發布時間：2023-05-28 09:40:00
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的科技創新發展趨勢樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
【關鍵字】科技孵化器；中小企業
一、科技孵化器的重要作用
中小企業是推動國民經濟發展，促進社會穩定的基礎力量，特別是當前，在確保國民經濟適度增長、緩解就業壓力方面，均發揮著越來越重要的作用。目前，全國工商注冊登記的中小企業占注冊企業總數的99%。中小企業工業總產值、銷售收入、實現利稅分別占總量的60%、57%和40%，提供了約75%的城鎮就業機會。實踐證明，科技企業孵化器在引領中小企業發展，從而振興區域經濟和改造、提升傳統產業方面有著不可替代的作用。
二、邯鄲市科技孵化器現狀及存在問題
經過改革開放以來多年發展，邯鄲市已經形成工業門類齊全、技術水平較高的產業基礎。特別是近幾年來，邯鄲市緊緊圍繞打造冀中南重要經濟增長極、建設區域經濟中心戰略目標，經濟社會發展取得巨大成就，綜合實力有了明顯增強，在全國城市綜合競爭力評比中，邯鄲市躋身百強。但是，產業結構不合理，自主創新能力不強，資源環境壓力增大，經濟外向度偏低的問題更加明顯，嚴重制約了邯鄲市經濟社會發展，這與邯鄲市科技型中小企業發展不力有很大關系。
目前邯鄲只有一家科技企業孵化器，孵化場地4萬平方米，累計吸納170余家科技型中小企業入駐孵化，共申請知識產權41個，總產值達到2.7億元，總收入超過3億元，上繳利稅1500余萬元，提供了2000多個直接就業崗位，為邯鄲市高新技術產業創造了新的增長點和新的活力。但是，作為邯鄲市區域創新體系的核心，邯鄲市科技企業孵化器發展相對滯后，與先進地市相比，在數量、面積、在孵企業和畢業企業等方面，差距明顯。徐州市共有各類科技企業孵化器16家，孵化面積40萬平方米，在孵企業500余家；河北省廊坊市擁有各類孵化器9家，總孵化面積135萬平方米，在孵企業320家，累計畢業企業65家；保定市擁有省級以上孵化器3家，總孵化面積10萬平方米，在孵企業288家，累計畢業企業183家，年收入過億企業8家，培育了英利集團和中航惠騰2家上市公司；石家莊市擁有省級以上孵化器2家，孵化面積31萬平方米，在孵企業754家，累計畢業企業131家。
邯鄲市科技企業孵化器孵化面積明顯不足，服務功能尚不完善。服務功能方面，除風險投資和融資擔保業務外，其他諸如生產力促進中心、科技資訊與評估、技術產權交易等專業化服務基本沒有。此外，每年邯鄲市的科技成果都超過200項，但只有很少一部分在當地轉化，造成這種局面的原因是多方面的，但很重要的一點就是創業服務體系還不夠健全。
三、邯鄲市科技孵化器發展建議
邯鄲市是河北省冀中南經濟增長極的核心之一，肩負著打造晉冀魯豫區域中心城市的歷史重任。這就要求必須加快構建完善的區域創新體系，把科技創新作為轉變發展方式的重要支撐。從創業環境來看，邯鄲市需要進一步打造綜合性科技孵化平臺，一是建設綜合性科技企業孵化器，為入孵的科技型中小企業提供優質的軟硬件服務；二是建設邯鄲市科技創新服務綜合平臺，服務全市科技型中小企業，加快科技成果產業化進程。不僅是為在孵企業提供場地、設施、物業和后勤等傳統服務，更要充分發揮科技管理部門協調全市科技工作的優勢，有計劃的引入和整合諸如風險投資、國際科技服務、融資擔保、產權交易、人才培訓、企業管理等科技創業服務機構，形成被孵企業、創業服務機構以及這兩大群體之間強大的聚集和互動效應，從而使孵化器成為我市高科技企業誕生和成長的高效母體，成為邯鄲市科技創新服務體系的綜合平臺，成為高新技術產業發展新的發動機。
新建科技孵化器要對相關產業的起到帶動作用：
1.科技企業的帶動作用。科技企業可以從新建科技孵化器得到五個方面的支持：⑴資金。邯鄲市科技局相關服務部門、各種中介機構將入駐新建科技孵化器，直接或間接提供融資業務。企業可以了解到風險投資、民營資本、海外資金、政府扶持等各種資金信息。⑵技術。專利局、技術產權交易市場以及新建科技孵化器的科技交流中心可以使企業更容易獲得所需技術。同時科技局建立科技信息平臺，拓寬技術信息來源。技術評估服務也為技術交易提供了便利。⑶信息。邯鄲市新建科技孵化器將全力打造企業收發信息平臺，通過建立孵化器網站，舉辦各種交流活動，入駐服務部門定期信息等方式，對企業統一管理，實施品牌戰略，為企業宣傳自我，營造市場創造條件。⑷設施。新建科技孵化器與科研院所、大型企業合作建立公共設施平臺，由政府投入少量的增量投資，使以前的存量科技設施資源變成可共享的公用設施，提高科技設施的利用率。⑸服務。新建科技孵化器設立的各種服務窗口，將發揮其聚集效應，提高服務效率與水平。
2.對工業園區的帶動。新建科技孵化器提高了企業的發展環境質量，會加速企業的發展速度，平均每年能提供畢業企業33家，為工業園區提供了大量的企業資源，發揮工業園對邯鄲市經濟助推能力。
3.對邯鄲市科技工作管理上的帶動作用。新建科技孵化器不僅為科技服務提供了集中辦公場所，還能利用其資源集中的優勢，逐步建立技術評估、科技咨詢等部門，并作為邯鄲市科技工作對外交流的窗口，逐步實現政府科技服務部門與企業零距離接觸，提供企業聯系政府的便利通道，提高科技服務的工作效率。
1，“十”的明確要求
2012年底，我黨召開的“十”上曾作出明確的要求，要通過科技創新發展戰略來提高社會生產力，從而提高國家的綜合國力，這是我國未來經濟發展的戰略方針，這個發展的方向要放在國家未來發展的核心位置。這項要求是我黨總結目前國內外的綜合形勢、分析未來經濟發展的方向及考慮全國人民的根本利益之后提出的重大戰略要求。
2，我國經濟結構的要求
從總體上來說，我國GDP數量年年增長，國民生產經濟總值也正在年年上升。然而縱觀我國的經濟結構，目前主要還是依靠粗放的方式發展。高投入、高消耗、高污染、低效率的方式不利于我國未來經濟的發展，只有通過創新驅動發展戰略的方式，才能用科學的力量全面推動我國的經濟發展。
3，人民的強烈需求
談到我國的經濟發展，很多民眾并沒有感覺到經濟發展給他們帶來實際的福利。目前我國物價增長快，工資增長的速度卻并不快，這增成了民眾感覺上學難、治病難、住房難的問題。人民感覺生活艱難因此難以拉動經濟內需，這成為我國經濟發展的隱患。為了突破我國經濟發展的現狀，只有通過創新驅動發展戰略進一步推運我國經濟發展，并將發展的經濟還利于民，才能真正解決我國現有的經濟難題。
二、實施創新驅動發展戰略的關鍵環節
1，用深化改革打破桎梏
從1978年開始我國提出改革開放的口號，經過近35年的發展，我國的經濟飛速的發展，取得今天舉世矚目的成績。我國農業、工業、商業、衛生等等各個方面都獲得很大的成績。但是在看到成績的東西必須看到，我國深化改革做得并不夠徹底。要讓創新驅動發展戰略的方式推動我國的經濟發展，就必須要讓創新的成果滿足市場的需要，它要求市場體制必須是完全的市場經濟、創新的方向由市場需要來主導才能為市場所接受，然而我國目前還未完全擺脫計劃經濟的桎梏。如果計劃經濟的特色是由政府的規劃推動經濟的進步，政府及國家部門扮演的是領導的角色，那么真正的市場濟則將市場的舞全交由市場的需求，政府僅僅只負責制定公平的競爭規則及維護競爭秩序。目前我國沒有完全形成市場經濟體制，要完成創新驅動發展戰略，就必須繼續深化改革，打破原有的桎梏，使國家經濟發展有合適的環境。
