發布時間：2023-06-02 15:11:29
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【關鍵詞】萬達集團 文化產業 影視產業園區
一、全球功能最全的影視產業園區——青島東方影都
2013年9月22日，萬達集團投資建設的全球投資規模最大影視產業項目——青島東方影都影視產業園區舉行隆重的啟動儀式，該項目總投資500億元人民幣，其中文化旅游投資超過300億元。東方影都位于青島市區西部，是一個以影視產業為核心，涵蓋旅游、商業等多種功能的大型綜合性文化產業項目。項目占地376萬平方米、總建筑面積540萬平方米，包括影視產業園、電影博物館、影視名人蠟像館、影視會展中心、汽車極限秀、萬達文化旅游城、度假酒店群、游艇俱樂部、濱海酒吧街、國際醫院等多個項目，是世界唯一具有影視拍攝、影視制作、影視會展、影視旅游綜合功能的特大型影視產業園區，計劃2016年6月項目一期開業，2017年6月影視產業項目全部建成開業。
東方影都規劃的萬達城是萬達獨創的特大型文化旅游商業綜合體。中國電影家協會已與萬達簽訂協議，將支持萬達集團，并于2016年開始，每年9月舉辦青島國際電影節。為保證青島東方影都建成后的成功運營，萬達已與多家全球影視巨頭和藝人經紀公司達成初步協議，每年將有30部左右的外國電影在青島東方影都拍攝制作。同時，東方影都還計劃引進50家以上的國內影視制作公司，確保每年不少于100部國產影視作品在此拍攝制作。東方影都的投資建設，將會極大地提升青島文化產業水平和產業結構。一旦東方影都建成后，不僅會提高青島的就業率，還會迅速拉動青島的旅游產業發展，甚至改變青島城市定位，使青島成為世界文化旅游名城。
二、從青島東方影都看萬達集團的文化產業模式
大連萬達集團創立于1988年，它從最初一個地方房地產企業，經過20余年的發展，現在形成了一個具有商業地產、高級酒店、文化旅游、連鎖百貨四大支柱產業的集團。萬達集團的文化產業始于2005年，在此之前，萬達集團經歷了商業地產——訂單地產——城市綜合體三個階段的發展，逐步夯實了它在國內地產企業中的地位。就在這一年，萬達集團開始進軍電影產業，并將電影產業作為集團的第三大產業支柱來發展。經過近10年的發展，萬達文化產業集團成為中國最大的文化企業，注冊資金50億元，資產310億元，2012年收入208億元，已進入電影院線、影視制作、影視產業園區、舞臺演藝、電影科技娛樂、主題公園、連鎖娛樂、報刊傳媒、字畫收藏、文化旅游區10個行業。計劃2016年收入達到400億元，進入世界文化企業前20名，2020年收入達到800億元，進入世界文化企業前10名。
萬達集團的文化產業布局是從2009年開始的，萬達院線起初在整個集團中的收入只占2%，雖然所占的比重并不大，但對萬達集團的品牌傳播起到了很大的作用。2012年北京萬達文化產業集團成立，證明萬達集團開始加快了向文化企業轉型的步伐。2012年9月10日，萬達集團宣布收購美國第二大院線AMC公司。這一舉動讓萬達集團成為全球最大電影院線運營商。2013年9月22日，萬達集團投資建設的青島東方影都影視產業園區舉行隆重的啟動儀式。萬達集團就這樣一步一步地邁向了世界文化企業的行列，根據世界知名咨詢機構羅蘭·貝格的2012年全球文化產業50強報告中顯示，萬達文化集團在世界文化企業中排名38位。
2001年中國加入了WTO組織，中國經濟融入全球經濟一體化的步伐不斷加快。在西方發達國家，文化產業是支柱性產業，它不僅是國家經濟實力的象征，也是國家軟實力的象征。發達國家的文化產業經濟經過長時間的發展，已經走入規模化、產業化的軌道上來。文化產業并不是新生的事物，它包含13個項目：廣告、建筑、藝術及古董市場、工藝、設計、流行設計與時尚、電影與錄像帶、休閑軟件游戲、音樂、表演藝術、出版、軟件與計算機服務業、電視與廣播，其中電影的制作和發行都屬于文化產業的范疇。英國是首先提出文化產業并且將其作為整個國民經濟重要的組成部分加以大力支持。文化產業的發展其核心來自于創意，文化產業所要發展的就是具有創造性的產業。但是就目前來看，我國的文化產業還處于起步階段，縱觀萬達集團在文化產業領域中的發展，已經可以發覺我國文化產業的巨大發展潛能。
萬達集團董事長王健林說過：“萬達的文化產業模式離不開創新、創意。”從萬達集團投資建設的全球投資規模最大影視產業項目——青島東方影都就可以一窺究竟。首先青島東方影都的立項是基于中國潛在的電影產業的市場。2005年萬達集團成立了萬達電影院線，只用了短短四年時間萬達院線票房就成為全國第一。2012年萬達集團又并購美國AMC院線，這一舉措使萬達成為世界上最大的電影院線運營商，這為中國電影走向世界開拓了前所未有的市場。但是萬達集團并不滿足于只是做電影產業鏈條的最終端，同時還進入了電影的制片領域，打造了完整的電影全產業鏈。電影是藝術創造的過程，但是僅有藝術創造是不夠的，電影必須通過某種形式實現其經濟價值，才能成為真正意義上的產業。文化產業的消費方式也不同于一般的工業產品和服務，它是帶給人精神和文化上獨特感受的實體或非實體的存在。青島東方影都的投資，是對萬達集團在文化產業這一領域的發展加上了重重的籌碼。
萬達集團的文化產業模式不論在規模還是經營的方式上都是獨特的，其特點主要體現在以下幾個方面：
1.多種產業之間的組合。萬達集團的文化產業不是獨立存在的，而是依附于萬達商業地產的優勢。這一點從萬達的第三代“城市綜合體”這一商業模式就可以看出，萬達廣場就是這一商業模式的成功案例。而青島東方影都則是它的更高級版本，它不僅擁有娛樂消費、旅游的功能，同時還是電影產業從制作到發行整個產業鏈條的所在。 2013年萬達集團開始集中大規模建設“萬達城”，青島東方影都則是萬達集團的項目之一。“萬達城”是萬達集團在多年經營商業、文化、旅游產業的基礎上，經過4年研究，全新推出的大型綜合項目，規劃有文化、旅游、商業、酒店四大內容，主題游樂園室內室外結合。這樣的文化產業模式是全國首屈一指的，這樣不同的產業相互依托、相互支持、相互影響，產生綜合效應。
