發布時間：2023-09-24 10:43:59
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的城市發展規律知與行樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
為什么會出現合法性危機?這要從“減負”的改革邏輯談起?！皽p負”的主要對象是在校學生，所以人的發展邏輯與教育發展規律必然成為“減負”工作的邏輯，此外又與經濟、文化、社會等因素相互作用，與國家、學校、家長、學生、培訓機構等多方關聯，因此在“減負”推進中出現了多重邏輯。在多重邏輯并舉的情況下，如果主邏輯沒有引領*，而將改革陣地交由輔助邏輯主導的話，就會惡化改革環境，并引發合法性危機。
要想破解合法性危機，“減負”工作必須堅持主導邏輯，需要逐步構建起改革推進的合法性邏輯。但審視合法性邏輯時，我們發現“減的到底是什么?為何必須減負?”等重要問題因缺乏深入而客觀的分析而依然模棱兩可，而這種模棱兩可又給了家長、教師等無限遐想，并進而引發許多與“減負”初衷相背離的觀點。
所以，破解危機需要厘清根本性問題?！皽p負”減的到底是什么?“減負”不是單純的數學加減法，其本身具有教育、心理、文化三重含義。從教育意義上講，“減負”不是單純的在校學習量的減少，不是學生學習需求的遏制，更不是學校推卸教育責任，將學生的學習需求轉移到校外輔導班?！皽p負”減的是對學生發展而言過重的課業負擔，減的是不合理的課業負擔，減的是枯燥乏味反復訓練，減的是過量的作業負擔、頻繁的考試負擔;從心理意義上講，減的是因超綱學習和超前搶跑而給學生帶來的愈來愈重的心理負擔，因競爭帶給教師、家長的恐慌情緒和焦慮心理;從文化意義上講，減的是功利性意圖對教育環境的壓制，減的是競爭意識對教育氛圍的戕害，減的是畢其功于一役思維在基礎教育領域的蔓延。
為何必須要推進“減負”?筆者認為，還有兩個關鍵動因，這兩個動因與“減負”工作的一明一暗兩條主線密切關聯。
明線呈現在“減負”的整體制度安排和教育發展規劃的布局中，是在國家宏觀框架下，學校教育一種應對發展的“制度變遷”，是學校教育制度按照國家要求，即“減負”的主邏輯，進行的邊際調整，比如通過“減負”糾正和扭轉被片面的應試教育束縛的教育目的等。這種邊際調整既是根據國家要求、社會進步和經濟發展，學校教育對新時期教育形象的重新塑造，也是學校教育通過國家政策對偏離教育和人的發展規律行為的糾偏。
暗線則呈現在對人的完整性的關注上，人的完整發展需要寬松的時空、豐富的資源和個性化支持，而“減負”恰恰是為了還給孩子全面發展的空間。立德樹人是教育的根本任務，所樹之人要想成為社會主義的合格建設者與可靠接班人，首先必須是一個完整發展的人，對于孩子而言，完整發展是其個性、群性和類性的共同發展。所以“減負”的價值在于從人的整體發展談起，減的是片面發展、過分功利化發展的負擔，回歸整體發展之路，實現孩子自然、精神和文化的協同發展，成為大寫的人。
“文化引領時代風氣之先，是最需要創新的領域?！秉h的十七屆六中全會吹響了文化興國的進軍號角，解放文化生產力，推進文化創新創造，構建與經濟“硬實力”相協調、相促進的文化“軟實力”，成為各地積極思考和探索的重要課題。
當前我國正處于重大的社會轉型期，人們思想活動的獨立性、多樣性、選擇性日趨增強，體制、利益的調整以及各種思想的碰撞帶來矛盾和沖突，社會主體之間的關系變得日益復雜。越是在思想多元的背景下，文化整合凝聚、規范認同的作用就愈加凸顯：越是在物質滿足的語境中，構建符合當代國人生存狀態和精神需求的文化就更加迫切。
說到文化，不少人認為會唱兩首歌，背兩首詩，說幾段排比句，就很有文化，這只是淺嘗輒止。即便是身懷絕技的歌唱家、書畫家，如果言行粗俗，道德低下，也只能是有體無魂，人們照樣說你沒文化。文化強弱不是以具體的文化樣式而論，而是全方位深度的表現。那種“假古董吃香、真文物遭殃”的怪相，那些嘩眾取寵、過度包裝的作品，是異化了的文化。
文化的根本功能是提升人的精神境界，為社會生活提供意義系統和價值系統，使人不僅在物質生活上。而且在知識、道德、審美各個方面得到全面發展?！耙晕幕恕狈侥苤逻h。同樣的話題你講的巧，同質的工作你做的精，同行的關系你處的好，大家就會從內心里敬佩你……實際上，這種由文化所彰顯的“軟實力”，與中國傳統思想中的“王道”一脈相承，具有一種安近來遠的力量。
“物質文明的快速發展，呼喚精神文明疾步趕上?！边@些年來，從文化立省到書香城市再到農家書屋，這種文化自覺、自信和自強的局面讓人倍感振奮。與此同時，某些因文化失調而導致的發展誤區也令人警醒：一些地方不管基本史實競相爭搶名人、建廟造神，把保護傳統文化變成了“祖先爭奪”；有的地方則不顧客觀條件搞大活動大景觀大園區，將文化建設異化為“土木工程”。這種種現象說輕了是沒文化，說重了就是害文化。
關鍵詞：出版物流；渠道；發行
（一）
貫徹落實十七屆六中全會精神、推動新聞出版業大發展大繁榮，既要重視做好出版工作，也要重視做好發行工作。在社會主義市場經濟的條件下，必須很好認識出版流通渠道問題，切實加強發行工作，提高出版物的有效供給。
當前，我國出版發行業正處于平穩健康發展的態勢，發行業結構明顯優化。從2010年全國出版物發行單位年檢情況來看，截止到2010年底，全國共有各類出版發行單位112 452家，從業人員81.58萬人。其中總發行單位94家，全國性出版物連鎖經營單位22家，外商投資出版物分銷企業59家，批發單位8 541家，零售單位10.34萬家，區域性出版物連鎖經營單位148家，網上書店157家，讀者俱樂部92家。在社會關注的實體書店建設方面，一些實體書店在市場調節作用下退出了市場，但同時也有新的實體書店在不斷地進入市場。根據統計，近五年來，出版物發行網點數量基本保持平穩發展，而且略有增加。截至2010年底，全國共有各類實體書店167 882家，比2005年增加了8 374家，2010年的實體書店數量是五年來最高的。社會普遍認為，書店數量在減少的主要原因是關閉的民營書店規模已形成品牌，如光合作用、第三極等，都是一些知名度比較高的店，社會的關注度很高。
年度核驗數據顯示，我國出版物發行市場規模有所擴大。2010年全行業銷售總額2 741億元，從總發行企業的銷售總額來看，2010年約為750億元，同比增長20.3%。區域連鎖企業數量增加很快，去年比前年增加了148家，增幅達到38%；總發行單位94家，同比增加22%；讀者俱樂部減少到92家，比2009年減少了35%。這些數據表明，出版物發行產業整體上正在以較快的速度發展，一些規模大、經營方式多變、營銷手段靈活的企業占據了更多的市場份額?？偘l行企業數量的增加與實力的增強，證明了出版物市場需要這種集約化程度高的企業做領頭羊，帶動其他發行企業繁榮出版物市場、發展出版物市場。在新的企業源源不斷地進入出版物市場的同時，在市場競爭日趨激烈的形勢下，一些出版物發行單位在體制、機制、規模、資金、人員素質、管理水平等諸多方面存在問題，無法適應市場的發展需求，不得不選擇退出市場。可以看出，發行行業正在進行著良性的結構調整，呈現出平穩健康的發展態勢。
