發布時間：2022-05-15 02:34:01
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的殘疾人就業工作計劃樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
一、深入開展殘疾人就業培訓
一要以市場為導向，選準培訓課題，分層次、分專業有針對性地對各類殘疾人培訓，提高培訓的實效性，增強殘疾人的勞動技能。二要完善殘疾人就業信息網，做好殘疾人就業、失業登記臺帳，建立殘疾人就業推薦制度，為殘疾人就業提供準確崗位信息。同時要進一步開發公共就業崗位，盡量安排殘疾人就業，探索社區殘疾人就業新路子。
二、全面完成康復工作
一是加強殘疾人社區康復服務體系建設，充分發揮已建的社區康復站作用，逐步使有康復需求的殘疾人得到相應的基本康復服務，依托社區衛生服務中心(站)、鄉鎮衛生院開展以殘疾篩查、康復治療服務、康復訓練、康復知識普及和轉介服務為主要內容的基礎康復服務。
二是做好殘疾人用品用具配發補助和供應服務工作，為廣大殘疾人提供工作、生活等方面的便利。
三是搞好cbm項目工作總結并制訂進一步推進cbr康復工作計劃。
四是全面做好我縣貧困重度精神殘疾人免費醫療救助康復工作。
五是進一步落實科學發展觀，以殘疾人為本，情系殘疾人、利謀殘疾人，促進社會全面協調可持續發展。
六是完成市殘聯布置的其它各項康復任務。
三、社會保障工作
一是繼續做好殘疾人參加農村新型合作醫療工作。
二是繼續協調民政部門對符合低保條件的殘疾人應保盡保，提高補助標準。
三是繼續宣傳貫徹執行《保障法》和殘疾人優待規定，開展扶殘維權行動，要繼續與縣鄉司法部門、法律援助站(所)開展法律援助行動，為殘疾人提供更多優質、便利、免費的法律服務。要細心、耐心、熱心做好殘疾人工作，做到件件有答復、事事有回音，杜絕集體上訪和越級上訪，為社會穩定做出貢獻。
四、扶貧工作
一是繼續開展社會“幫困結對”、“助學結對”、“安居工程”等活動。
二是繼續做好生活不能自理、一戶多殘的特困殘疾人家庭的救助工作。
三是加大扶貧基地建設力度，積極幫助種養殖示范戶和個體工商戶的增效創收，繼續落實中央和省上康復扶貧貸款額度的放貸企業，增加扶貧貼息資金的投入額度，加快殘疾人脫貧致富。
五、文體宣傳工作
要以殘疾人之家為陣地廣泛開展橋牌等喜聞樂見的文體娛樂活動，逢年過節組織殘疾人進行卡拉ok比賽等活動，為殘疾人提供豐富的精神食糧。要組織殘疾人開展文藝體育健身活動，同時積極培訓、輸送殘疾人文藝體育人才。
六、組織建設及自身建設
一是完善規范殘疾人協會、殘疾人之家建設，加強專(兼)職委員的培訓力度,提高他們為殘疾人服務的工作水平。
隨著經濟結構調整力度的不斷加大和各項改革的不斷進行，企事業部分職工下崗而失業人數的不斷增加，在這種形勢下，殘疾人就業問題是全社會面臨的一個突出的問題。
殘疾人是特殊而困難的社會群體，發展殘疾人事業是建設由中國特色社會主義事業的重要組成部分，做好殘疾人勞動就業工作，具有重要的政治、經濟和社會意義，保障殘疾人的權益，幫助殘疾人平等的走向社會，是社會文明進步的重要標志。
黨和國家十份重視殘疾人的生活。
誠然，殘疾人的生存首要的基礎條件是通過自身的條件參加勞動就業，自食其力，這樣才能給國家和家庭減少負擔，又能給社會創造價值。
