發布時間:2023-06-21 09:07:33
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[關鍵詞]農經本科 社會實踐 服務 農村經濟
[中圖分類號] G642.0 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437(2015)12-0131-04
一、引言
農林經濟管理類本科專業是農、經、管多學科相結合的學科專業類,存在較強的實踐性特征,教學過程中的實踐教學是農林經濟管理類本科專業人才培養的重要環節。社會實踐體系的設計和實施對培養學生專業興趣,提高學生動手技能和服務“三農”的能力,并最終實現農業經營管理類人才培養具有重要意義。然而,長期以來國內高校農林經濟管理類專業在人才培養過程中普遍存在“重理論輕實踐”的傾向[1],在教學計劃中的教學實踐、實習等環節往往因實踐基地不足、經費不夠、供需不匹配等原因不能得到有效落實。基于此,農林經濟管理類本科專業大學生普遍存在實踐訓練不足,實際動手能力差,缺乏獨立解決農村經濟問題的能力,高校在教學設計以及畢業生就業上均存在明顯的非農化趨勢。
現代農業的發展必將促使農林經濟管理學科開始更多的關注農商(Agribusiness)問題的研究和人才培養。[2]然而各相關高校在農林經濟管理專業本科人才培養中表現出了與現代農業發展越來越強的不適應性,如:農經人才培養特色不鮮明,學生對農經專業認同感不高;農經專業的畢業生不適應區域農業發展的需求;實踐教學環節薄弱,學生動手能力較弱;畢業生競爭力不強,不愿意從事涉農行業,就業率和質量相對較差等。[1] [3]為了更好的滿足現代農業發展過程中的農經人才需求,各高校越來越重視學生的實踐教學活動,并探索了多種形式的實踐教學形式。多數高校專門建設了一些校外實習基地,滿足各類實習、實踐需要,但不同高校其組織方式和實踐效果有很大差異[4],現有的實踐教學模式和人才培養體系不能實現農經專業畢業生服務農村經濟發展的培養目標。
隨著農村經濟的發展,各種形式的現代農業發展迅速,自給自足的小規模農業經營正在面臨轉型升級,基于土地流轉和現代農業技術裝備的適度規模經營將成為現代農業發展的主要形式。長期的工業化進程轉移了大量農村富余勞動力,大量農村勞動力到城市務工的同時,也直接導致農村地區的鄉鎮農業管理部門、農業企業、家庭農場和農民專業合作組織等經營管理人才和技術工人嚴重缺失,廣大農村地區急需一批懂得現代農場管理、市場營銷和現代農業生產技術的農業生產經營管理人才。懂得現代農業經營管理的農林經濟管理類專業本科畢業生將迎來前所未有的巨大人才市場需求。因此,圍繞農林經濟管理類專業服務農村經濟的人才培養目標,把教學、科研及社會實踐有機地結合起來,構建凸顯服務農村經濟的農林經濟管理類專業特色實踐教學體系,將是實現學生能力培養、涉農就業、緩解農村人才缺失的重要舉措。
二、服務農村經濟的社會實踐體系設計主體思路
農林經濟管理類本科專業服務農村經濟的社會實踐體系是以農商管理知識為基礎,與現代農業發展實際相結合,通過專業實踐教學環節,培養符合現代農業發展要求的復合型、應用型人才,實現農林經濟管理類本科畢業生涉農就業、服務現代農業和促進農村經濟發展的目的。它的內涵主要包括:
(一)基于農商(Agribusiness)人才培養的目標
農商(Agribusiness)概念的提出是20世紀50年代開始在美國出現,伴隨著美國農業產業的發展,農商包含農業生產資料的生產和銷售、農場經營管理、農產品貯藏加工、市場營銷和物流配送等農業全產業鏈的商事活動,是農產品生產、營銷及相關活動的總稱。[5] [6]進入20世紀90年代,農商(Agribusiness)本科層次的教育得到快速發展,并成為美國各大學農業經濟系最重要的專業方向。[7]一直以來,受我國農村細碎的小規模農業的影響,我國的農林經濟管理類的教學和研究還很少從農業的全產業鏈考慮。而隨著土地流轉和農業經營規模的不斷擴大,適度規模經營的家庭農場、專業大戶、農民專業合作組織等新型農業經營主體正不斷涌現,無論是在生產環節還是在農產品的流通銷售環節,均需要一大批能夠掌握現代農業生產經營的農場管理人才和市場營銷人才。因此,農林經濟管理類本科專業人才培養應該向農商(Agribusiness)人才培養方向調整,以滿足我國現代農業發展中的人才需求。應建立基于農商人才培養的課程體系和實踐環節,增加農業企業管理類的課程和研究,開展專業和實踐教學,逐步形成以農商人才培養為目標的實踐體系和教學體系。
(二)以現代農業微觀經營主體為實踐載體
隨著農業生產分工的不斷深化,各地按照中央的要求,將培育現代農業微觀經營主體作為建設現代農業的重要抓手,并出臺了一系列政策措施,大力推動了新型農業微觀經營主體的發展。前期的調研發現,無論是發達的沿海省份,還是欠發達的西部地區,專業大戶、農民合作組織、家庭農場等多種形式的新型農業經營主體不斷涌現。據農業部統計,截止2014年12月,目前符合統計標準的從事種養業的家庭農場已經超過100萬家,全國依法登記的農民專業合作組織達到128萬戶,農業化龍頭企業12萬家。新型農業經營主體的發展,不僅為農林經濟管理類專業的學生提供了大量的實踐實習崗位,也向農林經濟管理類專業的畢業生提出了更高的人才需求渴望。因而,以現代農業微觀經營主體為實踐教學的載體,可以較好的實現在農業實踐中培養學生、學生在農業經營主體中就業的良性循環。
(三)搭建“產學研”合作的實踐教學平臺
搭建“產學研”合作的實踐教學平臺是農林經濟管理類本科專業社會實踐體系的需要,也是最終完成農商人才培養和實現服務農村經濟的重要保障。在我國農業向適度規模的現代農業轉型升級過程中,無疑存在大量的農業生產經營問題需要開展研究。轉型期的家庭農場、合作組織和農業小微企業為了獲得更高的經濟效益,必須不斷開發新的品種,使用新的技術,開拓新的市場,進行技術創新和經營管理創新。而農業經營主體短時期內還不具備研發的資金和人力條件,急需通過政府和科研院所來實現農業技術與管理的研發,即通過“產學研”的方式展開農業研究,實現合作收益。基于此,按照平等互利的原則,與相關家庭農場、合作組織和小微企業簽訂“產學研”合作協議,建立穩定的實踐基地,既可以滿足現代農業發展的技術需要,也能滿足農林經濟管理類本科專業學生實踐教學培養的需要。
(四)以項目和團隊的方式展開社會實踐內容
開展社會實踐的形式有多種,其中以項目和團隊的形式開展社會實踐可以較好的完成相關實踐內容,并實現學生的能力培養和項目執行單位的經濟效益。農業微觀經營主體根據自身生產經營實際,提出人才需求計劃和實踐項目計劃,學校根據各經營主體的實際需求提煉出多個社會實踐項目或產學研項目,擬開展實踐的農林經濟管理類學生向學校和項目單位提出申請,經過雙向選擇,實現項目和團隊的構建。項目團隊成員由相關專業的老師及學生根據個人興趣、專業素質等進行綜合搭配,力爭讓項目團隊都能發揮其所長并進行高效率的實踐工作。學校和用人單位,在能力范圍內,提供項目實施的相關條件和資金支持,在實踐項目實施結束后對項目的執行情況進行評估考核,并根據項目完成的效果或所產生的經濟效益給予經濟獎勵。運用項目團隊來完成企業經營任務是現代企業管理過程中的普遍現象,在現代農業發展過程中,各種農業經營主體已經開始具備企業的性質,通過項目和團隊的方式展開農林經濟管理類本科專業的社會實踐活動,可以實現教學實踐、產學研合作、現代農業技術和經營管理創新、服務農村經濟的多贏局面。
三、服務農村經濟的社會實踐體系構建
面對現代農業發展中的新型農商(Agribusiness)人才需求,急需培養農林經濟管理類專業學生的專業認同感和現代農業經營管理能力,以實現面向現代農業的生產經營管理人才輸出。通過設計多維一體的服務農村經濟的社會實踐體系,在農業生產經營的實際人才需求中提煉實踐項目,以項目和團隊的形式實施專業社會實踐,從而增加學生在實踐中掌握重要專業知識的鍛煉機會,培養學生的現代農業經營管理能力,如圖1所示。
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圖1 農經類本科專業服務農村經濟的社會實踐體系設計邏輯圖
(一)建立面向村莊鄉鎮政府服務的社會實踐體系
在中國農村社會中,村莊、鄉鎮一級政府一直就是影響農村治理和農村經濟發展的關鍵。多年來中央政府通過實施大學生村官和選調生制度實行對農村社會的干預,以期達到向農村基層組織注入人才力量,推動農村經濟和農村社會發展的目的。然而,由于農村社會邏輯的存在,大學生村官往往難以真正發揮其專業技能,甚至難以獲得農民的認同,使得他們不能真正地在農村社會發揮作用。[8]因此通過人才培養過程中的實踐活動,從村莊治理、鄉鎮經濟發展領域中提煉各地區的實際工作項目,以項目的形式構建以專業教師帶動的學生實踐團隊,開展實踐、實習工作,可以較好的緩解大學生到村鎮任職時的茫然,提升農經類大學畢業生服務基層鄉鎮政府的能力。
建立面向村莊、鄉、鎮政府服務的社會實踐體系是指通過選派社會實踐項目團隊,以項目建設的方式到村鎮一級的農村基層政府開展社會實踐活動,直接對當地的主要農村經濟問題、村鎮治理等方面開展實踐攻關,以提升大學生服務鄉鎮政府的能力,為推動大學生村官、選派選調生等中央政策的更好實施提供前期基礎和智力支持。具體包括:根據區位和各地農村經濟發展特色差異,通過與基層鄉鎮政府或縣域政府部門的合作,面向村莊和鄉鎮征集社會實踐項目,根據項目實際組建由專業教師、農業技術專家和學生參加的項目團隊,對項目進行攻關實施;另外也可以通過選派學生到村鎮及村鎮主要職能部門掛職,擔任村長助理、鎮長助理等方式,直接參與當地農村經濟的發展實踐探索,并通過項目管理的方式,對學生的社會實踐活動進行項目化管理;積極爭取自治區政府和地方政府的相關大學生村官扶持政策,探索大學生支持、服務農村的實踐與就業通道。
(二)建立面向農業企業的社會實踐體系
農業企業尤其是農業龍頭企業在發展現代農業、帶動農民增收、加快現代農業建設方面作出了巨大貢獻,是各地實現農業技術創新和農業轉型升級的主力。因農業企業所處的地理位置偏遠,從事的工作都是與農民、土地打交道,農林經濟管理類畢業生往往不愿意到農業企業工作。而一直以來農業企業仍然存在嚴重的人才缺乏問題,一些在邊遠農村的農業企業更是缺乏懂得現代企業管理的經營管理人才。近年來,隨著我國現代農業的發展,農業企業的工作環境和工作待遇均得到了較大的改善,農林經濟管理類畢業生到農業企業工作是大勢所趨,大有可為。為了扭轉農業企業人才缺乏,調整農經類大學畢業生的就業觀,提升農林經濟管理類專業大學生服務農業企業的能力,重構面向農業企業的社會實踐體系將具有重要的現實意義。
構建面向農業企業的社會實踐體系就是通過與區域內的農業企業合作,從企業實際需求出發,以項目的形式提煉社會實踐課題和產學研項目,組建項目團隊參與企業經營管理實踐,并開展產學研的研究和實踐探索。項目團隊組建過程中可以吸納企業經營管理人員和專業教師共同參與,派遣老師和學生到企業擔任實際職務,或直接參與企業的生產、運銷項目。在項目實踐的整個過程中對實踐項目進行完整的項目管理和績效考核,培養學生發現問題、分析問題和解決問題的能力,實現在企業第二課堂中的生產、教學、研究、就業的一條龍實踐體系。通過構建面向農業企業的社會實踐體系,讓學生學習現代農業的管理知識和經驗,培養能運營現代農業的農業企業管理人才,實現部分學生到農業企業工作、服務農村經濟的發展路徑。另外,教師參與企業實踐也可以進一步發揮教師從企業發現創新的能力,為提升并改進農業經濟管理學科的理論體系、教學內容和修訂課程標準提供依據,增加了教師的企業實踐經驗,幫助教師提煉科學問題,推進教師隊伍建設。
