發布時間:2023-06-29 16:31:32
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的建筑工地安全要求樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
根據國務院批復的意見,依照有關規定,對54名事故責任人作出嚴肅處理,其中26名責任人被移送司法機關依法追究刑事責任,28名責任人受到黨紀紀、政紀處分。
痛定思痛,上海“11?15”重大火災事故暴露出災難自救教育和建筑施工現場消防工作存在的問題,再次敲響了安全的警鐘。因此,當前加強施工現場的消防安全監督工作已迫在眉睫。在建工程施工質量的好壞,直接關系到工程竣工驗收工作,而在建工程中的消防安全管理在整個工程中起到至關重要的地位。在建工程施工期間,因消防安全意識淡薄、無知,或無視消防法律法規的存在,引發的火災案例很多,其引起的深刻教訓令人深思。
一、建筑施工現場存在的火災隱患
1、建筑工地人員混雜,流動性強,人員安全意識淡薄。大多數建筑工地的人員來自農村,年齡大小不一,文化程度低,基本上沒有經過消防知識培訓,缺乏消防知識,安全意識差,不懂國家法律法規,技術單一,顧此失彼現象嚴重,這都是導致火災事故頻發的重要因素。
2、建筑物密集且耐火等級低。由于施工現場局限性強,人員多,現場內的辦公室、員工休息室、職工宿舍、倉庫等建筑相互毗鄰或者成"一"字型排列,這些建筑大都為臨時性,都是三、四級耐火等級簡易結構的建筑物。還有一些職工宿舍與重要倉庫和危險品庫房相毗連,甚至臨時建筑物相互間隔只用三合板等材料簡易隔開,并且職工宿舍只有一個安全出口,一旦失火,勢必造成嚴重后果。
3、電氣線路過負荷、短路和接觸電阻過大引起可燃、易燃材料起火。主要是施工人員隨意亂拉臨時用電線路,電器開關和配電箱電阻過大,電氣線路線徑與用電負荷不匹配,用銅絲、鐵絲代替保險絲,電線接頭處理不當而引發火災。
4、易燃、可燃材料多。一些建筑企業仍然采用木制等可燃性的腳手架和易燃材料作安全防護物,特別是裝修現場既堆放有大量的可燃性裝修材料,又存放油漆等易燃易爆危險物品,一旦發生火災,勢必造成猛烈燃燒,迅速蔓延。
5、電焊違章操作。在建筑工地,許多地方都需要電焊作業,由于大多數電工沒有專門培訓,有的雖然經過培訓,但施工中缺乏嚴格管理,違章作業現象相當普遍,加之建筑工地平面管理混亂,各種可燃物品滿地都是,這些可燃物品遇到灼熱電焊熔渣即易引起火災。
6、施工現場消防安全管理不到位。雖然大部分施工工地沒有制定消防安全制度,更談不上消防安全管理了,施工負責人只重視施工進度和施工質量,忽視消防安全管理,突出表現在:一是電氣線路敷設不規范。隨著機械化水平的提高,施工現場機械化操作和用電量大幅度增加,違章安裝電氣設備、私拉亂接電氣線路現象較為嚴重,也用的直接將配電裝置安裝在可燃木制構件上。二是普遍存在違章使用明火的現象。施工期間,經常使用電焊、氣焊和用明火熬瀝青,進行電焊、氣焊的工作人員無證上崗,操作時不采取必要的安全措施,甚至在火災危險場地沒有事先辦理動用明火審批手續。一些改擴建以及建筑內部裝飾裝修工程,沒有嚴格的消防安全管理,甚至邊營業邊施工,不計后果。三是施工單位忽略煙頭點火源管理。施工現場辦公室、民工宿舍、建筑材料堆場等部位可燃、易燃材料較多,雇傭的臨時民工、外來人員吸煙隨意性強,一旦將煙頭丟棄在這些火災危險部位,時間一長,極易造成火災。四是忽視易燃易爆化學物品的管理。施工單位經常使用氧氣、乙炔,而且民工食堂大部分臨時采用液化石油氣作燃料,一旦使用管理方法不當,極易造成群死群傷火災事故。
二、預防施工現場火災的措施
施工現場存在的火災隱患,給國家和人民群眾的生命財產安全帶來了極大的威脅。針對建筑工地存在的消防安全現狀及隱患特點,為確保建筑工地人員生命及財產安全,避免火災事故的發生,筆者認為應從以下幾個方面來做好建筑工地的消防安全工作:
1、消防部門要規范執法、依法監督、嚴把審核關,避免留下先天性火災隱患。
公安消防部門在依法實施消防監督檢查過程中發現的未經審批而擅自施工的單位要限期補辦有關手續,嚴格依照法定程序,依據國家的法律、法規、規章以及技術標準進行有效的科學監督管理,最終達到消除火災隱患目的。
2、抓好建筑工地消防安全宣傳教育。使每一個工作人員具備必要的防火、滅火基本知識,會報火警,能利用滅火器材撲救初起火災。對于外出打工人員,各地在進行技術培訓時必須加入消防常識內容,提高務工人員的消防安全意識,從而減少人員流動對消防宣傳教育帶來的不利影響;大型建筑工地必須對員工和管理人員進行消防知識培訓,把消防培訓當成一項重要的工作來抓。專人分管,嚴格人員管理,制定切實可行的消防安全管理制度,層層簽定《消防安全責任書》,成立必要的義務消防隊和安全組織,定期督促檢查各工地的消防安全狀況,總結考評,納入考核范圍,與經濟掛鉤。
3、合理規劃施工現場的消防安全布局,最大限度地減少火災隱患。一是要針對施工現場平面布置的實際,合理劃分各作業區,特別是明火作業區、易燃、可燃材料堆場、危險物品庫房等區域,設立明顯的標志,將火災危險性大的區域布置在施工現場常年主導風向的下風側或側風向。二是盡量采用難燃性建筑材料,減低施工現場的火災荷載。三是民工宿舍附近要配置一定數量的消防器材,大型建筑工地應設置消防水池以及必要的消防通訊、報警裝置。
4、施工單位要認真貫徹落實《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》(公安部令第61號),實行嚴格的消防安全管理。要確定法定代表人或者非法人單位的安全負責人,對施工現場的消防安全工作全面負責,成立義務消防安全組織,負責日常防火巡查工作和對突發事件的處理,同時指定專人負責停工前后的安全巡視檢查,重點巡查有無遺留煙頭、電氣點火源、明火等火種。要嚴格落實危險場地動用明火審批制度,氧氣、乙炔瓶兩者不能混放,焊接作業時要派一監護人,配齊必要的消防器材,并在焊接點附近采用非燃材料板遮擋的同時清理干凈其周圍可燃物,防止焊珠四處噴濺。
5、加強對施工現場的可燃物及建筑材料的管理。可燃物與明火點要保持一定的分隔距離,尤其是對生石灰用量大,而其火災危險性又很容易被忽視,應設立單獨庫房分類存放。對水泥、鋼筋等建筑材料,不準堆放在消防通道上。為防止火災發生,施工現場應配備足夠的消防器材設施,并定期對消防器材設施進行維護保養。
相關鏈接:施工現場消防安全規定
(一)因施工需要搭設的臨時建筑,應符合防火要求,不得使用易燃材料。
(二)使用電氣設備和化學危險物品必須符合技術規范和操作規程,嚴格防火措施,確保施工安全,禁止違章作業。施工作業用火必須經保衛部門審查批準,領取用火證,方可作業。用火證只在指定地點和限定的時間內有效。
(三)施工材料的存放、保管,應符合防火安全要求,易燃材料必須專庫儲存;化學易燃物品和壓縮可燃氣體容器等,應按其性質設置專用庫房分類存放,其庫房的耐火等級和防火要求應符合公安部制定的《倉庫防火安全管理規則》;使用后的廢棄物料應及時清除。建設工程內不準作為倉庫使用,不準積存易燃、可燃材料。
(四)安裝電器設備、進行電氣切割作業等,必須由合格的焊工、電工等專業技術人員操作。
(五)冬季施工使用電熱器,須有工程技術部門提供的安全使用技術資料,并經施工現場防火負責人同意。重要工程和高層建筑冬季施工用的保溫材料,不得采用可燃材料。
(六)施工中使用化學易燃物品時應限額領料。禁止交叉作業;禁止在作業場所分裝、調料,禁止在工程內使用液化石油氣鋼瓶、乙炔發生器作業。
(七)非經施工現場消防負責人批準,任何人不得在施工現場內住宿。
(八)設置消防車道,配備相應的消防器材和安排足夠的消防水源。
(九)消防泵房應用非燃材料建造,并設在安全位置。施工現場的消防器材和設施不得埋壓、圈占或挪作他用。冬季施工,須對消防設備采取防凍保溫措施。
參考文獻:
關鍵詞:電子監控室、安全文化宣傳教育室、安全員聯絡站
中圖分類號:X924.3文獻標識碼: A 文章編號:
