發布時間：2023-10-02 08:56:19
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的安全宣傳教育樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
以科學發展觀為指導，深入貫徹落實國家、省、南通及我市關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉決策部署，緊密結合安全生產形勢、特點和任務，教育和引導村民牢固樹立“關注安全、關愛生命”的安全理念，預防和減少安全事故的發生，促進全鎮經濟社會科學發展、安全發展。
二、工作目標
1．社區、村主要領導和安全管理人員安全生產知識培訓率達到100%。
2．社區居民和農村村民安全生產參與率、知曉率達到80%。
三、組織領導
鎮成立以主要領導為組長、分管領導為成員的社區、村安全生產宣傳教育行動領導小組，全面負責全鎮社區、村安全生產宣傳教育行動的組織領導。
在市安監局辦公室、綜合科具體指導下，鎮安監所負責社區、村安全生產宣傳教育行動的日常組織工作。
四、工作措施
1．建立健全安全生產宣傳隊伍。市安監局成立安全生產專家講師團，鎮建立安全生產宣傳員隊伍，社區、村建立安全生產志愿者隊伍，深入社區、農村宣講安全生產法律法規、安全知識、安全常識，采取舉案說法、現場說法的形式，教育廣大干部群眾，提高安全意識。
2．加強安全宣傳教育基地建設。充分發揮現有安全培訓機構、安全協會、規模企業優秀安全管理人員的積極作用，積極推廣社區、村與企業安全共建模式；每個社區、村設立不少于1處固定安全生產宣傳陣地（宣傳牌、欄、公告欄或櫥窗），開展家居防火安全、燃氣安全、用電安全等安全常識的宣傳。同時，每年組織對村、居兩委干部進行安全生產知識培訓。
3．充分發揮傳統媒體積極作用。通過在電臺、電視臺開設安全生產專題節目，播放安全生產公益廣告和安全警示標語，切實加大安全文化宣傳力度。
4．不斷創新安全宣傳教育方式。鎮不斷創新對村、居民宣傳教育的方式，豐富內容，提高宣傳教育的效果；市安監局辦好市局門戶網站，及時更新每個欄目動態；通過移動、聯通、電信公司定期發送手機短信，向社會公眾群發公益性安全生產常識或安全溫馨提示短信；編印以生產、生活安全常識和事故災害應對為主要內容的《市民安全常識手冊》等宣傳資料，向社區、農村和群眾發放。
五、工作要求
1．切實加強組織領導。各村（社區）要把做好社區、村安全宣傳教育工作擺上重要議事日程，統籌社會資源，明確職責分工，增加宣傳教育投入，改進宣傳方式與方法，加強工作指導和督查，確保社區、村安全宣傳教育各項活動有效開展。
2．拓寬安全宣傳途徑。各村（社區）要結合社會管理創新，整合優化安全宣傳資源。特別要利用社會的宣傳資源和陣地，做好安全宣傳工作。
3．建立考評考核機制。各村（社區）要有計劃、有重點、有步驟地開展社區、村安全生產宣傳教育工作，保障各項目標順利完成。鎮政府將對各村（社區）落實社區、村安全宣傳教育工作情況列入年
2005年是我礦搶抓機遇、創業發展的關鍵年。根據礦黨委2005年工作會議的安排以及創建本質安全型企業的整體規劃，結合企業安全工作的實際，現就2005年的安全教育工作作出如下安排：
一、任務要求
1、貫徹落實十六屆四中全會精神，落實科學發展觀，突出以人為本的管理理念，營造和諧礦區、和諧區隊、和諧班組。
2、強化“本質安全、珍愛生命”理念，為集團公司和我礦加速創業發展步伐提供安全保障。
3、著眼于“三違”的長效治理，強化本質安全意識及應知應會教育，培育職工嚴細實的工作作風。
4、繼續深入貫徹《某某煤礦職工本質安全宣傳教育大綱》，進一步落實本質安全宣傳教育掛牌問責制。通過人、物、系統、管理四要素中“人”的安全素質的提高、規范行為的養成，進一步趨近企業本質安全的目標。
二、主題理念
本質安全，珍愛生命；人的本質安全，是最核心、最關鍵的本質安全。
三、主題內容
明規范、曉利害、知輕重、強責任。安全教育的本質含義在于解決“想安全”的問題。安全管理的實踐證明，影響人們安全目標實現的主觀方面的因素：一是對規程標準的不了解；二是對違章作業的危害性認識不足；三是對安全和生產的關系處理不當；四是管理者的違章指揮等。針對上述問題，2005的安全宣傳教育將圍繞“明規范、曉利害、知輕重、強責任”（簡稱“12字”工作內容）等重點工作進行。
（一）明規范。即通過對新《煤礦安全生產規程》、崗位工作標準、“三違”界定標準的學習貫徹，引導職工上規范崗干標準活。
學習內容包括：1、新《煤礦安全生產規程》原文，要求正確理解規程的嚴肅意義，與原有規程的不同之處，以規程對照自己工作實際。2、要求熟練掌握并應用各崗位工作標準。3、《“三違”界定標準》及“三違”治理的處置程序標準等。要求熟練把握并準確應用；4、《龐莊煤礦職工本質安全宣傳教育大綱》，要求正確把握創建本質安全型企業的基本理念以及實施本質安全教育的基本方式。
