發布時間：2023-07-03 16:07:44
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關鍵詞：燃氣工程，質量管理，具體措施
隨著天然氣開發和利用的普及，燃氣工程建設得到了迅速的發展。與此 同時，工程質量管理相關問題也日益凸現。針對燃氣工程施工施工的特點和目前質量管理現狀，有必要采取有效的措施，從設計、施工、驗收等方面出發，科學地組織施工，保證燃氣工程質量。現結合本人工作實踐，探討燃氣工程質量管理的重要性及具體措施。
1 燃氣工程質量管理的重要性及存在的問題
1.1 燃氣工程質量管理重要性分析
燃氣工程是我國基礎設施建設之一，是關系到居民生產生活的重要設施，與社會的穩定發展有著密切關系。城市居民的生活離不開燃氣的利用。從目前來看，隨著燃氣工程覆蓋面越來越廣，燃氣管道工程建設工程對人民群眾生活質量的影響越來越大，因此，提高燃氣管道建設工程的質量更加重要。
提高燃氣工程質量管理是保證人民群眾便捷、安全地使用管道燃氣的關鍵。加強燃氣工程質量管理，有利于提高人民生活質量，促進社會發展，進而為我國現代化建設提供保障。因此，必須保證燃氣工程質量。
1.2 燃氣工程質量管理存在的問題
結合目前燃氣工程施工實際情況，在質量管理方面仍然有不少問題存在，如從事燃氣施工的職工和管理人員素質不高、責任心不強、管理不到位，燃氣施工過程制度不規范、程序不順暢等。這一系列問題如無法得到妥善的解決，就相當于在工程施工中埋下了“定時炸彈”，隨時可能導致嚴重的后果。
2 加強燃氣工程質量管理對策探討
2.1 科學設計施工方案――施工前的質量管理
科學合理的設計方案是保證工程質量的基礎，如果設計方案中存在不足，就會從一開始就對工程質量造成負面影響。因此，燃氣工程從一開始就應該注重施工方案的設計。具體來說，可以從如下兩個方面出發，提高施工前質量管理。
一方面，提高燃氣工程設計人員的業務水平，設計過程要嚴格按規范進行。在方案設計時，應當聘請有專業知識和實踐經驗的人員進行考察，在理論結合實際的基礎上，科學、合理、客觀地設計工程方案，并聘請有關專家對設計進行審查和指導。其次，有效審核設計方案，提高施工圖的設計質量。在認真勘察現場的基礎上，應該由專業人員測繪出符合設計要求的地形圖，并按照地下管道資料和有關規劃考慮實際施工的可能性，根據勘察的結果，修正初定管位，確定管位。此外，設計中還應該考慮到以后施工時遇到意外情況的處理，可規定如地下管道等圖紙不符，或發現地下隱蔽構筑物無法按照原定計劃施工時，應當及時進行設計變更。
注重圖紙會審及現場的技術交底。
2.2 注重細節確保質量――施工中的質量管理
對于施工方來說，應建立健全施工質量控制體系，制定合理的施工組織設計，科學控制施工工序。燃氣工程的每道工序中一般都有很多小工序，有效處理好施工中的各個工序，將對有提高施工質量起到很大的作用。具體來說，可從如下幾點出發，在施工過程中進行治療管理。
第一，進入施工現場后，技術人員應對施工放線進行復核，對進入現場后的施工材料也要進行質量復核，避免出現誤差，從工程源頭上加強控制。第二，施工過程中，施工單位要嚴格按照施工順序、施工工藝施工。對施工中發生的設計變更要經設計單位、 監理單位、 建設單位三方同意才能進行。施工單位作業者在作業結束后必須自檢； 工序交接也要由相關人員交接檢查； 專職質檢員的專業檢驗。每道工序必須經現場監理認可， 關鍵工序 要求旁站監理。第三，認真執行好工地例會制度。通過工地例會，施工各方能定期對施工中存在的質量問題及時溝通并提出解決方案，同時還能定期不定期地對主要施工材料進行質量抽查， 防止在施工中使用不合格材料。第四，加強施工記錄的整理工作。施工記錄一方面對工程施工質量控制有重要作用， 另一方面工程竣工和投入使用后， 對于查詢和了解工程建設的質量狀況及工程維修和管理也提供了有用的資料和信息。資料整理要求真實、 齊全和完整，應隨施工過程同時進行。
2.3 加強工程竣工驗收――施工后的質量管理
竣工和驗收環節是燃氣工程中最后一個、也是最重要的一個環節，應當充分重視。要認識到，竣工驗收是全面考核燃氣工程建設成果、檢查燃氣工程設計施工質量、確認燃氣工程項目能否投入使用的關鍵環節。在竣工驗收中，應當遵照我國法律法規中的規定進行，未經驗收或驗收不合格的工程，不得交付使用。
具體來說，燃氣管道工程驗收通過審查竣工資料和施工現場實地檢查相結合的方法進行。具體可參照如下幾個方面：①上級主管部門的有關工程竣工驗收的文件和規定；②國家和有關部門頒發的施工規范、質量標準、驗收規范；③批準的設計文件、施工圖紙及說明書；④雙方簽訂的施工合同；⑤設備技術說明書；⑥設計變更通知書；⑦有關的協作配合協議書。
燃氣工程是城市建設的基礎工程，和人民群眾的生活息息相關。燃氣工程的建設質量更是關系到居民的用氣安全，因此也是工程建設過程中的首要問題。燃氣企業一定要深刻認識到燃氣工程質量的重要性，進而在工程中對自身“高標準、嚴要求”，嚴格執行國家標準、科學合理設計、規范施工過程，從多方位、多角度出發，加強質量管理，建設質量過硬、人民滿意的燃氣工程。
參考文獻
[1] 劉玉曉，苗金爐. 燃氣工程建設中的質量問題和控制對策――以鄭州市為例[J]. 河南科技. 2011（15）
[2] 劉慶，孟慶輝. 淺談燃氣工程建設中的項目管理[J]. 黑龍江科技信息. 2011（13）
【關鍵詞】 燃氣工程 安全管理
城市燃氣工程建設大多集中在城鎮道路和居民小區內，施工時臨時設施多，流動人員多，作業面變化快，工期要求緊，存在的不安全因素多，為防止發生安全事故；燃氣經營企業必須提高安全意識，積極采取有效措施避免事故發生。
一、燃氣工程建設中常見的安全事故類型
(一)管道溝槽開挖中的安全問題
溝槽開挖是燃氣工程施工的基本工序，可能幾天乃至幾十天都不能回填，非常容易產生安全問題，有些企業在施工時缺乏安全意識，未對施工人員進行必要的安全培訓，安全防護措施不當，最終引發安全事故 管道溝槽開挖中的安全問題主要表現為以下兩種情況：一是在管溝超深挖掘時不加支撐，一旦發生管溝塌方，施工人員可能面臨生生命危險，二是安全警戒設施不完善，隔離帶、防護欄、警示燈不符合文明施工要求，容易發生人員、車輛安全事故。2004年8月2日11時25分，大連環海花園三期煤氣外線工程在管線溝槽開挖施工時，安全防護措施不當，發生溝壁坍塌，1人被埋在溝內窒息死亡。這樣的事故遠不止這一起，施工企業必須引起高度重視。