2，由科學發展推動經濟
要創新驅動發展，就必須了解到科學是最先近的生產力，只有大力發展科學才能讓生產力真正的進步。而目前，我國各行各業的高、精、尖端科學離發達的國家還有很大的距離。比如在農業科學上，日本可以通過化學的研究全面把握水稻的產量和質量，而我國對化學含量的把握還比較粗糙；在工業生產上，我國目前還不是以質量和品牌取勝，而是以人力的優勢完成簡單加工的方式在市場上取得一席之地；在電子科學上，先進發達國家已經在硬件、件件、界面設計等多個方面擁有相當高的水平，而我國在設計上還處于模仿階段，在制造上還處于代工拼裝的階段，電子科學上的差距限制我國在這個領域的競爭和發展；從醫療上說，大量的關鍵技術我國都沒有掌握，三級醫療器械90%尚依賴向先進發達國家進口，如果一旦發生壟斷事件，我國的醫療水平極受到級大的影響，這也意味著我國在醫療技術上與先進發達國家的差距。從各個方面看，都可以看到，我國的科學技術都與先進發達國家都有很大的距離，我國還沒有形成由于科學技術推動市場的格局。在這個科學技術高速發展的信息時代，要讓經濟發展真正發展起來，就必須迅速加快科學技術的進步，用科學的力量推動各個行業的發展，從而使經濟快速發展。
3，以關注農村促進平衡
城鄉發展的不平衡是我國目前經濟發展的一個矛盾。一個方面我們國家的部分一線城市經濟發展的水平已經靠攏先進發達國家的水平，另一方面我國農村的發展程度依然極其落后，甚至最偏遠的農村地區直到現在還沒有改變肩挑、背馱的生活方式。會造成城鄉發展的不平稀原其有很多，它包含：國家對農村經濟的投入不夠、農村交通不發達、農村人受教育的水平很低等多種原因。然而必須看到農村市場是我國沒有開發的極大一片經濟市場，如果能將創新驅動發展戰略推動到農村，讓這片巨大的市場被完全開發，那它將會有不可估量的成果。可以說，未來創新驅動發展的成果要確保在農村實行，我國經濟發展的潛力在農村。
三、創新驅動發展戰略的實施需要綜合保障
1，政治體制的保障
創新驅動發展只有落在市場經濟的土壤才能生根發芽，我國要完成創新驅動發展就需要政府從傳統的領導性政府轉變為服務型的政府，要求政府改變過去大包大攬，由政治主導經濟的做法，如果沒有政治體制的保障，創新驅動發展將無法完成。
2，人民素質的保障
要完成創新驅動發展，需要有一群高素質的人民推動，它包括創新科學的人必須是高素質、管理人員必須是高素質、應用人員必須是高素質。如果沒有高素質的人民共同參與，就無法完成創新驅動發展。我國目前人民的素質普遍還不夠，很多很多民眾僅僅完成九年制義務教育，從來沒有受過高等教育。要完成創新驅動發展，就必須在教育上多投入，保證民眾的素質水平提高。
3，國家投入的保障
要完成城鄉平衡的發展，國家就要加大對農村的投入。它包括教育的投入，提高農村人民的素質水平；經濟投入，讓農民的市場經濟逐漸形成；人員投入，讓創新科學發展的成果能應用到農村發展中。只有通過多種投入，才能使農村逐漸形成適合創新驅動發展的廣闊市場。
（1武漢市科技局 2武漢科技成果轉化服務中心 湖北 武漢 430023）
摘 要：在武漢市第十二次黨代會上，市委市政府出臺了《關于實施創新驅動戰略加快建設國家創新中心的意見》（武發【2012】7號），提出了將武漢建設成為立足中部、面向全國、走向世界，具有廣泛影響力和國際競爭力的國家創新中心的遠景目標。而要促進武漢創新驅動戰略的實施，科技中介機構作為科技成果轉化中不可或缺的部分，起著將武漢科教資源優勢轉化為先進生產力的巨大作用。筆者結合近年來從事技術轉移和成果轉化工作實踐，對科技中介機構的發展現狀、功能作用、存在問題等進行了闡述，并給出了相關思考和建議。
關鍵詞 ：科技中介；高技術服務業；創新驅動；武漢；成果轉化
中圖分類號：F120.4 文獻標識碼：Adoi：10．3969／j．issn．1665－2272．2015．05．001
1 全國、湖北省及武漢市科技中介機構發展現狀
科技中介機構是指面向社會開展技術擴散、成果轉化、科技評估、創新資源配置、創新決策和管理咨詢等專業化服務的機構，屬于知識密集型服務業，是國家創新體系的重要組成部分。我們通常按功能將其分成三大類：一是直接參與服務對象技術創新過程的機構，二是主要利用技術、管理和市場等方面的知識為創新主體提供咨詢服務的機構，三是主要為科技資源有效流動、合理配置提供服務的機構。這三類中介機構發揮的作用不同，服務的方式也有不同，但很多時候又是互相交叉和聯系的。目前全國認定的國家技術轉移示范機構共6批455家，湖北省共20家；省級認定技術轉移示范機構 14 家；武漢市級技術轉移示范機構4家，數量比較少。
2 科技中介機構功能和作用
2．1 加快科技成果轉化進程
過去企業和高校院所間的單一溝通合作方式，效率不高。有了中介機構的參與，科研院所和企業都可以專注地做自己擅長的事，由中介機構來幫助雙方做技術熟化、信息溝通、項目咨詢、增值交易、投融資等服務，使過去高校與企業一對一的轉化變為一對多、多對多的轉化，且專業人做專業事，可以極大地提高成果轉化的效率，加快成果轉化的進程。
2．2 降低企業科研成本、提高科研機構研發針對性
由于長期以來資源配置的不平衡，高校成果與資源閑置而企業無力大量投入科研的現象長期存在，通過中介機構橋梁和紐帶作用的發揮，一方面高校院所為滿足企業需求會不斷提供技術供給和技術服務，從而挖掘出針對性的新研究項目；另一方面企業也會隨著技術進步，不斷提出新的研發需求，從而產生貼近市場需求的新開發項目。同時，通過中介機構的攝合，其共建研發中心、實驗培訓基地，不斷循環提升，實現資源共享，既有利于企業研發成本的降低，也使高校的科研工作更接地氣，更有針對性。
2．3 發現和培育新的經濟增長點
通過科技中介機構的牽線搭橋，校企合作、企企合作、校校合作，除了能在傳統技術改進、新技術應用、流程優化、頂層設計等方面發揮作用，還能不斷延長產業鏈、促進產業細分，幫助企業在擴大產能、開發新產品、節約資源、降低成本、再利用、標準化、掌握產業未來發展趨勢等方面產生更多項目，從而發現和培育新的經濟增長點。
3 武漢科技中介機構存在的問題
3．1 信息共享不夠，缺乏信息溝通平臺
一是政府部門公開共享的有效信息不夠，基礎性、權威性的信息大多數由政府相關部門掌握，但受傳統觀念的影響。擔心信息傳播后會產生不利影響，部門之間尚且有信息屏障，更不用說將自己的信息資源與市場化的中介機構共享，寧可不做，也不犯錯。二是獲取有效信息的渠道還不暢通，有些公共信息雖說是公開的、可查詢的，但真正用起來，不是障礙很多，就是看不明白，更新也很不及時，使社會中介機構不能平等地獲取有效信息。三是信息傳播渠道不暢通，尤其是公益性的中介機構，重建設、輕運營維護，沒有主動地將信息向市場和社會傳播。以湖北省大型科學儀器協作公用網為例，本意是集聚大型科學儀器信息資源，為區域產學研服務。截至2014年6月，大儀平臺入網單位325家、入網實驗室648個、入網儀器7 235臺（其中40萬以上2 648臺，500萬以上52臺）、重點實驗室和工程中心174個、入網專家62人，資源存儲量非常可觀。但在2011年，大儀網共享率僅為10％，近年來，通過主動宣傳、培訓及政策激勵，目前這一比例上升至57．2％。
