發布時間:2023-09-26 09:25:51
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關鍵詞:煤礦開采;地質災害;防治措施
目前中國投入開發的煤礦礦區多為低山丘陵,在地質特點上較為復雜,在開采過程中多出現地質災害,且形成原因和發生種類均較為繁雜。由于地質災害多受到人為和自然交互影響,其發生后果不但會影響煤礦生產,并且還會危及到生產者的生命安全。據統計,我國每年由于煤礦地質災害造成的經濟損失高達50多億元,大量的人員傷亡無法統計。煤礦地質災害已經成為了危及礦區安全以及制約煤礦業發展的主要災害之一。
1 災害鏈概述
煤礦工程在開發上具有配套的工程,且建設周期較長,人員集中性強,隨著煤礦規模的擴大,工程遍及整個礦區。由于人為活動的影響,礦區地質條件的改變,地質災害發生幾率會隨之增長,尤其受到工程匯總不合理的活動影響。從實踐中可以總結,地質災害的分布、規模以及類型和發育程度都直接受到本地區地質環境以及人為活動的影響。活動性斷裂以及天然地震的威脅性最大,地表塌陷以及環境污染則是礦區建設的產物;而開發的過程中對地表應力的改變會造成水土流失以及滑坡和崩塌等地質災害,當然除了人為因素,自然作用也是一定的誘因,以上因素共同構成了礦區地質災害鏈。地質災害的發生使得礦區的發展逐步進入一個惡性循環鏈,甚至會危機地下礦井的開發和作業。
礦區工程地質災害,主要指在工程地質單一作用或與自然影響共同作用下,發生在礦區,使得生態環境以及開發環境持續惡化,致使各類災害發生的一種狀態。而地質災害鏈則是發生在礦區的一系列潛在威脅的災害事件的疊加綜合。這些災害事件會在空間以及時間上存在一定的相互制約關系,并且其發生是由于人為活動影響或是自然環境影響。從實際的災害發生分析,系統的對各類地質災害時間進行縱向研究,不難看出,煤礦開發過程中的災害時間呈現出相互制約環環相扣的鏈狀關系。并且災害的發生呈現穿插行、重疊性以及滯后和一致性。各種災害互相控制、互為因果,有些則會由于發生空間、時間的疊加而使災情擴大,破壞了地質工程的環境。在煤礦的地質工程研究中,有關災害的類型以及破壞度和形式都能夠通過地質災害鏈進行分析預測;通過災害鏈研究能夠對地質災害中邊坡災害、誘發性地震災害、水土流失;同時災害鏈也在自然地質作用同工程地質關系的研究中發揮了重要的作用。對災害鏈的研究對于針對性的在礦區不同地質環境下的災害發生的遏制有著重要意義,對防災措施的提出以及災害鏈的及時截斷都有著不可估量的價值。
2 地質災害的分析
在我國的煤礦開采中主要有兩種形式:露天作業、井下開采(以井下開采為主)。煤礦工程地質災害的產生本質上由于自然環境的改變,地質結構平衡被打破而產生的地質變動現象,諸如:斷裂災害、地震災害等。但是由于我國的煤礦分布較廣,礦區所處的地理結構以及礦區開發所形成的新構造在表現上有所差異,因此各地發生地質災害表現上也各不相同。而由于人類活動造成的礦區地質災害更是頻頻發生,這種地質災害則被稱為“工程地質災害”,諸如:崩塌、地面下陷、滑坡以及環境的污染。很多礦區的地質災害會相互疊加,彼此交叉,形成鏈狀的災害系統。
2.1 地震、活動斷裂
地震在地質災害中屬于潛伏性較強、突發性較大以及破壞范圍極廣的一種災害;活動斷裂多是伴隨地震災害發生。礦區地殼不穩定區域為活動斷裂多發地帶,該現象會嚴重影響到居民生活區安全,工程建筑穩定,甚至會成為井下作業的安全隱患。我國八成以上的礦區都處在地震多發地帶,加之我國本就是地震多發國家,因而礦區極易遭受地震威脅。針對該類地質災害,應當加強基礎研究,對其危險性以及穩定性進行預測和評價,通過對工程的基礎分析,最大程度的降低災害的發生損失。
2.2 沖擊地壓
沖擊地壓是自然地質作用與開采工程共同作用的結果,是煤礦日常生產中常見的一種地質災害,也是煤礦生產中傷亡人數最多的災害。因為沖擊地壓的能量釋放是瞬間的,因此常伴有強烈的誘發地震,可導致頂板冒落、巷道彎曲、工作面堵塞,直接危及礦山生產安全。煤礦的開采直接造成大面積水土流失和沙漠化現象,同時也誘發大量滑坡和泥石流災害,嚴重破壞了礦區土地資源和生態環境。
2.3 滑坡與崩塌
由于煤礦開發建設周期長、規模大,人類工程活動強烈,開采引起的地面變形及不合理的工程活動,導致或誘發了大量滑坡、崩塌災害。據不完全統計,每年煤炭行業由于此類災害投入的治理費用約在億元以上,造成的經濟損失更大。
2.4 沙化與水土流失
我國的大型煤礦主要分布于晉陜豫蒙寧能源基地和東北三省。它們或處沙漠附近,或黃土廣布,沙化災害、水土流失嚴重。晉陜豫蒙能源基地,現有風沙面積達1063km2,約占全區面積的25%。準格爾煤田、東勝煤田、神府煤田已面臨被沙漠覆蓋的危險。據估計,煤炭行業每年用于土地沙化和水土流失治理與賠償的費用達1億元左右。
2.5 其它工程災害
除上述災害外,煤礦開發過程中還伴有開采抽排地下水、固體廢棄物外排、危陡邊坡及粉塵污染等災害的不斷發生。我國煤礦區的大多數中小城市是以煤礦建設為基礎逐步發展起來的,由于煤礦區開采長期抽排地下水,引起礦區地面不同程度的沉降,嚴重制約了城市的發展,且導致各類災害的群發,構成的災害損失將是不可估量的。
3 煤礦工程地質災害的特點
3.1 煤礦工程地質災害發生面廣,幾乎涉及每一礦區,災害種類多、頻度高、危害大。地震災害的潛在威脅最大。
3.2 煤礦工程地質災害是自然地質活動與人類工程活動綜合作用的結果。兩種作用在煤礦開發中互為因果,彼此疊加,形成工程地質災害鏈,其特點為致災明顯、危害頗大、預測與治理較難,并以人類、工程災害為主。
3.3 煤礦工程地質災害具有瞬時性兼持續性發生的特點,其危害表現為同步和滯后性,因其受人類工程活動因素影響,預測與治理工作在一定程度上又具有可操作性。
3.4 煤礦工程地質災害的形成、分布與致災具有群發性和多影響因子疊加作用的特點,表現形式具有多重性和關聯性。
4 防災減災對策
4.1 建立一系列煤炭行業工程地質災害預防法規和規程,建立安全檢查制度,建立監測網。定期對各類工程災害進行安全檢查。廣泛開展礦區地表穩定性評價,減少地表塌陷、滑坡及水土流失等工程地質災害事件,嚴格控制開采災害鏈的發生。
4.2 加強煤礦工程災害的信息管理和工程技術管理。全面開發礦區工程地質的災害效應研究,確立各類災害之間的關聯度與災害度。結合災害鏈的構成,系統分析礦區的各種致災因素,制定適合礦區特點的防治對策與措施。
4.3 投入必要的工程災害治理經費,促進礦區災害治理工程的實施,嚴格控制礦區工程災害致災因素的發展。
4.4 通過技術交流與合作,擴展煤礦發展空間,對減災技術、意識予以培訓,通過煤礦救援系統的不斷完善,防災意識的有效樹立,對煤礦地區各種地質災害的誘因進行控制,將災害從根本上解決,降低損失。
參考文獻
【關鍵詞】地質環境;礦山地質環境保護;恢復治理;影響
在礦山資源的開采利用過程中,存在著資源的保障程度較低、礦山的地質環境遭受破壞、礦山的安全隱患大等問題,影響著礦山資源的合理開發利用,也給礦山地質環境保護與恢復治理工程的部署和落實造成較大的影響。在合理開發利用礦產資源的同時,避免對礦山的地質環境和生態環境等造成較大的危害,減少重大地質災害的發生等,是礦山資源開采和礦山環境保護與恢復治理工作中的重要的研究課題。重點分析采礦區地質構造給礦山地質環境治理工程的部署和落實造成的影響,研究分析針對性治理措施。