可是，殘疾人的勞動就業又必須通過地方各級人民政府和全社會的支持并幫助，殘疾人才能夠順利并平等參入社會，自食其力。
國家為了做好殘疾人勞動就業工作，保障殘疾人勞動的基本權利，我國的《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國殘疾人保障法》、《中華人民共和國勞動法》都明確規定對殘疾人勞動就業要給予扶持優惠和保護。
一、殘疾人就業保障金的征收是否真正幫助了殘疾人就業？
《中國殘疾人保障法》規定，地方各級人民政府及其有關部門應當按比例安排殘疾人就業，并設立了有關規定，若機關、團體、企事業組織城鄉經濟組織，若沒有按比例分配殘疾人就業的，應按財政部的《殘疾人就業保障金管理暫行規定》繳納殘疾人就業保障金。
并且，用人單位必須與殘疾職工簽訂勞動合同過辦理錄用手續，并安排適宜的工作崗位，。。。。。。
國家征收殘疾人就業保障金的目的，是為了各單位來接收有勞動能力的殘疾人，讓殘疾人能像正常人一樣參入社會，使他們擺脫貧困，自食其力。
可是，有一些單位為了不繳納殘疾人就業保障金，就找來幾個殘疾人來頂替，其實，其單位并沒有真正的殘疾人在上班。如果，要是檢查勞動局的檔案，其單位也沒有和其殘疾人簽訂勞動合同，再說，現在有一些單位和地方殘聯的人員很熟悉，殘聯的工作人員也只是按形式的走走過場，礙于情面不去過問殘疾人就業的具體情況，更不去檢查該單位到底與殘疾人有沒有真正的勞動關系。
現在，有一些地方還是存在其問題，讓一次些殘疾人仍然處在失業的困境。
二、殘疾人證到底有什么用途？
《中華人民共和國殘疾人證》的用途
《中華人民共和國殘疾人證》是經國家批準的由中國殘聯統一制發的殘疾人專用證件，其效用主要體現在：
(1)證明殘疾及其殘疾類別、等級的憑證；
(2)享受國家和地方政府優惠政策及扶助規定，維護合法權益的依據；
(3)制定工作計劃，發展殘疾人事業的基礎。
根據《中華人民共和國殘疾人證管理辦法》規定："凡符合《中國殘疾人實用評定標準》的視力、聽力、言語、智力、肢體、精神等殘疾人均應發給殘疾人證。"身有殘疾尚未達到規定標準者，不能發給殘疾人證。
持有《中華人民共和國殘疾人證》、具有我市常住戶口的殘疾人，可以享受以下優惠政策：
1、優先就醫。殘疾人看病可享受下列優惠，即：免收掛號費（包括專家門診掛號和急診掛號費）、普通門診診查費、急診床位觀察費；心電圖、腦電圖、胸片、血常規、尿常規、大便常規、血電解質等測定費減免20%，
2、殘疾人從事個體經營可減免工商管理費。城鎮殘疾人個體經營者按最低繳費標準繳納基本養老和基本醫療保險的，可給予50%的補貼。
3、持《農村最低生活保障優惠證》的殘疾人，首次從事家庭種植、養殖、小手工業和個體經營的可以申請一次性扶持金。城鎮殘疾人可以不受低保限制。
4、持《農村最低生活保障優惠證》的貧困殘疾學生或貧困殘疾家庭學生可申請救助，對當年考入大學的殘疾學生給予一次性獎勵。
5、從2004—2008年，持《農村最低生活保障優惠證》的殘疾人無房戶或危陋住房戶可申請修建房屋。
6、持《農村最低生活保障優惠證》和《城市最低生活保障金領取證》的精神殘疾人，病情穩定，經市第六人民醫院確認適合在家服藥的，可申請領取醫療救助卡，憑卡可享受一定數額的藥品救助。
國家很關心殘疾人的就業問題，并下發了有關法律，配備了有關文件，在有的地方卻失去了效用。