學習方式：1、各單位以班組為單位集中學習與自學相結合的方式，利用安全活動日、班前班后會認真組織職工學習規程、標準。
2、財資部、職工學校等部門要分析隊伍現狀，制定專門培訓計劃，建立以崗前、技能、專業知識、本質安全理念為主要內容的安全教育培訓體系，要求每個職工熟記崗位的應知應會內容，以保證安全技能的提高。并采取有效措施，杜絕培訓盲點。
3、安全品行習練。繼續組織好以執行與服從為主題的全員品行習練活動。要做到有計劃有落實，做好骨干人員的輸出培訓。
4、政工部、電訊中心等部門要開辟專欄、組織專訪，大造學習聲勢。各單位可利用牌板、黑板報等宣傳工具，演講、班前有獎抽答、文藝演出等群眾喜聞樂見的形式宣傳規范（標準），力求做到全員參與、人人知曉。礦將適時組織電視知識競賽及演講比賽活動，深化推進宣教活動。
5、礦將舉行一次學習規程（標準）集中輔導活動。
6、學習規程（標準）要重實效求實用。各單位要建立和健全學習考核檔案，抓好教考分離，落實教考各環節崗位責任制。政工部、群工部、安監部、職校等部門將對各基層單位學習規程（標準）的情況進行考核。
（二）曉利害。即主要通過安全案例、安全典型教育，使廣大干部職工認識到遵章作業的重要性，安全對于企業實現百億目標及個人和家庭幸福的積極影響。認識到違章指揮、違章作業引發事故的危害程度，不規范作業、習慣性“三違”的嚴重后果。認識到違規操作必須承擔的相應法律后果。
學習內容：集團公司及礦編發的安全事故案例。集團公司及礦選樹的安全生產集體及個人的典型事跡。
教育方式：安監部編制安全事故案例學習材料，并在每起事故案例后提出思考題目，各單位要組織干部職工學習并按照《龐莊煤礦職工本質安全宣傳教育大綱》的要求，運用系統思考的方法開展專題討論。推行案例學習“四問法”，即問事故原因、問身邊有無相類似違章現象、問自己有無違章行為、問有無避免事故重復發生的措施。各單位通過現身說法、安全文藝小品演出等形式組織教育活動。組織開展“尋找身邊安全人（班組）”活動，選樹身邊的正面典型，對標找差。加強對安全生產落后班組、區隊以及“三違”人員安全教育情況的摸底調查，查找問題癥結，制定整改措施。
（三）知輕重。即通過算帳對比引導大家正確處理好安全和產量進尺及企業經濟效益、個人、家庭長遠利益的關系，樹立起系統的安全利益觀，增強大家主動遵章以及治理“三違”的自覺性。要組織開展“算帳對比知輕重”主題教育活動。算好如下幾筆賬：一是算生命賬。按《大綱》第三章第一節要求，圍繞生命不可復得、不可增補的唯一性開展珍愛生命意識大討論，樹立起安全是人生一切的基石、安全重于泰山的安全生命觀；二是算經濟賬。算違章作業對企業造成或可能造成的經濟損失，算因為違章作業可能受到的經濟處罰。算圖省事怕麻煩帶來的收益與違章成本支出的對比賬；三是算家庭賬。算安全事故給家庭帶來的傷害，算違章作業對子女、家屬榮譽上的損失；四算社會賬。一個企業可能會因為一起安全事故而關閉或破產，或者使企業不得不放慢發展的步伐。一個工人的一個很小的失誤可能給成百上千人的生命造成威脅；五算法律賬。《煤礦安全生產法》、《煤礦安全生產規程》均體現法律法規的強制性要求，違規作業就要承擔相應法律責任。結合對“三違”人員的處理辦法，算賬對比，明確堅守“本質安全、珍愛生命”理念的重要意義，明確安全第一的具體內涵，明確輕重緩急權衡之中安全的重要位置。政工部門要分專題編發宣講材料。各單位在組織此項活動中要注意用職工熟悉的人和事來引導職工樹立正確的安全觀。
（四）強責任。即強化管理者的安全責任意識，提高管理者遵章指揮的自覺性。管理人員在安全工作中發揮著重要作用。在此次教育活動中，要求管理者按照《大綱》第四章第二項對管理人員的要求，除具備一般作業人員應知應會的安全基礎知識和工種職務要求的安全知識外，應加強對本質安全企業基本理念的學習，提高對人、物、系統、制度等要素的規劃協調能力。班組長、技術員以上干部要集中上一次大課，人人寫一份學習體會，人人進行一次安全責任承諾。在各類培訓班上都要開設有關本質安全礦井創建方面的課程。要掌握系統追問的基本方式，能有效組織安全教育活動。要反思自己在以往的工作中有無違章指揮的行為，其思想根源在哪里？要在安全管理中樹立“依靠誰為了誰”的人本管理理念。要采取專題安全講座、典型案例剖析、班組長安全大課等多種形式，重點加強基層區隊干部、班組長的安全教育工作，強化他們的責任意識，使廣大管理人員成為遵章守紀、創建本質安全礦井的模范。
四、主題活動
2005年全面推行“四無四保”主題活動，即：個人無違章、班組無輕傷、區隊無重傷、礦井無死亡；個人保班組、班組保區隊、區隊保礦井、礦井保公司（集團公司）。