引言:建立遠程“安全電子監控室”管理建筑工地,旨在通過應用發達的網絡系統和先進的計算機技術,加強建筑工地安全防護管理,實時監測施工現場安全生產措施的落實情況,對施工操作工作面上的各安全要素如塔吊、施工電梯、施工機械、物料提升機、安全網、外腳手架、臨時用電、基坑防護、臨邊防護、作業面的防護以及施工人員安全帽配戴等實施有效監控,及時消除施工安全隱患。
(一)建立“安全電子監控室”在建筑工地的實際作用
建筑工地的基坑支護安全,模板工程安全,“三寶”、“四口”防護,腳手架搭設安全以及文明施工等是安全生產的基本要求。為了確保建設工程的施工安全和質量監管,承德縣建設工程質量、安全監督站于2009年開始建立了建筑工地遠程安全監控系統,采用視頻遠程監控,通過計算機屏幕實時監管分布在全縣各個工地施工現場,既減輕了監管人員的工作強度,又加強了建設行政主管部門以及監管機構的調控監管力度,提高了工作效率。在建設局設置總的質量、安全電子監控室,要求在施工項目部必須設置質量、安全電子監控室進行實時監控。
1、地基基礎階段:隨著城市高層建筑日益增多,如何解決深基礎施工中的安全問題越來越突出,尤其是深基坑基槽的開挖、重大危險源的監控,針對地基基礎施工階段的特點,采取電子監控對現場的重點部位進行安全監控,項目部在施工現場的電子監控室隨時隨地的對基坑進行實時的安全監控,了解危險源的情況,確保施工的順利開展。
2、地面施工階段:進入地面施工階段,建筑物四周敞開,作業面寬,施工人員多,而且各分項工程往往交叉作業,各類安全防范措施都必須務求考慮周到。因此,遠程安全監控系統相應可以設置了各監控重點,包括“三寶”、“四口”和模板支撐作業等。在主要工作面,如樓面作業時,遠程安全監控系統自動檢測識別施工人員安全帽配戴情況,并將各種安全信息及時反饋到施工項目部的電子監控顯示器上,同時傳輸到建設局的監控系統中。
3. 高層作業:遠程安全監控系統針對高層作業的特點,尤其是安全網、安全帽、腳手架、吊籃、吊盤進料口、樓層卸料平臺、以及塔吊等等,有針對地加強高層施工的安全監控,防范于未然。
4. 文明施工檢查:文明施工措施是否落實到位,不僅影響作業環境,影響市容美觀,也間接直接涉及到施工現場和施工人員的安全問題。為此,電子安全監控室也有針對性地工地文明施工的進行監控,目的均在于落實安全工作。
(二)施工現場建立“電子監控室”的意義
建立施工現場“電子監控室”,有利于加強建筑工地的安全生產管理具有重要意義。
通過遠程視頻電子監控系統,真正實現無論何時、無論何地都能進行監督管理。實現了建設工程監督方式的革命性、跨越性發展,是科技興安的具體體現。從而極大的提高建設工程安全生產的監督水平和工作效率。08年以前,對于建設工程的安全施工情況,只能靠安監站親臨現場,對各工地安全的安全狀況的掌控具一定的隨機性和不確定性,施工單位經常為了趕工期或降低成本而忽視了安全生產,實現遠程電子監控后,相當于有了安全生產的“電子警察”,安全監督人員長了一雙“千里眼”,安全監督部門可隨時掌握施工現場的安全狀況,及時發現事故苗頭,監督施工企業及時消除安全隱患,實現安全生產。
綜上所述,在建筑工地應用遠程電子監控室,實現安全監督信息的標準化、管理的規范化,使信息交流更快速、更準確。通過電子監控室的建立,實現安全監督工作的智能化。
(三)安全文化宣傳教育室(充分利用職工活動室)
承擔施工現場的安全文化建設、“安全月”的宣傳和“三級教育”工作。農民工主要來自偏遠的農村,大部分文化素質偏低。絕大部分的農民工未參加過安全技能培訓,缺乏必要的安全技能培訓教育。施工過程中的不安全因素不了解,缺乏安全知識、安全意識和自我保護能力,違章作業現象不能得到及時的糾正和制止,事故隱患未能及時發現和整改,而用人單位則重使用,到了工地,就得跟隨其他人員施工,三級安全教育很難落實,因此,對于這一部分人員的安全管理、技能培訓刻不容緩。綜上所述:承德縣建設局將采取創新的管理理念,要求各施工項目部建立“安全文化宣傳教育室”,安監站將根據實際情況,進行實地安全教育,把安全教育、安全常識、安全技能送到一線。具體內容:
(1)安全知識教育。安全知識教育的主要內容:企業的基本生產概況、施工工藝、機械設備、高處作業、腳手架工程、模板工程、臨時用電工程、文明施工、消防器材應用等安全基本知識。(2)安全技能教育。安全技能教育就是結合本工種專業特點,實現安全操作、安全防護所必須具備的基本技術知識的教育。使每個職工都要熟悉本工種、本崗位專業安全技術知識,包括安全技術、安全操作規程、學習施工方案、安全技術交底等。(3)新進廠人員的三級安全教育新進場工人三級安全教育是企業必須堅持的安全生產教育制度。新進場工人應每人建立一個檔案,對接受公司級、項目級、班組級的三級安全教育情況進行詳細記錄,新進場工人考試合格者才準許進入崗位;考試不合格者必須補課、補考,安全培訓教育的目標是使工人充分掌握必要的安全知識和安全技術,自覺遵守工作紀律和安全操作規程,保證忙而不亂,最終達到“我懂安全、我要安全、從我做起、保證安全”的根本目的。
建設企業安全文化的目的:(1)確保樹立安全意識。只有通過學習安全文化,才能確保全員逐步形成施工安全的自覺意識。(2)確保加強安全管理。安全文化重在強調以人為本。(3)確保促進企業安全文化。企業安全文化既是企業文化的一部分,企業安全文化建設好了,自然會促進整個企業文化的建設和提升,贏得社會公眾更多更好的信譽。此外,企業安全文化建設通過加強安全意識、安全管理和安全資源,減免了事故產生,降低了安全成本,保證了施工正常進行,履行了社會責任,最終無疑會提高企業效益和社會效益。
(四)安全員聯絡站
為及時了解和掌握建筑施工現場安全生產工作情況,加強信息通報和工作協調,研究遏制重特大事故的發生,促進建筑施工安全生產管理制度化、規范化在施工現場成立“安全員聯絡站”,具體工作由專職安全生產管理人員負責,主要負責:1、認真分析建筑施工現場安全生產情況,及時收集、整理、傳遞施工現場安全生產的重要信息;2、及時報告建筑施工現場安全事故情況,組織相關材料,配合項目經理組織相關材料、并將事故的實際情況如實上報安全監督站;3、提出有針對性的對施工現場安全生產監管工作的建議;4、向項目經理及時傳達安全會議精神。
(五)對“電子監控室”的展望
市場總是在動蕩中趨向理性,以前一直風風光光的視頻終端產品目前已經逐漸進入了激烈的價格戰階段。而安防行業仍在高速發展,發展的動力和重心將很快理性回歸到對平臺產品的價值認可上。市場將很有可能重新對監控終端和平臺產品的格局進行洗牌,相信各廠商對未來安防市場都會自有衡量。
參考文獻:
[1] 王智.如何構建企業安全文化[J]. 中國新技術新產品. 2009(23)
[2] 王振斌.加強執行力文化建設 為“兩先發展”添活力[J]. 科學之友. 2011(15)
關鍵詞:建筑工程;施工現場;安全管理;問題;原因;解決措施
0引言
隨著國民經濟的快速發展及人民生活水平得到持續提升,城市的建筑規模不斷擴大,城市各個角落布滿建筑工地。建筑業是一個風險程度高、危害因素復雜、傷亡事故眾多的行業,安全問題不可忽視。建筑工程施工現場的安全技術管理大多數集中在施工用電、腳手架、鋼筋工程、施工器械、物料提升機和吊塔、基坑和模板工程、拆除工程等七個方面,這主要是因為大部分施工事故都是由這七項因素誘發的。除此之外,施工人員、施工環境、公用工程等的安全管理工作對建筑企業來說也是至關重要。
1 目前建筑工程施工現場安全管理存在的問題
建筑工地施工的最大特點是:點多面廣、布局分散、高空作業多、危險度高及流動性大。當前,我國建筑企業安全生產管理存在以下幾點問題:
1.1項目經理不夠重視施工安全
由于部分施工企業的項目經理對安全施工的重要性、艱巨性、長期性認識不到位,基本都是集中精力在于控制進度、效益、質量上,對安全管理工作敷衍了事甚至于置之不理,其安全工作常識“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”。不少工地還存在著上級領導檢查時靠突擊應付,檢查結束后迅速回潮,因此施工安全長效管理水平差。
