法律風險管理意識，是識別合同風險、防范合同風險的前提，也是建立健全合同法律風險管理機制的思想基礎。企業可以通過專題座談會、個別談話等各種形式定期了解和掌握員工的思想動態，及時糾正員工的工作偏差，幫助員工較好地理解領導的指令和企業的目標，避免進入“非黑即白”的思維誤區，站在全局的角度分析具體問題，做好合同的法律風險預測和評估，并提供解決問題的方案供領導決策。
2.合同信息化管理任重道遠目前許多企業都建立了基于計算機網絡應用于整個企業集團范圍的合同及法律事務綜合管理信息系統，能夠為合同資料快速提取、合同執行情況跟蹤、合同變更、合同解除以及糾紛處理等提供信息支持。加強合同信息化管理應當是先進企業的必然追求。但是合同管理系統建立時間不長，仍然處在摸索階段，部分功能模塊與企業實際聯系不夠緊密，有待進一步開發和完善。加之企業對于員工掌握系統操作、運行和維護的專業知識培訓投入不夠，員工對新系統的認識和接受程度參差不齊，系統運營管理問題重重。企業合同信息化管理的經驗不足、效果不顯著。合同信息化管理是一項專業性很強的工作，要求業務人員、管理人員除具備業務知識外，必須熟練掌握相關法律知識以及合同系統管理知識，增加上崗培訓和業務培訓是加強合同信息化管理的重要手段之一。可以在上崗資格考試中設置司法培訓、合同系統運維培訓以及合同管理員培訓等課程，同時對在崗人員要有計劃、有步驟、有重點地持續培訓，打造一支素質和技術都過硬的合同管理隊伍。
3.合同法律風險的管理機制不健全全面風險管理體系在企業當中還未完全構建，以簡單的合同談判、合同簽訂為主，對合同管理等方面的制度規定卻很少，可操作性不強，不能經常性地監督、檢查和考核，或者考核沒有與薪金報酬等掛鉤，缺乏必要的威懾力；或者制定了較為完備的合同管理規章制度，但卻沒有做到制度的嚴格落實，合同管理工作不能滲透到企業生產、銷售、服務全過程中去，無法形成企業相關職能部門共同參與的全員式管理。要將合同法律風險管理作為企業管理的一個重要分支，建立系統的合同管理規章制度。比如《物資采購合同管理工作細則》、《物資采購合同管理權限交接制度》、《合同專用章管理規定》、《授權委托書證管理規定》、《物資采購合同審查、會簽、審批管理規定》、《合同糾紛調處管理規定》、《物資采購合同管理后評估制度》等，通過制度來規范物資采購合同管理相關崗位的工作職責。同時把合同法律風險管理理念融入到物資采購單位的其他各項管理制度、工作流程之中，通過物資采購流程的運作、企業各相關業務部門的相互配合，反復檢驗合同法律風險管理機制存在的問題和漏洞，不斷完善合同法律風險管理的制度體系。
三、結束語
關鍵詞：車隊 安全管理 “五化”管理 總結
隨著我國經濟的快速發展，機動車保有量已達2億輛，在為人們的出行提供便利的同時，道路交通安全也成為影響人們生活的重要問題。因此作為一支集生產與交通管理于一體的復合型管理隊伍，更要認真探索安全管理的新模式，通過安全意識培養細節化、安全教育經常化、車輛檢查制度化、新人培養常態化、人員交流貼心化的日常“五化”管理法，提高隊伍的管理水平。
一、安全意識培養細節化
班子成員嚴格管理是基礎，班組情感管理是保障，駕駛員自我管理是關鍵，要通過強化教育、管理、監督、考核等管理措施，提升駕駛員的綜合素質，減少和杜絕交通事故的發生。管理人員的責任心是提高職工安全意識的前提，年初，車隊干部與所承包班組簽訂了《安全生產承包書》，完善了《車輛及駕駛員管理檔案》，切實掌握了每臺車的狀況和每個人的特點。為此管理人員從每天車輛出車前的檢查和車輛回隊后的交流及每周的班組安全會三方面強化了細節培養。
堅持每天早上車管干部和一名隊干部認真執行晨檢制度，在出門處檢查車輛狀況和安全帶佩戴情況，在和駕駛員及上井人員進行簡短交流的同時，觀察駕駛員和上井人員的狀況，交代行駛路線中的危險隱患點，提醒駕駛員按章行駛，控制好車速，通過風險共擔制度要求乘車人員在過集鎮、十字路口等復雜路段時，幫助司機觀察了望，隨時提醒司機安全行駛。
車輛回隊后主管干部與出車司機及上井職工交流，在增進感情的同時，了解司機的思想動態和在路上的行駛情況及路況，討論危險點及如何進行這一路段的安全行駛，加強駕駛員對行駛路線中危害因素的辨識能力，對隱患路段做到心中有數，把不安全因素盡量降到最低，同時提高司機及乘車人員發現問題、分析問題、處理問題的能力，使他們意識到自己在交通安全中的重要性，從而自覺的參與到交通安全工作中來。
二、杜絕安全隱患，檢查制度化