“四無四保”活動的主要內容包括：1、上年度職工個人安全工作總結，主要填寫職工個人上年度輕重傷、破皮傷、一般、嚴重“三違”、安全獎懲及安全責任履行情況。2、上年度本人安全工作的體會認識，用一兩句話表述出來。3、自己認為在安全方面最大的問題、隱患，包括個人作業技能、社會及團體影響、安全意識、心理、生理、家庭等方面的因素。4、自己概括提煉一句安全警句格言、作業座右銘。5、制定填寫職工個人新年度的安全措施，要求簡短、實在、具體可操作。6、由單位黨支部書記負責職工新年逐月安全情況考核，由職工填寫“提建議、查隱患、定措施”欄目，簽字蓋章一欄必須由職工親自操作。
具體實施：
1、全員制訂。各單位所有在冊職工必須在元月31日前全部制訂“四無四保”計劃。
2、分級管理。職工及班組“四無四保”計劃管理考核由所在黨支部負責；技術員以上干部的“四無四保”計劃管理考核由政工部負責。
3、逐月考核。各基層黨支部要在每個月的最后一個安全活動日，以考評會的形式，統一對職工“四無四保”計劃執行情況進行考核，并由職工本人簽名蓋章，不允許找人替寫或提前蓋章、提前簽字，職工填寫確有困難的由職工口述，黨支部書記作筆錄。
4、季度抽檢。在基層黨支部自查的基礎上，礦每季度由政工部牽頭對安全宣傳教育總體情況抽查并予以全礦通報。
五、幾點要求
（一）要大力宣傳以人為本的安全發展觀，進一步認識煤礦安全生產的重要性。各單位要高度重視安全教育工作。要迅速召開一次專門會議研究對此意見的落實。要建立安全宣傳教育工作的責任分工體系，狠抓責任制的落實。每一項工作誰主管、誰配合，要分工明確，責任到人。要建立起一套符合本單位實際的完整的全員抓安全思想宣傳教育工作的工作機制。構建環環相扣、時空閉合安全教育體系。
（二）要完善由政工部門牽頭，群工部、安監部、職校等部門共同負責的監督檢查考核體系。完善以群眾安全監督網、“安康杯”競賽活動等為主要內容的群眾安全監管體系，充分發揮群眾監督的作用。完善以“本質安全、青年當先”為主題的青年監督崗、青工安全思想教育、安全幫教為主要內容的青工安全教育體系。發揮以女工、家屬、居委會為主要成員的“二道防線”作用，以親情、友情、鄰里情感染人。建立完善礦對區隊、區隊對班組、班組對個人的三級安全思想宣傳教育工作的檢查考核機制。
（三）要保證教育活動主題突出，整體目標與階段目標、繼承與創新相結合。四個方面的主題內容，可統一安排，但務必做到主題突出，階段清晰。在統籌安排全年安全宣傳教育工作時，對一些傳統的實踐證明行之有效的方式方法要堅持并完善。提高班前會、安全活動日等為主要內容的區隊安全教育活動的質量。注意突出重要節日期間和“一通三防”等階段性專題性宣傳教育工作的特色。
（四）安全教育要繼續貫徹落實《龐莊煤礦職工本質安全宣傳教育大綱》，在去年理念教育的基礎上，做好經驗的總結推廣，提高先進典型效果，使安全教育保持連續性。
（五）對外出創業異地辦礦人員，也要結合實際，制定出有針對性的安全宣傳教育措施，并將責任落實到人。
附：1、2005年安全宣傳教育標語口號
2、“四無四保”考核情況登記表
抄報：集團公司黨委宣傳部、集團公司安監部
抄送：礦領導、副總、井領導
2005年安全宣傳教育標語口號
1、強化安全宣傳教育工作，為提前兩年實現百億目標提供安全保障
2、本質安全，珍愛生命
3、突出人本管理理念，建設安全和諧礦區小陳老師工作室原創
4、落實科學發展觀，確保企業安全工作持續穩定發展
5、明規范、曉利害、知輕重、強責任，全力推進安全宣傳教育工作再上新臺階
6、抓好人、物、系統、管理安全四要素，不斷向本質安全型企業目標邁進
7、學習《規程》，標準上崗
8、安全教育不放松，必知必會最重要
9、大力推行職工安全品行習練，培育職工嚴細實規范工作作風
關鍵詞：農機安全；宣傳教育；內容；措施
中圖分類號：S23-0 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2010）-11-0153-1
1 農機安全宣傳教育的內容
1.1 政策法規
目前國家出臺的法規有《中華人民共和國農業機械促進法》。我省出臺的法規規定主要有《吉林省農機事故處理暫行規定》《吉林省農業機械安全監理管理辦法》《吉林省農業機械駕駛操作員管理辦法》等法律、法規，通過宣傳教育，提高廣大養機戶和農機駕駛員的安全意識。
1.2 職業道德
對農民機手職業道德的宣傳教育包括宣傳黨在農村的經濟政策，農機安全生產的法規，新技術、新知識在農業生產中的運用，進行道德與法制觀念的教育，組織駕駛操作人員開展各種技術競賽，舉辦專題講座相互交流經驗。大力提倡與精神文明建設相關的知識競賽活動。使廣大駕駛操作人員增強職業道德意識。
1.3 農業技術
