發布時間：2023-09-18 17:19:45
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的旅游景區建設方案樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
（一）加強領導，落實責任
《*省*地震災后恢復重建年度計劃（修訂本）》（川發改投資[2009]280號）和《*省*地震旅游災后恢復重建項目計劃明細表》文件確定了我縣旅游災后重建的項目和中央投資分類控制數，為順利完
成我縣旅游業災后重建任務，保障災后恢復重建旅游項目按計劃、按縣情實施，縣委、縣政府高度重視旅游業災后重建工作，建立了以分管副縣長為領導的旅游災后重建組織機構，認真執行國家批準的
《**地震災后旅游業恢復重建規劃（20*-2010）》明確將旅游業定位為我縣災后重建的先導產業，并要求縣級各職能部門規范和簡化審批程序，開辟旅游災后重建項目“綠色通道”，對旅游災后重建項
目特事特辦，急事急辦，加快項目審批等相關手續辦理，作為災后旅游恢復重建的牽頭單位，我局也成立了以縣旅游局牽頭，涉旅（鄉）鎮、部門配合的旅游災后重建工作機構，做到了有部門牽頭，專
人落實旅游恢復重建工作。
（二）科學規劃，整體推進
《*省*地震災后旅游業恢復重建規劃》（20*-2010）和《*省*地震旅游災后恢復重建項目計劃明細表》下達后，我局在市旅游局的指導下，充分認識旅游業災后恢復重建項目任務的重要性，從縣情
和景區實際出發，以科學的發展觀統攬旅游業災后恢復工作，分別以《關于*-*景區游客中心（停車場）旅游公共服務設施災后重建項目的立項報告》（旺旅（2009）3號）、《關于旅游景區步游道、旅
游廁所等旅游公共服務設施災后重建項目的立項報告》（旺旅（2009）4號）、《關于鼓城鄉場鎮風貌改造等旅游公共服務設施項目的立項報告》（旺旅（2009）5號）和《關于鹿亭溪茶文化、溫泉鄉村
旅游帶災后重建項目的立項報告》（旺旅（2009）6號）向縣發展和改革局申請了立項，縣發改局立即對上述項分別以旺發改（2009）56號、旺發改（2009）57號、旺發改（2009）58號、旺發改（2009）
59號文進行批復，同時對上述項目進行了招標事項核準。
重建項目經發改局批準后，我局立即按照川府發（20*）21號文件精神在縣招標辦的監督下，經比選確定委托*省林業勘察設計研究院編制了*景區步游道、游客中心（停車場）、旅游廁所、鼓城鄉風
貌改造的項目可行性研究報告，完成了上述重建項的規劃和目施工圖設計、地質災害評估和地勘工作；委托*省環科院完成環評報告；委托成都理工大學高標準編制《*縣鄉村旅游發展總體規劃暨鹿亭溪
茶文化、溫泉鄉村旅游帶概念性規劃》，規劃已通過了縣政府組織咨詢會。為加快災后重建項目的推進力度，我局一邊完成項目的前期準備工作，一邊通過公開比選，確定了重建項目的招標機構，
由招標機構通過*日報了*景區步游道、旅游廁所等旅游服務設施的公開招標公告，該項目將于5月26日開標，與已進入施工階段，預計該項目8月30日完工；鼓城鄉場鎮風貌改造工程，包括房屋
新建或維修、室內改造和房屋外觀改造。政府只補助房屋外觀改造資金，并且補助資金不得超出以上三項總投資的50％,通過老百姓委托鄉政府聯系，采取群眾投票比選的方式確定了施工隊伍，該項目已
開工，預計8月30日旅發大會前完工，我局將對該項目的資金，進度進行全面監督，*景區游客中心（停車場）項目已完成施工圖紙設計，工程概算工程量清單的編制，已送縣評審中心評審，預計6月底進
場施工，8月30日前完成主體工程建設，力爭旅發大會期間接待參會代表；鹿亭溪茶文化、溫泉鄉村旅游帶項目力爭在2010年5月完工。
（三）存在的問題
災后重建項目前期準備工作多，手續復雜，加之現已進入雨季，施工難度大，導致了項目進展慢。
二、加強領導，落實責任，旅發大會籌備工作進展順利
成立了由縣級領導牽頭，相關鄉鎮、部門和企業為成員的籌備工作領導小組和組委會，明確責任。組委會辦公室專門負責旅發大會的籌備和檢查督促工作，對鹿亭溫泉、*、大茅坡、木門寺、城
、*等景區項目的開發規劃、項目編制、工程進度等情況進行定期督查通報。提出了承辦旅發大會的指導思想、目標和切實可行，詳細具體的工作初步方案，制定了細化到每周的倒排工期表，目前各項工
作進展順利。
三、對照標準，狠抓落實，創A工作再上新臺階
（一）*—*景區
根據廣元市2009年度A級旅游景建設任務，*—*景區將在2009年10月完成景區的3A級旅游景區創建工作，任務下達后，縣委、縣政府高度重視，決定以承辦全市旅發大會為契機，將創A工作和災后重
建相結合，決定舉全縣之力，以負重自強，勇爭一流的精神完成*—*景區創建國家3A級旅游景區的創建工作，并力爭達到國家4A級旅游景區的標準。
1、強化領導，健全機構，鎖定目標任務
強化組織領導，健全組織機構是保障創A工作完成的前提，縣委、縣政府結合全市旅游發展大會在我縣的召開，兩次召開縣委常委全，專題研究旅發大會和*—*創建國家3A級旅游景區工作，并提出了
力爭創4A旅游景區的目標，成立了由縣委、縣政府主要領導任組長，常委副縣長任常務副組長，相關副縣級領導任副組長，30多個部門負責人為成員的*—*景區創建國家3A級旅游景區工作領導小組，縣
旅游局，縣米倉山自然保護區管理局也按各自的職能成立了創A工作領導小組，明確了責任領導，責任單位和責任人。
2、對照標準，制定方案，明確責任
縣委、縣政府把創A工作作為成功召開旅發大會的首要工作來做，縣旅游局、縣米倉山管理局根據《旅游景區質量等級的劃分與評定》（GB/T177——2003）細則總體要求，以《*縣旅游發展總體規劃
》《*米倉山國家級自然保護區生態旅游發展總體規劃》、《*省*縣*—*省級風景名勝總體規劃》為依據，制定了《*縣*—*景區創建國家AAA級旅游景區工作方案和景區建設計劃》，方案對每個涉旅單位
提出了具體的完成時間和工作目標，做到了目標責任落實到單位和人員。