檢查是實現過程監控中消除安全隱患的主要和重要手段之一。要通過一整套完備的檢查制度，使檢查有據可依，落到實處。認真做好出車前的檢查和叮囑，我們做到了“三個檢查”，即駕駛員“一日三檢”、班組周檢、中心月檢，及時消除設備隱患，對于疑難問題及時開展QC攻關，保證車輛良好的技術狀況。對試井車等大型車輛要做到重點檢查，發現隱患及時進行修理，切實做到車有問題不上路。 轉貼于 車隊認真開展了“五個教育”，即出車前一分鐘安全提示教育、周一安全警示教育、周二班組提醒教育、長途車叮囑教育、每月一次換位和典型引導教育，使駕駛員明確了安全重點，工作中切實落實了防范措施，降低了行車的風險度。
三、提高安全意識與技能，教育培訓經常化和多樣化
駕駛員“人”的因素至關重要，要科學管理“人”的問題。工作中要堅持以人為本的理念，加強駕駛員思想動態分析，包括精神狀態、思想狀況、身體情況等，在行車中時刻關注駕駛員的身體健康狀況，不開疲勞車，不開故障車，不酒后駕駛，嚴守交通安全法律法規，在思想上去掉特權意識，通過教培方式的經常化和多樣化提高教培效果。
四、駕駛新人培養常態化
對初學駕駛的人來說，駕駛技術從無到有，是一個漸進的過程。在這一過程中，上車前對車輛的安全檢查、正確的駕駛姿勢、各操縱裝置的正確操作、規范操作程序等訓練十分重要，新駕駛人員到隊后，首先要接受的就是規范化操作再學習，使他們在上車前具備一個良好的“動作定勢”，將安全意識教育寓于駕駛操作教學中。為了提高新駕駛員的學習興趣，我們采用了多種學習模式，如案例教學法、情境教學法、模擬教學法等，變無形為有形，變抽象為具體，使新駕駛員逐步樹立起安全第一的思想。
五、與司駕人員交流貼心化
作為主管車輛的干部，要及時發現和解決司駕人員的情緒變化和波動，盡可能幫助他們解決生活和工作中存在的問題，與司駕人員家屬定期聯誼，讓司駕人員無后顧之憂。要實施親情管理，把“以人為本”的理念落到實處，樹立“安全就是最大獎勵”的理念，讓駕駛員實現從“要我安全”到“我要安全”、從被動型向主動型的轉變，增強自主管理意識。
關鍵詞：電子商務合同 法律效力 主體資格 意思表示 形式要件
一、電子商務合同法律效力簡介
電子商務合同的法律效力是指電子商務合同對合同各方當事人的法律約束力。合同生效應當具備以下三個要件:
第一，當事人在訂立合同時必須具有相應的行為能力，主體不合格不能發生法律效力；
第二，當事人的意思表示真實；
第三，不得違反法律或者社會公共利益，包括合同的目的和內容都不得違反法律或社會公共利益。
因此影響電子商務法法律效力的因素主要包括：締約主體行為能力及電子人的效力問題；電子意思表示是否真實以及形式要件問題，主要包括書面形式要求、簽字要求、原件要求等。
二、對于我國現行立法的分析
（一）電子商務合同主體資格及行為能力認定方面
電子商務合同本質上與傳統商務合同相同，其主體首先應當滿足傳統合同法關于主體資格的規定。但由于電子商務合同訂立過程的虛擬性，只是通過網絡和計算機發出意思表示并直接訂立合同。雖然可以要求對方提供身份證號碼、銀行賬號等相關信息，目前我國關于這些信息的數據庫建立并不完善，不能提供方便快捷的檢索或查驗，這就為不具有相應行為能力的當事人簽訂電子商務合同提供了可乘之機，同時這對無過錯方當事人有失公平，且不利于保護交易安全。
（二）電子商務合同意思表示方面
各國立法和實踐基本都將合同當事人的意思表示真實作為合同有效要件之一。我國《電子簽名法》第3條第一款規定：“民事活動中的合同或者其他文件、單證等文書，當事人可以約定使用或者不使用電子簽名、數據電文。”此規定了意思自治原則。但是網絡交流雙方并不是面對面的接觸，彼此的認知是很單純的、片面的，為網絡欺詐提供了很大的實施空間；與此同時，電腦故障、數據電文篡改的傳遞、通信失誤等問題都會造成電子意思表示不真實，對電子合同的效力造成影響。
（三）電子商務合同形式要件方面
電子數據只要是作為電子商務各方當事人的真實意思表示，就具有與書面文件同等的法律效力，不能僅因其不是采用傳統書面文件的形式而加以歧視，并且經過電子簽名的電子數據，在具備必要的技術保障下，符合傳統法律中書面簽名與書面原件的要求，起到與傳統書面合同等的法律效力。以電子數據為載體的電子商務合同，不應因其采用該載體形式而影響其有效性和可執行性。我國相關立法在當時的立法環境和條件下，對解決數據電文符合法律規定的書面形式要求的問題起到了較好的作用。
三、完善我國有關立法的具體建議
（一）電子商務合同主體方面的完善
關于網上民事主體的行為能力問題，有以下兩點建議：第一，我國應建立一個電子商務認證機構，當企業或個人進入網上交易市場時，由電子商務認證機構核實該用戶的真實身份，并簽發一份“鑒定協議”，其中包括身份真實證明、支付能力證明等，證明其作為網上交易主體的合法性。第二，由于電子交易的參與者具備一定的計算機知識和操作能力，若參與者能夠正常的完成網頁全部操作，則可從其行為推定其具有了一定的意思表示能力，故沒有必要區別對待交易當事人，建議在我國合同法中補充。