(三)建立面向農民專業合作組織的社會實踐體系
農民專業合作組織是現代農業新型經營主體的重要組成部分,在提高農民進入市場的組織化程度、推進農業產業化經營、推動農業技術進步、提高農民收入等方面發揮了重要作用。然而當前大多數合作社仍然缺乏專職工作人員,在生產技術、經營管理和市場營銷等方面的人才更是非常缺乏。[9]合作社是否具備一個結構合理的工作團隊,是否擁有一定數量的專職工作人員或職業經理人,對合作社的持續經營和發展壯大影響較大。因此積極引導社會各類人才、特別是農林經濟管理類人才到農村合作社創業、立業將對合作社的發展產生重大影響。
建立面向農民專業合作組織的社會實踐體系就是通過與區域內從事種植、養殖、運輸、銷售等不同類型的農民專業合作組織合作,從合作社人才需求的角度提煉社會實踐項目課題,如開展農產品電子商務、合作社財務管理、進出口貿易等實踐項目,組建項目團隊,派遣學生到農民專業合作組織開展社會實踐。每年不定期的向農民合作組織征集人才需求計劃和實踐項目,根據各合作組織的運行現狀,以項目工作組的方式派遣學生到農民專業合作組織開展社會實踐活動,為農民專業合作組織解決生產經營中的實際問題,完善農民專業合作組織的經營管理制度,提高農民專業合作組織的農業經營實力。另外,也可以直接派遣學生和學生團隊到合作社擔任職業經理人,或者擔任理事長助理,深入合作組織開展實踐實習,在共同推動農民專業合作組織發展和成長的過程中實現農林經濟管理類本科生的社會實踐內容。
(四)建立面向家庭農場的社會實踐體系
家庭農場是我國現代農業發展過程中的新型農業生產方式,是農民以家庭為基礎開展適度規模經營的產物。家庭農場是我國農業組織體系的基礎,為我國農戶家庭經營開拓了更廣闊的發展空間,是現代農業發展的方向。家庭農場作為一種新生的農業經營主體,在我國還處于發展的初級階段,家庭農場的生產方式、管理制度、政策支持等均還在不斷完善和探索中,這就使得家庭農場的生存和發展需要更多的智力支持。在培養職業農民,發展家庭農場的過程中,建立農林經濟管理類專業大學生面向家庭農場的社會實踐體系,可以幫助家庭農場快速成長,實現實踐教學和家庭農場成長的共贏。
通過與區域內不同類型的家庭農場合作,從家庭農場發展的角度,以家庭農場的農場管理、技術創新、市場營銷為主要內容,提煉能支持家庭農場發展壯大,完善家庭農場管理的項目課題,組建項目團隊,派遣學生到家庭農場開展社會實踐。通過對不同區域的家庭農場發展現狀的調研,根據各家庭農場的生產管理實際,以項目課題的形式,派遣專業教師和學生到家庭農場開展實踐活動,為家庭農場直接解決生產經營中的困難和問題。家庭農場的生產項目相對單一,組織結構相對簡單,學生在參與農場管理和生產實踐的過程中,可以參與家庭農場的生產經營各環節,家庭農場將成為農林經濟管理類大學生開展社會實踐,實現農商人才培養和輸出的微平臺。
四、服務農村經濟的社會實踐體系實施措施
(一)適當增加農商類理論基礎課程
農商(Agribusiness)課程在國內是一個較新的概念,但在國外已經經歷了半個多世紀的發展,國際上已經具備較系統的課程體系。為了更好的適應現代農業的發展需要,可借鑒國際上的發展經驗,結合中國農業發展實際,引進部分國際上的農商課程,并漸進開發與我國現代農業發展相匹配的農商課程體系,以增加農林經濟管理類本科生的農商類理論基礎課程設置,提升學生的專業技能與服務農村經濟的能力。
(二)對于社會實踐的各環節給予相應學分
學分制的大學培養管理方式是當前各大高校的普遍教學管理模式。為了讓實踐教學能更加深入,可以適當增加實踐環節的學分量,并適當調高參與農村社會實踐項目的學分權重,根據學生參與實踐項目的具體任務量設置不同的學分級,并根據項目實施的具體成效,讓學生獲得相應的學分。
(三)給予一定的實踐項目配套經費支持
以服務鄉鎮基層政府、農業企業、農民專業合作組織、家庭農場等為主體內容的農林經濟管理類社會實踐項目是從現代農業發展中提煉出的產學研與社會實踐相結合的項目,項目執行過程中一方面需要依靠被服務單位的資金支持,另一方面也需要政府和學校的支持。學校和地方政府可以通過大學生創新項目、教師科研項目、實踐實習經費、地區人才支持計劃等多種途徑來對實踐項目給予一定的經費支持。
(四)鼓勵教師到農業企業、基層政府部門掛職鍛煉
培養服務農村經濟的農商人才的關鍵是擁有一支優良的農商教師隊伍。教師通過到企業、下基層掛職鍛煉,可以培養并提升教師自身的理論知識和實踐能力,是全面提高教學質量,改革人才培養模式的重要途徑。一方面,教師通過到企業、下基層掛職可以快速補充教師的農商經營管理實踐經驗,快速提升教師的理論知識水平;另一方面,可以讓教師在農業生產第一線發現科學問題,提煉產學研項目,實現教學、科研與實踐的有機結合。
(五)搭建產學研與實踐教學的交流平臺
通過搭建農業企業家論壇、村官論壇、農民專業合作組織理事長和家庭農場主論壇等為載體的交流平臺,邀請專家學者、農商企業家、政府相關職能部門人員共同參與交流研討,探討現代農商管理理論與方法、人才培養、現代農業發展等問題,共同促進社會實踐體系完善與服務農村經濟能力的提升。
(六)優化實踐項目管理的考評體系
實施新的社會實踐體系后,通過知識考查、實踐報告、項目驗收的方法評價教學改革和社會實踐的成效,聽取學生、企業、合作組織、家庭農場、基層政府的反饋意見和建議,對實踐項目的設計、管理、績效考核等內容進行改進,不斷優化農林經濟管理類本科生社會實踐體系。
[ 注 釋 ]
[1] 郭翔宇,崔寧波,龐金波.農業高校農林經濟管理專業本科人才培養模式創新探討[J].東北農業大學學報(社會科學版),2009(5):19-21.
[2] 陳風波.美國Agribusiness學科發展及對中國農經學科的借鑒[J].農林經濟管理學報,2014(4):454-460.
[3] 胡宜挺,祝宏輝.農林經濟管理專業實踐教學問題與對策――以石河子大學為例[J].農村經濟與科技,2012(2):72-74.
[4] 牟格格,任艷梅,周悅,徐凱翔.農林經濟管理專業本科生專業認同度的調查及分析――以北京林業大學為例[J].中國林業教育,2012(4):5-9.
[5] 陳風波.美國Agribusiness學科發展及對中國農經學科的借鑒[J].農林經濟管理學報,2014(4):454-460.
[6] King R P.Agribusiness economics and management[J].American Journal of Agricultural Economics,2010(2):554-570.
[7] Heiman A.The increasing role of agribusiness in agricultural economics[J].Journal of Agribusiness,2002(1):1-30.
新時期農村經濟管理工作主要涵蓋以下任務:
第一,減輕農民負擔。在農業發展過程中,農民負擔沉重直接影響農民種植積極性,不利于農民生活改善,同時也會減緩農村經濟建設速度。盡管近年來政府相繼出臺政策舉措,使農民負擔顯著減輕,但防止農民負擔反彈的工作仍不容忽視。只有建立健全監督管理體制,完善農民減負的法律法規,嚴格農民負擔監測、調查、責任追究,才能從根本上確保農民減負工作落到實處,強化農民負擔專項治理,切實保證農民群眾的利益。
第二,強化農村資產管理。資產的保值增值是農村經濟建設成果的重要體現。政府部門需要對農村集體資產進行合理的規劃,使資源得到合理配置,保證集體財產安全,并促進資產的增值,這樣才能推動農村經濟建設持續穩步發展。在農村集體經濟的管理中,政府部門為強化資產管理,就必須建立經濟管理監督機制,積極引入先進的財務管理方法,組建專業化管理隊伍,通過實施審計監督,推行民主化管理,使集體財產資源實現科學的流動,獲得有效的開發。
第三,促進農業產業化經營。產業化經營是提高農業經濟效益、實現農民增收的重要途徑,同時也是農業可持續發展的重要方向。促進農業產業化經營需要以加強土地承包經營權流轉管理為前提,使農村的主要產業擁有健康的發展環境。如農村養殖、育苗、蔬菜、花卉等產業,具有廣闊的發展前景,農業附加值高,所以政府部門需要圍繞本地區的優勢產業,完善管理舉措,增加科技投入,使農業產業化經營擁有強勁的發展動力。
第四,加快專業合作經濟組織發展。近年來農業種植和培育的新技術不斷得到推廣,農業基地建設呈現出喜人的成果。為促進農業經濟發展,農村地區應根據市場需求,積極開展多種形式的專業合作,營造本地區的優勢產業。從基地建立到培育示范,以及經驗推廣,都離不開專業合作經濟組織的支持。因此,政府部門應采取科學的管理舉措,提高農民進入市場的組織化程度。
第五,完善農業社會化服務體系建設。農業社會化服務體系包含為農業生產提供社會化服務的組織機構與方法制度,是社會各方力量為農業生產服務的綜合體現,有助于較小的農業生產單位克服自身的弊端,更好地適應市場要求,提高經濟效益。為加強農村經濟管理,政府部門應完善機構和隊伍建設,建立科學的工作機制與靈活的服務機制,針對地區農業生產的實際,制定系統的農業社會化服務舉措,提高社會化服務水平。
二、農村經濟管理工作面臨的主要問題
農村經濟管理工作復雜而充滿挑戰,特別是在我國新農村建設中,經濟管理工作尚未跟上發展的步伐,仍存在一定的問題需要解決。
第一,基層領導重視不足。基層領導的重視與否直接影響到農村經濟管理改革的步伐。近年來黨和政府對農村經濟管理工作給予高度的重視,并制定一系列規章制度來推進工作的發展。但在基層農村,地方政府對規章制度的重視不足,執行力差,因而經濟管理工作往往不見成效。造成這一問題的原因是多方面的,在廣大農村地區,信息閉塞,思想傳統,基層領導的思想轉變也不是一蹴而就的,很多領導對轉型時期新農村的發展認識不夠深入,文化素質不高,所以也很難從根本上推進農村經濟管理工作。
第二,經濟管理體制不健全。農村經濟管理工作需要有健全的體制作為保障,但受基層領導重視不足的影響,經濟管理體制建設仍未能更上時代的步伐,在農村中還未完全形成一套適應市場經濟體制的管理理念和管理體制,現有的管理體制并不能適應農村的社會結構、農民的利益結構,從而也使經濟管理工作缺乏有效的執行依據,有的工作無法及時跟進,并由此影響到農民的利益維護。另外經濟管理本身應當是依法執行的工作,但在很多農村地區法制意識較為淡薄,對于農民減負監督、財務資產管理、土地承包等工作缺少法律的強大支持,從而影響到經濟管理工作的順利推進。
第三,公共事業發展滯后。公共事業是社會利益公平分配的重要途徑,是改善農民生活、縮小城鄉差距的需求所在,不僅在我國新農村建設中占據重要地位,也關系著農村整體經濟水平的提升。盡管近年來我國農村公共事業發展取得了多方面的成果,但農村與城鎮公共事業建設相比,差距始終非常明顯,而且基礎本身就很薄弱。在很多農村地區,由于缺少充足的資金保障,基層政府也難于開展全面的公共事業建設,如醫療、教育、養老基礎設施建設不足,專業人才較少,尚不能滿足廣大農民對公共服務的需求。