2.利用高科技打造全新文化產品。“萬達城”的打造要依靠超高的硬件設施，特別是青島東方影都的建設，是為了使之成為世界上唯一具有影視拍攝、影視制作、影視會展、影視旅游綜合功能的特大型影視產業園區，那么更是要依靠全新技術、全新科技作為其運行的基礎。
3.連鎖經營的管理模式。萬達集團的文化產業經營借鑒了國外跨國商業企業的連鎖經營理念。萬達集團文化產業的連鎖經營管理模式可以理解為“高度集權、目標管理”。這就表現為三個統一：統一品牌、統一制度、統一運營。統一制度和統一運營，可以使管理者做到統一控制財務、人員、合同、戰略目標等，體現了集團發展的規模效應。統一品牌可以提高消費者對萬達的品牌的認同度和忠誠度。
三、青島東方影都對萬達集團文化產業發展的影響
王健林曾說：“中國電影市場已連續多年保持30%以上的復合增長率，而且絲毫沒有減速，保守估計，2018年將超過北美成為全球最大的電影市場。2023年前達到北美票房收入的2倍左右。”從中可以看出，中國的電影產業市場是具有相當大的潛力的，中國的潛在觀影人群的基數是巨大的，未來世界電影發展的市場是在中國。盡管這是一種比較樂觀的觀點，但是我們不能不看到現在中國電影產業所存在的問題，中國每年所制作的影片在800部左右，雖然在數量上我們占據優勢，但是無論是在質量還是影響力上都遠遠落后于其他國家。中國的電影產業只是大，但并不強。其問題就在于我們沒有形成龐大且強大的產業中心，也沒有拍出真正意義上具有國際影響力的影片，同時沒有像奧斯卡那樣的國際一流電影節來宣傳自己。
自2008年開始，萬達集團開始主動由商業地產向文化產業這個方向轉型。目前，萬達集團已在長白山、武漢、西雙版納、哈爾濱和南昌等地規劃開發多個重大文化旅游項目。按照萬達集團的轉型計劃，到2020年萬達商業地產的收入比重將降到50%以下，文化和旅游是其兩大投資方向。之所以萬達集團會有這樣的轉型，一是因為目前國內商業地產這種“城市綜合體”已經趨于飽和，如果繼續做下去勢必會對萬達集團今后的發展造成嚴重的危機；再一個就是萬達廣場在全國的擴張可能已經遭遇到瓶頸期，從目前國內萬達廣場的分布我們可以了解到，中東部地區的一、二、三線城市都已經落成，但是在西部地區萬達廣場的擴張速度明顯要慢了許多，在西部一些城市其盈利近乎為零，問題就在于這些城市的消費水平和消費觀念都是阻礙其繼續發展的因素。所以種種因素導致萬達集團積極謀求轉型，大力發展文化產業，通過其獨特的文化產業模式，實現萬達集團向國際文化企業的邁進。
青島東方影都是落實國家文化強國方針的重大舉措，是萬達集團發展文化產業的重大戰略，也是打造中國文化世界品牌的重大推動力。2012年，萬達集團收購AMC成為全球最大的院線，這就掌控了電影的放映渠道；接下來跟美國的四大影視經紀公司簽約，這就掌握了電影的發行渠道；一旦影視產業園區落成，萬達的文化產業集團還掌握著電影的制作渠道；在電影產業園區落成的同時，每年還會舉辦國際性的電影節，這就掌握了電影的宣傳渠道。可以說萬達已經完成了在電影產業上的全產業鏈布局。
在全球化的大背景下，隨著人們對精神文化生活需求的日益增長，文化產業作為一個具有高附加價值的朝陽產業，越來越受到世人的關注，它甚至被稱為中國經濟新的增長點。王健林說：“可以預見在今后10年甚至20年，文化產業將呈現出爆炸式增長，成為一個增長最快的行業，我們所從事的文化產業，我覺得符合國家大勢，做企業最重要的一點就是要順勢而行，不要逆勢而行。”中國的崛起光靠GDP是不行的，只有成為文化強國才是真正的崛起。
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摘要：本文在總結天津高技術服務業發展現狀的基礎上，分析了電子商務對高技術服務業發展的促進作用，提出了如何借助電子商務，推動天津高技術服務業發展的基本思路。
關鍵詞 ：電子商務；高技術服務業；思路
1、天津高技術服務業發展的現狀
1.1 基本情況
（1）產業規模快速增長
2012年，天津高技術服務業規模以上單位實現增加值約360億元，同比增長22.4%，形成了研發設計服務、信息技術服務和數字內容服務三大優勢產業，培育了知識產權服務、檢驗檢測服務、科技成果轉化服務和生物技術服務等新興產業。研發設計服務實現增加值200億元左右，占高技術服務業增加值的55.5%，信息技術服務業實現增加值37.2億元。高技術服務業企業總數超過1000家，其中增加值過億元企業近40家，收入過億元企業達到72家，從業人員總數約10萬人。
（2）集聚水平日益提高
近年來，天津已初步形成了濱海高新區軟件產業園、武清區軟件創意園、興業創意園、天獅科技研發產業園等一批高技術服務業集聚區，在電子信息、航天航空、生物技術和醫藥、新材料、新能源和節能材料等優勢高新技術產業領域，吸引了一大批高技術服務業企業，在集成電路設計、實驗檢測、知識產權服務、信息安全服務、航空航天科技服務、節能環保科技服務、數字內容服務等方面形成了集聚優勢。
（3）技術創新基礎雄厚