有一些地方，仍然有很多的殘疾人被生活而困擾，不是他們不去努力，也不是他們不想就業，并且，他們在努力的去尋找并爭取就業的機會，，想自食其力去解決自己的溫飽問題，可是，有一些地方政府不但不給提供勞動條件，反而不顧國家的有關法律和法規，來阻攔剝削殘疾人的勞動權利。
例如，在山東省有一個殘疾人去工商、稅務部門辦理營業執照，要求減、免稅的時候，工作人員的說法讓其愕然：“我們沒有收到這樣的文件”，“殘疾人證”沒有用，我們只能照常納稅。
一、根據年初殘聯下發的有關文件，結合社區的實際情況，認真研究和安排社區殘疾人工作，并制定了殘疾人工作計劃。
二、積極做好先進文化社區的創建工作，按照要求認真學習和領會精神，做好各種準備工作。首先，我們開通了社區殘疾人工作的公共博客，及時有關殘疾人各種信息，反映殘疾人工作動態，收到了良好的效果。通過網上了解殘疾人工作的相關信息和殘疾人工作的先進經驗，使我們學到了許多好的可以借鑒的東西，為我們更好地做好殘疾人工作提供了有利條件。
三、積極組織開展殘疾人活動，豐富殘疾人的業余生活，不斷提高殘疾人的社會適應能力。今年以來，我們組織殘疾人參加了殘聯組織的慶“三八”聯歡會等活動，
四、積極做好殘疾人就業工作，有四人參加了殘聯和就業局開辦的“創辦你的企業”培訓班的學習，通過學習，使我們了解有關的就業知識，增強了就業意識。我們還及時為殘疾人提供就業信息。
五、開展助殘日宣傳活動，大力宣傳殘疾人事業，喚起社會關注殘疾人。助殘日前夕，在社區門前設立宣傳臺，懸掛宣傳條幅，向過往行人宣傳殘疾人的法律法規和殘疾人康復知識，受到社區居民特別是殘疾人及親友的歡迎，許多殘疾人積極主動參加了本次活動?；顒又猩l各種宣傳資料200余份，回答了殘疾人的有關問題。還向殘疾人李長偉捐贈了圖書。
六、認真做好第二代殘疾人證的換發工作，共為108名殘疾人填發了領證申請表。
一、主要職責
依據殘聯的工作性質、工作范圍和工作目的，市殘聯要充分履行好以下8條主要職責：
1、貫徹執行國家有關殘疾人工作的方針、政策、法律和法規，協助市政府研究、制定全市殘疾人事業的規劃和措施，并組織實施。
2、密切聯系全市殘疾人，聽取殘疾人意見，反映殘疾人需求，維護殘疾人合法權益，全心全意為殘疾人服務。
3、團結、教育殘疾人遵守法律，履行應盡義務，發揚自尊、自信、自強、自立和樂觀進取精神，為社會建設貢獻力量。
4、弘揚人道主義，宣傳殘疾人事業，溝通政府、社會與殘疾人之間的聯系，動員社會理解、尊重、關心、幫助殘疾人。
5、開展和促進殘疾人的康復、教育、勞動就業、文化、體育、用品供應、福利、社會服務、無障礙設施和殘疾人預防工作。
6、承擔市人民政府殘疾人協調委員會的日常工作。
7、開展與港、澳、臺地區和國際社會殘疾人的福利機構之間的交往與合作。
8、承辦市人民政府及廣大省殘疾人聯合會交辦的其他事項。
二、職能作用
在加強社會建設、創新社會管理中，市殘聯要充分發揮以下四方面職能作用。
1、充分發揮市殘聯的社會組織作用
市殘聯是社會組織，服務于全市殘疾人及其親友，要充分發揮社會組織作用。一是密切聯系殘疾人，了解殘疾人，貼近殘疾人，代表殘疾人，爭取工作上的主動權和發言權。二是傾聽殘疾人的呼聲，了解殘疾人的困難和需求，把相關情況及時反映給政府部門，爭取出臺更多惠及殘疾人的政策，解決殘疾人的實際困難。三是密切聯系各類為殘疾人服務的社會組織和機構，形成工作合力，促進共同發展。
2、健全完善殘疾人工作組織體系