一.地質環境對礦山地質環境保護與恢復治理的影響
隨著人類開采活動的不斷進行,在開采出大量的礦物質、拋棄大量廢棄物等一系列的開采行為發生的過程中,礦山的原始地形地貌被破壞,不可避免的給開采區內生態環境造成較大的負面影響,致使地質災害在礦區的發生情況較為普遍。在分析礦區地質環境對礦山地質環境保護與恢復治理的影響的基礎上,尤其是礦區質地環境中的地質構造,合理制定出礦山地質環境治理的綜合目標,落實具體的治理部署工程,對于提升礦山地質環境保護與治理恢復工程的科學開展和落實具有重要的意義。
1.地質環境對礦山地質環境保護與恢復治理工作量的影響
礦區具有節理裂縫發育的特點,存在著較大的坍塌滑坡等安全隱患,周邊礦區在受到各種開采活動以及區域范圍內地質構造等多方面的影響,礦區的各個安全臺的邊緣存在較為明顯的縫隙;邊坡的角度遠大于巖層的傾斜角度,隨時存在著較為嚴重的滑坡等安全事故隱患,礦區開采區域內的底邊的邊緣沿著斜坡呈現較為復雜的節理性發育特點,巖層破碎情況嚴重,在安全平臺之上可以見到有大量的崩落的巖石存在,給礦山地質環境保護與恢復治理增加了難度。巖石大多處于的狀態,因為邊坡的傾斜角度存在較大的差別,在礦區之上隨處可見大量的滾石,安全隱患的存在狀況較為嚴重,嚴重影響著礦山的外在景觀;在礦區周邊由于民采和各種小型開采場的亂挖亂采,使礦區的整個開采面積增大,且在開采深度上存在較大的差別,使整個礦區的地質構造受到嚴重的破壞,給礦山環境保護與恢復治理工程的開展,增加了較大的工作范圍和工作量。
2.地質環境對礦山地質環境保護與恢復治理內容的影響
在開采活動的不斷進行中,礦區的地質構造受到不同程度的破壞,因開采活動引發的地面坍塌、滑坡、裂縫、露天礦邊坡的碰裂、爆裂等引起的較大的沖擊波和飛石帶來的破壞等,對原本已經遭受到破壞的地質結構還會造成較大的次生災害影響,將直接危害著開采活動前后相關人員的人身安全,以及礦區地面上的建筑物,并且地質結構嚴重破壞有所帶來的地質災害遠不止限定在礦區及周邊,在巨大內外力的作用下,可能會對其他看似相距遙遠而無關的區域帶來較大的地質災害,甚至給礦山地質環境保護與恢復質量工程的部署開展造成較大的危害。礦區的地質構造被嚴重打破,增加了地質災害發生的可能性和發生的頻率,礦山開采原就是一種對山體巖層的破壞行為,開采作業不可避免的打破了礦區邊緣巖體內所原有的應力及平衡狀態,造成次生應力場的形成,在次生應力場及其他因素的作用下,很容易使礦山的邊坡巖體出現變形,使巖體失去最初的穩定性,導致崩落、傾倒坍塌、滑落等現象的發生,這是礦山地質環境保護與恢復治理的重點內容。
3.地質環境對礦山地質環境保護與恢復治理目標的影響
在對礦山的地質構造等給礦山地質環境保護與恢復治理造成的影響做出科學全面分析的基礎上,科學的制定出針對礦區的地質環境保護與恢復治理內容,是礦山地質環境治理工程部署中重要的工作內容。礦山地質環境保護與恢復治理內容有,綜合治理開采礦區周邊邊坡的地質環境,有效的消除危巖等滑坡體所帶來的安全隱患,建立起礦山地質環境保護與恢復治理的模式,并為其他礦區開展礦山地質環境保護與恢復治理提供可供參考借鑒的寶貴經驗,為礦山的開采及礦山環境保護與恢復治理等工程的開展創造更大的經濟效益、社會效益和環境效益。對礦區內的采空區的邊坡,以及安全臺等巖體滑落類安全風險較高的區域進行綜合治理,對已經發生過滑坡的危巖體實施治理,有效的減少礦山在開采過程中所面臨的安全隱患,在對礦山已被破壞的地質環境進行治理和落實保護措施之后,適當的種植草和樹木等植被,使礦山的地質環境盡快的恢復至良好的狀態。礦山地質環境保護與恢復治理的主要任務是,依靠科技的進步,在礦區發展起循環經濟,建立起綠色的礦業;通過礦山地質環境保護與恢復治理,最大程度的減少有可能造成礦山地質環境問題的因素,實現地表生態環境以及地質構造的切實保護與恢復;對礦山的開發建設活動中涉及到的生態環境實施保護,恢復礦山在開采過程中被破壞地質構造,實施礦山及周邊區域各種次生地質災害的監測與防控。
4.地質環境對礦山地質環境保護與恢復治理時間的影響
開采活動中造成的地質構造嚴重破壞,所引發的地質災害和次生災害較為嚴重,甚至會在礦山地質環境保護與恢復治理開展中給相關人員和工程落實造成較大的危害,使得礦山地質環境保護與恢復治理工程在部署上要堅持地質環境保護與恢復質量并舉的原則,確立保護優先、防治結合、以防促治的保護與治理思想,切實的提高和重視礦山地質環境的保護工作,也就是在各種開采活動進行的過程程中,礦產資源的開采不能已地質結構等地質環境的破壞為代價,開采活動開始之前要先進行地質環境及地質災害的評估,針對不可避免的要造成的地質破壞提出防護措施,隨著開采活動的開展,調整防護措施,將對地質構造造成的破壞控制在一定的范圍之內,并在恢復質量工程的開展中將地質破壞嚴重部位的恢復治理訂立為重點恢復內容,減少地質破壞因恢復治理不善引發的次生災害。
二.地質環境背景下加強礦山地質環境保護與恢復治理的措施
1.礦山地質環境保護與恢復治理要立足于地質構造
現就所要開展綜合治理和保護的礦區進行全面細致的考察,全面收集礦區的地形地貌、地質構造、底層巖性以及工程地質等相關的地質條件的資料,調查并分析礦體的賦存條件等特征,地質構造等遭受開采破壞的情況,地表土地、地表植被以及土地資源被破壞和占用的情況,以及礦山及周邊地區地質災害的發生情況,包括發生的強度和頻率。分析研究礦區所存在的礦山地質環境問題的形成原因、發育程度以及具體的表現特征,地質構造引發的多種問題對施工人員、公共財產、自然環境、礦產資源、周邊設施的影響程度,就礦山地質環境保護與恢復治理、地質災害的預防工作的開展情況進行分析,在此基礎上研究地質環境等對礦山地質環境保護與恢復治理等工程部署的影響,確定出治理工程的部署重點和難點。
2.對礦山地質環境的破壞狀況進行評估并提出綜合治理方案
對需要進行地質環境保護與恢復治理的礦區,進行開采中各項開采活動所帶來的影響進行地質環境影響評估,結合治理礦區的地質環境和地質條件,就各種開采活動可能引發或加劇的環境問題、礦山建設中所受到的來至地質災害的影響等進行預測分析,并對地質災害的危害對象、危害程度、危害的發展趨勢、綜合防治的難度等進行分析評估。依據礦山的地質環境影響評估和分析結果,制定出在礦山地質環境治理工程部署所需要的,礦山地質環境保護與恢復治理方案,就治理工程部署中涉及到的針對礦山地質環境保護與恢復治理工程的主要內容,工程部署施工中需要的技術方法以及措施等進行詳細的落實。
關鍵詞:礦山地質災害;研究;防治對策
中圖分類號:F407.1 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)09-0-02
礦產資源開發在三門峽市國民經濟和社會發展中發揮了重要作用。過去三門峽市走的是一條消耗資源和忽視環境的粗放式開采模式,礦山環境惡化,礦區災害頻繁發生,危害較為嚴重。隨著社會的發展,環境保護成為人類共識,是社會進步,文明的標志。人類社會的發展,很大程度上依賴礦產資源的強有力支撐,礦產資源的開發主體是礦山企業。目前, 全市已發現礦產資源66種,已探明儲量的50種。已開發利用的27種。已上儲量表的礦種有33種,礦區數為759處,發現礦產地311處,其中大型18個,中型47個,小型93個,礦點153個。長久以來,礦業開采一直被認為是創造財富的過程,很少注意到其造成的負面影響。然而,日益嚴峻的礦山環境與凸顯的一系列災害問題迫使人們不得不給予關注和重視。因此,合理有效地利用資源、保護礦山環境、防止礦山地質災害、實現礦業的可持續發展,逐漸為業內人士所共識。