（二） 電子商務合同意思表示方面的完善
表示行為應當與效果意思一致。當二者不一致時就會影響合同的效力，數據電文的意思表達不真實分為兩種情況：一、表示上的瑕疵。二、意思本身的不到達。如果這一瑕疵屬于前者，只有在意思表示內容中有關主要部分錯誤時，才能由發送者撤銷。但如果發送者對此意思表示的不能到達有重大過失，則不能以計算機軟件錯誤為由而予以撤銷。當然對于重大過失的錯誤舉證責任應當在接收方，證明發送者存在過錯。上述情形均因發送者活動范疇內的因素而產生，對方當事人若由此信賴所接收的電子數據內容，而且該信賴具有認為妥當的理由，應依照外觀注意保護對方當事人。
（三） 電子商務合同形式要件方面的完善
1.書面形式要求缺陷方面的建議
根據上述對數據電文書面形式要求的標準之一：隨時調取查用。筆者認為其過于苛刻，我國今后立法可采納《電子商務示范法》中的“可以調取以備日后查用”的規定，這樣可以減少因客觀情況導致交易不能進行而造成的損失，同時合同當事人也能據此而解決糾紛。
2.簽字要求缺陷方面的建議
根據2006年7月我國政府簽署的《聯合國國際合同使用電子通信公約》，簡稱UECIC，其中第9條第3款第（一）項規定，將電子簽名必須“能夠鑒別簽字人的身份并表明該簽字人對電子交易所含的意圖”作為賦予電子簽名法律效力的條件。建議我國將來根據UECIC對我國《電子簽名法》進行立法修訂。
結語
我國的電子商務立法還處在發展起步的初級階段，雖然取得了一定的進步和成績，初步建立了電子商務合同法律效力制度，但是仍然不合理和不完善。這一方面，國外較為成熟的電子商務合同法律效力制度值得我們借鑒。然而，我們更應該清楚地看到，法律制度的建構可以借鑒，但是必須建立在符合我國發展的現有國情基礎之上，通過對國外成熟的制度建構的考察，選擇適合我國現狀的制度建構。
參考文獻:
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[4]齊恩平.論電子合同的效力.學術交流，2004
第一條為保障長垣黃河河務局引黃涵閘遠程監控系統安全、高效、穩定運行，根據《“數字黃河”工程建設管理辦法》、《黃河下游引黃涵閘遠程監控系統管理辦法（試行）》等有關規定，結合長垣遠程監控系統運行實際，制定本辦法。
第二條長垣黃河引黃涵閘遠程監控系統的管理運行適用于本辦法。
第二章系統管理職責
第三條系統管理分為運行管理和維護管理。運行管理是指系統的日常應用管理；維護管理是指系統故障診斷與排除，軟件升級、各類傳感器校準和設備更新等。
第四條系統運行管理實行屬地管理。長垣黃河河務局水政水資源科、供水處共同負責本級涵閘監控系統的運行管理。
第五條系統設施安全管理與維護、保養，由監控系統設施所在地的科室、涵閘負責。現地站系統有供水處管理，縣站由水政水資源科管理。
第六條系統維護管理由黃委信息中心統一安排調度，長垣黃河河務局根據黃委信息中心的總體部署進行系統的升級、軟件維護等各項工作。
第七條通信與計算機網絡系統按現行的管理體制管理維護。
第八條系統管理經費由財[文章來源于=文秘站 =站-幫您找文章，12小時內解決您的文章需求注：]務科統一管理使用。屬于涵閘管理范圍內的管理經費從水費成本中列支，其他部分由管理部門向局財務科申報專項，列入部門預算。
第九條系統管理人員應進行系統業務培訓，積極參加黃委水調局組織，黃委信息中心承辦的各種培訓活動。
第三章系統管理規定
第十條系統運行管理人員應持黃委信息中心統一發放的證書上崗。
第十一條水調部門必須在水量調度工作中應用遠程監控系統，并做好運行記錄。系統建成至驗收后的前兩年，引水涵閘現地站要逐日做好運行日志記錄，運行日志記錄每年不少于60天。涵閘遠程監控系統現地站自初步驗收通過之日起，由涵閘管理單位負責管理，如因管理原因造成設備丟失或損壞的，涵閘管理單位要負責購置和修復。
第十二條系統有關配置不得隨意更改，監控計算機和服務器專機專用。嚴禁在監控計算機上玩游戲、上互聯網等與監控工作無關的活動。
第十三條監控設備要保持開機狀態，軟件要保持正常運行。
第十四條應保持對設備的正常供電，如遇停電應及時啟用備用電源或按上級要求采取應急措施。
第十五條加強系統的安全保護，避免危害系統安全情況的發生。
第十六條水政水資源科、供水處每半年應對系統進行一次巡檢。每年3月份對系統進行全面檢查維護。
第十七條在黃委水調局組織系統聯調期間，系統運行管理人員應認真填寫“黃河下游引黃涵閘遠程監控系統檢測表”，并逐級上報至黃委水調局。
第十八條發生重大事項，應按規定詳細登記。同時應在兩個小時內及時將情況上報至黃委水調局。
第四章獎懲
