發布時間：2023-07-28 17:01:40
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的加強科室管理樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
1實驗室的規范化
根據國際上通行的對臨床實驗的理解，凡是為診斷預防，治療任何人類疾病或損傷、或者為評價人類健康，而對人體的物質進行生化、微生物、血清化學、血液、生物物理、細胞或者其他類型檢驗的機構統稱為臨床實驗室，衛生部臨床中心已在2000年初向衛生部提出制定《臨床實驗室管理辦法》的建議并獲同意，從實驗室注冊登記、實驗人員資格、儀器試劑管理，標準室內質核，標準操作規程，記錄八個方面提出具體明確的要求，規定不能達到要求的實驗室不能開展相關檢驗項目。
2完善各項規章制度
從實驗室注冊登記、實驗室人員資格、儀器試劑管理、校準、室內質控、室間質評、標準操作規程、記錄等8個方面提出具體明確的要求，規定不能達到要求的實驗室不得開展相關檢驗項目。意味著我國檢驗醫學質量管理邁入法制化和規范化管理的軌道，為提高臨床檢驗質量和診治水平打下堅實的基礎。完善各項規章制度和行之有效的標準操作規程是提高檢驗質量的保證。檢驗科所用的所有檢驗方法都應該有一套較完善的標準操作規程，應符合實際工作情況并為操作人員所熟悉和遵守，包括儀器及試劑、質控品、標準品等的使用操作規程。完善各項規章制度是提高質量的重要保證，勿必建立結果過高、過低回報臨床制度。檢驗科確定重要分析的“報警”范圍，當檢驗結果提示存在報警范圍時，檢驗科須重復標本，并立即回報臨床。與臨床診斷不符合情況時，須重復測定并及時與臨床聯系。同時，應做詳細記錄，包括日期、時間、負責檢驗的工作人員，通知人員和實驗結果。
3加強檢驗科內部管理
質控不松懈，做到“準、快、精”。分析前、中、后質量控制全面展開：（1）分析前質量控制：要做好分析前質量控制工作，防止各種干擾因素對檢驗結果的影響。主要包括正確填寫申請單、病人的準備及標本的采集、運送、處理等。為了確保檢驗科工作的有效和可靠，建立起標本拒收的書面標準，并有拒收標本的記錄，同時在申請單上注明原因。標本的運送統一由服務中心負責，特別是一些快速檢測的項目，如果送檢不及時，會直接影響結果。所以，實驗室要主張采用新鮮標本，并迅速分離血清或血漿，以保證實驗前標本的完整性和識別性。（2）分析中質量控制：每日的常規工作中應開展室內質量控制，對儀器的主要性能參數進行評價，包括精密度，即含正常和異常水平標本的檢測、線性范圍、可比性、抗干擾試驗等內容，以保證每日設備使用正常。新儀器測定常規標本前要建立標準曲線，在更換新批號的試劑或儀器維修后等情況下應重新建立標準曲線。為了保證各實驗室檢驗結果的可比性，堅持每月參加各級檢驗中心開展的室間質控，室間質控樣品必須按實驗室常規工作，由進行常規工作的人員測試，工作人員必須使用實驗室常規的檢測方法。在日常常規工作的基礎上進行室間質控，可以評價檢驗結果的穩定性，也可以反映結果的準確性，以達到提高檢驗質量，更好地為病人服務的目的。（3）分析后質量控制：檢驗結果得出后，應及時填寫在檢驗報告單上和登記本上，填寫時要清晰、完整、簡明、正確。檢驗報告應在嚴格檢查核對后和保證質量的前提下再行發出，應保證檢驗報告及時、準確、可靠地發送于臨床。絕對避免丟失報告單的現象。
4更科學更合理地選擇實驗室和特殊檢查項目
隨著醫學科學的飛速發展，各種檢查技術日新月異。許多先進的實驗室檢查，如血液生化、免疫學、細胞學、病理學、微生物學乃至分子生物學檢查以及各種特殊檢查，為臨床醫生確定診斷和觀察、判斷療效及預后提供了越來越多可供選擇的輔助手段。檢查手段不是用的越多越好，也不是越先進就越好，關鍵在于有的放矢，解決問題。如何科學地、合理地選擇必要的實驗室檢查和特殊檢查，努力做到既有助于臨床上盡快確立診斷，及時判斷病情進展、療效和預后，又盡可能減輕由此給患者帶來的痛苦和不良反應，并盡可能減輕患者的經濟負擔，是每個臨床醫師面臨的重要醫德和技術問題。選擇各種輔助檢查措施的原則：
安全性原則：首先應考慮到各種檢查可能產生的合并癥，不良反應是暫時的還是長期的。有些創新性檢查盡管會給患者帶來一定的痛苦，并且帶有一定的危險性(例如，可疑胃癌患者進行冒鏡檢查和組織活檢)，但是，為了盡快確診，也應勸患者積極配合，進行檢查。
診斷價值原則：包括兼顧檢查的敏感性和特異性，在不同場合下側重點可能有所不同。
時間效率原則：盡管在肺炎治療過程中痰涂片革蘭染色檢查對于指導臨床治療的價值不如痰菌培養，但是，可以在較短時間內得到結果，而且可以大致明確致病菌的屬性，為指導臨床選用合適抗生素指明方向，因此，臨床上應優先考慮。
首選方法原則在可能條件下盡量選用價格便宜的項目。總之，臨床上科學、合理地選用各種實驗室和特殊檢查技術是關系到患者切身利益和醫療水平的重要問題，如何在眾多的檢查手段中選出最佳方案，能夠盡快地解決臨床問題，而且又能減少醫技人員不必要的工作，同時，又盡可能減少患者痛苦和減輕其經濟負擔，這是一個需要不斷研究的醫學決策問題。
參考文獻
[1]饒紹琴，鄧君，黃文方.臨床醫學實驗室管理與臨床科研工作.中華醫學科研管理雜志，2005，18(6)：188.
[關鍵詞]醫院;“關鍵時刻”管理;服務質量
[Abstract] This article discussed the service contactand the grade of service relations, has analyzed the patient, the medical personnel and the service entity in the service contact correlation, and proposed distinguishes and manages the critical moment method which the patient same medical personnel contacts. Proposed the hospital should look like the enterprise equally strengthens in the service “the critical moment"”the management, thus enhances the hospital the whole quality of service.
[ Key word ] hospital; “Critical moment” management; quality of service
一、企業“關鍵時刻”管理同樣適用于醫院管理
1何謂“關鍵時刻”管理?