一、三門峽市礦山地質災害概述
礦山地質災害是指由于人類采礦生產活動而引發的一種破壞地質環境、危及生命財產安全,并帶來重大經濟損失的礦區災害。它是地質災害的一個分支,也是自然災害的重要組成部分。礦山開采開山棄石,加速水土流失,引發地表塌陷、山體滑坡;礦山抽排水造成地下水位下降、礦區周圍地下水資源枯竭;地下開采誘發地震、巖爆、冒頂片幫突水、瓦斯爆炸、地面開裂及沉陷等;礦山剝離堆土、尾礦廢渣堆積引起地表環境污染,露天尾礦庫漏塌、排土揚失穩滑移造成嚴重的泥石流災害等,凡此種種,均是礦山地質災害的具體表現。我市是個礦業大市,礦產資源的年消耗量很大。多年的粗放式的礦業開發,導致大部分礦山地質環境形勢嚴峻,部分礦區呈現加速惡化勢態。改革開放以來,社會經濟的快速增長對資源的需求更是與日俱增。市場經濟對國有礦山企業帶來很大沖擊,部分礦山注重追求經濟效益,安全和環保意識淡化,加之開采技術及生產設備的相對落后及礦區周邊大量無序的民采等多重因素的干擾,導致礦山多年開采積聚的災害隱患爆發,開采環境明顯惡化,礦山地質災害問題日趨嚴重,潛在的致災隱患不斷增多,且隨時可能發展成災,造成人員傷亡、設備報廢、設施損毀甚至礦井關閉、資源浪費等嚴重后果。近幾年,非煤礦山的災害事故不斷,嚴重威脅著人民群眾的生命財產安全,頻發的冒頂、突水、地表塌陷、滑坡、泥石流及地裂縫等礦山地質災害不僅給礦山企業造成巨大的經濟損失,而且制約著礦山企業的可持續發展。
二、礦山地質災害特點及誘因分析
總體而言,我市目前礦山地質災害具有以下特點:
(1)種類多,分布廣,影響大
據初步統計,全全市已查明地面塌陷及其隱患34處,其中澠池縣17處、陜縣8處、義馬市6處、靈寶市2處、盧氏縣1處;因礦山開采產生有影響的崩塌、滑坡災害22處,造成直接經濟損失1016.4萬元;全市礦山開采形成有影響的泥石流及其隱患9處;
(2)潛在災害隱患突出
單以廢水、廢渣的排放為例:根據對現有179個重點礦山統計結果,全市礦山廢水產出量1470.93萬m3/a。排水量為763.94萬m3/a,占產出量的51.93%。年排水量較大的礦山為煤礦、鋁土礦、金礦、鉬礦等,分別為319.7萬m3/a、224萬m3/a、217萬m3/a、17.8萬m3/a。礦山廢水、廢渣的排放,常造成水資源浪費、水土和空氣污染,并引發泥石流、滑坡等地質災害。
(3)按礦山類別分,煤炭礦山重于非煤礦山,金屬礦山重于非金屬礦山
一般煤礦規模較大,開采深度和采空區相應也大,致使地層應力失去平衡,產生地面塌陷、地裂縫或巖爆等災害,另外,煤礦的涌水和瓦斯的危害更是觸目驚心。拿義馬市千秋、常村和澠池果園、天池、英豪一帶煤炭開采區來說,面積127.62平方公里,區內有大小礦山企業23個,其中大、中型礦山4個。由于該區采煤單位密集,采空區規模空前,地面塌陷、地裂縫發生頻繁,并形成多個塌陷、地裂縫集中分布區,影響總面積大于50平方公里,經濟損失逾億元。另外,北露天煤礦采坑內北部邊坡曾先后多次發生滑坡。礦山廢水年排放量約151.9萬立方米,煤矸石年排放量約36.6萬噸,累計堆放量約677.7萬噸。由于該區煤燃點較低,煤矸石較易自燃,煤矸石自燃產生的各種有害氣體,常造成嚴重的大氣污染。而金屬礦山雖然多數地處偏僻,災害影響和后果不如煤礦那么嚴重,但以地下開采居多,僅礦井涌水和尾礦庫對地表水體及植被土壤的污染,就比非金屬礦山嚴重得多。
(4)災害類型與礦山規模、開采方式、礦產類型及所處地域相關
一般來說,露天礦山災害類型多為水土流失、排土場(山體)滑坡、泥石流、邊坡坍塌等。地下開采受采空區影響,災害類型多為地面塌陷、地裂縫、冒頂、巖爆、突水、瓦斯、地表水土污染、尾礦泥石流以及礦井抽排水導致的近地表水源枯竭等。
礦山地質災害誘發因素各不相同。有些是開采過程中難以避免的,如開采深度的增加,使得地應力相應增大引起冒頂、片幫、脫盤甚至巖爆的嚴重地壓災害;有的是開采中忽視預防或開采不規范、管理不科學導致的,如采空區不及時充填、廢渣廢水隨意排放、水文地質及構造不了解、巷道偏離、盲目指揮、違章作業、私挖亂采等,非穩定因素積聚到一定限度引發各種災害;有的礦山片面追求經濟利益或為擺脫一時的經營危機,擯棄常規,如采富棄貧、求近避遠,結果為后期發展埋下災害隱患;曾一度泛濫的民采風潮掠奪式的開采活動也對部分國有大中型礦山造成嚴重干擾和資源、環境破壞,如在礦產集中地區(義馬、澠池、靈寶、盧氏等地),國有礦山及大型礦區礦產淺賦存區和露天礦區周邊,鄉鎮或個體礦山密集,個別地區存在掙搶礦源、采富棄貧、越界開采、無證開采、一證多采、亂采濫挖等現象。雖經多次清理、整頓、取締,但效果不佳,嚴重干擾國有礦山、重點礦區的規范開采和安全生產,加劇了礦山環境的惡化,并極易誘發礦山地質災害和安全生產事故。
三、礦山地質災害研究中存在的問題
開展礦山地質災害的研究工作,掌握其現狀和發展趨勢,對災害進行分類,研究其防治措施,建立政府和主管部門的科學防災決策系統,對促進我市礦山的可持續發展以及我市經濟的持續、穩定發展具有重要意義。我市國土資源主管部門把礦山環境保護作為一項重要任務,在全市范圍內初步建立了地質災害(包括礦山地質災害)監測制度、汛期應急調查制度,汛期防災預案制度、災害速報制度、險情巡查制度和汛期值班制度等,提高了防災應急能力和反應速度,為三門峽市礦山環境保護和減少災害損失起到了重要作用。為確保礦山的安全生產起到了重要作用。但相對而言,研究仍處于起步階段,且存在以下問題:
(1)法規政策體系、監管、約束機制和經濟政策有待完善
部分與礦山環境保護有關的法律、法規,都提出了一些原則性的要求,可操作性差,缺少與之相配套的礦山環境保護法規體系。部門之間職能交叉,執法主體不明,責任不清,是影響礦山環境保護工作的重要因素之一。在礦山環境保護與治理稅收和財政政策等方面,缺乏激勵和約束機制,社會對礦山環境保護治理投入的積極性不高,資金沒有保障,保護與治理投入明顯不足,制約了礦山環境恢復治理工作的進程。監督、監測網絡及信息管理體系不完善,監管部門普遍存在人力、經費、技術裝備不足、執法手段無法保障等問題。
(2)“誰開發、誰保護、誰破壞、誰治理”的政策得不到有效落實
礦山企業作為礦山環境保護治理工作的主體,應當重視礦山環境保護與治理工作,但部分企業受經濟利益的驅使,環保意思淡薄,不愿承擔采礦環境成本。因采礦權與土地權屬的分離,采礦單位多對其土地權屬人進行賠償或補償,至于賠償或補償資金是否用于環境恢復治理,礦山企業則缺少關注,致使多年來恢復治理實際的投入很少。部分地方還存在“先發展起來,再改善和保護環境”的錯誤觀念,對礦山環境保護監管不力、投入偏低,造成礦山環境問題日益突出。個別地方保護主義嚴重、加之各種利益關系錯綜復雜,執法難度大、效果差,使礦山環境趨于惡化。
(3)礦業秩序混亂,資源浪費和環境破壞嚴重
三門峽市礦產資源豐富,礦山企業眾多,在礦產集中地區(義馬、澠池、靈寶、盧氏等地),國有礦山及大型礦區礦產淺賦存區和露天礦區周邊,鄉鎮或個體礦山密集,個別地區仍然存在掙搶礦源、采富棄貧、越界開采、無證開采、一證多采、亂采濫挖等現象。雖經多次清理、整頓、取締,但效果不佳,嚴重干擾國有礦山、重點礦區的規范開采和安全生產,加劇了礦山環境的惡化,并極易誘發礦山地質災害和安全生產事故。