天津堅持以創新推動產業發展，創新體系建設不斷加快，基本形成了以企業為主體、產學研相結合的產業創新體系。通過吸引國家級大院大所、建設高端信息技術平臺等10大公共科技創新平臺、組建高新技術產學研技術創新聯盟、建設國家重點實驗室、建設一批工程技術研究中心和科技企業孵化器等措施，初步形成了以國家級重點實驗室（53個）、國家級工程（技術）研究中心（33個）、市級重點實驗室（80個）和企業技術中心（410個）等為主體的知識創新體系。通過大力實施科技型中小企業發展計劃，培育一大批科技“小巨人”，形成了一批創新主體，在核心電子元器件、高端通用芯片、下一代互聯網、信息安全、高端應用軟件等高新技術領域的創新能力不斷增強。
（4）政策環境逐步優化
先后出臺《關于鼓勵服務外包產業加快發展的實施意見》、《天津市服務外包公共服務平臺認定暫行規定》、《天津市推進電子商務發展三年行動計劃（2013-2015年）》等政策文件，市發改委聯合知識產權、成果轉化等部門，研究制定促進知識產權服務、成果轉化服務等技術服務領域的政策措施，初步制定了天津高技術服務業統計信息制度，這些政策文件的落實實施，為加快天津高技術服務業發展提供良好環境。
1.2 存在的主要問題
（1）產業規模有待提升
從目前天津高技術服務業規模來看，雖然整體規模不斷擴大，但與北京、上海等城市相比，還存在一定差距。2012年北京市僅軟件和信息服務業增加值占全市第三產業的比重就達到11.9%，而天津高技術服務業增加值占第三產業比重還不到10%，相對偏低，高技術服務業還沒有成為天津經濟發展的重要推動力量。
（2）缺乏龍頭企業
雖然天津已有1000多家高技術服務業企業，但天津高技術服務業起步相對較晚，多數企業還處于發展初期，相對缺乏具有國際競爭力的龍頭企業和知名品牌，產業整體競爭力有待提升，對經濟發展的輻射帶動作用還沒有充分發揮。
（3）配套政策不夠完善
目前，天津在高技術服務業發展規劃、產業扶持政策、稅收優惠、投融資支持以及人才培養和引進等方面還缺乏比較完善的配套政策，政策支持力度有待加強。
（4）專業人才不足
隨著天津高技術服務業的快速發展，急需大量掌握專業技能的從業人員，人才供給缺口進一步凸顯。一方面，行業高端技術人才與管理人才極其匱乏，尤其缺乏既懂技術又能管理的復合型人才；另一方面，由于相應的高技術服務業人才培訓體系仍不健全，基層企業在專業技術人才培養和使用上，人才的行業分布、專業結構、年齡和層次結構等方面無法滿足現實發展的需要。
2、電子商務對高技術服務業發展的促進作用
電子商務作為一種快速發展的新型經濟形態，本身就具有高技術服務業的重要特征，并且具有“效率、協同、便捷、快速”等優勢，其在高技術服務業領域的深化應用，有利于進一步促進天津高技術服務業規模增長、模式創新步伐加快和增強發展潛力。
2.1 促進高技術服務業規模增長
隨著天津工業化、信息化、城鎮化和農業現代化的深入推進，產業結構轉型和消費結構升級將為服務業尤其是基于信息技術的高技術服務業帶來巨大需求，促進高技術服務業規模不斷增長。同時，隨著電子商務在服務業領域的深化應用，將有利于通過現代信息技術促進服務業改造提升，形成更多高技術服務新興業態，此外，電子商務的廣泛應用能夠進一步催生更多專門從事高技術服務的交易主體，增強有效競爭，為進一步擴大高技術服務業整體規模、優化產業內部結構提供支撐。
2.2 加快高技術服務業模式創新步伐
電子商務以互聯網、云計算等信息技術為支撐，使高技術服務虛擬化、網絡化成為可能，可以更加高效地整合各類資源，通過網絡和遠程系統完成服務交易，打破產業結構和空間限制，縮短服務交易流程、降低交易成本，進一步促進高技術服務業模式和業態創新。
2.3 增強高技術服務業發展活力
一方面，電子商務的迅速發展，將有利于打破高技術服務領域行業壁壘，充分發揮各類市場主體積極性，吸引更多市場主體和社會資本進入高技術服務業領域，有利于提高企業活力和市場競爭力。另一方面，隨著跨境電子商務蓬勃發展，能夠進一步提高高技術服務業開放水平，有利于借鑒吸收發達國家發展經驗，引進國外資本、技術和人才，充分利用“兩個市場”和“兩種資源”。同時，加快促進天津技術領先、競爭力強的高技術服務業“走出去”和開拓國際市場，搶占新興高技術服務業領域發展制高點。
3、利用電子商務促進天津高技術服務業發展的對策
3.1 完善發展載體
一是加快建設產業園區。依托濱海高新區、華苑產業園等國家級高新技術產業開發區，以高技術服務業專業化園區為核心，建設一批高技術服務業基地，制定和完善建設標準、管理辦法，出臺相關扶持措施，集聚要素資源，促進高技術服務業集群化發展，提升產業整體競爭力。
二是培育壯大企業主體。積極引入國內外知名高技術服務業企業，制定天津高技術服務業重點企業認定標準，在項目安排、資金融通、人才引入和企業上市等方面予以政策優惠，加快培育高技術服務業重點龍頭企業，進一步優化中小型高技術服務業企業發展環境。鼓勵高技術服務業企業自建電子商務平臺或利用第三方電子商務平臺加強與服務主體之間的需求對接，利用電子商務推進服務模式創新，培育和形成高技術服務業發展的新模式、新業態。
三是實施一批重大項目。結合天津高技術服務業發展的特點、優勢以及高技術服務業發展趨勢，在研發設計服務、信息技術服務和數字內容服務等領域精選一批技術含量高、經濟效益好，對提升產業整體水平和完善產業鏈條具有關鍵性作用的好項目，重點推動、分步實施。
3.2 強化支撐體系
一是健全支付體系。大力吸引國內外金融機構在天津設立運營中心和分支機構，開展各種類型支付服務。積極鼓勵銀行、保險、證券等金融機構開發新型電子金融及其衍生服務，增強在線支付和移動支付服務功能，形成一批功能完善、特色突出、安全易用的支付平臺。深化高技術服務交易在線支付和移動支付應用，加快制定跨境電子商務在通關、結算、退稅等方面政策標準，培育相關服務企業，提高對高技術服務業電子商務發展的支撐能力。