（二)施工現場用電不規范導致的事故
燃氣工程建設中管道的焊接、吹掃清通、試壓等各個環節都需要用電，一般是臨時用電，工地電源不能固定，設備電纜等極易發生損壞，有的施工單位對用電安全不夠重視，不進行必要的資金投入，不裝漏電保護裝置，插頭插座質量差。接線方法不規范，違規用電的情況屢見不鮮。有些施工單位對施工人員進場無實在的安全教育，電氣基本知識缺乏，施工現場電工責任性不強，對配電設施和用電設備缺乏維護、檢修，也是導致用電不安全的重要因素。
(三)高空作業中防護措施不當引起的事故
燃氣管道一般在城市中常采用地下敷設，但在管道通過障礙時，或在工廠區為了管理維修方便，需要采用架空敷設。例如有些較老的居民區需要在戶外安裝燃氣立管，加之近些年來城市高層建筑的增多，燃氣管道架空敷設的情況也隨之增多。高空作業安全防護措施的落實是確保燃氣管道架空敷設安全的重要環節，必須堅持“先防護、后施工，不防護、不施工”原則，必須用安全可靠的高空作業吊欄、高空作業車或其它能夠保證安全的設備進行施工。但是有些施工企業的施工人員缺乏高空作業的專業培訓，現場施工設備簡陋，連防護欄桿、蓋板或安全網等基本的防護設施都不具備，安全帶及安全帽配備不齊全或不按規范使用等，這些因素都有可能誘發安全事故。
(四)帶氣作業引發的安全事故
帶氣作業不論是在災害發生時，還是在施工過程中，都是極度危險的，必須嚴格按安全技術規程操作。帶氣作業對施工人員、勞動保護、機械設備工具，技術因素、作業方案等都具有嚴格的要求，任何一絲一毫的疏漏都有可能釀成巨大的傷亡事故。令人遺憾的是，有些施工企業在帶氣、帶壓條件下施工時，缺少周密的施工方案，安排非專業人員進行帶氣作業，勞動保護不足，適用的設備工具陳舊，一旦發生燃氣泄露，后果不堪設想。
二、燃氣工程建設中安全事故發生的原因
《一)燃氣工程建設不按規定辦理審批手續
部分地、市的一些燃氣工程項目選址未經規劃部門審批，工程建設未辦理報建手續；設計、施工、竣工等未經建設、勞動、公安消防等部門審查、把關，造成燃氣儲配站、供應點布局不合理，設置不符合安全要求，建設階段的監督管理不到位，帶來不少安全隱患。
(二)燃氣工程施工單位的整體素質不佳
由于燃氣工程多為單項工程，金額小，數量多，安全要求高，為保證工程質量，燃氣企業一般自己提供工程主材，施工單位只包清工，利潤空間小，技術力量雄厚的施工單位一般不愿承攬此類工程。以致于一些施工單位就是由包工頭和幾個民工組成，施工人員素質低，設備簡陋，安全意識不足，滿足不了燃氣工程建設的需求，導致前文所述中的用電事故管溝開挖行人跌落事故、高空作業人員墜落事故等。
(三)安全責任制不健全。落實不到位
安全生產責任制在細節上未能作詳細的說明，使燃氣施工企業的安全生產責任制形同虛設，名存實亡，燃氣施工企業不能自上而下的落實貫徹及對自己的職責負責，對目標的管理和考核未能嚴格地執行和落實。
（四）監理的監督形同虛設
三、加強燃氣工程建設安全管理的對策建議
(一)強化燃氣工程市場管理 ，
城市燃氣的新建、改建、擴建項目以及經營網點布局，必須總體規劃和燃氣發展規劃的要求。計劃開工項目一定要按報批手續進行，嚴格審批、驗收制度。已開工的項目未經批準的要重新審批，對一些不符合國家和地方政府有關規定的存在嚴重安全隱患的，要堅決停止。燃氣工程的設計、施工應執行國家和自治區的有關標準、規范，并由具備相應資質等級的符合城市單位承擔，確保工程質量。
(二)加強燃氣工程施工隊伍的管理
優質的施工隊伍是燃氣工程建設安全的重要保證。加強對燃氣施工隊伍的管理，提高施工人員的素質，可以從以下兩點出發：
1．實行施工企業準入制
我國（安全生產法》規定，生產經營單位應當具備本法和有關法律、行政法規和國家標準或者行 標準規定的安全生產條件，不具備安全生產條件的，不得從事生產經營活動。城市燃氣工程的設計、施工，必須由持有相應資質證書的單位承擔。城市燃氣工程的設計、施工，必須按照國家或主管部門有關安全的標準、規范、規定進行。燃氣公司可以通過實行施工企業準人制的方式加強對施工隊伍的管理。采用工程招標方式引進管理嚴格、技術先進、符合資質的施工企業。這些企業的人員素質較高，安全意識較強，技術過硬，設備器材比較完備，一般能夠按照施工規范進行操作，能夠較大程度避免事故發生。
2．加強對施工單位的監管與考核
燃氣經營企業的工程及安全管理部門加強對施工單位的監管與考核，把施工單位的安全管理水平作為考核的重要內容，在簽訂合同的同時簽訂施工安全協議，明確雙方的管理責任，嚴格執行協議要求。同時協助施工單位做好施工人員的安全教育培訓，提高施工隊長和一線工人的安全意識。工程管理人員在做好工程質量管理的同時加強安全管理力度，多方位多角度的加強工地的隱患排查，重點檢查安全用電情況，設備運行安全情況、高空作業防護情況、溝槽開挖圍擋以及通行便橋的搭設情況等，對于檢查中發現的問題及時下達整改通知書限期整改，并把檢查結果進行匯總，作為對施工單位進行考評的依據。
(三)健全、完善各崗位安全生產責任制。明確各級人員安全責任
安全管理是施工管理的重要組成部分，安全與施工在實施過程中兩者存在著密切的聯系，是進行共同管理的基礎。燃氣企業應建立健全安全管理機構，各級人員在管理施工的同時，必須管理安全工作。燃氣公司從現場代表、委托的監理以及管理工程的負責人應當承擔著各自的安全職責和安全管理內容，一切與施工有關的機構人員，都必須參與安全管理并在管理中承擔責任。施工企業從工人、班組長、技術員、安全員、項目經理、企業負責人在工程施工中也應當承擔著各自的安全職責和安全管理內容。從上而下嚴格貫徹落實安全生產責任制，將安全責任落實到人，落實到具體的事項上。
天然氣利用工程的實施，對改善城市大氣環境質量和能源結構，促進經濟發展，提高城市品位和人民生活質量具有重要意義。為加快我縣天然氣利用工程建設，現就有關事項通知如下：
一、采取有效措施，加快天然氣利用工程建設
（一）天然氣利用工程已列入省、市重點工程計劃，實行政府引導、市場運作、有償服務、統一規劃、統一建設和統一經營管理的機制。
（二）從10月1日起，新批準開發的房地產項目及改、擴建工程必須把管道燃氣項目納入審批內容，縣建設局要嚴格把關，做到統一規劃、統一設計、統一施工、統一驗收。