(4)歷史積留問題多,恢復治理程度低、難度大
三門峽市礦山企業眾多,礦山開采時間較長,由于相關法規不健全,各地政府重視不足等原因,造成許多礦山環境被破壞后,無人承擔治理責任。礦山歷史積留環境問題較多,所需恢復治理資金數額巨大,企業難以承受。 “先破壞,后建設,先污染后治理”舊觀念根深蒂固,短期內難以得到扭轉。部分礦山集中區,小企業眾多,責任不明,生產周期短,設備簡陋,防范措施不力,在礦山環境保護方面幾乎不做任何工作,地方政府又無資金投入,危害損失極大。礦山環境保護治理工作任重道遠。
(5)技術落后,缺少必要的技術支持
礦山環境保護與治理是多個專業領域相互滲透、技術性很強的工作。但目前缺少技術支持,礦山環境災害預測滯后,缺少成熟的恢復治理手段。礦山開采技術落后,礦井突水、瓦斯爆炸、頂板冒落、崩塌、滑坡、泥石流等災害事故時有發生。資源綜合利用和廢水、廢石(矸石、固廢)資源化利用技術水平不高,利用程度低。
四、礦山地質災害的防治對策
【關鍵詞】礦山 地質災害 防治方法
一、提高認識
由于礦產開采過程勢必改變原有穩定的礦藏條件,改變了當地的地質環境,而由于人為的采礦活動改變了地質環境所引起或誘發的災害被稱為礦山地質災害。礦山地質災害的發生會對生態環境、自然資源和經濟社會造成不可估量的危害和破壞。我國的礦產開采具有相當長的歷史,在相當長的時間內,我國礦產開采技術和設備都比較落后,這種條件下的礦產開采導致礦山地質環境不斷惡化,礦山地質災害事故頻發。危及生命的礦難和環境災害時有發生,近年來還有逐漸上升的趨勢。因此,根據我國礦山地質災害發生及發展規律、特點,將礦山地質災害進行詳細分類,并根據其各自特點提出防治災害的措施,是一項十分必要的工作。
二、勘查方法
由于礦山的地質災害都在深部發生,勘查多采用遙感信息技術與物理勘查方法。
(1)地球信息技術綜合方法。目前的信息技術主要是利用遙感集合“3S”技術,及時掌握地質災害可能的分布、發生地點與區域。如利用全球衛星定位系統對地質災害發生的高危點位精確定位,并利用遙感衛星進行疊加分析,預測災變發生趨勢。
(2)地球物理勘查方法。主要指應用物理手段,探測巖土圈層相關信息,確定采空區、斷層位移、磁場變化等可能的災害伴發信息,對地質災害進行提前分析與預測。地球物理勘查礦山地質災害的方法主要包括高密度電阻率法、視電阻率法、瞬變電磁法、淺層地震法等。這些方法是預測潛在礦山地質災害重要技術手段。
(3)環境化學勘測方法。在礦山地質災害預防過程中,人們也常常使用地球化學勘查方法。例如對礦區環境污染的監測,化學探測方法具有不可替代的優勢。這種方法的應用能夠有效確定污染因素、預測污染趨勢、追溯污染源、劃分污染區,為污染治理方案的制定提供重要的科學依據和技術支持。
三、防治措施
礦山地質災害由于時空特點與產生條件各有特點,隨著礦山地質勘查的手段逐步應用,我們應采取有力的防治措施,才能防止礦山地質災害的發生,有效地減少人員傷亡和財產損失。根據礦山地質災害發生的特點,有些礦山地質災害我們能從主觀上加以預防,有些地質災害由自然誘因引起,我們不可能有效預防,因此我們制定具體的防治手段應包括如措施:
(1)建立和完善礦山開采前的風險評估與環境評估,并制定環境保護與恢復治理的政策法規和規劃體系。做到開采前嚴格評估,開產中積極防范,開采后積極恢復,把礦山地質環境恢復與土地復懇納入法規,強制推行。
(2)加強宣傳,普及礦山地質災害防治知識,提高礦山開采人員素質,增強其對地質災害的危機感與警覺性。提高礦山生產過程中全員防災、減災技能與手段,強化礦山地質災害的防、險避險、搶險培訓。
(3)開發與應用先進的信息化、地球物理勘查手段、地球化學勘查手段,對礦山地質進行嚴密監視,對可能發生的潛在災害施行實時監測、動態監測,建立礦山地質災害監測系統,實現礦山地質與環境生態動態跟蹤與管理體系,避免重大人員財產損失。
(4)加強礦坑、礦井邊坡設計,進行邊坡監測,堅固擋墻穩固邊坡地質構造,開挖后如果出現開裂變形,及時做地質勘察,并做好預防措施。合理建設尾礦礦壩,形成穩定礦場與尾礦庫,降低滑坡和塌方風險。
(5)對于坑道開采,在坑道內一定要做好支護,做到邊開采邊支護,防止因礦頂坍塌、冒頂等產生的危害,尤其上方有住戶處要預防引起上部地面開裂,同時做好坑道的排水設計,以防因礦坑涌水造成危害。
(6)加強礦山環境監督與檢查,進行全面、系統的地質環境和地質災害影響評估。對破壞生態環境的小礦、低產能礦場進行堅決關停。對于污染型采礦區,制定科學開采和“三廢”排放方案,減少次生地質災害的發生。進行礦場開采后生態環境恢復治理,對于可回填的廢礦進行積極回填。
(7)對于閉坑礦山地質災害的防治和生態環境恢復,應該及時進行治理和生態恢復工作,全面推進礦山地質災害防治與環境綜合治理,進行復墾,提高土地復墾率,結合生態措施實施礦山生態環境綜合治理示范工程。棄渣場經處理后再敷表土、植草種樹。通過上述地質環境恢復工作,減少水土流失,恢復礦山的生態功能,達到生態恢復和維護人類與環境和諧的目的。
(8)將礦山地質災害防治工作納入政府議事日程和國民經濟發展規劃、計劃,按一定比例安排地質災害防治經費,如建立礦山環境恢復治理、政府資助礦山環保、地質災害調查防治等基金。
(9)在礦山開采區應嚴格禁止私采亂挖和越界開采,減少人為擾動,做好植被保護和水土保持工作,積極推行地質環境恢復方案及措施為防止水土流失、恢復植被和景觀。監督與制止開采棄渣胡亂堆棄和不加處理排放,強制其必須統一堆放到開采境界線以外的礦山棄渣場內。
【關鍵詞】礦山;地質災害;防治措施
1 前言
由于我國地質環境管理工作起步較晚,缺乏完整的法律法規,個體非法、違規采礦現象依然存在,造成的礦山地質災害問題十分嚴重,在某種程度上,嚴重威脅了我國礦產資源開發的可持續發展。合理有效地利用資源、保護礦山環境、加強監測與信息化管理、防止礦山地質災害是我們當前工作的重點。本文就我國礦山常見的地質災害進行分析,并建議性的提出防治措施。
2 礦山常見地質災害的類型
2.1 泥石流
泥石流是山區溝谷中,由暴雨、冰雪融水等水源激發的,含有大量泥沙石塊的特殊洪流。礦山中的泥石流有它自己的特點,由于礦山的開采,山上的植被破壞巖石在外,由于水的搬運順著溝谷流動,很容易在暴雨的引導下發展形成降雨性泥石流,這種泥石流主要有石塊、沙礫和粘土組成。水為搬運介質,石塊以滾動躍移方式前進,具有強烈的下切作用。國營礦山大多采用鐵絲籠擋墻、漿砌石擋墻等措施對較危險溝谷廢石堆進行了攔護,有的還在溝谷中修建了攔渣壩,但仍然存在著擋墻高度、厚度不夠,難于切實攔擋渣石的問題。集體和個體小型礦山大多未對廢石堆進行有效的攔護。這些礦山開采所形成的廢石堆由于攔護措施差、結構松散,是目前礦山泥石流及其隱患的主要原因。
2.2 崩塌
巖土體被陡峭的張性破裂面分割的脫離母體并以垂直運動為主,翻滾跳躍而下,這種現象和過程稱為崩塌.礦山多位于山區,而崩塌正發生在山區,一旦崩塌發生礦山首當其沖,它可以毀壞廠房、礦山設施和其他地面設施建筑等,同時造成人員傷亡。
2.3 滑坡
斜坡上的巖體由于種種原因在重力作用下沿一定的軟弱面整體地向下滑動的現象叫滑坡。主要分布在礦區道路兩側高陡邊坡和礦區較陡的天然斜坡部位。主要由修路開挖邊坡引起。
2.4 地表沉陷