3、資金落實及現階段進度
自景區開展創建國家3A級旅游景區以來，縣委、縣政府高度重視，把創A工作，災后重建，旅發大會相結合，整合旅游和自然保護區的災后重建項目，決定投入5100萬元，完成*—*景區創建國家3A旅
游景區工作，現階段已完成了游客中心綜合樓、景區大門，停車場主體工程，核桃樹坪服務點，景區部分步游道及小龍潭景點的打造工程。
（二）鹿亭溪溫泉景區
洗浴中心改（擴）建工程已基本完成，正著手編制創建國家3A級旅游景區工作方案。
四、明確任務，增添措施，圓滿完成半年目標任務
（一）、承諾目標進度
1、景區建設
*—*景區：*景區步游道、景區導視系統、旅游廁所等旅游服務設施項目已進行了招標工作，確定了施工單位。9月20日前將全面完成*景區游客接待中心主體工程及外觀裝飾、景區游客接待中心和
核桃樹坪停車場、景區步游道及導視系統建設、鼓城鄉場鎮市政設施建設、場鎮風貌改造和配套旅游設施建設。*景區：進一步加強了對景區基礎設施建設工作的指導，督促業主加快建設進度，景區已基
本完成慈竹壩停車場的場地平整、接待站木樓主體結構及吊橋建設任務，景區步游道完成工程量的65%，基本建成景區休息亭3個，景區廁所正在選址，民主村中心停車場地已基本平整，完成接待大樓部
分外墻安裝，完成供水工程，已解決民主村搬遷的土地問題。鹿亭溫泉景區：洗浴中心改（擴）建工程已基本完成，正著手編制創建國家3A級旅游景區工作方案。木門寺景區：協助文體局對景區受損房
屋進行了維修，制定了恢復重建方案。
2、宣傳、促銷
按照廣元市2009年整體宣傳促銷方案，結合我縣旅游工作實際，制作了《*縣09年度旅游宣傳促銷方案》，按照促銷方案，成功參與了成都寬窄巷子劍門關蜀道旅游年啟動儀式宣傳活動，全國百城旅
游宣傳周活動，在成都召開的第六屆旅游中國論壇活動和災后重建旅游高端培訓等活動。發放宣傳資料28000余冊，《旅游地圖》10000余份，接待咨詢10000余人次。通過參加旅游促銷周活動，對外宣傳
了*豐富的旅游資源，收到了良好地促銷效果，同時也學到了許多先進的旅游發展經驗。
3、旅游星級飯店建設
進一步加強了對米倉山大酒店創建3星級旅游飯店工作指導，并聘請了省內旅游專業院校的老師進行了現場指導，同時對米倉山大酒店進行了初評和明查驗收，米倉山大酒店分別以235分和229分通過
了市星級旅游飯店的初評和*省星級旅游飯店評定委員會的明查，現米倉山大酒店創建3星工作已全面進入了暗訪前的整改階段。同時配合市星級旅游飯店評定委員會加強了對*賓館創建4星級旅游飯店的
指導，現*賓館前期改造工作已基本結束，已進入營業階段。
4、鄉村旅游發展
初步完成了全縣鄉村旅游帶的發展規劃編制工作，投入40萬元聘請了成都理工大學的專家對我縣鄉村旅游進行了總體規劃，現已完成了鹿亭溪、茶文化鄉村旅游帶的總體規劃的初評。同時對全縣鄉
村旅游接待點的接待環境和接待設施進行了改造，進一步提高了鄉村旅游接待點的接待質量和能力。
5、經濟工作
全縣共接待游客30.94萬人次，同比增長29%；實現旅游營業總收入20434.3萬元，同比增長30%，完成全年目標任務的102%。其中一日游客27.27萬人次，占總數的88%，過夜游客3.67萬人次，占總數
的12%。門票收入1.293萬元，同比增長42%。游客主要來源于浙江、重慶、南充、巴中、南江、綿陽、成都及廣元市周邊地區。
6、其他工作
一是結合旅游災后恢復重建項目的實施，對全縣旅游基礎配套設施進行了規劃設計工作，完成了旅游線路上8處旅游廁所、旅游線路、宣傳廣告、汽車維修點等配套設施的規劃設計工作。二是在縣城
新華街已設一處米倉山珍旅游商品購物點，各旅游城鎮、旅游景區購物場所已進行了規劃設計。三是配合文體局對景區解說員進行了培訓，并在*—*分別舉辦了一場具有地方色彩的文藝表演和篝火晚會
。四是按要求完成涉旅政務服務項目的清理工作，完成了政務服務的項目的辦事流程、辦事指南的制作。五是對全縣涉旅企業進行了多次執法檢查，加強了旅游執法管理，杜絕了景區的違規開發。
（二）、公共目標完成情況
1、約束性目標
局機關內綜治、維穩、安全工作領導機構健全，確定了兼職工作人員，建立了制度和《公共安全預案》。2009年社會穩定，綜治、旅游安全運行良好，無安全事故發生。認真開展清潔城鄉行動，做
好了責任區清潔、保潔工作。已與檔案局取得聯系，將請檔案局專業人員對我局檔案進行歸檔整理。按時完成了地方志編纂工作。單位職工無違反計劃生育政策的事例，無參加的行為。旅游工作沒
有造成事件，更無群體和越級上訪事件的發生。按時足額繳納單位職工的醫療保險、養老保險和住房公積金。
2、保證性目標
干部作風建設、機關效能建設及旅游工作目標進展有序，建立了干部普法、學法制度，開展集中學法活動，組織全局干部認真開展深入學習科學發展觀活動，并要求學以至用，用理論指導實踐，認
真加強了黨風廉政制度建設，大力弘揚清風正氣，認真學習貫徹執行“三個嚴禁”，無行政違法和單位干部職工違紀違法行為。以創新的手段加強政治思想、宣傳、黨建工作。防邪工作做到“三零”、
“三無”。
（三）目標運行中存在的困難和問題
1、旅游產業涉及領域廣，部門多，相互制約，責權不明，有效工作時間多用于協調之中，嚴重制約旅游產業的投資環境和發展速度。
2、業主配合不力，投資力度受限，既影響景區建設速度，又影響招商引資工作。
五、旅游工作重點
我縣旅游工作主要是圍繞“一個目標”，把握“三個重點”，抓實“七項工作”。
（一）緊緊圍繞“一個目標”即圍繞年初縣委、縣政府下達的旅游工作目標任務，狠抓落實，扎實推進，定期對照工作進展情況，加大工作力度，確保今年各項目標的完成。
（二）牢牢把握“三個重點”一是以災后恢復重建工作為重點。狠抓項目的建設進度和質量，確保各項工作順利進行。二是以旅發大會為重點，切實做好旅發大會的各項準備工作，確保會議的成功
召開。三是以創建國家3A級旅游景區工作為重點，對照國家3A級景區標準，扎實推進景區基礎設施建設，力爭今年創A工作一舉成功。