1.2施工組織設計落實不到位
企業新編制的施工組織設計文件,應該說是企業內部的法律法規具有他的嚴肅性(工地的任何人不得修改并認真執行),但有部分施工企業組織編制的施工組織設計中的安全技術措施成為一種形式,與施工現場完全脫節,不具有針對性、指導性,而且照搬規范規程的用語。安全技術措施不能及時正確地指導施工生產,致使施工隊伍養成不良的習慣性,這樣施工組織設計中的安全技術措施便得不到很好的落實。
1.3施工現場安全設施不能滿足施工需要
事故隱患無處不在,職工安全技術培訓過于形式,特種工種操作人員無法做到持證上崗,安全組織不健全,安全責任不明確,大量的不合格防護產品(如安全網、安全帶、安全帽、漏電保護器等)在工地使用。施工人員的自我保護意識差,違章施工,冒險蠻干的現象普遍存在。小部分工地使用的大型機械設備隨便承包給無資質的拆除隊伍安裝和拆除,給建筑企業安全生產留下了許多安全隱患。
2 存在建筑工程施工現場安全管理問題的原因
施工現場安全管理中存在以上幾個問題,有多方面的原因,歸納起來有以下幾點:
2.1人的不安全行為
人既是管理的對象,又是管理的動力,人的行為是安全控制的關鍵。建設一線人員百分之九十以上是農民工,放下鋤頭拿磚刀。這些農民工文化素質偏低,他的勞動狀態、注意力、情緒、效率也會偏低,自我保護意識差法律意識薄弱,違章作業嚴重。這就決定了管理好施工人員尤其是農民工是難度很大的問題。這主要是因為:一、這些農民工大多沒有受到過安全施工培訓就直接進入施工工地。二、特種作業人員及崗位技能工種的安全教育流于形式,培訓效果不明顯。施工人員一旦養成了違章指揮、違章操作和違反勞動紀律的壞習慣,則在其以后的施工中也很難糾正。因此,要避免和減少違規操作等現象,即要在施工實施前進行徹底的安全知識教育,逐步達到人員的“本質安全化”。
2.2生產與安全的關系
在建筑企業生產建設中,必須很好地處理安全與生產的關系。如果項目經理不善于用辯證統一的方法安排好安全工作和生產工作,長此以往,在生產過程中將會頻繁出現安全事故,加重生產任務。
2.3未能聯合各相關部門形成齊抓共管
自從建筑工程質量實行終身責任制后,各級部門和領導非常重視質量管理,狠抓質量關,要求嚴格,勘察、設計、施工、建設、監理單位及質量監督部門加大對工程質量的管理,形成了齊抓共管的良好氛圍。但是施工安全管理卻只能靠施工單位孤軍奮戰,其他單位基本上當“甩手將軍”,導致施工安全管理工作應了前面所說的那句老話,即“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”,未能真正雙管齊下,將質量及安全很好的統一起來。
3 加強建筑工地安全管理的措施
3.1建立安全領導小組,加強教育培訓
項目經理要依據施工現場的特點建立安全領導小組,實行輪流值班制度,保證每班都有領導和安全管理人員共同執勤。項目經理每周要親自主持一次安全生產例會,強調安全生產要做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹、講求實效。同時對管理危險因素的相關領導及人員進行嚴格教育培訓。培訓要適時、適地、內容合理、方式多樣。培訓內容包括:危險因素管理的目標和意義;施工項目危險因素的辨識和評價;安全生產方針、政策、法律法規、標準、規程企業安全規章制度;危險因素管理的日常操作要求和事故應急處理措施等。
3.2做好安全隔離措施,加強施工人員安全管理
建筑施工現場存在著許多的安全隱患,為了防止無關人員進入現場,引發事故,需使用連續圍墻將現場圍起,或設置警示帶和防護設施,對施工現場實施封閉式管理,在門口設立門衛,建立門衛檢查制度,嚴禁不帶工作證的人員進入。施工人員要嚴格按規定穿戴工作服、工作帽,不準穿拖鞋進入施工現場作業;安裝臨時用電線路的電氣作業人員應持有電工作業操作證,臨時用電線路及設備的絕緣應良好;高空作業施工現場有安裝腳手架和登高設施時,腳手架必須牢固、可靠;高處作業人員必須系好安全帶;經常檢查工人執行安全操作規程情況,堅決制止不顧人身安全,違章冒險蠻干行為。
3.3 完善消防及事故應急系統
建筑工程施工單位要及時處理好與當地消防、城管、安監、計量等政府有關部門的關系,利用本片地區原有的消防系統,再在施工現場合理布置必要的臨時消防通道、器材;對有可能造成火災事件的工種進行作業時要嚴把用火證發放關,在用火前,清除易燃易爆物品,并配備看火人員和滅火器具。施工現場進行防火的重點是焊接明火作業、料具倉庫、食堂宿舍及電氣器械設備等,同時還要注意季節變化的特點,針對性的采取預防措施。
要求當地消防、城管、安監、計量等政府有關部門及施工單位強化做好應急救援工作的責任感。在施工事故發生后,盡最大能力控制和減少工程的損失;除此之外還包括對事故的預測、預防及報警;加強建設事故應急救援體系,第一時間建立事故應急管理機構與應急救援基地;抓緊編制和落實事故應急救援方案,儲備物資,在演練、實踐中及時發現漏洞,進行健全和完善。
3.4制定施工現場安全管理制度
(1)開工前,在施工組織設計(或施工方案)中,必須有詳細的施工平面布置圖,運輸道路,臨時用電線路布置等工作的安排,均要符合安全要求。
(2)現場排水要有前全面規劃,排水溝應經常清理疏通,保持流暢。
(3)道路運輸平坦,并保持暢通。
(4)現場內材料堆放必須按現場布圖規定的地點分類堆放整齊穩固。作業中留置的木材、鋼管等剩余材料應及時清理。
(5)施工現場的安全施工,如安全網、護桿、各種限制保險裝置等必須齊全有效,不得擅自拆除或移動。
(6)施工現場的配電、保護裝置、避雷保護、用電安全措施等要嚴格按照規定進行。
(7) 用火用電和易爆物品的安全管理,現場消防設施和消防責任制度等應按消防要求周密考慮和落實。
(8) 現場臨時搭設的倉庫、宿舍、食堂、工棚等都要符合安全、防火的要求。
關鍵詞:在建高層;建筑火災;原因;預防措施
中圖分類號: TU97文獻標識碼: A
引言
隨著社會的高度發達和經濟的快速發展,高層建筑可謂隨處可見,而且隨著時間的推移,數量還在呈現不斷增長之勢。可是在建高層建筑因其內部安全隱患較多,很容易發生火災,極易造成群死群傷、造成嚴重影響。所以,加強在建高層建筑火災預防顯得尤為重要。
一、在建高層建筑的火災特點
1、煙火蔓延途徑多、蔓延速度快,易形成立體式火災
在建高層建筑孔洞多,預留的電梯井、管道井大多呈敞開狀態,發生火災時,由于煙囪效應的作用,煙火流動速度快。建筑內部無防火、防煙分隔,建筑中放置有大量易燃易爆的建筑材料和裝修裝飾材料,一旦在建高層建筑發生火災,大部分呈敞開式燃燒,加之外部風力作用、熱輻射和熱對流的作用會加劇火勢蔓延,迅速形成立體式火災。
2、建筑內外情況復雜,疏散人員困難
在建高層內樓梯無扶手,樓面孔洞多,電梯井道口無護欄,樓面穿管預埋的凸出物多,物品堆放雜亂無章,易造成墜落跌倒傷害。一些工地在施工樓層內的通道、樓梯、庫室設置臨時門、檔板等障礙物,并且沒有必要的安全出口指示標志,使人很難找到安全出口,加之工地周邊的各種建筑材料、垃圾堆積如山,嚴重堵塞消防通道。一旦發生火災,火勢將迅速向垂直方向和周邊蔓延,在極短時間內形成大面積密集火情。
3、滅火劑用量多,供水難度大
水是撲救高層和地下建筑火災的主要滅火劑。高層建筑發生火災時,用水量達80L/s以上,甚至超過100L/s,火場實際用水量遠遠超過設計用水量,需要多輛消防車遠距離供水。樓層高、鋪設水帶慢;水壓大、水帶容易爆裂;用水量大,建筑本身供水系統的供水量很難滿足需要,如果大樓停電,消防泵失效或出現故障,室內供水系統不能正常運轉,向上供水就極其困難。
4、外部環境制約滅火戰斗的快速展開
高層建筑多位于繁華街區,裙房和毗鄰建筑多,同時消防通道被擠占,空間障礙物多,空地狹小的情況比較突出,妨礙消防車輛靠近和迂回作戰的實施,制約了滅火救援戰斗行動的快速展開。在建高層建筑工地消防車通道往往被材料阻塞,腳手架與安全網縱橫交錯,火災條件下進攻路線更加難以選擇,撲救難度可想而知。
5、不確定因素多,極易造成人員傷亡