1984年,瑞典學者諾曼(Richard Normann)在企業經營管理中提出了“關鍵時刻”的管理理論。所謂“關鍵時刻”, 指客戶與企業的各種資源(人力資源、物力資源、資本資源)發生接觸的那一時刻[1]。即在特定的時間和特定的地點,服務提供者抓住機會向客戶展示其服務質量。一旦關鍵時刻失控,服務就會退回到一種原始狀態。在關鍵時刻,服務人員所采用的技巧、行為和客戶的期望共同構成了服務的傳遞過程;服務在關鍵時刻進行,客戶在關鍵時刻得到了自己感知的服務質量。這種決定顧客頭腦中對服務質量優劣的評價的交互作用被諾曼稱為“關鍵時刻”(Moment of Truth,也有譯為“真實瞬間”)。
各個企業由于性質不同,其“關鍵時刻”亦有所不同,但每個企業向顧客展示服務質量的機會均是由一系列“關鍵時刻”構成的。企業應當加強對這些時刻所涉及的時空環境和服務內容的管理,以便創造出良好的服務質量。這種理論目前被西方學者認為是提高企業服務質量的切實可行的決策性管理。隨之在北歐斯堪的納維亞航空公司(SAS)的成功應用又進一步證實了這一點。
“關鍵時刻”雖屬企業管理理論,但同樣適用于醫院管理。原因是社會行業雖有不同,但管理、服務、質量是具有共性的。醫院管理和工商管理之間在管理的責任與手段方面是有許多相似的地方;在醫療服務的每一個服務接觸中,都會有一些對患者滿意度產生重要影響的事件,即影響服務質量的關鍵事件。醫院管理人員要不斷借用管理科學的理論和實踐、尋求經營管理醫院的新理念和新方法,科學的管理醫院各個服務環節的很多“關鍵時刻”。
2醫院服務中的“關鍵時刻”
醫院作為社會大系統中的子系統,其醫療設備、器械質量、人才結構是其重要組成部分,為人民群眾健康服務是醫院的工作主線。醫院的關鍵時刻是指病人與醫院任何一個部門、科室、人員發生接觸的那一瞬間,病人對醫院產生的影響和做出的判斷。一個病人從步入醫院門、急診大廳經過預檢咨詢分診處、掛號處、分流排號看病、住院檢查、手術康復出院,有無數個關鍵時刻,并不一定都有醫務人員即可在場。如病人步入醫院大門,整個展示醫院環境衛生是否整潔,布局是否合理。各個服務窗口的標示是否鮮顯明確,就醫環境是否井然有序,以及患者就醫時醫務人員的服務態度的優虜¬都涉及到關鍵時刻的管理;甚至,在你還沒有機會向病人展示服務的時候,這一切都已給病人留下了深刻的第一印象[2],而且每次的接觸都會對醫院的整體滿意度產生影響。因此,從醫療服務實體的角度來看,每一次的服務接觸也提供了證明其醫療服務實體的能力和潛力以及提供給患者忠誠度的機會。服務接觸的關鍵時刻是患者滿意和醫療服務質量的建立,醫院已抓住這一“關鍵時刻”的管理,分析患者需求,給患者留下好或不好的評價,避免很多細微環節上管理漏洞的發生,創造出更多更便利的人文化的服務手段,力爭從一點一滴小事做起,讓患者滿意,有利于增強患者對醫院的忠誠度,以點帶面創出更優質的水平服務。
二、患者、醫務人員和服務實體在服務接觸中的交互作用
1門診部門的“關鍵時刻”服務質量的高低是醫院工作的關鍵
醫院面對患者,要注重特定的及時服務,門急診預檢分診咨詢處、方便服務總臺、分流掛號處、收費、檢查、取藥處都是醫院管理的重點范圍,即醫院管理的“關鍵時刻”部門,其服務水平的優劣,質量的高低,可客觀地反映出醫院的管理水平,影響著醫院的社會效益和經濟效益。其任務是通過高效服務方式保障患者快速、準確地得到自己所需的醫療服務,努力為患者創造良好的就診、就醫的環境。病人到醫院有這樣或那樣的醫療要求,需要醫院門急診醫護人員能迅速、有效地給予解決。如門診醫護人員能以最短的時間、最優質的服務滿足其對所需醫療需求的話,那么醫院在患者心目中便會留下良好的印象,他們對醫院的依賴性也會與日俱增。反之,劣質服務也會使患者產生從此不再光顧醫院的想法。因此,重視醫院門急診部門窗口的“關鍵時刻”管理,是提高醫院服務水平和服務質量的重要措施。因為患者到醫院就醫是有選擇的,不是盲目的。
2病區醫療服務的關鍵時刻
醫療服務接觸是檢驗醫療服務實體的質量優劣的關鍵時刻,它與醫院管理者對服務人員業務技能的重視、醫務人員的素質、患者的積極參與、服務環境的提供、服務流程的設計是分不開的,沒有平時的嚴格管理,不可能在關鍵時刻提供優質的服務。住院后多數的患者都會積極主動地參與醫療服務過程,整個醫療服務過程幾乎都涉及了患者與醫務人員之間的交互作用,雙方在服務實體所創造的環境中扮演了不同角色,一般來講,患者希望以較短的時間、準確的診斷水平、享受到滿意的醫療服務包括疾病治愈;而通常醫務人員也抱著上述美好的愿望。但事實上,由于病情的復雜,患者性別、職業、年齡、生理或心理素質、經濟因素以及對病區環境的不適等常常會出現意外,而這些可能會影響疾病康復進程,也就影響了患者的感知醫療服務的滿意度。這就如同人們有時自己選擇的衣服的款式(發型),但購買后有時又會不滿意而退貨,顯然某些發型的更改也許會讓理發師感到為難。尤其是一些重癥急癥患者,對他們的醫療服務是一種在特定時空范圍內的需要,是不可儲存的,一旦錯過了關鍵時刻,服務就會無效,因此,購買了(或說享受了)劣質服務的患者常常無貨可退,即使事后采取何種補救措施,也常常事倍功半。因此,醫務人員應該把握關鍵時刻,提供優質服務,以免發生不可挽救的劣質服務。
3其他服務環節的關鍵時刻
醫院的后勤服務有些與患者也是密切相關的,諸如:醫院環境質量與醫院發展也成正比關系,尤其是和平年代,隨著經濟發展、人民生活水平的提高,人們就醫的環境、病室的條件要求也越來越高,飲食更是不在話下,各種疾病的膳食要求也在醫療過程中被關注,這就要求醫院的后勤保障配套措施與高質量的醫療服務實體相互協調,相互促進,共同發展。
三、加強醫院“關鍵時刻”管理的根本舉措
“關鍵時刻”的兩個互動對象是醫院―患者,管理是二者之間相互作用的過程。所以“關鍵時刻”質量的高低與二者密切相關,均由供需雙方決定。那么,如何加強醫院“關鍵時刻”管理?如何提高醫院“關鍵時刻”管理的服務質量?筆者認為應從以下方面入手。
1鑒別和管理患者與醫務人員接觸的關鍵時刻
醫療服務的各種規章法規并不能完全確保醫務人員提供高質量的服務。運用服務流程圖科學地分解醫療服務系統和構架,鑒別患者同醫務人員接觸的關鍵時刻,并從關鍵時刻出發來改進醫療服務實體的服務質量。通常涉及以下幾個步驟:(1)把服務的各項內容用流程圖的辦法畫出來,使服務過程能夠清楚客觀的展現;(2)確定關鍵點服務執行的標準和規范;(3)找出容易導致服務失敗的關鍵時刻;(4)針對這些失敗點加以進行改進。