（三）對10月1日前已開工和竣工投入使用的開發項目，要分期分批逐步改造，盡快建設天然氣配套項目，不斷提高天然氣在城市能源中的利用比例。
（四）正在申報規劃設計審查尚未進行施工的項目，必須同時報送有關天然氣配套設施設計材料，否則，視為不具備申報條件，不予審批。
（五）由于天然氣管網沒有到位，不能實施天然氣管線安裝的，需報請縣建設局審查同意后，方可在施工時根據施工圖設計，預留設備位置和穿墻、穿樓板套管，并進行臨時性封閉，以便外部條件具備時及時安裝。
（六）天然氣利用工程管網建設費由縣物價局審定核準后，計入房屋總價，由鳳陽新奧燃氣公司收取。
（七）有條件的企業對職工安裝管道天然氣的補貼可在工資福利費中列支，提高用戶報裝率。
（八）天然氣管網建設工程，必須按規定程序以及按規劃和設計要求，統一組織實施。天然氣利用工程的設計、施工必須由具備相應資質的單位承擔，設計、施工單位必須嚴格遵守國家的有關標準和技術規范，確保工程質量。管線沿線的有關單位、個人不得阻擾、妨礙施工或收取費用。
（九）工程建設期間，天然氣管網穿越道路、綠地及其他公共設施時，有關部門要按照規定辦理相關手續，并免征占道費、挖掘修復費、綠化補償費等。市政設施及綠化恢復所需費用，由燃氣公司支付。市政設施恢復工程由縣建設局監督實施。國家和省規定不能免征的收費項目，燃氣公司按下限繳納。
（十）鳳陽新奧燃氣有限公司負責鳳陽城區、工業園區管道燃氣的建設和經營。
二、積極發展天然氣用戶，擴大供氣規模
（一）在具備天然氣供應條件的范圍內，仍使用高污染燃料鍋爐、茶爐的用戶，均要限期實施天然氣、蒸汽、電等清潔燃料替代改造工作。預期不整改的，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》規定，由縣環境保護局、縣建設局等有關部門配合，責令拆除或者沒收其污染燃料設施。
（二）天然氣供應范圍內的新建、擴建、改建項目未經批準不準新建燃煤設施。
（三）城區、工業園區使用燃煤和液化石油氣的居民用戶，應根據供應條件分期分片實施改造，改用天然氣，用戶應顧全大局，支持配合天然氣的改造及使用。
工程項目成本主要是指在工程建設過程中所產生的各項費用，其中主要包括了施工材料費用、各種構配件費用、攤銷費用、施工機械費用以及多種支付費用。對于燃氣工程而言，施工成本是燃氣項目中總成本的主要組成部分，企業的決策、質量指標和勘察設計等都會對施工成本造成影響。從某種意義上講，對燃氣工程項目成本的管理也就是對施工成本的控制與管理。
2燃氣工程施工成本管理與控制的意義
2.1有助于資源的合理配置
燃氣是我國的重要能源之一，在人們的日常生活中和工業發展中發揮了重要作用。加強燃氣工程的成本管理與控制，有利于促使我國各個區域內的能源資源的合理配置，進而形成優勢互補作用。燃氣以一種真實的氣體狀態存在，需要與之相互匹配的燃氣工程來實現運輸。因而對燃氣工程建設中的成本進行管理，可以將燃氣資源轉化成一種經濟性的資源，例如西氣東輸的燃氣工程，這個工程較為浩大，需要建設大量的輸氣管道，在燃氣工程的施工過程中，如果未能對成本進行有效控制，就會造成大量資金和能源的浪費。只有加強工程的成本管理，才能夠盡最大努力降低工程施工中的成本支出，同時也有利于能源資源的優化配置。
2.2有助于提高資金的利用率
隨著社會經濟的快速發展，現階段各行各業之間的競爭壓力逐漸增大。想要提高燃氣企業的市場核心競爭力，需要加強對燃氣工程施工成本的控制。在工程成本的控制過程中，需要對各項資金的使用進行合理規劃，通過對施工材料、施工程序、施工人員等環節的控制，提高燃氣工程的建設質量和資金的利用率，在燃氣工程建設達到預期標準時，加強成本控制，提高企業的經濟效益。
3燃氣工程施工成本管理控制的對策
3.1構建成本管理組織機構，加強成本核算
在燃氣工程的施工建設過程中，為了增強成本控制效果，需要建立起工程施工成本管理組織機構，對成本控制進行有效監督，從而為燃氣工程施工成本管理與控制工作的開展創造良好環境。在實際的管理工作中，要確定好工程項目的負責人，真正貫徹落實成本管理工作。對于敷衍了事的行為，要給予處罰，并嚴格規定成本管理中的各項權限，包括人權和財權，提高相關管理人員的責任感，提高成本控制的執行力。除了要建立成本管理組織機構以外，還要加強工程成本核算。對燃氣工程施工中的多種影響因素進行全面分析，結合實際施工情況，利用統計、會計等多種手段，認真核算燃氣工程施工中產生的各項費用。在核算的過程中，要嚴格遵照國家燃氣工程的有關標準，并要對當前我國實施的財會準則進行仔細分析，結合企業的實際的發展情況，制訂出科學化的規章制度，從而使成本控制工作有制度可約束、有標準可以參考，促進成本控制工作的順利進行。與此同時，還需要依法納稅，對燃氣項目工程的成本進行嚴格核算，平衡多方利益。
3.2編制目標成本，科學確定成本控制指標
燃氣工程施工是一個系統化的工程，具有復雜性和長期性，對施工成本控制與管理并不是一蹴而就的，而是一個持續化的過程。為了增強燃氣工程施工成本控制的合理性，需要對成本控制目標進行規劃，合理制訂成本控制指標。要根據燃氣工程施工的實際情況，事實就是，嚴格按照簽訂的施工合同來施工，并要對市場環境進行認真分析，嚴格把關施工中所需各項材料的質量。保證工期，防止由于工期延誤而導致成本費用的增加。通過市場調研分析市場價格和多項材料，制訂出符合企業發展的成本控制目標，并要將其作為燃氣工程相關工作考核的依據。為了提高燃氣工程施工成本控制工作的質量，需要在其企業內部加強對成本控制工作重要性的宣傳，可以利用廣播、報紙、雜志及微信、微博等途徑，加大成本控制的宣傳力度，從而使燃氣工程施工成本控制的理念深入人心。
3.3注重各階段的控制，防止成本增加
