發布時間：2023-11-01 10:11:08
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的校園暴力相關法律樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
我并不反對出臺反校園暴力法，但我認為問題的關鍵并不在于法律的缺失。
法律是一個社會容忍一個人的最后底線。事實上，很多暴力制造者并不是不知道制造暴力是違法的，是不正確的，但這樣的事仍在不斷發生，故設立這樣一條警戒線的預防意義并不大。即使制定了規范健全的法律，若不能知法守法，對年輕氣盛的未成年人的約束力也不大，僅僅是在懲處時有章可循而已。
所以法律只是張網，可以防止人跌入深淵卻無法杜絕失足的情形。
問題的關鍵在于教育。
只有教育，才能讓人知道為什么，才能真正讓人發自內心地警醒，認識到自己對他人對社會的傷害，以及對自己的傷害，最終約束自己改變自己。我相信這樣的自我約束要比做錯事要受處罰的法律約束有效、穩定得多。
而現在，教育更關注知識的傳授，關注外在的能讓生活更美好的東西，卻逐漸忽視了對人格、品行的塑造，忽視了對人性本質的探求，忽視了生活的主體――人本身。
別說思想還不成熟的未成年人，即使是步入成年的大學生也屢有暴力、犯罪事件發生，如“復旦投毒案”“北大弒母案”等。你可以認為他們是一時沖動，但不能否認，這些事件反映了人們對自我的認識不足。因為不能正確了解與評估自己，所以無法冷靜地控制自己。
外在教育的缺失我們無法改變，但一定不能忽視自我教育。復旦大學投毒者林森浩在獄中看完多部文學著作之后一改之前的冷漠，而是誠懇地道歉，熱淚盈眶，由此可見教育對人的重要性。因為教育，他重新認識了自己，認識了社會，發現了人生命的寶貴，也發現了在自己世界之外的他人。如果每一位未成年人都能夠受到對人本身的教育，認識到人本身的可貴，而不僅僅認為人是個活的“物體”，這些暴力事件還會發生并不斷擴大嗎？他們還會為一點兒小事而大打出手嗎？恐怕自我反省與道歉還來不及呢！
對可以教化、尚未成熟的未成年人來說，塑造比懲治更加重要。法律可以讓人不沉底，而要使人重見天日，則必須要靠教育。
教師點評
文章思路清晰，優點明顯。文章共10段，第1-5段是引述材料、分析并提出自己的觀點：法律固然重要，但關鍵在教育。第6-9段是文章的主體部分，四個段落是逐層深入地分析的，思路非常清晰：首先談教育比法律有效且穩定；接著指出今天的教育之弊：重知識，輕品行，實際上也是指出真正的教育應是怎樣的；再舉大學校園傷害案為例，證明教育問題影響之深之遠之烈；然后從外在教育講到自我教育的重要性。最后一段作為文章的結論，簡潔有力，并且回答了標題的問題：塑造比懲治更加重要。
本文也存在一定的問題：第1-5段有些零散，可以整合一下；第6-9段的論述有些地方不夠充分，比如文中提到“對人性本質的探求”“忽視了生活主體――人本身”等等，都只是一帶而過，實際上這個問題很重要。教育的內容由兩個部分構成，一是教書，一是育人，前者是教知識、教技能、教本領，后者就是所謂教“人本身”，就是教他們如何成為一個人。本文作者是很清楚地意識到這個問題的，但沒能說清楚、說充分，也沒有明確地辯證分析。
（王雷）懲治還是塑造
一考生
近年來，校園暴力事件頻發，并成為今年“兩會”的熱議話題，多位“兩會”代表表示應該出臺相關法律來約束未成年人，對校園暴力進行嚴懲。
我并不反對出臺反校園暴力法，但我認為問題的關鍵并不在于法律的缺失。
法律是一個社會容忍一個人的最后底線。事實上，很多暴力制造者并不是不知道制造暴力是違法的，是不正確的，但這樣的事仍在不斷發生，故設立這樣一條警戒線的預防意義并不大。即使制定了規范健全的法律，若不能知法守法，對年輕氣盛的未成年人的約束力也不大，僅僅是在懲處時有章可循而已。
所以法律只是張網，可以防止人跌入深淵卻無法杜絕失足的情形。
問題的關鍵在于教育。