要健全完善殘疾人工作組織體系，在全市區縣、街道鄉鎮成立殘疾人聯合會，在社區、村成立殘疾人協會，基本形成橫向到邊、縱向到底的殘疾人組織體系，為殘疾人事業發展提供組織保證。
3、加快殘疾人公共服務體系建設
堅持公益性質，積極推進以專業機構為骨干、社區為基礎、家庭鄰里為依托，以生活照料、醫療衛生、康復、社會保障、教育、就業、文化體育、維權為主要內容，以政府直接提供服務和購買服務等形式相結合的殘疾人公共服務體系建設，為殘疾人提供各項綜合服務。
4、充分發揮協調管理作用
要完善工作機制，在管理中加強協調，在管理中完善服務，使殘疾人事業能夠擺上黨委政府的議事日程，爭取政府各部門對殘疾人工作的支持，動員社會各界支持和參與殘疾人事業，促進殘疾人事業深入發展。
三、工作思路
1、改善殘疾人基本狀況
要堅持以人為本的科學發展觀，推動政府部門出臺保障殘疾人權益的政策法規，將殘疾人就業、社會保障納入城鄉社會保障體系和全市就業再就業重點對象，把解決殘疾人就業、康復等方面的困難和問題列入政府辦實事計劃，加大公共財政投入，改善殘疾人基本狀況。
2、加快人文環境建設
要加快城市和殘疾人家庭無障礙環境建設步伐，力爭在主要公共服務場所實現無障礙，為殘疾人出行、生活、溝通帶來便利。要發展壯大助殘志愿者隊伍，幫助解決殘疾人生活、工作、康復等方面的困難，維護殘疾人的合法權益。要動員社會各界廣泛開展公益活動，為殘疾人捐款捐物，形成全社會關愛扶助殘疾人的良好氛圍。
3、改善為殘疾人服務的條件
要在市、區縣、街鄉鎮和社區（村）四級殘疾人組織體系的基礎上，增強市、區縣兩級殘疾人服務設施，建立殘疾人職業培訓機構、殘疾人就業服務機構、殘疾人維權機構、示范殘疾人“溫馨家園”和殘疾人職業康復站，使殘疾人不出社區就可以得到康復、教育、培訓、維權等服務。
4、完善殘疾人事業發展長效機制
從加強社會建設、創新社會管理的要求出發，加強制度建設，推進機制創新，建立健全殘疾人服務體系，形成完善、規范、長效、操作性強、推廣價值高的服務標準，以完善的長效機制推動殘疾人事業發展。
四、工作措施
1、提高認識，強化落實
全體干部職工要認真學習市殘聯主要職責、職能作用和工作思路，提高對加強社會建設、創新社會管理的認識，強化落實意識，制訂工作計劃，認真做好各項工作，把殘疾人事業工作推向，做出新貢獻，新成績。
2、明確目標，完善責任
全體干部職工要根據市殘聯主要職責、職能作用和工作思路的要求，明確工作目標，完善工作責任，振奮工作精神，加大工作干勁，充分履行職責，發揮職能作用，刻苦勤奮工作，全面完成任務，提高工作效率和工作質量。
3、加強學習，提高素質
全體干部職工要認真學習科學發展觀等黨的理論，認真學習國家有關殘疾人工作的系列方針政策，提高政治思想覺悟和工作業務技能，增強做好工作的緊迫感、責任感，為加強社會建設、創新社會管理踏實工作，做出成績。
（一）任務目標
建設殘聯系統專用業務網；有條件的省份應努力將網絡向市、縣級殘聯延伸。
建立完善殘聯系統公眾信息網。
依托網絡建立中國殘聯辦公自動化系統和業務數據庫；積極推進省級殘聯的辦公自動化系統建設。
建立完善殘聯系統統計指標體系并加快實現統計現代化。
（二）主要措施
1.搭建信息平臺，營造網絡辦公環境
充分利用各級政府現有信息網絡資源和地方殘聯殘疾人就業信息網絡系統，依據本省具體情況，制定工作計劃和技術方案，建立一個以中國殘聯為中心，連接31個?。ㄗ灾螀^、直轄市）殘聯的業務骨干網。