第四,農民利益維護不到位。廣大農民群眾是農村經濟建設的重要力量,有效維護農民利益可以提升農民積極性,加速新農村建設。但從目前的農村經濟管理工作來看,農民利益的維護并不到位。首先,農戶在農業生產經營上具有獨立和分散的特點,這就為新技術、新方法的推廣增加了難度,農產品技術含量低就會影響現代農業的發展,不利于農民增收。還有的地區地理條件差,土地規模經營不理想,農民積極性直接受到影響。其次,我國實行“一免三補”政策后,很多農民不愿將土地使用權流轉,所以增收空間也較為狹小。而且在“一免三補”政策的激勵下,不少農民也希望重新從事耕地種植,土地流轉糾紛時有出現。最后,在一些基層地區還不乏挪用農業補貼款的現象,案件的發生也造成對農民利益的損害。
第五,農村人口素質有待提高。農民素質直接關系到農村經濟建設的水平以及發展的速度。長期以來,農村地區的受教育水平與城鎮相比存在明顯的差距。目前農村人口的就業觀念發生很大變化,農村地區本身受教育人口比重有限,而且學歷較低,中高等學歷人群在畢業后一般不愿回到家鄉,而是希望向城市發展。所以留守在農村地區的多為婦女、老人和孩子。由于受教育水平有限,農民對很多問題的認識不夠深入,對新生事物不易接受,例如對新機械設備的使用感到吃力,在培訓班中不能完全領會新的種植培養技術。另外農村基層管理人員的素質也是參差不齊,從事經濟管理的人員管理理念落后,知識結構單一,因而也不能適應新時期農村經濟管理工作的要求。
三、加強農村經濟管理工作的舉措
針對當前存在的問題,基層政府部門應增強對農村經濟管理工作的重視,建立健全農村經濟管理體制,完善公共事業建設,制定群眾利益維護機制,提高農村人口素質。第一,增強對農村經濟管理工作的重視。農村經濟管理工作的加強與改進首先需要獲得基層領導的重視,只有基層領導真正從思想上實現轉變,深入認識到此項工作的重要性,才能更好地推進工作發展。因此,上級政府部門應注重深入基層,開展相關的宣傳和教育工作,向基層宣傳經濟管理工作在新農村建設中的意義,對當地經濟發展的貢獻作用,進而指導縣鄉級黨委和政府對經濟管理工作進行改革。而且為調動基層政府部門的積極性和主動性,鼓勵基層領導轉變觀念,創新思維,農村經濟管理工作應納入到政府績效考核的范疇,對銳意進取、努力推進經濟管理工作發展的部門和人員,給予相應的獎勵。
第二,建立健全農村經濟管理體制。當前農村經濟管理工作需要盡快實現管理方式的轉變,著力深化體制改革和制度創新,建立適應市場競爭的新型管理體制。作為基層政府部門,應當順應時代的發展和改革的潮流,以構建服務型政府為目標,使經濟管理工作呈現嶄新的風貌。首先,政府部門應通過轉變資源利用方式,使農村經濟結構得到轉型,既保證本地區農業經濟的持續健康發展,又能促進剩余勞動力的轉移。其次,政府部門應關注農業發展水平的提高,努力增加農業科技含量,積極發展農產品加工業,建設加工示范基地,拓寬銷售市場,帶動農民增加收入。最后,政府部門還應立足法制化管理,加快完善相關法律法規,使農村經濟管理步入法制化軌道。
第三,深化農村公用事業建設。公共事業建設是推動農村經濟發展的重要力量,新時期農村建設需要大量的人才,需要充分調動農民的積極性。通過從醫療、教育、養老等領域入手,解決廣大農民看病難、文化素質不高、養老等問題,有助于農民提高從事生產活動的積極性,感受到社會利益分配的公平性,同時也將縮小城鄉之間的差距。為此,基層政府應調整現行的財政體制,統籌財力,切實為農村公共事業建設提供有力的資金保障。不僅基層政府應將公共基礎設施建設投資納入預算體系,上級政府部門應注意協調好城鄉社會事業的發展,形成以城補鄉的長效機制。
第四,制定群眾利益維護機制。加強農村經濟管理從根本上是為了推動新農村的發展,使廣大農民群眾從中受益。一方面,基層政府應采取多種方法,為農民增收創造條件。例如,政府部門應鼓勵農戶從事綠色農業、生態農業的發展,生產優質農產品,并利用當地生態環境,開發生態旅游項目;壯大農村合作經濟組織,使農業資源得到優化配置,農業實現規模化、現代化、產業化經營,提高農民收入。另一方面,基層政府應建立科學的利益協調機制和矛盾處理機制,充分保障群眾權益,妥善處理各種矛盾問題,強化服務職能。基層領導要善于深入群眾當中,了解群眾的心聲,及時發現問題,制定應對措施。例如對于當前農村的土地承包問題,政府部門應確保對土地經營權流轉的科學管理,規范流轉市場,按照法律規范解決矛盾糾紛。
[關鍵詞]農村經濟管理;存在問題;對策
1農業經濟管理的內涵
農業經濟管理就是在現階段的市場條件下,綜合考慮市場規則以及農業的自然生產條件,結合科學手段,充分調動農民重農務農的積極性,合理有效的改善農業發展狀況,提高農業的總體發展水平和生產程度。在新農村發展背景下提高農業經濟的實際效益,調整農業經濟收入體系,促使人們積極發展農業。農業經濟管理的重點是改善農村生活條件,通過有效規劃來提高農村生活水平,通過有效措施進行科學規劃和合理分配,解決農民在生產作業中遇到的困難,不斷促進農業經濟的可持續發展,同時闡明農業經濟管理制度的發展方向,為有效開展農業經濟管理相關活動提供強有力的支撐。農業經濟管理的內容是利用科學的手段去改善農業生產的環境,提高農業生產率,以及制定相關的農業發展政策和發展計劃。通過改善農業區域的發展條件促進農業生產結構優化。在管理過程中,需要利用自然資源,勞動力資源,技術資源和政府財政資源來制定合理有效的農業經濟管理政策,采用責任制在農業生產經營的各個方面進行分配,確定存儲與消耗之間的關系。利用各種經濟手段來規范農業經濟活動并全面評估農業經濟效益。
2農業經濟管理中存在的問題
2.1管理工作人員整體素質偏低
農業經濟管理的主要任務是在一定的時間內,利用一定的手段和政策,通過合理的規劃來組織和控制農業的生產。可是,在目前農業經濟管理的過程中,農業管理的水平還遠遠不夠,農業管理人員沒有經過專業系統的培訓,專業素養普遍較低,管理人員知識儲備不夠,也不了解農業發展方面的相關政策,因此農業經濟管理方面的相關措施得不到有效實施和落實,這嚴重阻礙了農業管理的發展和優化。
2.2農業產業創新的空間存在局限
中國雖然是農業大國,但是農業經營方式相對于國外來說還存在許多不足之處。較低水平的技術、開發和應用幾乎不能滿足農業經濟發展的需求。在許多地區,年輕人都傾向于去城市尋求更多更好的就業機會,而剩余的老人和婦女則掌握較少的農業技術,主要勞動力都涌入了城市。雖然現在的農業技術得到了提升,相對來說可以節約部分勞動力,但是,由于落后的農業技術水平,過少的財政支持,許多高級技術人員會選擇去城市發展,造成了人才的流失。以前的技術人員更多關注的是農業相關的經濟收入是多少,目光較為局限,這也阻礙了農業產業的技術水平提升。
2.3農業信息化水平低下
因為計算機網絡的飛速發展,迅速將人類推到新的發展階段。在遠離城市的地區,仍然缺乏對信息技術的認識,加之人們不重視信息技術的應用,許多優秀的農產品都無法利用信息技術來銷售,因此農產品行業不能有效的進行信息化變革。而且,從客觀上講,信息化水平低下會影響該區域網絡信息的擴散幅度。在許多鄉村地區,基礎設備相對落后,農業信息化發展不夠充分,農業經濟管理工作的開展面臨重重阻礙。
2.4農業管理體制和管理方法存在缺陷
自21世紀初以來,隨著科學技術的發展,中國經濟朝著多元化和國際化的趨勢發展。國家雖然開始重視農村經濟改革活動,但由于新型農村經濟起步較慢,基礎比較薄弱,出現了新的問題,并且該問題不能得到有效及時的處理。在中國,大多數農村地區尚未建立起現代化的經濟管理模式,從而導致農業經濟的發展不能適應農業經濟管理體系,所以農業經濟管理程度不高。為了提高全國大部分農村地區的經濟發展速度,黨和政府針對社會主義新農村建設頒布了相應政策并投入了大量的資金,但這些政策大多數是由地方政府實現的。這些地方政府部門擁有了政治和經濟自由流通的權利,如果地方政府做好自己的本職工作,那么這些政策和資金將有很大的作用。但是,在實際建設過程中,一些地方政府出現了不平衡的經濟發展景象,這些政府過分強調城市的經濟發展,只給予城市中小企業優惠政策和財政補貼。此外,大多數地方政府不注重當地農業經濟的發展,財政補貼和優惠措施僅限于傳統的農業活動,不注重現代化農業生產,也不鼓勵農民積極從事現代農業生產和經營。雖然,會有一些地方政府鼓勵農村經濟發展,但是管理方法和管理體制存在缺陷,大大降低了農民生產的積極性,成為了農村經濟發展的絆腳石。農業的經營模式初期為勞動密集型模式,投入的勞動力遠遠多于資金,現在,農產品行業需要向資本和技術密集型產業轉型,這就需要吸收資本,引進技術,有大量的財政支撐。但是,因為農村金融體系發展滯后,農業方面的許多優惠政策未能充分有效的得到落實,改善農業產業結構所需的資金也被大大削減。同時,由于農業升值空間不大,傳統的農業生產條件非常有限,既沒有科學的規劃,也沒有多樣化的生產結構,僅依靠傳統的農業生產模式,嚴重阻礙了農業產業結構的升級和農民收入的增長。
3農業經濟管理的對策探析
3.1培養現代新型農民
農業經濟管理的工作人員需要足夠的知識儲備量,具備一定的專業素養。同時,干部還要有干勁,組織還要有溫度,工作人員還要擁有十足的熱情,愿意為農業經濟管理工作做貢獻。不斷宣傳現代新型農業知識,加強對經濟管理工作人員的培訓力度,要求他們詳細閱讀一些最新的農業相關政策,與時俱進,不斷學習。完善經濟管理人員評估機制,夯實管理工作人員的整體知識基礎。同時,在基層實施新技術時讓農業經濟管理人員熟悉并掌握新技術,致力于培養現代新型農民。
3.2提高農業經濟技術生產力
在農業經濟技術生產力不斷發展創新中,將更多的經濟重心轉到農業經濟管理中,加大農業生產力度,擴大農業經濟技術進步空間。首先,在農業經濟發展實踐中加快農業技術的開發和應用,促進農業發展,提升農業技術水平,加強基礎設施建設,提升農業經濟技術生產力發展的綜合水平。其次,有必要加強商業創新的理念,提高經濟管理技術的普及度,并合理分配維護農業經濟發展的高技能工人。最后,應該增加對農業方面科學研究的經濟投入比例。因為中國的改革開放政策時間短,而我國農業科學研究經濟投入的比例相對于世界平均水平來說較低,因而,我們必須促進農業經濟技術發展,促進農業生產轉型,發展新興技術產業,延長產業鏈,為發展農業經濟夯實基礎。這要求國家將更多的科研資金劃分給農業經濟技術方面,提高科研創新能力。采取資本引進的方式,培育出更好的農業產品,并增強國家的創新能力。
3.3加強農業信息化管理技術
信息化的不斷發展表明了網絡技術促進了農業經濟管理的發展。在現代網絡環境下,核心競爭力和創新能力在不斷的進步,需要增強農業信息化管理技術。網絡覆蓋率不斷提高,強化各個地區的信息化建設,依附于網絡,增加農產品的分銷渠道,增強線上銷售的能力。多渠道銷售,需要依據實際情況進行信息化的建設,讓每個企業都積極參與,提高企業的參與度,避免出現農產品生產不當和農作物種植不當的情況。
3.4完善農業管理體制和管理方法
農林經濟管理碩士論文范文一:農林經濟管理專業建設的實踐與思考
在我國高等教育的發展進程中,農林經濟管理是較早設置的專業,為國家的農林業和農村經濟發展輸送了大量的專門人才。浙江農林大學是浙江省唯一的農林本科院校,農林經濟管理專業是浙江農林大學具有辦學實力和辦學特色的老專業。該專業成立于1985年,其前身是林業經濟管理專科專業,1996年林業經濟管理專業招生本科生,1998年更名為農林經濟管理專業,2003年被評定為校級重點建設專業,2007年批準為浙江省本科高校重點建設專業。近年來,對照省級重點建設專業的指標體系,對人才培養目標進行重新定位,并在師資隊伍、課程體系、實踐教學等方面進行了一系列的改革和建設工作,并取得了較好的成效。