二是完善融資服務體系。充分發揮天津金融創新優勢，大力發展天使投資、風險投資、債權融資、私募股權投資等投融資方式，探索推行知識產權質押融資等新型融資方式，引導社會資本投向高技術服務領域。積極發展互聯網金融，探索建立面向高技術服務業的在線融資平臺，形成多元化的高技術服務業融資服務體系。
三是加快建設交易保障體系。建立高技術服務企業信用檔案和信用評價制度，加強信用管理。鼓勵專業機構開展網上安全認證技術開發和應用，增強網絡信息安全保護、數字認證、數據恢復等安全服務功能。加強高技術服務業電子商務相關電子憑證等方面技術創新。建立交易保障機制，為經營主體和消費主體提供在線交易糾紛處理服務，逐步形成安全、可信的高技術服務電子商務交易保障體系。
四是探索建立行業標準體系。密切關注高技術服務領域前沿動向，加強與國家相關行業標準化協會、標準化研究所的交流合作，支持企業、高校和科研機構以自主知識產權參與行業、國家、國際標準的制訂，形成一批自主知識產權技術標準。
3.3 深化重點領域應用
研發設計服務。依托天津新能源汽車、大飛機、船舶、海洋工程裝備等工業設計領域，城市規劃設計、建筑設計、工程勘察設計等建筑設計領域和物聯網、高性能計算及云計算、新一代移動通訊等高新技術研發設計服務領域優勢資源，加大資源整合力度，鼓勵制造業企業利用電子商務進行研發設計服務采購及外包，通過電子商務優化供應鏈和價值鏈，提高企業競爭能力。
信息技術服務。建設信息技術服務平臺，為電子信息領域的生產企業與服務企業提供線上免費對接服務以及金融配套、技術服務招投標、集成解決方案定制等線下增值服務。鼓勵有實力的高技術服務企業，建立企業電子商務平臺，利用電子商務促進轉型發展，占據產業鏈高端環節，提高服務價值增值能力。依托東疆保稅港區、武清區等區域，建設具有信息展示、電子交易、電子結算、貿易融資和通關、退稅等功能的高技術服務電子商務平臺，為高技術服務業企業對外貿易提供安全、便捷、高效的交易平臺，進一步擴大高技術服務業領域出口規模，推動服務貿易便利化。
數字內容服務。依托國家動漫產業綜合示范園、國家數字出版基地、天津濱海國際知識產權交易所等發展載體，整合數字內容服務領域上下游企業資源，建立數字內容服務集中交易電子商務平臺，深化數字內容服務領域電子商務應用。鼓勵相關企業建立數字店鋪、數字作品交易平臺，大力發展數字音樂、在線電影、電子圖書、動漫游戲等數字內容網上交易服務，利用電子商務擴大信息消費規模。
總結
電子商務的發展已經由商品貿易領域不斷向服務業領域滲透，大力推進電子商務在高技術服務業領域的應用，將有效促進服務業規模壯大和結構升級，從而推動天津加快建立以服務經濟為主的產業結構。
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一、安全科技產業的發展趨勢
1、安全產業的市場化
轉變安全產業的資源配置方式，讓市場機制在安全產業資源配置中發揮更加積極的作用，逐步實現安全行業資源從計劃配置為主到市場配置為主的體制轉型，構建與社會主義市場經濟體制相適應的安全產業體系。
一是形成市場化的安全產業投入產出機制，除了從公共政策角度考慮安全產業的發展與運行之外，也要從經濟政策角度考慮安全產業的發展與運行，提高安全產業的經濟效益；二是利用市場機制吸納更多的社會資源和力量投入到安全產業中來，增強安全產品與服務的供給能力，加大對安全生產管理和應急管理的支撐力度。
2、安全產業的規模化
壯大安全產業和企業的規模，提高產業集中度和企業集中度，實現規模化生產與經營，最大限度地發揮其規模效應，增強安全產業的市場競爭實力，提高產業運行效率。
3、安全產業的專業化
打破現有的專業劃分、軍地分割、區域分割、行業分割，建立安全領域的專業化社會分工體系，組織社會化協作基礎上的分工研發、生產、經營，逐步擺脫過去小而全或局限于單個領域、單個專業的經營格局，優化資源配置，提高經濟效率。
4、安全產業的標準化
圍繞安全產業的各個環節與方面，建立健全與國家標準體系一致、與國際標準體系接軌的安全產業標準體系，包括品種標準、質量標準、技術標準、市場標準、過程標準、管理標準等。借助標準對安全產業進行有效的引導和規范，借助標準不斷提高安全產業的質量與水平，確保安全產業健康、有序地發展，提高安全產業的質量與效能，規范安全產業的發展秩序。
5、安全產業的集成化
建立安全產業內部各種資本、技術、資源以及其他相關要素之間、安全產業涉及的各個方面各個環節之間的有機聯系，把分散的生產要素整合到統一的生產體系中去，把生產過程中許多未建立起關聯的獨立方面和分隔過程納入有機聯系的一體化生產經營體系，充分發揮優勢互補、整體集成的積極效應。安全產業化的內涵也需要從系統和多維的角度來理解。專業化、規模化、市場化、標準化、集成化等是對安全產業化的總體描述和概括，安全產業中各分支產業的產業化既可以囊括所有這些內容，也可以僅涉及其中一部分；各分支產業化的內容及側重點可以有所區別，有所側重。
6、安全服務產業發展加速
從產業分類角度看，安全產業中安全服務業的加快發展是我國安全產業發展的重要趨勢之一。基于我國當前嚴峻的安全生產形勢，考慮我國社會發展階段，在相當長一段時間內安全產品制造業仍然在安全產業當中占據主體地位，但安全服務業方面的發展速度將進一步提高。隨著社會經濟的發展，應急管理和安全管理工作不斷深入，安全服務行業市場需求將進一步拓展。伴隨安全生產監管體系和應急救援隊伍體系逐步完善，相應的安全生產和應急培訓教育市場不斷擴大；經濟的快速發展和安全投入有限的矛盾依然突出，安全投融資行業面臨廣闊市場；隨著安全生產和應急管理相關法制體系的不斷完善，相關檢測檢驗、評價審核、認證咨詢、安全保險、安全租賃等服務的管理將逐步規范，相應的市場也將會進一步拓展；隨著安全產業的發展壯大，安全應急產品的倉儲物流、信息服務、展示交流等服務需求將進一步擴大。因此，伴隨安全產業的整體發展，安全服務業的市場需求不斷擴大，其在安全產業中的比重將會有所提高，其發展速度將進一步加快。