充分利用網絡建立政務信息系統、郵件系統、公文管理系統、業務數據庫和統計系統，逐步實現辦公自動化，提高辦公效率。
2.建立完善殘聯系統公眾信息網
中國殘聯充分利用殘疾人事業信息資源，建立和完善面向公眾、基層殘聯和廣大殘疾人的公眾信息網。
省級殘聯完成國際互聯網網站建設，重視和充分運用網絡信息技術，開拓宣傳殘疾人事業的新領域，完善網站的服務功能，為殘疾人事業和殘疾人提供方便快捷的信息服務。
3.建立與政府橫向部門的網絡聯系
中國殘聯納入國務院政府專網，通過“全國行政首腦機關第二代電子郵件系統”，實現與政府之間電子郵件的互送。
省級殘聯納入當地政府專網的“二郵”系統，建立與本級政府和橫向部門間的電子政務聯系。
4.建立統計指標體系,實現統計的計算機化
中國殘聯依據《中國殘疾人事業“十五”計劃綱要》設計統計業務指標，開發、推廣事業統計軟件。
省級殘聯統計部門規范統計渠道，加強統計管理；縣級殘聯要逐步實現殘聯業務數據計算機化管理，著手建立基層統計臺帳。
5.加強信息隊伍建設，開展多層次技術培訓
加強各級殘聯信息隊伍建設，提高殘聯系統運用現代化辦公手段的整體水平。
根據信息工作的需要，針對人員特點，開展多層次的計算機知識普及教育和培訓工作。
將熟練掌握計算機作為對各級殘聯干部培訓的內容之一。
（三）經費
根據《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要》關于“加快國民經濟和社會信息化”的有關要求，以及中國殘疾人事業“十五”發展的需要，中央及地方各級殘聯信息工作納入各級政府信息化建設整體規劃，中央財政資金用于中國殘聯辦公自動化建設、專業骨干網建設、數據庫和殘疾人事業信息、統計工作指導、組織協調、技術培訓、監測評估等；地方財政資金用于地方殘聯辦公自動化建設、專業骨干網建設及人員培訓。
與殘疾人就業信息網建設有機結合，在人員、資金、技術等方面做到統一規劃，統籌安排。
動員社會力量，多種渠道募集資金和設備。
（四）實施步驟
中國殘聯制訂省級殘聯網絡建設技術規范。
東部沿海地區和直轄市要借助自身優勢，加快信息化建設步伐，20**年底前完成省級殘聯節點建設工作，努力實現內部網絡辦公環境；在20**年底，完成地市級殘聯節點建設工作。
一、民政工作
1、按照上級部門要求，1－10月共發放各類補助款1285644元，其中：參戰退役軍人、復退軍人定補款315481元，低保殘疾人救濟金535531元，困難群眾物價補貼210732元，低保、困難家庭各類慰問金165900元，春荒救濟款、冬令救濟款58000元，確保了困難群眾正常的生產生活所需，有效維護了社會的穩定。
2、積極做好困難群眾“彩虹行動”的摸底調查和彩電發放工作，確保全鄉94戶無彩電困難群眾在奧運期間能正常收看電視節目。
3、做好參戰退役人員的生活補助申報審核工作，使25名參戰退役人員能夠定期享受國家每月200－300元的生活補助，并落實李申安等2人的退伍軍人定期定量補助工作和李啟裕等3人的優撫對象醫療補助工作，切實解決了他們的實際困難。
4、集中精力搞好了2011度低保、困難家庭審驗工作，目前已基本完成任務。全鄉低保戶共231戶、551人，單獨申請低保的53戶、121人，困難家庭136戶、329人。
5、做好“雙擁”工作及其他慰問走訪工作。一是在“八一”建軍節時期對全鄉烈軍屬、復員退伍軍人進行了走訪慰問；二是對全鄉低保、困難家庭進行了“夏季送清涼”活動；三是積極開展慈善助學活動，對全鄉6名困難大學生進行了慈善捐助。