一、農林經濟管理專業基本情況
農林經濟管理專業隸屬于浙江農林大學經濟管理學院。自林業經濟管理專科專業招生至今,已為社會培養了25屆1600余名本專科畢業生。畢業生就業選擇余地較大,就業呈現多元化趨向,從單一的以農林業單位為主向行政機關、企事業單位、自主創業等多種類型轉變。據不完全統計,本專業培養的畢業生中已有100多人走上了科、局級以上領導崗位,體現了在培養人才的過程中,注重知識、能力與綜合素質的協調發展。近年來,每年招收農林經濟管理專業本科生60名左右,現有在校生247人。現有專任教師37人,其中正高級職稱12人,占教師總數的32.4%,副高級職稱20人,占總數的54.1%;54.1%的專業教師具有博士學位。有浙江省哲學社會科學十一五學科組專家1人、浙江省高校中青年學科帶頭人2人、浙江省151人才4人。
二、近年來專業建設的主要措施及成效
1.修訂人才培養方案,調整人才培養目標
(1)多方參與修訂人才培養方案
為了保證人才培養方案修訂工作的順利進行,成立了農林經濟管理專業人才培養方案修訂小組,開展多層次的調查研究,充分收集和分析全國農林院校及綜合性大學的農林經濟管理專業人才培養方案及改革情況,對畢業生及用人單位進行問卷調查,召開了農林經濟管理省級重點專業建設委員會工作會議暨專業培養方案修訂研討會、農林經濟管理本科專業人才培養方案修訂專家研討會等,最后邀請專家對修訂的人才培養方案進行論證。
(2)根據社會需求和學校層面人才培養目標,適時調整專業人才培養目標
長期以來,我國高校的農林經濟管理專業人才培養目標離農傾向明顯,就業去向與其他經管類專業并無差異,特色與優勢不明顯。當前,農林經濟管理專業肩負著為現代農林業發展和社會主義新農村建設輸送有文化、懂技術、會經營、能創新的人才的歷史使命。同時,2009年,浙江林學院升格為浙江農林大學,隨即制定了《浙江農林大學中長期發展規劃綱要》(2011-2020),《綱要》明確了學校的人才培養為:培養品德優良、基礎扎實、能力強,具有生態文明意識、創新精神和創業能力的高素質人才。為此,在修訂人才培養方案時,適時調整了農林經濟管理專業的人才培養目標,具體為:培養德、智、體、美全面發展,適應社會主義市場經濟和現代農林業發展需要的,具備系統的管理科學和經濟科學的基礎理論和相關的農林業科技知識,掌握農林業經濟管理的基本方法和技能,能在各級政府涉農部門、農林企事業單位、農村基層經管單位等從事管理、市場營銷、金融、財會等方面工作的應用型創新人才。
2.加強師資隊伍建設,注重科研與教學研究
(1)加強師資隊伍建設,努力打造一支頂天立地的師資隊伍
為優化師資隊伍結構,主要采取引進與培養相結合的措施。引進包括專任教師及兼職教師的引進。建設期內,共引進博士7名,其中國外高校1名,國內985院校3名、211院校1名。聘請4名具有豐富農村工作經驗的地方工作人員和農林企事業單位人員、3名國外著名高校的教師為兼職教授。積極鼓勵年青教師到國內外名牌大學和一流的科研院所攻讀博士學位、及到基層掛職鍛煉。建設期內,5名教師獲得了博士學位,其中中國科學院1名,985院校3名,211院校1名。有10位教師到國外著名大學訪學,5位教師到農村基層或農林業企事業單位掛職鍛煉。通過這些措施,使師資隊伍真正做到頂天立地(既掌握學科前沿又了解農村實際),職稱、學歷、學緣結構顯著優化。高級職稱比例由2007年的70.3%上升為2011年的86.5%,其中副教授比例由37.0%上升為54.1%,成為農林經濟管理專業從事教學第一線的主力軍。博士學位比例由2007年25.9%上升為2011年的54.1%。教師由原來主要畢業于林業院校,改變為既來自國家重點農林院校,也有來自于國內外著名綜合性大學。
(2)注重科研與教學研究,著力提升專業教師的科研與教學研究水平
努力營造良好的科研與教學研究氛圍,鼓勵老師從事科研與教學研究。建設期內,共立項科研課題80余項,其中省部級以上項目38項,科研經費達440余萬元。發表學術論文153篇,其中被三大檢索系統(SCI或SSCI、Ei、ISTP)收錄18篇;出版學術專著16部。獲浙江省科技進步獎,梁希林業科學技術獎,浙江省高校科研成果獎,浙江省科技興林獎等各類科研獎勵共20項。主持浙江省新世紀教學改革項目、浙江省教育科學規劃研究課題共3項,校級教學改革項目4項,獲得浙江省教學研究成果獎、校級教學研究成果獎共5項,發表教學研究論文15篇。從近年的發展來看,專業教師的科研與教學研究水平有了很大提升,為科研促進教學提供了基礎和條件,為專業建設與教學改革提供了良好的理論支撐。
3.優化專業課程體系,強化課程與教材建設
(1)構建理論、實踐、特色三結合課程體系
課程體系是實現人才培養目標的重要環節,為了實現農林經濟管理專業的人才培養目標,及時修訂了教學計劃,著重優化專業課程體系,構建了理論、實踐、特色三結合的課程體系。具體表現在:
第一,重理論。課程體系的設置十分重視培養學生的理論知識,農林經濟管理專業理論基礎課程由兩個平臺構成,公共基礎平臺及學科專業基礎平臺,學分合計為40.5,占總學分的24.5%。為培養學生具備系統的管理科學和經濟科學的基礎理論提供保證。
第二,強實踐。為培養學生的動手能力和社會實踐能力,課程設置強調實踐環節。一是加強課程教學中的實踐環節,如林業概論、現代農業概論等課程設有實習環節,會計學基礎、統計學原理等課程均設有模擬實習。二是安排集中性實踐教學環節,包括專業綜合實習、畢業實習等,專業綜合實習主要設置了為期2周的農村社會經濟調查綜合實習、為期1周的農林企業管理綜合實習。三是設置社會經濟調查與應用文寫作課程,注重培養學生社會經濟調查及應用文寫作的能力。
第三,顯特色。為了顯示農林經濟管理專業與其他經管類專業的差異,充分發揮學校和地域優勢,在專業選修課中,按方向設計了兩個模塊,一是農村經濟發展模塊(選修模塊Ⅰ),二是農林企業管理(選修模塊Ⅱ)。
(2)強化課程與教材建設
建設期內,有計劃地開展了以精品課程建設、教材建設、教學方法和手段改革為重點的課程與教材建設工作。具體包括:
①重視精品課程建設。專業教師高度重視精品課程的申報與建設工作,新列入校級精品課程8門,現有校級精品課程14門,通過學校驗收的8門。林業經濟學和林業財務與會計2門省級精品課程,均于2010年順利通過浙江省教育廳驗收。②加強教材及教輔資料的建設。以精品課程的申報與建設為契機,鼓勵教師編寫教材。在已有主編《現代林業企業管理學》、《管理學案例》、《會計學基礎》、《林業財務與會計》等教材的基礎上,主編教材5部、副主編2部、參編2部。同時,加強教輔資料的建設,如林業經濟學、技術經濟學等有實習環節的課程均有相應的實習輔助資料。③改革教學方法與手段。首先,倡導國際參與式課堂討論方法。如在林業經濟學的課堂教學中,教師在介紹鄉村快速評估技術(RRA)和參與性評估方法(PRA)時,設計一些主題,以行政班為單位分為5~6個小組進行討論,每組只分析其中的一個主要問題,規定每組的討論時間和匯報時間,由小組成員自主確定每組的協調人、觀察員、記錄員等展開。其次,采用案例教學法。如經濟法、市場營銷學、管理學原理等課程全面推行案例教學,通過案例教學鍛煉了學生綜合運用理論知識解決實際問題的能力。再次,開展網絡課堂網上互動。各課程組在建設網絡課堂的過程中,開通網上討論,使師生互動不斷加強。
4.改革實踐教學體系,重視教學條件建設
(1)構建一、二、五分類實踐教學體系
緊緊圍繞人才培養目標,除課程實習外,構建了一、二、五分類實施的實踐教學體系。一指一個中心,以培養學生的實踐能力、創新精神和創新意識,提高學生綜合素質為中心,二指兩個平臺,面向全體學生的平臺和面向優秀學生的平臺。五是指五個支撐點,包括面向全體學生的中期論文及畢業論文、專業綜合實習兩個支撐點,面向優秀學生的大學生林業經濟研究會、科研創新基金項目、大型專題調研三個支撐點。
一是通過專業綜合實習、中期論文及畢業論文的實施,構建基于應用性目標的實踐教學體系。為使學生掌握學術論文寫作的一般要求和規范,在第四學期至第五學期,安排專業老師指導學生撰寫中期論文。中期論文的基本要求是利用所學的經濟學、管理學的基本知識和方法,對農村經濟社會問題進行分析,必須有實際的調查資料和數據支撐。畢業論文是高校實踐教學的必修環節。在畢業論文環節,強調選題需理論聯系實際,盡量與導師的課題相結合。通過實施中期論文,強化對畢業論文的指導,使學生完成的畢業論文質量較高。2007-2011年,農林經濟管理專業入選校級優秀論文12篇,畢業論文的優良率達41.24%。專業綜合實習主要包括農村社會經濟調查綜合實習、農林企業管理綜合實習,目的是使學生掌握社會經濟的調查方法,提高學生的社會交際能力,培養學生團隊合作和吃苦耐勞的精神。以為期2周的農村社會經濟調查綜合實習為例,第1周為外業調查,第2周為內業整理和綜合分析報告撰寫。調查以小組為單位獨立開展工作,教師輪回指導和檢查。這一以專題調研為特色的綜合實習,使學生圍繞某一主題從提出問題和目標-設計問卷-實地調查-數據資料整理、分析-撰寫報告得到全過程的訓練。經過多年的實施,綜合實習制度受到了學生的一致好評。
二是通過大學生林業經濟研究會、大學生科研創新基金、大型專題調研等第二、第三課堂,構建基于創新型目標的研究型實踐教學體系。大學生林業經濟研究會由高職稱、高學歷的專業老師擔任指導老師,有針對性地指導社團開展學術活動,并組織學生參加兩年一屆的全國大學生林業經濟研討會。由于師生的共同努力,在第十二、十三、十四屆全國大學生林業經濟研討會上共獲得了一等獎2項、二等獎6項、三等獎10項、優秀獎11項的好成績,在校期間學生公開發表學術論文4篇。為培養學生的創新精神和創新意識,積極鼓勵學生申報學校和浙江省的大學生科研創新項目,由專業教師負責指導申報和實施的全過程。2008-2010年,農林經濟管理專業學生成功申報項目共24項,其中省級6項。大型專題調研主要是指部分學生參與知名科研院所和高校的大型專題調研。2009年以來,中國科學院農業政策研究中心和北京大學從農林經濟管理專業挑選了共28名學生參加了農業經濟相關課題的調研。通過參加大型專題調研活動,使學生的社會實踐與社會調查能力得到進一步提升。
(2)重視教學條件建設
建設期內,主要抓實驗室及實習基地、圖書資料的建設。
一是實驗室及實習基地建設。在實驗室建設方面。農林經濟管理專業主要依托經濟管理實驗教學中心,總面積600m2,下設6個實驗分室:財務會計模擬實驗分室、工商管理模擬實驗分室、國際貿易模擬實驗分室、電子商務模擬實驗分室、市場營銷模擬實驗分室、金融模擬實驗分室。建設期內,新增教學設備(包括軟件)近158萬元。現有教學設備總值近432萬元。在校外實習基地建設方面。新建實習基地11個,現有校外實習基地達21個。
二是圖書資料建設。農林經濟管理專業教學所需的圖書資料除由學校圖書館提供外,由學院圖書資料室和專業特色資料室提供。經濟管理學院圖書資料室,每年及時采購能反映專業發展動態與趨勢的圖書資料。現有藏書1.5萬冊、學術期刊310種、報紙40余種。同時,建有農林經濟管理專業特色資料室1個,現有各類資料和藏書800余冊。為學生研究性學習和教師從事科研活動提供了保障。