7、從勞動密集型轉向資本密集型和技術密集型
從生產要素角度看，從勞動密集型到資本密集型和技術密集型的轉變將是我國安全產業發展的重要趨勢之一。目前，我國安全產品主要集中在一些技術含量少、附加值較低的一些勞動密集型產品，如個體防護領域的普通手套、工作服、安全帽等產品，應急救援領域的普通消防車、手提式滅火器等產品。隨著社會經濟的發展和安全生產工作的不斷深入，簡單的勞動密集型產品與實際工作需求的差距愈來愈大，資本密集型和技術密集型的中高端安全（應急）產品市場需求不斷增大。在國家相關政策的指導下，安全產業化進程逐步加速，借助市場化的手段，資金、技術、人才等各項產業發展要素和社會資源得到更加有效的利用，為資本密集型和技術密集型產品的研發和制造創造了基礎條件；安全生產和應急管理法制體系的不斷完善，也有助于推動安全應急產品的優化和升級；快速的社會經濟發展使得安全生產面臨的挑戰更為嚴峻，傳統的勞動密集型生產逐漸難以適應實際工作的需求，一些大型安全（應急）裝備和設施、技術含量較高的產品和服務將得到更廣泛的應用，對資本密集型和技術密集型產品與服務的市場需求逐漸加大。面對逐漸增長的實際需求，隨著產業化發展和安全生產體系的完善，資本密集型和技術密集型生產將得到快速發展。
二、 徐州高新區安全科技產業的發展現狀
徐州高新區安全科技產業的發展現狀遵循徐州高新區產業總體規劃，區內礦山安全產業分成三個園區建設。一是科研與孵化區，位于高新區第二工業園珠江路北、銀山路東，以江蘇盛聯科技產業園為主體，總占地 148 畝，入園企業 4 家，技術研發機構 4 個，孵化礦山安全技術項目 16 個；二是礦山機械產業集聚區，位于高新區第三工業園欣達路南、黃河路北、奎河西，占地約 1100 畝，以科光礦業產業園為主體，目前已建成礦山機械、電氣、電子等企業 30 余家。三是徐州國家安全科技產業園，位于徐州高新區，規劃范圍：南到連霍高速，北至漓江路，東至北京路，西到銀山路，規劃總面積約 1500 畝。徐州國家安全科技產業園項目一期工程（2013-2015 年）占地 500 畝，主要包括生產區、貿易區、倉儲區、研發區等功能；二期工程(2016-2020 年)占地 1000畝，重點建設安全產業物流、商貿中心、產品研發中心。目前已經完成園區的總體規劃，正在進行基礎設施建設，部分入園的企業正在辦理前期相關手續，同時對部分項目的可行性研究報告進行評審，部分企業正在洽談項目建設協議。徐州高新區依托中國礦業大學、江蘇師范大學等科教優勢，大力發展以礦山物聯網為主導的礦山安全技術與裝備產業。建成全國第一家感知礦山物聯網研發中心，組建全國唯一的感知礦山物聯網技術聯盟，感知礦山物聯網技術被國家安監總局鑒定為全國領先水平。目前感知礦山物聯網技術涉及礦山安全裝備有大型采煤機械、安全提升裝備、井下運輸裝備、煤炭篩分裝備、電氣控制系統、防爆變頻系統、檢測控制系統等近百種產品，逐步形成了多元化、緊密型的產業鏈。在礦山安全領域，已形成一定安全產業規模。
1、徐州高新區安全產業總體規模
截至 2017 年年底，徐州高新區內共有礦山安全技術裝備企業 105 家，科技創新研發機構 25 家，安全科技產業總產值近 200 億元。
（1）建成項目
目前，在礦山安全產業領域，徐州高新區已建成企業共 32 家，投資總額20 億元，占地面積 1421.8 畝，工業產值 59.245 億元，利稅 8.1556 億元，其中，江蘇中機礦山設備有限公司、肯納金屬（徐州）有限公司、徐州中礦大華洋通訊設備有限公司和徐州中礦大傳動與自動化有限公司的產品在相關領域內具有一定優勢。江蘇中機礦山設備有限公司是全國最大采煤機、掘進機專業生產廠家，具有多項專利技術，特別是超薄煤層采煤機和無爆破采煤機屬全國首創。肯納金屬（徐州）有限公司生產的肯納牌采煤機螺旋滾筒，滾筒用鎬形截齒，連續采煤機滾筒及截齒，掘進機截割頭及截齒；桿鉆機用錨桿鉆頭，國內市場占有率達 80%，位居首位。徐州中礦大華洋通訊設備有限公司，在光纖通信、計算機網絡、企業信息化、礦井綜合自動化、礦井安全監測監控及生產調度指揮系統等領域的研究與應用，一直處于行業前列。特別是新研制的礦山安全物聯網系統，被國務院推薦為煤礦安全強制性推廣產品。徐州中礦大傳動與自動化有限公司，具有自主知識產權的采用三電平變頻技術的交流電力傳動全數字調控電控系統為國家重點新產品，在兆瓦級繞線電機雙饋轉子變頻調速系統、鼠籠電機定子變頻調速系統、同步電機變頻調速系統等方面廣泛應用于全國三十多個大型礦業集團公司，滿足了工礦企業“節能降耗、安全可靠、增產提效”的需求，受到用戶高度評價。此外該公司又研發了開關磁阻電機調速系統、防爆變頻器及風電變頻裝置，大大拓展了產品的應用范圍。公司多項技術獲得國家專利及省部級科技進步獎，特別是“礦山大功率高性能電力傳動關鍵技術與應用”項目獲得 2009 年國家科技進步二等獎。2018年1月8日，在國家科學技術獎勵大會上，由徐州中礦大傳動與自動化有限公司和中國礦業大學聯合研發的《礦山超大功率提升機全系列變頻智能控制技術與裝備》課題獲得2017年度國家科學技術進步二等獎。徐州中礦大傳動與自動化有限公司董事長譚國俊教授作為項目第一完成人，該企業作為項目第五完成單位，是項目研究成果產業化的主要承擔單位。其他礦山安全提升設備、礦山機械耐磨件、液壓件、液壓支護件、運輸設備、篩分設備等在國內外都享有盛譽。
（2）在建與待建項目