只有教育，才能讓人知道為什么，才能真正讓人發自內心地警醒，認識到自己對他人對社會的傷害，以及對自己的傷害，最終約束自己改變自己。我相信這樣的自我約束要比做錯事要受處罰的法律約束有效、穩定得多。
而現在，教育更關注知識的傳授，關注外在的能讓生活更美好的東西，卻逐漸忽視了對人格、品行的塑造，忽視了對人性本質的探求，忽視了生活的主體――人本身。
別說思想還不成熟的未成年人，即使是步入成年的大學生也屢有暴力、犯罪事件發生，如“復旦投毒案”“北大弒母案”等。你可以認為他們是一時沖動，但不能否認，這些事件反映了人們對自我的認識不足。因為不能正確了解與評估自己，所以無法冷靜地控制自己。
外在教育的缺失我們無法改變，但一定不能忽視自我教育。復旦大學投毒者林森浩在獄中看完多部文學著作之后一改之前的冷漠，而是誠懇地道歉，熱淚盈眶，由此可見教育對人的重要性。因為教育，他重新認識了自己，認識了社會，發現了人生命的寶貴，也發現了在自己世界之外的他人。如果每一位未成年人都能夠受到對人本身的教育，認識到人本身的可貴，而不僅僅認為人是個活的“物體”，這些暴力事件還會發生并不斷擴大嗎？他們還會為一點兒小事而大打出手嗎？恐怕自我反省與道歉還來不及呢！
對可以教化、尚未成熟的未成年人來說，塑造比懲治更加重要。法律可以讓人不沉底，而要使人重見天日，則必須要靠教育。
教師點評
文章思路清晰，優點明顯。文章共10段，第1-5段是引述材料、分析并提出自己的觀點：法律固然重要，但關鍵在教育。第6-9段是文章的主體部分，四個段落是逐層深入地分析的，思路非常清晰：首先談教育比法律有效且穩定；接著指出今天的教育之弊：重知識，輕品行，實際上也是指出真正的教育應是怎樣的；再舉大學校園傷害案為例，證明教育問題影響之深之遠之烈；然后從外在教育講到自我教育的重要性。最后一段作為文章的結論，簡潔有力，并且回答了標題的問題：塑造比懲治更加重要。
校園暴力的后果往往非常嚴重，首先損害了同學們的身體健康，并給受害者的心理造成創傷；其次，校園暴力違反校規校紀，情節嚴重的還違反了相關法律；最后，校園暴力的經濟賠償給家長帶來沉重負擔。
“愚蠢和沖動相結合，后悔便接踵而來”，這也是校園暴力的主要原因。嬌慣、霸道和蠻橫的不良性格是校園暴力的人格特征。粗暴無禮、狂妄自大等不良習慣往往是發生校園暴力的重要誘因。紀律觀念和法律意識淡薄，使校園暴力的發生幾率增加。當然，受害者的軟弱也在無形中縱容了校園暴力的發生。
1 個別中職生由于公平意識與正義感的缺失，時常以大欺小，以強凌弱
在校園中，憑借身強力大或團伙勢力而強制弱小者為自己服務，如洗衣服、打飯、買東西等，這是典型的欺負現象，是較為普遍的校園暴力，違反了社會公正原則。
糾正這類問題，可以通過編排小品或戲劇，讓侵犯者體驗被欺負的感覺，進行角色互換。侵犯者用受害者的痛苦刺痛自己的心靈，用學校輿論的譴責觸動自己的良心和正義感，逐漸認識到自己的欺負行為的惡劣后果。當侵犯者懂得體諒他人，關心他人，遵守規則和紀律的時候，他的自我放任受到約束了，他的良知蘇醒了，他的道德水平提高了。
2 做到同情、寬容、忍讓
有的中職生由于缺乏人道主義與同情心，時常嘲弄殘疾、智障同學，羞辱特困生或單親學生。蘇聯著名教育家蘇霍姆林斯基曾談到這個問題，“奉行人和人是朋友、同志和兄弟的原則，要求每個人從幼年就會關注別人的精神世界，使每個人的個人幸福來源于極其親密的個人關系中的純潔、美好、高尚的道德。”人道主義的入門教育就是要讓孩子在精神上給別人以溫暖的時候，自己也能從中感受快樂。這種快樂與侵犯者在欺負他人的過程中所得到的是截然不同的，也是侵犯者所缺乏的。要讓孩子學會給別人帶來快樂，這樣他們自己也就會體會別人的苦惱了。
同學間化干戈為玉帛，需要的是胸懷和智慧，還有放眼長遠的人生境界。對人寬容忍讓是最有智慧的人，因為寬容和忍讓是對別人的理解，是一種放得下的大度，是一種與人為善的坦誠表白，能讓人真正地感動，使人發自內心地反省知錯，可以化為一股正面的力量。吃虧是福，忍讓積德。以寬大的胸懷、禮讓于對方，往往和諧雙贏。