3．2 缺乏高素質人才
科技中介服務是一種專業性和創新性強的知識密集型行業，對從業人員的素質要求比較高，要求從業人員不僅要具有技術背景，還要掌握經濟、法律、管理等多學科知識。現有科技中介機構普遍存在缺少專業的高素質人才問題，尤其是高端科技中介管理人才和技術人才的嚴重缺乏，制約和阻礙了運行機制向高端化提升。也有比較好的，比如說黑龍江中俄科技合作及產業化中心是2001年經國家科技部批準成立的國家級對俄合作中心，作為國家級技術轉移示范機構，該中心以哈爾濱工業大學工藝技術研究院為科技研發主體，以黑龍江省哈工大中俄科學技術合作有限公司為對外科技合作實體，依靠靈活的激勵機制穩定了一支20余名有專業背景、懂俄語、會經營的專業人才隊伍，使其成果轉化工作成效十分突出。但我國目前擁有高素質人才的科技中介培訓機構還相當缺乏。
3．3 中介服務機構散、小、少、弱，綜合服務鏈條未形成
按工商登記經營范圍口徑初步統計，武漢市科技中介機構不足400家，其中包含孵化器、技術合同登記站等機構，單位人數一般不超過20人，多以項目咨詢和為政府提供服務維持運營。同質化的競爭嚴重，一般只能提供單項服務，相互之間的協作少，無法為企業提供從問題診斷到提供解決方案的全方位服務，也無法提供從內部管理至外部協調的配套支撐。總體來說規模小、機構散、總量少、實際服務能力弱，綜合服務鏈條未形成。
3．4 公益性與市場化矛盾突出
公益性機構的主動性不夠，服務定位不準，競爭意識和服務意識薄弱，尤其是高校中的技術轉移服務中心主動性非常弱，工作比較被動，存在“坐等上門”現象。而市場化機構的發展也存在很多問題：一是個性化服務收費低，國家沒有科技服務中介費收取標準的相關政策和規定；二是科技中介機構從企業咨詢或是后期投資里獲取相應的中介費用較困難。
3．5 公信力不足，品牌意識差
一是科技中介機構或者說是科技中介市場公信力不夠，尤其是市場化的科技中介機構公信力很差，沒有行政動員的情況下，企業主動尋找和委托中介做科技服務的很少；二是科技中介機構品牌意識差，中介機構對于自身的資源優勢和服務案例的宣傳和總結提升不夠，很難穩定一批客戶來形成贏利模式，更不用說吸引更多的新客戶。
在這方面，國際先進的技術轉移組織為我們提供了很好的范例。如德國史太白經濟促進基金會（StW）創立于1971年，是全球著名的技術轉移機構，為民辦官助的技術轉移中介組織，主要是搜尋最新研發成果，把潛在的、最新的成果提供給企業；圍繞特定專業領域和轉化需求，建設技術轉移網絡。目前，該機構已覆蓋全球50多個國家， 構建約1 000個專業技術轉移中心，合約專家約6 000位，2013年服務企業收入達1．45億歐元。
再如歐洲企業服務網絡是歐盟旨在為中小企業提供技術創新、經貿支持等服務的標志性機構，由歐洲競爭與創新執行署負責管理。2008年2月，由歐洲信息中心和歐洲創新驛站合并成立至今，合作伙伴覆蓋全球54個國家的各種商會、中介、區域發展機構、研發機構、大學園區、科研中心和創新中心等600多家機構。已1．7萬多條信息，為87萬多家中小企業舉辦22 000多次活動，為2 000余家企業爭取到資金資助，解決了42．5萬個關于歐盟的問題，幫助企業創建了6 000余家合資企業。
4 武漢科技中介機構中發展較好的典型案例
（1）武漢點線科技有限公司，市級技術轉移示范機構。其模式特點為購買技術到熟化技術再進行推廣應用，優點為專業性強，缺點為人才要求高、領域窄、風險高、投入大。
（2）武漢欣略科技咨詢有限公司，高新技術企業。其模式特點為以政策咨詢為主，與行政機構聯系緊密，優點為服務細化，缺點為競爭激烈、客戶資源不穩定、團隊人才容易流失。
（3）武漢科技成果轉化服務中心，國家首批技術轉移示范機構，中國創新驛站湖北區域站點，歐洲企業服務網華中中心。其模式特點：通過7類活動（區域間技術轉移活動、共性關鍵技術推介活動、科技供需對接洽談活動、國際技術轉移活動、科學會展活動、新技術或新產品觀摩培訓活動和重難點項目深入對接活動），進行技術轉移與成果推廣。2013年至今，累計成果項目 3 164 項，技術需求 1 601 項；注冊企業近2萬家；平臺點擊率33萬次。組織舉辦各類技術培訓推廣活動37場，近1 700家單位參加；組織舉辦大型技術供需對接活動30場，促成簽約項目140項，簽約金額2．4億元；科技金融對接服務促成70項成果轉化融資項目，涉及融資金額6．18億元。優點為集聚資源能力強、公信力強、綜合服務能力強；缺點為線下支撐能力不足、推廣能力不夠、機制不夠靈活。
（4）華農資產管理公司。其模式特點為公司以“依托高校優勢，發展科技產業，服務經濟社會”為宗旨，按照產權清晰、權責分明、校企分開、管理科學的現代企業制度運營。其優點為依托高校、專業性強、技術屬先期；缺點為與企業聯系少，主動性不夠，轉化率低，對市場和企業需求把握不準。
5 關于武漢市科技中介機構發展的思考與建議
5．1 社會各界關心支持，形成共識，營造氛圍
一是努力創造有利于科技中介機構發展的市場環境。科技中介機構的繁榮離不開科技企業的發展，中小企業的需求越旺盛，產業發展越細分，市場就越活躍，中介機構發揮的作用就越充分。
二是努力營造有利于科技中介發展的社會氛圍。社會各界都要關注科技中介機構的發展，尤其是政府部門，要主動地做好各種科技服務外包的示范引領，讓科技中介機構能參與到科技管理的各個環節中來。
三是努力打造有利于科技中介發展的配套體系。盡快出臺更多鼓勵科技中介機構發展的優惠政策，鼓勵人才、資金、信息等資源向科技中介服務機構匯集，鼓勵各類中介機構的合作，形成為企業提供全方位服務的綜合鏈條。
5．2 搭建公共信息服務平臺，推進各類資源公開共享
一是推進政府部門各類科技創新資源公開、共享。對于能夠公開共享的科技創新資源，一定要充分向社會公開，并讓中介機構較容易獲取，尤其是對財政資金投入儀器設備、沉淀在高校的各類專利成果、利用率不高的服務平臺還要引導中介機構參與到長期的運營維護中來。
二是加大公共信息服務平臺的宣傳、推介力度。對于現在已經擁有一定資源的公共服務平臺，如各高校的技術轉移平臺、創新驛站、專業生產力促進中心、工研院、咨詢評估中心與服務信譽較好的私營中介機構甚至國外的科技中介機構都要進行大力的宣傳推介，提高這些平臺的活躍度和利用率。
三是提高平臺的信息集成、篩選、加工能力。現在各類平臺的信息資源來源不一，良莠不齊，讓企業在海量信息中去搜索、分析是不現實的，因此政府部門要鼓勵信息適度集成，分層、分類篩選和專業人士對其進行加工后再進行傳播和推送，讓企業能得到較準確的有效信息。
5．3 讓高素質人才從事科技中介工作，建立投入與鼓勵機制，以結果為導向，吸引科技人才廣泛參與
一是政府部門應在提高服務意識、服務職能、服務能力上下功夫。要集中有奉獻精神，對市場敏銳，有專業能力的人從事科技中介服務，不斷對服務模式、過程、標準提出更高要求，讓每個企業能得到更個性化、專業化的科技服務。