但是發行行業有沒有問題呢？我認為，新形勢下發行業的問題也比較突出。首先，電子商務的進入使發行業的競爭更加激烈。統計數據顯示，2011年四家最著名的電子商務企業累計出版物銷售碼洋約110億元，銷售額約66億元。盡管傳統銷售仍然占據大部分，但是可以看出電子商務確實來勢兇猛，這不能不引起足夠的重視。
其次，集約化程度不夠，封閉壟斷的問題比較突出，距離建立全國統一開放、競爭有序的大市場還有很大距離。目前，經過轉企改制，一批發行企業整合了區域內的資源，組建了一批具有相當實力和活力的發行集團，發展態勢良好，但仍存在著區域壁壘的問題。我們在區域范圍內整合了資源，以各省、區、市為單位對資源進行了整合，外面要競爭進來比較難。當然這種現象已經開始被逐漸打破。除已知的海南、貴州等一些邊遠省份實現了跨地區突破以外，去年12月，四川新華文軒以連鎖商超的模式進入北京市場，目標是五年內達到1萬家，在流通領域反響強烈；2012年1月，中國出版傳媒集團股份有限公司和江西新華發行集團聯合組建新華流通出版發行有限公司，完全以資本為紐帶，在沒有改變產權關系的基礎上成功實現了業務上的貫通，非常有意義。這些都是在打破地區封鎖、建設競爭有序的全國大市場方面所作出的努力，這也是我們鼓勵、支持的方向。
三是發行的潛力沒有充分釋放?；仡櫄v史，我們看到，發行行業改革走到這一步是必然趨勢。從20世紀80年代開始，我們搞了“三放一聯”，推行了“三多一少”，提倡發行行業發展多種經濟成分、多種購銷形式、多個流通渠道。這些改革成果現在仍然很有意義。比如“多個流通渠道”，我們以前只知道把書賣到書店里，賣到書城里，但是現在知道還有其他渠道，如電子商務、網絡銷售，這都是大家看到的新的流通渠道。為了降低發行成本，很多書還可以放到超市里去賣，門檻更低，進入的成本更低，而且前景比較廣闊。有材料顯示，去年美國的實體書在超市里銷到了40%，日本也超過了20%，但我們國家還不超過5%。因此，我們的發行行業還大有潛力?，F在30萬個品種的銷售額，相比20世紀90年代10萬個品種的銷售額并沒有提高到理想的比例。所以今天找問題，出版、發行兩頭都得總結。就發行而言，我們必須看到，還有很大一部分發行的潛力沒有釋放出來。釋放這部分潛力，正是我們發行行業應盡的責任。
（二）
在建設出版強國的大背景下，發行行業的目標是要建設統一開放、競爭有序的大市場。在市場經濟條件下必須實現低成本擴張，高成本建不成統一開放、競爭有序的大市場。成本和市場這兩個問題關聯性極強。我國現在物流成本是多少呢？根據商務部最新數據，我國物流平均成本是17.8%，發達國家平均只有8%到9%。根據中國新聞出版研究院的調查，我國出版業物流成本是24%，所以在物流領域我們要做的文章還很多?！拔锪鳌备拍钸M入我們國家只是21世紀初的事情，一些發達國家要比我們領先十幾年。跟發達國家物流業的現代化程度相比，我們差距還很大，也就有了追求的目標。在發行行業的各種研討會上，我們對物流問題的研討還不深入和專業，對市場經濟條件下物流的規律、功能和作用的認識還不夠。
目前，我國發行物流配送中心建立得不少，已經接近50家。其中，總發行企業已建成37個物流中心，全國性連鎖經營企業已建成7個物流中心，另外還有在建的。這樣計算，平均一個省已經有1.5個物流中心。由于集約化程度不高，將會使很多物流配送中心的部分生產能力放空。所以說，建立配送中心固然很重要，但是，在什么地方建，由誰來建，建多大，這里面就大有學問。所以說建設物流中心，建設中盤，建設全國發行大市場，必須要有科學的態度，要有整體規劃，有政府的宏觀指導。
新聞出版總署提出了“十二五”期間要組建三到四家輻射全國的現行物流企業的目標，柳斌杰署長2012年的新聞出版工作會議報告也指出要加快推進建立南北兩大物流集團。這是現代物流發展到目前狀況下我們勢在必行的戰略決策，它符合文化發展需求，符合出版發行規律。我們必須按照流通發展規律辦事，要有自覺打破體制障礙的遠見卓識。不能完全依靠政府行為把大家捏合起來，企業之間怎樣合作，必須靠市場來運作。政府的支持，產業政策的支持，不能代替企業的自覺的行為。目前總署承擔的轉企改制的任務很重，在完成非時政類報刊轉企改制工作后將把工作重點轉移到發行體制改革上來。在黨委政府推動下，出版發行企業在以資本為紐帶的基礎上，總署鼓勵支持有遠見、有實力、具備條件的出版發行企業積極行動起來，打破地區封鎖，積極開拓全國市場，在構建統一開放、競爭有序的出版物市場中取得新成就。
（三）
從建設出版強國、有效滿足讀者日益提高的文化產品需求角度來看，我們的發行工作還有很大拓展空間?，F在，每年出版30多萬種圖書，好書很多。我們應該研究怎樣才能把書賣得更多一點。賣書人講賣書成本，購書人也講購書成本?，F在有些購書人認為購書成本高，其中有貨幣成本，也有時間和精力的成本。比如有一些搞專研究的讀者，經常去三聯韜奮書店或者西單圖書大廈購書，對他們來說，不僅書的價格要適中，還需要購買方便。從這些角度觀察，我們能理解現在一些實體書店倒閉的原因。這其中并不僅僅是因為店面租金貴，還有一些原因，比如交通、服務等因素。
因此，發行工作要面向基層，加強社區和農村網點“兩個拓展”。要想方設法走入社區、走入鄉鎮，在便民、惠民上多做文章，千方百計讓讀者在最省錢、最便捷的情況下買到自己想要的書，努力滿足群眾文化需求。特別是在廣大的農村地區，滿足農民朋友的需求還遠遠不夠。目前我國城市銷售網點是16.78萬家，鄉鎮是2.658萬家，城市網點是鄉村的6倍，但鄉鎮以下人口遠遠高于城市人口。另外，從圖書銷售角度來看，目前我國城市網點銷售額是農村銷售額的4.18倍，也就是說城市網點用6倍網點數賣出的書只有農村網點的4.18倍，這說明農村的購書空間比較大。特別是在經濟發達地區，像浙江的出版物小連鎖就有很大的生命力；有的地方正嘗試在農家書屋建立圖書代銷點，使農家書屋成為既能提供免費圖書閱讀，又可以提供圖書銷售服務的公共文化服務平臺。我們要積極支持擴大農村圖書網點建設，要特別重視發展各種形式的圖書連鎖經營，鼓勵并支持圖書銷售進入超市、社區和有條件的鄉鎮，這既具有適當規模，又能夠降低經營成本，提供便捷文化服務，滿足人民群眾的文化需求。
關鍵詞:城市景觀；園林景觀;設計；對策
Abstract: with the rapid development of society, garden is an important part of the modern city; As the sustainable development of the city, the city and the street landscape will also be an important index of the city modernization. This article in view of the present situation of urban landscape and the future development, this paper expounds some corresponding countermeasures and Suggestions.