礦山井下開采,地面發生大面積變形和塌陷.致使大量農田廢棄,村莊搬遷.據調查,我國華北、華東平原地區,每采萬噸煤炭要塌陷土地3畝,目前每年約塌陷一萬畝,預計掃2000年每年要塌陷十八萬畝.許多村莊可能完全塌陷完,變成無田可耕,無處遷村的局面。
2.5 環境污染
礦山環境污染主要為地表水污染、地下水污染和土壤污染。其污染源主要為礦坑廢水、選礦廢水和尾礦沙。礦坑廢水毒性不大,但其懸浮物含量大,多呈灰白(金屬礦山礦坑廢水)、黑色(煤和石墨礦山礦坑廢水),一般直排至溝道或河水之中,對地表水造成明顯污染,對地下水和土壤也造成一定污染。大多數金礦和鉛鋅礦山企業選礦廢水能夠按環保要求進行處理和排放,但少數小型選礦廠存在著選礦廢水排放不達標的問題。
3 礦山常見地質災害的防治措施
3.1 保障防治監管職能
地質災害防治工作要始終貫徹執行“以防為主、防治結合”的原則,加強平時的防控是關鍵。因此,國土資源部門要發揮職能監管和指導作用,要在全面調查研究的基礎上,編制好每年度的地質災害防災預案,并要層層抓落實,要求各基層人民政府高度重視,成立專門領導小組,形成由國土資源部門具體負責,相關各部門為成員單位的協調配合工作體系。每年要對轄區內的地質災害易發區進行一次地質災害隱患調查,編制年度防災預案,完善汛期值班制度、險情巡視制度和災情快報制度。在汛期要組織技術人員對重點礦區進行動態巡查監控,發現異常及時登記建卡,對其危害性做出預測判斷,提出措施和建議。并將災情監控任務層層落實到基層,確保地質災害的防治工作的有效開展和順利進行。
3.2 加強重點地區地質災害防治
礦山企業是保護和治理礦山環境的主體,要按照“誰誘發,誰治理”的原則,要求新辦礦山企業在辦理采礦許可證的同時必須先制定切實可行的地質環境保護治理方案,做到開發與治理同步進行。要每年與各礦山企業簽訂地質災害防治責任狀,針對各個礦點不同的地質災害隱患制定相應的防災、減災、治理措施,并以責任狀制約,定期檢查防治工作的落實情況和防治工程進展情況。嚴格制止廢水、廢渣任意堆放、傾倒,加強尾礦庫壩的加固和防泄工程。要求礦井采后及時回填,恢復原地形地貌,防止水土流失。同時,動員礦業權人擔負起在礦山環境保護方面的責任,通過鼓勵和引導,讓他們樹立起大開放、大發展的中心意識,樹立長遠的發展思路,要逐步采取先進的采選冶工藝、技術和設備,不斷提高資源綜合利用和回收,最大程度減輕資源不合理利用產生的生態破壞和環境污染,走科學化管理和治理之路,使礦產資源在保護中得到有效開發。
3.3 強化礦山環境監督管理
礦業發展為社會經濟發展提供了大量的礦產品,保證了國民經濟的發展,礦山開采同時也是人類破壞自然最強烈的活動。為防止“邊建設邊破壞,建設敢不上破壞”的被動局面,國土資源部門要對地質環境實施強制性保護措施,全面加強依法行政,嚴格落實礦山環境影響評價制度、地質災害危險評估制度和“三同時”制度,不定期對地質環境進行執法檢查,對破壞礦山生態環境的單位和個人,依法追究責任。同時實行礦山地質環境治理保證金制度,礦山地質環境治理保證金額度將根據礦區面積、開采方式以及對礦山地質環境影響程度等因素來確定。保證金將專項用于因開采礦產資源引發的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等地質災害的治理和被破壞的礦山生態環境的恢復。切實治理整頓礦山安全生產秩序,完善礦山地質災害危險性評估。對存在災害隱患的礦山,該關閉的堅決關閉。露天礦坑采面高、邊坡失穩、廢石、廢渣多且堆放隨意性強,汛期易發生塌方、滑坡、泥石流等地質災害。及時組織人員對露天礦坑集中區域進行排查,對邊坡失穩的及時治理,對廢土、廢渣堆壘護坡或攤平,避免暴雨中形成泥石流。
3.4 做好地質災害氣象預警預報工作
完善和加強與氣象、水文等部門的配合,完善信息制度,提高預警預報信息的時效性、準確性、針對性;加強地質災害應急能力和裝備、隊伍建設,加強地質環境監管工作人員基礎工作業務建設;選擇重點地質災害隱患點開展實地緊急避讓演練,健全地質災害預警預報數據庫、文本、圖片、報表等基礎資料;總結地質環境管理規律,推廣典型經驗和事跡;做好地質災害點的調查工作,分析災害發生的原因,及時掌握災害隱患點的發展動態,為做好預警預報打好基礎。
4 結束語
綜上所述,我們應全面加強礦山地質環境調查及治理工作的監督力度,依法嚴厲打擊無證開采、超層越界開采等行為。對因工作不到位、落實不得力而出現重大事故的,要嚴肅追究相關責任人的責任,確保人民群眾生命財產安全。
參考文獻:
[關鍵詞]礦山地質;地質環境;問題;治理
中圖分類號:P62 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)34-0055-01
1 對環境造成的影響
1.1 引發塌陷危險
礦山開發活動還可以引發地質災害,使地面遭受塌陷危險。地面塌陷對道路和鐵路的具有較大破壞作用。其次,地面塌陷對橋涵的影響和破壞。隨著采煤的塌陷,受到影響的橋梁或涵洞由于下沉的速度較慢和隨沉隨治理的觀念盛行沒有得到及時重視,將隨著井田的進一步開發呈現大面積積水甚至全部變成水域的現象。
1.2 引發地質災害
在礦山資源開發時,能誘發很多地質災害,對人民的生命、生產生活和財產安全造成了一定的危害。礦山開發,極易引發滑坡、泥石流、山體崩塌現象。礦山開采使得坡體原有平衡被打破,導致山體傾斜,巖土變形,直接誘發崩塌和滑坡;礦山開采中的礦渣隨意堆放,不及時處理,給山體造成了超負荷,導致滑坡現象;礦業開采中的殘渣遇雨水等暴風雨天氣,形成泥石流。
1.3 地貌景觀影響
主要表現在植被稀少,石漠化嚴重,水土流失等。沙漠化在喀斯特脆弱地貌環境下,因為人類的不合理開采礦業或過分強調經濟活動等造成的土層植被遭破壞,水土流失、土地生產能力下降的巖石景觀。此種情況也在露天開采中容易出現,由隨意堆放的礦渣等構成,破壞了生態環境。
1.4 土地資源影響
礦業活動對土地資源的影響和破壞主要體現在土地占用和地面塌陷上。土地占用主要是工業場地和矸石堆放占地。此外,隨著礦業開發活動的加劇,對礦區土地資源的影響程度將持續,受影響和破壞的土地范圍增大,礦業開采中的有毒有害成分滲入土地資源中,對植物和環境造成了危害和污染。
1.5 水體環境影響
礦業開采直接或間接地污染了水源。由于礦業開采中的不妥善處理殘渣和污水廢水,造成污水經雨水沖洗后流放到周圍的農田、土地中,再進一步污染農作物,影響了整個生態系統的和諧穩定。此外,有些礦業開采中直接排出廢水污水,滲入地表,直接污染了地下水源和土地質量。
2.如何恢復治理礦山環境
2.1 應根據情況,合理分區
礦業工作者應根據礦產資源開發計劃,礦山地質環境問題類型、分布特征及其危害性以及礦山地質環境影響評估結果對礦山環境合理分區,方便對癥下藥。首先,應堅持以人為本、以土地治理再利用為中心的原則。其次,要在現狀評估、預測評估的基礎上,對評估區地質環境總體影響程度作出綜合結論,明確分清區內相似、區間相異情況,進行環境分區。再次,根據各個分區的不同情況和特點,對其進行定量和定性分析。例如:根據各片區的特點分成礦區南、北、中等區,在此基礎上,進行對其進行重點防治區和一般防治區劃分,明確各片區的地理位置及面積大小,分析其地質環境現狀,提出合理的解決方案。
2.2 針對癥狀,改善礦區環境
2.2.1改善礦區生活質量,防止地質災害發生