三、幾點思考
首先,人才培養目標重新定位后,如何保證培養目標的實現。從近幾年學生就業情況看,就業趨向是以非農企業、政府管理部門(公務員等)為主。在專業建設過程中,為了體現特色與優勢,適應現代農林業發展及社會主義新農村建設對人才的需求,對人才培養目標進行了重新定位。但是,大學生畢業后是否愿意真正走上服務三農的就業崗位,也就是說如何保證培養目標的實現?除通過對培養環節、課程體系、實踐教學等的調整與優化外,更需要加強就業指導,努力改變大學生的就業觀念,同時打通高校畢業生通向農村的路子。
其次,實踐教學是應用型創新人才培養過程中十分重要的環節,同時實踐教學是一個復雜的系統工程。在專業建設過程中,緊緊圍繞農林經濟管理專業的人才培養目標,構建科學合理的實踐教學體系,堅持第一課堂與第二課堂、第三課堂密切結合,全方位促進大學生綜合素質和實踐能力的提升,為應用型創新人才培養奠定穩固的基礎。同時,應該注意到教師在實踐教學過程中的突出地位,需要進一步加強實踐教學隊伍的建設,充分發揮實習基地的作用,構建完善的實踐教學質量評價體系。
最后,農林經濟管理專業是涵蓋經濟、管理兩大學科的寬口徑專業,當前迫切需要加強管理類課程的建設與改革。長期以來,高等農業院校的農林經濟管理本科,在課程設置和教學內容上,都加強經濟學課程,輕視管理學課程。隨著經濟社會的發展,各種農業企業迅速發展壯大,為了適應這一變化,本專業在專業選修課中,設置了農林企業管理模塊,安排1周時間的農林企業管理綜合實習。但總體來看,課程設置不能滿足人才培養的需要,綜合實習的執行存在較大的難度,效果不理想。為此,需要增加涉農企業管理類課程,并較好地落實綜合實習,努力提高實習效果。
農林經濟管理碩士論文范文二:農林經濟管理專業學生就業影響因素的調查分析
摘 要:通過對北京林業大學農林經濟管理專業06、07級115名學生的調查,筆者從學生的專業學習興趣、課程設置、導師制度建設及學生主觀就業認知等四個方面分析了影響農林經濟管理專業學生就業的因素。
關鍵詞:農林經濟管理專業 畢業生 就業 影響因素
隨著國家林業經濟的興起,以林業經濟活動作為學科落腳點林業經濟管理學科理應具有生命力和活力。然而,據統計2009年14名獲得林業經濟管理學碩士學位的畢業生中, 除去1名轉為攻讀博士學位,2名出國外, 另11名碩士畢業生無一人在林業領域就業。畢業生就業問題是學科發展的一個縮影,專業就業實況與培養目標有脫節,值得對專業的就業作進一步研究。通過查閱文獻,諸多對林業人才就業的研究主要包括以下方面:(1)林業人才就業現狀及問題分析;(2)調整專業設置以促進林業人才就業;(3)林業人才就業途徑。但眾多研究缺少對林業類人才就業狀況的實地調查,而且對影響就業的因素分析集中在定性分析和社會綜合因素的影響上,去不能從農林經濟管理專業在校學生高考報考本專業的動機、本科期間學習興趣、學習狀況、學科發展狀況等影響林業類人才就業的校園因素進行調查分析。
因此,筆者以此為切入點,利用訪談法、抽樣調查、二手資料搜集等調研方法,在詢問學校就業服務中心和經濟管理學院老師的基礎上設計問卷,以北京林業大學經濟管理專業06、07級115名在校學生為調查對象來分析影響林經類人才就業問題的因素。本次調查共發放問卷120份,回收115份,有效
1.專業興趣及課程體系對就業的影響分析
了解一個學生對自己所學專業是否感興趣對于了解學生在本科期間學習本專業的認真程度、學習成績的好壞以及對于本專業的忠實度具有重要作用。
通過對115名被調查者的調查發現71%的學生是受外部因素的影響而并不是憑個人興趣選擇農林經濟管理專業。農林經濟管理專業成為考生高考報考志愿時所謂冷門專業。
進一步的調查可知,76%的被調查對象明確表示本科畢業后的選擇不會與農林有關。而這些被調查者欲進入的行業大多涉及到企業管理、新聞媒體、財務、金融、營銷等當今社會上所謂的熱門行業。當問及他們為什么放棄農林行業時,50%的被調查者選擇對此行業無興趣42%的是因為此專業不是熱門專業,與時代不符僅有9%的被調查者轉移到其他行業的原因是自己的能力所限。
同時,由于農林經濟管理專業是農林+經濟+管理三管齊下的學科,學習課程多樣化。但通過調查發現,115名被調查者中43%的反映農林經濟管理專業本科階段所學課程覆蓋面太廣,所學知識不扎實、不系統,33%的選擇不能很好地與自己以后的選擇相結合, 18%的被調查者認為專業特色課程太少,不能滿足自己本科階段對本專業的學習,僅7%的學生認為富有特色,為自己以后的選擇具備了一定的基礎。本科農林經濟管理專業課程設置廣泛,雖利于拓寬該專業學生的知識面、利于培養學生的多種能力,但是課程的多、雜在一定程度上會阻礙學生對本專業進行深入的學習,從而對知識不能有效的把握和綜合利用。
專業學習興趣低和課程學習不扎實、不系統等降低了農林經濟管理專業學生每屆的考研率。據統計,近幾年本專業每屆的考研率僅為3%。由于農林作為一個傳統經濟部門,較冷門, 對學生的吸引力逐漸降低,有的學生想通過轉專業考研的途徑達到跳出林門的目的,據調查,考研的同學中30%的表示考研時要重選專業。轉專業考研無疑又加大了考研的難度,使此專業學生不能繼續深造,加大了就業形勢的嚴峻。
2.導師制度對學生就業的影響分析
北京林業大學農林經濟管理專業在學生三年級時開始設置導師,通過調查本專業導師制度的建設情況,得出如下結論:
2.1學生普遍期望設置導師提前
在所有被調查者中,49%的認為大二開始設置導師的優勢較明顯。
2.2 學生對導師的滿意度較高
通過被調查者對導師滿意度打分(最高分為10分,最低分為1分)知:導師平均得分為8.427,同時90%的被調查者在710分之間,學生對導師的滿意度較高。同時為了分析導師滿意度是否有性別差異,進行了t檢驗雙樣本等方差假設,得t=0.9563以上兩個方面說明導師制度受到學生的普遍歡迎,在學生教育、提高學生學習專業方面發揮了較大作用。可是,經過深入調查發現,82%的被調查者表示導師主要在思想、學術上給予指導,只有5%的說導師在生活、就業方面給予的幫助最大,更有部分被調查者抱怨:課余時間與導師見面機會少,平時除了課程學習、課題研究之外,導師很少給予就業方面的指導。
筆者經過分析認為存在上述現象的原因在于:
第一、導師精力有限。農林經濟管理專業注重學術研究,導師自身科研和教學任務較多。平時專注于教學和科研的導師時間和精力不足,對學生就業信息關注較少。再加上帶的學生越來越多,導師對每個學生指導的時間和力度也勢必相對減少和削弱,在一定程度上影響了導師與本科生交流的時間和質量,導師也就不能給學生包括就業在內的全面指導。
第二、本科生缺乏主動性,師生關系生疏。本科生對學習的興趣和積極性,決定了他們與導師接觸的程度。由于農林經濟管理專業的學生專業學習興趣不強,影響其學習專業知識的積極性和與導師溝通的主動性。
3.學校就業指導工作對學生就業的影響分析
畢業生就業指導工作是各個高校工作的重點。近年來學校主要是通過開設職業生涯規劃課(二年級時8個課時的公共課),收集、就業信息、舉辦就業講座、開展校園招聘會、提供政策咨詢和為畢業生辦理離校手續等措施來提高學生的求職能力和幫助、促進學生就業。經調查可知,學校網站及招聘會成為農林經濟管理專業學生獲取就業信息的主要途徑。
傳統意義上,農林經濟管理專業畢業的學生本應該直接面向的就業單位是各類農(林)業企業、教育科研單位和各級林業系統的政府部門。可是,學校進行的就業指導工作通常是面向全校學生,并沒有突出專業特色,不能給各個學生進行專業性的指導和建議。通過對通過校內招聘信息您對林業系統就業單位的了解程度如何?的調查發現,農林經濟管理專業的學生不能從學校提供的就業信息中全面的了解林業系統就業單位的信息。
由于專業的特殊性,學校針對本專業學生提供專業的就業信息較少,不利于農林經濟管理專業的學生了解林業系統就業單位的人才數量、能力要求,從而限制了林業管理人才向此方向流動的可能性。
4.學生就業認知對就業的影響分析
在調查中,75%的被調查者認為與其他經濟管理類專業相比,農林經濟管理專業比其他專業就業難。經過調查,就主觀因素來說,農林經濟管理專業學生的專業認知具有以下幾個特點:
4.1就業地區集中于東部沿海地區
從畢業生流向的地域來看, 北京、上海及東部沿海開放城市吸引了三分之二的畢業生, 中部及省會城市也占了相當大的比例,東中部學生去西部工作的意愿卻極低。為了探究學生的生源地與工作地點的選擇是否具有關聯性,本論文采用了交叉列聯表分析方法,即通過?狀2(卡方檢驗)= 其中Eij=nijnij=ninj/n i=1,2,3 j=1,2,3,4 臨界值為?狀2[(i-1)(j-1)]。
按上述原理計算得?狀2=2.641 10-11選擇就業地區的結構性矛盾突出,在一定程度上不利于農林經濟管理專業學生的全面的就業,從而出現有業不就,地區擁擠的不良現象。
4.2 注重非林業系統的精英崗位,期望工資偏高
根據調查,70%的被調查者要求到非林業系統的實力派企業就業,對自己的就業崗位要求較高而對小型企業不屑一顧;僅有10%的表示只要找到工作即可,其他條件都無所謂。同時,被調查對象要求起點工作的月薪在20004000元之間的占到67%,還有13%要求月薪在4000元以上。據《2007北京高校畢業生就業薪酬調查報告》顯示,24.8%的本科畢業生起點工資在1000元以下,40.9%的畢業生起點工資為1000元-2000元。
關鍵詞 專業方向建設 實踐教學環節設置 農經專業
中圖分類號:G424 文獻標識碼:A DOI:10.16400/ki.kjdks.2015.08.040
Thought on the Direction of the Professional Development and Practice Teaching Setting of College Agricultural Economics Professional
JIANG Jinqi, QI Diming
(Shenyang Agricultural University, Shenyang, Liaoning 110866)
Abstract The face of rapidly changing market demand for talent and the severe employment pressure, as a veteran professional by the professional farming faces significant question of how to regain competitiveness in the job market. Combined with the professional's professional direction of agricultural development and actual practice teaching settings, analysis of the problem of the current practice of teaching farming by the professional direction of professional settings, and thus give adjustment.