Key words: the city landscape; Landscape; Design; countermeasures
中圖分類號：TU986.2文獻標識碼：A文章編號：
前言
目前，現代城市園林立足點不只局限于花草樹木所創造出來的視覺美感，隨著我國城市的發展，園林設計的建設起到了至關重要的作用。不僅要創造出視覺得美感，同時也要創造出合理的生態環境，為實現城市建設及環境建設加快前進步伐。
優秀的園林景觀是一張張城市名片。以園林景觀作為依據理念設計城市的名片，讓很多園林景觀充當著城市形象代言人的角色。我們應本著可持續發展的理念，尊重自然，以人為本，不斷創新，適應市場，通過城市園林設計理念的改變，現代化管理手段的運用以及專業人才的培養等手段，從本質上改變城市園林設計的現狀，實現城市的可持續發展，達到人與自然的和諧共處的目標。
一、過分重視景觀，忽視生態效益
社會的進步與城市建設的進一步現代化，人們的環境意識不斷的提高，城市園林綠化已成為城市建設中的一個核心內容也越來越多的得到各到各界人土的重視，對園林的資金投入也不斷的增加，綠化面積越來越大但是大多園林設計太注重于前期的規劃、建設過程，而忽視后期維護，以致于導致園林綠化不能達到預期的效果，造成過多的資源浪費。大部分城市園林綠化管理設備陳舊、養護被動，也有的只是會在檢查評比時或者出現問題時才臨時抱佛腳，疲于應付，而不能主動及時有效的對以建設好的園林綠化進行澆水、施肥、防蟲等養護管理，從而導致很多的綠化效果不理想。更有甚者很多城市缺乏專業養護技術人才及專業隊伍，資金不足，管理機制不健全等因素，嚴重影響并制約了綠環養護工程的正常發展，導致園林綠化不到位，達不到預期效果。為此，相關部門應聯系養護技術人員并成立專業的技術人才隊伍，建立完整的機制，做好前期建設，重視后期養護。
二、規劃設計理念不足有偏差
很多的城市園林綠化一味的追求形式、視覺感受，而忽視對城市生態環境的改善。比如：城市廣場、公園等綠化側重于藝術及美化功能、品種單一，布置做作；有的只是在公共綠地以及住宅小區簡單的設置觀賞性草地或者樹木，雖然可以在一定程度上可以達到美化的效果，但是缺乏空間立體感、布局分散、不合理，結構脆弱。這些都會造成園林綠化的效果不能充分發揮，造成資源浪費。其中有些原因來源于園林設計，他們不負責，不顧實際不能客觀的設計，盲目的求新，不考慮單位的承受能力，也不管布置是否合理，只要設計出來了就可以了，不能夠用科學的態度對待自己的園林綠化設計項目，對設計方案的不進行科學性的論證，很難達到預期的效果并且不能保證設計的完整性，造成一些不必要的損失麻煩。缺乏個性也是城市建設的重要因素。放眼看去現在的人們不管城市歷史背景，不看整體風貌，到處仿歐式建筑的現象，使得整體城市街道失去了個性，在空間、色彩、
材料、形式等諸多方面太過于雷同，缺乏可識性，有的道路是無作用，而未加入規劃設計的道路根本不可控制行人踩出道路這樣使得整體的布局規劃設計不夠完善，問題不斷增加影響整個城市景觀的美感，效果大大下降。因此，園林設計們在設計的時候應從科學的角度去構思設計并做好預算考慮資金問題。要有自己的設計風格不能盲目的追求他人的步伐，要了解城市的發展歷史背景設計出符合城市的整體風格增加城市的整體美感，大大提升城市景觀生態環境。
三、對城市景觀園林意識普遍不高
許多城市對景觀園林在城市文明建設中的地位及其作用，特別是在城市環境保護中的戰略地位與功能認識不足，片面追求眼前利益將綠化放在次要的地位。很多的城市園林綠化建設都使用了大量的盆景，大面積的移植一些珍貴植物，整體布局不但死板、毫無生機、與整個綠化格調不符，同時還大大的造成資源浪費。眾所周知，唯有最自然、最原始的生態才是最好的。每個生態系統都有著其自身的發展規律及新陳代謝循環所以在城市園林綠化建設要打造一個與自然生態體系相吻合的體系。比如，修剪草坪內的雜草，我們應該將以往的雜草清理干凈、修剪整整齊齊的做法，改成部分修剪、讓人們可以隨意休閑活動另一部分可以不用修剪順其自然生長供動物自行棲息，以實現人與自然動物的和諧共處。
創建的穩定的生態系統必需利用生態平衡，同時著眼于城市整體的生態環境，協調綠色地帶系統及自然地形關系，利用生態法則，充分考慮物種整體的生態位特征，合理有效科學性的配置植物種類。要長出好的植物就必須有好的土壤。然而當今社會在在建綠地時，大量使用的是建筑垃圾、廢土及污染嚴重的水土，這種嚴重影響植物的生長很難正常生長所需的營養需求。經過實踐驗證，大量使用草坪并不適合中國的國情。但是可以利用草花解決城市色彩。然而利用草花來裝扮景觀，這樣的費用是相當大的。據相關資料統計，每平方米草花所要花費是一般綠地的50倍，這樣大大降低了綠化事業的可持續發展。
作為園林設計者應提倡和推廣用地被植物。如麥冬、金銀花、虎耳草、紅花酢漿草、鳶尾、常春藤、吉祥草等。其中“片植”可以作為增加綠量的一個有效途經。施工技術簡單，工程非常量大而且容易獲利。但是嚴重違背植物的自然生長規律，限制了生長空間，養護成本大，需要經常修剪，植物壽命不長，造成浪費資源，增加經濟成本。因此要盡量少用片植。由于追求綠化建設一次成型，新建綠地上植物初植密度非常大，造成植物間生存競爭劇烈，部分植物必以通過疏移的辦法，解決植物競爭的問題，另一方面可以充分的利用植物資源。