制作服務流程圖的步驟為:首先,確定特定的患者在使用特定的服務過程中,同醫療單位服務實體發生的每一種相互作用:第二步是把這些相互作用的活動按發生的時間順序進行排列。對患者就醫診療疾病來說,至少涉及以下幾個關鍵時刻,包括:(如患者進入門診大廳、到門診掛號處詢問、排隊掛號、接受醫生看病、辦理住院手續、病區住院部接待處住院咨詢、住院后值班醫護接待、影像學檢查、治療(包括醫療操作、手術〕、付費結帳、病案復印以便報銷等等)。任何一個關鍵時刻出錯,都會導致劣質的服務現象出現。所以,作為醫務人員時刻要善始善終地把握好每一個關鍵時刻。全方位地為病人提供優質耐心細致周到的服務。
2提高門診醫務人員的職業道德、服務技能、交往技巧和專業素質。
在門診部的工作人員必須具備豐富的閱歷、較強的交際能力和嫻熟的溝通技巧以及理解能力較強者,對醫院結構各個科室的分布、各專科專家的坐診時間都很了解的,還要善于在短時間內能夠主動積極和藹誠摯為病人提供就診指導及健康宣教,靈活調整自己工作方法的,能對治療與康復中的一些問題給于全面準確的指導。既要具備豐富的醫學知識,還要掌握相關知識。如心理學、公共關系學、社會學及如何預防疾病的專業知識。盡量是病人在治療疾病的同時又能滿足于心理治療上給予極大地幫助,以求達到最佳的服務效果。這樣才符合醫院門診的實際情況和發展規律。“關鍵時刻”管理特別強調對門急診掛號人員的管理。因為掛號人員是患者來醫院第一個(對有些病人來說甚至是第一次)直接打交道的部門,其一言一行都關系到患者對醫院服務質量高低的感知程度。要提高門診窗口服務意識,加強專業素質的培養,開展微笑服務,倡導首問負責制,擴大門診服務項目,比如我院設置兒童發熱、腸道病人預檢分診服務處,電子叫號、條碼掃碼系統的設置,都將以病人為中心,變被動服務為主動服務,有效地引導、分流了門診高峰時期的患者,切實滿足病人各種需求。同時重視兒童發熱預檢、掛號、收費等一線窗口的隊伍建設,使其在每一個“關鍵時刻”突顯速效,對“關鍵環節”窗口加強管理力度,使其發揮最有效的作用,特別是提倡為患者服務的奉獻意識和技術水平。總之,提高門急診醫護人員綜合素質,首先要把好進出口關,調動具有相關醫學專業知識,擅長溝通并熱愛醫療事業的人員,動態調整。堅決杜絕把態度生、冷、硬的人員安置在門診;其次,重視在職教育培訓工作,如自學、互相學習促進、定期安排專業講座等;積極鼓勵外出進修開會學習。再次,要建全機制、完善管理制度,獎勤罰懶,把工資、獎金同其業績掛鉤,最大限度地調動醫務人員的積極性,增強優質服務、愛崗敬業熱愛醫院的服務意識。
3.加強醫院信息資源建設,提高服務水平
作為信息源, 醫院網絡信息系統建設、電子病案管理、圖書館館藏建設是醫院工作的重點內容。因為先進順暢的網絡信息系統以及豐富、合理的館藏是醫護人員為患者提供優質服務的物質基礎。“關鍵時刻”管理涉及患者與醫院技術設施的接觸很多,所以醫院在重視醫務人員管理的同時,還應采用先進技術設備,加強網絡信息資源的建設,為開展優質服務創造條件使醫務人員更好地服務于患者,已達到信息資源共享的目的。
4.針對入出院的規律,調整服務方式
醫院的特點之一是規律性很強,人員流動量大。如每年春節以及國內的黃金周前是出院高峰,而節日后又是入院的高峰期。通過在內部做相應調整,采取臨時增加掛號窗口、辦理入、出院人員等窗口服務的力度以緩解高峰壓力。
5.引導患者以積極、主動的態度與醫院配合開展醫療工作,提高患者對醫院的忠誠度
隨著社會生活水平普遍提高,人們群眾就醫有著不同的需求,有些患者更看重持續的跟蹤服務,也就是說醫護服務沒有終點。醫院有必要采取措施讓患者加深對醫院工作的認識、理解及支持。針對我院病人來源多為周邊省份、縣市級繁雜、疑難重癥患者的就醫便利,我院特別成立了體檢中心、阿蒙患者接待處、采油三處、電力系統接待處以及出院病人進行回訪服務,由溝通能力較強的人員組成,他們以親友般的服務對待每一位病友。尤其是通過主動回訪,既增加了患者對醫院的信任感, 使患者復診率大大提高,也使醫患關系從本來一次性院內服務變為長期性院外服務,穩定了患者的來院渠道,擴大了醫院市場及經濟脈動,而且通過回訪與患者及家屬交流,傾聽他們的反饋意見和建議,這些對提高醫院服務質量及管理水平有著積極的促進作用及現實意義,同時培養和提高了患者對我院的忠誠度。
另外,加強醫院基礎設施建設,注重整體環境的設計和布局,宏觀和微觀合理構建,為醫療、康復服務創造更多便利的條件和氛圍。同時醫院管理者善于總結分析,根據不同病人解決其首要問題,向患者展示優質服務項目標準,明確醫院所能提供的服務類型。可通過舉辦健康教育宣傳、護理床前教育、疾病預防櫥窗展覽、醫院服務標識、內部裝飾廣告等方式,不定期的在全區內開展義診服務,免費為廣大群眾提供醫療服務。既擴大了醫院的影響力,也提高患者信賴醫院的感知力。
總之,隨著醫療技術的不斷更新,醫療環境的改善,醫療服務的內容面臨許多變革和挑戰,而追求高水平、高層次的優質服務是提高醫院“關鍵時刻”管理的根本和關鍵。因而,強化“關鍵時刻”管理對醫院的生存和發展具有前瞻地深遠意義。
參考文獻:
根據總公司要求和排查安全管理工作重點的要求，結合科技公司的經營工作實際，經認真排查確定，安全管理工作重點為：青島至四方間k4+690至k6+119處聲屏障工程，其中，人身安全為重中之重。
為確保聲屏障工程的施工安全和勞動人身安全，公司給予了人力、物力、財力的全力支持。施工之初，公司成立了工程施工安全領導小組，組長：彭大釗王國華副組長：楊躍偉（常務）成員：楊淑靜史堅鵬李明周國忠李樹戊。工程施工現場安全工作組，組長：楊躍偉副組長：楊淑靜史堅鵬（常務）鞏寶方成員：宋振輝陳金華周國忠李樹戊，加強對安全工作的領導和管理。
在基礎開挖工作中，根據施工進度和現場實際情況，制定了《施工現場安全注意事項》
一、進入施工現場人員必須身穿防護服。
二、橫越線路時必須做到：一站、二看、三通過，注意左右機車、車輛的動態及腳下有無障礙物。
三、嚴禁在運行中的機車、車輛前面搶越。
四、嚴禁在鋼軌上、車底下、枕木頭、道心里坐臥或停留，嚴禁將鋼筋、鋼管等金屬物橫放在兩條鋼軌上。