3 受害者同樣是我們關注的對象，他們中有許多人在相當長的一段時間里，成為打擊的目標，而他們心理和身體方面的劣勢又使他們很可能產生無助感
他們在數年的學校生活中總是處于焦慮、不安和低自尊的狀態之中，常常情緒抑郁、注意分散、感到孤獨、學習成績下降、失眠 、逃學。轉化此類學生最好的途徑是進行需求表達訓練。訓練學生尤其是受害者，堅定而平靜地說出自己的希望和自己對暴力事件的感受，刺激侵犯者對自己的過激行為良心發現，使受害者既能維護自身合法權益又不激惹他人。
建議學校建立安全信箱或安全電話（投訴信箱或電話、心理咨詢電話），讓受欺侮的學生能及時反映情況。學校對各種投訴應當建立完備的管理制度，快速作出反應切實進行處理，這也是增強學生對學校的信任感的重要方法。只要我們工作細致，感覺敏銳，深入學生，我們就能及時發現和解決這類問題。
4 要防范校園暴力，就必須強化法制教育，要讓每個學生都知曉哪些行為是屬于違法犯罪的，更要知道違法犯罪后必須接受的嚴厲懲處
強有力的法律威懾，足可以消除相當多的暴力行為。當一個人心中擁有懼怕時，他的行動就會變得謹慎，每做一件事時，都會三思而后行的。
學校開展法制教育的主要形式有：認真開展好違法青少年的幫教活動。指派專人對需要重點對象進行幫教，作到談心有記錄，幫教有措施。有組織地開展校外輔導員活動，組織一部分業務能力強、文化水平較高的民警擔任校外輔導員，解答學生提出的治安問題，教育廣大中小學生增強法制觀念，提高自我防范意識和技能。
5 學會控制自己的情緒
關鍵詞：“冷暴力”；教師師德；師生關系
中圖分類號：G643 文獻標識碼：A 文章編號：1002-7661（2013）09-009-01
隨著社會的進步和發展，人文關懷更加貫徹人心，同時也貫徹于學校教育。以人為本，以學生的發展為學校工作的主要任務的呼聲越來越高。教育體罰逐漸淡出了教學舞臺，但是隨之而來的一種隱形教育手段越來越發揮著主要作用，尤其是在小學校園里更是屢見不鮮。對于這群等待通過教育來塑造人格、傳授知識的小學生來說，其危害是相當嚴重的。這種教育手段就是小學校園“冷暴力”。
一 、校園“冷暴力”的涵義及表現
1、“冷暴力”的涵義。對學生施加精神壓力，讓學生精神受到傷害，這種現象被社會學家稱為“校園冷暴力”。進一步說，校園“冷暴力”行為是暴力行為的一種，但相對于通常的暴力現象而言，“冷暴力”不是通過毆打等行為對學生進行體罰來解決教育問題的，而是通過冷漠、輕視、放任、疏遠、孤立和漠不關心等行為使學生心靈上和精神上受到傷害，進而達到教育目的，因此它具有較強的隱蔽性和傷害力度。
2、小學校園“冷暴力”行為主要表現。在教師與學生的交往過程中，有些教師對學生某些不符合自己心意的行為所表現出的厭惡情緒，以至于對學生謾罵、冷嘲熱諷和漠不關心，例如：把學生的作業分成等級，致使學習差、表現差的學生的作業往往比學習好的學生作業多幾倍；有些教師根據學生的特征給學生隨意地起綽號，并在課堂上當著全班人的面稱呼學生。
二 、校園“冷暴力”的成因分析
小學校園“冷暴力”現象的滋生和發展，與當今社會和家長對學校升學率和學校教學成果的關注有著密不可分的關系，這就導致教師更加關注學生成績，更加關注學校升學率。把自己學生的成績作為衡量自己教學效果的唯一尺度。從教師的角度分析，有三個重要原因：1、師道尊嚴，片面的學生觀。 2、缺乏關愛，片面的師生觀。3、教師技能差，片面的教師觀。
三、小學校園“冷暴力”的解決對策
教育教學是學校必須履行的義務，教師的態度和方法往往決定著教育的效果。只有用正確的方法處理這種現象，才能提高教育教學質量，才能使教育事業充滿活力，才能培養德才兼備的人才。