在燃氣工程施工的施工前期，就需要做好規劃，加強成本預測，制訂出各項應對措施。通過對項目工程的總投資、工程建設周期、現有資金流量、融資渠道和投資回收等多個方面的分析，對燃氣工程施工作出初步的評價，從而為管理決策提供依據，規避風險。由于燃氣工程施工是一個綜合性的項目，涉及到了技術、設備和財務等多個部門，因而在成本控制管理工作中，需要多個部門之間的密切配合，加強成本核算，及時反饋有效信息，提高成本預算成果。在燃氣工程的施工過程中，需要實施核算與成本控制責任制度，注重對工程的進度、工程的質量、材料采購、財務核算、合同管理和工程付款等環節的控制，降低工程項目的成本支出，提高燃氣企業的利潤。而在燃氣工程的竣工階段，則需要嚴格按照工程合同，做好工程竣工決算工作，準確核算燃氣工程項目建設過程中實際產生的成本費用。工程計量人員可以對工程項目進行劃分，進而對工程實際成本支出與預算情況進行對比分析，相互補充，防止出現漏項，確保取得工程結算收入，財務人員應扎扎實實地清理材料和固定資產，加強對各種應收賬款的追討力度，避免損失。除了要對事前、事中和事后成本進行控制外，還要加強風險防范，避免多種客觀因素對燃氣項目施工造成干擾，進而導致成本費用增加，比如天氣狀況、地質條件、物價上漲和業主違約等客觀因素，都會對燃氣工程施工成本造成影響，因而在施工的前期規劃中，要對多種因素進行全面分析，合理規劃工程內容，降低各種因素的干擾，減少成本支出。
4結束語
關鍵詞：燃氣管道工程；設計階段；造價；控制
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.09.074
1 燃氣管道工程在設計階段造價控制所存在的問題
通過對相關文獻研究以及結合筆者工作實踐來看，由于受到多種因素所影響，目前在燃氣管道工程設計階段造價控制存在著以下幾方面問題：
1.1 缺乏完善的計費方式
就現階段看來，大部分燃氣管道工程在設計階段都存在設計計費和其實際項目經濟效益相脫節的情況。導致該問題出現原因主要在于是按照特定造價比例來計算設計費。但是，在具體工作過程中，不少作業單位存在將建筑標準提高的現象，以達到提高燃氣管道工程項目質量的目的，但是這樣一來雖然能夠提高工程質量，但是會導致一些不必要資金的浪費，致使設計成本的增加，整體上減少了項目利潤。而有些作業單位則為了節約成本而忽視了工程建設質量，將招標設計費的取費費率降低，這樣也會在一定程度上影響著燃氣管道工程造價。
1.2 設計周期較短
為了確保燃氣管道使用安全，這就使其設計工作具有極其重要的意義，為此在燃氣管道設計中不僅需要設計人員充分依據相關規范、使用安全要求以及沿線環境實際情況等開展設計工作，如此一來要想做出一個符合要求的燃氣管道工程設計方案往往需要一定的周期。但從實際情況分析來看，由于受到當前城市化進程以及房地產發展不斷加快，社會對于燃氣的需求迅猛增長而使得燃氣管道工程建設規模不斷擴大，在這種情況不僅大大地增加了設計工作量，同時由于需求增長而導致設計周期縮短，這樣一來容易造成燃氣管道工程設計出現諸如周密性、合理性以及科學性不足，進而引起該階段造價受到影響。
1.3 設計審核不夠科學
目前在審核燃氣管道設計方案時，相關審核體制仍不蚪∪與完善，從而致使無法達到有效制約設計中低概算的作用。不僅如此，有些施工單位在選擇燃氣管道設計方案時并未全面對比方案的技術以及經濟方面內容，也并未堅持擇優選擇原則，從而導致所選方案可行性不佳，使得在設計階段沒有有效把控其造價工作，使得工程造價質量受到影響。
2 燃氣管道工程在設計階段的造價控制策略
針對當前燃氣管道工程設計階段造價控制所存在的問題，為了有效地提升其經濟效益，筆者認為企業應采取下列幾方面強化措施：
2.1 制定科學合理的目標成本
對企業來說，燃氣管道工程地建設除了 要保障其良好質量外，獲取一個較為理想的經濟效益也是其重要目標，然而由于二者之間存在著一定的矛盾沖突之處，比如使用材質、性能較高等級管道建設時，企業經濟效益便會因造價上升而減少。在此背景下就需要企業借助于科學合理的目標成本將燃氣管道工程建設質量與經濟效益目標二者予以有效地平衡。首先，目標成本制定時，企業在開始建設前要對燃氣管道工程建設要求、沿線環境以及地質等實際情況予以充分掌握，之后結合設計階段中所存在的一些造價不確定因素做相應資金預留，隨后在此基礎上開展目標成本制定。其次，在初步完成燃氣管道工程目標成本制定后，企業要組織相關專家、技術人員等對其進行審核，一旦發現某項施工內容成本過高時應基于確保燃氣管道工程建設質量目標提出相應修改建議，這樣一來為有效地保證企業所制定目標成本科學合理性打下堅實基礎。
2.2 合理優化設計方案
審核設計方案后，還要深入分析與優化設計方案，以做到精益求精。當前較為常用的優化方法是價值分析法，其通過全面調動機體的智慧，通過有目的、有規劃的對設計方案進行優化，對于方案中的一些設計可以考慮使用其他更接近或是更有效的投資方法來取代原設計計劃，在確保整體質量基礎上進一步壓縮工程投資，以提高設計方案的經濟性，以及設計的價值。所以在實際工作是，可以采用價值分析法來對設計方案進行全面的分析與研究，以達到有效控制設計階段造價的目的。
2.3 積極完善設計競爭機制
由于設計階段的工程造價占整體造價的較大比例，所以如若在該環節設計方案不夠合理，會對燃氣管道工程造價產生較大影響。所以在設計極端，應當要積極完善設計競爭機制，對設計方案進行擇優選擇，以挑選出最為合適的設計方案，以便于能夠在最短的設計周期內獲得最大經濟效益。這樣不僅僅能夠使得設計單位的方案設計更加規范，還能夠有效的提升設計單位的設計周期，節約設計的成本。
2.4 加強燃氣管道工程設計階段管理
針對燃氣管道工程設計階段出現的造價問題，筆者對此深入研究發現，致使其出現的重要原因在于管理工作不到位，為此這就要求企業從以下幾個方面著手將其加強：首先，根據燃氣管道工程設計工作實際情況進行各項管理制度編制，力圖建立起一個完善的管理體系，并予以嚴格落實。其次，燃氣管道工程設計階段管理過程中還需要特別注意做好設計周期保證工作，比如根據工程規模將相應的設計周期明確出來，之后借助于管理工作避免每一項燃氣管道工程設計周期被人為縮短，這樣一來既有助于實現良好的設計質量，同時又可以保障燃氣管道工程設計階段造價得到有效地控制。
3 結束語
總而言之，燃氣管道工程對城市建設而言有著極為重要作用，且在一定程度上影響著人們的工作于生活，所以這對于燃氣管道工程項目要求也就越高。而在如此形勢下，要想獲得更為長遠的發展，并將經濟效益提高，燃氣管道工程必須要做好其造價管控工作，尤其再設計階段更應采取有效的措施來對其造價進行管控，以實現對工程造價的控制， 提升工程項目的經濟效益。
參考文獻：
[1]曲靜云.談燃氣管道工程造價控制[J].城市建設理論研究：電子版，2011（35）.