礦山在開采過程中形成的石頭、泥土、灰塵等容易造成地質災害,給礦區人員或周圍居民的人身安全造成嚴重威脅。在對于地質災害容易發生的地區,有效采取措施改善環境質量。
2.2.2充分發揮覆土和矸石作用,增加耕地面積和減少危害
礦山開采后,容易形成大面積的塌陷現象,造成耕地面積減少,還對礦區人民的生命安全造成威脅。針對此現象,堅持可持續發展的原則,將覆土重新回填進坑洼處,不僅有效增加了耕地面積,還合理解決了覆土的安置情況。對采礦后產生的矸石等固體廢物進行綜合治理,防止其造成的地質災害影響,又避免了浪費資源現象的發生。
2.2.3及時修復因地面塌陷造成的交通道路、壩體沉陷、滲漏現象
礦山開采后,容易造成交通堵塞,壩體沉陷,地下水層滲漏等現象,對礦山周圍的人民生產生活造成了影響。
2.2.4充分利用已有礦井排水處理工程,發揮礦井排水、選礦排水等的有效作用
利用排水處理工程進行妥善排水,并對生活廢水集中處理,保證礦區地下水和地表水水質不受污染,也是保護礦區環境的一項重要措施。
2.2.5綠化環境,保護植被
礦山的開采不僅產生了較多的廢石廢渣,造成了山體滑坡和水土流失現象,不僅危害人類自身,還破壞了植被,破壞了生態環境。為此,礦山工作者應該注意綠化環境,加強植被修復和保護,使得礦區的自然景觀和生態環境功成于千秋萬代。
2.3 治理與恢復并行,有效保護礦區環境
我們除了對礦區環境進行治理,還要對環境礦區環境進行保護和監督,促使礦業開采繼續為經濟發展服務,且不至于危害生態環境。采取監測措施,加強環境監督功能,防止邊坡崩塌、滑坡等地質災害的發生。合理處理廢石廢渣合理,選擇好堆放位置,使它不危害含水層和發生地質災害。保護植被,加強植樹造林工程,減少惡劣環境造成的地質災害對人們造成的危害。全面建立并不斷完善礦山地質環境監測系統。
3.針對我國目前礦山地質環境問題的一些控制對策與建議
3.1建立權責明確、可操作性的礦山地質
環境保護與治理的法律法規在現行法律、法規相關條款的基礎上,緊密結合礦山地質環境的特點,逐步建立起符合我國國情的礦山地質環境保護與治理的法規體系。這一法規體系應覆蓋礦產資源開發的全過程,把礦業權的審批與礦山地質環境保護方案設計緊密結合;把礦產開發日常監督管理與礦產開發過程中廢氣、廢水、廢棄物治理工作緊密結合;把土地復墾管理與礦地恢復管理緊密結合,并時時監控,杜絕“先污染后治理”。
3.2加強礦山地質環境監督管理,保證礦產資源科學合理開發
一要嚴格規劃管理。嚴格執行礦山最低開采規模等規劃準入和礦山換證許可條件。尤其要嚴把企業環評準入關。二要合理調整結構。通過整治、整合,實現礦產資源的永續利用和礦產資源開發同礦山地質環境保護的協調發展,提高礦產資源開發利用率,避免和減少礦山地質環境破壞。三要注重日常檢查。建立礦山地質環境保護現狀年度檢查制度和不定期抽查制度,嚴格執行礦山閉坑驗收檢查制度。
3.3多渠道籌措資金,加大對礦山地質環境治理的資金投入力度
暢通上級財政資金投入機制;完善礦山地質環境恢復治理備用金制度;建立礦山地質環境恢復治理專項基金;建立社會多元投入激勵制度體系。研究制定“誰出資、誰受益”的經濟補償優惠政策,對通過恢復治理,可以利用的礦山廢棄地、尾礦、景觀等,吸引社會資金進行恢復治理,治理后的建設用地、地質景觀等優先由出資人占有或使用。
3.4明確分工、細化責任,建立礦山地質環境保護協調聯動機制
明確各部門職責分工,國土資源主管部門、環保部門、安監部門、水務部門和林業部門各司其職,既有分工又有合作。建立協調聯動機制,消除部門差別,共同做好礦山地質環境保護工作,形成政府主導,多部門齊抓共管,各司其職協調聯動的工作機制。
3.5依靠科技進步,提高礦山地質災害防治和環境保護水平
引進和開發適用于礦區損毀土地復墾和生態重建的新技術,進行礦區生態重建科技示范工程研究,加大礦山地質環境治理與土地復墾力度,在一些工作開展早、基礎條件好的礦區,選擇不同類型、不同地區的大型礦業基地,針對礦產資源開發利用所造成的生態環境破壞問題,以可持續發展的觀點,發展綠色礦業,建立綠色礦業示范區。
參考文獻
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[關鍵詞]煤礦;地質災害;防治措施
中圖分類號:P694 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)27-0299-01
近年來,我國煤礦開采數量不斷上升,開采規模不斷擴大,使得煤礦地質災害事故出現的頻率也在日益增多,對礦區作業人員生命財產安全產生了極大的影響。部分煤礦企業為了獲得更高的經濟利益,以破壞自然生態系統為代價肆意開采,最終導致煤礦塌方、山體滑坡、泥石流等地質災害出現,不僅付出了極為沉重的人員傷亡與財產損失代價,還對我國社會和諧與穩定產生了負面的影響。
1 地質災害形成原因
滑坡和地層沉降是煤礦礦區內地質災害的主要形式,一旦發生,不僅影響礦區的生產,而且對周圍居民的生活也會帶來很大的危害。
1.1自然原因。我國大多數煤礦礦區內植被較差,地層,一旦突降暴雨或冰雪大量融化,易形成突發性山洪,沖刷溝谷和河床,從而導致泥、砂、石等固定物質向下游沖去,極易形成破壞力較強的泥流、砂石流等;區域內多丘陵地帶,平坦地區極少,地勢切割強烈,同時在局部地區存在軟弱巖層和斷層破碎帶,在長時間降雨和冰凍作用下,易引發滑坡、崩塌、地面不均勻沉降等地質災害的發生。同時,地震也會誘發崩塌和滑坡災害。
1.2人類的活動。礦山經過多年的開采,產生的廢礦、廢渣以及棄石等被隨意堆放在河灘以及溝谷內,這樣極容易在雨季誘導發生自然災害,如泥石流、山體滑坡以及坍塌等。同時,在地震發生時還容易造成山石滾落,造成傷人事故。
2 煤礦地質災害防治重點
2.1群眾居住區地質災害防治重點。根據地質災害普查情況和地質災害發生的情況分析,地質災害活動比較頻繁的區域多為山區或者近期有較大的人類工程建設活動的區域,由于人類的活動對環境產生了一定的影響,因此在雨季或者暴雨來突發的情況下,極容易發生泥石流、山體滑坡等地質災害。
2.2主要交通干線地質災害防治重點。礦區內交通公路兩側的邊坡是交通干線地質災害防治的重點,由于邊坡穩定性較差,加上年久失修,如果趕上汛期來臨,加大了發生坍塌和滑坡的危險。因此,施工單位要定期對邊坡的危害風險進行評估,加強監督管理,防止地質災害的發生。
2.3重點礦區地質災害防治重點。礦區的地質災害威脅主要體現在以下幾點,如地面坍塌、滑坡、裂縫、泥石流等等,因此,為了避免礦區內的人民群眾免受地質災害的威脅,要積極做好礦區內地質災害的防治工作,大力宣傳災害來臨的自救方法,提高礦區群眾的安全防范意識。另外,企業也要督促做好相關的管理和防治工作,對不合乎規定的工程建設和人員行為,要及時排查整改,消除安全隱患,尤其要做好對廢礦廢渣堆放點的監測工作,防止山體滑坡和泥石流等災害的發生。
2.4河流及水利設施地質災害防治重點。礦區內泥石流、山體滑坡的主要誘因就是強降雨,因此要著重做好雨季自然災害的防范工作,加大對雨季河流和水力設施的監測排查力度,強化監督、落實責任,必要時采取措施,進行合理有效的避讓,使災害的損失降到最低。
3 主要危險區及防治措施