四、結束語
【關鍵詞】 北京 人口 增長 調控 【中圖分類號】C924.2 【文獻標識碼】A
北京市人口增長變動的新特點
進入2010年以來，北京市的人口增長出現了一些新的特點，主要表現為：
第一，人口增長速度近年持續減緩，但增長幅度依然很大。2010年以來，北京市人口規模繼續快速增長，據最新統計數據顯示，到2014年末，北京市常住人口規模已經達到2151萬人，比2013年凈增了36.2萬人。雖然人口逐年遞增，但人口的年增長幅度和速度出現逐年的下降。例如2011、2012、2013、2014幾個年份，每年新增的人口規模分別為56.7萬、50.7萬、45.5萬和36.2萬，年增長速度依次下降為2.7%、1.43%、1.25%和0.85%。然而，與全國其他超大城市的人口增長相比，北京市人口增長速度依然是很高的。從2010年到2014年，北京市人口年平均增長速度為1.89%，遠遠高于上海（1.2%）、廣州（0.42%）、深圳（0.61%）的速度。
第二，外來人口增長幅度持續下降，戶籍人口增長幅度去年首次超過外來人口。從近十年以來常住人口規模增量的直接原因來看，外來人口的規模增長起了主要作用。2010年前后，外來新增人口對全市人口增長的貢獻率一直都在89%左右；2011年―2013年基本維持在62%-66%，戶籍人口占三成；但是2014年出現了逆轉，外來人口的貢獻率降到44.2%，戶籍人口超過了外來人口，達到55.8%。從規模上看，外來流動人口年增長速度從2010年以來連續下降，從66.14萬人陸續減少到62.33萬、63.52萬和44.20萬人，戶籍人口新增量則從33.86萬人、37.67萬人、36.48萬人增加到2014年的55.80萬人。
第三，城市功能拓展區人口增幅基本未變，其他幾個區人口均呈現了減幅增長，以城市發展新區最顯著。目前，城市功能拓展區新增人口規模基本變化不大，城市功能拓展區新增人口基本維持在22萬上下，但增長速度從43%逐漸上升到52.75%和61.96%，在全市總的新增人口中，城市功能拓展區的貢獻最大且逐年繼續增大。城市發展新區每年新增人口規模逐年減少，從2010年的26.7萬減少到2014年的13.4萬，降幅明顯，增長速度從45.56%減少到2014年的36.41%。城市功能核心區的新增人口從2012年開始連續三年明顯減少，這說明疏解中心城區人口見到了明顯效果。生態涵養區新增人口本身規模很小，增幅略有下降但變化不明顯。
第四，各年齡組人口中，勞動力人口規模呈現遞增性增長，少兒年齡組和老年人口的新增規模均逐年減少。雖然總人口增長幅度呈現下降，但是分年齡組來看，15-64歲勞動年齡組人口增長幅度不僅沒有下降，反而繼續上漲，例如從2011年到2013年，每年新增的勞動年齡人口規模分別為31.6萬、31.2萬和35.7萬；而少兒組人口增幅逐年下降，分別為15萬、10.8萬和5.7萬。值得注意的是，65歲以上老年人口的增幅也在下降，這幾年分別為18.82萬、17.16萬和9.01萬，這與全國老年人口規模遞增性增長形成對照。
如何看待當前首都人口增長減緩這一現象
從前面分析可知，北京市人口從2010年已經出現了減速增長，那么，人口增長從此進入下行軌道了嗎？
第一，從全國城市化發展的階段和特大城市人口發展的規律來看，北京市目前雖然進入城市化發展的高級階段，但是北京的人口增長離不開全國城市化發展的總背景，或者說北京的人口增長實際上是在全國城市化發展的階段和背景下發生的。目前我國城市化水平只有53%，按照城市化發展規律和發達國家城市化發展的普遍經歷，城市化發展需要經歷一個S型增長過程，城市化水平達到75%-80%左右時，農村向城市的人口轉移過程才能平穩并停滯下來。中國目前的53%正處在S型的中間拐點上，今后我國城市化將進入到一個更快速的增長過程中，預計今后還將會有大量的人口在城市化進程中流入北京。
第二，經濟增長速度和發展方式已經發生了轉變，經濟發展進入新常態。北京目前已經進入了一個經濟發展的新階段，經濟增速放緩，連續三年GDP增速維持在7.5%上下。與此同時，三次產業結構由2013年的0.8：21.7：77.5調整為2014年的0.7：21.4：77.9。在三次產業內部尤其是第三產業內部行業結構的升級改造中，一些高端的技術含量高、高附加值的行業，如信息傳輸、軟件和信息技術服務業，其從業人員增長速度已超過傳統的大量吸納勞動力的行業，如批發零售業等，經濟發展的質量進一步提升。這意味著首都經濟也逐步進入平穩增長和結構進一步高端優化的新常態。
眾所周知，經濟增長速度和產業結構對人口集聚和膨脹起著十分關鍵的作用，甚至可以說是北京人口增長的根源所在。經濟高速發展，提供了大量的就業崗位，而產業結構和行業結構的高端不高，更加劇了對大量流動人口的吸引力，因此，經濟發展方式和新常態的出現，必然導致人口增長尤其是流動人口進入北京的增長速度的減緩。