第十九條系統管理納入年終目標考核內容。涵閘現地站系統管理納入涵閘工程管理考核內容。對系統管理中嚴格遵守規章制度、保證系統正常運行的單位和個人，給予表彰和獎勵。
第二十條對有下列行為的部門和個人給予通報批評并取消年終的評先資格：
（一）在系統運行維護管理中無運行維護日志的；
（二）不按規定時間開機的；
（三）私拉亂接線路的；
（四）出現問題不及時報告的；
（五）不配合系統聯調的；
（六）有其他組織不力和保障不力的行為。
第二十一條有下列行為的個人，給予行政處分：
（一）在遠程監控專用計算機上下載游戲、電影等上互聯網活動的；
（二）在遠程監控專用計算機上玩游戲等與遠程監控無關的行為的；
（三）因重大過失造成監控設備毀損、丟失的；
（四）非專業操作人員操作，造成損失的；
（五）其他損害遠程監控系統運行安全的活動。
第五章附則
為適應房地產業發展的需要，加強房地產中介服務管理，規范房地產中介服務行為，維護房地產市場秩序，保障房地產活動當事人的合法權益，根據《中華人民共和國城市房地產管理法》、建設部新修訂的《城市房地產中介服務管理規定》等有關法律、法規、規章規定，結合我省實際，制定了《河南省城市房地產中介服務管理辦法》，現予以印發，請認真貫徹執行。執行中有什么問題，請及時報廳住宅與房地產業處。
二OO二年三月五日
附件河南省城市房地產中介服務管理辦法
第一章、總則
第一條、為加強房地產中介服務管理，維護房地產市場秩序，保障房地產活動當事人的合法權益，根據《中華人民共和國城市房地產管理法》、建設部《城市房地產中介服務管理規定》等有關法律、法規、規章和規范性文件規定，結合我省實際，制定本辦法。
第二條、在本省行政區域內從事房地產咨詢、房地產價格評估、房地產經紀等房地產中介服務活動，實施房地產中介管理，適用本辦法。
本辦法所稱房地產咨詢，是指為房地產活動的當事人提供法律法規、政策、信息、技術等方面服務的經營活動。
本辦法所稱房地產價格評估，是指對房地產進行測算，測定其經濟價值和價格的經營活動。
本辦法所稱房地產經紀，是指為委托人提供房地產信息和居間業務的經營活動。
第三條、省建設行政主管部門負責全省房地產中介服務的監督管理工作。
市、縣（市）人民政府房地產管理部門負責本行政區域內的房地產中介服務管理工作。
第二章、中介服務人員資格管理
第四條、從事房地產中介服務的人員，須參加相應業務的資格考試取得執業資格證書或合格證書，并經注冊登記后，方可執業。
第五條、從事房地產咨詢業務的人員，須取得房地產及相關專業中專以上學歷，具有與房地產咨詢業務相關的中級以上專業技術職稱。
房地產咨詢人員須經省建設行政主管部門統一培訓、考試，取得《房地產咨詢人員崗位合格證書》，并辦理注冊登記。凡未取得《房地產咨詢人員崗位合格證書》的人員，不得從事房地產咨詢業務。
第六條、房地產價格評估人員分為房地產估價師和房地產估價員。
房地產估價師須經全國統一考試、執業資格認證，取得《房地產估價師執業資格證書》，并按有關規定辦理注冊登記。未取得《房地產估價師注冊證》的人員，不得以房地產估價師的名義從事房地產估價業務。
房地產估價員須經省建設行政主管部門統一培訓、考試，取得《房地產估價員崗位合格證書》，并辦理注冊登記。凡未取得《房地產估價員崗位合格證書》的人員，不得從事房地產估價業務。
第七條、國家實行房地產經紀人員職業資格制度，房地產經紀人員職業資格包括房地產經紀人執業資格和房地產經紀人協理從業資格。
房地產經紀人執業資格須經過全國統一考試、取得《房地產經紀人執業資格證書》并辦理注冊登記，方能進入房地產經紀活動關鍵崗位，作為發起設立房地產經紀機構的必備條件。
房地產經紀人協理從業資格須經省建設行政主管部門統一培訓、考試，取得《房地產經紀人協理從業資格證書》，并辦理注冊登記。凡未取得《房地產經紀人協理從業資格證書》的人員，不得從事房地產經紀業務。
第八條、嚴禁偽造、涂改、轉讓《房地產估價師執業資格證書》、《房地產估價師注冊證》、《房地產經紀人執業資格證書》、《房地產咨詢人員崗位合格證書》、《房地產估價員崗位合格證書》、《房地產經紀人協理從業資格證書》。
遺失以上各類證書的，應在當地市級以上報紙上聲明作廢，并向原發證機關申請補發。
第九條、房地產估價師和房地產經紀人的執業資格實行年審制度，由省建設行政主管部門或其委托的機構結合房地產中介服務機構資質年審進行。
第三章、中介服務機構管理
第十條、房地產中介服務機構，是指從事房地產咨詢、房地產評估、房地產經紀等方面服務的經營活動并具有獨立法人資格的經濟組織。
凡從事房地產中介服務活動，應當設立相應的房地產中介服務機構。
第十一條、設立房地產中介服務機構應具備下列條件：
（一）有單位的名稱、組織機構及章程；
（二）有固定的服務場所；