二、殘聯工作
1、積極開展殘疾人春節慰問工作，利用國際殘疾人節走訪了部分困難殘疾人，將黨和政府的關懷送到他們手中。
2、在3月份開展了“白內障”患者篩查工作，并在8月初對其中10名困難“白內障”患者進行康復復明手術。
3、組織參加了6月份召開的殘疾人文藝匯演比賽，并取得了三等獎的成績。
4、組織參加了第三屆殘疾人運動會，并取得了2金、2銀、4銅的成績，在35支參賽隊伍中取得了第14名的好成績。
5、順利完成了第二代殘疾證換證工作，全鄉共有258名殘疾人換取了第二代殘疾證，完成了預期的目標。
6、積極扶持4戶殘疾人種養大戶和1戶個體工商戶，給予政策幫助，使他們能早日走上致富之路。
三、2011年工作計劃
1、辦好第七期殘疾人培訓班，增強殘疾人就業技能；
2、搞好康復達標示范鄉建設，力爭通過上級檢驗；
3、做好困難群眾春節慰問工作；
4、對照工作目標考核辦法，進一步查漏補缺，完善基礎臺賬的歸納整理工作；
2009年4月16日下午，中國殘聯主席張海迪同志出席了省級殘聯新任領導干部工作研討班閉幕式并發表了重要講話。
張海迪同志說，樸方同志始終關注和反復強調的一個重要問題就是殘聯領導干部要始終保持良好的工作作風。作為殘聯領導干部要樹立理想，堅定信念，勤奮工作，做殘疾人事業的模范帶頭人。
張海迪同志強調，殘聯領導干部一要樹立理想，尊重生命，做高尚的人道主義實踐者。中國有8000多萬殘疾人，要使這么龐大的群體擺脫困境，各級殘聯起著重要的作用。殘聯領導干部要擔負起重要職責，帶好隊伍，讓殘聯組織更好地發揮作用。樹立正確的人生理想和價值觀是做好殘疾人工作的基礎。殘疾人工作者特別是殘聯領導干部要有“前人栽樹，后人乘涼”的精神，尊重生命、尊重殘疾人，努力為殘疾人創造更好的生活。二要艱苦奮斗，甘于奉獻，做殘疾人事業的開拓者。殘疾人事業是崇高的事業，要改變殘疾人特殊困難群體的生存狀況，幫助廣大殘疾人參與社會文明進步建設，共同享受社會文明進步成果，就需要一種艱苦奮斗的精神，慷慨的奉獻精神，需要一大批品德高尚、把這項事業當作自己終身使命的人。今天條件好了，艱苦奮斗、無私奉獻的精神還要繼續發揚光大。殘疾人工作者要讓殘疾人覺得可親，可以說心里話，要用一顆赤誠的心為殘疾人服務，要經常到基層去，到最困難的殘疾人中間去，多調查，多思考，多出工作思路。要有先天下之憂而憂，后天下之樂而樂的情懷，面對誘惑和欲望，鍛造堅強的意志品格，保持清醒頭腦，消除享樂主義的惰性，保持艱苦樸素的工作作風，把為更多的人謀幸福作為崇高理想，做一個甘于奉獻的人。三要努力學習，勤于思考，做具有創造力的領導者。要不斷學習新知識，掌握新信息，始終使思想保持和充滿活力。要有自己獨立的思想，不斷有新的創意，防止思想僵化和墨守成規，大膽探索工作思路，不說空話，不說套話。要勤奮學習，擠時間學習，做勤奮學習的人。四要加強修養，鍛造品格，做優秀的殘疾人工作領導者。殘聯領導干部肩負著殘疾人的期待和重托，肩負著黨和人民賦予的神圣責任，更要加強自我修養和品格的鍛造。要正確看待自己的工作，不把職務當官做，不講排場，多講奉獻，經得起各種誘惑和考驗。要克服懈怠和不思進取的情緒，不斷創造新的業績，為殘疾人創造更好的生活環境和發展條件，讓更多的殘疾人就業、康復、入學，享受國家發展的成果。五要克服困難，滿懷信心，為殘疾人事業的發展不懈奮斗。要工作就會遇到困難，作為殘疾人工作者應該做到，越是有困難，越是要想盡千方百計去克服、去解決，以科學發展觀為指導，以勇于開創的精神，更加嚴謹科學的態度，熱忱細致的作風，按照工作計劃和長遠發展規劃，實實在在地做好每一件事。