二是高校院所應以結果為導向，鼓勵和引進有經驗的科技人員從事中介服務。高校和科研院所的科技工作者從事中介服務具有得天獨厚的優勢，其對企業的科技服務更準確，提出的解決方案更有針對性，如果以轉化成果和提供科技服務的數量和價值作為其成效的考核評判依據，會使更多高素質人才投身到科技中介工作來。
三是科技型企業應鼓勵企業技術人員開展技術轉移市場化服務，有利于企業把握產業發展趨勢，始終站在技術發展的前端，同時也有利于產業鏈的延長和拓展，促進產業集聚發展。市場化的科技中介機構要抓住武漢市經濟快速發展的時機，培育一批專業人才，規范技術經紀人行為，形成科技中介隊伍。
5．4 以公益為引導，整合集成，打造綜合鏈條
在市場化的科技中介機構不發達的情況下，我們主張以公益性機構為主，以公益為引導，搭建武漢地區“1＋1＋N”技術轉移服務體系，積極探索區域技術轉移服務新模式，面向企業提供全過程化服務。即：1為由市政府科技部門牽頭，下一個1為1家政府綜合科技服務機構（武漢科技成果轉化服務中心），N表示N家科技中介服務聯盟（應用研發、技術轉移、創業孵化、創業投資等）體系。有利于調動各方資源，集成權威信息，強化綜合服務的公信力和品牌。
5．5 加大對公共服務平臺的建設投入，發揮對科技成果轉化的關鍵支撐作用
一是要加大對公共服務平臺的建設補貼。要隨著經濟發展和企業的需求不斷加大公共服務平臺的建設力度和覆蓋面，既要建設綜合的科技服務平臺，還要建設一批專業的、能滿足企業更多個性化需求的服務平臺。
二是要增設公共服務平臺持續運營補貼。活躍、有效、穩定的服務，是需要長期、持續的運營來維護和加強的，以滿足服務對象不斷增長的新的需求；對于公益平臺，政府要做好長期投入的預算，市場化的平臺則要明確贏利模式，計算資金平衡節點。
三是要開展單個對接成功項目的服務獎勵。為鼓勵更廣泛地參與科技中介服務，對于那些促進了單個對接成功的項目的服務也應給予一定獎勵，使其更具有群眾性、導向性。
5．6 加強信息化手段的利用
信息化技術的發展給科技中介服務提供了強大的物質基礎，應更多地使用主動搜索、鏈接、征集加快信息的集聚；通過短信、微信、QQ群等方式推送、擴散信息；通過標準化模板和對關鍵字的設置提高信息的梳理、加工能力；通過視頻會議、網上展會豐富中介服務形式，活躍對接方式，提高對接效率。
綜上所述，武漢的科教資源優勢，通過中介服務能夠得到更好更充分的轉化應用，同時能夠培育一批站在價值鏈高端的中小企業，對武漢高校科研能力建設也能發揮出積極作用，并能夠進一步帶動其他更多的衍生服務業，如科技會展、科技咨詢、技術交易、科技金融以及科普游等科技服務業，使科技服務業成為武漢整個服務業發展的特色和亮點，讓武漢真正成為高端創新要素聚集中心，促進武漢市創新驅動戰略的實施。
參考文獻
1 夏東平．對科技中介機構的再研究［J］．杭州科技，2012（6）
2 高麗娜，高淑潔．科技中介機構的科技成果轉化功能探討［J］．改革與戰略，2012（5）
3 王爽．對當前科技中介機構發展現狀的思考和建議［J］．杭州科技，2012（6）
關鍵詞：應用型本科院校;校企合作;模式;
一、應用型本科院校校企合作的特殊性
經過十幾年的發展，應用型本科院校開展校企合作的特殊性主要表現在如下幾個方面：
1.學校的教育職能不同導致校企合作的側重點不同。我國高等院校分為三類：一類為學術型院校，這類學校的校企合作主要是教育與科研結合的企業實踐。一類為職業技術型院校，其校企合作側重于企業培訓的教學過程。還有一類為應用本科院校，這類院校的校企合作注重實踐與理論相結合。
2.應用型本科院校的校企合作必須符合地方區域經濟發展的要求。作為地方院校，培養的人才必然要服務于地方經濟，若地方院校不能順應地方經濟建設需要，自身的發展也將受到極大的制約。如我校位于大連經濟技術開發區，該地區集汽車物流城、生態物流城于一體，而且大連又是個服裝城，為了適應不同產業的需要，我校經管系、服裝系、藝術系分別與不同企業簽訂了校企合作的合同。比如，經管系與上海木謠網絡科技有限公司簽訂了校企協議，根據教學大綱的要求，向木謠網絡科技公司派遣實習生（包括認知實習、畢業實習）或者推薦畢業生。
二、應用型本科院校校企合作存在的問題
1.校企合作模式比較膚淺。應用型本科院校都非常重視實習實訓這一實踐教學環節，也建立了不少的企業實訓基地，但是能夠成規模接納實訓學生的企業并不多，很多企業在實際操作上顯得力不從心，因為有些企業對學生的素質等要求比較高。應用型本院校的學生理論知識不夠扎實，實訓知識又遜于以科研為主的高校，從總體上看，學校的校企合作模式不能滿足教學的需求。
2.實習內容不夠專精。學生出去實習，很少能得到動手操作的機會。很多企業不愿意提供專門的技術人員和生產設備來安排實習生進行生產性操作。這個與某些企業的高精尖設備有關系，有些企業則讓學生做一些不太重要的工作。
3.畢業論文（設計）與企業需求聯系有待加強。我院的畢業論文（設計）要求與企業生產實際相結合。然而很多學生上交了實習回執單后都沒有留在原單位進行實習，所以畢業論文最后脫離了企業需求。即使有些學生一直留在企業到最后論文完成，但是其論文的研究結果都沒能在企業得到應用。學生的論文理論居多，真正聯系企業生產實際的很少。
三、應用型本科院校創新型校企合作模式探索
1.企業兼職。應用型本科院校應該鼓勵老師在教學的同時，定期到企業進行咨詢活動，這樣老師在企業里學到書本上沒有的知識，把這些知識帶入課堂，形成新實踐性理論傳授給學生，可為學生將來進入企業實習或者就業奠定基礎。學校可以與老師簽訂定期協議，如利用半年的時間在企業中做咨詢顧問，或者每兩周一次去企業進行學習，然后返回學校進行教學授課活動。這是一種 “多贏”的合作方式。既解決了企業招聘顧問難的問題，也解決了校企合作的問題，同時還解決了在校學生只學理論而不重視實踐的問題。
2.訂單培養。院校與用人企業之間共同定制人才培養方案，學校和企業進行聯合教學，學生畢業后直接到企業工作。學校與企業簽訂長期人才培養協議，企業可以在學校內設置相關的實踐課程，由經過培訓的學校教師進行講授，包括實習、培訓、就業等。根據協議或合同，學校每年都解決一批學生的實習和就業問題。
3.教學工廠。“學工廠”是新加坡南洋理工學院率先實行的先進辦學理念。該辦學方法是將企業環境引入到學校的教學中，從而形成學校、實訓和企業三位一體的綜合性教學模式。但是這種方式需要企業與學校有長期緊密的合作關系，雙方互相信任，企業肯為雙方的校企合作協議投入自己的設備、自己的資金進入學校，使學校的學生在上課就如同在工廠里進行工作，老師也針對企業所需要的內容和知識進行講授。
4.雙向評價。高等學校人才培養質量的好壞有兩個評價尺度，一個是學校的評價尺度，另一個是社會的評價尺度。學校評價標準更多關注學生是否能達到規定的專業培養目標的要求，而較少關注學生能力的發展;社會評價則主要以畢業生的質量作為評價依據，而較少關注學生的全面發展。所以，兩者相結合才能為校企合作培養人才提供保障。
參考文獻：
[1]陳縈.應用型本科院校校企合作模式的調查研究[J].高校教育管理，2009，3（6）：42-48.