（三）抓緊抓實“七項工作”
1、認真做好旅游發展大會的相關工作;
2、加強災后重建旅游項目的推進工作，切實加大工程的推進力度，確保項目建設按質按期完成;
3、扎實推進*景區創建國家3A級景區的各項準備工作;
4、加強對鄉村旅游和旅游星級飯店工作的指導;
5、加強宣傳促銷，提高*的知名度;
關鍵詞：生態旅游；景區建設；運營模式
生態旅游便是在趨勢下應運而生的旅游形式，而在實踐當中可見，生態旅游既可通過當地景觀與傳統風俗滿足當下人們對于旅游的要求，其在運營當中還能有效地推動當地經濟發展，從根本上改善當地的基礎設施。生態旅游就目前發展觀念來說具備較高的開展價值，但在生態旅游中同時也存在著有可能會對地方生態環境造成永久性破壞的情況。
一、投資開發
生態旅游景區是現階段生態、社會、經濟以及人們生活水平共同進步與發展的體現，同時生態旅游景區的建設也促進了生態、社會、經濟以及人們生活水平提升，可以說生態旅游景區的建設與我國整體發展之間有著相互影響作用，加強生態旅游景區建設，構建一個良好的生態家園是現今社會發展的需要，而如何才能促進生態旅游景區建設順利，首先要保證投資開發合理，具有一定的可行性。
1、投資
投資對生態旅游景區建設來說，是運營服務的基礎保障，是左右運營效益的關鍵，目前，投資方法比較多，在森林旅游景區建設中，投資方法主要是以引資、股權、自主等方式進行，投資運營形式也有好多種，如：一次性投資運營、翻滾式投資運營、分期投資運營等，可根據實際森林旅游景區建設與籌劃情況進行相應的投資形式選擇，以滿足森林旅游景區正常運營需要為準。
2、開發
開發是森林旅游景區建設前的初步發展策劃與計劃的方向，開發中要呈現出景區構建的特色、特點與風格，以能夠吸引顧客為目標進行特色擬定，采用有效的開發戰略，如：拳頭商品、旅游地產、金字塔商品等開發形式來完善森林旅游景區開發的要求，同時還可以根據開發商品定位進行參觀、休假、探險、娛樂等不同的商品特色進行劃分。在開發過程重點是要根據森林旅游景區開發所在地的文化特色、風俗特點以及人們的生活習性進行相結合性的研究與考慮，突出當地文化特點，以不同的風格，并伴有民族風俗的景區特色來吸引外來游者，同時還要對地質條件進行勘察與資料收集，對地區的發展形勢、資源利用等方面進行綜合考慮，嚴禁盲目行的開發，減少對生態環境的破壞，要保證開發合理，建設具備一定的可行性。
二、營銷推廣
由于生態旅游景區雖然符合當下人們對于生態可持續發展的旅游理念，但同時也因具備較高的環境承載定量性、開發生態性、商品文化性等特色，因而在實際服務中會較普通旅游景區更多限制。在目前旅游推廣競爭日趨激烈的環境中可見，若想促進生態旅游景區能夠吸引游客，形成品牌旅游特色，其營銷推廣的開展也是尤為關鍵的運營模式構成項目。
在生態旅游景區推廣形式中可分作理念、運作戰略、方針等四個渠道。其中理念是以推廣促使游客達成消費行為的渠道，運作是景區辦理、推廣、出售等體系構成的渠道，戰略是由推廣戰術及組合構成的渠道，方針是由商品、品牌、社會等方針構成的渠道。在此四個推廣渠道的運作過程中可對景區推廣拓展至商品推廣，從而能建立完整性較高的一個生態旅游景區特色理念，并由此顯著地提升了景區的運營質量。在營銷推廣的過程中，首先需要明確景區特色方向，深入發掘具特色的景觀、文化、風俗等資源，以構建景區品牌價值。其次，應對景區服務人群、目標市場等方向進行確定，并就大致方向選定推廣手段。最后應積極通過互聯網新媒體、電視廣告、網站推廣、旅行社合作等形式來實施推廣工作。
三、產出運營
若想促進生態旅游景區得以可持續發展，在運營模式當中也應重視產出運營的模式構成部分，只有在為游客提供持續的景區服務，才能確保景區能在持續運營當中能開展良好的維護工作。產出運營模式中又包括了收入與盈利兩種模式，收入模式是確定景區運營服務費用收取方面的問題，其費用收入的界定需根據景區主題性質、面向群體、服務項目等因素來決定盈利模式則是衡量景區旅游服務項目利潤方面的問題，其可通過匯總運營成本、市場運作情況、市場競爭情況、景區資源利用情況、景區服務創新情況等項目可獲取。
在產出運營模式管理當中，相關管理人員首先應重視開發景區特色美食、紀念產品、居住環境、精神享受等方面的服務。再有，還需對確切了解當下游客對景區在生理及心理方面的需求，以為游客提供全面的旅游服務。最后，還要充分考慮與吸收時下旅游新要求，積極推出探險、自駕行、農家樂等旅游項目，確保能不斷創新景區服務，提升景區的市場知名度。
四、風險防控
由于生態旅游景區屬于一種幫助游客貼近自然、感受自然的旅游形式，加之其運營成本、難度等本就較高，因而在運營過程中肯定會存在一定的風險。其風險又包括了環境、財務、游客安全等，這就要求景區運營相關管理人員應充分掌握識別風險。防控風險的關鍵內容，以對生態旅游景區的運營提供良好的保障。這就要求在景區運營當中首先需構建完善、規范的景區管理組織，確保在景區運營管理均可按規范化制度來開展，以提升景區各方面工作開展的規范性，降低管理風險。再有，應重視各項基礎設施的完善建設，其中包括餐飲住宿、享受、購物等各項設施，并制定嚴格的管理機制，確保可為游客提供優質的旅游服務，控制其運營風險。還要重視消防、醫療、活動安全等方面的運營制度制定與實施，并落實醫療救護、消防設施、危險警示等安全設施的配置，確保能對游客安全風險起良好的控制作用。
結語：在生態旅游景區運營中可見由投資開發、營銷推廣、產出運營、風險防控等構成了基本運營模式。而在現階段人們對于生態旅游需求與條件不斷增加的環境中，景區相關人員不但需完善景區旅游服務水平，優化景區規劃方案，還應重視探究在此運營模式開展中如何保障生態旅游景區的景觀、文化、環境等。
參考文獻：
一、志愿服務概述
（一）志愿服務概念