3.1加強領導,明確責任。地質災害防治工作事關煤礦企業及礦工的生命財產安全,煤礦各科室各部門要充分認識這項工作的重要性,切實加強領導,實行主要領導負責制,對列入預案的重點地質災害,要落實責任人,簽訂責任書,填寫防災避險“明白卡”,確保預防工作落到實處。根據破壞和防治相統一的原則,在生產成本中納入煤礦地質災害的防治費用,創建煤礦地質災害專門性的資金。對一系列的煤礦企業實施土地復墾保障金與煤礦環保機制。這樣,一是能夠全面地實施環境保護策略,二是確保煤礦土地復墾保障和煤礦地質災害防治資金的到位。
3.2加強檢查監督,防止地質災害發生。煤礦要成立汛期防災領導小組,落實責任,開展巡回檢查工作,加強監督,嚴禁在地質災害危險區內開山、伐木、削坡、取石、堆放渣石及棄土,抽取地下水等可能引發地質災害的活動,對各災害點要制定監測、報譬、搶險、疏散路線等措施,同時,要在危險區邊界設立警示標志,以示警告。組織相關的專家組與勘查部門實施煤礦地質災害和地質環境的全面調查、評價以及防治工作。在對煤礦地質災害特點和地質環境進行了解的前提條件下,兼顧人口布局和社會經濟情況,合理地制定行之有效的煤礦地質災害防治和地質環境保護計劃,且納入社會經濟的發展計劃中,并注重貫徹執行。
3.3建立健全各項制度,認真制定防治方案。由于地質災害的周期性和不確定性,煤礦企業管理人員要及時掌握轄區內的地質災害動態變化情況,編制本地區地質災害防治方案,對危害程度大的要落實災害點專項預案,在方案編制中要突出重點危險區、主要災害點及防災措施,查明災害的分布、類型、規模及引發因素等,建立地質災害日常監測制度,及時上報災害發展情況,接受主管部門監督檢查。
3.4完善礦井通風系統,降低瓦斯中毒與爆炸事故。煤礦企業需要嚴格按照《煤礦安全規程》中的規定,對礦井進行機械通風、上行通風與分區通風,定時進行礦井瓦斯濃度檢查,一旦礦井內瓦斯濃度超標,則需要立即疏散礦井內作業人員并加大通風力度,直至礦井內瓦斯濃度下降至正常標準后,方可組織作業人員重新下井開采。同時,下井作業人員嚴禁攜帶點火工具或易燃物品下井,礦區內電器設備也需要采用礦用安全電火花型設備。另外,在起爆之前,需要檢測瓦斯濃度,符合標準后才允許起爆。
3.5及時啟動應急預案,疏散礦區作業人員。一旦出現了煤礦地質災害事故,礦區負責人需要及時啟動應急預案,通知上級領導部門以及消防部門組織相關救援人員進行處理,同時,迅速疏散事故區域工作人員,避免出現二次塌方或二次爆炸事故。在事故處理完畢后,需要進行總結,發現問題出現的原因并杜絕該問題的再次出現,保證煤礦開采安全。
4 結束語
為提高煤礦企業在遭受突發性地質災害時的快速反應能力,最大限度地減少地質災害造成的損失,根據地質災害防治相關條例要求,要加強煤礦地質災害防治,必須堅持“以人為本,預防為主、避讓與治理相結合”的原則,以減少地質災害造成人員傷亡和降低生命財產損失為目的,預防和減輕地質災害造成的損失,保障廣大職工的生命財產安全,加快礦井安全高效發展。
參考文獻
[1] 陳力,代偉.煤礦地質災害特征及防治措施研究[J].廣東科技,2013,04(25).
(一)地質災害隱患點分布情況
**年3月26日至**年4月28日,受市國土房管局和市地質環境監測總站的委托,縣國土房管局、各街鎮鄉會同市地質勘查設計院工程技術人員對全縣轄區內的地質環境狀況進行了拉網式排查。經現場勘查和工程分析判斷,現初步確認全縣存在危巖、滑坡、煤矸石泥石流的地質災害隱患點141個(其中:危巖占105個,滑坡占32個,煤矸石泥石流4個),災害體總規模為115.1913萬立方米,威脅村民1031戶,人口4915人,房屋4827間,潛在的經濟損失約17417萬元。
(二)自然地理條件
**縣位于重慶市西部,地處川中丘陵與川東平等嶺谷的過度地帶,介于東徑105°28′—106°02′,北緯29°23′—29°52′之間,轄區總面積1392平方公里,境域略呈倒置的“三角形”。全縣除西部與四川省內江市、安岳縣相鄰外,其余各方均為重慶市境,東與銅梁接壤,北與潼南相連,南與永川、榮昌及雙橋區毗鄰。
1、地形地貌
**縣位于川中丘陵區與川東平行嶺谷區的過渡地帶,全境南北長54.0平方公里,東西寬52.0平方公里。境內地勢由西北向東南傾斜,東南邊緣翹起,中部及東北部為廣谷地帶,低而寬緩。境內平均海撥350—450米,最高處是巴岳山南段的云臺寺山峰,海撥934.7米,最低處在雍溪鎮淮遠河水面,海撥267.5米,相對高差667.2米,境內有低山、丘陵、平壩、溪谷四種地貌類型,成“六丘三山一分壩”之勢,低山面積443.9平方公里,占全縣31.9%,丘陵面積809.01平方公里,占全縣58.2%,平壩和溪谷面積137.3平方公里,占全縣9.9%。
境內受特有的地質構造,地層巖性和外營力的共同作用,形成現有地貌特征。在境內東南邊緣為條形低山地貌,東起銅梁土橋鎮,西南止縣境郵亭鎮,境內長45公里,寬約6公里,海撥高程450—750米,相對高差200—420米,背斜兩端均為單斜山嶺;在西北的鐵山鎮、高升鎮以及高坪鄉、寶頂鎮等部分地區為碑狀侵蝕中—高丘地貌,山頂絕對高程500—600米,相對高差200—250米,一般為桌狀,坪狀和長梁狀;在中部和東北部等廣大地區為中淺丘地貌,海撥高程300—450米,相對高差20—200米,呈豬背脊式、方山式和單面冊式丘陵;在各鄉鎮均有平壩分布,主要分布在龍水鎮,萬古鎮等地區,海撥高程290—390米,相對高差小于20米,由溪河沖積平壩和蝕堆積平壩均成一體的溪河兩巖形成一、二級階地。
2、氣象水文
全縣氣候屬亞熱帶溫暖濕潤季風氣候,具有熱量豐富,雨量充沛,四季分明,光熱水同季,季風氣候顯著的特點。春季暖和而空氣活動頻繁,夏季炎熱而多伏旱、洪澇,秋季溫暖而霜雪少。全縣年平均氣溫為17.3℃,歷年極端高氣溫為41.9℃(**年8月15日),歷年極端最低氣溫-3.4℃(1975年12月16日),無嚴重凍害。多年平均降水量為1010毫米,最多年達1468毫米(1965年),最少年為676.9毫米(1978年);降水量主要集中在每年4—9月份,占全縣的80%;全縣年均蒸發量為1146.2mm,蒸發量的季節分配不均,夏季最多,達481.6mm,占全年的42%,冬季最少,僅107.5mm,占全年9.4%;年平均相相對溫度為82.8%,平均日照量1415.2小時。
境內崗嶺起伏,溪河縱橫,為沱江與涪江水系。共有大小溪河293條,總徑流長985.8公里,主要河流有瀨溪河、窟窿河和淮遠河三條主干河流,溪河具有源頭大,灘多水淺的特點。全縣年均水資源總量達63182×104立方米,占總量7.5%。大氣降水季節性明顯,水資源頒布較均,基本能供給經濟建設和人們生活用水的需要。
二、全縣地質災害預測
根據重慶市地質災害區段劃分,**縣為中—低易發區。全縣地質災害易發程度按地質災害低易發區和地質災害中易發區進行二級劃分,其中低易發區總面積為920.411平方公里,占全縣總面積的66.2%;中易發區總面積為469.8平方公里,占全縣總面積的33.8%。
(一)降雨預測
**年降雨量存在分布不均的特點,據我縣汛期降雨趨勢分析預測,9月至10月降雨量相對集中,極易發生地質災害。
(二)重點區域預測