第三，從政府調控的效果上來看，雖然我們過去習慣以屢戰屢敗、屢敗屢戰來形容北京市的人口調控效果，很多學者認為北京人口調控是失敗甚至無效的，但是據我們的一項研究證明，北京市的人口調控是有效果的。人口調控效果不是非要表現為人口增長成為負值，人口出現減少，而是能在一定程度上遏制住人口的過快增長，即為有效。尤其是近些年來，北京人口調控已經從過去主要依靠行政手段強制控制，轉為以市場手段進行“以業控人”等，順應了經濟發展調節人口的科學規律，效果已經顯現。
此外，近些年來北京市環境污染和交通擁堵隨著人口增長日益加劇，這對很多高端的跨國公司、外企和城市中的一些高端自由職業者有一定的驅離作用。按照新經濟地理學的人口增長理論，城市人口膨脹主要是由城市集聚效益和成本之間的關系決定的。目前北京市人口持續增長，并不符合聚集效益大于積聚成本的階段，但是積聚成本逐漸增加已經對城市中一些敏感人群①產生影響，這個也可以解釋北京市人口增長速度的下降。
北京市人口調控的思路與對策
第一，在思想上高度重視北京人口調控的艱巨性和重要性，絕對不能因為人口增長出現了增速減緩而出現絲毫的松懈。
第二，必須重視從宏觀和整體上進行人口的超前規劃并加以立法保證。政府在這方面一定要有高度的前瞻性和可持續性發展視野，科學做好相應的城市規劃和整體設計，并且立法以保證規劃的順利實施。通過多層次、全領域的規劃和法律，疏解城市功能；通過城市規劃引導經濟，促進城市功能的合理分工和人口合理分布。
要立足整個中國東中西部和城鄉發展差異的大背景進行，而不是僅僅盯著京津冀。要從全國東中西和城鄉發展及區域協同發展角度，著力于大手筆、大區域、大范圍地解決人口問題，減少城鄉差距和北京市與中西部的差距，才能從根本上減少人口向北京的持續流入。
在進行產業規劃和城市功能疏解的規劃時，一定要做好產業結構與資源環境約束和人口之間的匹配。尤其是在規劃中，一定要充分重視人口和產業資源環境的匹配，留出足夠的生態發展空間，從一開始就要進行高端科學規劃設計。
第三，明確政府在人口調控中的地位和作用空間，轉變調控思路和調控主體。堅決擯棄過去那些簡單依靠行政手段直接干預的思路，順應市場經濟的規律，通過產業和市場經濟的手段來調整人口。
通過產業規劃和空間引導進行人口調控。產業結構高端不高是造成北京市外來人口不斷涌入的主要經濟原因。北京市三次產業結構比例已經達到很高水平，主要應從產業內部進行進一步調整，從源頭上減少低端行業對流動人口的就業需求。大力發展現代服務業、高新技術產業、現代制造業，減少第三產業中低端產業的無序擴展和資金投入，提高第三產業內在的層次和品質。
積極發揮市場價格機制的作用，引導現有城市人口向近郊區、遠郊區等衛星城遷移。通過有意識地改變城市總體及市內不同地方的生活與發展成本，逐步減少政府在水、電、氣、交通、教育、文化、環保等方面的補貼，影響不同層次的人群目的地的選擇。
第四，要對首都人口進行分人群、分區域的區別化調控，不搞一刀切。
從區域角度來說，在繼續對功能核心區人口進行疏解，進一步減輕中心城區人口壓力的同時，要重點對城市發展新區的人口進行產業結構的升級改造。充分利用城市發展新區人口增速減緩的有利時機進行科學而高端的規劃和設計，在充分考慮規劃綠地等生態空間的基礎上，加快新城的規劃和建設，尤其在新城基礎設施、優質醫療和教育資源配備方面加強規劃和投資，控制郊區無序蔓延。
從流動人口和戶籍人口的增長來看，目前戶籍人口增長已超過流動人口增長。適當改變過去長期以來將人口調控重心放在流動人口而忽視戶籍人口增長的觀念，注意對戶籍人口的無序增長進行適當的控制。主要通過法律和政策，限制戶籍人口規模；同時對戶籍轉入實行一定的門檻，優先吸引具有較高素質人群的戶籍遷入。
從不同年齡段人群增長來說，還是要重點對勞動年齡人口的過快增長進行調控。勞動年齡人口不僅是人口的最主要組成部分，而且其增長主要與經濟發展和結構對勞動力的需求有關。因此需要從產業結構升級方面減少對勞動力人口規模的吸引，尤其是對低端外來勞動力的吸納。
（作者為首都經濟貿易大學教授）
注：本文為北京社科基金項目“北京市的人口增長和調控對策研究”（項目號：12SHB001）的階段性成果。
【注釋】
關鍵字：新版《城市用地分類與規劃建設用地標準》實施；新舊版對比；主要變化
中圖分類號： F291.1文獻標識碼：A 文章編號：
為適應我國城鄉發展宏觀背景的變化，落實2008年1月頒布實施的《中華人民共和國城鄉規劃法》，以及國家對新時期城市發展應“節約集約用地，從嚴控制城市用地規?！钡囊?，對原《城市用地分類與規劃建設用地標準（GBJ137-90）》（以下簡稱“舊國標”）作出修訂[1]。2012年1月1日，新版《城市用地分類與規劃建設用地標準（GB50137-2011）》（以下簡稱“新國標”）正式頒布實施。
新國標的出臺與實施，對未來城市規劃工作帶來的意義非常重大，意味著空間覆蓋更為完整，城鄉用地分類與土地利用分類銜接更清楚；側重點由“城市”轉變強調“城鄉”，用地分類與標準更加貼近城市發展和狀況，但對習慣了舊標準的城市規劃工作人員，如何了解新國標的變化，在工作中運用新國標并掌握新國標的計算口徑，是我們要解決的首要問題。那么新國標和舊國標相比，有哪些變化，為什么變化,會給我們帶來什么樣的幫助呢?