五、順線路行走時，應走兩線路中間，隨時注意機車、車輛的動態。
六、必須橫越停有機車、車輛的線路時，先確認機車、車輛暫不移動，然后在機車、車輛較遠處越過。
七、注意愛護行車設備、站場設備及各種表示牌（燈）等站場標志。
八、當防護員發出報警信號后，施工人員應立即離開行車線路躲避，以保證行車和人身安全。
九、施工中較長的施工工具及材料應順線路擺放，以免侵入限界造成事故。
7月17日基礎混凝土澆注完成后，根據工程進度和施工內容的變化，我們對施工現場安全注意事項及時進行了修訂和補充。
一、施工現場安全工作制度
1、定期召開安全工作會議，認真傳達貫徹路局有關施工安全文件，組織學習工程指揮部有關工程施工的文件和電報，結合工程實際情況，制定相應的貫徹措施。
2、每天召開安全碰頭會，總結安全工作，研究解決施工中存在的問題，制定相應的安全措施，研究制定次日的安全關鍵和相應的防護措施。
3、每天派出專人參加施工隊的班前會，對前日的安全工作進行點評，布置當日的安全工作重點和安全注意事項。
二、施工現場安全防護措施
1、施工現場設立警戒表識和安全警示標志，加強對施工人員的安全教育，不穿防護服，絕對不能進入施工現場。
2、施工現場兩端施工隊設專人進行安全防護，配備喇叭并保證作用良好。
3、派出專人到車站聯系行車計劃，提前掌握車流狀況，作好安全防護準備工作。
4、加強現場安全巡查力度和巡查頻次，認真檢查作業現場的工具和材料的擺放，避免侵線，發現問題立即督促整改。
5、對于登高作業，施工隊派出專人現場盯控，防止高空墜落傷害，防止材料、工具和人員侵入接觸網的安全限界，防止觸電事故的發生，杜絕斷網的行車事故。
6、制作專用工具，解決架設h型鋼和吸聲板難題，從根本上防止觸電事故和行車事故的發生。
7、搬運金屬材料時，采取有效防護措施，防止軌道電路短路，影響行車安全。
三、應急預案
1、施工安排堅持“先難后易、先內后外”的原則，科學、合理的安排進度。
2、幫助施工隊合理調配勞動力，科學施工，分組分段，倒排工期，嚴格按進度計劃完成當日施工任務。
3、制作輔助器械，減輕勞動強度，在確保絕對安全的前提下，加快工程進度。
4、提高安全意識，增強反恐防爆觀念，加強內部治安秩序，加強對施工現場的安全巡查，特別要加強夜間的安全巡查，對進入施工現場的閑散人員，嚴加盤查，勸其離開，如發現可疑跡象和故意破壞行為，應立即報警。
7月27日正線開通以后，我們根據《*鐵路局營業線施工及安全管理實施細則》、《技規》、《行規》的有關規定，重新修訂了《施工現場安全管理辦法》。一、聲屏障施工現場必須全部設立施工安全警戒線。按照《技規》第395條第一款第一項基本建筑限界圖的規定，距離鋼軌頭部外側1.6米以外設立施工安全警戒線。施工人員以及施工材料、工具和備品，嚴禁侵入施工安全警戒線以內。
二、聲屏障基礎抹面作業方式，采取分段作業，100米以內為一段作業面，施工現場（包括安裝吸聲板）不得超過3個作業面。根據施工現場的了望條件，以作業面兩端為起點，向兩端延伸50至80米處各設立一名安全防護員，安全防護員要全神貫注、精力集中，佩帶臂章，手持喇叭，站姿面向來車方向。在接到來車通知或看到有機車、車輛、軌道車移動時，立即吹響喇叭，警示施工人員停止作業。施工人員聽到警示信號后，立即停止一切作業并站穩抓牢躲避列車和移動車輛。列車、車輛在作業面內通過時嚴禁人員走動和其它作業。待列車全部通過或移動車輛遠離作業面后，重新作業。
三、吸聲板作業和安全防護，除嚴格執行聲屏障基礎抹面的作業方式和安全防護辦法外，施工人員聽到警示喇叭后，應立即停止作業，作業人員迅速從梯子上下來后，將全部梯子、吸聲板以及施工器械橫到并順線路方向擺放于警戒線外方，施工人員站穩抓牢躲避列車、車輛。待列車、車輛通過后，重新作業。安裝吸聲板作業時嚴禁在電網以及帶電體2米范圍內進行安裝和其它作業。
【摘要】護理管理是以提高護理質量為主要目標的活動過程,先進的護理理論和技術能否很好地應用于實踐,取決于是否有科學的護理管理,外科是醫院護理糾紛的易發地,特點是:病種多,急診多,危重患者多,搶救多,術后患者引流管道多,患者病情復雜且病情變化快,治療護理任務重,而患者家屬對診治的要求高,心情迫切,在護理上稍有不慎,就會引起糾紛因此,外科的護理管理非常重要,筆者結合自己在外科多年的工作經驗,分析外科護理工作特點,闡述了在外科護理管理工作中的觀點。
【關鍵詞】外科;護理;人性化
1 外科護理的發展
1980年美國護理學會將護理定義為:“護理是診斷和處理人類對現存的或潛在的健康問題的反應。”從這一定義引申出:現代護理學是研究如何診斷和處理人類對存在的或潛在的健康問題反應的一門科學。強調“人的行為反應”,表現在人們對一件事從生理、心理、社會、文化和精神諸方面的行為反應。
當前,人類進入科學技術迅猛發展的新時代,新理論、新技術、新方法、新材料不斷出現,極大地推動了外科學的不斷發展。這些新的診療技術對外科護理提出了新的要求,如各種診斷前的準備、解釋及護理;檢驗標本的采集、留取要求及送檢等,都是外科護理面臨的新課題。作為外科治療的一個重要領域,器官移植從早期的腎移植,逐步擴展到肝臟、心臟、骨髓等器官移植,以及多器官聯合移植。面對這些病人的術前準備、術中配合、預防感染、術后排斥反應各個環節,相應的臨床護理難度和特點也發生了很大變化。當前臨床外科學正在向專、深、細的方向發展,也給外科護理工作帶來了許多新矛盾、新需求,對外科護理管理提出了更高、更新的要求。
2 外科護理人員現狀
一項調查結果顯示,現階段護理人員的心理健康狀況來看,有部分護理人員常表現為軀體抑郁和強迫等癥狀。護士的優良心理品質并非生來就有的,而是靠崇高的理想和堅強的意志,并在實踐中刻苦磨練慢慢發展和培養起來的。
這也說明每天緊張、煩雜的工作使護理人員都處在高度的緊張中,因此在今后的工作中我們在關注病人的同時,不應該忘記關注護理人員的健康,應該有意識、有目的的培養護理人員心理素質,使護士在復雜多變、緊張激烈、危險疲勞、意想之外等環境中有一個好的心理應對能力。同時在心理素質培養中也要把握個性氣質。如護士應培養心靈、胸懷、氣質真實、純凈、自然、質樸上的美,感悟生命,精神飽滿,生機勃勃及深厚的文化修養內涵,具有感染力、親和力、號召力等人格魅力特征。
3 外科護理管理工作的發展趨勢