（三）有規定數量的財產和經費；
（四）有與其從事房地產中介服務業務相應資格等級相適應的執業資格人員和專業技術人員；
（五）法律法規規定的其他條件。
第十二條、房地產評估機構的資質等級，按建設部《關于房地產價格評估機構資格等級管理的若干規定》分為一、二、三級和臨時資質。
一級房地產估價機構可以從事各類房地產價格評估，可以跨省自治區、直轄市從事評估業務。
二級房地產估價機構可以在本省行政區域內從事房地產買賣、租賃、抵押、企業兼并、合資入股、司法仲裁等方面的房地產價格評估。
三級房地產估價機構可以在注冊地行政區域內從事建筑面積5萬平方米、土地面積1.5萬平方米以下的評估項目。
臨時資質房地產估價機構可以在注冊地行政區域內從事建筑面積3萬平方米、土地面積1萬平方米以下的評估項目。
第十三條、房地產經紀機構按其注冊資本、執業資格和其他專業技術人員數量、經營業績及社會信譽條件等，分為一、二、三級和臨時資質等級。
（一）一級房地產經紀機構的注冊資金不得少于100萬元，有取得執業資格證書并經注冊的房地產經紀人10名以上，同時高級工程師、高級經濟師和高級會計師各1名；有相應的經營業績，未發生損害當事人合法權益的行為，以房地產經紀為主營業務。
一級房地產經紀機構，可各類商品房銷售、其他房屋交易，經營各種房源信息業務。
（二）二級經紀機構的注冊資金不得少于50萬元，有取得執業資格證書并經注冊的房地產經紀人5名以上，同時高級工程師、高級經濟師各1名，會計師1名；有相應的經營業績，未發生損害當事人合法權益的行為，以房地產經紀為主營業務。
二級房地產經紀機構，可建筑面積10萬平方米以下的商品房銷售、其他房屋交易，經營各種房源信息業務。
（三）三級經紀機構的注冊資金不得少于30萬元，取得頒發執業資格證書并經注冊的房地產經紀人3名以上，同時高級工程師或高級經濟師1名，會計師1名，有相應的經營業績。
三級房地產經紀機構，可建筑面積5萬平方米以下的商品房銷售、其他房屋交易，經營各種房源信息業務。
（四）新成立房地產經紀機構，不得低于三級資質所要求的條件標準，在一年的暫定資質有效期內，可建筑面積3萬平方米以下的商品房銷售、其他房屋交易，經營各種房源信息業務。一年后視情況決定是否核定三級資質。
一、二級房地產經紀機構由市房地產管理部門推薦，省建設行政管理部門審批、頒發《河南省房地產中介服務機構資質證書》。三級及臨時資質由市房地產管理部門審批、頒發《河南省房地產中介服務機構資質證書》，報省建設行政管理部門備案。
第十四條、房地產咨詢機構的資質不分等級。
設立房地產咨詢機構，其注冊資金不得低于10萬元，房地產及相關專業中級以上職稱的人員不得少于總人數的50%.房地產咨詢機構資質由市房地產管理部門審核頒發《河南省房地產中介服務機構資質證書》，報省建設行政管理部門備案。
第十五條、設立房地產中介服務機構應當向當地工商行政管理部門申請設立登記，領取營業執照并取得《河南省房地產中介服務機構資質證書》后方可從事房地產經紀業務。
第十六條、房地產中介服務機構實行年審制度。房地產估價機構和一、二級房地產經紀機構年審由市級房地產管理部門初審后，報省建設主管部門年審，其他房地產中介服務機構由核發資質的部門進行年審。年審結果在媒體上公布，年審不合格的房地產中介服務機構，不得繼續從事房地產中介服務業務。
第十七條、房地產中介服務機構必須履行下列義務：
（一）遵守有關的法律、法規、規章和政策；
（二）遵守自愿、公平、誠實信用的原則；
（三）按核準的業務范圍及合同約定從事經營活動；
（四）依法交納稅費；
（五）按規定標準收取服務費用，不得擅自抬高或變相降低收費標準；
（六）接受行業主管部門及其它有關部門的指導、監督和檢查。
第四章、中介業務管理
第十八條、房地產中介服務人員從事房地產中介業務，由其所在中介機構統一受理并與委托人簽訂書面中介服務合同，房地產中介服務合同推行合同示范文本。
第十九條、房地產中介服務合同應當包括下列主要內容：
（一）合同各方當事人名稱（姓名）；
（二）中介服務項目名稱；
（三）標的內容、要求和標準，有按要求須登記備案的應對由何方辦理作出約定；
（四）合同履行期限；
（五）收費數額和支付方式、時間；
（六）違約責任和糾紛解決方式；
（七）雙方約定的其它內容。
第二十條、房地產中介服務機構接受委托需對外出具報告書的，必須由具有執業資格的人員簽署，并加蓋由國家或省建設行政主管部門統一編號核發的執業專用章。
第二十一條、房地產中介服務機構開展業務應當建立業務記錄，設立業務臺帳。業務記錄和業務臺帳應當載明開展業務所取得的收入、支出的費用以及省建設行政主管部門要求的其他內容。
第二十二條、房地產中介服務機構應接受當地房地產管理部門的業務管理和監督，定期報送有關報表。