駕駛操作人員通過學習、培訓、考核取得了駕駛證后，在操作技術熟練程度、管理水平上都有一個逐步提高的過程。要通過各種形式，組織駕駛操作人員學習農機安全操作規程，交流農機安全生產經驗，使機手熟練掌握機具性能，駕駛操作技能，學會在復雜情況下學會正確使用保養和簡單地維修技術，提高分析故障排除故障的能力。
1.4 交通安全
近年來，農機交通安全宣傳教育已被農機監理部門重視，成為農機安全宣傳教育的一項重要內容。農機交通安全宣傳教育主要是深入基層，全面系統地宣講交通安全法規、安全知識，把農機交通安全宣傳教育工作覆蓋到每個養機戶和農民群眾，對農民和拖拉機駕駛操作人員進行農機安全生產的重要性的教育，通過宣傳教育提高駕駛操作人員的交通安全意識。
2 農機安全宣傳教育的普及與提高
2.1 農機安全宣傳教育是提高農民文化素質的有效途徑
農機駕駛操作人員是實現農業現代化的基礎力量，農機駕駛操作人員應有較好的政治素質和業務素質，包括政治覺悟、勞動態度、科技文化水平、專業技術、創造能力等是創造物質財富的源泉。農機安全宣傳教育是通過宣傳政策法規、傳授科技知識、組織學習技術等一系列的社會活動，來提高他們的專業水平，提高農民科學文化素質，使之達到安全生產提高經濟效益的目的。
2.2 農機安全宣傳教育是提高勞動效率的必要手段
農業機械化作用主要是提高勞動生產率，是提高農業增效農民增收的根本途徑。近年來，我市積極落實農機購置補貼優惠政策，農業機械發展較快，但有些地區仍然滿足不了農民的需求，一些農機新技術得不到及時推廣，新機械新技術不能很快用于生產。所以，通過多種途徑大力宣傳普及農機技術知識，加強對農機駕駛操作人員開展不同形式，不同層次宣傳教育，會直接有助于農業勞動生產率的提高。
2.3 農機安全教育是提高農機管理水平的可靠保證
近年來，我市農業機械發展很快，農業機械數量不斷增加。隨之而來是黑車非駕增多，有的盡管牌證齊全駕駛技術水平也較低，文化程度普遍不高，這樣就限制了農業機械效率和效能的發揮。而對千家萬戶養機戶出現的各種復雜的情況，如何幫助選用好各種農業機械，怎樣提高經營管理水平，是當前較為突出的矛盾，農機安全宣傳教育工作可以較好的解決這一實際問題，可以通過各種形式，進行有效的工作。
3 農機安全宣傳教育的主要對策與措施
3.1 農業機械在農業生產中占有十分重要的地位
對于農村經濟和發展糧食生產也有直接影響，農機事故的發生不僅會給國家和人民生命財產造成巨大損失，而且對現實農村經濟發展目標十分不利。各級農機監理部門應給予高度重視，把農機安全宣傳教育工作。列入重要的議事日程，綜合農業監理的各項工作，制定方案，采取措施，力爭在最近幾年，使農機駕駛操作人員及農民群眾的農機安全生產的法制觀念和道路安全意識達到一個新水平。
3.2 加強領導，建立健全宣傳教育網絡
目前，我市農機監理機構健全，市里有農機監理站，各鄉鎮農機站都配備有專職監理員，大部分村委會設有農機安全員，基本形成了三級農機監理網絡，農機安全宣傳教育職責明確，基本保證農機安全管理工作的正常進行。為適合農機發展壯大，新形勢的需要，有條件的地方要配備必要的宣傳教育設備，建立相應的規章制度，把農機安全教育工作提高到一個新的水平。
3.3 深入基層，把宣傳教育工作落到實處
關鍵詞：農機安全；宣傳教育；重要性；措施
中圖分類號：S23 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170631023
農機安全宣傳教育工作，是農機管理的一項治本措施，是農機監理的一項重要職責，是消除農機事故隱患、預防農機事故發生的有效手段，是貫穿農機管理始終的基礎性工作，對農機監理事業的健康發展起著不可替代的推動作用。隨著現代化農業的高速發展，越來越多的現代化農業機械廣泛運用到農民的日常生產生活中。那么，如何提高農民的安全生產意識、如何讓農機操作手正確安全的使用農機具來提高勞動生產效率，農機安全宣傳教育工作成了擺在農機管理職能部門面前的重要課題。強化農機安全宣傳工作，開展豐富多彩、形式多樣、富有成效的宣傳教育活動，是全社會的共同責任。筆者就通海縣的農機安全宣傳教育談一下個人粗淺的看法。
1 通海縣農業機械化發展現狀
通海縣是滇中一個小縣，全縣總面積721km2。20世紀70年代以前，通海縣基本上沒有農業機械。改革開放后，通海的農業機械得到了長足發展。逐步從無到有，從小到大的發展壯大起來。尤其是近幾年發展迅猛截止2014年末，通海縣擁有農業機械總動力達56400萬W，其中排灌動力機械5924萬W，大型收獲機械擁有14臺，水稻插秧機1585臺，小型耕整機17874臺套，大中型拖拉機機擁有量2825臺，小型拖拉機8130臺，配套農機具1707臺套，而小型拖拉機機已趨飽和。