目前，徐州高新區內有在建項目 8 個，總投資 7.23 億元，項目占地 523 畝，近期開工建設的項目 3 個，計劃投資 3.2 億元，占地 116 畝。中機礦山新的生產基地，目前已經完成廠區的基礎設施建設，生產廠房基礎已完成。國亞重工有限公司、中聯恒達有限公司，主體廠房接近竣工，近期進行生產線的安裝調試。中礦科電、中礦科高項目建設已竣工，目前在進行生產線的調試。徐州國家安全科技園有生產項目、研發機構、物流中心等 10 多個項目正在辦理前期手續。
（3）安全產業的市場分布
行業分布。從行業分布來看，徐州高新區安全科技產業方面的企業，基本都屬于礦山安全領域，市場方向比較單一。從產業集中度來看，徐州高新區內產值規模最大的前 5 家企業是徐州美馳車橋有限公司、徐州天地重型機械制造有限公司、肯納金屬（徐州）有限公司、愛斯科（徐州）耐磨件有限公司和徐州良羽科技有限公司，其工業產值分別為 20 億元、5.8 億元、4.8 億元、3.6 億元和 2.8 億元，前 5 家企業累計工業產值約 36 億元，約占徐州高新區 32 家建成企業工業產值的 59.7%，約占徐州高新區安全產業產值的 24%，產業集中度較低。
三、徐州高新區安全科技產業的發展環境
徐州高新區依托區內中國礦業大學、江蘇師范大學等高校眾多的優勢，先后建設有 2 家國家重點實驗室，4 家國家級工程技術研究中心，3 個院士工作站，5個博士后工作站，46 家省級工程技術研究中心，承擔了國家科技計劃項目 418個，其中 “863”項目 22 項、“973”項目 35 項、國家火炬計劃項目 22 項，在一些圍繞國家經濟社會發展的重點領域和關鍵環節取得重大突破，為高新區的產業提升以全面支撐。關鍵技術的掌控也為高新區企業占據行業發展先機奠定了堅實基礎。目前高新區擁有 2 個國家標準制定單位、11 個國家標準參與制定單位，22 個行業標準參與制定單位。徐州高新區引導企業與高校聯合建設研發機構，積極實施企業總部和研發中心進區戰略，相繼建立美馳車橋、環球鍛壓、徐工特汽等多個區域行業研發中心，成為蘇北地區最先進的工程機械、車輛制造和電子電器研發制造中心。國家 211重點大學中國礦業大學在高新區設計建設了國家級大學科技園。徐挖機械研發中心主持制定了國產挖掘機制造行業規范，徐州環球鍛壓集團被國家標準委員會認定為全國數控壓力機械標準工作組召集單位。2018年已建國家和省級高技術研究重點實驗室、重大研發機構、工程技術研究中心、科技公共服務平臺等科技基礎設施 150 個，比上年增加 36 個，其中，經國家認定的企業技術中心 2 個。組織實施江蘇省重大科技成果轉化專項資金項目 7 項，總投入 9.3 億元。
四、徐州高新區安全科技產業的前景分析
區域戰略性新興產業的選擇，不僅要遵循科學的選擇原則，還要有合理可行的選擇基準。本文將區域戰略性新興產業選擇基準確定為：產業增長潛力、產業綜合效益、產業帶動性、產業技術資源基準。
（1）產業增長潛力基準
市場需求是戰略性新興產業形成和發展的直接動力。作為戰略性新興產業，其產品不僅要求有現有需求，更需要潛在需求保證其比較快速的增長。因此，區域戰略性新興產業不僅要有高的經濟增長貢獻率還要有較高的需求收入彈性和全要素生產率上升率。
（2）產業綜合效益基準
戰略性新興產業必須是綜合效益好的產業。產業綜合效益基準包含了成本費用利潤率、工業增加值增長率和貢獻率三個指標。
目前無論在全國還是在徐州高新區內安全科技產業的利稅率都是最高的。利稅率平均 30%以上，土地畝均稅收 20 萬元以上。
（3）產業帶動性基準
區域戰略性新興產業要具備很強的帶動性，能向前或者向后帶動區域內一批相關及配套產業，包括給傳統產業帶來機會、催生新產業等。感應度系數和影響力系數就是對產業關聯性、帶動性的定量表達。一般來說，這兩個系數較大的產業在區域經濟中發揮較大作用。
安全科技產業的發展不僅可以帶動經濟的發展，同時可以帶動高新區裝備制造、電子信息、物聯網、云計算安全服務業等一批產業的興起。
（4）產業技術資源基準
區域戰略性新興產業的發展必須以技術創新為前提，引領科技帶動產業鏈各環節的技術發展，使產業具有較高的技術經濟效益。產業技術資源基準由技術密集度、技術進步貢獻率、技術擴散率和科技經費比率構成。
五、徐州高新區發展安全科技產業的主要任務
（一）強化科技引領
1、構建科技創新體系
立足自主創新能力建設，充分發揮集成創新和引進消化吸收在創新等多種創新方式，大力培育和引入創新型企業；拓展安全科技創新聯盟，積極與國內外大學、科研機構和先進企業開展研發合作，建立安全科技研發中心；充分發揮中介機構紐帶作用，加強科研與市場之間的聯系，增強科技成果孵化轉化能力；開辟知識產權申報綠色通道，鼓勵產業技術創新，營造科技創新良性環境；以礦山物聯網等重點技術為突破口，扶持一批在安全產業領域擁有自主知識產權和核心技術的重點企業，實現核心技術與關鍵產品的突破。
2、發揮科技引領作用
以重大科技項目為重點，積極推動徐州高新區內企業和研發機構參與國家科技支撐計劃、863計劃、國家自然科學基金、中小企業創新基金以及江蘇省相關科技項目，充分利用政府科技資金，發揮重大科技項目的帶動引領作用；瞄準行業領域前沿科技，開展重點科技攻關，帶動產業新型技術研發；積極引入國內外科研機構，加強與相關高校的合作，提升科技研發水平；設立安全科技產業發展專項基金，主要采用無償資助、以獎代補、貸款貼息等方式，對具有引領作用的重大產業技術研發項目予以重點支持。
（二）壯大產業規模
1.打造龍頭企業
重點圍繞礦山安全、危化品安全、交通安全等領域，面向杜邦、神華等國內外領先的企業加大招商引資力度；加強配套服務，優化發展環境，樹立基地品牌，吸引社會資金投入基地企業；支持企業通過上市、兼并、聯合、重組等多種形式，壯大企業規模，提高競爭力，培育形成一批具有行業競爭力的大型企業；大力支持現有優勢企業發展壯大，吸引相關配套企業推動產業集聚。