第二十三條、房地產中介服務人員執行業務，可以根據需要查閱委托人的有關資料和文件，查看現場和設施，委托人應當提供必要的協助。
第二十四條、由于房地產中介服務人員失誤給當事人造成經濟損失的，由所在機構承擔賠償責任，所在機構可以對中介服務人員追償。由于委托人的原因，給房地產中介服務機構造成經濟損失的，委托人應承擔相應的賠償責任。
第二十五條、房地產中介服務人員在房地產中介活動中不得有下列行為：
（一）索取、收受委托合同以外的酬金或其他財物、或者利用執行業務之便，牟取其他不正當的利益；
（二）允許他人以自己的名義從事房地產中介業務；
（三）同時在兩個或兩個以上中介服務機構執行業務；
（四）與一方當事人串通損害另一方當事人利益；
（五）法律、法規禁止的其他行為。
第二十六條、房地產中介服務人員與委托人有利害關系的，應當回避。委托人有權要求其回避。
第五章、附則
第二十七條、省外房地產中介服務機構到本省從事房地產中介服務，應到省建設行政管理部門備案。
第二十八條、本辦法施行前已經設立的房地產中介服務機構，應當自本辦法施行之日起三個月內進行重新登記，換發新的資質證書后，方可繼續從事房地產中介服務業務。逾期不重新登記的，不得從事房地產中介服務業務。
[關鍵詞]工作任務驅動 任務分析 課程開發
[作者簡介]張繼紅（1970- ），女，內蒙古通遼人，通遼職業學院，副教授，主要從事物理教育研究。（內蒙古 通遼 028000）
[課題項目]本文系高等學校科學研究項目“以工作任務為導向的《工程合同管理》項目課程開發研究”的研究成果之一。（項目編號：NJSY12299，項目主持人：張繼紅）
[中圖分類號]G642.3 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2013）33-0149-01
“工程合同管理”課程是高職建筑技術專業基礎課程，是學習掌握高職建筑技術專業課程的關鍵環節，是畢業生考取專業資格證所必需的專業基礎知識課程。筆者按照任務驅動的理念，在課堂教學中，對高職“工程合同管理”課程進行了開發實踐。
一、“工程合同管理”課程任務分析
1.工作任務驅動的內涵。所謂“工作任務驅動”，是指模擬企業為完成一件工作任務并獲得工作成果而進行的一個完整的工作程序。在這個過程中，至少包含三個方面的內容：結構的完整性（獲取信息、計劃、實施和評價）；要素的全面性（任務、工作對象、工具、工作方法、勞動組織、工作人員和工作成果）；工作過程的相關知識。以工作任務驅動為基礎開發課程，要以職業能力為目標，以崗位需求為依據，以工作結構為框架，以工作過程為基礎，以典型產品或工作對象所設計的項目為載體，讓學生學會完成工作任務的課程模式。在教學中，以工作任務為中心構建一定的教學情境，圍繞工作任務的實施來展開學習；將學習內容改造成一個個與任務相關的工作任務。為此，在教學實踐中，要把工程合同課程從以前知識的學科系統結構中擺脫出來，放在工作過程的系統中去學習掌握，按照工作過程的順序開發課程。
2.工作任務驅動視角下的“工程合同管理”課程的任務分析。工作任務驅動視角下的課程要求教育者把專業工作作為一個整體，使學生從企業工作整體的角度來理解自己所學的知識，從而主動地構建工作任務。具體的工作任務可以是撰寫一份合同或調查報告；組織一次招投標現場會或評定標會議；進行一次現場檢驗或組織材料進場等與實際工作相關聯的學習任務。教師是任務的設計者，是學生完成任務的指導者，所以，任務的設計要有真實性，可操作，在真實或者仿真的環境下完成，并能夠進行有效的考核。
3.將典型工作轉化為行動領域。（1）理論學習合同法律基礎；（2）結合課間見習活動，學習、掌握建設工程合同體系組成和管理；（3）結合校內外實訓及到企業簽訂合同現場觀摩等形式，課堂設置工作情境，重點學習幾個基礎合同內容和管理；（4）設計案例，學生通過解決實際索賠案件，學習工程索賠相關內容。
二、工作任務驅動視角下課程開發的教學實踐
1.以可操作性為前提進行開發。根據教學內容體系進行任務模塊的課程開發，要以可操作性為前提。教師、學校或企業應該給學生創設真實或者仿真的學習工作環境，讓學生在接受工作任務、理解工作任務、解決工作任務的過程中，學得知識、增長能力。開發的原則是根據每一個模塊單元的教學目標制定任務，任務的選取要以教學內容為依據，理論與技術基礎應當包含課程核心知識點，確保與所學內容緊密結合。總之，任務既要包含基本的教學知識點，能服務于教學，又要有一定的綜合性、規模和難度適度，能調動學生學習的積極性，并且在教師的指導下，學生能夠理解和接受。