一、技經指標：
今年公司總共采購lng液化天然氣103.28噸，共計154197萬m3，與去年同期采購相比增加了24%，現庫存量為20643立方，全年輸氣總量為133554萬m3，與去年同期相比增長了41%其中97959m3，與去年同期相比增長了65%，35595m3，與去年同期相比增長了30%；規劃用戶7005戶，商業用戶8戶，其中，規劃用戶4640戶，規劃用戶安裝用戶2365戶，商業用戶1戶；公司實際安裝用戶4102戶，其中安裝用戶2381戶；安裝用戶1721戶，安全事故為零。
二、重大工程項目完成情況
根據工作安排意見，為確保公司各項重點工程扎實推進，保證重點工程按期完工，公司主要完成了以下工作：
1、5月完成了三縣的燃氣專項評審規劃工作并通過省、州專家組的驗收．
2、完成了城市燃氣可行性研究報告，儲配氣站、cng加氣站選址、立項工作，截止到現在已完成了儲配氣站的初步設計工作，目前已進入施工圖設計階段。土地方面也正在抓緊協調。
3、完成了、儲配站、cng加氣站的可行性研究報告，梁河城市供氣工程可研報告，現已評審完畢，、儲配站、cng加氣站進入初步設計階段。（隴川城市燃氣供氣工程因政府規劃調整暫停）。、的站場土地也正在抓緊協調，爭取盡快完成相關手續。
4、完成了、城區主管網的整體規劃。
5、加強了與中石油西南管道公司及云南管道分公司的聯系，并結合公司目前的情況與云南管道分公司進行了對接，正全力以付做好中緬管線通氣前的各項準備工作。
三、安全生產主要工作
（一）安全生產工作方面。為了實現安全生產工作目標和安全生產工作，公司始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，主要從以下四個管控方面抓起：1、層層簽定安全目標責任書。一是至上而下簽定了安全生產目標責任書，形成了“縱向到底橫向到邊”全員齊抓共管安全生產工作的態勢；二是通過安全目標責任書的簽定，明確了各部門的安全生產責任，把安全生產責任通過責任書的形式予以明確，分擔安全風險，提高公司管理人員安全責任心，使安全管理工作落實到每一個員工，貫穿到每一項工作的始終。三是認真履行與燃氣工程項目的發包合同簽訂，明確甲乙雙方安全責任，規范安全施工、文明施工。2、認真貫徹安全生產法律法規，努力提高安全生產意識。為了提高全員安全生產意識，公司不僅堅持每周一次的安全生產工作周會、每月一次安全生產簡報，而且還堅持每季度一次安全生產經營分析例會；同時公司按年初總體計劃安排組織全公司員工認真貫徹學習國家安全生產法規、燃氣行業相關規范以及行業內安全事故案例的學習，安全生產學習形成了制度化，并起到了“強化安全思想教育、構筑安全生產防線”的安全教育效果。3、積極開展“百安”活動，及“安全生產月”活動。為進一步推動安全生產持續開展，排查整治安全隱患預防事故發生，公司在“百日安全生產”和“安全生產月”的活動中，專門成立了組織機構，明確工作職責，安排落實，周密布署。重點落腳在三個方面：一是摸底排查整治安全隱患，對輸配站場、城區管網、燃氣用戶等場所存在的密閉、占壓、私拉亂接等安全隱患進行徹底排查整治；二是對關鍵場所（配氣站、工程施工現場）、關鍵崗位、關鍵環節、關鍵設備（調壓箱和配氣站用設備）的全面檢查；三是整治“三違”處理生產現場出現的違章違紀行為；四是對廣大燃氣用戶開展形式多樣內容豐富的安全用氣知識和安全操作技能宣傳教育活動。截止11月底，共發現和處理各種漏氣安全隱患和排除故障15處（），處理破壞燃氣管線62處，其中57處，5處。由于安全管控的有效進行，提高了安全工作的防御能力，推動了公司安全生產工作的持續開展。4、加大安全經費投入，夯實安全生產基礎。為了提高安全保障效率，公司加大了安全設施設備的投入，今年公司共投入安全經費10690元；一是完成了站場安全裝置的效檢工作；二是為了提高應急搶險能力，采購了應急摩托車一輛。通過系列安全生產經費的有效投入，安全生產保障工作得到了較大的提高。
（二）工程建設管理方面。公司的工程建設主要抓了以下幾個方面：1、規范工程建設管理。一是制定燃氣工程日常管理匯報制度，建立燃氣工程質量管理體系，明確部門職責，強化流程管理，嚴格審批程序，公司嚴格按照統籌規劃、集中開發的原則，保證建成一片、用好一片。二是認真執行燃氣行業規范和標準，嚴格按照工程設計所提供的設計圖紙和技術標準進行施工，在工程建設中確保施工的關鍵部位、關鍵環節、關鍵工序到位，保證燃氣工程建設質量合格，確保省燃氣工程質檢一次性 合格。三是積極加強與設計院的合作，公司針對原設計單位在設計中不及時配合的問題，及時對燃氣工程設計單位進行了更換，彌補設計緩慢給施工中帶來的不足。四是堅持規劃設計會審制度，確保募集資金、自籌資金的正常使用。五是堅持施工現場專人負責和工程竣工綜合驗收制，規范施工和施工現場管理。六是規范材料管理，在建工程及新建工程，嚴格按照設計材料耗用進行領用和補充，防止因材料短缺而延誤工期。2、加快日常工程建設。為確保年度工作任務的完成，技經指標的實現，今年我司重點對珠寶小鎮、德元小區、水上樂園、靚園小區、學府時代、美麗春天以及分公司竹林雅園、祥瑞佳園、群興園、東南亞商住樓等4102戶進行安裝。3、突出重點工程建設。截止到11月底，我司結合募集資金和自籌資金情況重點對和進行了城區主、支干管網建設和庭院管網建設。今年，我司主要完成的城區主管線有農墾路、目腦縱歌路、翡翠路－金孔雀大街－珠寶小鎮、金孔雀大街人保路延長線至天龍環島、胞波路（下段）－農業發展銀行、闊時路至團結大街至德元小區、文蚌街（花園門口）至遮安路（美麗春天小區門口）、機場大道中石化加油站至公租房以及50號路、麓川路至教師小區至華盛至亞泰珠寶城、大菜街至七星云鼎飯店、瑞宏路等，共敷設城區主要干線共計21563.4米。其中pe160計6104米、pe110計5900米，pe90計2724米。安裝pe160計4455.2米、pe110計1412.7米，pe90計1135米，pe63計409.5米。安裝pe160計1204米、pe110計4900米、pe90計1220米。安裝pe160計5127米、pe110計1708.4米。庭院管線敷設共計19161米，其中pe160計846米、pe110計2774.4米、pe90計573.5米pe63計12356.9米、pe40計2610.2米，安裝庭院管線共計12865米（其中pe160計846米、pe110計2774.4米，pe90計573.5米pe63計7126.9米、pe40計1544.2米）。共計6296米（其中pe63計5230米、pe40計1066米）。閥門安裝8座，其中150埋地閥2座，pe110球閥1座，pe90球閥4座，pe63球閥1座。除此之外，還完成了盛世家園、德元小區、學府時代二期等1410戶的室內安裝和表計安裝工作。4、積極參加政府規劃工程建設項目評審，為后期用戶發展提供依據。公司的發展離不開政府的大力支持，縣人民政府積極響應德宏州德建發［］194號文件精神，積極配合公司對天然氣用戶發展，雖然縣目前沒有達到通氣的條件，但政府積極支持配合，凡是新建小區都把天然氣項目拿入申報規劃中，并明確要求房屋開發商建設必須把燃氣工程列入到規劃中，做到與工程建設與市政建設同步進行。截止到11月30日，公司主要參加了縣金潮麗都、金港家園、美麗花園等總體規劃評審，具有可發展用戶5521戶。5、建立健全工程材料準入制，嚴把材料質量關。今年以來，公司為嚴格把握工程材料供貨關，建立健全了材料供貨準入制，在工程物資材料招標過程中加大了對供貨廠家的資質審核，以及材料入庫驗收審核，同時公司針對每一位供貨廠家建立了材料物資檔案，防止各批次進貨的產品做到有據可查，確保了工程建設質量和材料質量。