2、拓展產業領域
在保持礦山安全產品優勢的基礎上，大力提升安全科技產業其他行業領域安全產品的份額，面向東部地區重點市場需求，著重發展危險化學品安全、交通安全等產品與技術，積極拓展產業重點發展領域；針對礦山企業密集的我國中部地區，拓展礦山安全產品范圍，提高礦山安全產業市場規模，進一步做大做強主導產業。
3、完善產業服務
堅持以安全科技產品生產制造為產業主體，進一步完善產業服務體系；重點引入專業融資機構和風險投資公司，提高重點成果孵化能力；加強與國家級檢測檢驗機構的合作，提升安全產品檢測檢驗支撐能力；積極發展培訓展示和產業信息服務，為生產制造企業和研發機構提供服務支撐；進一步完善安全科技產業鏈，構建系統性的產業服務支撐體系。
4、提升創新能力
通過引進國內外安全科技研發機構、先進產業技術和創新型人才，促進安全產業創新能力提升，研發科技含量高的自主知識產權產品，積極拓展國際市場，形成在國內外市場上具有影響力的知名企業和知名品牌，加快徐州安全科技產業的高品質發展。
（三）加強政府引導
1、完善扶持政策
充分利用現行的安全生產設備和技術相關特惠政策，強化政策落實，保障政策效力；結合地方實際組織制定地方產業扶持政策，；針對徐州安全科技產業重點發展內容，在項目審批、土地利用、稅收優惠、融資支持、市場準入、人才引進等各個方面制定實施細則，確保政策的有效實施。
2、規范市場秩序
建立健全安全產業市場監管機制，加大對安全產品和技術的監督力度；嚴格規范安全產業市場準入條件，嚴格安全產業市場準入；制定安全產業地方標準，完善安全產業標準體系；加強知識產權保護，推動科技研發創新；完善產品檢測檢驗體系，提高市場產品質量；強化對企業和中介機構服務機構的監督，規范產業市場秩序。
3、納入政府采購
鼓勵和引導安全生產與應急救援適用技術和新裝備的推廣應用，將部分技術水平高、安全生產實踐急需、帶動效應明顯的產品納入地方政府采購序列，拓展市場空間；積極參與國家安全產業相關目錄的制定和修訂工作，推動相關企業和機構的新型產品與技術進入產業推廣范圍，加快園區相關技術和產品的推廣應用。
（四）優化發展環境
1、創新管理模式
創新園區管理模式，充分發揮市場機制，營造產業集聚環境；加強入駐企業的篩選和評估，嚴格控制產出強度，提高整體產出效率；加強與國內外相關產業園區的交流，積極借鑒相關管理經驗，提升園區管理水平；強化評估考核工作，建立定期評估改進機制，推動園區建設持續改進。
2、提升服務效率
轉變觀念，改進作風，強化徐州高新區管委會為企業和研發機構提供服務的意識；完善基礎設施，改善投資環境，為社會資本進入創造有利條件；建立安全科技產業信息網絡，加強產業信息引導，拓展服務范圍；優化管理，為園區入駐企業提供一站式服務。
六、徐州高新區發展安全科技產業的保障措施
（一）加強組織協調
加強安全產業園區建設的組織協調工作，成立專項領導協調機構；根據園區發展規劃制定年度工作計劃，明確各相關部門和單位的職責、目標與任務；組建本地區安全產業協會，充分發揮行業協會在企業、中介、研發之間的紐帶作用；建立部門、地方、企業、協會等多方聯動的工作推進機制，合力推進徐州安全科技產業發展。
1、加強人才引進
建立開放的人才流動機制，鼓勵專業研究人員、高校教師、企業科技人員互聘，消除人才引入障礙；落實引進人才優惠政策，以重點高校、科研院所和優勢企業為主體，加快引進高層次創新人才；建立人才激勵機制，鼓勵各種智力要素技術要素以多種形式自由參與利益分配和股權分配，吸引高層次人才。
2、優化人才結構
合理利用本地教育資源，加快培養緊缺人才；注重安全生產科技人員的知識更新，全面提高綜合素質；依據發展重點培養和引進重要領域關鍵方向的急需人才；積極拓展引進跨國公司的研發機構、選派科技人員到國外學習，實現全球范圍內的專業人才高校集成與配置。
（二）完善投入機制
1、建立多元投入機制
加大政府財政資金支持力度，加強政府直接投資，對入駐企業和研發機構按投入資金的一定比例給予財政補貼；發揮財政資金的引導作用，引入金融機構創業投資基金等多種投資主體，積極利用社會資金；加強與各類金融機構的協作，為企業融資提供引導，促進銀行企業間的合作；
2、完善投融資平臺
完善產權制度、搭建產權、股權交易平臺，促進安全企業產權和股權交易；鼓勵企業和金融機構聯合探索新型融資方式，加大扶持力度，積極培育符合條件的企業上市融資；推動信用中介機構、擔保機構和商業銀行聯動業務，加快完善信用擔保體系；完善風險投資體系，為企業技術產權交易、并購及創業投資退出拓寬渠道，形成風險投資退出機制。
【關鍵詞】保險資金；投資；不動產
一、我國房地產行業發展現狀分析
（一）房地產市場結構特征
房地產是兼具資本密集型和勞動密集型雙重特點的復合型行業，其產業關聯度高，資源消耗大，與各生產要素市場密切相關，對國民經濟發展具有舉足輕重的作用。可以說，房地產業的繁榮與發展為改善社會投資環境和社會穩定提供基礎條件，成為經濟和社會發展的基本支撐點之一。中國房地產業經過20多年的發展，已經形成一個初具規模的行業，在宏觀經濟運行中發揮著直接拉動和關聯帶動的雙重效應。
（二）房地產開發主體類型
隨著房地產市場的日漸成熟，房地產開發商作為行業主體得到了快速成長，開發企業數量和質量都有了提升。截至2010年1月，全國共有一級開發資質的房地產開發企業572個，其中擁有良好信譽和優秀業績的部分企業可能成為未來保險資金投資不動產的合作伙伴。
第一類是承擔政府發展任務的開發企業。根據政府出臺的規劃與產業政策導向，對城市某區域進行集中開發。