隨著醫學科學的進步,外科護理工作范圍與形式不斷擴大和變化。在與其他學科彼此促進、交叉和重疊的同時,大大豐富了外科學和外科護理學的內涵與外延,同時對護理工作者提出新的多方面的要求。
第一,嚴格落實各項規章管理制度:規章制度是長期醫療護理實踐中經驗教訓的總結,是護理管理的重要內容,是規范護理行為的準則,是消除差錯和糾紛的措施,更是護理安全和提高護理質量的保證,必須重視制度的落實,工作中嚴格落實查對制度、交接班制度、消毒隔離制度、分級護理制度及危重患者的搶救制度,護理人員要做到人人講制度,人人遵守制度,使制度深入人心,一切護理操作按常規制度辦,形成良好的工作秩序和工作作風。例如:簡化程序,違反操作規程對患者責任心不強,交接班不認真,巡視不到位,觀察不細致,溶解藥物不完全,抽吸不干凈,皮試劑量濃度不準確等造成患者延誤治療。
護理記錄不及時或漏記這是危重患者搶救時最容易發生的過失由于護理人員不足,經常忙于常規處置,對書寫護理記錄不重視,常有下班時補記各時間段的病情及護理措施落實情況,易造成關鍵性內容漏記,一旦患者病情發生變化或發生醫療糾紛時,家屬要求馬上封存病歷,而護理記錄還來不及補齊,給護理工作及醫院帶來潛在的危險和隱患。
第二,開展人性化護理:隨著護理學的發展和整體護理模式的進行,人性化護理在現代護理中得以重視。它是以尊重病人的生命價值、人格以及尊重個人隱私為核心,是一種創造性的、個性的、整體的有效護理模式。在護理工作中,它改變了對病人缺少關愛、尊重和理解的狀況,改變了在過去的護理工作中僅僅只是被動的執行醫囑的境況。人性化護理已成為現代醫學文明和現代化醫院的一個重大標志。它作為一種新型的護理模式,不僅為病人提供了最優質的服務,而且極大地推動了護理事業的發展,真正把以病人為中心推向了以人的健康為中心的發展軌道,在護理工作中,真正實現了“以人為本”的服務理念。
第三,科學管理,合理配置護理資源:充分的護理人員配置是完成護理工作的基本條件,超負荷的工作常使護理人員不適應,長期疲勞容易造成注意力不集中,構成醫院的不安全的因素,同時損傷了護理人員的身心健康,也不符合護理的人性化。因此,要按需調配,合理安排班次,如節假日,應據患者的數量病情和工作量的大小安排人員,注意新老護士和能力強弱的搭配另外,可根據工作需要實行彈性排班,以保證護理質量。
第四,加強護理人員自身培養:護士職業道德除具有一般職業道德的特點外,還具有自身的特殊性,即主動性、進取性。護理人員服務對象是人從胎兒到衰老的全過程,與其相應的職業道德實質就在于珍視生命、尊重人的尊嚴和權力,為個人、家庭、公眾提供高質量的健康服務。素養則要求護理人員要熱愛護理工作,忠于患者利益,對患者高度負責,溫暖同情,和藹體貼,只有具有高尚道德感和真摯同情心的護理人員,才能在實際工作中體現自身存在的價值。
參考文獻
關鍵詞：新形勢 科研經費 經費管理
在當今政治經濟全球化、世界各國競爭日益激烈的時代背景下，大力發展科學技術，推動科技創新是我國發展壯大的必由之路。因此在新形勢下國家需大力促進科技發展推動科研創新，同時也需不斷加大科研經費投入，以鼓勵科研單位的研發創新，并為其提供資金保障。但就目前科研經費管理現狀來看，由于管理機制的不完善大大制約了科研的發展，因此在實際工作中應正確分析現階段的問題積極采取改進措施，在經費比重和開支范圍上采取“激勵與松綁”相結合的方式，提升財務人員的管理與服務觀念，進而優化科研經費的管理模式。
一、科研經費管理的現狀及問題
（一）科研項目管理注重驗收，在實施階段出現脫管
目前我國科研項目管理普遍存在的問題是在項目立項時其審核通過的要求比較嚴格，在經濟、技術等方面論證充分時才有資格立項。但在立項之后卻沒有相關的監督機制對其項目進展狀況進行跟蹤約束管理。同時由于我國科研經費采取的是項目負責人審批責任制，當經費審批下來后，由科研管理部門和財務部門一起對經費的使用狀況進行監督管理。由于三者的工作重心不同，因而在經費使用的認識上有所差異，例如科研管理部門只關注科研項目申報及立項個數，而對經費的使用情況關注較少；財務部門對科研項目的籌備資金、人員配置以及項目運行等的具體要求不清楚，只注重對經費收入支出進行詳細核算；再加上個別項目負責人憑借主觀意愿使用經費，因此容易造成科研經費使用管理無序性，甚至經費投放比例不適宜等狀況，都會制約科研項目的完成。
（二）科研項目的預算編制不科學合理
科研經費管理的目的就是對科研項目進行科學的預算以及執行，但是各個科研項目領域跨度很大，并且每個項目的研究重點不同，再加上科研本身就具有不可預見性和情況復雜性，因此在項目預算上往往會出現偏差，難以進行科學預算。現階段的主要預算方式是項目負責人憑借主觀經驗進行項目評估，而沒有科學可行的預算機制對項目進行準確評估，因此在項目執行過程中的實際費用與預算經費很可能會不相符。
（三）科研經費的預算編制與執行兩環節有偏差
預算編制的不準確和不完整，常常會造成其執行偏離編制，例如當預算編制中未列出的項目開支而在實際研發過程中必須開支的不可預見費用，這部分執行過程中產生的費用與預算編制就出現了偏差。在項目經費使用過程中項目負責人不了解科研經費的使用范圍與比例，財務人員又不了解科研經費的預算與執行的具體情況，致使項目執行與預算財務管理兩環節脫節。
（四）科研項目的成本核算不完善
科研項目的負責人一般都會同時負責多個項目，有些項目研發內容之間會存在一定的相關性其內容可能會相互交叉，因此其經費支出情況也難以劃分。我國目前的科研經費是實報實銷，需多少給多少，尚未形成完善的預算成本核算管理體系，對經費的使用缺少分析和監督管理環節，導致項目經費收支完全由科研小組管理，當科研經費利用不當時就很難成為科技創新的助推器，甚至因浪費或者經費不足阻礙了項目進程。
二、新形勢下加強科研經費管理的辦法
（一）加強誠信教育，逐步建立科研人員的科研誠信機制
由于科研經費的申請以及使用的最終決定權在科研人員的手中，因此要加強經費管理首先應加強對科研人員以及財務人員的誠信教育，使其在預算編制以及預算執行中實事求是，不得有舞弊行為的發生，并逐步建立起科研人員的科研誠信檔案，將科研經費使用誠信情況作為科研人員專業技術職務評聘、申報科研項目資格審核的重要依據，做到科研經費的使用支出公開化和透明化，以利于科研經費用在實處，真正做到推動科技發展的“助推器”。
（二）加強科研項目經費管理，逐步完善科研經費管理制度