在建高層內樓梯無扶手,疏散指示標志和應急照明燈等尚未安裝或無法正常工作,加之發生火災時受濃煙、高溫和火焰的影響,被困人員和救援人員很難辨明方向和看清周圍環境,極易造成人員墜樓傷亡。在建高層建筑腳手架和防護物多為可燃物,在火災中易失去承重能力造成垮塌。
二、在建高層建筑的火災原因
1、在建高層建筑的消防設施不齊全
從對在建高層工地的檢查情況來看,大多數樓盤在消防設施上存在配備不齊全,遇火災自動報警不及時,不完備,缺乏完備的消防設施,并且僅有的消防裝置擺放位置不明顯火災發生時不能很快投入使用。
2、在建高層建筑內外火災荷載大
建筑安全防護網大多用可燃材料做成;內部存放大量裝飾、裝修材料多為可燃易燃物品;施工人員臨時搭建的倉庫、食堂、工棚等,這些簡易建筑大部分采用木材、竹子、油氈等可燃材料搭建,里面還存放大量施工人員的生活物品,這都增加了火災荷載。
3、在建高層建筑內部情況復雜
由于建筑處于建設階段,內部缺少消防監督,施工單位為了安全起見,在建筑內的疏散通道安裝臨時門等防止物品丟失,這樣做的后果是,一旦發生火災,被困人員很難找到出口;正在施工的樓梯間、電梯井等未做防火防煙處理,助長了火勢蔓延。在施工地點,大量堆積著工程材料,這些工程材料屬于易燃物品,當火災發生時,嚴重阻礙了人員的疏散,也給官兵滅火救援帶來了很大的困難。
4、安全生產制度、電氣設備安裝不嚴、不規范
許多在建高層建筑工地存在安全生產制度落實不到位的問題,再加之監督管理制度不健全,致使消防管理人員安全意識淡薄,施工中存在僥幸心理。同時,在施工過程中,由于一些特種工人(電焊工、建筑電工等)缺乏專業的技能培訓,都會埋下火災隱患。
5、工地用火用電火災隱患疊加
建筑內部設施一般達不到防火規范要求,臨時布線過多、過亂,施工現場木料、模板、防護網、裝修貼面材料、油漆、工人的生活物品等都是易燃、可燃物品多,火災隱患隨處可見。
三、在建高層建筑火災預防措施
1、嚴把消防設計審核和施工現場消防安全設施監督管理兩道關
在高層建筑施工前,各地公安消防部門應嚴格按照《高層民用建筑設計防火規范》等相關規范的規定,審核其消防設計是否符合相關規定,否則嚴禁施工;審核通過后,公安消防部門應嚴格按照《消防法》及建設工程消防監督法規,與建設主管部門密切配合,建立協作機制,加強對高層建筑參建各方實施消防安全監督管理;在對建設單位核發施工許可證時,應審核施工現場是否具備如下消防安全條件:(1)施工現場應設置符合規定的消防通道,材料堆放要整齊有序,不得擠占消防通道,以確保消防車通行、停靠和實施撲救。(2)施工現場應按規定設置消防水源和消火栓系統,并保持其充足的管網水壓和流量;還應按照施工進度,同步安裝樓層消火栓,配備水槍、水帶,滿足樓內火災撲救時供水需求。(3)在建高層建筑施工現場的重點部位和樓內各樓層均應配置消防器材,以隨時撲滅初起火苗。(4)施工現場的臨時辦公區、生活區與擬建工程施工作業區務必分開設置,并采取防火隔離措施;嚴禁在尚未竣工驗收的建筑物內設置員工宿舍或辦公室,更不得在樓內動火取暖或烹制食物。對不具備上述條件的工程項目,不準核發施工許可證。通過審查、核發施工許可證后,公安消防部門應會同建設主管部門加強對參建各方執行上述4項消防安全要求情況實施不定期監督檢查,以確保施工現場消防安全。
2、強化消防安全宣傳教育和培訓,提高消防救援能力
施工單位應在開工前邀請公安消防部門對施工人員開展消防安全教育和培訓工作,加大對消防安全法規、火災預防及消防安全管理等方面知識的宣講和培訓力度,培訓現場施工人員牢固掌握有關消防設施的性能、滅火器材的用途和使用方法以及本崗位安全操作規程的主要內容等,通過教育和培訓使現場施工人員具有相應的消防常識和逃生自救、互救能力。
3、加強對建設全過程的消防安全管理,及時發現并消除火災隱患
針對在建高層建筑火災風險高的特點,公安消防部門、建設主管部門和監理單位應加強對施工全過程的消防安全監督管理,重點檢查施工現場火災隱患的整改情況以及火災防范措施的落實情況,比如:疏散通道、消防車通道、消防水源情況;滅火器材配置及有效情況;用火、用電情況和有無違章用火、用電等。還應對建筑電焊、電工等特種作業人員嚴格要求其持證上崗;對易燃、易爆危險物品和場所必須有具體的防火防爆措施,并將火災后果嚴重的部位確定為重點防火部位,實施防火巡查制度予以嚴格管理;對需要作明火作業的,應按用火管理制度辦理審批手續和落實現場監護人,在確認無火災、爆炸危險后方可動火施工。
4、加強對在建高層建筑初期火災撲救的實戰演練
施工單位應按國家有關規定建立現場消防管理組織、制訂滅火和緊急疏散應急預案,請公安消防部門對現場施工人員實施初期火災撲救和緊急疏散以及自救、互救等方面的實戰演練,以達到撲滅初起火苗、成功緊急疏散、熟練自救互救技巧和避免重大火災損失的最終目的。
5、強化在建高層建筑消防設施建設和消防器材配備
在高層建筑建設過程中,消防設施要配套建設,尤其加強消防水源和管道建設,確保有充足的消防用水,并保證管道能將水輸送到著火樓層。加強對初期火災撲救物品的配備,如滅火器、滅火毯、水桶等,可以有效提高施工單位的自救能力,將火災控制在初期階段。
結束語
在建高層建筑樓層高、設備繁多、結構復雜,一旦發生火災,其撲救滅火工作相對于普通建筑來說要難很多。因此,在建高層建筑的消防管理一定要做到防患于未然,把加強在建高層建筑的消防管理作為消防工作的重中之重,只有這樣,才能有效降低在建高層建筑火災的發生率,達成創建和諧社會的目的,有效推動現代化城市的發展。
參考文獻
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【關鍵詞】建筑工地;安全管理;問題;措施
Discussion on Safety Management of Construction Site
Wang Kai
(Jincheng Jinjian Construction Co., LtdJinchengShanxi048000)
【Abstract】In the construction process, there is a wide range of activities, personnel mobility, environmental conditions, the quality of personnel involved in the construction of different quality, special equipment to use more frequent changes in the process, dangerous operating points wide, insecure factors more , Easily lead to safety accidents. In order to avoid or reduce production safety accidents, control risks, and ensure the safety of construction workers, this work is becoming more and more important. Therefore, we should carefully study the status quo of safety management in the construction industry, carry out careful analysis on the common safety management problems of the construction site, carry out targeted prevention and control, effectively and effectively avoid all kinds of accidents, and do a good job in safety work. Very important meaning.