關鍵詞：煤炭；創新；科技；驅動
【分類號】F426.4
一 我國煤炭產業的發展已不容樂觀
從世界能源發展格局、能源行業發展趨勢，當前以煤炭為代表的常規能源正面臨頁巖氣、可燃冰、風能、太陽能和生物質能等新能源的威脅。隨著科技創新的深入，這些新興能源開采利用技術不斷成熟，成本不斷降低，將不斷蠶食傳統能源領地、改變我國能源結構、引發能源行業變革。
從世界能源消費格局來看，頁巖氣開發對煤炭行業必將造成巨大沖擊。目前美國頁巖氣的大規模商業開發不僅改變了一國的能源結構，而且影響了整個世界的能源消費格局，其頁巖氣占天然氣消費總量的比重已由2006年的1%上升至2011年的27.6%，預計2015年將達到35%，2030年將達到55%。特別是2010年后的頁巖氣大規模商業化開發致使美國煤炭喪失價格優勢，使得美國火電廠中的燃煤電廠比例由75%下降到今年的55%，直接導致美國煤炭產量由10億噸不斷下降，并且每年還要出口1.5億噸。據麥肯錫公司預測，隨著新能源技術的快速進步，未來幾十年內我國煤炭消費在一次能源消費結構中的比重將由70%下降至35%左右，這必將對煤炭行業造成致命沖擊。
從能源產業發展趨勢來看，高效、清潔、綠色將成為能源產業未來發展的主要方向。高效，意味著更高的能源利用效率。清潔，意味著清潔生產、清潔利用；綠色意味著要在能源生產利用過程中減少對環境的影響。特別是黨的十明確提出，未來十年將強力推進發展方式轉變。隨著轉方式、調結構力度的不斷加大，勢必導致煤炭在能源結構中的比重逐步降低。
從煤炭行業發展趨勢來看，結構性過剩不可避免。煤炭固定資產投資額從2003年的193億增長到2011年的4700億，累積新增固定資產投資19362億，可新增產能24億噸，其中約有16億噸在“十二五”期間釋放，煤炭供過于求、回歸社會平均利潤水平、煤炭將長期處于買方市場時期已成定局。
二 我國煤炭企業的科技創新發展中存在的主要問題
煤炭作為一個傳統行業，經過了“黃金十年”的發展，整個行業的科技水平有了顯著的提高，然而在科技創新發展中仍在存在著諸多問題，主要體現在：一是在創新體系上，適應企業發展目標要求的技術創新體系還沒有真正形成，整合后的煤炭企業優勢的能力和關鍵技術聯合攻關的能力遠未得到充分發揮。二是在技術創新上，主要依賴于科研院所（校），沒有形成自己的研發能力，整體研發能力不強，缺乏對行業領域內領先技術的追蹤與研發。三是在科研成果上，缺乏自主創新的核心技術和高端產品。四是在科技投入上，大部分煤炭企業的年度科技投入比例在2%以下，而90%以上的跨國公司研發投入比重都在5%以上。
三 科技創新是煤炭企業轉型升級的必由之路
黨的十報告明確提出要實施創新驅動發展戰略，強調科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在國家發展全局的核心位置。以科技創新促進轉型升級，以轉型升級推動科學發展，是破解煤炭企業長期發展面臨的深層次矛盾的根本途徑，創新驅動已成為煤炭企業切實提高增長的質量和效益，實現可持續發展的現實選擇。
實施科技創新是煤炭企業生存與發展的內在需求。科技創新是財富之源，是經濟增長的根本動力。隨著現代科學技術和知識經濟的發展，科技因素在企業發展中占據的作用越來越大，科技創新成為決定企業生死存亡的關鍵。不創新，企業就不能生存，不持續創新，企業就難以發展。煤炭企業只有在危機和挑戰到來之前未雨綢繆，不斷加強科技創新，才會使企業永遠具有強勁的生機與活力，保持健康持續的發展，在復雜多變的環境中立于不敗之地。
實施科技創新是煤炭企業提升核心競爭力的必然選擇。隨著經濟全球化和高技術化的不斷加快，科技競爭進一步加劇，世界500強的先進企業都將科技創新作為打造核心競爭力的關鍵利器，不斷利用專利、技術標準等作為嚴密控制產業高端環節的手段，給后發企業科技創新和突破構筑諸多障礙。但隨著資源與環境條件的約束越來越嚴格，僅靠傳統產業規模擴張的發展模式受到越來越多的局限。因此，煤炭企業只有主動適應形勢，堅持走科技創新發展之路，才能占領未來發展先機，使企業發展從資源依賴型轉變為創新驅動型， 實現生產經營的持續發展和增長方式的根本轉變。
實施科技創新是實現煤炭企業發展戰略的根本保障。當前，全國煤炭企業都在向著大型化、多元化發展，因此必須大力實施科技創新戰略，以科技創新為先導，以提升煤炭產業效益為基礎，打造煤化工產業、煤機裝備制造業、新能源產業等延長產業鏈，提升核心競爭力，提升原始創新能力，實現戰略性高技術領域技術研發跨越式發展，通過大幅度提高科技創新能力，帶動煤炭企業的整體發展。
四 構建煤炭企業科技創新體系，助力產業轉型升級
當前和未來一段時期，將會是煤炭行業大調整、大分化的一個時期，能不能趨利避害、順勢而為、科學發展，是擺在我國煤炭企業面前壓倒一切的重要任務。只有建立健全完善的科技創新體系，大力實施創新驅動和人才強企戰略，全面提升企業核心競爭力，努力構建體系完備、產研結合、人才輩出、活力涌動、兼容并蓄的科技創新格局，推動煤炭企業科學健康發展。在科技創新體系的建設中，要重點做好以下幾點：
（一）注重科技創新的三個環節
一是注重原始創新，以掌握自主知識產權為目標，立足煤礦開采的專業特色和傳統優勢，在抓好增量型常規技術創新的同時，更加關注具有戰略意義的突破性技術創新。二是注重集成創新，通過各種相關技術成果的匯聚、吸納、轉換、融合，吸納轉換進行集成創新，大力實施聯合創新，抓好綠色開采、資源綜合利用、生態恢復治理等技術的集成，努力提高資源利用率。三是注重消化吸收再創新，學習借鑒國外的先進科學技術，縮短與國內外先進技術水平的差距，廣泛吸收資本化的國內外科技資源為我所用，實現引進技術進行改造型再創新，引進設備進行工藝型再創新，引進人才進行發明型再創新。
（二）把握科技創新的三個結合
一是科技創新要與經濟結構戰略性調整相結合。增強科技創新能力是調整經濟結構、推動產業優化升級的根本途徑，要深入實施高端高效高質的產業發展戰略，堅持“雙輪驅動”，一手抓傳統產業轉型升級，一手抓戰略性新興產業培育發展，促進工業由大變強。二是科技創新要與煤炭企業發展戰略相結合。科技創新要與煤炭企業的發展戰略保持高度的一致，及時根據戰略發展進行調整，要起到支撐產業發展，引領行業科技前沿的作用。三是科技創新與國際合作相結合。著力以大力度、全方位、深層次的科技開放合作，集聚全球高端創新要素，加快提升煤炭企業科技創新的質量和水平。堅持把引資、引技和引智緊密結合，切實增強引進、消化、吸收、再創新能力。