志愿服務是指志愿者出于自愿意志，秉承以自己的知識、技能、體能與財富等貢獻社會的宗旨，不以獲得報酬為目的，以提高公共事務效能和促進社會公益事業發展為己任而從事的各項活動。志愿服務是公眾參與社會生活的一種重要方式，也是一種特有的公共服務方式。志愿服務具有志愿性、社會性、公益性、非營利性、組織性和規范性等特點，但我們不能把志愿服務理解為助人為樂、好人好事、慈善活動，特別是不能把非營利性理解為志愿者的服務絕對沒有任何報酬，而是指志愿服務活動不以營利為目的。
（二）旅游志愿服務對高職旅游專業人才培養的重要性
我國現階段大部分的旅游企業非常注重經濟效益，他們不愿培養未來不確定能否為其服務的實踐學生，導致旅游專業學生實踐難。而旅游志愿服務作為一種特有的公共服務方式，對提高目的地旅游業服務水平、提升游客的旅游體驗質量和促進當地旅游業可持續發展發揮著作用。而有配套資金支持的旅游志愿服務，就受到旅游企業的青睞。企業通過旅游志愿服務獲得名利，學生通過旅游志愿服務學得了知識和技能，學校通過旅游志愿服務完善了實踐教學模式。因此，旅游志愿服務是溝通校企生的紐帶，是校、企、生三贏的催化劑。
二、旅游景區志愿服務現狀分析
（一）志愿服務方式和內容
在張家界旅游景區志愿服務時了解到，其旅游志愿服務以旅游咨詢、文明旅游宣導、導覽講解為主，另有應急救援和質量監督等服務。這些服務以常規服務為主，而針對特定的服務對象，需要專業化水平高的服務比較少。
（二）志愿服務發起的組織及效果
張家界旅游志愿服務發起的組織主要有三類：一是由政府部門發起并推行的志愿服務，如我們團隊的志愿服務，這也是我國旅游志愿服務最常見的形式；二是由旅游企業發起的志愿服務，如張旅集團在金鞭溪設置的咨詢服務；三是由協會發起的志愿服務，如張家界導游協會發起的導覽講解服務。
張家界三類型的旅游志愿服務中，張旅集團發起的旅游咨詢服務已成為一種常態，服務人次多，效果好，而政府部門和協會發起的旅游志愿服務，因缺乏常態性，影響和效果都較小。故我們須在很好地完成政府部門發起的志愿服務后，認真總結經驗教訓，構建旅游景區志愿服務新模式，使之常態化運轉下去。
三、旅游景區志愿服務模式構建
作為高職學院構建的旅游志愿服務模式，應有利于學生實踐活動的開展，有利于學院實踐教學模式的豐富和完善，有利于企業的發展，從而起到提高旅游業服務水平、提升游客的旅游體驗質量和促進當地旅游業可持續發展的作用。這需要學生、學校和企業都重視旅游景區志愿活動。
（一）多方重視共抓旅游景區志愿服務項目
1.政府重視，項目引導
國家旅游局為了培養旅游英才，于2015年啟動萬名旅游英才計劃，旨在培養旅游人才、發揮旅游人才在旅游工作中的引領示范作用，期間眾多立項的子計劃都是旅游景區志愿服務項目，從政府審批的角度可見，政府也認可旅游服務質量的提升系于旅游英才，旅游英才的培養可從志愿服務入手。
2.企業重視，配合實現
作為國家5A景區的張家界一直很重視志愿服務，特別是金鞭溪景區志愿服務更是形成長效機制。基于此，我們去張家界旅行社和各景區聯系時受到了熱烈歡迎，企業立即與我們確定志愿服務時間、方式，并形成志愿服務工作方案，正是企業對志愿服務的認知，使項目得以順利進行。
3.學校重視，統一監管
學校非常重視這個旅游志愿服務項目的建設。在建設之初，就派專人負責，按階段了解項目實施情況并全程監管，落實項目成效。同時，后期還將采用本項目成果之《高職旅游管理專業志愿服務實踐教學大綱》，將旅游志愿服務實踐教學項目納入我校旅游管理專業教學計劃之實踐教學體系。
4.引導學生，認知志愿服務
在我國，由于社會對志愿精神、志愿文化的宣傳不夠，廣大民眾對志愿服務缺乏了解，存在許多偏見和誤解，挫傷了志愿者的積極性。一是有些人誤解志愿者是“出風頭”“博名利”，借服務“作秀”和吸引社會關注。二是有些人誤解志愿者是“廉價勞力”“免費勞力”，不僅瑣碎事務都占用志愿者時間精力，而且隨意支配斥責，毫不尊重。三是有些人將志愿者精神隨意拔高，認為是“崇高”“神圣”“大公無私”“毫不利己”。這些認知誤區嚴重地妨礙了大學生主動參與志愿服務。
我們在項目申報前，加大了對學生志愿服務的宣講，引導學生正確認知志愿服務，積極投身志愿服務。故團隊成員積極性高，在項目建設中，始終充滿激情和熱情，為我們超計劃完成項目活動任務，取得良好的成效和社會、行業影響打下了堅實的基礎。
（二）建構以項目為導向的高職旅游管理專業志愿服務實踐教學體系
國家旅游局批準的“張家界旅游景區志愿服務”項目本身就是個大型的專業志愿服務項目，適合以項目教學法為理論依據來建構以項目為導向的志愿活動。
項目教學法最顯著的特點是“以項目為主線、教師為引導、學生為主體”，即在教師的指導下，將一個相對獨立的項目交由學生自己處理，信息的收集、方案的設計、旅行社及景區的聯系、項目實施及最終評價，都由學生完成。通過實踐摸索，筆者認為志愿服務應成為高職旅游管理專業項目實踐教學必不可少的部分，可按表形成志愿服務實踐教學體系：
（三）建立政行企校“五共”志愿服務項目運行模式
建構科學合理的旅游景區志愿服務實踐教學模式，須多方共舉。政府從政策方向上引導，以專項撥款的方式支持，行業、企業配合學校共同培育人才，共同建設、共同監督來實施，共同分享培養成果，校企共同研討形成可推廣的長效運行機制。
高職旅游管理專業旅游景區志愿服務項目運行模式
本文是在國家萬名英才項目實施后形成的，在張家界旅游景區志愿服務實例的基礎上，提出了旅游志愿服務與旅游實踐教學相結合的，建構以項目為導向的旅游志愿服務實踐教學模式，并探索出政府主導、政策支持，行業企業與學校共同培育、建設、管理、分享、研討的“五共”校企合作運行模式。這種模式的運行既能擴大旅游志愿服務的影響力，又能為我省乃至全國高職旅游專業開展旅游景區志愿實踐教學提供成功范本，為高職旅游管理專業實踐教學增設旅游志愿服務項目板塊提供參考，以實現旅游人才培養的服務意識、專業化和高效化。
參考文獻：
[1]周湘寧.我國志愿服務制度完善研究[D].湖南大學，2014.
[2]王瑾雯.我國大學生志愿服務改進策略的研究：來自美國服務學習的啟示[D].南昌大學，2011.