第二類是大型國有企業下設的開發企業。在土地市場化以前，因國家工業戰略發展需要，部分國有企業通過劃撥等方式獲得大量土地。
第三類是以萬科、金地、富力為代表的獨立開發企業。這些房地產企業自主進入市場，按照現代企業經營模式，通過市場競爭性渠道成長為一定規模的市場主體。
第四類是項目型開發公司。房地產公司采用項目型組織結構，每個項目與公司組織脫離，有獨立的管理人員和技術人員。
（三）房地產市場融資結構
作為資金密集型行業，房地產開發的資金需求量巨大。自1998年以來，中國房地產企業融資規模持續增長，但自有資金不足，融資結構仍具有明顯的依賴銀行貸款特征，資金來源主要是自籌資金、銀行貸款、定金及預收款。
目前，中國的大部分房地產開發商缺乏穩定的資金來源，銀行作為間接投資主體不參與投資決策，這將成為保險資金進入不動產投資領域的重要契機之一。
二、保險資金投資不動產可選領域
（一）土地使用權
保險資金在土地使用權、土地一級開發市場中的運作可以提高流動性，保證保險資金的有效回收，同時保險不動產投資商作為穩健的投資者，可以在一定程度上抑制土地市場投機行為。土地市場上存在競爭性的大型投資商，可以在市場低迷時購置大量土地，以達到平滑市場落差的目的，其作用類似股市里的平準基金。在平滑不動產市場的發展的同時，也有利于整個宏觀經濟的平穩發展。
（二）商業地產
商業地產領域被認為是保險資金進入不動產的重點領域，但目前中國商業地產發展總體上不夠健康，市場化程度較低，絕大部分商業地產處于城市核心區，由政府直接控制，商業價值無法得到完全開發。商業地產會是保險資金考慮的投資范疇，但整個商業地產市場的投資價值并不是很高，租售比較低，短期內也不會大幅提高，保險資金在短期內應該不會大量持有商業物業。
（三）工業地產
目前，工業用地資金投入成本要小于競爭激烈的商業地產行業領域。因此，在政策允許的前提下，保險資金對工業地產的投資也是主要方向之一，包括從工業地產的初級階段（土地一級開發）、土地二級流轉（投資土地使用權）到后續的開發建設以及持有經營等。
目前，中國工業地產主要有3種發展模式：“建廠”模式，開發商興建廠房并對外出租，扮演著“房東”的角色；“創園”模式，開發商興建成片區域的工業地產；“造城”模式，以建設工業新城為戰略目標的發展模式。針對上述工業地產發展模式，保險資金對物流和工業地產的投資可以借鑒以下思路：（1）選擇比較成熟的工業區域進行投資。（2）選擇規模較大、能夠獲得穩定回報率的項目。（3）選擇產業轉型或舊的工業及產業園區改造項目。
（四）不動產基金和證券化產品
不動產投資作為一個產品，可以用各種方式來實現收益，典型的方式包括不動產投資債權計劃和不動產投資股權計劃，二者類似基金的概念。保險資金根據保險產品及由產品結構決定的保險負債的特點，來確定投資于信托、基金等方式上的比例。金融危機可能導致監管部門對創新的問題比較謹慎，但金融創新是拓寬保險資金投資不動產多元化渠道所必需的。
三、保險資金投資房地產對保險公司自身的影響
（一）有助于進一步拓寬投資渠道，分散投資
與國外相比，我國保險資金投資渠道還比較單一。截至2011年6月末，保險資金配置情況為銀行存款占31%，債券50.2%，證券投資基金6.8%，股票（股權）9.8%，其他投資只占2.2%。
除了固息產品之外，大部分保險資金投資的收益都依賴于資本市場的漲跌，波動幅度較大。數據顯示，從2004-2006年，保險資金投資收益率分別為2.87%、3.6%和5.8%，在2007年達到10.9%的歷史最好水平，2008年迅速回落，投資收益率只有9.1%，2009年則為6.41%，2010年為4.42%，2011年為3.60%，2012為3.39%與資本市場的表現基本契合。而不動產投資，不論是直接持有還是通過金融工具（如REiTS）投資不動產，都可以使原有資產組合因資產種類和數目的增加而獲得分散投資在降低非系統風險方面的好處，以減少對資本市場的依存度。
（二）有助于提高保險資金對抗通脹的能力
在高通脹環境下，不動產投資是對沖通脹的一個重要手段。目前，保險企業的資產組合中大約80%的保險資金配置在固息產品上。由于保險資金還不能通過購買與通脹掛鉤的產品（如Tips）、買賣黃金和投資大宗商品（如石油）等三種傳統手段來對沖通脹。
（三）有助于提高投資收益
一方面，在低通脹的環境下，不動產投資可以作為固息產品的一種替代工具。提高投資收益率。以商業地產投資為例，如果不考慮房價本身變化。現在國內一線城市中商業地產的租金收益率大概在5%-7%之間，它的收益率就要比大多數固息產品好。另一方面，保險資金投資保監會規定的房地產項目，特別是廉租房、養老實體等國家重點支持的項目，既能得到國家的支持，風險相對比較小，又能獲得可觀的收益，可以說是一個雙贏的合作。
（四）有助于改善保險資產錯配風險
保險企業通過投資房地產，不僅可以拓寬保險資金的投資范圍，更重要的是有助于保險資產的優化配置。從目前來看，保險企業在總體上還缺乏與其負債相匹配的資產，可以匹配長期負債的資產主要為金融機構的長期金融債券，但這類金融債券的規模有限且流動性不高，因此，長期性負債就有了資產匹配多元化的要求。
四、保險資金投資不動產，需把握最佳進入時機
在中國房地產市場日漸成熟的過程中，保險資金進入不動產領域不僅要選擇投資模式，保證資金的安全性和收益性，也要注重投資領域和時機的選擇。中國商業地產發展具有不平衡性和低市場化的特點，并不是保險資金投資的最理想對象。而一些具有穩定資金收益和高附加值的項目目前又受到政策的局限，約束了保險資金的介入。
注釋：
①數據來源：新浪財經官方網站，基金頻道，股票頻道.
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