（三）做好科技創新的五項工作
第一，創新發展觀念。理念創新是企業創新的先導，深入研究世界產業調整、科技創新、市場發展方向，緊盯科學發展和技術創新前沿，及時與同行業先進企業對標，確保自主創新方向不偏、路徑清晰、成效顯著。
第二，創新體制機制。推進科技創新的根本，就在于體制機制的創新，要不斷探索突破科技成果轉化和產業化的制度，形成優勢互補、利益共享、風險共擔的科技成果轉化合作機制，建立以企業為中心、以產權為紐帶，建立產學研合作機制。
第三，創新高端研發平臺。加快建設一批高端的科技創新平臺，利用高端平臺研發和推廣先進經驗和成熟技術，并轉化成現實生產力來創造效益。同時要利用我國現階段促進產業技術創新戰略聯盟的政策，積極謀劃建立創新合作網絡與知識聯盟，促進合作創新。
《中國科技財富》雜志是國內唯一一份重在關注區域經濟和行業經濟、指優勢投資的科技財經類雜志。備受政府、科技界、企業界、 金融界以及大專校、科研院所的高度重視。
在讀者定位上，定位為中國政府各級主管科技、財經的官員，內地及香港大企業、上市公司的高管人員，銀行、保險、證券、基金及投資業的高級從業人員，兩院院士及科技、財經領域的高級研究人員，國家級高新科技企業開發區相關人員，各國使領館商務處及外資在華大企業、商社、金融機構、 咨詢機構的主管，北京、上海、廣州等地在校的emba及mba學員，民營企業家和職業經理人。
關鍵詞:體制創新；信息化建設；科技管理
科技管理的合理實施可以對社會科技活動起到高效的控制、調節作用，而創新其管理體制也有利把握科技工程的總體方向，在經濟進步、社會發展等方面都有良好的體現。因此，提高科技管理制度的創新工作，構建信息化的開放式科技管理模式，可以很大程度改善科技管理創新發展的狀況。
一、科技管理的實質
1、科技資源配置受經濟全球化和知識革新的影響，國家、企業之間的市場競爭已經逐漸從資本、經濟等方向朝著科技實力競爭發展，因此科研項目的發展和創新對于社會的進步、國家的發展越來越重要，已經不僅僅是影響著科技工作的整體，更是涉及到了國際層級的角度。管理就是利用合理的手段有計劃的組織、調控、領導其相關部門和行業進行工作，合理優化資源的配置，利用現有資源發揮其資源優勢，在實現組織目標的過程中，將經濟效益擴大到最大。
2、科學技術源泉我國的經濟制度也是促進科技管理體制不斷創新進步的源泉，在改革開放初期至今從未停止過對科技管理體制的創新和信心化建設，將科研項目作為社會經濟發展的重中之重，促進經濟穩定發展的同時，也為我國的綜合實力打下了堅實的基礎。利用科學管理方式對科技管理進行合理應用，實現資源的有化整合，達到與預期一致的管理目標。
3、科學技術政策科技管理體制得以合理運行的關鍵就在于可以貫徹落實科技政策，并發揮其科研項目的潛力，并能夠適應與日俱增的經濟變化，實現知識經濟快速發展的目標，擺正各個行業之間的競爭方向，而科技管理創新工作也隨著不同行業之間的競爭逐漸發展具備現實意義的模式；并作為保證科技工作有條不紊運行的關鍵存在著。因此，科技管理體制的創新也成為了如今熱議的話題之一。
4、科技創新體制的變革如何制定符合我國經濟制度發展的科技創新體制，就要掌握如今的社會形勢，并結合科技體制改革的這些年中發生的變化，將其轉化成不竭的動力；使之成為強有力的生產力，并且能夠保持良好的發展趨勢，成為科技創新的有利保障。制定與我國經濟制度協調一致的科技創新體制，不是一件容易的事情，在制定與實施的過程中，要保證既不受到經濟體制變革帶來的影響，又要確保科技創新制度要符合其社會發展。
二、目前我國科技管理體制的現狀
科技管理體制隨著時代的進步不斷改革，直至今天，依然有很多問題存在，并需要解決；這些問題的存在基于社會各方面的原因和影響，從法律體系和科技管理體制上，一直被某種制度所局限；在政府和市場的關系上也存在著定位不合理的情況；而當前科技管理制度的現狀出現的問題主要有：
1、不能與市場經濟體制相適應在科技資源配置中，市場機制的作用很明確，但是在發揮其作用的同時很多資源并沒有得到完善的利用和配置；因而無法做到與市場經濟體制協調一致。資源供不應求，或存在資源稀缺等問題，都嚴重制約著社會經濟的發展。
2、決策機制與發展需要不一致科技創新制度的實施與制定就是要以社會發展作為前提條件的。而決策力度與發展步調不一致就會導致其發展跟不上節奏。調控能力缺乏實效性，整體體制過于官僚化，從國家角度考慮，其中也是有很多不利因素存在的。這與高層次的科技決策咨詢、評估、監督機構有一定關系；國家和政府不能予以引導性的政策建議和咨詢意見都是致使這種情況出現的原因。
3、適應變革的基礎薄弱科技創新中的各級創新主體不能適應變革的速度，在中間環節面臨著嚴重的創新能力不夠問題，科研團隊研制的運行機制不能滿足其科研活動的多樣性。失去人性化、靈活化的發展前景，人才創新力不能被激發，無法適應科技創新的浪潮，久而久之就會跟不上步伐，很多機制變得僵硬，最終淡出發展的舞臺。導致這種情況出現的原因與當前科技管理體制存在的問題有很大關系，在一定程度上是由于社會舊制度和新制度之間的沖擊導致的。通過上述論述，可以得出要想實現對科技創新的研究和發展，就要扎實穩定的探索，研究和解決好這些問題，并制定能夠解決的策略，尋求一條適合我國社會主義市場經濟的科技管理道路，保證我國科技發展的始終以健康、穩定的狀態存在著。
三、科技管理體制創新發展的方向
科技管理體制改革目標以促進科技和經濟結合、科技自身發展為主。建立與社會主義市場經濟相適應、符合我國國情的罐體體制，對科研活動予以級別管理，將商業運行模式作為推動其活動的主要方向。科技管理體制的創先，按照其核心內容來說，就是設定了行為主體之間的關系，對政府和企業等行為主體之間的關系進行梳理，整合創新資源，保證創新價值的靈活性，建立層級分明，結構合理、分工明確的創新體系，在制定并確立的過程中，要嚴格遵循市場經濟的原則，保證政府和市場之間職能界定，通過法律法規保證科學技術活動的正常開展，利用經濟手段和國家宏觀調控手段作為科技發展的方向，實現對資源的合理配置，保證技術活動的正常運行，明確國家在重大科技平臺和公公技術領域的供給作用，保證國家宏觀科技管理制度的實施，并對機構體系職責加以明確。
四、當前科技管理體制中存在的問題