【Key words】Construction site;Safety management;Problem;Measure
建筑施工要做好安全管理工作,必須從管理層,操作層多方面分析可能發生事故的原因,找出存在的安全風險以及各方面的缺陷和不足,有針對性地進行科學管理,全方位多角度地加以控制,才能有效避免和減少各類傷亡事故的發生。
1. 建筑施工現場安全事故原因分析
1.1安全管理規章制度不健全、執行不嚴。
安全生產規章制度是項目安全管理的一項重要內容之一。近年來,施工項目一般都編制了各級安全生產責任制、安全教育培訓、安全檢查、安全獎罰等等安全管理規章制度,但這些制度很多方面缺乏操作性,針對性不強,甚至有些項目完全照抄照搬其它項目的管理制度,沒有結合實際進行編制,連關鍵的字詞都沒有進行修改。同時,很多項目在施工生產過程中,安全管理規章制度還往往只是一種應付檢查的擺設,根本沒有得到有效執行。
1.2專職安全人員配備不足,執行力較差。
對于專職安全管理人員的配備,《安全生產法》以及住建部、交通部等部委均有專門的規定。但是,隨著經濟高速發展,建筑施工工地數目越來越多的,安全管理人員的數量無法滿足現實需要。一些項目僅配備的一名安全員還兼職從事其他工作,導致很多安全工作沒有落實,現場監督檢查、制度執行不到位。同時,現有的部分專職安全管理人員的工作能力、責任心、執行力、專業技能等綜合素質也有待提高。項目上其它部門、班組很多人員對專職安全員不屑一顧,對安全員工作不支持、不理解、不配合,使得安全員權力、地位較低,工作很難開展。
1.3安全教育培訓不到位,不全面。
根據規定,工人進入施工現場前必須首先對其進行三級安全教育,并經考核合格后才能上崗。一些項目對現場工人安全教育安排不及時、內容不全面,存在嚴重的形式主義。由于安全教育時間不夠、內容單調,致使操作工人的安全素質不能滿足現場安全施工的需要。特別是從事危險作業的工人沒有接受過專門的、正規的安全教育培訓,導致安全常識欠缺,安全技能差,自我保護意識不強,不會正確識別危險源。一些工人甚至沒有參加過任何安全教育培訓就上崗,違章違規作業的現象比較常見,在工作中就難免不發生安全事故。
1.4搶進度忽視安全工作。
由于各方面的原因,建設單位對工期要求一般都比較緊張,施工單位的工期安排與生產安全往往發生不同程度的沖突,為了盡快完成施工任務,把“安全第一”的方針置之腦后,不同程度的存在安全工作“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現象,抱著麻痹僥幸心理,有時甚至連一些施工工序中非常重要的安全措施都還沒有跟上,就盲目搶工期趕進度,冒險蠻干,這也常常會導致安全事故的發生。
1.5安全措施費用投入不足。
施工現場的安全投入不到位、不合理,也是導致安全事故的重要原因之一。一些建筑施工單位,為了節省開支,不按照規定足額提取使用安全專項措施費用,從而出現現場工人勞動保護用品配備不足、施工現場危險區域防護措施不到位、安全警示標志標牌未按規定設置等等情形,事故隱患未得到及時消除,從而增加安全事故發生的幾率,安全狀況令人憂。
1.6特殊工種作業人員無證上崗。
特殊工種作業是對操作者本人和他人及周圍設備的安全有重大危害因素的作業。根據國家規定,特殊工種作業人員應當經過專門培訓并經考核合格才能上崗。一些工地,工人本該持證上崗(如:起重工、電工等)的特殊工種人員未經專門培訓考核,無證上崗操作,或者雖然持有有效證件,但其操作水平和安全技能也相當差,對該項工作必須掌握的安全知識和安全技能知之甚少。
2. 建筑施工現場常見安全風險
2.1高處墜落。
高處墜落事故在建筑施工中占有相當大的比例。按照國家標準《高處作業分級》(GBT3608-93)規定,凡在墜落高度基準面2 m以上(含2 m)有可能墜落的高處進行的作業,均稱為高處作業。因此,絕大部分建筑施工都存在高處作業,操作工人存在較大的高處墜落的安全風險。工人如患有高血壓等不適合高處作業的疾病、臨邊防護欄桿以及安全網未及時設置等氣候原因影響等等情形,高處墜落事故的發生概率將大大增加。
2.2物體打擊。
在建筑施工現場,由于高處作業點多面廣,物體打擊事故也是比較常見的。比如:腳手架上的材料未堆放好、工人隨意拋擲物品、安全網掛設不規范、工人個人勞保用品未佩戴或使用不正確等等情況,也都有可能發生物體打擊事故。
2.3觸電事故。
在建筑施工現場,由于臨時用電設備較多,存在較大的用電安全風險。如果不規范臨時用電,隨意亂拉亂接、超負荷用電、漏電保護裝置不齊全、電纜電線無保護等等違規現象,都可能導致觸電事故或者發生電氣火災,造成嚴重后果。
2.4機械傷害。
施工現場機械設備種類繁多,使用頻率較高,必須及時對設備進行檢查保養,機械設備傳動帶、齒輪、接近地面的聯軸節、皮帶輪、飛輪等易傷害人體部位防護裝置必須齊全有效,隱患未及時予以排除,工人稍有不慎,接觸這些危險部位,就會釀成事故。
2.5坍塌事故。 在建筑施工過程中,基坑開挖、腳手架搭設等等必須按照專項方案進行施工,如果擅自違反施工方案組織施工或者改變工藝流程,物體在外力或重力作用下,超過自身的強度極限或因結構穩定性破壞,極易導致土方、腳手架等坍塌事故發生。
2.6起重傷害。
根據規定,起重作業操作人員必須經過專門培訓合格并取得操作證之后方可上崗作業。然而,建筑施工現場塔吊、龍門吊、汽車吊等等起重機械設備較多,按照規定一個項目可能需要配備十余名甚至數十名持證起重操作和指揮人員,而事實上施工單位配備的起重人員可能嚴重不足,很多情況下都是不懂得起重知識的無證人員在違章指揮吊裝作業,他們往往經驗不足,遇到突發緊急情況,也不知道如何處置。因此,起重傷害事故雖然不是建筑工地五大傷害事故之一,但其發生概率也是比較大的。
2.7其他事故。
在建筑施工現場,還可能存在火災、爆炸、車輛傷害、淹溺、中暑等安全事故風險。
3. 事故預防控制措施
3.1組建安全機構,配備專職安全人員。
首先要設置安全管理部門,部門設置應精干高效,盡量做到獨立,不要和其他部門合并。還必須按照國家要求配備足夠的專職安全生產管理人員和兼職安全人員。安全管理人員不但要有較強的責任心,而且還要有一定的吃苦耐勞精神,既要有較豐富的理論知識、法律意識和協調能力等綜合素質,還要擁有豐富的現場管理經驗,既有一定的組織分析能力又有良好的道德修養。
3.2制訂安全生產各項規章制度。
安全管理規章制度的制定,是項目安全管理的重要內容。必須制定各級安全生產責任制,對各職能部門、各級負責人以及各類施工人員在施工過程當中應當承擔的責任做出明確的規定,防止因職責不清,發生事故之后互相推諉扯皮。制定的依據要符合安全生產法律和行業規定,各級安全生產責任制等制度的內容應當齊全、針對性強,具有可操作性,以便在日常安全管理工作中做到有章可循。還應當層層簽訂《安全生產責任書》,以明確各自的安全職責和管理范圍。
3.3按照要求投入安全經費。
提取和使用足夠的安全經費,是保證施工生產安全的關鍵,必要的安全投入是確保安全管理有序可控的一個重要前提。如果安全經費投入不足,將嚴重影響安全生產工作。可見,安全經費投入與安全工作的好壞息息相關,是安全管理過程中的一個重要組成部分,是搞好安全生產管理的重要環節。在安全教育培訓、個人防護用品、安全警示標志標牌、應急救援、檢測檢驗等等方面的安全經費投入,必須嚴格執行《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》(財企〔2012〕16號)規定。
3.4加強安全教育培訓工作。
(1)安全管理首先是對人的管理,要強化安全教育培訓,不斷提高現場工人安全意識,增強工人的安全防范能力,同時采取有效措施規范人的操作行為,實行規范化作業,杜絕工作憑感覺、靠經驗現象,使工人形成一種程序化、標準化的工作習慣。
(2)安全教育培訓要突出重點,有針對性,防止搞形式走過場。應當重點抓好工程項目負責人、技術人員、安全管理人員的安全培訓工作。認真做好三級安全教育、崗前安全教育和安全技術交底等工作。應當充分利用各種形式,強化常規安全教育培訓,開展安全技術練兵和技術比武活動,逐步提高員工的技術操作水平。
(3)特殊工種作業人員必須經過嚴格培訓和考核,持證上崗。一些工人雖然持有特殊工種操作證,但安全技術、安全知識掌握甚少,對這部分人應當定期或不定期的組織進行安全教育培訓,提高他們的綜合安全素質。未經過培訓、無特殊工種操作證者絕對禁止從事該工作。
3.5努力營造豐富多彩的安全文化。
應當結合國家每年統一開展的“安全生產月”“平安工地”等活動,組織各種形式的安全生產活動,采取正反面教育和寓教于樂相結合等等方式,讓全體員工都參加到活動中來,從而普及安全知識,強化安全意識,營造良好的安全生產氛圍。
3.6認真開展安全檢查,切實消除事故隱患。