農業機械化使農業綜合生產率得以大幅度提高。傳統農業強調“靠山吃山，靠水吃水”的發展思想，也遠遠落后于現代農業的發展思路。而隨著現代社會經濟的快速發展，人們為追求利益最大化，改變著傳統農業的作業方式，適宜發展什么就安排什么，什么經濟利益最大、最快就種植什么。農業機械化快速滲透到農民的生產生活中，增強了農業生產抵抗干旱、洪澇等自然災害的能力，一定程度上改變了“靠天吃飯”的狀態；農業機械的使用促使農業向農工貿一體化發展，促進了農業運輸事業的發展。農業機械化的發展及推廣使用，促進了通海縣農業生產力的提高，機械化代替了手工勞作，解除了繁重的體力勞動 ，提高了勞動生產力，為農民增產增收創造了有利條件。至2014年末，通海縣農民人均純收入為11594元，居玉溪市第2名。
2 實施農機安全宣傳教育工作的必要性
2.1 農民的整體安全意識比較淡薄
截止2014年末，通海縣擁有拖拉機駕駛員9036人，而通海縣的拖拉機機擁有量已高達10955臺，排除一戶多車的情況，可以斷定還有近千人屬于無證人員。而通海縣的農機駕駛人員，90%以上只具有初中以下文化水平，法律意識、交通安全意識比較淡薄。多數駕駛員甚至抱著只在田間地頭、山路便道上運輸拉貨、不進城不上公路等態度，多年形成我行我素，不受“道法”制約的危險駕駛操作意識，拖拉機駕駛員無證駕駛、超載、超員、人貨混拉、超期服役現象比較普遍。
2.2 農業機械量多、使用面廣，農機事故安全隱患大
2014年末，通海縣農業戶數53162戶，其中農機戶總數20766戶。而種植業機械數量已高達17874臺套，運輸機械高達10955輛，基本上全民已經進入了農業機械化。加之農機具穩定性差，安全系數不高，且多為農戶自主購買經營，重經營、輕保養，帶“病”作業現象普遍。只有宣傳教育工作做好了，得到了農機手和社會各界的支持配合，農機監理工作才有一個良好的外部環境，才可以有效從源頭上消除農機事故安全隱患，防范農機重、特大交通事故的發生。從而促進農機安全生產工作，促進生產秩序有序進行。宣傳教育工作可以教育農機戶，學習懂得農業機械的安全使用方法，充分認識、合理使用各種農機具，可以使農機戶提高自身素質，了解認識新的交通安全法規。只有加強對農機手的安全教育、技能培訓，增強法制意識、自我保護意識，才能提高安全生產的自覺性，從而保障農機安全生產。
3 做好農機安全宣傳教育工作的基本方法
宣鶻逃工作是做好任何工作的前提。宣傳工作既有深入細致、諄諄誘導的教說作用，又有轟轟烈烈的制造輿論、形成強大社會轟動效應的功能。農機安全宣傳教育工作要圍繞和貫穿農機監理工作的全過程進行，農機安全教育宣傳要同安全生產檢查、檢審驗、培訓考證、辦理登記入戶、轉籍過戶等業務工作相結合。
3.1 經常性教育與季節性教育相結合
通海縣人口相對比較集中在壩區，農貿集市趕街比較頻繁，基本上每天都有。可以利用各集市趕街日到各鄉鎮進行實地宣傳教育活動，通過發放宣傳資料，在人流眾多的地段播放安全教育警示片，在村組明顯位置張貼宣傳標語，在主要鄉村干道懸掛橫幅，危險路段設置警示標語，在農機戶辦理日常農機檢驗、落戶、過戶過程中，積極主動宣傳黨和國家制定的農機安全生產的方針、政策、法律法規。在國家重大節假日，比如元旦、春運、中秋、國慶，及時地把各級政府對農機安全生產的要求任務及時快速、直接地告知各農機戶、農機手，從而提高廣大農機手的法制觀念和安全生產意識。利用各大節日，聯合公安交警部門，積極廣泛宣傳農機安全生產的重要性，配合交警上路，利用現場糾正、警示等辦法，使農機法制法規得以深入民心，提高各農機操作手的安全操作意識。在春耕、三夏、三秋的重要農忙時節，深入田間地頭，針對田間種植機械和收獲機械的安全操作，利用現場指導糾正，給予正確有效的現場指導培訓。
3.2 媒體宣傳與入戶宣傳教育相結合
《中華人民共和國道路交通安全法》的頌布實施，使農機監理機構對農業機械的執法監管由路上轉移到了田間地頭，從而對上道路行駛的拖拉機缺失安全監管手段。所以，應該利用現代化發展迅猛的各網絡、媒體、廣播、電視等進行安全教育宣傳，選取不同的宣傳方式、手段，利用圖片、制作視聽資料等方式進行廣泛宣傳。利用手機短信功能，把黨和國家的各種安全生產方針、農機法規、農機各種活動、重大節假日安全活動、車檢、駕駛人審驗等重要信息通過手機短信及時傳送給每一位農機操作人員。同時，走村入戶，深入農機大戶家中，對農戶的生產、生活狀態、技術水平、操作方式方法等進行調查，一經發現事故苗頭，及時采取有效手段進行說服教育。教育農機手做到不違法載人、不違規操作、不駕駛帶“病”農業機械，學會對農業機械正確的使用操作及維護保養方法，從源頭上實施監管，提高農機手的農機安全防范意識。
3.3 結合各種主題宣傳活動，開展農機安全宣傳教育