張海迪同志還鼓勵大家說，殘疾人事業發展的道路很漫長，需要我們眾多人用畢生的精力和熱忱去奮斗，只要有決心，我們的事業就會向前發展，只要去奮斗，我們的理想就一定能實現。
中國殘聯黨組副書記、常務副理事長王乃坤同志出席并主持了研討班閉幕式，中國殘聯黨組成員、副主席呂世明同志出席了研討班閉幕式。
今天，市政府在這里召開殘疾車專項整治動員大會，這是繼爭創文明城市、城市化建設動員大會之后，加強城市管理、改善城市環境、提升城市品位的又一次重要會議，也是加快推進富民強市進程、切實維護殘疾人權益的一個重要措施，主題鮮明，中心突出，任務明確。剛才，毛市長作了殘疾車專項整治的動員報告，我完全同意。有關部門和轄區同志作了很好的發言，目標明確，態度堅決，措施有力，希望大家狠抓落實。在此，我再強調幾點意見。
一、統一思想，充分認識開展殘疾車專項整治的重要性
殘疾車非法營運是在特定的歷史條件下形成的一個社會問題，隨著城市化進程的加快、人民生活水平的提高，這一問題的弊端日益突出，為此，市委、市政府決定在全市范圍內開展殘疾車專項整治有其十分重要的現實性和緊迫性。
首先，開展殘疾車專項整治，是改善城市環境、維護城市形象的重要舉措。城市建設管理水平是一個地區綜合實力的體現，也是一個地區文明程度的重要標志。去年以來，我市在加強城市管理、改善城市環境、贏得了社會各界的好評。當前，我市已經步入文明城市的先進行列，并向建設特大型城市邁進，而大量殘疾車違章行駛、非法營運，帶來了許多負面影響，損害了常州的城市形象，影響了人民群眾的正常生活。人大代表、政協委員多次提出建議和議案，要求進行集中整治。因此，開展殘疾車專項整治勢在必行，必須整治。
其次，開展殘疾車專項整治，是維護殘疾人權益、保障其參與社會生活的重要內容。殘疾人[，！]專用車是下肢殘疾人的代步工具，是便于下肢殘疾人走出家門，參與社會生活的一種權利體現。但是殘疾人駕車營運，由于其自身的生理缺陷，存在許多不安全因素，容易引發交通事故。我們歷來十分重視解決殘疾人的困難和問題。這次在全市開展殘疾車專項整治，為殘疾人置換新型的殘疾人專用車，特別是幫助殘疾人車主落實安置保障，這就充分考慮到了殘疾人自身權益的實現，真正是維護殘疾人合法權益，解決殘疾人基本生活的一件好事、實事。
再次，開展殘疾車專項整治，是消除不安定因素，維護社會穩定的迫切需要。推進改革和發展需要一個穩定的社會環境。然而去年以來，殘疾人車主不斷上訪、集訪，特別是少數別有用心的人，非法私制車輛，成立所謂“自管組織”，煽動殘疾人車主到市政府上訪，向政府施加壓力，給社會造成惡劣的影響。這次殘疾車專項整治，按照“標本兼治”的要求，有利于從根本上解決殘疾車非法營運問題。總之，各級各部門必須從實踐三個代表思想的高度，從改革、發展、穩定的大局出發，充分認識專項整治意義，要真正把思想統一到市委、市政府的決策部署上來，全力以赴，狠抓落實，一抓到底，抓出成效。
二、明確目標，積極穩妥地搞好殘疾車專項整治
殘疾車專項整治涉及面廣，情況復雜，直接關系到殘疾人切身利益，是一項政策性、系統性、操作性、敏感性極強的工作。既要依法辦事，解決好殘疾車非法營運問題，又要以人為本，落實好殘疾人車主的安置保障工作。因此我們在具體工程過程中，一定要很好地把握重點，把握政策，把握原則，把握方法。