1、平等對待，樹立正確的學生觀。學生和教師一樣，在地位和人格上都是獨立的。每個學生有著和別人不同的性格、觀點和看法，有著自己豐富的內心世界和情感表達方式，教師要學會尊重他們的認知，能夠換位思考，學會與學生共情，近而產生共鳴。因此，教師應樹立平等的教育觀念，不能把教師的意識強加于人，要用正確的方法聽取學生好的意見或建議。其次，教師身為示范者，要平等的對待學生，而不是盲目的偏向學習好的學生，同時也要教導學生學會尊重自己的同學，關愛同學，有利于培養團體合作意識。在這方面，學校加強德育建設也是必要的，創造良好的德育環境，不斷更新陳舊的德育內容也是必須實施的。加強德育建設，不僅能夠輔助智育和其它各育的發展，也能讓學生在學校里習得應該掌握的知識，更讓學生學會做人。
2、 實施仁愛，構建和諧師生關系。教學中要用教師的愛心去感化學生幼小的心靈，讓學生的生活充滿陽光。沒有愛心的教師充其量只是一個“教書匠”，因此，用教育中的仁愛去縮小師生間的距離，拉近師生間的關系，使師生關系變得融洽，有利于構建和諧的師生關系。
3、深化技能，更新教師觀念。教師所具備的技能不僅包括教學教法的技能，也包括教師觀念的轉變和心理健康的培養。加強教師的技能培訓，使教師的素質真正的得到提高，開展各種學術交流，更好的吸收寶貴的經驗。
隨著依法治國觀念的深入人心，國家法治體制的健全。目前，我國已經出臺了《教師法》、《中華人民共和國義務教育法》等相關法律文件。這些法律文件明確規定了校園暴力是違法的，但對于相對隱蔽的“冷暴力”行為并沒有明確的規定，仍有很大的空白。因此，在校園“冷暴力”方面要出臺相關的法律條文，普及此方面的知識，約束、制裁教育冷暴力，真正做到維護學生的合法權益，是教育事業有個更好的明天。
參考文獻
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10月24日，一段視頻爆紅，一名年輕女子雙手拎著一名小男孩的雙耳，將他雙腳提離地面約10厘米，還叫同事拍下照片。照片中孩子的耳朵被扯得變形，表情極其痛苦，而拎著孩子的年輕女子卻還在嘻笑。經網友多方核實，這名女子叫顏艷紅，是浙江溫嶺一家幼兒園的幼兒教師。溫嶺教育局于當日作出決定：將兩名女老師辭退。后顏某因涉嫌尋釁滋事罪，被溫嶺市公安局刑事拘留。
這絕不是人們第一次對“虐童案”進行討論與反思。在教育的范疇里，它就像體罰的翻版，規章制度里已經禁止體罰，但體罰卻在以各種方式上演。當它變換著花樣出現，當孩子們遭受著百般的侵害，我們試圖找到解決問題的方法。于是，一件“虐童案”就牽扯上了諸多方面：教育體制的漏洞、教育資源的稀缺、幼師待遇的不足、法律懲處的缺位……
當虐童案發生，人們討論相關法律的缺失，建議將虐童罪納入刑法。然后專家學者列舉了國外種種的法律制度，以證明法律在對保護兒童不受虐待上所具有的強大威力。沒有人能夠否認法律承擔的維護社會秩序的重要責任。但當把道德一點點地上升為法律，我們知道那是道德在淪喪。“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”不應該是社會道德最基本的底線嗎？
虐童事件發生后，幼兒教師的苦楚也被媒體曝光。既當老師又當保姆，工資又低，怎么會有耐心？但沒有耐心不等于沒有愛心，更不等于充滿仇恨。所以不要把對兒童的虐待歸咎于待遇，歸咎于情緒不佳。難道一個人的良知是構建在好的待遇上嗎？
要知道，虐待兒童的事情不僅發生在中國大陸，同樣發生在具有較為完備法律制度的香港、美國、英國等地區和國家。而且不是所有的兒童虐待都發生在校園，不是所有的兒童虐待都僅僅是肉體的傷害。
全世界目前至少有4000萬14歲以下的兒童遭受虐待忽視。我國每年有近100萬的5歲以下兒童死亡，每年近兩萬兒童少年非正常死亡，有40萬至50萬左右的孩子遭遇車禍、中毒、溺水、觸電、他殺等意外事件；同時，有不少中小學生存在心理異常表現，有15%的學生患有各種心理疾病；20%的學生不吃早飯；10.5%的學生面臨校園暴力，而在抽樣調查中有94%的孩子認為，在社會中自身各方面的安全不能得到保障。