完善的制度是加強管理的保障，科技研發的順利進行必須要有完善的科研經費管理制度，這就需要建立由科研項目負責人、財務管理部門以及科研管理等相關業務部門相互配合、相互制約的管理機制。科研管理部門應積極配合財務部門的相關工作，與財務人員共同理清所有經費的來源，并根據不同來源渠道經費的特點為其制定不同的管理策略。對于縱向經費必須要注重國家政策，規范化使用，細化相關經費的專項使用細則，對于科研經費管理不到位，檢查或審計中出現嚴重問題的項目組給予處罰，涉嫌違紀違規的，將依法追究相關人員的相應責任。同時科研部門也要協同財務人員做好科研項目的管理工作，不斷學習了解不同類別的專項經費的具體管理辦法與使用規則，不斷完善科研經費的管理機制，靈活應用經費以推動我國科研創新。
（三）加強內部監督，建立內部監督管理機制
建立健全項目經費的管理制度，不斷完善內部控制與制約監督機制，科研項目的負責人以及相關人員應認真行使經費審核、管理和監督權，在預算執行以及科研發展的整個過程中都要確保足夠的監督和管理機制，以保證經費使用及運轉的安全與準確。科研、財務、人事及審計等各部門的負責人要對科研經費的使用管理擔負管理和監督職責，應各司其職、高度配合、通力合作以推動科研經費的協同管理及監督機制的建立健全。
（四）加強績效考核，逐步建立科研項目績效考核機制和追責問效機制
目前我國對科研項目的績效考核主要針對的是科研成果，而對項目經費的考核力度不夠，缺乏對模棱兩可的經費支出的決策依據以及必須支出經費的考核標準，因此要加強績效考核，需在我國科研發展的國情上建立健全科研經費評價體系，逐步建立項目績效考核以及追責問效機制。由于我國的科研經費主要來源于財政資金，對科研經費的績效考核應采取定性與定量相結合的方法，比如有公眾評價法、因素分析法、成本效益分析法以及多指標綜合評價等方法。運用上述方法對科研經費的使用情況進行績效考核，以利于提高經費的使用價值。
（五）利用信息平臺，加強財務精細化管理
隨著現代信息技術的發展，在科研經費由核算型向管理型轉變的過程中，應積極引用信息技術，實現財務管理的信息化自動化，同時集成和共享科研經費的管理信息，以作出正確合理的經費使用規劃。如筆者所在單位江蘇沿海地區農科所根據財務管理要求和自身管理實際情況，自行研發了一套網上辦公系統，科研人員在進行項目報銷時先在網絡上申請，經財務部門確認匯總后傳輸到項目經費的相關管理系統中，這樣就可確保會計信息與科研經費的預算編制的口徑一致，從而有效地進行預算執行，以實現對經費使用的事中控制，并形成監督與管理相融合的信息平臺，并且項目負責人也能隨時了解項目的進展以及預算的執行狀況，以根據經費的使用情況對項目中不合理的地方做出合理調整。總而言之將信息技術貫穿于科研項目的事前、事中以及事后的預算管理及監督上能有效加大對科研經費的使用管理。
三、結束語
科研經費的管理與使用是否科學合理，是決定科研質量與水平的重要因素，在新形勢下，加強科研經費的管理，在經費的比重和開支范圍上重新制定相關法規，不斷細化專項經費的使用條件，以利于讓科研經費真正成為科技創新的“助推器”，提升其使用效益。因此科研單位在推進科研項目進展的同時，也要不斷完善科研經費的管理機制，規范科研經費的使用行為，財務人員在做好服務于科研工作的同時要嚴格執行國家的各項財經法規，加強對科研經費的審計監督與管理。總之科研人員與財務人員通力合作，相互配合，不斷優化完善經費的使用管理辦法，能有效提升科研人員的積極性，并使經費得到了良好的管控，產生更大的使用效益。
參考文獻：
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一、理性定位，科學構建校本科研制度化管理體系
學校本著規范與防范相結合的思想，依據“人本性、校本性、系統性、可操作性”等四個原則，一方面從學校校本科研管理的角度出發，著眼問題的解決，確保制度的針對性、實用性，一方面借鑒各級教育科研主管部門的相關規章制度，以具有統領性、指導性的制度為藍本，保證其權威性。
幾年來，從學校、課題、教師三個層面，著眼常規管理、組織機構、隊伍建設、課題研究、檢查獎勵、校刊管理六個維度，相繼制定了27項科研管理制度，并嘗試構建了“寬城區第二實驗小學校本科研管理制度體系框架”，使我校的科研工作做到了有章可循，科學規范，達到科研的精致管理。
二、務實探索，全面提高校本科研制度管理效能
（一）完善組織機構制度，充分發揮全體參研人員的能動性
學校建立了校本科研三級管理網絡機構：即成立科研決策機構――校科研領導小組，優化科研管理機構――科研室，制定科研組織制度――管理人員的崗位職責。
組織機構不是擺設，而是要發揮其巨大的作用。以《實驗課題組長工作職責》為例。課題組長一般由中層干部或教育科研骨干教師擔任，作為課題研究的組織者和實施者，發揮其才能、才智，促進其工作，是制定崗位職責的關鍵。該制度的核心是權責明確。首先，給權利。課題組長最直接，也最經常接觸實驗教師，大量的任務落實、具體研究、相關協調都是課題組長直接面對的問題，賦予其權利，有助于工作的推進。如：對實驗教師日常研究工作的檢查權和考評權，實驗人員的人動權、課題的申報權，向校刊投稿的第一審稿權等。其次，明確責任。我們細化規定，從計劃的制定，到研究工作的落實，從科研活動的組織，到課題檔案的管理都明確標準、要求到位。
（二）創新檔案管理制度，強化科研資料管理的科學性
為了促進檔案管理的規范性，我們專門制定了《教育科研檔案管理制度》。此制度涵蓋了對檔案搜集、記錄、打印、裝訂、歸檔等內容的具體規定，通過硬件與軟件建設，文本與電子管理兩個方面，逐漸實現了科研檔案管理的系統化、規范化、科學化。
首先，硬件規范是前提。我們建立了學校科研工作檔案資料專柜、實驗課題檔案資料專盒、實驗教師檔案資料專袋，設立專門的檔案資料管理負責人。每學期期中、期末都對教育科研檔案資料管理情況進行以課題為單位的評比。
其次，軟件規范是核心。我們將檔案劃分為學校科研工作檔案和實驗課題檔案，分別制定了《學校科研工作檔案資料體例》和《實驗課題研究檔案資料體例》。對開題資料、實驗過程性資料、結題資料進行分項管理。
（三）強化成果管理制度，實現課題研究價值轉化的即時性