自從我國改革開放以來，我國科技管理體制中存在很多與社會市場經濟體制相一致的法律框架，科研項目的發展也隨著科研組織的不斷壯大而發揮了越來越重要的社會力量，得到了政府的認可并加以定位，但是在大部分的科技研究組織中依然有很多問題沒有得到解決，這些問題的存在也都制約了我國科學技術的發展和進步。當前的科技管理體制中主要存在以下幾方面不足之處：
1、市場體系不夠完善市場體系的客觀要求對于科技資源的優化配置有重要的作用，因此，加強對市場經濟體制的完善要從客觀要求出發，制定與之相適應的客觀需求，利用國家的宏觀調控機制予以嚴格的標準；充分調動社會的競爭力和市場積極性，加快資源合理配置速度。
2、宏觀決策機制與實際需要不相適應科技創先中的宏觀調控手段與科技創新的發展不能相適應，在宏觀決策體制不能與實際發展情況步調相一致，加強對宏觀調控的能力是很有必要的，科技管理體制中官僚化過于嚴重。科學技術無法滿足經濟發展的需要，在諸如高層科技決策評估和監督層面上相關部門無法提供建設性的建議，科研項目就無法順利展開。
3、科研體制受傳統制度影響嚴重科研項目的創新主體對于制度變革的適應性需要向更高層級發展，企不具備較強的創新能力，對科研活動的適應性過低，管理體系過于僵硬，無法激發科研人員的思維，也不能與創新發展規律相適應。通過對現有科技管理體制的分析，上述不足之處的成因還是由于舊制度及制度變遷所導致的，只有不斷對科技管理中隨時可能出現新情況及新問題進行深入研究和探索，才能有效解決為我國科技體制創新與發展奠定一個良好基礎。
五、我國科技管理體制創新的發展趨勢
促進科技體系重建、科技與經濟結合、提高科技自身發展水平是科技管理體制改革的主要目標，建立適應于社會主義市場經濟及我國國情的科技管理體制，使科研活動實現分層次管理，通過商業運作模式對科技發展起到促進作用是未來改革的趨勢。不斷創新現有科技管理體制，在新的科技管理體制中實現科技宏觀管理的調節作用，在科技發展過程中明確政府與市場之間各自職能的所屬范圍，通過各種經濟手段的合理利用對社會資源配置及科技發展方向進行正確引導，建立符合國家實際的宏觀科技管理制度。逐步使科研機構體系向規范化方向發展，針對各類科技項目及其承擔單位建立適宜的監督評估制度。發揮各級科協或科學共同體等社會資源的作用，促進科技不斷進步，在科技投入方面將企業家的捐助資金作為一個有力補充，積極引導非營利科研機構及民營科技企業開展相關科研工作。
六、我國科技管理體制的信息化建設
我國科技管理體系的工作模式源于傳統工業化時代，隨著科技的日新月異，也是逐漸向著信息化方向發展。大力推進信息化建設是實現工業化、現代化過程中的必然選擇，實現信息化管理必將帶動管理手段和管理方法的不斷創新，將會促進科技管理發生重要改革，進而使有關部門的科技管理水平得到明顯提升。科技管理體制信息化不僅對于全面高效地管理科研信息，而且為決策者提供重要輔助決策都具有十分重要的意義。還能對科技工作者的動態詳細了解，對于促進科技競爭力的提升也起到至關重要的作用。科技管理信息化不僅可以使目前科技管理體制中存在的問題得到妥善解決，使工作效率明顯提高，還可以解放科技人員生產力，促進行政能力的整體提升。提高科技競爭力，推動科技管理創新的重要源泉是要具有信息化的戰略思維，成為科技管理體制創新過程中的一個有效手段。
七、結語
科技管理創新要符合我國的國情，對政府和市場之間的關系，要見面禮綜上，科技管理創新要符合我國國情，建立諸如政府與市場之間的關系，科研機構治理結構等符合科技體制所需的基本法律框架。在科技管理制度的創新上，信息化對于科技管理創新發揮了積極的作用，也對于建立開放式的科技管理體系產生了重要影響。
作者:趙文敬 單位:黑龍江省計算中心
關鍵詞：電力企業；科技創新；管理體系
作為電力企業科技創新的研究主體機構，電力企業科研院所的科技創新涉及多個專業領域，直接關系著我國電力工業的可持續發展，為此電力企業科研院所應積極制定一套完善的管理體系，加大對科技創新的管理力度，保證我國的電力行業能夠得到較大的發展前景，徹底扭轉我國電力企業科技創新存在的困境。
1 科技創新是電力企業持續發展的動力
科學技術是第一生產力。對于一個國家而言，國家的科技創新能力直接推動著社會的發展。一個國家只有保持科技創新方面的優勢，才能為國家的經濟發展提供源源不斷的動力，并保持經濟發展的領先地位。對于一個企業來說，企業的自主創新能力是企業核心競爭力和可持續發展的不竭動力。一個企業只有擁有強大的自主創新能力、雄厚的知識產權和高端的科技人才，才能在激烈的市場競爭中把握先機、贏得主動。我國現有的一些企業之所以在市場經濟大潮中曇花一現，其重要原因就是缺乏持久的創新能力[1]。
“十二五”以來，創新要素和創新資源呈現加速配置和流動的趨勢，學科的交叉和技術的融合不斷加快，全球進入空前的創新密集和產業變革時代，創新能力越來越成為企業持續發展的核心驅動力。作為能源資源型企業的重要一份子，電力企業也應該認識到科技創新的重要性，充分考慮電力企業的長遠發展，從根本上重視科技創新工作，積極落實和推進科技創新戰略。
“十三五”是我國電力企業實施轉型升級戰略和轉變發展方式的重要關鍵時期，我們要著力推進電子企業增長方式由主要依靠要素投入、規模擴張向主要依靠科技進步、人員素質提高、管理創新轉變，必須加快構建電力企業科技創新體系，依靠科技創新解決發展中不平衡、不協調、不可持續的問題，通過建立系統完善的研發創新體系，擁有一批具有自主知識產權的核心技術，逐步形成國際同行業領先的技術實力以及有利于實施行業領先戰略的體制機制好文化環境，贏得發展的先機和主動權。
2 電力科技創新面臨的困境及發展趨勢
電力科技是指在整個電力工業生產運轉中所涉及到的科學技術。電力科技創新是指由科技創新主體所啟動和實踐的，以成功的電力市場開拓和提高市場競爭力為目標導向，將科技創新的設想作為引入起點，經過研究與開發，從而進一步改變電力科技創新主體的社會地位和經濟地位的社會活動，簡而言之就是對現有的電力行業的發展狀況進行一個技術上的創新。
2.1 面臨困境