（三）運行管理方面。配氣站、安裝搶險隊為了保證對用戶的平穩輸供氣，積極主動地對分管范圍內的燃氣設施設備嚴格按照“十字作業法”進行運行管理。一是堅持日常計劃性的巡查探漏、維護保養工作，二是堅持春季大修工作，三是堅持重大節假日和政府專項接待的供氣保障工作。截止到11月底，公司不僅對配氣站和無人值守撬裝的防雷設施、接地體、安全放散閥、壓力表、流量計進行了校檢，而且還對城區管網的設施設備進行了維護和故障處理：處理用戶報修？處，更換銹爛表箱？處，維修灶具？臺。
三、存在的的問題
1、基礎工作方面。一是燃氣運行管理和工程建設記錄不全、記錄不規范；二是會議主題不鮮明，安全生產分析不透徹；三是個別員工責任意識不強，喜歡按自己的方式做事，不按程序辦事，對交辦的事情拖泥帶水，遇問題不思考，不想辦法解決問題，具體安排的工作落不到實處；四、業務素質參差不齊，業務技能有待進一步提高。
2、運行管理方面。一是工程管理水平和業務技能有待提高。工程管理中，由于管理人員管理經驗不足，業務技能欠缺，工程建設心中無數，工作無計劃、無安排，工程施工控制不嚴，安裝施工協調調度不及時，致使工程窩工、停工現象時有發生，管理水平有待進一步提高。二是安裝搶險維修隊受人員編制限制和崗位缺員，維護保養與應急搶險能力十分有限；三是燃氣用戶違章私拉亂接、擅自拆卸燃氣設施、破壞燃氣管線；四是野蠻施工致使燃氣管線被損和爆管相繼發生，存在嚴重的安全隱患。
3、工程建設方面。（一）規劃設計管理不到位：一是安排缺少計劃性，致使工程材料經常短缺停工待料時有發生，；（二）工程建設質量有待加強。主要表現在：一是開挖深度不到位，管線下溝后回填深度不到位；二是警示帶敷設不符合規范，在外，導致損壞；三是管線焊接未封堵，導致泥沙、雨水進行管線內；四是不按設計交底施工，導致工程重復建設，增加工程成本。（三）工程施工控制不嚴：一是管理控制力度不夠、督促檢查不夠、糾正問題及時不夠；二是施工安全控制不到位，個別工地、個別人員不戴安全帽、安全帶，不設置安全警示圍欄，安全措施得不到具體落實。
回顧的安全生產工作，雖然取得了一定的成績，但還存在有許多問題，離股份公司和公司的要求還有一定的差距；公司目標任務艱巨，工作任務繁重，全體同仁一定要克服困難和缺點，立足本職崗位，強化安全管理，增強工作執行力，狠抓具體工作的落實，為德宏愛眾燃氣的明天做出自己應有的貢獻。
四、安全生工作安排。
搞好安全生產管理工作，是企業經營、發展的一個首要重點工作。公司必須始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產工作方針，公司在安全生產管理工作必須從指導思想和目標上，從工作內容和工作方式方法上，從管理手段和措施上，嚴格按照國家的法律、法規和公司的安全生產管理制度嚴格要求公司各部門管理人員和員工在安全生產方面都應當有一個新思路、新要求和新目標，切實把安全生產工作落實到的日常工作中去，杜絕各類安全事故的發生。我們的主要工作有以下方面：
一、安全生產管理方面：
一是各部門要制定安全培訓學習計劃，建立員工考核機制。各部門必須堅持把安全培訓、學習和職工的思想教育放在首位，結合每年開展的“安全生產月、百安活動”緊密的結合起來，認真學習貫徹落實國家安全生產法律法規和行業技術規范。高度重視和切實抓好安全生產工作，是貫徹落實科學發展觀的必然要求、是實現好、維護好、發展好分公司的根本利益必然要求，也是構建社會主義和諧社會的必然要求。要牢固樹立“以人為本”的理念，認真落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，進一步提高對安全生產工作重要性的認識，建立健全安全生產工作組織機構的工作責任制，做到任務明確、責任到人、各負其責。因忽視預防、疏于管理、制度不健全、責任不落 實、人員不到位而造成安全事故的，對直接責任人要依照有關法律、法規從嚴處理。二是狠抓安全工作的具體落實。對公司下達的安全文件精神，要組織學習并及時傳達到全體員工。每月定期召開安全例會，研究、解決安全生產中存在的問題，通報安全生產經營情況，對生產中存在的各類問題隱患做到督促整改落實，建立安全管理體制（即目標管理、隱患管理、督察管理、質量管理）；三是加強監督檢查，落實崗位責任。搞好安全生產是一項重要的、長期的、艱巨的任務，也是一項經常性的工作。對安全生產的嚴峻性，要始終保持清醒的認識，這項工作只能加強，決不能絲毫放松，必須警鐘長鳴，常抓不懈。簽定安全管理目標責任書，嚴格執行各級安全生產責任制和安全事故責任追究的規定，切實做到安全責任層層分解、人人有責。實行誰在崗，誰負責，誰操作，誰負責的首尾責任制。針對燃氣易燃、易爆的特性，對于重點要害部位，嚴格執行定人定崗，定時定期進行安全巡回檢查，發現隱患及時處理，有效地防止各類事故的發生。四、強化重點部位安全監督檢查。一是對配氣站周邊防火工作進行檢查，杜絕火源帶進各站點；二是對施工現場的作業情況進行檢查；三是對材料堆放、施工現場標牌、高空作業防護情況進行檢查；四是對安全措施、規章制度的落實情況進行檢查；五是對各種機械設備進行檢查，查是否有跑冒滴漏現象，查是否有嚴格的維修保養制度；六是對消防設施與器材進行檢查，是否安全有效；七是安全教育是否落實，安全意識是否深入人心；八是對特殊工種的作業和操作人員進行檢查，是否堅持持證上崗；九是檢查有無違章作業，崗位有無安全隱患；十是檢查隱患整改落實情況，做到查防并舉，及時發現問題、消除事故隱患。
二、重點工程項目及日常工程建設方面。