結合“安全生產月”活動，圍繞“安全生產月”主題 ，開展普法宣傳活動。組織開展《安全生產法》、《道路交通安全法》、《農業機械促進法》、《農業機械安全監督管理條例》、《云南省農業機械管理條例》和《農業機械事故處理辦法》等安全生產法律法規的宣傳。結合“平安農機”示范鄉村的陣地，深入各村、組，普及黨和國家的惠農政策，尤其國家的購機補貼政策優惠政策，鼓勵農戶了解提升各種農業機械的使用性能，注意日常維護及保修保養，堅決不操作帶“病”農機具等。在每個村組社區張貼安全標語，在有利的條件下，比如老年活動中心等人多地段播放安全警示教育片。深入鄉村小學，組織開展“小手拉大手”活動，讓學生把農機安全知識學到家帶回家，達到“教育一個學生，輻射一個家庭，帶動整個農村”的目的，促進廣大人民群眾與學生農機安全意識的提高，人人參與農機，增強自身的安全保護意識。
一是加強學習，提高國家安全認識。
及時召開干部職工會，學習了《新時代中國特色社會主義思想》、《公共衛生安全》、《網絡安全》等有關安全法律知識,使審計干部對國家安全的內涵和任務有了更加全面的了解和認識，激發了審計干部投身國家安全教育活動的積極性和主動性。
二是創新載體，廣泛宣傳國家安全知識。
利用本單位宣傳欄、學習強國、微信群等新媒體向廣大職工宣傳國家安全知識，營造濃厚的法治宣傳氛圍，增強國家安全意識觀。
第一，電化手段做為一種現代化的媒體形式，具有聲、像、色、動的特點，充分利用這些特點可制成有文字、有圖表、有色彩、有動畫的教育課件。進行安全教育培訓時，通過多媒體演示，具有鮮明色彩和強烈動感的畫面清晰的顯示在大屏幕上，音像互映、圖文并茂、聽看兼容，使員工由“聽報告”變成了“看電影”，易產生新鮮感，有利于激發學習興趣。
第二，利用多媒體可以“再現情景”的特點，或是拍攝“事故案例”，或是拍攝各工種規范的操作動作和工作程序，都具有真實性、直觀性和生動性的特點，用其開展專題教育，可使員工易記、易懂、易接受，入耳、入腦，記得牢，不易忘。
第三，這種現代化的媒體形式，為本單位自行動手制做教課件構建了理想的平臺。各單位可結合自身的實際，制做各種貼近現場、內容詳實、形式多樣的安全教育培訓課件，從而大大增加了安全教育培訓的針對性。
第四，隨著聲像技術的發展，國家出版部門已發行了許多內容豐富的安全教育光盤，運用多媒體形式播放，可以增加教育內容，使員工更多、更快、更好的掌握安全知識，接受更深層次的安全教育。
為全面落實預防道路交通事故“五整頓”“三加強”工作措施，進一步推動交通安全宣傳工作長效機制建設，根據省委宣傳部、省*廳、省教育廳、省司法廳、省安監局《轉發宣傳教育局等五部門
關于2009年實施“保護生命、平安出行”交通安全宣傳教育工程的意見的通知》（閩公綜[2009]54號）精神，結合全區實際，對2009年全市實施“保護生命、平安出行”交通安全宣傳宣傳工程提出如下意見。
一、加強組織協調。要把加強實施交通安全宣傳教育工程擺上重要議事日程，各單位要建立健全組織領導，結合本轄區實際，制定2009年“保護生命、平安出行”交通安全宣傳教育工程實施方案，相互配合，共同謀劃，措施有力、有序、有效地開展工作，切實抓出成效。
二、發揮職能優勢。要按照省委宣傳部、省廣播電視局、省*廳、省工商行政管理局《關于建立福建省交通安全公益廣告宣傳機制的通知》（閩公綜[2008]408號）要求，進一步落實工作聯合機制，堅持守土有責，敢干負責，狠抓各項工作落實到位。
（一）各派出所、交巡警大隊要主動聯系配合宣傳部門和媒體，及時提供制作廣告所需素材和信息，制作刊播交通安全宣傳公益廣告，與交通安全管理實時情況相配合，及時起到引導和警示作用。
（二）各派出所、交巡警大隊要積極配合教育局及中小學校，全面落實開學后、放假前交通安全授課制度，針對中，小學生行為特點，重點宣傳“遵守交通信號”、“各行其道”、“騎車不載人”等交通安全常識，教育他們自覺遵守交通法律，提高自我防護的意識。同時，要對中、小學校長進行專題培訓，增強抓好交通安全宣傳教育的責任感。
（三）各派出所、交巡警大隊要聯合教育、司法和安全生產監管部門在中小學校、駕駛培訓學校、長途汽車客運站、交通違法受理窗口、車駕管窗口和派出所辦證窗口、社區等車輛和人流密集的場所，建立交通安全宣傳教育園地，針對不同群體開展宣傳教育活動。要精策劃，突出主題，分別在3月30日、4月28日、9月25日和12月2日開展以“遵守交通信號”、“安全乘坐車輛”、“拒絕酒后駕駛”和“遵守交通安全法、共同參與”的全國交通安全宣傳日活動，擴大社會影響力。各派出所、交巡警大隊要按照“車駕管、交通違法和事故處理等窗口宣傳陣地建設標準”（附件1），加強自身宣傳陣地規范化建設，推動交通安全宣傳的常態化。
（四）要將遵守交通安全法規和防范交通事故納入交通安全“五進”宣傳教育，著力強化城鎮社區居民和農村群眾的遵紀守法和交通安全常識的教育，增強宣傳教育實效。