Key words construction of professional direction; practice teaching setting; agricultural economics professional
1 專業方向建設是適應人才市場需求的重要措施
高校畢業生就業困難的現實使得很多高校都開始反思自己的人才培養模式和環節。專業課程設置和教學內容安排作為高校人才培養的關鍵環節,其設置是否合理,是否符合社會對各專業人才的需求期望和要求,就直接關系到該學生的質量和就業競爭力。面對用人單位的多樣化需求,各專業在教學內容和課程設置的適應性建設就成為教學研究的重要內容。①
對于一個專業,其人才培養的共同定位決定了不同院校在專業課程體系和教學內容上的基本框架具有統一性,用人需求的差異性則要求專業的課程和教學內容能夠適應用人單位對同一專業人才需求的不同要求,二者之間存在統一和差異的對立。因此,各專業的課程設置和教學環節安排要求能夠很好地實現二者的協調。從實踐來看,利用學科基礎和專業基礎課來保證基本課程體系的統一,通過彈性專業方向建設及方向教學環節和內容安排的調整來適應差異性需求及需求變化,是實現矛盾協調的基本手段。②沈陽農業大學農經專業近些年也是在不斷強化和提升基礎課教學質量的同時,通過專業方向的建設及方向課程的調整來滿足市場對專業人才需求的變化。
2 專業方向建設、實踐教學環節設置現狀及存在的問題
2.1 專業方向建設和實踐教學環節的內容構成
從學院就業辦提供的數據來看,農經專業學生的畢業主要去向是讀研、進入企業做管理或銷售等,或進入政府事業單位。基于這種就業狀況,根據教育部本科專業培養方案調整的指導思想,借鑒兄弟院校的經驗,農經專業在2010年的培養方案修訂中對專業方向進行重新調整,確定了三個專業方向:企業管理、農村公共管理和研究創新型。
其中,企業管理方向是個老方向,主要是在課程設置上進行了方向特色化。根據當前企業管理的新變化,增設了領導策略和藝術、企業文化、物流和供應鏈管理等理論課程。考慮到部分學生將來可能會自己創業,及學生到企業主要從事財務、市場研究和市場推廣等工作的需要,在實踐教學環節,增設了企業管理模擬實習和涉農企業創業管理兩項實踐。
研究創新型是原有農村發展方向的調整、凝練和培養定位的明確。它定位于培養學生的科研能力,為后續在碩士研究生、博士研究生的深造打下良好基礎。
雖然農村公共管理是個新設方向,但也是原有農村發展方向的分立,更是原有農經老傳統的延續。在實踐環節,專業在提升農業經濟和農村統計學習要求的同時,輔以畢業調查和畢業論文要求學生撰寫調查報告。
2.2 專業方向的實踐教學環節的具體工作
在專業方向建設過程中,圍繞著各自的人才培養定位,專業在三個方向的實踐教學環節做了很多深入的工作。具體做法如下:
在企業管理方向,針對該方向實踐教學課時較少的問題,增設了企業管理模擬實習和涉農企業創業管理實習。在企業管理模擬實習上,目前主要做法是在聯系好實習企業后,將學生送到企業去實習1周,這期間要求學生實地觀摩企業的整個運營流程,熟悉企業管理崗位的職能,幫助企業完成一些市場調研和市場分析工作。
在研究創新型方向,主要是依托農業經濟前沿課程論文、畢業調查和畢業論文來完成實踐教學內容。較之以前,實踐環節沒有增加,實踐形式還是采取原有的方式。農業經濟前沿課程論文采取為每位學生配備指導教師,在教師的指導下,學生自行完成文獻搜集和閱讀、選題和撰寫小論文的工作。老師主要是教學生如何查找有用的文獻,如何確定論文選題,及農經論文的寫作規范和注意要點。畢業調查和畢業論文通常是整合起來進行,同樣也實行導師制。這兩個實習是在課程前沿論文上的進一步深化,實踐過程除增加要求學生在選題確定后自行到農村進行實地調查,搜集畢業論文所需數據資料外,其余環節如課程論文。整個實踐的目的是提升學生運用經濟學、管理學知識分析農業和農村問題的能力,提高學生熟悉運用統計學、計量分析方法的能力。
在農村公共管理方向,整個實踐以農業經濟與農村統計實習為主體,畢業調查及調查報告為輔。農業經濟與農村統計實習是將方向的學生送到校外實習基地,要求吃住在農戶家里,并在農戶所在村莊及周圍村莊完成自己感興趣某個農業和農村經濟社會問題的調查,最終撰寫出一份調查報告。畢業調查由學生自行聯系實習地點,其形式同農業經濟與農村統計調查。
2.3 存在的問題
(1)部分理論課程缺乏雄厚的師資力量。就專業的師資來源和構成來說,專業現有的教師除少部分人是產業經濟學等專業畢業外,其余都是農林經濟管理專業畢業。教師所學專業的集中雖然有利于提升整個農經專業的整體教學深度,但對于部分專業方向而言,它會影響有些理論課程的早期開課質量和效果。比如,在企業文化與CIS策劃、農村公共管理等新開理論課程上,專業雖然能夠安排教師去開課,但由于這些教師都是新接觸課程,也沒有在相關領域系統訓練經歷,他們在開課初期對課程的理論內容理解不夠透徹,這些課堂的教學效果和內容深度總體都不夠好。
(2)現有實踐環節設置的針對性不強,研究創新型和農村公共管理方向實踐環節設置較薄弱。總體來說,在現有三個方向上,專業除在企業管理方向的實踐教學環節做了一些工作,但其它兩個方向都未能新增實踐教學內容,實踐形式仍是專業傳統的實踐方式沒有突破。在現有設置的實踐環節,所有環節除企業管理模擬實習明確針對企業管理方向外,其余的實踐基本都沒有區分方向來進行。特別是針對研究創新型和農村公共管理兩個方向,沒有設置特色明顯、針對性強的實踐環節。也正是實踐環節的針對性不強,目前專業方向給人的感覺是無特色。
(3)校內實驗室、校外實習基地建設滯后,實踐指導教師力量不足。對于各個方向建設,專業雖在依托實踐來形成特色上有些想法,如在企業管理方向增加ERP實習,在研究創新型方向增加統計學和計量經濟學軟件應用實習和學年論文,在農村公共管理方向增加在農村公共管理實習,但一方面由于沒有相關的實驗室和校外實習基地,再加上計劃學時的總額約束,這些特色實踐都沒有條件開設,也沒有教學時間開設;另一方面由于不少實踐要求指導教師在相關領域有較長的從業經歷、熟悉該領域的問題,專業現有師資限于所學專業限制沒有能力承擔起全部指導任務,因此無法開設。
(4)部分理論課與實踐課的時間安排不合理,導致實踐課程效果不佳。在教學計劃調整中,各門課程的知識點、上課時間銜接是否合理關系到教學效果。雖然在近幾年的計劃調整,專業在課程銜接上做足了功夫,但受于實踐課時在四個學期的分配原則,仍有實踐課程的時間安排不合理。比如涉農企業創業管理實習要求是在學生學習完經濟學、管理學、財務管理和投資項目評估等理論課后才開設,但目前該實習只有安排在投資項目評估課以前。從近兩年的實習來看,這導致學生在創業計劃書寫作中無法將創業項目的可行性研究部分寫好。
3 適應專業方向建設的實踐教學環節的調整思路
一是在后續的培養方案修訂中,增加農村公共管理、學年論文等實踐教學環節,改變課堂講授所占學時過多的狀況。通過加強將暑期社會實踐與方向教學實踐結合的方式來切實落實和保障這些新增實踐環節的教學時間和效果。二是將現有實踐課程按內容大類進行優化篩選,實踐形式相同、實踐內容相似的實踐課程進行集中式管理,共享教學和學時資源,提高實踐效果。三是將與理論課程銜接不合理的實踐調整學期安排,同時將部分周次安排不合理的實踐調整周次。比如在統籌所有理論課程和實踐課程的關系后,將涉農企業創業管理由當前的第六學期末最后兩周調整為第七學期的期中布置、期末撰寫。四是依托學院建設的科研平臺,通過輸出學生到這些機構幫助的形式來實現一些實踐課程的開設和完成。五是加強校內實驗室、校外實習基地建設。通過外聘專家的形式增強實踐指導師資力量,為各專業方向提供良好的實踐教學平臺,提升專業方向的社會影響力,強化專業方向特色。六是建立本科生導師制。根據專業教師的意愿,在學生選專業方向時,按雙向選擇原則為學生配備指導教師,學生要求協助老師完成一些科研項目和社會工作任務。通過此途徑增加各專業方向學生的實踐機會。
項目資助:遼寧省普通高等教育本科教學改革研究項目(UPRP20140098;UPRP20140975),沈陽農業大學校級教學研究立項(2011-114;2014-09),沈陽農業大學經濟管理學院教學研究項目(JGJX2013Z001)
注釋
摘要:“農業會計實務”是農業經濟管理專業的一門核心課程,對學生專業核心能力的培養起著重要的支撐作用。按照高職教學的要求,從課程內容重構、校內外實踐教學環境建立、教學方法和教學手段改革、教學團隊打造四個方面,進行了基于工作流程的“農業會計實務”課程改革探索。
關鍵詞 :高職;農業會計實務;課程改革;工作流程
基金項目:上海農林職業技術學院“農業會計實務”精品課程項目
作者簡介:高萍,女,上海農林職業技術學院農業經濟管理系主任,高級講師,主要研究方向為農村財務管理;吳政春,男,上海農林職業技術學院講師,碩士,主要研究方向為財務管理。
中圖分類號:G712 文獻標識碼:A 文章編號:1674-7747(2015)06-0019-03
隨著國家對“三農”問題的熱切關注,我國農業企業及其他農村經濟組織日漸發展壯大,在教育領域被淡忘了近20年的“農業會計”又將重新得到教育界、會計界的普遍關注。上海農林職業技術學院農業經濟管理專業主要面向三農,培養適應現代都市農業和地方經濟發展需要,熟悉農業經濟管理、農產品物流與營銷基本知識,掌握現代農業企業經營管理、會計核算、農產品物流、農產品營銷的基本理論和應用技能,具備農業企業經營管理、會計核算、統計分析、農產品營銷、農產品倉儲管理、農產品配送管理等實務能力以及良好的職業道德,適應鄉鎮經濟管理部門、農村各類經濟組織、農村社區及其他企事業單位一線管理崗位需要的知識型、發展型技能人才。“農業會計實務”是農業經濟管理專業的一門核心課程,對學生專業核心能力的培養起著重要的支撐作用。按照高職教學的要求,課程教學團隊對“農業會計實務”課程進行了積極的教學改革和實踐,以職業能力培養為核心,以農業會計工作流程為導向,從課程教學內容的重構、實踐教學環境的建立、教學方法和教學手段的改革、教學團隊的打造等四個方面進行教學改革,力爭面向“三農”,培養合格的農業會計與財務管理人才。
一、以會計工作流程為導向,兼顧不同農業經濟組織,重構課程教學內容
(一)課程設計思路
課程的設計思路是:以職業崗位能力需求為依據,確定課程教學目標;以崗位核心能力為依據,以公司型農業企業會計工作流程為導向,參考初級會計師專業資格考試大綱重構教學內容;兼顧不同農業經濟組織形式,增設農民專業合作社會計、村集體經濟組織會計等內容[1],豐富農業會計教學內容,使人才培養更有針對性。
(二)課程教學內容重構
1.課程教學大綱、課程教學計劃的制定要摒棄傳統的以章節劃分的組織模式,而根據課程需要學生獲得的相關專業技術知識、技能、職業判斷能力,以工作環節劃分若干項目進行組織。
2.教學內容的選取、教學方法的選擇同樣應以工作流程為導向,針對每一個工作環節來組織實施。本課程可按照要求學生掌握的會計核算業務,將教學內容分解設計成若干個工作項目,按會計崗位業務構建新的內容體系。如:按照出納崗位核算、往來結算崗位核算、存貨崗位核算、固定資產管理崗位核算、工資管理崗位核算、費用崗位核算、財務成果崗位核算和主管會計崗位核算8個項目模塊進行教學,將課程教學和工作流程緊密結合起來,從而實現對學生專業核心能力的培養,同時,也兼顧了學生綜合能力的培養。
3.在上述公司型農業企業會計學習的基礎上,引入農民專業合作社會計、村集體經濟組織會計教學內容,突出為農服務特色。如表1所示,在教學內容上側重于與公司型農業企業會計的差異方面,選擇其特有的經濟業務開展教學和訓練,以提高教學內容的針對性和實效性。
二、以會計工作流程為導向,建立校內外實踐教學環境
(一)校內實踐教學環境建立
1.在校內建立能夠模擬農業企業財務運作過程的實踐教學環境。[2]如,上海農林職業技術學院在校內建立了能夠模擬企業財務運作過程的農村三資管理綜合實訓室、“樂實”農產品銷售公司。在農村三資管理綜合實訓室里配備了手工模擬實訓、會計電算化實訓必需的硬件、軟件、材料,實訓室布局按照財會部門的現實分工和安排來設計,體現了財會部門的特點,使學生有身臨其境的感覺。
2.提供完備的實訓資料,能夠采用企業的實際會計數據進行實訓。如,上海農林職業技術學院教師自編了一套較為完整的公司型農業企業會計、農民專業合作社會計、村集體經濟組織會計核算實訓資料;同時,師生共同參與“樂實”農產品銷售公司的實際運營,采用公司實際的財務數據進行會計實訓,為學生實踐能力的培養創造了良好的條件。
(二)校外實踐教學環境建立
為了提高會計實踐教學效果,除了在校內建立實踐教學模擬環境外,還必須在校外構建較完整的會計教學實習與學生就業實習基地,以保證學生到企業進行在崗實習。
1.與上海市農經站對接,學院教師和學生經授權后可以登錄上海市農村集體三資監管平臺,查看全市有關財務信息,研究和分析上海農村經濟情況。
2.與上海市松江區泖港鎮經管所對接,學生可以到村集體經濟組織和農民專業合作社進行專業實踐教學。
3.學院出資與上海漁浪水產專業合作社共建了校外實訓場,其水產養殖、農家樂餐飲等業務和寬敞明亮的培訓教室,為學生現場實踐教學、頂崗實習提供了極佳的條件。
4.學院專業老師和行業企業專家共同申報農業會計科研課題;共同為農民專業合作社提供農業會計技術指導,為合作社理事長、財務人員、家庭農場主等開展農經專業知識和技能培訓,幫助農業企業人員提高職業素養;并與企業建立了互信、互助的良性關系。
通過校內模擬實訓和校外實訓,使學生對會計工作的整體環境和整個工作流程有了更為深刻的印象。
三、以會計工作流程為導向,改革教學方法和教學手段
(一)課程教學方法改革
以會計工作流程為導向改革教學方法和教學手段,必須要打破原來“根據所給的經濟業務編制會計分錄”的簡單的會計教學方法,而是以真實的原始憑證為案例進行農業會計的教學。一直以來,各院校在農業會計教學過程中都是采用文字形式來描述經濟業務,學生根據所給業務編制會計分錄;做得好一點的學院,可能會要求學生填制真實的記賬憑證,但對于記賬憑證后面應附的原始憑證多數不作要求,造成有的學生根本不知道后面應該附什么樣的原始憑證,而這些原始憑證又怎么填、如何取得、怎樣審核?