一、整頓和規范工作指導思想
按照整治和開放并舉，專項治理和綜合治理相結合，建治并重，標本兼治的原則，積極發動各方面的力量，大力加強行風建設，總結經驗，鞏固成果，突出重點，以點帶面，深化改革，促進發展，為我縣旅游業的全面恢復和振興創造良好的發展環境。
二、整頓和規范工作的任務
（一）整頓旅行社市場。從嚴查處非法經營旅行社業務；從嚴查處旅行社超范圍經營；從嚴查處非法轉讓、變相轉讓許可證和掛靠承包門市經營旅行社業務的行為；加強對旅行社旅游業務廣告的管理，清理虛假旅游廣告，規范旅行社的宣傳招徠行為；從嚴查處旅行社使用“黑車”、“野導”接送旅游者和縱容導游人員私拿回扣的行為；初步構建旅行社市場優勝劣汰機制。
（二）整頓和規范旅游接待市場。由縣旅游協會統一組織各有關旅游企業，在景區設立統一的游客接待中心，由中心負責規范和管理在景區的導游接待工作；嚴禁在中心外另行設立游客接待站，原有的各接待點予以撤消，并入新設立的游客接待中心。所有進駐游客接待中心的單位都必須接受中心的統一管理。
（三）整頓和規范導游從業人員隊伍。嚴厲查處超計劃、超時購物、私拿回扣、索要小費、擅自變更旅行活動安排、降低服務標準、服務質量，講解中摻雜低級、庸俗、迷信內容的行為；打擊無證和“野馬”導游，進一步完善導游IC卡管理，加大對導游人員服務質量的監督處罰力度，建立導游人員信譽檔案制度和除名公告制度。
（四）整頓和規范旅游車船及窗口地區和旅游景區（點）的旅游環境。嚴厲打擊欺行霸市、哄抬物價、銷售假冒偽劣商品、宰客甩客、坑蒙旅游者的違法違規行為；整治旅游景區（點）公共環境衛生和交通、社會治安秩序；整治各種危及旅游者安全的事故隱患；整治旅游景區（點）旅游從業人員及賓館飯店服務的各種問題；整治旅游景區（點）食品及公共場所衛生；整治旅游景區（點）存在的封建迷信活動等問題。
三、整頓和規范工作的時間及步驟
（一）第一階段：宣傳、組織、發動階段（4月）。制定整頓和規范實施方案，組織召開動員大會。通過新聞媒體宣布整頓公告，擴大聲勢。
（二）第二階段：集中治理階段（5月—8月）。按照《方案》確定整治重點，組織聯合執法，有針對性地開展整頓、清理和檢查。整治工作必須堅決徹底，不留“死角”，確保收到實效。新聞媒體對整治工作情況進行跟蹤報道。
（三）第三階段：總結鞏固提高階段（8月—9月）。按照《方案》確定的整治目標，對整頓工作進行檢查總結，對做得好的單位予以表彰，對在整頓工作中不負責任，消極應付，治理面貌無明顯改觀的予以通報批評。
四、整頓和規范工作措施
（一）加大宣傳力度，層層動員發動。各級各有關部門要采取多種形式大力宣傳整頓和規范工作的重要性和必要性，積極爭取相關行業的參與和配合，形成上下聯動，旅游行業和相關行業共同參與的工作局面。
（二）堅持依法治旅，推進綜合執法。縣旅游局、景區管委會要以整治旅游市場秩序、凈化“五一”黃金周旅游市場為主要內容，組織縣工商、公安、市政、貿易、物價、質監等部門，在“五一”黃金周前和黃金周期間開展聯合行動，全面整治旅游市場秩序。要開展經常性的執法檢查，對重點時段、重點線路、重點景區（點）發生的社會影響較大的違法違紀違規現象和嚴重損害利益的事件，要一抓到底，對其責任人和責任單位堅決依法嚴懲，并通過媒體予以曝光。
關鍵詞：伊寧市;景區;規劃;院落式
前言
隨著新疆社會經濟的不斷發展，人們的生活水平也有了很大的提高，可以說新疆的旅游業成為了經濟發展的重要部分，各民族相互團結構成了新疆的美麗風景線。現階段，伊寧市經濟在不斷的發展，城市中人口聚集力也不斷的增強，人們不僅對物質得到滿足，同時也對城市景區游覽的需求也在不斷增強，這就需要我們在城市規劃中融入新的要素，以求滿足需求，在發展景區的過程中，我們就面對了景區創新問題，在這個方面新疆的多民族風俗特點各具特色，我們應該真正掌握城市景觀區規劃的手段和思路，采用一套能夠維護城市各個方面的規劃方案，達到旅客―城市之間的景觀需求平衡。在這個方面我們應該因地制宜的采用我們自己的方法，為此，院落式景區開發有了新的設想。
1.城市旅游景區
1.1城市旅游景區
伊寧市城市旅游景區規劃形成了一個巨系統，伊寧市各民族相互團結，每個民族都有其特有的風俗建筑，院落式景區成為了我們的創新起點。可以說這并不是簡單的認為是城市中的旅游景點，我們不能只限制于自然景區。城市景區可以把范圍擴充到百姓家，這樣不僅可以使那些沒有收入的家庭有一些收入，而且可以使得旅游業更加美好。其實在伊寧市民族風俗區周圍有人流，交通流，景區附屬物等等城市物類。所以說我們可以把城市景區擴充至家庭式旅游景區，以城市景點為目標的，影響城市景區的各種城市物類和因子。我們就以喀贊旗為例，這一片區有很多民族風格的建筑可以作為城市景區，每一個院落都有一些水果，自家農家樂的旅游會吸引更多的旅客
1.2院落式景區規劃
院落式景區規劃成為現在伊寧市景區建設的重要部分，可以說伊寧市的旅游業的發展離不開民族風俗區的建設。國內外游客到伊寧坐著馬車觀光街道，在小巷的感受到的不僅是快樂更多的是視覺的新鮮。因此，大力開展院落式景區是現階段首要的任務，我們應該全面建設院落式景區，擴大旅游經濟范圍，這樣可以獲得好的利益。
2.院落式景區規劃內容
院落式規劃內容主要是感受不同民族風情。主題是和不同民族相互溝通交流，這個不僅可以促進交流，而且還可以促進民族團結。在進行城市旅游景點規劃時，我們要關注的規劃因子通常有以下幾個主要方面：
首先是利益因子。旅游業的關鍵是在于加快經濟發展，盈利自然也就是最終目的。但是贏利并不一定是旅游景區的主要職能，同時保護自然和文化遺產一定是旅游區的重要職能。新疆是一個多民族、多種文化并存的地區，新疆旅游業的發展不僅可以為人們提供休閑場所和受教育的機會，改善地區形象和提高地區知名度，或作為發展經濟的催化因素等，最關鍵的是新疆旅游業的發展可以將各民族之間相互溝通交流，可以更好的促進民族團結。就伊寧市而言，城市經濟正處于發展階段，為了發展經濟，旅游業又成為了經濟發展的重要來源，因此經濟效益往往成為決定性的因素。為此，旅游區的開發活動除了一般的規劃論證之外，還需要進行投資估算和效益預測。