更不是所有的發生地區都存有法律漏洞，不是所有的施暴者都情緒不佳，不是所有的幼兒教師都待遇低下，但虐童案還是發生了。因為這個社會把兒童的位置放錯了。兒童是弱勢的，而我們自有侵犯弱勢群體的辦法。
我們每個人都經歷過童年，學前班、小學的老師會讓你罰站，會用戒尺，憤怒的時候還會拳腳相向，大多數情況下，我們相信，老師都是在為我們著急，“恨鐵不成鋼”。但自從我們進入中學，經常聽到有人這樣說，都那么大了，再打他就丟面子了。丟面子，那是因為我們長大了。在大人的眼里，正因為小孩子什么都不懂，所以可以好好“教育”。在我們眼里，他們沒有面子，也沒有尊嚴，用各種方式讓他們疼痛，便是為了讓這些孩子對大人產生敬畏，使他們臣服于己。
[關鍵詞] 校園安全；校園治安；和諧校園
[中圖分類號]C913.5 [文獻標識碼] A
一、校園安全的基本問題
關于校園安全的內涵和外延有很多觀點。比如有的觀點認為校園安全是指消除和防止對學校安全有害的一切不安全因素，包括人身安全，食品安全，交通安全，防水、防火、防觸電等許多方面。也有的觀點認為校園安全事故是指學生在校期間，由于某種偶然突發的因素而導致的人為傷害事件。有關校園安全的分類也是多種多樣。有的主張校園安全包括個人安全問題、財產安全問題；也有的把校園安全分為安全教育、校園環境安全、校園周邊安全、消防安全、重點部位安全、體育設施安全、學生及教職工的飲食安全、學校財產、學生財產和學生人身安全等。
何謂校園安全，我們認為可以從主體、客體和內容三個方面來進行定義。從廣義上說，校園安全的主體應該為全體社會公民和學校等單位團體，狹義上的校園安全主體一般指在校學生、教職工。而校園安全的客體包括了在校師生的生命、財產、人格等所有的權利以及學校公共財物的保全，也應該包括校園文化資產的保護。現在對校園安全關注的焦點主要是學生人身安全上，而對于教職工安全、學校公共財產安全等一般不列入重點監測的范圍中，對于校園文化意識的監控更不被作為校園安全的內容。這種做法顯然是有失偏頗的。校園安全應該是人、財、物、校園文化綜合的安全。校園安全應該包括以下幾個特征：
首先，立體性。校園安全的內涵應該是非常豐富的，應該包括人、物以及非實體性的文化意識傳統這三個方面，這三個方面共同構筑了校園這個機體。其外延就包括了學生生命安全、財產安全、公共財物安全、校園文化安全、教職工生命安全、著作權、知情權等等方面。
其次，持續性。校園安全是一項持續性的工作，它從校園建立之時起就開始存在，只要有校園就需要校園安全，時時都是校園安全發生作用的時間，校園的各個角落都是校園安全的范圍，它是一項長期的、連續的工作，任何時候都不能放棄或放松。
再次，動態性。“靜止是相對的，運動是絕對的”，校園安全的主體和客體的類是固定的，但是具體的對象卻是不斷變化的。學生、教職工都會變化，具體的財物也會有所變動和更迭，這些都是動態發展的因素，而以它們為承載體的校園安全內容必然也需要隨之發生變化，在遵循規律的前提下，根據具體的條件對內容進行豐富和調整，具體的措施、制度等也會有一定的變化。
上述三個特征只是對校園安全概念的特性歸納，只有全面了解校園安全的內涵和外延，才能正確的制定校園安全建設的原則，才能保證校園安全覆蓋的全面性，不留任何的安全“死角”，確實確保校園的安全。校園安全建設的原則與其特征是相配套的，大概歸納如下：
1. 以人為本原則。此原則包含兩個方面的內容：一是指生命權的至高無上。在物權、人格權、財產權、知識產權、生命權等各項權利中，生命權毋庸置疑應該是最為重要的權利，這也是人存在的首要證明，是人進行一切活動，享有一切權利的前提。我們自古就有對人生命的尊重和熱愛的教育，在法律規范中也處處體現了對人生命的呵護與保護。校園安全所涉及到的內容是很繁雜的，但是無論在何種情況下都應該以保護在校學生、教職工的生命安全為第一要務，這是校園安全建設的重點和首要項目。二是指校園安全建設要依托科學儀器的幫助，要利用先進的保護和偵查技術，這些可以大大提高校園的安全度，提高校園安全的效率。但是校園安全最主要的還是應該依靠在校的所有人的力量和智慧，充分調動校園內所有有利的人的因素，而不是僅僅依靠設備，才能更好的做到時時處處的安全管理。