以往教師“重課堂實踐，輕成果總結”是個普遍問題。這主要是因為實驗教師受意識和能力所限，無法將自己寶貴的經驗與先進的理論結合，形成自己有價值的成果。為了徹底解決這個問題，我們查找根源，制定切實可行的方法，制定了《科研成果管理制度》。其中包括《科研成果交流匯報制度》、《科研成果展示制度》和《校刊管理制度》等管理制度，將規范直指成果的總結、課題的認定、驗收、推廣管理。
首先，借助網站推廣。為更好地開展教科研工作，學校創辦了科研網站，在物質條件齊備的基礎上，依托網絡優勢，開展網上交流互動研究。
其次，依托校刊推廣。校刊是推廣學校教科研成果的重要陣地，是學校教科研建設的重要內容。為了使校刊的創刊、組稿、編審、出版、發行能夠順利運行，我們有針對性的制定了《校刊管理人員職責》、《校刊審稿制度》、《校刊獎勵制度》等10項管理制度。正是有管理制度的保障，現在我們已經成功的出刊了10期，雖然還很不成熟，但我們會堅持適時反思，不斷更新，服務于全體教師。
（四）推行檢查獎勵制度，調動發揮研究隊伍的積極性
管理的有效性是管理的生命線，是實現管理目標，提高管理質量的關鍵。要提高管理的有效性必須健全檢查、評價、獎勵機制。
1. 推行多元化的檢查制度。學校的日常檢查工作每學期分三個階段進行：計劃檢查、中期抽查和總結評估。我們創新了檢查形式：以交流代檢查，以活動促檢查，以展示助評估。通過實施檢查方式的變革，課題組長和實驗教師從過去的應付檢查，到悉心準備、歡迎檢查。從主動參與互動檢查到促動課題組和實驗教師自身追求發展，很好的促進檢查工作的有效性和實效性。
2. 推行教育科研獎勵制度。獎勵的目的是激勵，使獎勵產生強烈激勵性的辦法就是大膽獎勵，拉開距離；細化獎勵層次和標準；明晰評估程序――下發標準、自愿申報、量化評價、結果公示、實施獎勵。學校每年都召開專項科研獎勵大會，在經濟很困難的情況下投入大量資金進行獎勵。
一、不斷加強學習，進一步提升教師的理念
教師是一個在學習中不斷成長起來的個體，他們的成長影響著幼兒園的總體發展。如何在教育教學活動中發揮教師的主動性、積極性，讓教師更快更好地成長起來，是幼兒園發展的一項持久任務。我園有一支年輕、活潑、朝氣的教師隊伍，平均教齡雖不長，但教師們的教學熱情高；全體教師責任心強，有高度的集體凝聚力。本學期我們努力營造重學習、重研究、重實踐、重探索的教科研氣氛，立足園本開展多方位的培訓與研究，激發教師工作積極性、主動性，使教師在學習中感悟，在研究中受益，在實踐中提高。
（1）進一步強化教師終身學習的意識。教師是幼兒園實踐活動的主體，只有在不斷學習的過程中，努力提高文化素養和專業水平，勇于創新，把理論與實踐相結合，優化課堂教學，掌握現代教育教學手段，才能有效地提高教學水平。
（2）發揮教師的骨干作用。當前的社會是開放、合作與交流的社會，是信息競爭的時代，我們需要通過各種形式來開闊眼界，提高教育科研能力。有計劃組織教師外出觀摩，參加各種培訓班的學習，通過外出學習的機會，把優秀的經驗帶回來。同時不僅自己在外出學習的基礎上得到提升，也要帶動其他老師共同進步。利用業務學習、交流反饋等形式，分享交流自己的所得所感，全面提高教師的教育教學水平。扎實開展園本培訓，將教育科研與教學實踐緊密結合，與“傳、幫、帶”活動相結合，取他人之長，補自身不足，團結合作，共同進步。
二、加強日常教學管理，不斷提高教學質量
（1）保障科研時間。制訂研究計劃，保障每月一次教科活動時間。在活動中，研討課題研究內容，指導課題研究過程，讓教師有目的地進行日常資料的收集、整理和分析工作。并鼓勵教師提出自己在研究過程中的困惑，開展集體討論，尋找更有效的措施，奠定課題研究的基礎。
（2）注重日常管理。根據每班的三級子課題內容開展研究，確定每周五的第二個教學活動為特色研究課，各班結合各自研究課題，開展系列活動。堅持資料的收集，每周做好幼兒個案跟蹤，案例分析。每月寫好教育隨筆、授后小記。在每個班，我們還開展了“每周一問”活動，得到了家長的大力支持。一些生活中常見的事情，在孩子們的眼里是那么的多姿多彩，家長在與孩子一起收集的過程中不僅收獲了知識，也增強了親子互動。我們圍繞課題開展了系列活動，結合幼兒園科技教學特色，組織孩子參加了科技小制作家庭創意比賽、幼兒科技小操作競賽等。這些活動，不僅豐富了孩子們的學習生活，也為孩子搭建了展示的舞臺，使他們深切地感受到幼兒園學習和生活的快樂。
（3）加強業務培訓。重視教師業務能力的培養，通過開設講座、聆聽專家報告、觀摩參觀學習等活動，切實提高教師業務培訓，提升專業素養。不僅如此，每月我們還進行師德師風學習、教育教學理論學習、政治法規學習等內容，提升教師的思想政治素質，更新教師的教學理念。在學習的過程中，結合教師講壇，在思想交流碰撞的過程中，讓大家各抒己見，從不同的角度發表自己的觀點，養成積極思考的習慣，從而有效提高自身的業務素質和理論水平。
三、在研究中推進教師專業成長
我園的課題是實踐性的行動研究，是教師全員參與的課題，我們加強科研與教研的有機結合，實實在在地研究。教師在學習中感悟，在研究中受益，在研究中成長，在實踐中提高。
（1）及時調整科研管理網絡。一是以園長、副園長、助理組成的課題中心組，負責科研規劃、確立課題、制訂措施、修訂方案、調控實驗、鑒定成果。二是以年級組長、骨干教師組成的課題組，組織成員定期學習、定期研討。三是教師組合的子課題組。教師人人參與子課題研究，以班級為單位確立三級子課題的研究內容，并研究融入日常教育教學，將研究落實到每一個孩子的發展。
（2）做好課題研究工作。引導老師在實踐的過程中，有目的地觀察與指導，提高老師的科研水平。結合課題研究，我們開展了一系列活動。比如進行了幼兒科技小操作比賽，根據各年齡段幼兒的特點，選擇了相應的比賽內容：小班為瓶蓋對對碰、中班為看誰裝得快、大班為智慧金字塔。通過活動的開展，給幼兒提供了學習與交流的平臺，一個表現自己、展示自己的機會。通過比賽，不僅有效地提高了幼兒對科學活動的熱愛，更增強了幼兒的集體榮譽感和力爭上游的品質。還進行了科技小制作家庭創意比賽，其中幼兒與家長一起制作的瓶中雪景、神奇小豬畫筆、電產生磁實驗、自動感應臺燈等作品都具有較高的科技含量。在評比過程中，也讓老師深入理解生活科技創新所賦予的教育價值，開闊了教師的視野，也為更好地開展特色研究活動提供了豐富的教育資源。
關鍵詞：科研經費管理；財務管理；財務人員