其次是旅游景區的主體結構。我們都知道在旅游業中，旅游景區中的特色物類決定了旅游景區的特色和吸引力的強弱。旅游業中線路也是成為了旅游景區的一個特點。伊寧市小巷都可以有馬車，這樣就可以吸引很多內地的游客，他們在旅游的同時可以感受民族風情，可以使旅游成為一個有意義的活動。除此之外，像基礎設施、環衛設施等其它體系也是旅游景區主體結構中的關鍵部位。
最后是城市旅游景區的管理。院落式旅游景區的建設可以與戶主簽合同，形成一個系統，這樣不僅可以促進百姓的經濟收入，而且還可以增大旅游樂趣。
3.促進景區發展因子
我們在建設城市旅游景區時要考慮到它的環境營造性。伊寧市是一個多民族聚居的地方，不同民族在這里生活，可以說我們可以在院落式景區建設的方面注重以下幾個因子的發展，這樣不僅可以促進院落式景區的建設，伊寧市喀贊其實院落式景區主要目的地，具有良好的度假環境應是旅游景區的基礎條件，伊寧市城市旅游景區環境應包括自然環境、人文環境和心理環境等。
首先是舒適性，舒適性是院落式景區的關鍵。這個舒適性不僅僅是指自然環境的舒適，也是包括人文環境。在選擇院落時可以找一些可以與游客溝通的，懂雙語的家庭，這樣可以促進相互交流。
其次樂趣性。從城市人們旅游的主要目的看，起先的的旅游主要以尋找快樂為目的，即使院落式景區很是受歡迎，但是不能忽略其樂趣性的建設。在游客旅游的同時要使旅游活動多樣。
最后安全性。在整個規劃中要注重安全，馬車是旅游的關鍵交通工具。因此我們要注重安全性。因此，旅游景區選擇在好的民族風情區;它不僅要具有安全的人文環境，因為景區所在地方的社會治安好，當地居民對游客的親善態度友好，各民族相互團結，可以促進相互溝通。
4.結語
旅游業是經濟發展的關鍵，不到新疆不知中國之大，不到伊犁不知新疆之美，我們只有大力發展旅游業，大膽創新，這樣不僅可以促進經濟發展，而且可以使得多民族相互交流相互溝通，促進民族團結。（作者單位：新疆伊寧市規劃局）
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為貫徹落實市、區兩級政府關于加強首都城鄉環境建設工作的意見，促進我區城鄉環境建設任務圓滿完成，切實改善老百姓身邊環境，提高群眾滿意度。根據《2014年首都環境建設考核評價實施細則》的工作要求，我單位將清理非法“一日游”廣告、規范整頓旅游市場秩序及規范旅游景區周邊環境工作作為2014年度重點工作任務。并按照“打疏結合、擠占結合、查治結合”的工作要求，堅持一手抓整治打擊“非法”，一手抓規范促進“合法”的方針，進一步加大執法檢查力度，保持對非法“一日游”嚴打態勢，加強對旅游市場的專項整治，促進旅游市場健康持續發展。我單位依據***區旅游環境特點制訂了《2014年旅游市場環境整治方案》，并根據檢查情況建立工作臺賬。現就上半年旅游市場環境建設工作情況總結如下：
一、 非法“一日游”廣告治理情況
非法“一日游”廣告對城市環境秩序和首都形象造成了極其不良的影響，同時也危害到游客的切身利益。截至6月15日，***區旅游委出動執法力量30余人次，依法查處、清理區內非法“一日游”廣告牌89塊。同時，我委把打擊、清理、整頓非法“一日游”工作作為工作常態，做到每月一次集中整治、每周一次隨機查處、工作外出時隨時查看路上非法“一日游”假站牌，做到有條件的即時清理，無條件的及時移交給相關部門，加強整治，重點查處，切實維護游客利益，保障旅游市場秩序持續穩定。
二、規范旅游市場經營行為
根據我委《2014年旅游市場環境整治方案》的工作計劃以及創建全國文明城區對旅行社經營方面提出的相關要求，我委把規范旅游市場從業人員的經營行為作為2014年的工作重點之一。截止6月15日，我委出動執法人員22人次，檢查旅行社法人社、分社、門市共33家。檢查期間對門頭證照不符、未備案登記、明碼標價不符合要求以及不符合創城工作要求的現象進行了集中整治，并對問題單位提出了整改要求。為進一步掌握旅行社及服務網點規范經營狀況，我委對旅行社建立工作臺賬，將集中反映出的問題匯總研究，并在例會中提出要求，避免經營不規范的現象出現。
三、加大景區周邊環境治理力度
為貫徹落實北京市生態文明和城鄉環境建設動員會議精神，依照***區內景區及周邊環境特點，解決景區周邊環境、交通、設施、秩序、導覽等方面的問題，強化旅游景區及周邊環境管理，不斷滿足廣大游客日益增長的旅游需求，我委制定了《***區景區及周邊環境秩序規范管理方案》，要求景區內環境衛生、導覽牌、購物環境、食品衛生有專人負責，提高游客游覽舒適度，給游客一個衛生、安全、祥和的旅游環境。根據方案內容，我委還聯合區公安、城管、工商、交通等部門保障景區周邊環境，確保給游客一個安定祥和的旅游環境。
我委將清理非法“一日游”廣告、規范旅行社市場秩序和規范景區環境作為工作常態，根據我區特點建立工作臺賬，并定期安排執法人員清理非法“一日游”廣告牌、檢查旅行規范社經營情況以及定期檢查景區環境，確保給游客一個舒適的旅游環境。
中國旅游業正處在一個迅速發展的階段，2015年全年旅游業對GDP綜合貢獻達到了10.1%，超過了教育、銀行、汽車等產業；旅游業的直接和間接就業占全國就業總人口的10.2%，可以毫不夸張的說，旅游業已經成為中國經濟社會發展的新動能。旅游業的發展帶動了中國景區的快速成長，景區已經成為旅游業的核心組成部分，是支撐旅游業發展的中堅力量。旅游景區接待游客數量的逐年增多，對旅游景區的服務和管理水平提出了更高的要求，但是目前很多景區人員流動量大，懂得景區服務、管理與開發的專業人才缺乏，難以滿足景區發展對專業人才的需求。
青島職業技術學院旅游管理專業景區方向的建設始于2007年4月，在多年的建設過程中，不斷進行課程的創新與整合，改變了傳統景區專業教學以課堂理論知識講授的形式，采取項目引領的教學方式，校內外教師共同設計、完善和指導了一系列項目：《認知旅游景區行業項目》《編制旅游景區完全手冊項目》《旅游景區主題產品設計與銷售項目》和《景區業務流程實踐與創新項目》，使學生、學校、景區取得了共贏的結果。項目引領教學一方面在項目操作中鍛煉學生的景區知識、技能掌握情況，先做后學，學做結合；另一方面，項目成果與景區的實際需要高度一致，為合作景區提供了有效建議、成果和優秀管理人才。
一、“項目引領、校企共贏”的景區方向教學創新改革實踐主要內容
景區專業方向以項目引領教學，每學期安排一個教學項目，圍繞項目設置項目工具課程、核心課程與非核心課程，學生組成項目小組完成項目任務；每學期的項目設置根據學生學習情況步步推進，學生從景區認知、景區內部管理、景區產品設計與營銷直至景區頂崗實習實踐，使學生的知識與技能遞進發展。