根據我縣地質災害的發生規律,地質災害一般多發于沿山一帶、廣大山區和公路沿線,其中主要以深切割的中陡坡地帶較為嚴重;其次是沿公路、鐵路及城鎮區等人類工程活動強烈的地段比較突出。結合我縣**年降雨預測情況及各區人類工程經濟活動強烈程度,預計我縣可能發生較大規模的地質災害險情。要防范大規模滑坡、危巖崩塌、泥石流、地裂縫的主要區域是玉龍鎮老街東側斜坡地段,玉龍鎮老街兩側斜坡地段,玉龍老鎮燕子巖、獅子巖危巖帶;**縣北部、西部、西北部、東部的古龍地區。要防范滑坡和危巖崩塌的重點街鎮鄉主要是棠香、龍崗、玉龍、寶頂、寶興、石馬、金山、拾萬、國梁、珠溪、鐵山、季家、高升、中敖、高坪、古龍等16個街鎮鄉,面積約為469.8平方公里。要防范高陡斜、邊坡崩塌破壞失穩的重要交通干線主要是大郵、大銅、大榮、城寶、大安(**—中敖段)公路及成渝鐵路**段等沿線地區。要防范礦區滑坡、危巖崩塌、泥石流及地面塌陷等地質災害的重要礦區是天青石礦區、躍進煤礦等。要防范滑坡、危巖的自然人文景觀主要是北山的石刻區、譚家灣、停車場和南山石刻區。同時要防范上游水庫、化龍水庫、古龍鄉白石村通天河水庫滲漏問題,加強對各重點預測區域以外的其他地質災害易發區和人類工程活動強烈地區誘發地質災害的監測,對此在防治工作中必須予以重視。
(三)重點防范期
我縣地質災害的發生受降雨的影響十分明顯,每當降雨時間較長并伴隨多次連續大暴雨時,各類地質災害尤其是滑坡、崩塌和泥石流等將明顯增多。而根據今年降雨形勢分析,9至10月將極可能形成較大的集中降雨,因此,該時期是我縣今年地質災害重點防范期。同時因無雨期地質災害和不合理施工活動所誘發地質災害日益增多,日常和工程建設活動影響的地質災害防范也必須高度重視。
三、地質災害防治對策措施
**年我縣地質災害防治指導思想是:以“三個代表”重要思想和科學的發展觀為指導,按照縣委、縣政府的統一部署,緊緊圍繞全縣國民經濟和社會發展總體目標、任務和要求,堅持“以人為本,預防為主,防治結合”的地質災害防治工作方針,采取切實有效的措施,最大限度地減輕地質災害造成的損失,為全縣經濟發展和社會穩定創造良好的條件。
(一)重點區域地質災害防災對策
根據我縣地質災害易發程度分區情況,結合縣域內城鎮、工礦企業、交通干線分布狀況和城鎮規劃,我縣**年地質災害防治重點主要為受地質災害影響的城鎮區、重要交通干線、國家級自然人文景觀和重點礦山等4個區域。
1、重要城鎮地質災害的防災對策
一是認真落實群測群防和專業監測工作,根據地質災害的實際情況采取相應的防治措施。二是對于穩定性較差、危害性較大的地質災害體,應注意建立和改善災害體及周圍地表的排水系統,保護坡體植被,及時封閉地表裂縫,加強監測,盡快進行勘察治理。三是對已作過治前勘查或進行過局部治理的地質災害體,應在原有防治工程的基礎上,繼續做好變形監測和后續工作,進行積極治理。四是進一步完善對地質災害的汛前排查、汛期檢查和汛后檢查制度。五是國土、建設、交通、水利部門要加強對重點工程建設的監督管理,加大對破壞地質環境行為的執法力度,認真落實建設用地地質災害危險性評估制度和地質災害防治工程單位資質管理制度,全力推行地質災害防治目標責任制度和地質災害限期防治制度。
2、重要交通干線地質災害的防災對策
我縣境內溪河縱橫,公路、鐵路密布,各級交通干線均受到不同程度地質災害的威脅,災害點大多數穩定性較差,汛期變形較重。因此,重要交通干線地質災害的防治要在群測群防的基礎上,對道路旁地質災害體設置緩沖帶,對存在滑坡險情的地段要采取以排水、減載和護坡為主的防治手段;對危巖崩塌要采取清除、襯砌和封閉為主的治理方式。同時制定相應的防災預案,并定期檢查防災預案的落實情況。
3、礦區地質災害的防災對策
對礦區地質災害要加強監測預警,對規模大、危害大的地質災害要采取排水、充填裂縫等應急處理措施,對尾礦和廢渣堆放點要加強監測,防止暴雨引發礦渣滑坡或泥石流災害,同時對各礦區加強管理,規范各類誘發地質災害的不合理工程行為。
4、自然人文景觀地質災害的防災對策
我縣自然人文景觀多成點狀分布,部分景點受地質災害威脅嚴重。其中以北山石刻區滑坡,北山石刻區譚家灣危巖,北山石刻區停車場旁危巖、南山石刻區危巖較為突出。對自然人文景觀點的地質災害防治首先要落實群測群防和專業監測相結合的監測預報措施,其次是在不破壞自然人文景觀的前提下,考慮工程治理措施,爭取市級項目對北山石刻區譚家灣危巖帶進行工程治理。
(二)重點防范期地質災害防災對策
1、加強汛期地質災害防治工作
一是抓好地質災害汛前檢查、汛中排查及汛后核查工作,對存在險情的地質災害隱患點要登記發放防災、避災明白卡,同時編制和落實好點上的防災預案,每處災害點必須逐級落實具體責任單位、責任人及監測人,按規定要求作好監測預報工作。二是認真貫徹執行汛期值班制度和突發性地質災害上報制度,在地質災害重點防范期內,各街鎮鄉、基層群眾自治組織應當加強地質災害險情的巡回檢查,發現險情及時處理和報告。三是各級各部門要認真總結歷年地質災害搶險的經驗教訓,充分認識各責任區內的地質災害搶險救災形勢,克服麻痹思想,作好各項準備工作,嚴守紀律,服從命令。四是有關部門必須堅持24小時值班,了解水情、氣象、災情、險情,按規定請示、報告、傳達,并認真作好記錄。
2、建立應急搶險反應系統、制定防災預案
為加強對我縣地質災害防治工作的組織領導,縣和各街鎮鄉要成立以國土資源管理機構為主導,以地質環境監測機構為技術依托,建立包括縣、街鎮鄉級地質災害應急搶險反應系統,對發現的險情和出現險情的地方進行應急調查處理。
地質災害應急搶險工作實行分級負責、屬地管理原則。各街鎮鄉負責開展轄區應急搶險工作。各有關部門負責按照突發性地質災害應急預案的分工,做好應急處置工作。縣國土資源行政主管部門要會同同級建設、水利、交通等部門對容易發生險情的地質災害要迅速查明地質災害發生原因、影響范圍等情況,提出應急治理措施,減輕和控制地質災害災情。民政、衛生、食品藥品監督、貿易、公安等部門,要及時設置避難場所和救濟物資供應點,妥善安排災民生活,做好醫療救護、衛生防疫、藥品供應、物資供應、社會治安等工作;氣象部門要做好氣象服務保障工作;通信、交通部門要保證地質災害應急的信息暢通和救災物資、設備、藥物、食品的運送。
縣國土行政主管部門要采取措施積極排除各類地質災害險情,先期要對40個不穩定的地質災害隱患點作近期防治規劃(2007—2011年)、對65個基本穩定的地質災害隱患點作遠期防治規劃(2011年—2015年),同時將36個嚴重隱患點納入首期治理規劃項目加快實施治理,并力爭在**年內完成北山石刻區譚家灣危巖帶地質災害整治任務。各街鎮鄉要會同國土、建設、水利、交通等部門,根據全縣和各自轄區地質災害防治規劃、本行政區域內地質災害現狀、氣象部門提供的短期降雨預測結果及縣防災預案有關精神,編制本街鎮鄉地質災害年度防災預案。
3、全面開展地質災害監測預警預報工作
各街鎮鄉要以地質災害防治規劃為基礎,加強地質災害信息系統建設,盡快在城鎮和經濟較發達地區建成以專業監測為主的群專結合的地質災害監測預警網絡;在廣大農村地區建立以群測群防監測為主的地質災害監測預警網絡。通過對地質災害進行適時監測預警預報,及時向政府和有關部門提供轄區地質災害監測預警信息,為防災減災提供科學依據和技術支撐;及時向受威脅群眾傳遞預警信息,確保受災群眾人生安全。
四、地質災害處理與災情報告
(一)地質災害處理
各街鎮鄉和縣國土部門接到地質災害險情報告后,應當立即派人趕赴現場,進行現場調查,在調查的基礎上采取有效措施,防止災害發生或者災情擴大。地質災害發生后,所在地街鎮鄉和縣國土資源行政主管部門要立即啟動相應的突發性地質災害應急預案。