近年來，隨著我國市場經濟的迅猛發展，我國電力企業的發展也得到了一定的進步，但與西方發達國家相比，我國的電力企業發展狀況還是存在著較大的不足，科技創新的技術不夠，甚至還存在著一些亟需解決的科技創新困境。以中國電建裝備研究院為例，中國電建裝備研究院在國內擁有25家分支研究所和檢測中心，分布于全國8個省市，雖然逐步建立起了較為完整的科技創新管理體系，然而由于各分支研究所分布于全國各地，主營業務種類繁多，技術水平參差不齊，信息渠道不暢，從而導致部分分支研究所存在自主創新能力不強、技術創新和產品創新薄弱等問題。追求具體原因，主要表現在以下幾個方面：一是科技創新人才缺乏。國家和相關管理部門對電力科技創新在人才的激勵機制和鼓勵政策存在著一定的不足，而電力科技創新是需要較多的科技創新人才。目前我國電力行業的工作人員大多為應屆畢業生，對其后續教育和實踐活動的投入力度還不夠，這也導致我國電力企業創新人才特別是杰出的領軍人才和科技骨干的缺失。二是科技創新投入不足。現階段企業沒有將更多的資金投入到電力科技創新建設中，尤其一些需要巨大資金投入的重大電力技術項目的科技創新存在投入資金甚少的現狀，對科技創新的資金投入仍然有待提升。我國對于電力科技創新的投入相對比較低，一定程度影響了我國電力企業科研院所的發展。三是科技創新管理松散。基于我國電力行業的一些控制和管理部門基本上都是各自為政，相互之間聯系不夠密切，很難對整個電力行業的科技創新進行統一管理，因此難以將先進的電力技術攻關形成產業規模，也難以將國外先進技術引入進來。這種分散的科技創新管理模式，導致了電力行業存在難以跨越式發展的困境[2，3]。
2.2 發展趨勢
在現代電力科技創新的大力支持作用之下，我國電力工業在相當長的一段時間內將呈現出持續性且穩定性的發展趨勢。為最大限度地保障電力工業發展的有效性，電力科技應當向著安全性、規模性、經濟性方向發展[4]。
一是電力科技應當向著安全性方向發展。政府部門對于整個電力系統的安全性高度重視，正是由于對電力系統安全性的重視，使得我國現代意義上的電網繼電保護以及調度自動化均能夠得到顯著的發展與提升。從安全性角度上來說，電力科技應當從電力系統分析控制技術、電網安全防御技術、電網事故恢復技術以及多回直流協調控制技術等方面入手，提高電網運行系統的可靠性。二是電力科技應當向著規模性方向發展。國民經濟在持續建設與發展的過程中促進著電力需求的持續提升，電力需求的增長態勢將呈現出顯著的快速性與穩定性，由此也使得我國未來的電力科技發展呈現出顯著的規模性特點。通過展開對大型水電開發技術、大型核電站建設技術、綜合性可再生能源發電技術的深入研究，能夠為電力工業的發展提供支持。三是電力科技應當向著經濟性方向發展。在我國電力科技的發展過程中，對于經濟性發展趨勢的體現至關重要。在此基礎之上，電力技術水平應當與經濟發展水平保持良好的契合性與適應性。因此，從經濟性角度上來看，二次系統的應用優勢明顯高于一次設備，通過對各種投入少、產出高技術的應用，能夠顯著提升電網運行系統的輸電能力。
3 電力企業科研院所科技創新管理體系
近年來，科技管理創新在企業核心競爭力建設中的作用愈發突出。從企業的角度來看，電力企業科研院所應從組織機構、科技人才、制度機制等多個要素建立符合自己發展的科技創新管理體系。
在科技創新管理體系組織機構的建設中，應充分考慮各種科技創新項目的不同，結合實際情況區別對待。對于由電力企業牽頭進行的科技創新項目，各電力企業對于此類項目具備一定程度的技術儲備，在研發過程中也是以企業作為主體，可以將研發人員從產品開發部門獨立成立單獨的研發部門，或者使研發人員的工作獨立于產品開發部門的生產技術支持工作。對于以研究院所為主體的科技創新項目，可以將研究院所作為一個整體，扮演研發部門角色，組織開展重大科研課題攻關和科技成果的、應用和推廣，其下屬的依托企業建立的各分支研究所繼續承擔工程技術部門的職責，向業務部門提供技術支持。如圖1所示。
4 電力企業科研院所科技創新管理舉措
在科技創新管理上，電力企業科研院所應更多的關注于管理體系的建設，改變各企業科研活動自己負責的分散式管理模式，通過科技創新能力提升、信息共享平臺打造、科技管理方式轉變等等一系列管理舉措手段，使企業的科技發展規劃與國家和集團戰略密切相關并進一步激發各企業的創新活力。
4.1 完善人才激勵機制，提升創新能力水平
科技創新活動既有連續性又有超越性，穩定一支高素質的科技隊伍對于電力企業科研院所來說是必不可少的。因此，在研發人員招聘時，除了考核應聘者本身專業技能的高低，同時更應注重其個人品質的考核（例如廣泛的興趣愛好、強烈的好奇心），通過這樣的人才聚集也能從一定程度上影響到研發部門工作的整體氛圍；在研發人員培養時，對他們的職業發展規劃應專門制定，研發人員的成長需要長時間的技術和經驗的積累，研發人員的優秀不僅僅表現在對技術的掌握程度，更多的關系到動機和主動思考等個人品質相關的因素；在研發人員的激勵上，引入“能上能下”的考評約束機制，建立與創新貢獻和績效掛鉤的薪酬激勵機制，把研發人員的收入與研發目標的完成情況和產生的效益相掛鉤。
4.2 打造協同共享平臺，凝聚科技創新資源
以科技資源利用效率和效益最大化為目標，全面加強資源的統籌配置和對外部優質科技資源的整合利用，提高電力企業科研院所在國家電網的影響力。一要建立統一的資源共享信息化平，統籌人才、成果匯編、試驗研究等資源，推動科技資源在公司系統內的充分共享；二要建設開發型重點實驗室，優化實驗室布局，健全實驗室協作組功能，建立有償共享和對外開放的商業化模式，提高整體試驗研究能力和資源利用效率；三要加強國內外技術交流與合作研究，建立產學研聯盟，可以針對專項科研項目建立流動研究院工作站或跨專業、跨學科、跨單位的聯合研發團隊，開展協同攻關[5]。
4.3 創新項目管理模式，提升項目管理水平
高效的科研項目管理制度可以大大縮短項目的研發時間，縮短新產品上市的時間，及早搶占市場高地。近幾年來，為了適應我國經濟發展的新常態，電力企業科研院所的各類項目發展迅速，為了加快科技創新發展進程，應該改變以往“自下而上”的自發管理模式，形成“自上而下”和“自下而上”相結合的管理模式，比如在項目執行過程中引入項目經理制，企業和研發部門不必要對研發項目投入過多的關注，項目研發的進度可以通過定期的項目匯報會確認。此外，還應加強項目統籌策劃，培育預研型科技項目，形成儲備項目梯度，同時抓好科研工作的兩頭管理，分別在項目立項和項目成果管理上，形成一套行之有效的措施，實現企業科研成果向高層次、原創型方向轉變。
參考文獻
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[4]陳奕琴，范乃軍.我國電力科技現狀與發展趨勢分析[J].中國高新技術企業，2013，5：3-5.