三、積極配合示范帶動活動。各派出所、交巡警大隊要主動聯系相關部門、單位做好創建工作，樹立先進典型，按照福建省創建“交通安全示范村”、“交通安全示范社區”、“交通安全示范企業”和“交通安全學校”標準（見附件2、3、4、5），積極配合相關部門、鄉鎮街道開展創建交通安全示范村、社區、企業、學校活動，發展帶動、示范、輻射作用，推動交通安全工作全面發展進步。全區每一個派出所至少都要分別創建1個社區（村）、1家企業、1所學校為示范點，并于5月5日前將示范點上報交巡警大隊。交巡警大隊要于2009年5月10日前將我區各示范點名單報市*局、市司法局、市安監局，上級相關部門將聯合組成考核組到示范點實地考核，并從中評選推薦參加全省“創建交通安全示范單位”評比。
四、提升宣傳質量。全區要組建由交通安全專家、新聞和廣告傳播專業人員組成的專家組，檢查指導各派出所交通安全宣傳工作，提高策劃動作能力，增強宣傳感染力和吸引力。交巡警大隊要協調有關部門組建交通安全宣傳志愿者隊伍，開展交通安全“五進”宣傳和交通文明行為勸導活動，擴大交通安全社會宣傳參加與面和覆蓋面。
關鍵詞:未成年人;消防安全;宣傳培訓;構建
社會消防安全教育培訓工作作為加強新形勢下消防工作的重要舉措，得到了各級部門的高度重視。近年來，國務院《關于加強和改進消防工作的意見》(國發［2011］46號)、等八部委的《全民消防安全宣傳教育綱要(2011—2015)》等文件的實施，為推進消防宣傳教育體系的構建提供了強大的政策支持和理論依據，消防宣傳教育迎來了前所未有的歷史性發展機遇。
1未成年人消防安全宣傳教育存在問題
根據公安部消防局近五年的數據統計，全國共有1624名18歲以下的未成年人在火災中喪生，占火災亡人總數的18.6%，少年兒童成為極易遭受火災傷害的高危人群。據中國互聯網及全球兒童安全組織的不完全統計，我國15歲以下青少年每年因火災、水害、車禍、機械性事故、跌落等原因造成意外傷害及死亡的人數近50萬人，其中5萬人意外死亡(意外死亡成因前6位的有溺水、道路交通事故、意外機械性事故、意外中毒、意外跌落、火災)。未成年人的消防安全宣傳教育十分重要。然而，在對未成年進行宣傳教育中存在以下問題。
1.1未成年人性格特點增加了教育難度
由于孩子天性好奇頑皮、喜歡玩火，加之看管不嚴，極易引發火災事故。通過分析傷亡原因，80%的事故是由于未成年人安全意識不強，自我救護能力太差所導致發生意外。近五年全國因小孩玩火引發的火災多達2．7萬起，直接導致264人死亡、96人受傷，直接財產損失1．3億元。特別是2013年1月4日，河南省蘭考縣城關鎮一民房發生火災，造成7名兒童遇難。2014年10月26日13時50分許，四川省涼山州西昌市西郊鄉北門村二組帥某家因小孩玩火發生火災，3名孩子在火災中喪生。
1.2責任不落實
目前美國、法國、日本、俄羅斯等發達國家早就將未成年人消防安全素質教育列入國家安全基礎性工作，設有系統的安全知識教育體系，把未成年人的消防安全培養上升到國家安全的高度。在我國，對未成年人的消防宣傳還未得到足夠的重視，不少地方仍存在“對未成年人消防宣傳就是消防部門的事”的錯誤觀念，幼兒園、學校等未成年人活動聚集場所也未形成穩定的消防宣傳組織和消防宣傳陣地，抓消防宣傳工作的責任不落實，浮在面上，滿足于形式上的簡單應付，在實際工作中“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”等重形式的情況較為突出，往往就是懸掛幾幅宣傳標語、印發一些宣傳資料、舉行宣傳儀式、進行幾次授課，這些做法看似大張旗鼓，實則收效甚微，導致消防宣傳效果不佳。
1．3經費不落實，師資配備落后
目前，消防法律法規和各項規章制度中沒有明確專項納入消防宣傳經費的要求，各級政府劃撥開展消防宣傳的經費有限，針對未成年人開展的專項消防安全宣傳教育保障經費更是無法保證。學校與未成年人教育機構也未建立專業安全教育的教師隊伍，同時尚未制作規范、系統的安全知識教程。
1．4機制不完善，創新能力差
從總體情況來看，對未成年人的消防宣傳教育還缺乏總體、長遠的統籌和規劃。政府部門、學校等機構和消防部門的聯動性不強，沒有建立有效的可聯動消防安全知識宣傳機制。消防宣傳創新不夠，宣傳形式存在單調化、形式化、表面化的現象，停留在辦儀式、搞咨詢、拉條幅、貼標語及印發一些宣傳資料的方式上，缺少易于未成年人接受帶有新鮮、趣味的內容和形式，宣傳效果、宣傳作用難以有效發揮。
2構建未成年人消防安全宣傳教育培訓體系設想
面對我國未成年人每年大量的意外傷害死亡數據，讓未成年人掌握安全逃生知識與技能是相關部門的工作和責任。學校學習是未成年人進入社會前的一個最重要的階段。根據國內外的經驗，學校消防安全教育開展的好，火災事故明顯減少，特別是群死群傷的火災事故很少發生。加強學校的消防安全教育，具有起點早、學習接受能力強、易于開展集中教育培訓等優點，只有抓住學生消防教育這個帶有根本性的問題，社會消防安全教育培訓體系才能有牢固的基礎和穩定的框架。筆者設想將未成年人消防安全宣傳教育培訓體系分為四大系統:消防安全知識技能講授系統、消防安全知識實訓體驗系統、學生消防安全數據追蹤系統、專家分析研判薄弱環節系統等組成。