第一學期設置《認知旅游景區行業項目》，主要培養學生對景區行業的基本認知，項目要求學生以小組形式分工合作選擇幾家旅游景區作為切入點進行實地調研，全面了解景區行業的歷史、現狀、焦點問題、人才需求、未來的發展趨勢、產品和服務、特色等內容。
第二學期設置《編制旅游景區完全手冊項目》，主要針對培養學生的景區內部管理能力而設置。項目要求學生針對不同類型的景區，為企業編制《旅游景區完全手冊》，包括各項制度、崗位職責、員工手冊等，以此使學生掌握景區內部的管理機構與運行機制。
第三學期設置《旅游景區主題產品設計與銷售項目》，主要針對培養學生的景區產品設計與營銷能力而設置。項目要求學生在充分調研行業實踐，掌握景區基本情況的基礎上，能夠分析景區現狀及主要客源，有針對性的為景區設計一款主題產品并撰寫營銷方案，產品及方案須契合景區現狀及發展目標，有一定的可操作性和創新。
第四、五學期設置《景區業務流程實踐與創新項目》，此項目為個人項目，主要針對培養學生的景區頂崗實踐、服務技能而設置。要求學生在景區頂崗實習期間結合工作崗位操作實際和個人實習體驗，首先對所在崗位的崗位職責、工作流程、能力要求等進行全面了解和深入認知；之后針對具體某一業務流程做出詳細流程解析，以提高服務效能為目標進行流程的重組和升級改造；然后將改造后的效果與原有的執行效果及預定改造目標進行比對分析總結，對不妥之處進行修正、完善和持續改進，提高學生的整合策劃能力，總結、反思及研究的能力。
學生在項目教學過程中，先做后學，教師不做事先安排，學生需要到旅游景區中，實地調研、編制手冊、設計和銷售產品。如果遇到困難和挫折，教師會指導學生分析原因，引導學生反思、學習和改善，從而有效解決學生校內學習內容與旅游景區實際脫節的問題。通過項目實操，學生能夠全面、系統地掌握景區知識，包括對內管理、對外營銷、產品設計等，并學會如何在實際中應用。
二、“項目引領、校企共贏”的景區方向教學創新改革實踐操作方法
（一）根據景區需要合理設置項目
在旅游管理專業景區方向設置之初，學院在進行大量調研的基礎上，明確了大多數景區目前急需產品設計與營銷策劃人才。針對此情況，教學團隊設計了《旅游景區主題產品設項目》。后來在知識傳授過程中老師發現，還應有項目作為景區內部管理知識的支撐，因此，教學團隊與校外企業兼職教師共同設計了《編制旅游景區完全手冊項目》。這兩個項目分別針對景區的對外營銷和對內管理兩個方面，構成一個完整的體系，便于學生系統掌握景區專業知識與技能。此外，我們在上述兩個項目的前后分別設置了《認知旅游景區行業項目》和《景區業務流程實踐與創新項目》，使學生能夠順利導入景區學習和通過實踐提升服務技能。
（二）校企合作教學團隊共同進行項目指導
在景區項目教學實施過程中，由校內專職教師和校外景區企業兼職教師共同組成教學團隊對學生實施校內外指導，充分發揮專兼職教師各自的優勢。校內教師主要負責項目的推進、過程監督及景區知識的講授，兼職教師在學生項目調研、產品設計、手冊編制等全過程給予實地指導，同時對項目成果提出建議與改進意見。
（三）項目實施過程“先做后學，邊做邊學，學教做合一”
改變了以往教師授課，學生聽講的傳統模式，在項目開始之初即設置項目任務，學生帶著任務到景區進行實地調研，了解景區的組織機構、產品現狀等基本情況和企業最新動態；在此基礎上校內教師為學生補充景區管理、產品設計、市場營銷等相關理論知識并指導項目過程，學生將所學理論知識應用于項目成果；景區兼職教師對學生的項目成果實地指導，并提出建議，如此循環往復，直至學生完成項目。
（四）項目成果應用于企業實際
在學生完成項目成果后，將學生編寫完成的《旅游景區完全手冊》、《旅游景區主題產品策劃書》和《景區崗位業務流程改造報告》推薦給相關景區，一方面為景區的內部管理和產品策劃提供建議和方便，另一方面極大的提高了學生的學習積極性和主動性，得到學生實踐與景區應用的雙贏效果。
三、“項目引領、校企共贏”的景區方向教學創新改革實踐創新點
（一）來自于景區實際需要的真實項目
景區方向的四個項目是在分析學生從事景區服務與管理工作所應具備的知識、能力、態度的基礎上，根據景區的實際需要設計并實施的。項目來自于行業、企業實際，改變了以往項目教學中虛擬項目的目的性、指向性不強的缺點。
（二）旅游景區兼職教師深度參與，指導項目
旅游景區的兼職教師全程參與項目設計、項目實施、項目反饋、項目考核與評價的整個過程。常州中華恐龍園景區、青島方特夢幻王國景區、青島森林野生動物世界景區、青島瑯e臺風景名勝區、青石灣生態園等旅游景區的兼職教師在項目調研、產品設計、手冊編制、頂崗實踐等全過程給予實地指導，同時對項目成果提出建議與改進意見。
（三）學生項目成果直接應用于景區經營與管理
學生針對不同景區完成項目，比如針對青島瑯琊臺風景名勝區設計了主題產品《四季瑯琊主題系列―醉美瑯琊，相約四季》與《文化瑯琊主題系列―千古瑯琊 ，傳承文化》、根據青島鴻瑞生態園的要求設計的《青島鴻瑞生態園彩繪一條街主題產品策劃》、針對日照海濱森林景區編制的《日照海濱國家森林公園景區完全手冊》等，目的明確，主題清晰，為景區的管理與產品設計提供了一定的建議和幫助。
四、“項目引領、校企共贏”的景區方向教學創新改革實踐推廣應用效果
（一）學生部分項目成果已應用于景區實踐
在多年的項目教學過程中，部分小組的項目成果已經被景區采納：如2010年，2009級景區方向學生在《青島電視觀光塔景區主題產品策劃》中，提出名塔微縮景觀展覽出售的建議，此創意被青島電視塔景區采納，設置了世界名塔專區，專門展示世界著名電視塔的模型。
2015年元旦，青島森林野生動物世界景區根據我院2013級景區方向學生設計的《“紅羊鬧新春，動物大拜年”主題活動策劃書》中的建議，在景區設立了一面心愿墻，吸引了眾多游客在墻上寫下心愿。
2016年，2014級景區方向學生為青島青石灣生態園設計了以“青石灣果仔”為主題的旅游紀念品，主要是以水果為主題的卡通公仔祥祥、悅悅、青青、詩詩、挽挽，既有“相約青石灣”的寓意，每一個公仔又代表了景區內具有代表性的水果。這一設計得到了景區極大的認可，目前已在申請專利的過程中。
（二）旅游景區主動聯系，要求與我院深度開發景區合作項目