2.預防為主原則。由于事物處在變化中，所以很多安全事件的發生都具有突發性的特點，實現難以預知，只能盡量在事件發生后在最短的時間內把損失降低到最小。很多時候都是在扮演“救火隊”的角色，這樣使整個校園安全建設和管理顯得比較被動，缺少主動性和預見性，無法有效的從根源上制止校園危險事件的發生。所以校園安全建設應該秉承預防為主的原則，通過分析一些危險隱患產生的條件和一些初期表征，消滅那些不安全的因素，從源頭上防止校園不安全事件的發生。
3.綜合治理原則。校園安全是個綜合的工程，它涉及到的面是非常廣的，包括了人、財、物、意識等各個層面中與校園有關的內容，所以，在確保了生命安全的前提下，其他方面的安全問題也不容忽視，比如校園公共財物的維護、校園周邊環境的治理、校園網絡安全、校園相關產權的保護等等。所以校園安全需要全面兼顧，不可偏頗，進行綜合治理，才能真正確保校園的安全。
4.科學管理原則。事物是普遍聯系的，也是有規律可循的，采用科學的方法，按照規律來辦事，就可以事半功倍，反之，則會陷入雜亂無章、事倍功半的境地。校園安全也是有規律可循的，它涉及到的教育、治安、救護等都已經發展的比較成熟，國內外很多學校也通過長期的實踐摸索出一些行之有效的措施，歸結了校園安全的一些重要時段、地段和對象。這些都是在校園安全建設中要大力借鑒和發展的。
二、當前校園安全基本情況分析
近幾年有關校園的中毒事件、踩踏事件、暴力事件、交通安全事件屢見報端，而且每年的安全數字呈上升趨勢。在2001年，就有有關部門對我國58所高校進行安全情況調查，調查結果顯示，這些院校當年共發案11725起，其中在校生非正常死亡的案件達112起。而中小學的校園安全情況同樣令人堪憂，教育部、公安部等單位對北京、天津、上海等10個省市的調查顯示，目前全國每年約有1.6萬名中小學生非正常死亡，平均每天約有40名學生非正常死亡，相當于每天有一個班的學生消失！如山西曾在半個月內連續發生7件中小學生集體食物中毒事件，殃及約600名學生；四川巴中市通江縣一小學晚自習經過樓道時發生踩踏造成7名同學被踩死，5人重傷、13人輕傷；陜西商洛技校2004級新生許琳殺害舍友郭某的案件等。當前我國校園安全處于高發期，形勢比較嚴峻，具有以下特征：
首先，校園暴力案件急劇上升。近幾年校園暴力案件的數量一直持上升趨勢，而且惡性程度不斷加深，同時呈現出團伙暴力和以暴治暴的特點。比如某中學曾出現過“十三龍”“十三鳳”等幫派，有學生被欺負，學生們有的不通過學校等正當手段保護自己的權利，而是向這樣的幫派求救或干脆加入。
其次，多人甚至集體型的危害事件上升。這個特點在中小學中體現的比較明顯。2005年11月沁源縣的一千多名學生在公路上晨跑的時候有二十一名學生死于一輛大卡車的車輪下。這種集體慘劇不下少數，這是由于中小學生的自我保護能力和判斷力都不及大學生，抵抗風險能力很弱，而且中小學生集體活動的機率也比大學生要大得多。比如食物中毒事件往往發生在配餐的中小學中，集體交通事故的發生也經常發生在接送中小學生的校車上。
再次，由于心理問題而導致的意外傷害和死亡事故有所上升。青少年學生處在心理和生理的成長發育期，比較敏感，很多看法都不成熟，容易誘發一些心理疾病，從而做出傷害自己或他人的行為。這種類型的危害行為在大學比在中小學表現的更為突出。
上述的校園安全的嚴峻形勢除了有一些不可避免的客觀原因之外，更主要的是由于有關部門的校園安全抓手不準，定位不正，方法不當。校園安全管理是一項非常煩瑣和可控性比較弱的工作，要確實保障校園安全，必須有正確的校園安全意識，抓好各類安全死角的整頓和檢查工作。
三、校園安全建設需要突破的幾個難點和幾點建議