2.依據本專業技術崗位需求及對“工程合同管理”課程的要求進行開發。建筑技術專業培養的是掌握本專業必需的文化知識和專業理論知識，具有建筑綜合職業能力，畢業后能夠從事建筑施工、工程項目管理工作的高素質技能型人才。本專業職業技術能力分析如下：（1）施工準備階段：職業技術能力包括閱讀施工圖紙能力、編制施工組織設計能力、測量放線能力。需掌握的相關知識有：建筑制圖與建筑CAD，建筑材料，建筑力學，房屋建筑構造，建筑結構、地基與基礎工程，工程合同管理，建筑法規，建筑施工組織，工程測量。（2）施工階段：職業技術能力包括組織施工能力、過程控制與管理能力。需掌握的相關知識有：施工技術，工程合同管理，工程項目管理，建筑工程計量與計價。（3）竣工驗收階段：職業技術能力包括檔案資料管理能力。需掌握的相關知識有：建筑工程檔案資料管理，工程合同管理。
如上所示，“工程合同管理”課程是建筑技術專業的基礎課程，在建筑施工的三個主要階段，工程合同管理都是施工現場的重要環節。為了讓學生能夠更好地掌握本門課程的知識、提高適應施工現場的能力，應把理論知識的講授與具體的工作實踐結合起來，并且把職業資格作為課程內容的選擇標準，打破傳統的把課程分為基礎理論課程、技術基礎課程、核心技術課程、公共/專業選修課程的分類方法，以培養學生的職業能力為核心，以工作過程為導向，調整課程體系，整合課程內容，完成由學科知識系統化向工作過程系統化的轉換。
3.創設真實的職業活動情境，采取教、學、做一體化教學模式。創設真實的職業活動情境，要在課堂上采取教、學、做一體化教學模式。一體化教學模式是建立在建構主義教學理論基礎上的一種教學模式。建構主義教學理論認為，學習不是簡單的知識的轉移和傳遞，而是學習者主動地構建自己的知識經驗的過程。這意味著學習是主動的，學習者不是被動的刺激接受者。這就要求課程教學要以學生為中心，創設真實的教學環境，學習活動與任務或問題相結合，學習的任務情境與現實情境相類似，教學的過程與現實問題的解決過程相類似，以激發學生的學習動機和興趣，最終達到使學生有效地實現對當前所學知識的意義建構的目的。一堂課同時完成理論知識和實踐技能的傳授：教室、車間為一體，教室既是理論的課堂，又是實習操作車間；教師、師傅為一體，教師既是知識的傳授者，又是實習指導師傅；學生、徒弟為一體，學生既是理論知識的學習者，又是實踐技能的操作者。
為了保證在課程開發中將理論知識與實踐知識進行合理的整合，并在學生的學習過程中有效地實施下去，要在學校與企業緊密合作的基礎上，充分發揮校內和校外實習、實訓基地的作用，為教學創設真實或仿真的職業活動情境，讓學生充分領會隱含在工作過程、職業活動中的工作知識，在工作過程中獲得經驗和策略。在“工程合同管理”課程的行動領域中，“結合校內外實訓及到企業簽訂合同現場觀摩等形式，課堂設置工作情境，重點學習幾個基礎合同內容和管理”。以招投標合同學習為例，設計工作任務驅動視角下的學習情境：模擬工作現場，簽訂招標合同；根據工作任務分角色，編制招投標文件。其相關理論和實踐知識為《中華人民共和國招投標法》、招標公告、招投標文件的編寫、評標程序。教學方法采取多媒體教學、角色扮演、模擬工作現場，體驗任務。
三、工作任務驅動視角下，改革學生評價體系，構建能體現學生全面綜合能力的“工程合同管理”項目課程職業化考評機制
工作任務驅動下的課程學習的考核辦法，要根據課程和工作任務的要求，采用多樣性、開放性的評價因子，全方位、立體化地考核學生的知識和技能。對理論知識進行考核的同時，還要加強對實訓課程的考核。實踐課要進行諸如實操考試或技能測試，嚴格監控實操過程，認真對待考試結果，凡是實踐課考試不及格者，一定進行補考。同時，還要對學生的綜合表現進行考核，如出勤率、獨立思考能力、創新能力、團隊合作精神等，以促使學生養成良好的職業習慣。
為了保證實踐教學考核的落實，要制定科學合理的實踐教學質量標準和考核辦法，以學院文件的形式確定下來，加強監督、檢查、獎懲的力度。采用學生問卷調查、推門聽課等方式，對實踐課教師的教學質量進行評估，并與教師的晉級、職稱評定、年終考核獎懲等掛鉤，以引起教師的足夠重視，保證教學質量。
[參考文獻]
中圖分類號：R7472；R971文獻標識碼：B文章編號：1009_816X （2013）02_0159_02
doi：103969/jissn1009_816X20130231偏頭痛是一種常見的慢性神經血管性疾病，對日常生活影響較大，世界衛生組織把嚴重偏頭 痛定為最嚴重的慢障礙性疾病之一，易反復發作，頻繁發作可出現抑郁、焦慮等情緒 改變，而抑郁、焦慮又是偏頭痛的重要誘因，兩者相互影響，惡性循環，因此，有效的抗抑 郁治療也是預防偏頭痛發作的重要環節。
1資料與方法