景區方向多年來師生的共同努力得到了企業的認可，已有多個景區與我們聯系，深度開發景區項目：青島鴻瑞生態園景區希望學生為景區設計系列旅游紀念品；青島金沙灘景區希望學生協助完成編制該景區的規章制度、崗位職責、員工手冊等一系列內部管理文件；青島小珠山風景區提出校企共同合作景區課題，包括景區定位的分析及整體策劃、珠山主題線路設計、中遠期及一年期營銷推廣方案等；青島森林野生動物世界在我院協助下完成薪酬體系設計等。
（三）景區方向學生受到企業認可，實現項目教學、頂崗實習、正式就業一條龍
一、林州市旅游資源發展現狀
(一)林州市旅游資源概況
林州市旅游資源豐富獨特、相對集中、結構完整。境內旅游資源單體1090個，數量占安陽市的53%，占河南省的3%。林州旅游資源豐富，景點眾多。經過多年的開發，形成了以紅旗渠和太行大峽谷兩個4A級景區為龍頭，以黃華山、天平山、太行屋脊、萬泉湖、洪谷山、五龍洞為側翼的景區格局。紅旗渠的紅色教育游、太行大峽谷的綠色生態游和林慮山的藍天滑翔游形成了林州市“一紅一綠一藍”三色旅游品牌。在紅旗渠和太行大峽谷兩個國家4A級景區的發展帶動下，2006年至2014年間，林州市先后有黃華山、天平山、太行屋脊、萬泉湖、洪谷山五個景區被評定為3A級景區。除已經定級的景區外，林州市還在規劃發展著部分小規模景區和旅游資源，如冰冰背、豬隊}石、仙臺山、柏尖山、五龍洞等景區。
(二)林州旅游產業的基本情況
林州市旅游產業發展初始于90年代初，1998年后進人快速發展階段，經過20余年的開發建設，現已建成開放的景區8家，國家級風景名勝區、國家地質公園、全國廉政教育基地等“國字號”品牌達到23個。全市現有旅行社14家，星級飯店11家(四星級2家，三星級5家，二星級4家)，星級農家賓館14家，其他各類賓館飯店近70家，農家樂291家，全市總接待床位近1.8萬張，較大規模旅游購物娛樂場所近30家，直接從業人員4200余人，帶動相關就業近2萬人。2014年，全市共接待游客527.4萬人次，實現旅游綜合收人113億元，分別增長8.2%和10.4% o韓國游客由2013年的6萬人次增加到10.3萬人次，被韓國觀光協會評為“韓國游客最喜歡的中國名山”，成為繼張家界、黃山之后接待韓國游客最多的山岳型景區。
二、林州市旅游景區發展存在的主要問題
(一)景區規劃不到位
目前，林州市大小景區(點)主要采用項目規劃、單體設計，景區(點)之間各自為政，沒有把景區開發納人省、市乃至周邊地區的旅游大格局中來考慮。按照景區規劃要求，每一個景區必須具備總規、修規和詳規，但我市一個景區完全具備這三類規劃的少之又少。規劃建設的不到位導致了景區建設過程中出現盲目建設、重復建設等現象，既浪費資金又破壞景區(點)整體形象，甚至造成生態環境破壞，嚴重制約了旅游資源開發、基礎設施建設和配套服務功能的完善。
(二)發展定位不明確，開發建設無特色
作為林州市的國家4A級景區，紅旗渠的紅色教育游與太行大峽谷的綠色生態游“紅”“綠”交輝，形成定位明確、獨具特色的旅游品牌。但在全市旅游規劃中，3A及3A級以下景區的發展定位及規劃沒有統籌考慮小規模景區發展定位和與大景區的互補協作關系，輕視了小規模景區是主體景區的有益補充的作用，導致我市小規模景區在發展過程中，沒有明確的自身定位，無法形成自己的主打品牌和特色產品，故而缺少能有效、集中、生動地展示本景區旅游形象的載體，導致各種營銷活動缺乏鮮明的主題而使宣傳效果大打折扣。
(三)旅游景區建設資金投入不足
旅游業的發展需要大量資金的投人，但從林州市旅游產業發展來看，資金的投人仍然不足，目前，林州市3A及3A以下景區小規模景區中，除了實行經營權出讓的太行屋脊、萬泉湖和股份制的天平山投資力度較大外，其它大部分是依靠政府投人，并且市場化運作程度低，投資力度很小。由于缺乏強大資金的支持，景區開發建設步伐緩慢，導致形成大部分小規模景區“網上查閱有聽頭，走到景區無看頭”的尷尬境地。
三、林州市旅游景區的營銷和管理策略
(一)明確景區的發展方向和空間布局
首先，明確景區發展方向。要樹立主體景區觀念，結合不同地理位置和與主體景區的關聯度、貼近度，進行旅游資源以及旅游要素的整合，對景區進行準確定位，明確景區發展方向。其次，要明確空間布局，搞好景區線路的整合。具有前瞻性的戰略眼光，各景區要從自己旅游資源的特點出發，加強與周邊旅游景區合作，打造特色旅游區域，實現小景區和大景區的線路整合。同時要根據休閑度假游的客觀要求，向南延伸拓寬紅旗渠觀光大道，將黃華山、天平山、洪谷山等景區與主景區連接一起，形成“6"字型旅游線路，構建全市旅游景區發展的新框架。
(二)景區多樣化的經營模式
要正確處理好政府主導與市場運作的關系，政府要重管理，要管方向、管規劃、管產權，管就要管住管牢管好;市場要發揮好作用，搞好資本運作，引進戰略投資商，加大資金投資力度，只有大投人，才能實現大發展。目前，林州市大部分景區已經將經營權轉讓給公司或個人，結合外地的先進經驗，政府應出臺相關政策，進行總體上限制，并對已出讓經營權的，在總體上維護現狀的情況下，加強監督和管理。
(三)提升景區品牌戰略
要樹立精品意識，以創A升A為抓手，加快景區的品牌戰略建設與申報同。包括基礎設施建設、服務設施建設、交通設施建設、生態環境建設等，綜合提升景區品牌質量，實現以人為本的戰略服務思想和品牌建設思想。在此基礎上，要按照旅游總體規劃要求，盡快完成小規模景區規劃的編制工作，實現大小配合，有條不紊的發展方針。
(四)加強宣傳，拓展市場
借助宣傳促銷活動打響景區知名度。各景區制定詳細的宣傳促銷方案，明確自己的客源市場，利用多種營銷渠道，把現有的景區整合在一起，做互補型宣傳、協作型營銷。一是要有針對性的進行營銷。在重點客源市場設立辦事處和商，積極邀請旅行社和媒體來林采風踩線，進行旅游推介。二是采取常年促銷和重點轟動相結合。在每年的旅游旺季，合理策劃一些旅游項目，如旅游節慶、參加旅游聯票等，開展經常性與重點時間段相結合的促銷活動。三是開展區域合作，本市主體景區及周邊地市景區戰略合作，打造旅游聯盟品牌，形成規模效應，實現優勢互補，共榮共贏。四是充分利用各種網絡營銷手段，開展旅游宣傳促銷。利用攜程旅游網、驢媽媽旅游網、微博、微信、論壇等網絡平臺，開展集旅游景區形象與服務為一體的營銷模式。