(1)安全管理必須重點做好事故預防工作。安全檢查是實現施工生產安全,杜絕事故發生必不可少的重要工作。項目部必須定期組織進行安全生產大檢查,將檢查中發現的問題及時落實責任人進行整改。安全檢點在于發現不安全因素的存在狀況,如裝置、設備、設施、工具、附件等的潛在不安全因素、不安全的作業環境場所條件、不安全的操作行為和操作潛在危險,以便采取防范措施,防止或減少傷亡事故的發生。
(2)安全檢查形式應當多樣化,一般可開展常規性安全檢查、特殊性安全大檢查、定期檢查和不定期抽查等形式。對施工用電、季節性施工、危險性較大的作業點還應當進行專項檢查。只有建立安全生產隱患排查治理長效機制,通過安全檢查,消除事故隱患之后,工人在良好的生產環境下工作,其生命安全才能得到更好保障。
3.7做好危險源的識別與控制。
危險源的識別和控制是一項事前控制,安全生產只有事前進行有效的控制才能避免和減少事故的發生。對危險源的識別和確定要準確,才能有效地制定針對危險所采取的相應的技術措施和防護方法。危險源一經確定,就必須納入控制管理范圍及時傳達到施工作業區的每位操作人員,并設置必要的危險源告知牌和警示標志牌,不得隨意破壞危險源區域內的警示牌,現場指揮人員和施工人員要高度重視本區域安全動態,危險源若發生變化,尤其是升級時,應采取有效措施,保證人員和機械設備的安全。
3.8嚴格執行規章制度,加大安全獎罰力度。
(1)安全管理還應當采取一些激勵措施。對在施工生產過程中嚴重違章操作、不服從管理的工人進行安全教育之后,可根據情況,給予相應的違章處罰,利用強制性的手段迫使其遵章守紀。對屢教不改的實行重罰,直至清退出場。對勞務單位未按期完成整改指令、不落實安全要求等情形采取加大處罰力度、違規通報、降低信譽評價等措施,但必須得到項目領導的大力支持和配合,不能只依靠專職安全員的力量。
(2)采取激勵機制,對在工作中服從安全管理,嚴格遵章守紀,自覺主動及時消除安全隱患,積極配合安全管理人員工作的人員應當進行一定的安全獎勵,對直接避免事故發生的必須給予重獎,從而最大程度的發揮人的潛力,讓大家都來發揮主動性和積極性,集中所有力量來抓好安全工作。還可以定期開展安全評比活動,對相關人員進行評先授獎。
3.9加強特種設備的安全使用與管理。
建筑施工現場,機械設備種類繁多,使用頻率高,因此,設備管理是否到位也與施工生產安全直接相關。施工現場各類特種設備應當嚴格執行國家有關設備安裝、維修、使用、報廢、檢驗檢測及監督檢查的法律法規規定,要加強對設備使用和操作的規范管理,將人員和設備有機結合,嚴格執行設備使用操作規程,嚴禁違章指揮、違章操作,對設備進行及時檢查維護,確保運行狀態良好,保證施工生產安全。
3.10做好現場應急救援演練工作。
目上的應急救援預案編制好之后,還應當組織進行應急救援演練,只有通過演練,才能發現編制的預案存在哪些問題和不足,增強預案的實用性和可操作性。提高應急隊伍應對突發事故的快速反應能力、應急處理能力和協調作戰能力,切實保障工人生命、設備、財產的安全,將事故損失降到最低。
4. 結論
搞好建筑施工安全生產工作,不能單從某一個或者幾個方面來抓,必須采取多方面的控制措施,充分調動廣大員工的積極性,群策群力,齊抓共管,只要領導和職工群眾上下一心,形成合力,狠抓落實,安全事故發生概率必將大大降低甚至消滅,建筑施工行業安全形勢也將步入良性軌道。
參考文獻
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關鍵詞:江蘇油田;安全管理;建筑施工;引領
中圖分類號:TU714文獻標識碼: A
石油山莊的建設規模在揚州市小區建設史上實屬少見,除必須按期優質完成工程建設外,安全高效則是施工建設的最重要環節之一,更是決策層的重托和廣大業主的期盼!為此,項目部堅守對建設單位的安全責任,還專門設立了安全監察科,認真分析工程施工的各種困難,充分利用有利因素和條件,積極參與和強化施工、監理的安全管理并發揮著引領作用,創造了沒有發生一起上報安全事故的佳績。
一、制度:建章立制,層層分解責任,堅守安全紅線
取得工程開工報告之際,項目部在揚州市建筑安全監察部門指導下,迅速組織工程監理及各施工單位負責人,由市安監站專家進行集中學習建筑安全工作條例及相關規定,明確各方安全責任,對各施工標段實施安全交底,并簽訂安全保證書。同時加入建筑施工安全管理機構,形成了由市安全監督站主導,項目部參與,到工程監理和各施工隊及其班組的安全管理網絡,明確了各級安全管理工作人員,建立了工作聯系單,并對工程監理和施工單位第一負責人及安全員的資質證件進行審查登記,構建了“縱向到底,橫向到邊”嚴密的組織體系。
根據施工現場實際,項目部充分征求各方意見,參照有關規定,制定了《建筑施工場所十項安全行為規范及處罰規定》,對施工現場的行為安全約束,有效改善現場安全行為狀況,促進建筑工地文明施工。同時督促檢查各標段施工隊建立安全生產崗位責任制,建全各項安全管理制度。
二、教育:教育在先,技術有效保障,控制安全狀況
工程建設期間,每年投資十多萬元,在主要施工路口、生活區、安全活動室等地懸掛安全警示牌、宣傳標語、“十項禁令”等。設立多個安全宣傳欄和安全評比臺,對施工節點安全工作進行提示,對違章行為和狀態進行圖片曝光,對月度安全生產考評結果進行公示。
開展行之有效的安全活動,促進施工人員安全意識和技能的提高。每周一安全生產會,各施工單位負責人或安全員匯報施工安全情況,及時協調處理安全隱患,安全科下發“安全情況通知單”點評現場主要不安全狀況,通報違章行為和獎懲結果。結合“安全生產月”的主題活動,請專家對施工負責人、安全員和部分崗位工人進行建筑安全知識授課和考試。在節點工程施工前收看施工安全操作和事故急救錄像等。
根據施工實際情況和建筑安全要求,精心編制了《石油山莊建筑工人安全讀本》并下發每位建筑工人,告誡安全員督促或帶領工人利用空余時間進行學習,該書除選編了相關法規和管理制度外,主要結合建筑工人應知應會的安全規定、安全常識,力求可讀性、實用性,對有效普及安全知識,提高安全意識和安全技能,達到安全教育的目的和效果,實現建筑工人的自我保護有著積極作用。
三、嚴控:抓大摳細,環環嚴格控制,確保安全施工
首先對施工方尤其對分包工程隊的安全資質及特殊工種如電工、焊工、架子工、塔吊操作工、機動車駕駛員的有效證件進行認真審查登記,同時注重核實施工過程中的持證操作。對重點工程如人防工程的土方挖掘、塔吊安裝、腳手架的安裝與拆除、防水工程、電氣架設與布局、高空作業等都督促監理把關,制定安全施工方案,簽訂安保書并備案歸檔。
強化專項安全檢查,積極聯系建筑安全監督站組成各類專家組深入施工場所進行塔吊安裝驗收、開工前安全檢查、建筑機械設備檢查、電路與電器設備使用及消防安全檢查、腳手架搭建與防護工程安全檢查等,適時組織安全管理人員進行防暑降溫、防雨、防臺風安全檢查,定期對工人生活區食堂、洗浴房、宿舍進行檢查。對查出的安全隱患記錄成文,督促限期整改。
注重日常安全巡查,堅持全天的安全督查,確保現場施工人員正確穿戴勞保、防止特殊工種無證操作,檢查門崗嚴控外來人員的隨意出入,巡查安全員堅守施工現場及其《建筑施工安全員巡查日志》的填寫并每周簽認,此外,油田公安局派駐民警對進場施工人員都進行身份登記和巡視。
堅持立體式、常態化安全檢查,有效地控制了高空墜落、物質打擊、機械傷害、觸電、坍塌等安全事故的發生,確保了工程施工按期推進。
四、鞭策:獎懲相間,人人恪守職責,促進安全發展
在安全生產例會上,對各標段出現的違章行為和不安全狀態進行指正,嚴防個別施工單位安全投入不足,對安全管理的典型事例及時講評,按照制定的獎懲辦法實施獎罰兌現。
堅持勞動競賽,實行月度安全生產綜合考核,對優勝施工單位進行重獎,對不合格單位實行停工整頓并重罰,同時在評比欄上以紅、黃、黑牌形式及時公布,并在工程結束前對安全工作扎實的項目經理及安全員進行獎勵。
在后續工程承接時,充分考慮施工單位的綜合考評結果,尤其對安全評比全優的施工單位實行直接議標而無需參加招標的獎勵,同樣對安全考評不合格施工單位實施一票否決。
五、人性:服務為本,瞄準共同目標,創造安全和諧
尊重施工人員,充分相信并依靠監理和安全員,不干擾或干涉開展正常的安全管理工作,利用生產例會、安全學習會、座談會等機會協調和督促各標段做好安全工作,形成安全管理“一家人”的氛圍。
及時投入資金解決施工現場主干道的拓寬與硬化、圍墻修復、廁所等實際問題,方便各標段正常施工需求,每年安排十多萬資金作為安全獎勵和安全宣傳。
幫助完善和演練各種事故預案,在建筑工地附近建立衛生所,聘請專業醫務人員,及時處理創傷,同時明示就醫路線圖方便大病醫治。適時對各標段進行慰問,解決一些力所能及的問題,如高溫期間發放降溫物品、消暑藥品,下文限定高溫的作業時間,生活區設立臨時小賣部和標準的安全活動室。
油田公安局在工地建立臨時派出所,加強對施工人員的監護,安排24小時巡查,及時發現并化解勞務糾紛,嚴防或處理工地治安事件的發生,對正常施工起到保駕護航作用。