在現實工作中,經濟業務的發生是以原始憑證的形式出現的,學生往往在拿到原始憑證后不知道怎么進行業務處理,這就是教學和實踐不能有效接軌導致的尷尬結果。針對這個問題,教學團隊專門開展教學研究,編寫了以農民專業合作社經濟業務為主線的綜合實訓指導書。該教材以夠用、實用為原則,從合作社成立業務的核算,到正常經營運作的日常業務核算,到登記賬簿和編制會計報告,都是以合作社發生的原始憑證樣張作為學習訓練的資料,為學生手工賬訓練再現了真實的業務場景;同時,還開發了與手工賬相配套的電算化環境下的綜合實訓庫,學生通過手工賬和電算賬的訓練,既能得到很好的驗證,也能更好地理解會計軟件的操作原理,牢記業務的處理方法。
(二)課程教學手段改革
以會計工作流程為導向改革教學方法和教學手段,必須要打破原來單一的教學組織模式。
1.提倡以“項目引領、任務驅動”,實現理論教學和實訓教學相融合的方式。先將項目交給學生做,學生碰到問題查找資料,根據完成一個項目的需要,有針對性地學習相關知識。在此過程中,教師不斷補充學生所急需的理論知識,同時,引企業專家進課堂,帶學生到校外實訓基地,探索理論與實際的差距,實現理論和實訓教學的有效融合、企業專家與校內教師緊密對接,從而最大程度上提高學生的學習積極性,加強專業知識的實用性和課程內容的趣味性。
2.使用先進的教學手段。教師精心設計、制作電子教案,制作多媒體教學課件,豐富課程網絡資源,如課程介紹、課程教學大綱、課程教學計劃表、PPT課件、教學視頻、實訓指導書、習題庫等。鼓勵學生課余進行自學,充分發揮現代化教學手段的優越性,實現課堂教學與網絡指導教學相結合,課堂教學與崗位技能培訓相結合,學做兼備、工學結合,融課堂與實訓基地于一體。
3.鼓勵學生與任課老師進行網上交流溝通。學生學習中遇到的困難和問題,教師可以通過QQ在線解答或通過電子郵箱交流解決。
四、以會計工作流程為導向,打造課程教學團隊
目前,大部分院校缺乏專門的農業會計教學師資隊伍,會計教師大部分直接來自于高校畢業生,他們缺少農業會計工作的實踐,動手能力普遍不強。因此,教學中老師講得多,學生思考得少,教與學缺乏互動[3],再加上農業會計確認、力量、記錄和報告的復雜性、農業成本核算的困難性等特點,使學生缺乏理解的基礎,導致培養的學生缺少職業特色。
(一)提升教師的專業知識和實踐經驗
學院專業教師必須深入農村經濟組織會計工作第一線,通過到農業企業、鎮會計記賬中心、農民專業合作社等單位實踐,親身體會農業生產中自然再生產的自然屬性,了解和熟悉農業企業、農民專業合作社的管理與分配體制、農村集體經濟組織的財務收支內容及財務管理模式等方面的知識,使理性認識與感性認識獲得統一。如上海農林職業技術學院每年安排兩名青年教師到市、區級農經站、農民專業合作社,甚至到學院自建的“樂實”農產品銷售公司參與實踐,從而使教師的實踐經驗、專業知識和能力等得到提升。
(二)引進行業企業專家擔任兼職教師
要大力引進行業企業專家擔任課程實訓教師和實習指導老師,并通過團隊建設、課題研究、社
會技術服務等形式,密切校內外教師的聯系,形成一支既有理論基礎又有實踐經驗的專兼結合的教學團隊。
總之,以工作流程為導向的“農業會計實務”課程教學改革,可以有效解決職業教育中理論與實踐、學習與工作之間相互脫節的問題,將職業崗位標準融入教學內容之中,實現專業理論知識、專業實踐與職業崗位標準有機融合,使教學內容與實際工作保持一致。學生通過邊實踐邊學習,更好地體現了“工學結合”的要求,真正實現了“教、學做”一體化。
參考文獻:
[1]李平,張希玲,王素義.我國高校農業會計教學的回顧與展望[J].高等農業教育,2013(5):83-86.
[2]汪詩懷.構建基于工作流程的會計實踐教學模式探索[J].會計之友,2009(5):74-75.
關鍵詞:農村現代服務業 有效實現 有機結合
中圖分類號:F303
文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2014)08-019-02
近年來,我國農村服務業有了較快發展,但總體來看發展水平仍較為滯后,總量偏低,結構不優,層次較低,較為分散。因此,加快發展農村服務業尤其現代服務業是農村經濟發展中的一項迫切任務,應在進一步發展和改造提升農村傳統服務業的同時,大力發展農村服務業,包含金融服務、物流服務、科技服務、社區服務體系在內的現代社會化服務體系。加快現代服務業,緊密聯系農村經濟轉方式、調結構、推進城鎮化和城鄉一體化等發展戰略,以及促進農村產業體系完善、改善民生、促進農民增收與就業等發展目標,有效實現與各個方面的有機結合。
一、加快發展農村現代服務業必須與農村經濟轉方式、調結構有機結合
轉方式、調結構既是當前我國農村經濟發展的一條主線,也是一項重頭任務。長期以來,我國農村經濟尤其農業經濟發展方式較為粗放,農村服務業整體發展水平低、服務產業內部結構不合理、服務層次質量低、專業化程度低、新興服務發展不足問題突出,嚴重制約了農村經濟增長方式轉換和農業結構調整,影響了農村經濟的改革和發展。因此,加快發展農村服務業應以轉方式、調結構為指針和方向,高目標、高起點、高定位,針對農村經濟轉方式、調結構的目標要求以及農村服務業發展不足、質量和水平不高等實際,圍繞大力發展農業新型農業經營主體的客觀需要,創新思路,科學規劃,加強引導,強化扶持,加大投入,優化環境,在對傳統服務業加快發展和改造升級的基礎上,重點發展現代科技推廣與咨詢、金融信貸、勞動力培訓、網絡信息、物流配送、商務中介、產品質量與安全檢驗檢測、科技與生產經營組織創新及經營管理科學決策咨詢等現代服務業。通過現代服務業發展激發和促進農村經濟發展主體更新經營理念、創新生產經營方式、引入現代生產要素、優化生產經營結構,進而促進產業水平整體提高以及農業經濟發展方式的整體轉變和經濟結構的調整。
二、加快發展農村現代服務業必須與完善農村產業體系有機結合
根據產業發展理論,農村三次產業及其發展之間存在顯著的內在邏輯關系,第三產業是順應第一、二產業發展要求而逐步產生和發展起來的,并隨后者發展量態和質態的提升而不斷提升,并在提升中促進后者的進一步發展。所以,農村現代服務業發展是第一、二產業充分發展、高度發達基礎上的產物,尤其是當第一、二產業發展到其產業結構和水平以及市場競爭力的提升需更多地依靠現代服務業發展來支撐時,會對現代服務業加快發展提出更高、更迫切的要求,并進而使現代服務業成為農村經濟中最具有活力、最具發展空間和潛力的部門;反過來,農村現代服務業的充分發展,又會大大促進農村第一、二產業的進一步發展和現代化水平的提升。與此同時,三次產業之間的分工會日趨細化,協作會日趨強化,三者之間的內在邏輯關聯會更加緊密,農村產業體系會日趨健全和完善。從當前我國實際來看,農村一、二產業有了充分發展,現代化水平不斷提高,尤其是農業產業化的提出及不斷深化和發展,使農業產業體系不斷完善,但三次產業之間的聯系還不強,關聯度還不高,農村產業體系還不完善,尤其是服務業發展明顯不足,不僅發展規模小、比較分散,而且仍以交通、餐飲、商業等傳統服務業尤其傳統生活服務業為主,為一、二產業服務的生產業發展不足,難以適應產業升級的需要,不利于農村產業體系的健全和完善。因此,加快發展我國農村現代服務業,必須為農業整體產業體系提供支撐,促進體系的健全和完善。
三、加快發展農村現代服務業必須與推進農村城鎮化有機結合
大力推進農村城鎮化既是我國大力推進新型城鎮化的重要內容以及實現“十二五”新型城鎮化目標的重要推動力量,也是促進非農產業發展、農業規模經營、農村勞動力轉移和農民增收,進而推動農村經濟社會發展的有效途徑和必然選擇。推進農村城鎮化最為重要的,是必須調整城鎮產業結構、壯大集體經濟、優化城鎮資源配置,提高城鎮產業水平,避免城鎮的農村化和有城無市。要有效解決這一問題,一方面,發展以生產、生活服務為內容的農村現代服務業,以提升城鄉產業層次,優化產業結構,活躍城鎮經濟;另一方面,農村服務業的發展,必須適應農村城鎮化的布局、規劃需要,通過政策引導,走規模發展集約經營的路子。通過打造綜合服務園區、鼓勵大型企業介入、增設服務網點等形式,提高農村服務業的服務水平和業務覆蓋,打造優質品牌,形成多維度、多層次、有規模、高水平的服務網絡,既可以為農民生產經營及生活提供有效服務,也可以為城鎮企業生產經營及居民生活提供有效服務,既實現了農村現代服務業發展的集中化、集聚化、規模化,也促進了小城鎮的可持續發展,同時也拓展了農村現代服務業的發展空間,有利于其進一步持續快速發展。
四、加快發展農村現代服務業必須與推進城鄉一體化有機結合
城鄉一體化是實現農業現代化的必經之路,也是實現我國經濟跨越發展的必然趨勢,更是從根本上解決“三農”問題的有效途徑,因而是近些年各級黨委、政府的一項重點任務。推進城鄉一體化的一個重要方面和必然趨勢,就是要實現城鎮產業、企業、資本、技術、人才以及服務等向農村的延伸和擴散,這既可以為加快農村經濟社會發展創造有利條件,也為可以大力發展農村現代服務業提供良好契機和機遇。農村服務業發展滯后的原因之一即是二元經濟背景下農村城市化程度不高。因此,加快發展農村現代服務業必須與積極推進城鄉一體化緊密結合起來,應緊緊抓住有利時機,完善和強化政策措施,針對農村經濟社會發展現實需要,大力開拓發展領域,充分挖掘發展空間,積極探索服務內容,大膽創新服務方式,努力培育服務熱點,通過現代服務組織和企業的業務延伸,實現城鄉資源的有機整合,以此帶動和加快農村現代服務業的發展。各級政府應積極創新思路,深化改革,更新觀念,優化環境,完善政策,加大扶持,強化服務,為城鎮現代服務業向農村滲透和延伸創造條件、提供動力。與此同時,由各級政府部門、事業單位主辦領辦的基本醫療、人口計生、環境衛生、法律法規及政策咨詢、信息中介、代辦代收等公共服務也要加快向農村基層延伸,在實現基本公共服務城鄉均等化的同時,促進農村現代服務業快速發展。
五、加快發展農村現代服務業必須與改善民生有機結合
近些年來,我國把著力改善民生作為頭等大事來抓,尤其是把著力改善農民生產生活條件、大力增加農村公共產品和服務供給、努力實現城鄉公共服務均等化等作為重中之重,出臺了一攬子政策措施,取得了顯著成效,農村民生得到顯著改善。但總體來看,農村居民民生方面與城鎮居民還有較大差距,還需要進一步完善政策,強化措施,加大力度。發展農村現代服務業旨在為農民生產生活提供各種有效服務,提升農民生活質量、改善農村生產條件,更好地滿足農民日益增長的生產生活和精神文化需求。因此,必須把發展農村現代服務業與改善民生有機結合起來,第一,滿足農村現代化生產對服務的需要,為農民提供技術學習、先進的生產設備及高質量的生產資料等;第二,滿足農民日益增長的生活服務需要,解決農民食衣住行、文化娛樂等方面單一、同質化、質量不高等問題;第三,滿足農民對農村市場公共服務的需要,通過大力發展養老、教育、醫療、衛生、母嬰護理、運動健身等公共產品,完善農村社區服務體系,滿足農民日益增長的物質文化生活需要,切實促進民生改善。