2.1消防安全知識技能講授系統
我國目前沒有針對未成年人系統的消防安全知識教程，學校對學生消防安全知識講授時多是在某些課程中滲透，或者上任何非必修課時，由非安全專業老師代授，沒有消防安全教育的明確目標，只是按照國家教育大綱要求，又或是利用近期發生的學生消防安全事故案例，講解一些零散的消防安全知識。這些課程大多由于雜亂、無序、重復、專業性不強等弊端，導致學生學習時產生對消防安全知識排斥、不重視、不明白、沒興趣等心理。筆者認為未成年人安全知識的學習應該專設一門安全方面的必修課程，設置消防安全專業老師上課，由消防安全專業老師按照學生的認知程度或年級的不同，開發消防安全知識材，教授消防安全知識及各類情況下逃生技能。未成年人從幼兒園開始到大學畢業，通過安全課程的學習，就會系統掌握消防安全知識與緊急情況下各類逃生技能。未成年人踏入社會開始工作的時候，與社會單位行業消防安全知識相接軌，繼而提高全民消防安全素質，形成一種良性循環。
2.2消防安全知識實訓體驗系統
通過走訪調研，我國目前沒有專業的全景模擬消防教育機構，目前，消防安全知識的實訓體驗基地分為兩類:一類是以政府為主體，像北京安全教育基地、公共安全館、全民安全館等場所，由政府部門或安全部門舉辦，面向全體公民，以公益為主，以全民普及安全知識為定位，某些消防體驗項目專業性知識性強，但全民認知程度不同，缺少消防體驗師專業指導，體驗項目設計互動性弱等因素，導致民眾體驗學習無興趣，走過場，實際安全教育效果不明顯。另外一類是以社會單位為主體，像比如世界、藍天城、酷貝拉、大人物社會等兒童體驗館，主要以商業盈利性為目的，以未成年人為主要消費群體，通過室內職業體驗、角色扮演等項目，輔以消防安全知識講授，在體驗館中穿插了很少部分的消防安全實訓體驗設施。這些體驗館大多以娛樂方向為定位，對安全體驗認知不全面、有偏差，安全體驗效果與安全培訓教育存在區別。像北京新大陸拓展、北京安全自救教育體驗基地等戶外體驗場所，也是以盈利性為主要目的，以室外項目體驗娛樂為定位，穿插很少安全體驗項目，且缺少安全知識支撐，無系統性，體驗效果較一般。通過以上對各類安全體驗場所的調研，該類場所具有安全知識普及與民眾體驗效果，但都存在一定的局限性。筆者設想的消防安全知識實訓體驗系統是以消防安全知識講授系統為基礎，以消防安全知識國家材為指導，按照材中的課程順序，制作各類真實事故場景，模擬事故現場環境，讓每名學生通過真實感受，檢驗安全教育課程中的學習成果，達到每節安全知識課講授完畢后，緊跟一節鞏固安全知識課的實訓場景訓練，讓學生不單有消防安全知識學習的熱情，更讓學生真正掌握了在該類似場景下的逃生技能。
2.3學生安全成長數據追蹤系統
通過調查，我國目前未建立學生消防安全追蹤數據庫。目前全球兒童安全組織(中國)，是我國唯一一家兒童安全數據的網上平臺，該數據平臺引進美國“預防兒童意外傷害”活動理念，以數據統計分析為主，具體數據來源不詳，無兒童一對一安全成長數據追蹤。筆者設想，將學生成長安全數據建立一個系統，就像每個學生的學籍一樣，包含學生從幼兒園到大學畢業的各類學生信息，學生的安全成長數據追蹤系統就是通過網絡，建立一個學生安全成長的數據庫。數據庫記錄每名學生從幼兒園開始到高中或者大學畢業期間的所有安全方面的數據記錄。數據詳細記錄下學生曾經發生過的各類事故，例如:火災、摔傷、燒傷、骨折、中毒等，數據的收集由家長、老師、學生及安全工作者等共同完成，以圖片、視頻、文字等各類形式，錄入學生安全數據追蹤系統。系統將以“大數據”方法為支撐，完成各類安全方面的分析與研判，數據錄入越龐大，信息錄入越仔細，系統研究分析就會越準確。
2.4專家分析研判完善系統
通過調查，我國未建立針對兒童消防安全事故分析制度。不同的行業專家，對兒童安全分析保持不同的態度，一般模式是出現某種特大兒童安全事故后，召集兒童安全專家，通過對特大兒童事故的分析，得出兒童安全可能需要家長或者機構做出某種行為的結論。筆者設想專家分析研判完善系統是基于消防安全知識講授系統、消防安全知識實訓體驗系統、學生安全成長數據追蹤系統三個系統最重要的工作。學生安全知識學習數據，實訓體驗數據，安全成長數據，都是為專家分析研判完善系統的基礎工作。通過學生實踐與專家的分析，達到安全知識講授系統的完善，帶動體驗實訓系統的改進，從而更好地指導學生消防安全知識與技能的掌握。四個系統自然形成一個閉合的鏈條，相輔相生，形成未成年人消防安全宣傳教育培訓體系。通過四個系統的循環，提高未成年人消防安全知識水平，掌握消防安全逃生技能，達到降低我國未成年人意外傷亡的目的。
3結束語