一個目標：圍繞公司整體發展戰略，以發展用戶為導向，以燃氣工程重點項目建設為龍頭，全面推進工程建設，全面開拓公司業務發展。要完成這個目標，我們需要抓以下幾方面來：（一）的主要工程建設工作。我們應按照股份公司下達的資本性工程投資計劃安排，有計劃完成全年工程建設任務，其主要建設任務有：（1）、配氣站、cng加氣母站建設工程及長輸管線建設工程；（2）、城區主管網工程和日常戶表工程（含公租房建設）；（3）配合、市建設局做好新規劃片區的城市主管線規劃建設工程；（4）做好縣配氣站建設手續和前期準備工作；（5）做好隴川、梁河建設前期的各項基礎工作。（二）深化質量內涵，提升工程質量水平：（1）嚴格設計會審制度，未經會審的設計方案不得施工，杜絕無設計施工、先施工補設計。梳理規范設計會審的內容要求，提升設計會審的質量和效率。切實執行設計變更審批制度。（2）材料質量直接影響到工程質量，要建立材料質量抽檢制度，杜絕不合格材料應用到工程上。（3）提高施工人員的安全質量意識，嚴格按流程、規范執行；加強在建工程施工的管理；對重要環節建立復查、核對機制。（4）重視竣工驗收工作，建立施工部門、設計部門、維護部門、使用部門共同驗收機制，重點對工藝質量、重要環節的關鍵參數、竣工資料進行驗收核查，明確驗收時限，確保的工程投產后無安全隱患。（三）重點工程把好三關，提升工程質量。（1）從設計方案上提升工程質量：強化設計會審制度，提升設計方案的科學性、可行性和經濟性。（2）從施工上提升工程質量：梳理工藝質量的關鍵控制點，切實發揮施工人員的現場監督作用，建設樣板工程，提升工程施工工藝水平。（3）從驗收上提升工程質量：以工藝檢查、主要參數、資料審核為驗收重點，提升移交水平。（四）工程管理突出精細規范，提升工程過程管理水平。1、提升工程建設的計劃性、可控性，會同相關部門根據工程需求，及時制訂各工程的進度安排，對項目的設計、采購、到貨、施工、驗收等關鍵環節明確時間要求。每月跟蹤通報重點工程進展，重點關注未按計劃執行的工程，進展信息要實現部門間的共享，避免流程脫節。2、提升工程建設的流程化、程序化。工程建設必須嚴格按照流程、程序辦事，嚴格履行工程建設申報制度，防止工程建設后不合格，導致工程成本費用的增加。
（三）努力完成技經指標。按照年初工作整體安排，積極完成和超額完成股份公司下達的各項技經指標和工作任務。
一、主要目的
進一步解決群眾反映強烈的突出問題：一是已建和在建保障性住房項目的監督，認真解決保障性住房建設、分配、運營和退出等方面存在的問題；二是糾正和查處天然氣服務行業直接侵害群眾利益的不正之風和突出問題。
二、工作要求
（一）加強領導，落實責任。堅持和完善行業糾風工作領導體制和工作機制，認真落實糾風工作責任制。健全糾風工作機構，配齊配強人員，強化工作指導，夯實糾風工作基礎。我局要按照“誰主管誰負責”和“管行業必須管行風”的原則，明確工作責任，確保工作落實。
（二）突出重點，強化手段。立足于確保政令暢通、政策惠民，針對重點問題和薄弱環節，及時做好跟蹤檢查、督促整改等日常監督檢查工作。要主動作為，加大暗訪與抽查的力度，及時發現和糾正所存在的問題。
（三）查案治本，嚴肅追責。要加大群眾反映強烈、社會高度關注的不正之風案件的查處力度，深入調查嚴重侵害群眾利益問題背后的腐敗問題，及時回應社會關注的熱點問題，嚴肅追究責任人責任。同時，要通過案件查辦，查找問題，堵塞漏洞，完善機制，強化治本功能。
（四）廣泛交流，上下聯動。一是及時反映本部門、行業糾風工作的經驗做法和傾向性、苗頭性問題。二是暢通信息渠道。我局加強糾風信息平臺建設，加強部門合作和信息共享，著力構建全方位、廣觸角、多方聯動的不正之風發現、投訴、評議和處理機制，建立健全來源準確、反饋及時、應對有序的糾風信息網絡。
三、進一步解決群眾反映強烈的突出問題
（一）、抓好已建和在建保障性住房項目的監督
我局把保障性安居工程建設列為重點督查的內容，緊緊圍繞執行基本建設程序、市場行為和工程實體三方面，加大監督檢查力度，確保保障性住房建設高標準、高質量、高進度順利完成。
保障性住房2008年至2013年已竣工七個項目，建設保障性住房1108套，建筑面積56568平方米，在建項目一個，新建公租房519套，建筑面積32243平方米。保障性安居工程建設嚴格按工程招投標、施工圖審查、施工許可、質量監督、竣工驗收備案程序執行。在項目立項報批、規劃設計、安評、環評、招標機構比選、項目初設、財政評審、公開招標等環節，嚴格執行規定，確保項目信息公開透明，體現了公開、公平、公正。所有保障性安居工程建設項目都進行了工程監理，每個工地都安排了工程管理員駐守，嚴格監督工程的安全、質量、進度；規劃、質監等部門認真對重點環節、隱蔽部位進行質量檢查驗收，有效排除安全隱患，確保工程建設質量。按照有關規定，廉租住房、經濟適用住房、公租房等各種套型標準沒有突破規定標準。
（二）、認真解決保障性住房建設、分配、運營和退出等方面存在的問題
“十一五期間”廉租住房實物配租364戶，銷售經濟適用房64套，我們嚴格按照《縣經濟適用住房管理暫行辦法》和《縣城鎮低收入家庭廉租住房管理暫行辦法》規定的申請條件，審核程序實行陽光操作，并建立了申請、審核、公示、輪候、復核退出制度，實行社區、社區所在鎮、縣民政局、住房保障部門四級審核公示制度，為了體現公開、公正、公平原則，廉租房的分配、經濟適用住房出售在縣紀委、公證處相關部門的監督下，實行公開搖號、縣電視臺、報社全程跟蹤報道，有利保障了廉租住房分配、經濟適用住房銷售的公正性，對符合保障對象的殘疾人、軍烈屬、特困家庭實行優先保障。為確保符合條件的困難群眾應保盡保，我們嚴格按照《縣城鎮低收入家庭廉租住房管理暫行辦法》規定，嚴格執行準入和退出制度，定期進行清理，及時清退不符合保障條件的對象。
（三）、繼續糾正燃氣企業直接侵害群眾利益的不正之風和突出問題
我縣共有燃氣企業13家，涉及鄉鎮26個，燃氣管網基本覆蓋全縣各個鄉鎮。其中灌裝液化石油氣企業兩家，管道燃氣企業11家。其中已取得燃氣行政許可的企業10家，3家未取得資質的企業分別為：明月、高坪、吉祥鎮燃氣輸配站。
1、燃氣企業主要存在的問題：
（1）、燃氣資質辦理，目前還有3家企業屬于無證經營。（2）、部分燃氣企業未建立完善的安全管理制度，在日常生產經營中責任不明確，管理混亂。安全責任制未落實到具體經辦人。
（3）、燃氣安全隱患查處和監控不到位，燃氣隱患排查治理制度不健全，工作不規范，數據不完整。企業本身燃氣安全巡查不到位，入戶檢查率不達標。安全巡查資料臺賬建立不完善，安全會議記錄不齊全。
（4）、應急預案建立機制不完善，部分企業未制定安全應急預案，也未進行燃氣安全應急演練。
（5）、消防安全設施配備較差，大部分企業在這點上做的較好，部分企業消防安全設施簡陋，氣站安全警示標語懸掛不夠完善，消防安全設備陳舊，急需更換。
（6）、重大安全隱患：南順發燃氣公司氣站搬遷問題
2、正在辦理情況
[關鍵詞]燃氣工程 質量管理 質量控制
中圖分類號：TU996 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）10-0157-01
一、燃氣工程中質量管理的必要性