根據目前我國校園安全建設除了日常工作之外，還有幾個難點問題需要研究和突破，只有突破這些難點和瓶頸，才能使校園安全建設從根本上得到改進和發展。
第一，實現角色的轉換。校園安全負責部門作為校園安全建設的中樞機構，應該負起處理校園各種意外事件的職責，事件處理是其主要角色，但是不能把“救火員”作為自身唯一的角色，而應該把注意力放在如何有效的承擔預防危害事件發生的“監察監測員”的角色上。但現在的事實是，大部分學校的保衛部門在這點上做的非常不充分，很多保衛部門都存在人員不足的情況，而日常的事件的處理就已經占用了大量的人力物力，很難有精力主要從事預防工作。而很多的預防工作是由其他的非專職人員從事的，從而導致了角色的錯位和整合不利。所以，校園安全管理部門應該明確自身的角色地位，工作應該以預防為主。
第二，保衛和預防措施缺乏創新性，不夠高效。主要表現在兩個方面：一是沿用一些傳統的保衛預防措施，創新較少。原有的傳統保衛措施和預防措施曾經發揮了很大的作用，取得了很好的預防效果，比如宿舍檢查制度、常規安全教育制度、事故報告制度等。但是隨著形勢的發展和青少年心理和生理特征的變化，出現了很多新情況，原有的傳統做法無法解決一些特殊的問題，而且原有的一些傳統做法也有相應的缺陷，無法做到萬無一失。比如宿舍檢查制度一直都存在一個問題就是很多學生在查房后仍外出的情況，而校門口的保安卻沒有查問所有出入學生，造成了一些空白。這些都是需要我們加以彌補的。二是現有的保衛預防力量比較分散，除了專門的保衛部門和人員外，還有一部分教職工、社會力量如志愿者、公安機關和司法部門等。這些力量都能為校園安全做出應有的貢獻，但是由于力量多而且分屬不一，所以容易造成資源的重疊或空白。基于以上兩點，有關部門應該加強創新意識，對傳統的保衛預防方法進行改進和創新，如建立以學生為主的社區巡邏隊和以志愿者為主的離校護送隊等。
第三，權責不明，立法空白。現在校園立法是法律上的空白，在校園安全方面的問題主要按照現有的法律法規和學校的各項規定來處理。但是實踐中就出現了很多上述法律所無法解決的盲點，這些都表明需要一部專門的校園安全方面的法律來規范。而有關此點，也引起了很多研究者和實踐部門的共識，社會各界都呼吁要成立專門的校園法，明確各方職責，保障校園學生和教職工的權利。而立法是個長期的過程，所以在這個空白期還存在很多權責的難題。有關校園立法我們認為應該秉承以下原則：首先，應該從在校師生的角度出發，保護在校師生的利益，同時也明確在校師生的責任；其次，應該避免法條上的沖突和重疊，對未成年人保護法等相關法律法規中已經有的相關規定或原則不必重復，但是應該細化；再次，校園法只要明確在各種事件中學校和學校師生應該承擔的責任和應有的權利，不需涉及到其他各種因素，不應泛化，而應有針對性。
第四，安全死角的忽略與控制不力。雖然現在很多學校對學生的人身安全和財物的保護都比較重視，但是，也有所疏漏，尤其是對一些安全死角的認識有誤或忽略，造成對一些發案率不高或較低的安全死角的疏漏，而這些也不為日常工作所重視。這些都存在著很大的安全隱患，而且往往容易造成惡性事件的發生。所以應該加強安全死角的控制，擴大保衛的范圍，使保衛和預防工作更加細致。
第五，建立與學校所在地公安機關的聯系制度，實現重大事故的報案、偵查、處理的聯網，充分并及時利用對方的資源，防止重大事故的發生。同時聘請公安機關的人員擔任校內的兼職教導員和保衛工作人員，加強對在校師生的安全意識教育和求生避險實踐技能的教育。
總之，校園安全是個艱巨的工程，是和諧社會、和諧校園建設的具體要求，需要全校師生和社會各界的努力，只有安全的校園才能培養出合格的人才。
[參考文獻]
論文摘要：缺乏自我保護的意識和能力是在校學生遭受意外傷害的重要原因之一。由于技工院校教育教學的特點和學生素質等因素，技工院校學生遭受意外傷害的概率又高于其他學校。因此，加強技工院校學生的自我保護教育刻不容緩。各類各級技工院校不但要重視學生的技能培訓，更要重視學生的自我保護教育。本文就加強技工院校學生自我保護教育的重要性、技工院校學生自我保護意識和能力缺乏的成因以及教育途徑進行了探討。