六、加快發展農村現代服務業必須與農民增收和就業有機結合
從產業特性上來講,服務業是一種勞動密集型產業,對勞動力容納能力較高,對資本、技術、高端人才等現代生產要素的門檻要求較低,即使現代服務業資本化、科技化水平的逐步提高也不能從根本上改變這一產業特點。所以,在傳統服務業嚴重滯后的背景下,大力發展農村現代服務業,既符合我國農村勞動力充裕,資金、技術、高端人才等相對不足的實際,也能夠著眼于農民增收和農村就業渠道的拓展,從而切實改善農村民生。因此,農民收入提高和就業率增加的有機結合,是當前發展農村現代服務業的重要目的之一。背離農村現實需求,把農村現代服務業片面地理解為就是科技含量高的服務業,是管理層面當前認知的誤區,應看到農村現代需求基礎上具有新業態、新內容、新形式等現代服務業的發展需求和空間。一方面,在提升現代服務科技內涵的同時,大力發展以餐飲、商業、運輸、家政、旅游等為核心的勞動密集型和新興服務業,創造就業崗位,拓展就業領域;另一方面,推動新興服務業的規范化標準化發展,培育個性和特色,加大傳統產業改造力度,加快產業升級,拓寬就業渠道,實現農民收入持續增加。
參考文獻:
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1.1基于交易效率調節的分工和農村經濟增長對中國而言,農民收入的增加依賴于農業勞動力的有效就業以及農業內部的分工深化[10],如果失去參與分工的自由,農民將會陷入制度性貧困[11].但分工局限于市場化程度[12],受到交易成本的限制[13],而擴大市場范圍的關鍵是交易費用[14].農村市場規模難以擴大,主要是由于其空間上的分散經營決定了農業生產資料獲取和農產品出售的交易成本較高,同時,農產品的低商品化率和小農規模經營特點決定農產品在不同產業之間進行要素配置的機會較少,農業利用市場機制的交易成本較高,容易陷入“分工抑制、增長受阻”的陷阱[15].1.2基于交易效率選擇的農戶創業和分工在欠發達國家經濟發展中,農業的作用怎么強調也不會過分[16].美國農業發達在很大程度上是由于它的農業實現了專業化[17].農業分工達到一定量變之后,便會帶來專業化經營[18].已有研究發現農村勞動力分工對農村經濟增長的貢獻率達到5%~9%,農村個體創業對農村經濟增長的貢獻最大也在40%以上[19].分工每深化1%,農戶純收入增加0.9964%且交易效率提高1.7332%[20].目前,中國農戶創業多集中在農業領域,且形式多為規模化種養業、農產品加工以及社會化服務領域[21],其實質是橫向的產品分工或縱向的勞動分工,實現了規模收益和分工收益,主要是因為這些環節的交易效率較高,交易效率的提高意味著交易費用的下降,農民能夠獲得更多的收益或者提高了承擔創業失敗風險的能力,農民有動力和能力去嘗試新的創業領域,且越是專業化分工下,農民創業和交易效率越呈正相關[22].因此,交易效率的高低決定了農民創業的廣度和深度.基于以上分析,提出如下研究假設.(H1)農戶創業能夠有效促進農村分工演進.(H2)農村交易效率會促進農村分工演進.(H3)農戶創業能夠促進農村經濟增長.(H4)在農村經濟增長中:(H4A)交易效率正向調節農戶創業,促進農村經濟增長.(H4B)交易效率正向調節農村分工,促進農村經濟增長.
2研究方法、指標辨析與數據來源
2.1研究方法本文采用的數據是時間序列,其變量往往是非平穩的,變量間有可能出現偽回歸現象.協整理論是處理非平穩時間序列的一個重要方法,本文將以此理論作為研究基礎.首先根據Dickey和Fuller提出的殘差序列相關的ADF單位根法檢驗變量的平穩性,對于非平穩的變量進行差分處理使之平穩;其次,若變量間是單整的,則利用Johansen提出的協整檢驗(JJ檢驗)來檢驗這些變量間的長期均衡關系;最后,得出協整檢驗的結果后,將進行方差分解,以分析變量之間關系的強度.2.2指標辨析和數據來源基于上述研究假設和研究方法,本研究用到的指標主要有:農民創業水平、分工水平、交易效率、農村經濟發展和農民收入.將1990-2011年作為樣本區間,為消除價格因素和異方差的影響,涉及到的宏觀變量指標均以1978年為基期物價指數進行調整,并對其取對數.1)農民創業水平(X1)根據國外已有的研究,一般用創業率來衡量區域的創業活躍程度.通常有兩種方法:勞動力市場法和生態學研究法.生態學研究法忽略了企業的規模故應用較少,而勞動力市場法應用較多.因此本文采用勞動力市場法的TEA指標,其含義是每100名18~64歲的成年人中參與創業活動的人數.由于農民創業的形式多為在個體企業和私營企業中就業,所以本文選擇《中國統計年鑒》中在私營企業和個體企業中的就業人員數作為分子,由于《中國統計年鑒》中沒有18~64歲的鄉村從業人員,故選擇與其最為接近的15~64歲的鄉村從業人員數作為分母.X1=(鄉村私營企業數+鄉村個體戶)/15~64歲的鄉村就業人員數(1)2)交易效率(X2)交易效率的高度取決于交易成本.文獻[23]將交易成本分為外生交易成本與內生交易成本,前者主要來自制度、法律、產權等人為的因素,后者主要取決于技術、自然地理與基礎設施等因素[23].考慮中國的實際情況和數據的可獲得性,借鑒文獻[24-25]關于農村交易效率的研究范式,本文將與農戶創業相關的交易效率分為以下4個維度,并采用主成份分析方法從原來多個具有一定相關性的指標中提煉出一組較少且相互無關的指標代替原指標,具體見表1.數據來源《中國統計年鑒》、《中國農村統計年鑒》、《中國農村全面建設小康監測報告》、《中國農村住戶調查年鑒》、《中國教育經費統計年鑒》.3)農村分工水平(X3)分工水平在統計上沒有對應指標,其度量成為實證中的難點.根據文獻[14]的研究,分工水平越高,則貿易類數額越大,因此本文用農村批發零售額增加值來間接反映分工水平.為避免物價影響,用農村人均真實批發零售額占同期農村GDP的比例來代表分工水平.4)農村經濟發展(Y1,Y2)農村經濟的發展主要體現在農業的增長和農戶收入增加.采用DEA-malmquist非參數法對我國農業全要素增長率(Y1)進行測算[26],農戶收入采用農村人均真實收入(Y2).
3實證檢驗結果與分析
3.1變量的平穩性檢驗利用Eviews6.0軟件,采用ADF方法進行各變量的單位根檢驗,從表2的檢驗結果可知,總體上,原始變量都是非平穩的,但是各變量的一階差分形式均是平穩形式,其中Δ(X1),Δ(X3×X1)在5%的水平上顯著,其余變量均在1%的水平上顯著.各變量都是一階單整I(1)序列,因而可以檢驗這些變量間的協整關系.3.2協整檢驗由于本文的樣本容量較小,而Johansen(JJ)檢驗具有良好的小樣本性質,因此,本文采用JJ檢驗判斷各變量間是否存在協整關系,并進一步確定各相關變量間的符號關系.由表2的單位根檢驗結果得知多數變量均含有常數項和趨勢項,相應的協整方程也應該包含常數項和趨勢項,具體檢驗結果見表3~5.式(2)中,X1,X2的系數為正,表明創業和交易效率均正向促進分工演進,但是X1的系數遠大于X2的系數,說明創業促進分工的效應強于交易效率,假說H1,H2均得到驗證.結合式(3)和式(4)分析:式(3)、式(4)中X1的系數分別表明每百名農民中增加1人創業,能夠帶動農業全要素增長率增加0.07單位,帶動農民人均實際收入增加5.83%,農戶創業有效促進了農業和農民人均收入的增加,假說H3得到驗證.X3×X1的系數均比較顯著,說明分工對創業之于農村經濟發展的調節作用顯著,假說H4A得到驗證;對比之下,X2×X1的系數很小,表明交易效率的調節效應甚微,假說H4B未得到支持.說明農戶創業過程中的交易效率甚低,交易成本過高.可能的原因與交易指標的選擇有關.2012年城鄉收入比雖略有下降,但仍超過3.0.2011年底農村每萬人擁有鄉鎮個數0.62個,城鄉財政教育經費投入比約為1.6,農業貸款占金融貸款比重為6%,而農業在GDP的比重約為10.2%.農業生產的基礎設施薄弱、農場土地、人力等生產要素供給不規范等都增加了農戶創業的交易成本.3.3Granger因果關系檢驗Granger(1987)指出,如果變量之間是協整的,則至少存在一個方向上的Granger原因.序列X3與X1,X2之間,Y1與X1,X2,X3之間,Y2與X1,X2,X3之間存在協整關系,所以可進一步研究農戶創業、勞動分工和農村經濟增長之間的關系.由表6可知,第一,在5%的顯著性水平上農戶創業水平滯后3期是引起農村分工的單向Granger因,在1%的顯著性水平上,交易效率滯后3期是引起農村分工的單向Granger因,但分工并沒有促進交易效率的提升;第二,在1%的顯著性水平上,農戶創業滯后3期是引起農戶增收的Granger因,在5%的顯著性水平上,農戶增收滯后3期是農戶創業的Granger因;第三,在10%的顯著性水平上,農戶創業滯后2期是農業生產效率的Granger因,由此可以看出,農戶創業水平的前期信息能夠影響農村分工的演進,促進農戶增收和農業生產效率的提高,同時,農戶收入的前期信息能夠進一步促進農戶創業.3.4方差分解JJ協整檢驗僅僅能說明這種變量之間的關系,但不能說明這種關系的強度.因此,本文利用前面確定的VAR模型進行方差分解,從而了解各方程信息對模型內生變量的重要性.三組變量的方差分解結果見表7.分解結果表明:農民創業對農業分工的貢獻率從滯后4期開始穩定在11%,交易效率對分工的影響較小,滯后4期的影響僅有2%;創業對農村人均收入的影響在滯后3期后才有表現,但其后增加迅速,滯后6期時達到14%,最終穩定接近17%,分工與創業的聯合作用更為顯著,滯后3期已經達到15%,最后穩定在40%,創業與交易效率的聯合作用僅有5%~10%;出乎意料的是,創業對農業全要素增長率的影響在滯后2期后到達53%,其后基本穩定在40%,分工和創業的聯合作用,對農業全要素增長率的影響最終在20%左右,而交易效率對其影響很弱,且在不穩定狀態中存在下降趨勢.
4主要結論與政策啟示