為防止業主隨時進場看房,專門下發通知,挑選合適房型,指定進場路線,做好安全防護設施,安排時間集中邀請業主進場看房,并在場外精心設立展示廳,最大限度減少對正常施工的干擾,防止發生意外事故。
當然對建設方而言,要做好安全工作會面臨重重困難,一是安全管理人員都是從油田生產部門抽調而來,雖經歷豐富,但從事建筑安全管理實屬新領域。二是建筑規模大,工期節點多,工程建設高峰期有二十多個標段近三十家施工隊伍、上萬人建筑大軍同時施工。周期長、多工種、大范圍、全方位交叉作業,同時,人員流動、設施密集及轉場頻繁等都是安全管理的重要難點。三是建筑施工隊負責人、安全員及工程監理的安全意識、安全技術參差不齊。四是施工現場外來人員如領導視察慰問、業主了解施工情況、建材和家裝用品推銷商等頻繁出入都會帶來施工安全隱患。但只要積極參與安全管理,可以充分利用資金杠桿調動施工企業加強施工現場的安全管理與投入,杜絕少數企業“安全資金利潤化”,可以統籌調度,協調推進現場安全生產,可以整合參戰企業進行互查互學樹標桿活動促進安全管理上水平,可以加強與安全監察部門的及時聯動,安全管理網絡更牢靠有效,可以在承接工程招標中用好“安全票”杜絕不合格隊伍進入等等都對加強施工安全,杜絕重特大事故發生一定會起到顯著的效果,更對大型建筑施工安全管理思路或模式引起新的思考與啟發。
關鍵詞: 建筑工程;安全管理;措施
Abstract: The construction of the multiple sectors of the security incidents, the quality and safety of the construction work is directly related to people's lives and property, and is the key to the construction market competitiveness of enterprises. Therefore, the safety and quality control of construction projects of great significance. In this paper, combine with the problems years the actual work and construction works, the main analysis of the construction project safety as a whole process.Key words: construction work; security management measures;
中圖分類號:TU714文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2012)01-0020-02
1.建筑施工的安全管理
安全施工是建筑企業的大事,安全問題貫穿于工程施工的始終, 安全管理則是施工項目順利進行的重要保證,而且施工現場的安全生產作業與提高施工質量是相輔相成的,施工安全生產不但要保證施工人員的生命安全和施工現場的生產安全,同時要加強現場的管理,保證施工場地的井然有序,保證項目的順利進行,這些對保證工程的質量也有著重要的意義。
2建筑施工安全管理存在的問題分析
2.1建筑施工單位和人員的安全意識淡薄有的建設單位和人員法律意識淡薄,安全行為不規范,不按法定建設程序辦事,規避政府監管;有的建設單位不依法進行施工圖審查、不依法招標和報建、不依法辦理質量安全監督和施工許可手續;有的建設單位還違法將工程發包給不具備相應資質的企業甚至個人。這些現象都造成了建筑施工事故頻發和重特大惡性事故的發生。有的設計單位的安全行為不規范,有的設計單位掛靠的人員多,設計質量難以保證,違反強制性標準的現象屢見不鮮;施工圖審查后隨意遷就建設單位和施工單位,擅自變更,降低要求,從而埋下了安生事故的隱患。
2.2安全教育培訓滯后建筑施工企業安全管理人員數量相對較少,綜合素質較低,達不到工程管理的需要,使得安全管理工作薄弱。另外,建筑工地從業人員整體素質不高,大部分一線人員特別是農民工缺乏基本安全知識,其安全防范意識和操作技能低下,對農民工的安全培訓比較滯后,導致大多數人未經培訓就上崗。有的工地現場安全生產管理資料雖然齊全,也記錄了教育培訓等內容,但操作人員的安全培訓流于形式。
2.3安全監督不到位不能否認,一些監督執法人員的思想業務素質不高,不能正確履行職責,有的甚至。有些建設行政主管部門和監督機構不積極主動執法,不采取“分片包干,責任到人”的方式落實監督責任,不強化責任監督人員對工程建設項目的日常巡查職責,致使規避監管行為得不到及時發現和制止,安全監督不能及時到位。已納入監管的項目,對事故隱患查處不
3建筑施工實施安全管理可以采取以下措施
3.1完善管理制度
健全監管體系,進一步落實安全生產責任制度,堅持安全工作的法制原則。企業要進一步建立健全以安全生產責任制為核心的各項安全管理制度,加強基礎工作,形成自我約束、不斷完善的安全生產工作機制,使安全工作做到有法可依,違法必究。在完善制度、健全安全生產監管體系的同時,還要加快建立安全生產法律、信息、技術裝備、宣傳教育、培訓和應急救援六大體系,以形成對安全生產綜合監管工作的有力支撐和有效保障。
3.2預防為主
“以預防為主” 是現代施工安全的基本原則,即從對施工安全的事后追究,轉向到施工安全的事前預防、過程控制。在生產過程中做到全程監控,提前排出可能存在的安全問題和潛在的安全隱患,同時施工企業還要按照國家有關部門的規定,制定項目施工現場重大安全事故的應急救援制度,增強建筑工地安全事故的搶險救援能力,避免安全事故的發生或將事故的損失和危害降低到最小,預防為主是降低施工安全事故發生率的有效措施,它貫穿于施工的全過程。
3.3 提高意識
施工人員是施工安全事故的根本原因之一,施工安全必須將人員管理作為主要手段, 增強人員的責任感,提高施工人員和工程管理人員的安全意識,以人的安全行為,確保工程施工的安全進行。所以在工程施工的安全管理方面,如何提高人員的安全意義,調動管理人員和施工人員的安全自覺性尤為重要。為了提高人員的安全意識,不同的企業可以根據施工的具體項目,施工的不同環節,對施工管理人員和施工人員進行系統的培訓, 訓內容可以涉及到工程質量管理、施工方法、施工安全等和相關人員崗位直接相關的具體內容,同時針對管理人員和施工人員采取不同的培訓的要點以及培訓方法, 如對基層施工人員進行的培訓, 應是通俗易懂,實用的,具體的;對接觸較大風險的特種作業人員進行的培訓,應按其工作性質進行特殊的、專業的安全培訓和教育;對于較高管理層的人員接受的培訓,則應針對政策法規、管理方法和管理觀念而進行。
3.4加強安全技術管理與協調
工程中標后,要編制有針對性的安全技術措施,施工前要有施工技術員編寫的書面施工安全技術措施向工人交代,特別是高空、有毒作業,必須有相應的保證安全的技術措施和急救處理方法。每日有班長、班組安全員對當天工作操作工序提出的安全要求。定期召開安全生產管理工作會議定期檢查安全工作。實行統一管理,統一指揮,加強條條、條塊、塊塊之間的協調配合。
3.5加強現場安全監督
企業應加大對施工現場的安全監督管理力度。企業對違章指揮、操作,冒險作業要責令限期整改或停工整頓,規范項目的施工安全行為。安全人員要加強對施工現場材料、設備的檢查,杜絕不合格的材料,設備對人員的傷害,加大對安全工作的投入,完善各種安全設施。在項目作業面上設固定的安全管理員,對危險性大的腳手架,起重機搭設和拆除,機械設備吊裝,電用設備工作,基礎土方開挖等進行監督和控制。建筑安全生產,安全管理工作是一項動態的管理工作,涉及到方方面面,情況瞬息萬變,可變性大,必須持之以恒地抓,否則各項規章制度無法落實到實處,隨時都可能發生突發事故。
3.6運用科研成果提高安全防護能力
通過加大科學技術投入含量,用于減少和彌補人為的錯誤,防止安全事故的發生,不斷提高施工技術管理水平。采用新工藝、新方法、新材料,改變傳統落后的施工工藝,努力做建筑企業由勞動密集型產業向技術密集型轉變。解放生產力,變手工操作為機械作業,變高空作業為地面操作,在提高勞動生產率的同時,最大限度地減少不安全因素。掌握并運用人機工程學和安全心理學的科研成果,調整好施工操作人員的心理,生理特征和狀況,避免員工在情緒低落時出現失常行為,有效避免人的不安全行為。
4結束語
施工企業安全管理,是一個系統的動態管理進程,安全生產關系到企業的生存與發展,通過對安全生產統一的、高度的認識,經過全體施工人員全員、全方位、全過程的控制,對安全生產加強動態管理,就能夠使企業的安全生產再上一個新臺階。
參考文獻:
[1] 王鳳寶.施工員(土建)[M].北京:北京化學工業出版社,2008:8-100.