11一般資料：選取我院2010年1月至2012年4月間在我院門診就診的104例偏頭痛患者， 入選標準：符合2004年國際頭痛協會（HIS）關于偏頭痛的診斷標準，采用頭痛影響測試卷（ HIT_6）評分均大于60分，隨機分為兩組，其中治療組54例，男20例，女34例，年齡18～52 （362±91）歲，對照組50例，男16例，女34例，年齡19～54（381±93）歲，兩組 患者在年齡、性別、病情等差異無統計學意義。
12治療方法：（1）對照組給予氟桂利嗪10mg 1次/天。（2）治療組給予氟桂利嗪10mg 1次/天，烏靈膠囊3粒3次/天。兩組均連續服藥治療8周，治療期間避免服用其他止痛藥物， 治療前后按照頭痛影響測試卷（HIT_6）進行評分。同時，治療組在治療前后均采用漢密爾 頓抑郁量表（HAMD）17項進行評分。
13療效評定：控制：療程結束HIT_6評分小于40分；顯效：HIT_6評分40～49分；有效： HIT_6評分50～59分；無效：HIT_6評分仍大于60分。控制、顯效例數的總和為總有效率。
14統計學處理：治療前后療效率的比較采用χ2檢驗，以P
2結果
21兩組臨床療效比較：見表1。治療組優于對照組，兩組患者療效差異有統計學意義（ P
23不良反應：治療組2例嗜睡，1例惡心；觀察組1例嗜睡，1例口干，1周后均自行緩解 。
3討論偏頭痛是一種常見的慢性發作性神經血管性疾病，頻繁和嚴重的頭痛導致患者的學習與工作 能力下降、生活質量降低，而且也與腦卒中、情感障礙等多種疾患相關[1]。其發 病機制仍 未能明確，目前較普遍認可的有血管學說、神經學說及三叉神經血管學說等，而近年來，有 學者認為偏頭痛也屬于心身疾病，患者常伴有抑郁、焦慮等心理改變，因此，治療偏頭痛應 當考慮抑郁、焦慮因素。偏頭痛預防治療藥物較多，包括β受體阻滯劑、抗驚厥藥物、抗抑郁藥、鈣離子拮抗劑、血 管緊張素抑制劑等，其中氟桂利嗪為選擇性鈣離子拮抗劑，國內使用較多，對偏頭痛預防性 治療證據充足[2]，療效肯定。但氟桂利嗪常見的副作用之一為抑郁癥，且有抑郁 病史的女性患者更易發生，在一定程度上限制了該藥的療效。烏靈膠囊是以烏靈真菌精制而成的純中藥制劑，能有效消除或改善患者的焦慮不安和抑郁癥 狀。目前，臨床上烏靈膠囊主要用于失眠、各種疾病伴隨的焦慮抑郁癥狀和焦慮或抑郁障礙 等 方面的治療[3]。王瑛等比較了烏靈膠囊與黛力新治療廣泛性焦慮的短期療效，認 為兩種藥 物對焦慮均有明顯改善，療效無統計學差異[4]。烏靈膠囊聯合氟桂利嗪，從不同 途徑減少 與減輕偏頭痛的發作，且烏靈膠囊也可以減少氟桂利嗪引起的抑郁副作用，兩者具有協同作 用，本組資料也顯示兩者聯用預防偏頭痛的發作療效優于單用氟桂利嗪，對偏頭痛伴發的抑 郁有較明顯的改善，且無明顯副作用的發生。另外，在臨床工作中我們發現，有相當一部分 神經內科門診患者不愿接受焦慮、抑郁的診斷及治療，究其原因可能為患者對心理疾病或精 神疾病的診斷有病恥感，對傳統的抗抑郁藥物有一定的排斥心理，對使用抗抑郁藥物治療偏 頭痛依從性較差，而烏靈作為純中藥制劑，更易被患者接受。
參考文獻
[1]李焰生.偏頭痛診斷與防治專家共識[J].中華內科雜志，2006，45（8）：694-6 95.
[2]李舜偉，李焰生.中國偏頭痛診斷治療指南[J].中國疼痛醫學雜志，2011，17（2）：65-8 6.
[3]尹東輝，張晶，劉純莉.烏靈膠囊的臨床應用進展[J].中國新藥雜志，2011，20（16）：153 0-1533.
1、法務內部審核職權邊界不清晰，影響合同審核效率；
2、相同類型合同無統一的審核標準，因此導致合同正式審核節點出現退回情形。
二、外部問題
（一）流程問題
1、合同前置流程責任劃分不明，是否要走簽報，走何種流程無明確，致使業務部門提起合同前都要請法務確認；
2、有些項目在初期業務就要求法務介入，時間成本較高，法務精力有限；
3、各部門在合同預審及正式審核中職責分工不清晰，致使法務承擔與合同有關的全部審核工作，其中包括應標材料審核、核實采購結果、核實簽報等，進而影響合同審核效率。
（二）合同文本問題
1、合同文本授權條款目前未根據不同業務場景做出明確分級；
2、合同模板（特別是收入類合同模板）跨部門共享范圍未明確；
3、合同模板制定及優化缺少與業務部門銜接的反饋機制。
研究《合同管理辦法》《合同管理辦法實施細則》落地的配套措施，采取有效的宣導措施，確保制度切實執行。
合同管理系統運行中出現的問題持續跟蹤解決，并根據公司發展新情況提出相匹配系統需求。
研究合同發起部門、采購部門、財務部門和法務部門在合同審核中的職責邊界。
研究制定公司投標文件模版。
對現有公司合同模版優化更新，并根據業務發展擬定新類型的合同模版。
研究如何借助外部力量補充現有人力不足。
研究如何提高法務人員整體的專業能力。