一、修編的背景
眾所周知，《城市用地分類與規劃建設用地標準（GBJ137-90）》實施了21年?？紤]到自90年代至今，隨著城市發展環境、規劃編制環境、規劃管理環境的逐步改變，舊國標在施行過程中出現了諸多不適應性。例如，城市總體規劃與土地利用規劃用地劃分標準的不統一；城鄉規劃法的頒布實施，改變了原國標所適用的法律基礎；城市用地的分類僅僅從用地性質和用途本身出發，而沒有將政府的政策與城市用地之間建立起必要的聯系；不能適應國家節約集約用地的嚴控要求；甚至有的分類長時間都無法使用等問題，因此舊國標調整勢在必行。
二、新國標發生的變化
1、不僅關注城市用地，更主要包含城鄉用地和城市建設用地，土地綜合利用更趨合理。
隨著城市用地的擴張，必然伴隨著村莊建設用地或鎮建設用地減少，通盤考慮統籌發展城鄉用地是今后城市規劃所必需面對并予以貫徹實踐的。舊國標更多地從“合理經濟地使用土地，保證城市正常發展”的角度制定用地標準，導致非建設用地被長期排斥在城市用地控制體系之外。而新國標的全覆蓋可以有效的控制總體土地存量，保證市（縣）域范圍內每一塊用地都有自己的用地性質，并且在規劃過程中出現一次，要么劃入城鄉用地分類，要么劃入城市建設用地分類，使市（縣）域范圍內部土地調整比例充分協調穩定。
加強了與相關規范、法規的銜接
新國標中最大的特點是支撐新頒布城鄉規劃法的實施，體現城鄉統籌，協調多層次規劃。它加強與現有多種分類規范的協調。
（1）加強與《土地利用現狀分類》GB/T21010-2007的銜接，協調了城市總體規劃與土地利用規劃之間矛盾，并充分對接《中華人民共和國土地管理法》中的農用地、建設用地、和未利用地“三大類”用地。
（2）人均居住用地標準加強與《城市居住區規劃設計規范》GB 50180-93（2002年版）的銜接，分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅵ、Ⅶ以及Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ兩類氣候區，推導人均居住用地面積指標。
（3）人均公共管理與公共服務設施用地標準加強與《城市公共設施規劃規范》GB50442-2008、《城市居住區規劃設計規范》GB 50180-93（2002年版）的銜接。
（4）人均綠地與廣場用地標準加強與《國家園林城市標準》、《國家生態園林城市標準》的銜接。
（5）加強與《城市綠地分類標準》CJJ/T 85-2002的銜接，“公共綠地”改為“公園綠地”，將娛樂用地中的游樂用地定義為“綠地率小于65%的大型游樂設施用地。
調整城市建設用地分類體系
新國標的用地分類是以舊國標為基礎，不僅從用地性質和用途本身出發，而且將政府的政策與城市用地之間建立起必要的聯系。不但滿足城鄉規劃調查、規劃要求，兼顧規劃管理的需求；同時按照政府與市場要求調整部分地類，體現規劃的公共政策屬性。
新國標明確城鄉用地分為2大類、8中類、17小類；城市建設用地分類由舊國標中的10大類，46中類，73小類調整為8大類，35中類，44小類。例如在城市建設用地分類中將政府必須控制以滿足基礎民生需求的服務設施單獨列為大類。將市場調節的以營利為主要目的的服務設施單獨列為大類。其中，將舊國標“公共設施用地”分為“公共管理與公共服務設施用地”和“商業服務業設施用地”；在“居住用地”中強調了保障性住宅用地；將“中小學用地”劃入“教育科研用地”；將為區域服務的區域交通設施、公用設施、特殊用地從城鄉居民點建設用地剝離，納入城鄉用地分類等。新國標對所有的用地性質都給予靈活而又符合客觀發展規律的定性。
規劃建設用地的控制標準調整
用地指標控制是論證規劃是否合理的最基本元素。新國標中最顯著的特點是按照氣候、地域、城市規模等要素調整完善規劃人均城市建設用地面積標準、規劃人均單項城市建設用地面積標準及規劃城市建設用地結構三部分。新國標的主要區別是進一步體現了節約集約利用土地，根據各城市的人口、性質和特色，具體條件具體分析，本著“合理用地、節約用地、保證用地”的原則確定其規劃用地指標。實行雙因子控制，既減少規劃因規劃人均城市建設用地較現狀增加過多而帶來城市攤子鋪的過大，基礎設施建設跟不上等弊病，有利于城市緊湊發展，又可避免因規劃人均城市建設用地規模較現狀減少過多而帶來城市用地發展過緊、缺乏余地的情況。
三、結語
新國標從編制--修訂--出臺的過程中，參考了大量國內外已有的相關法規、技術標準，征求了專家、相關部門和社會各界對于原版國標以及國標修訂的意見，是現階段城市發展過程最能體現全面、權威的用地分類標準。它展示和反映出的內容遠遠不止這些，這需要我們規劃工作者要盡快掌握新國標的內容，并在規劃設計工作中充分運用。通過新舊國標的變化，也給我們規劃工作者帶來了新的啟示，城市的發展永遠是變化的，沒有最好的、永遠不變的規劃，只有適應城市發展的規劃。
參考文獻：
[1] 新版《城市用地分類與規劃建設用地標準》解讀江西省城鄉規劃設計院 2012.2
關鍵詞:觀光農業;產業;農業生產力
觀光農業又稱生態農業、旅游農業、“休閑農業”、“鄉村旅游”、“田園旅游”、“綠色度假旅游”等。從稱謂的多樣和不統一,可略見觀光農業產生的時間之短和觀光農業理論發展的不成熟。
觀光農業產生于19世紀,因現代人逃避工業城市污染和快節奏生活方式而在西方發達國家發展起來。1865年意大利成立了“農業與旅游全國協會”,介紹城市居民到農村去體味農業野趣,似乎標志著,農業一個新的轉機點開始出現。20世紀50年代以后伴隨旅游業的迅速擴展,鄉村旅游更是蓬勃發展,到了70年代,發達的資本主義國家如美國、日本、韓國,觀光農業就已經發展成為產業。我國觀光農業的出現時間要晚得多,它始于20世紀80年代后期,以深圳首先開辦的荔枝節可作為我國觀光農業的肇始,此后,我國觀光農業旅游蓬勃發展。到了90年代,大城市郊區興起了很多觀光農業園,僅北京從1993年開始發展,到1999年就已開發了100多個項目。此外,浙江金華、山東泰安、湖北隨州、廣東深圳、云南西雙版納熱帶雨林、廣西桂林、山東石榴園,上海浦東現代化農業開發區等,觀光農業都取得了不小的收益。進入新世紀,各種類型的觀光農業園,已經擴展到中等城市。目前,人們普遍認同,觀光農業能為城市居民提供新的休閑產品,促進農業產業結構調整、增加農民收入、充分利用農村剩余勞動力資源、維護農村社會經濟可持續發展都具有重要意義。與此同時,學界對觀光農業的理論、觀光農業的開發、觀光農業的國外借鑒、觀光農業的研究方法等多方面進行了探討,取得了許多有價值的研究成果。但總體來講,國內觀光農業的研究無論在理論上還是在應用上都尚處于初步階段。本文在借鑒學界研究成果的基礎上,從經濟學基礎理論的角度出發,探討觀光農業的本質及運動的規律,目的在于提高人們對觀光農業的