關鍵字 : 安全組織管理;安全要求;安全技術管理;教育檢查。
前言
施工現場,是企業安全系統管理的基礎。公司級安全管理主要是抓好規劃、指導、檢查、決策等工作,而施工現場安全管理是抓好組織實施,現場檢查監督管理工作,以保證施工生產處于最佳安全狀態。因此,施工現場的安全管理水平直接影響到企業的安全系統管理。施工現場安全管理主要包括:安全組織管理、設施安全要求,安全技術管理、安全教育和安全檢查。
一、 施工現場安全組織管理
1、 成立工程項目部,明確各成員的安全生產責任。
公路工程一般具有工程量大,工期緊迫等特點,只有投入多個施工隊伍,分段分部位進行施工,才能滿足需求。為了統一協調整個工程的施工順序,確保工程的工期、質量、安全,有必要設立工程項目部。項目部設項目經理一人,分管質量安全的副經理一人,并分設工程技術負責人、質量安全負責人以及其他方面的負責人。項目經理對工程施工安全全面負責,是安全生產第一責任人;副經理是安全生產直接責任人;工程技術負責人負施工安全技術責任;質量安全負責人負施工安全管理直接責任。
2、 建立現場安全管理小組
現場安全管理小組必須堅持“安全第一,預防為主”的方針。檢查、督促各施工隊伍嚴格執行黨和國家有關安全生產規定,同時建立和健全工地安全生產責任制、安全技術交底、安全檢查、安全教育、安全設施驗收和事故報告等管理制度。現場安全管理小組應掌握各施工單位員工的情況,包括人數、素質、特種作業人員的持證情況以及各施工隊伍的安全管理架構。現場安全管理小組要根據工程施工情況,向各施工單位進行有針對性的安全技術交底,并監督檢查安全制度的執行情況、安全技術措施的落實、員工安全教育、安全學習的實施等等。
3、 各施工單位均應成立相應的安全管理機構,并確定安全責任人,負責本單位施工范圍內的安全管理,并服從項目部安全管理小組的安全檢查、監督。
4、 參加施工的各民工隊伍均應確立安全責任人及兼職安全員,負責管轄范圍內的安全管理工作,并服從上級安全管理機構的安全檢查、監督。
二、 現場設施要符合安全要求
1、 平面布置
在施工組織設計(或方案)中,必須有詳細的施工平面布置圖。它包括:臨時施工便道,臨時施工用電線路布置,各種管道、倉庫、加工車間(作業場所)、主要施工設備位置及現場辦公室、生活設施、民工宿舍等都要符合安全要求;工地四周或作業場所應有圍護設施,現場辦公室門口應掛工程名稱、施工單位銘牌。辦公室內張貼施工現場平面圖、施工概況表等;在適當的位置懸掛各類安全紀律、安全標志、警示牌和安全操作規定等。工地排水設施應全面規劃,施工排水溝的截面及坡度應進行計算。其設置不得妨礙交通和工地周圍環境。排水溝還應經常清理,保持暢順。
2、交通改道和臨時便道
公路工程大多是國道、鄉道或高速公路,一般情況下,是不能進行全封閉施工,改建要維持原來的通行狀況。為使交通順暢和正常施工兩不誤,故需增設臨時便道。這就要求開工前,應先將交通改道,臨時便道采取何種措施等向當地交警部門提出申請,經當地交警部門批準后方可進行臨時便道的施工。臨時便道應盡量減少彎道和交叉點。若有頻繁的交叉口,必須設有明顯的警示標志,設臨時交通指揮員配合交警,指揮疏導車輛流通,確保交通暢順。
3、現場材料機具堆放
按照連州市建筑工地文明施工要求,公路工程施工器材(包括各類原材料、預制構件、施工設施)、機械設備,都應按平面布置圖規定的地點分類堆放,做到整齊劃一。各類材料的堆放不得超過規定的高度。施工過程應將剩余廢料、現場拆下來的模塊、支架頂棚、腳手架桿件、貝雷架構件等及時清理回收,并按指定區域堆疊好。
施工使用的油料、油漆、稀釋劑應該存放在通風良好、嚴禁煙火的專用倉庫。瀝青應放置在干燥通風的場所。倉庫門口,應懸掛安全警示牌,配備足夠的滅火器材。
4、 施工現場的安全設施
施工現場的安全設施,未經許可,任何人不得隨意拆除。預留洞口的蓋板、防護欄、擋板、安全網和各種安全保險裝置都必須齊全有效。因施工確實需要移動時,必須經工地施工管理負責人同意,并需采取相應的臨時安全措施才能移出,在完工后立即復原。必要時要做好登記工作。
施工現場除設置安全宣傳牌外,危險部位必須懸掛醒目的安全標志牌,夜間有人經過的坑洞及有車輛經過的地方還應設置紅燈示警。
三、 施工現場安全技術管理
1、 施工現場安全技術管理的資料應有如下內容:
1)、施工組織設計安全技術措施(或方案);
2)、安全技術交底記錄;
3)安全設施任務單(復雜或特殊要求的設施還應有設計圖紙和計算書);
4)、安全設施驗收書(或單);
5)、采用新工藝、新技術、新材料的安全交底書和安全操作規程;
6)、特種作業人員驗證記錄;
7)、安全教育、安全學習記錄;
8)、安全檢查,隱患登記臺帳及隱患整改回執。;
2、 安全技術措施的組織實施和檢查驗收
1)、必須按規定進行安全技術交底。工程開工前,工程技術負責人及質量安全負責人要將工程概況、施工方法和安全技術措施向參加施工的工地負責人、施工員和其他有關人員進行安全技術交底。每個單項工程開工前,應進行有針對性的安全技術措施交底。必要時還應向工地負責人、施工員提出安全技術措施中的具體內容和施工要求,以取得施工人員的理解,使安全技術措施得到落實。安全技術交底應有書面材料,雙方進行簽字并注明交底日期。
2)、安全技術措施中的各種安全設施,如腳手架、支頂棚架、安全網的架設、施工用電線路、電氣開關等的安裝,洞口、臨邊的防護裝置等都要列入任務單,布置落實、責任到人。完成后必須組織驗收,合格才準使用。在使用過程中要進行經常性的維修,確保安全有效。
3)、加強安全技術措施實施情況的檢查
進行安全技術措施的交底固然重要,檢查安全技術措施的落實就更重要了。技術負責人、質量安全負責人、編制者和各級質安員要經常深入工地檢查安全技術措施的實施情況,及時糾正違反安全技術措施的行為,隨時注意發現和補充安全技術措施的不足問題,使其更加完善、更加有效。各級安全部門要以施工安全技術措施為依據,以安全法規和各項安全規章制度為準則,經常性地對現場實際情況進行檢查,監督各項安全措施付諸實施。
3、 防火防爆
施工現場要明確劃分用火作業區。如易燃材料堆放處、倉庫;易燃廢品收集點和生活區等。各區域之間的間距要符合防火規定,配備足夠數量的防火滅火設施和器材,如防火工具(消防桶、消防用梯、鐵鍬、安全鉤等)、沙箱(池)、消防水池(缸)、消防栓和滅火器。
公路工程施工有時需要使用雷管、炸藥來進行施工,各類氣瓶的使用量也相當大,因此,要重視并做好防爆方面的工作:一是炸藥以及引爆品的儲存、保管、領用都必須按規定嚴格執行;二是各種氣瓶的運輸、存放和使用要符合安全要求。氣瓶的存放地點應距離明火10米以外,防止暴曬;氣瓶要有防震圈、瓶帽等保護裝置,瓶閥嘴禁止沾染油脂。手或手套和工具有油脂時,不準開啟瓶閥;三是對各種可燃性液體、油漆涂料等都必須熟悉其運輸、保存、使用的要求,并根據其性能特點采取相應的防火防爆措施,在運輸、保存、使用時都要做好安全交底工作。
四、 安全教育和安全檢查
安全教育和安全檢查是安全管理中的兩項基礎工作,同時也是現場安全管理的重要內容。
1、 安全教育和安全學習、
新職工(包括新招收的工人、管理人員、實習生、民工及代培人員)都必須經過公司、項目部、班組三級教育,經考試合格后才準上崗。新職工、民工大多在施工現場工作,所以必須抓好施工現場的安全教育。施工現場的安全教育一般為項目部級和施工班級(公司級一般在新工人到工地之前由公司質安部組織教育)。
項目部級的教育內容主要有:現場安全生產紀律、施工(生產)安全規程,機電設備、高處、基坑、吊裝等作業安全規定、注意事項,防塵、毒、爆、火等方面的安全防護本領,萬一發生事故如何搶救傷員、排險、保護現場和及時進行事故報告等方面的知識。
班組安全教育由施工隊長(施工員)負責或由施工隊質安員及指定技術熟練、重視安全生產的老工人講解,內容包括本工種崗位、機械設備操作規程等安全知識,班組安全制度、紀律教育等。
安全學習是現場安全管理的重要內容。每周一小時的安全學習一般由施工隊長或施工隊質安員主持,內容主要包括國家安全生產方針、政策法令、安全法制和企業的安全生產規章制度、安全生產形勢及各類事故例案及應吸取的教訓。
2、 安全檢查
現場安全檢查的目的,就是通過檢查發現隱患和落實整改措施,克服不安全因素,及時消除隱患,防患于未然。同時通過安全檢查,了解和掌握安全生產動態,為分析安全生產形勢,研究加強安全管理提供信息和依據。安全檢查要堅持經常化、制度化。現場安全檢查一般分班組每日巡回檢查和項目部組織的半月檢查。
日常的巡檢是在施工生產中經常的預防性檢查。其目的是能及時發現隱患,消除隱患,保證施工生產的正常進行。由各級安全員現場巡回進行,各級管理人員在檢查生產的同時也應檢查安全工作。