質量管理是企業管理中的一項重要內容，而燃氣工程質量的提高，直接影響到管網的運行壽命和運行安全，實際上由于種種原因，或因體制，或因人員，燃氣工程管理和質量控制一般由燃氣公司獨家負責，從圖紙的設計，施工隊伍的選擇到工程的最終驗收.使用等都是內部事務，而燃氣工程是公共事業，對政府來說是形象工程，搶工期抓進度，同時缺乏與之相對應的監督制約機制，從現實情況看就不能保證工程質量。如今，隨著社會的發展變遷，燃氣行業為適應現代化企業制度的要求和更好的發展，迫切要求對施工質量進行嚴格的監督，保證燃氣使用的安全和運營成本的降低。
而在城市燃氣大規模的發展的同時，各種燃氣事故也常常見諸報端。總結事故的原因，有的是由于管道老化，有的是因為重型汽車長時間碾壓造成管道破損，還有的是因為建筑施工不當，造成燃氣管道系統發生泄漏。造成財產和人身的傷害，增加了城市的不安全因素，為了保證安全生產、社會和諧，也要求燃氣工程質量得到保障。
二、燃氣管道工程質量的影響因素
1、 燃氣工程是一個十分復雜的工程，影響其工程質量的因素有很多。
1.1 首先，影響燃氣工程質量的因素主要考慮工程決策、工程設計、工程材料、工程設備、自然環境、施工人員的素質和施工工藝等，都會直接或間接地影響管道燃氣工程質量。施工人員的素質普遍存在著質量意識不強的缺點，一部分施工人員為了降低成本、賺取利潤，會采取一些偷工減料等影響工程質量的做法。在我國，施工單位的管理能力和技術能力普遍較差，不能及時的更新技術和工藝，傳統的建設思想和工藝一直沿襲至今。還有一些施工單位的施工條件較差，施工現場的材料放置無序，現場的阻礙較多，環境復雜，施工組織不合理，這些都能直接導致燃氣工程的質量。
1.2 燃氣工程的質量存在著很大的波動性。燃氣工程質量的建設會受到生產環境和施工條件的影響而改變，在施工過程中，其中的任何一個環節出現了問題，會導致整個燃氣工程的質量的波動。
1.3 在燃氣管道的施工過程中，施工人員經常會忽視隱蔽工程，給燃氣工程的的使用留下后患。燃氣管道工程中，有很大一部分工程是隱蔽性工程，對于隱蔽工程檢查不及時將會導致工程的問題擴大化，成為燃氣工程中事故發生的根源。管道燃氣完工之后，對于隱蔽工程無法進行較全面的質量檢驗，而且工程質量如何是不能從外觀上來判斷的，所以要加強施工過程中隱蔽工程的及時檢驗。
三、設計階段的質量控制
設計質量是工程質量的先決條件， 如果設計質量存在問題， 就會影響工程質量。對于管道燃氣工程來說，設計質量控制的核心是在滿足業主需求的前提下， 確保工程安全， 并注意以下幾點：
1、提高設計人員的業務素質，嚴格按規范進行設計。為提高設計人員的業務素質，可送設計人員到有關專業院校和設計研究單位進行學習培訓， 請有關專家對設計進行審查和指導。
2、做好對設計方案的審核， 提高施工圖的設計質量。認真完成對現場的勘察，設計前對地下管道進行全面勘測， 測繪出符合設計要求的地形圖。根據地下管道資料和有關規劃考慮實際施工的可能性，并在地形圖上初定管道和附件的位置。
3、注重圖紙會審及現場的技術交底。
3.1嚴格審查施工單位的資質，要重點審查施工單位是否具有管道燃氣工程的施工能力， 同時應綜合考核施工企業的建設業績、人員素質、管理水平、技術裝備和企業信譽等， 確保為工程質量打下良好的基礎。
3.2影響管道燃氣工程質量的因素主要有人、材料、設備、施工工藝、施工環境等， 這些因素可以通過以下幾點來控制：a.選擇實踐經驗豐富、組織能力強并善于協作配合的人員擔任項目經理。從思想素質、業務素質和身體素質綜合考慮， 提高施工隊伍全員的業務水平，嚴格執行特種工持證上崗制度，禁止無技術資質的人員上崗操作。b.成立專門的材料和設備質量檢驗小組，負責對管道燃氣工程中的管材和閥門等施工設備材料從采購到投入使用中各環節的質量監督，重點進行設備材料的檢查和驗收工作。c.加強對方案的審查及監督實施的力度。d.加強對施工設備的運行管理及維護工作，實行包干負責制。
四、燃氣工程質量全方面位的管理
1、質量
質量控制最基本的是明確工程質量目標，制定相應的質量驗收標準，而且要求企業質量驗收標準高于國家驗收標準。
1.1，嚴把材料質量關，建設單位采購的材料和施工采購的材料都要符合國家規范標準，嚴格執行材料驗收制度。
1.2嚴把施工過程質量關。燃氣工程的建設單位、監理單位、施工單位，都要嚴格執行國家和企業的相關標準進行監督、檢查、管理和施工。尤其是工程關鍵點的施工和檢查，如燃氣管道焊接質量、鋼管除銹腐質量、埋地管道的回填土質量等，越是關鍵部位越要重視，必要時必須旁站監督，以確保施工過程的質量。
1.3嚴把工程驗收質量關。工程項目的竣工和驗收是項目建設成果，檢查設計與施工質量，是確認項目能否投入使用的重要步驟。竣工驗收是我國建設工程的一項法律制度，國家有關法律法規明確規定，所有建設工程按照批準的設計文件圖紙和建設工程合同約定的工程內容施工完畢，具備規定的竣工驗收條件，都要組織竣工驗收，未經驗收或驗收不合格的工程，不得交付使用。
2、進度
工程進度控制管理是工程項目建設中與質量和成本并列的三大目標之一，其三者之間的關系是相互影響和相互制約的，在一般情況下，加快進度、縮短工期需要增加投資（成本），工程進度的加快有可能影響工程的質量，而對質量標準的嚴格控制極有可能影響工程進度。因此，在編制工程進度計劃在項目實施之前，必須事先制定一個切實可行的科學進度計劃，在制定工程進度計劃時要有一定的預見性和前瞻性，充分了解工程質量控制、成本控制目標，要求編好工程進度計劃。
3、成本
在成本質量控制中，主要是按照企業預算定額所規定的單價和取費標準計算的工程成本。而作為燃氣工程有其自身的特性，往往在工程決算時，其實際的工程量增加，工程決算會高出工程預算。因此，燃氣工程成本質量控制有效性措施主要是加強施工單位的管理，防止工程造假行為的發生。強化工程監理單位的服務意識，開展工程定期檢查。完善管道燃氣施工單位的施工條件，規范施工行為。嚴把質量關，減少返工浪費。制定先進的、經濟合理的施工方案，達到縮短工期、提高質量、降低成本的目的。
4、安全
安全檢查是企業的生命，也是企業持久發展的重要保障。燃氣工程建設的質量與燃氣設施的安全運行密切相關，一旦工程質量發生問題，有可能引發燃氣泄漏、中毒、火災及爆炸事故，不僅直接影響到企業生產經營和居民正常用氣，也危及公眾的人身安全，要想保證燃氣設施安全可靠，就必須建設健全的安全管理體系，落實各項安全措施。確保安全設施投入到位，安全員要落實到位，加強安全培訓教育。抓好關鍵人員、關鍵部位、關鍵設備的安全。
結語：燃氣工程建設施工中質量問題，是一項系統性工程，在整個工程項目開始前，就要建立起一系列安全控制體系，保障工程質量，使整個工程從設計到施工到竣工能夠有序安全進行。做好天然氣工程的工程施工管理及質量控制，對保障人民的生命財產安全，促進我國經濟建設發展起到至關重要的作用。
參考文獻：