認識水平,澄清一些模糊觀念,同時也為開發觀光農業提供理論的支點。
一、觀光農業的經濟學思考
觀光農業不但稱謂不統一,就是對它的概念定義也是有多種說法。我們采納比較有代表性的說法。
2000年臺灣公布修正的“農業發展條例”,將觀光農業界定為“指利用田園景觀、自然生態及環境資源,結合農林漁牧生產、農業經營活動、農村文化及農家生活,提供國民休閑,增進國民對農業及農村體驗為目的農業經營”。這是臺灣正式對觀光農業概念的統一界定,目前被大多數學者廣泛引用。這個概念著重強調了發展觀光農業的基礎是農業資源,發展觀光農業的特點是旅游者親自參與農業生產過程,發展觀光農業的目的是提供農業休閑,最后提出觀光農業是經營性活動。
俞文正等學者認為,觀光農業是指以現有或開發的農業和農村資源為對象,按照現代旅游業的發展規律和構成要素,對其進行改造、配套、組裝和深度開發,在至少保證基本生產功能和有利于生態環境優化的基礎上,因地制宜,賦予其觀賞、品嘗、購買、娛樂、勞動、學習和居住等不同的旅游功能,創造出可經營的、具有農業特色和功能的旅游資源及其產品,形成一產和三產相融合,生產和消費相統一的新型產業形態。這類概念著重強調了觀光農業的旅游產業特點,說明了觀光農業的自身性質,屬于農游交叉的新型產業,它要比對觀光農業外在特點的描述深入了一步。也同時說明了觀光農業體現的幾個特點,利用農業資源,保證生態環境特點,提供旅游產品。
郭煥成和任國柱則認為,觀光農業是指在農村范圍內,利用農業自然環境、田園景觀、農業生產、農業經營、農業設施、農耕文化、農家生活等旅游資源,通過科學規劃和開發設計,為游客提供觀光、休閑、度假、體驗、娛樂、健身等多項需求的旅游經營活動。他同樣強調了觀光農業的特點,利用農村和農業資源,提供休閑活動,屬于旅游經營活動。
從上面諸多定義中看出,學者們對觀光農業的內涵表述不同,但都一致認為觀光農業是以農業農村資源為基礎,為人們提供旅游活動,觀光農業以保護生態環境為基礎,是一種經營旅游的活動。我們把它概括為,觀光農業具有資源性、旅游性、生態性、休閑文化性等多個特征。但是這種探討僅僅是對觀光農業特點的描述、總結、歸納。而在諸多特點中,他們受什么規律支配,有沒有一個統一的規律存在?各個特點之間是什么關系?他們之間按照什么方式組織和運行?也就是說,觀光農業本身是什么,它自己的運動規律是什么?對觀光農業特點的研究和描述就很難涉及到這個層面了,進一步的研究就需要提出對觀光農業的經濟學思考。提出這個問題很重要,如果一個學科屬于交叉學科,它綜合了很多學科的特點,比如觀光農業,它是對農業、生態、旅游、文化、經濟等多種學科的綜合,它一定兼具了很多學科的特點,但很多學科的特點,只是其特征的表現,并不等于它自身的本質,它自己應該有自己的運動規律,它是統一所有特點的根本所在,沒有它的存在就沒有事物得以獨立存在的根本和靈魂。如果它沒有自己的運動規律,這個學科就不能成立。有沒有自身的運動規律,標志著一門學科是否成立。因此,觀光農業盡管有好多其他學科的特點,我們已經把他描述出來了,但它自身的運動規律是什么,這個問題是觀光農業學科得以存在的根本,找出它的運動規律,才能更好地促進觀光農業的發展,這是觀光農業從經濟學角度思考的問題。
其實,一個事物的特征,一個事物的作用,與一個事物的本質是不同的。一個事物的特征僅是它的本質或運動規律的體現,一個事物的作用僅是它產生的功利行為,而標志一個事物區別另一個事物的本質,才是該事物得以存在的基礎。觀光農業的特點、作用也很多,但它的本質是一種產業行為,它的運行要遵循產業運行的特點。產業運行的規律是駕馭它各種資源,旅游活動,維護生態的生命之線。這樣我們提煉出觀光農業的本質是產業,而它以農業農村為資源,以提供旅游文化為目的,以保護生態為基礎都是以產業活動這根線索為中心的構成要素。
因此,我們對觀光農業的經濟學思考得到以下認識,它是研究旅游業在農業農村中發展,運動的規律及其與資源生態等的關系。在這里,我們強調了觀光農業本身的存在性,運動的規律性,強調了它與資源生態文化的關系性。
二、觀光農業的產業運行規律
(一)觀光農業是一種產業行為
觀光農業既然是一種產業行為,有其自身的運動規律,它遵循的運動規律是什么呢?馬克思的產業資本循環律理論,可以為我們提供思考的出發點。
我們知道產業資本的循環要經過3個階段,購買、生產、銷售,最后回到原來出發點,但必須是增大的產值,否則就是一種失敗。首先,觀光農業是一種投入和產出的生產行為,遵循G-G′的要求。因此,觀光農業利用農業農村資源,保護生態環境,為游客提供休閑和文化活動,但對于觀光農業本身來說,它的結束應該是一種增值活動、盈利活動,這是觀光農業存在和發展得基礎,也是統一觀光農業各種資源和特點的中心線索。進一步研究,作為一種生產行為,它的發展趨勢和追求應該以專業化和標準化為目標。目前,各種形式、各種主題的觀光農業園就是生產專業化的實現形式。因此,發展觀光農業要依據本地資源優勢和文化特色,創立特色各異的農業園,走特色之路,是觀光農業生產專業化的基礎,沒有特色的生產就難以提高生產水平,只有專業化才能朝高水平發展,也才能把事業做大。作為標準化,就是要求對觀光農業的發展程度的定位和規范,是面向什么群體,建設什么樣標準的問題,只有標準化,才能上檔次,上品位。因此,觀光農業應根據受體不同,采取不同的設計標準。在產業資本循環的3個階段中,生產階段是中心,是基礎,是產業資本運行的中心環節。沒有生產,就無法銷售,因此,抓好觀光農業的生產,開辟各具特色的農業園,提高它的生產和休閑水平,非常重要。
(二)觀光農業是一種經營行為
觀光農業除了生產行為,它更是一種經營行為,也就是說,能賣得出去。因為產業資本流通是產業資本實現的重要環節。能不能賣得出去,關系到產業資本能否正常運轉。由于產業資本運行的購買階段相對于銷售階段,要容易得多。銷售階段就成為產業資本循環的關鍵環節。為了能夠出售,維持企業運行,市場是關鍵。作為觀光農業,能否正常運行,研究其市場行為就非常重要。目前很多觀光農業,特別是位于中小城市的,其效益低下,難以為繼,沒有很好地考慮市場因素也是其中的重要原因。目前很多城市,甚至農村不顧自己的市場環境,一窩蜂地大上觀光農業園,確實大多數效益不好。因此,如何研究市場需要,定位自身面對的市場,開拓新的市場是觀光農業發展的重要問題。應從國外市場、國內市場、本地城市固定市場、學生市場、農民市場多種受體出發,也要考慮市場的時間性、季節性問題。
三、觀光農業是社會生產力發展的必然
把農業作為旅游資源來開發,是農業生產力發展和人類自身發展的雙層需要。