一是堅持以安置保障為主的原則。解決殘疾車非法營運問題，既存在解決車的問題，更重要的是要解決殘疾人車主的就業和生活保障問題。可以說，殘疾人車主的安置保障工作，是整個專項整治工作的重中之重。要突出以人為本思想，充分發揮“兩級政府、三級管理”的優勢，依靠各級政府、各個系統和群眾組織，把加強殘疾車管理工作作為形象工程、民心工程、愛心工程、穩定工程來抓，妥善解決好殘疾人車主的就業安置和生活保障，真正給予殘疾人這個特殊群體以特別的關愛與扶助。
二是要堅持嚴格把握政策的原則。針對這次專項整治工作和復雜性、艱巨性，此前，市有關部門在學習外地成功經驗的基礎上，結合我市實際，慎重制訂了總體工作方案和配套政策措施，明確了安置保障、車輛置換、路面查禁的對象和范圍，確保了在專項整治中的有關獎勵政策等等。希望各級各部門準確領會，嚴格執行，規范操作。不要任意擴大政策覆蓋的對象范圍，防止互相攀比，造成新的矛盾。
三是要堅持條塊結合、以塊為主的原則。各級各部門要在市專治領導小組的領導下，從講政治、講大局的高度，以強烈的責任感和事業心，按照要求，條塊結合，積極做好各項工作。專項整治是一項社會化的系統工程，既有“條”的運作，更有“塊”的運作。大量的殘疾人車主生活在社區，更多的工作需要基層去做。因此，我們明確在這次專項整治中，市里多考慮一些政策，多承擔一些資金，區里多承擔些責任，鄉鎮、街道、居委會和各相關部門單位多做些工作，確保做到責任明確、任務落實、不留死角。在安置保障、車輛置換、路面查禁等環節的操作中，要做到有主有次，有分有合。
四是要堅持步調一致的原則。這次專項整治采取邊整治、邊置換、邊安置的辦法，統一部署，協同推進。各級各部門必須嚴格按照工作時段，統一運作，從組織發動、輿論宣傳、安置保障、車輛置換、路面查禁等各個環節都要做到上下左右的對接、時間先后的銜接，不能出絲毫差錯，確保整體有序運作。
三、精心組織，確保全面完成殘疾車專項整治任務
加強組織領導，是做好殘疾車專項整治工作的重要保證。各級各部門要牢固樹立大局意識、政治意識和責任意識，切實把這項工作放到突出位置，狠抓各項關鍵措施的落實。無論是哪一個地區、哪一個系統、哪一個單位，都要按照市統一部署，一絲不茍、認真負責地落實好。
一要高度重視，擺上位置。從現在起，到12月底，各級各部門要把殘疾車專項整治作為階段性重點工作來抓。要完善工作責任制，一級抓一級，層層抓落實。要建立工作督查制度，根據工作職責和任務進度，落實督查措施
，加強督查力度，以督查來推動工作。要健全重大情況報告制度，掌握動態，分析情況，及時研究和化解工作中出現的難點問題。確保穩定而有序地推進這項工作，并取得實效。二要精心組織，過細工作。殘疾車專項整治關系到殘疾人車主的切身利益，說到底，這項工作要直接同每一個殘疾人車主面對面做工作，難度顯而易見。因此，這就要求我們的辦事作風必須實而又實，工作細而又細，要把工作做到每一個殘疾人車主身上，不留死角，使廣大市民特別是殘疾人及其家庭了解殘疾人車專項整治的重要性和必要性，了解安置保障等有關政策，使他們感受到黨和政府對弱勢群體的關懷和重視，主動配合做好工作。對于個別殘疾人車主一時不理解的，要做好過細工作，有的甚至要反復做思想工作，要真正做到動之以理，曉之以情，有理有節，達到以理服人、以情感人的效果。