新時期新的發展背景下，我國林業科技投入逐年增長，主要體現在財政投入及全社會投入兩個方面。但是，在林業科技投入量大幅上升的同時，與之相對應的管理模式尚未完全建立，一定程度上制約了林業科技的發展，林業科研經費管理就是其中之一。在實際工作中，要清晰認識到現階段科研經費管理存在的主要問題，并在此基礎上提出針對性較強的整改措施，從而促進新型科研經費管理模式的建立，為經費管理工作的科學化、制度化發展提供有效保障。
一、科研經費管理工作存在的問題分析
（一）科研經費管理效率低下
導致這種狀況廣泛存在的主要原因在于信息化建設比較落后，因此在實際工作中往往只能采用手工控制方法對科研經費額度進行管理，這種方法需要消耗大量人力和物力，但卻無法保證經費管理數據的真實性。
（二）科研經費管理與財務管理脫節
在進行科研經費管控時，由于缺乏良好的預算管理作為輔助，常常導致財務管理與科研經費管理發生脫節。導致這種現象普遍存在的原因往往是財務人員不能直接參與到相關科研項目中，對預算編制不夠了解，無法在科研項目申報預算中發揮重要作用。
（三）各部門之間配合程度差
科研人員掌握經費使用情況，往往將主要精力放在科研項目實施及成果研究中，主觀忽視經費管理與控制問題。財務人員雖然具有科研經費核算、信息分析優勢，但是由于部門職能不同，加之觀念上的差異，導致科研經費管理被劃分和切割。
（四）經費管理機制不夠健全
現階段，我國多數科研項目均以課題小組作為單位，小組內部設置項目負責人崗位，其對項目經費擁有較大的支配權。同時，財務人員往往不夠了解科研項目的專業知識，無從知曉科研經費使用的必要性，導致其無法對科研經費的使用開展科學有效地監管。
二、新形勢下科研經費管理的改進策略
（一）探索新型預算額度控制方法，提高科研經費管理效率
以現階段發展形勢來看，要想實現科研經費的良好管控，首先要不斷轉變落后思維和陳舊觀念，充分重視科研經費管理相關工作。在單位內部強化科研經費管理的重要作用，加大宣傳力度，進一步提高預算管理工作的效率和質量。其次，加大對科研經費管控的關注力度，是保證經費管理不斷改進的基礎。作為單位財務人員，要積極參與到單位內部科研活動中，了解科研活動的主要目的、基本流程，掌握科研人員對經費的實際需求。與此同時，將經費預算管理作為輔助措施，不斷改進核算方法，加大新型預算額度控制方法的應用力度，充分克服手工額度控制模式的弊端，并實現經費管理相關數據的實時監控，發揮額度控制自身應有的作用。例如，將電算化額度控制方式應用到實際工作中，轉變被動財務核算現狀，積極主動介入科研經費管理，使財務管理相關信息能夠對科研經費管理形成指導效果。
（二）重視財務管理人才建設，探索新型經費管理模式
重視科研經費管理工作的同時，要不斷強化人才建設，提高相關財務人員的綜合素質。例如，通過教育、培訓等具有針對性的活動不斷強化財務管理人員的科研專業知識，增強其個人素質，在實踐工作中不斷樹立良好的工作作風。同時，實施人才招聘制度，引進高素質人才，使其能夠根據崗位性質，明確崗位責任。作為財務管理人員，除了要正確掌握新型預算額度控制方法，還要在實際工作中不斷探索新型管理模式。例如，建立完善的跨年度預算機制，為單位領導階層掌握科研經費的收支動向提供現實依據，并在科研經費濫用現象中發揮較強的防范作用，為實施科研經費管控創造便利條件。不斷對單位內部科研經費工作進行規范和管理，逐漸縮小信息交流之間存在的差距。財務人員在開展預算編制工作時，要注意保證編制的真實性和客觀性，同時兼顧科研經費管理及財務管理的發展。
（三）保證各部門之間的密切配合，促進經費管理與財務管理有機結合
將科研經費納入到預算管理中，要求各個部門之間做好密切配合。對于預算編制的主要參與部門，不僅要遵守科研經費預算管理工作的相關規定，還要嚴格約束自身行為，在權責、權限范圍內行使相應責任。實際上，科研經費管理不僅僅是對資金的管理，更是對單位科研活動的支持，因此應將經費管理工作納入到科研活動全過程中，使其能夠在預算申報、決算中發揮重要作用。針對科研經費管理，應做好提前年度預算工作，進而實時掌握經費支出的總體動向。只有這樣，才能對科研經費使用、管理進行科學調整，使其更加符合單位經營發展實際，促進經費管理與財務管理有機結合。明確監督管理職責，杜絕科研經費浪費現象，對預算審核實施情況進行嚴格檢查，消除科研經費監管死穴。例如，將科研經費管理與預算管理績效評評比充分結合，進而不斷加大科研經費預算的執行力。
（四）完善科研經費管理機制，為經費管理提供制度保障
目前，我國林業產業快速發展，為內部財務管理活動帶來更多便利條件。為此，單位要逐步取消預算外資金，同時將財政性資金逐漸納入到當地政府的實際預算中，進一步優化預算管理及財務管理工作。不斷建立健全科研經費管理制度，強化經費預算管理信息的公開性，為科研經費管控提供一定的制度保障，準確定位科研經費管理問題，體現科研經費管理改革的信心與決心。林業科研單位在執行科研經費管理時，要逐漸突破行政管理的限制，建立以科研項目為導向、科研經費管理為輔助的新型管理制度，充分發揮科研人員和財務人員的能動性。例如，將科研人員和財務人員指派到特定科研項目中，在明確項目負責人權利和義務的同時，要對組內成員開展績效考核。項目研究期間，組內成員共同參與經費管理工作，經費使用情況公開透明，避免專權現象。只有充分調動財務人員和科研人員的工作積極性，才能不斷整合各方資源，為單位科研經費管理工作的改進提高科學保障。
除此之外，根據實際工作經驗總結，很多科研項目在開展經費管理工作時，均存在較大問題，導致大量國有資產及醫療資源流失。針對上述問題，要針對熱點問題，及時進行相應說明，進而不斷提高公信力。同時，加強社會公眾監督，促進科研經費合理使用，減少公費浪費。進一步明確監管主體，掌握科研經費的具體流向，對科研經費開展動態化監管。
三、結語
對科研經費使用情況進行良好管理、控制，不僅直接關系到單位的外在形象，也是林業科研活動自身發展的必要趨勢。作為單位管理者，要認真落實貫徹黨及國家的相關文件精神，不斷在實際工作中轉變思想，從提高思想認識，充分重視科研經費管控工作。作為財務管理人員，要加大新型管理方法的使用力度，與科研部門建立良好溝通關系，實現單位內部科研經費良好管控。
參考文獻：
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