勞動生產力包括自然生產力和社會生產力兩個方面。自然生產力就是指“同自然條件相聯系的,這些自然條件都可以歸結為人本身的自然和人的周圍的自然”。就農業而言,這種自然生產力表現的特別明顯。一方面其體現為農業自身條件,比如土地肥力、物產豐富等,自然條件優越的土地,農產品生產力就高,一些特殊條件的地區,產品還具有壟斷性。另一方面農業與自己周邊的生態環境關系,在一定生態范圍內,共生共亡的生態制約,都影響著農業生產力的提高。人類最初的農業生產,自然生產力幾乎決定一切,當進入工業化時期,科學技術的突飛猛進,人們大規模的開發利用農業資源,讓農業社會生產力得到了淋漓盡致地發揮。農業在為人們提品、市場、原料、外匯等生產上,很大程度上是以犧牲自身來換取生產。只知貢獻,不求保護自身的發展行為,破壞了資源環境,污染蛻化嚴重,最終造成農業生產力的下降。近年來,伴隨全球農業產業化的發展,人們發現,現代農業不僅具有生產,還具有改善生態環境質量,推動自然的可持續發展的特點。實際上這不是對農業特點的新發現,而是恢復和發展農業的生態特點,還農業的自然生產力。而觀光農業作為現代農業的表現形式,其對農業資源的保護,對農業生態的建設等諸多有利于恢復和發展農業自然生產力的作用,就成為人們看好它的一個重要方面。
就人類自身發展而言,隨著生產力水平的提高、人們收入的增加、閑暇時間的增多、生活節奏的加快以及競爭的日益激烈,人們渴望親近自然,回歸自然,獲得心靈的釋放,于是多樣化的親近自然的旅游方式產生了,希望能在典型的農村環境中放松自己,享受生命。從這點上看,如果生產創造了消費,只是為人們提供了消費的現實條件,那么消費創造的市場和生產行為,也更具有開拓力和想象性,也更人性化,觀光農業就是最好的例證。
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關鍵詞： 陶行知幼兒教育思想 主要內容 現實意義
陶行知是現代中國一位偉大的人民教育家、教育思想家，他的幼兒教育思想見解深刻，兼容中西，積極創新，理論簡約，從理論到實踐提出了一套符合中國實際國情的主張，這些主張不僅給幼兒教育的發展起到了正確的導向作用，而且給目前的幼兒教育和幼兒教育改革提供了可行的理論基礎，具有重要的指導意義。
一、陶行知幼兒教育思想的主要內容
1.認為幼兒教育是教育的重中之重
陶行知把兒童看做是國家的未來、祖國的希望，是七八點鐘的太陽，因此他非常注重幼兒教育，大力倡導在社會上普及幼兒教育，強調幼兒教育的重要性。他認為“小學教育是建國之根本，幼稚教育是根本之根本”，小學教育很重要，幼兒教育更是教育的重中之重。他說：“教人要從小教起，幼兒好比幼苗，必須培養得宜，方能發榮滋長；否則，幼年受了損傷，即不夭折，也難成材?！薄胺踩松男枰匾晳T、傾向、態度，多半可以在六歲以前培養成功。”其意思是兒童六歲之前的教育直接決定未來人的一生，是人生的基礎，只有基礎打牢長大才能有所作為，因此當時的他大力呼吁社會有志之士創建幼稚園，開啟幼兒啟蒙。
2.重視對幼兒發展全面教育
陶行知認為幼兒的教育需要全面發展，他提出的幼兒發展包括四部分的內容，即幼兒的健康教育、幼兒的科學教育，幼兒的道德教育，幼兒的勞動教育。在幼兒的健康教育上，他一再強調幼兒的健康比什么都重要，它是開展一切教育活動的基礎，頗有現代教育“以人為本”的味道。他認為教師有必要對幼兒進行一些衛生常識的教育，使他們養成良好的衛生習慣，以此保障幼兒的身體健康。在幼兒的科學教育上，陶行知認為科學教育與一個國家的強弱是密切相關的，他強調“科學要從小教起。我們要造成一個科學的民族，必要在民族的嫩芽――兒童上去加工夫培植”。他的這一思想和現代教育科技興邦的觀點有異曲同工之妙，從這一點可以看出，先生的思想是非常具有遠見的。在幼兒的道德教育上，他認為“道德乃做人之根本，不可不立”，即使一個人滿腹學問和本領，如無道德一切白費，因此他十分注重幼兒道德教育的培養，還提出了具體的培養方法，即“知情意合一、智仁勇合一、真善美合一”。在幼兒的勞動教育上，陶行知強調“勞動教育的目的，在謀手腦相長，以增進自立之能力，獲得事物之真知，及了解勞動者之甘苦”，在他的認知中，真正的勞動必須是在勞力上勞心，用心以制力，也就是寓教于實踐中。陶行知的幼兒全面教育思想是現在素質教育的原始鼻祖，具有非常深遠的意義。
3.重視幼兒園教材教法
陶行知認為幼兒園教材必須符合幼兒的身心發展健康，必須體現出童真童趣，必須和生活接軌，在生活中進行教育，即教學做合一。他認為只有通過生活實踐教育，幼兒才能真正從中獲取自身所需要的各種能力，他反對強灌輸死讀書的現象，倡導因材施教的教學方法，教師面對個性發展不同的幼兒時，要根據其心理特點和愛好興趣不同對待，堅決杜絕違背幼兒身心發展規律的強迫性學習。陶行知的這些教育思想即使放在現在，對幼兒的學習發展也具有一定的指導作用，因為他覺得幼兒教育的失敗，不僅是孩子本身的教育失敗，而且是整個教育大環境的失敗。
4.倡導中國式的幼兒園
20世紀初，國內開始興辦幼稚園，生搬硬套日本、美國等國家的模式，陶行知當時就指出國內幼稚園的三大弊端，即外國病、花錢病和富貴病，認為國內的幼稚園孩子都唱外文歌，彈外國的鋼琴，學外國的舞蹈，花錢還很多，只有有錢人的孩子才上得起幼稚園，多數孩子得不到學前教育。因此他倡導建立符合中國實際國情的幼稚園，要面向全社會所有幼兒，即平民化，還要根據舊中國貧窮落伍的國情，創辦省錢的幼稚園，讓貧困人家的孩子也能接受良好的學前教育，他的這一思想對于今天很多地方出現的“天價幼兒園”來講，也具有一定的指導意義。
二、陶行知幼兒教育思想的現實意義
改革開放以來，隨著教育事業的發展進步，學前教育得到了全社會的普遍關注，國內的幼兒園數量逐年增加，在城市農村中大力普及。在教育部頒布的《3―6歲兒童學習與發展指南》中就指出學前教育的重要性和幼兒的各項發展指標，強調要根據幼兒身心發展的規律進行有的放矢的教學，這一方針政策正好是陶行知因材施教的體現。陶行知因材施教的思想對于當下幼兒園的教育工作具有非常重要的指導意義。隨著近年來“不能讓孩子輸在起跑線上”的思想盛行，某些幼兒園出現了洋化病和貴族病，雙語幼兒園層出不窮，社會上的外語輔導班如雨后春筍般出現，天價幼兒園網絡媒體是時有報道，如此弊端很有必要借鑒陶行知的學前教育思想，陶行知的平民化省錢式的幼兒園教育思想值得學習和借鑒。
總之，陶行知的幼兒教育思想還有很多，內容豐富，見解獨特且一針見血，具有遠瞻性和先進性。他提出的很多教育主張，不但對當時的教育具有很好的指導作用，對時下21世紀的幼兒教育也具有非常重要的現實意義和指導作用，他對推動幼兒教育的發展起到了關鍵作用，因此他的幼兒教育思想非常值得繼承和發揚。
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