論文關鍵詞：技工院校；學生；自我保護教育
近年來，全國各地的在校學生遭受傷害的事件經常發生。這不僅給受害學生、學生家長帶來身體及精神上的極大傷害，而且也給社會帶來很多的不安定因素，還嚴重干擾了校園的正常秩序，對學校的教學和管理等造成較大負面影響。
2009年末，全國共有技工院校3064所，在校學生已達414萬人。技工教育肩負著為國民經濟和社會發展輸送合格的技能型人才的重任。然而，由于技工教育生源、管理體制、師資力量以及規模發展迅速等原因，學生的自我保護教育還沒有引起足夠重視。因此，技工院校更應發揮教育主渠道的作用，在進行技能訓練的同時，切實重視學生的自我保護教育，為構建和諧校園、促進學生的身心健康提供保障。
對學生進行自我保護教育的意義
從數據統計結果看，學生遇到的意外傷害事件主要集中在自然性災害（地震、洪水、泥石流等）、事故性災害（交通事故、溺水、火災、踩踏等）、社會安全性災害（斗毆、校園暴力等）及刑事案件性災害（拐騙、綁架、殺人等）等方面。
案例1：2006年10月，江蘇某技工院校學生在實習場時，因違章高空作業，并且不系安全帶，從四米高處墜落死亡。
案例2：2008年12月27日凌晨1時30分許，東莞厚街鎮某路段發生一起交通事故。一位男學生駕駛一輛載有兩名學生的摩托車行駛至事發路段時，疑因車速過快，撞在了一輛停在路邊的大貨車尾部。事故導致一位學生當場死亡，另兩位學生送醫院搶救無效死亡。這三人均為該地某技校的在校學生，事發當晚，三人參加了圣誕聚會后回家，途中發生了不幸。造成事故的主要原因為無證駕駛，未帶安全頭盔且車速過快。
案例3：2008年的“5.12”汶川大地震中，與傷亡慘重的北川縣毗鄰的一所普通農村中學——桑棗中學，學校教師只用了1分36秒就組織2000多名學生緊急疏散，全校師生無一人傷亡。在突然降臨的災難面前，驚心動魄的1分36秒是如何“換”來全校2000多師生的生命呢？校長葉志平認為，這與平時狠抓安全教育有著很大的關系。在地震發生時，學生就像平時進行疏散演習一樣，在教師指揮下迅速、有序地撤離到安全地帶，創造了一個奇跡。
從上述案例中不難看出，由于學生缺乏自我保護的意識和能力，不該發生的意外傷害事故卻發生了。相反，由于學生有了自我保護意識和能力，卻在不可抗拒的特大自然災害發生時避免了災難的發生。
學生缺乏自我保護意識和能力的成因
目前，中國社會保護系統相對發達，隨著《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》等法律的頒布實施，各地也陸續出臺了有關保護未成年人的相應法規。我國對未成年公民的安全狀況的重視程度和保護力度都有所加強。但由于對未成年公民的自我保護教育相對滯后且力度不夠，使得他們的自護意識顯得非常淡薄，自護能力較差。許多青少年在遭遇到危險、受到危害時往往手足無措，缺乏應變能力，不知如何保護自己，更不用說去救助他人了。所以，未成年人受傷害率仍然呈上升趨勢。造成目前這種狀況的原因主要有：
（一）學生方面
技校學生正處于長身體、長知識的重要時期，他們的身心尚未成熟，人生觀、價值觀和世界觀尚未形成，知識和社會閱歷還不夠豐富，在體能和心理素質等方面不及成年人。他們頑皮好動，容易沖動，自律能力較差，法律意識不強，而且他們目前所處的生活環境又存在不利于青少年成長的因素。在他們成長過程中大多未接受過有針對性、系統性的自我保護教育。因此，在面對危險時往往處于被動的地位而受到侵害。
（二）家長方面
許多家長由于平時工作壓力大，生活節奏加快，既沒有精力和時間教育孩子，也缺乏與孩子的溝通與自我保護教育。有不少家長平時只關心孩子的學習成績，除學習之外的任何事情都不讓孩子動手，這種過分保護，使得孩子失去了很多鍛煉的機會，許多孩子甚至連基本的生活自理能力都不具備，何況自我保護呢？更有甚者，有少數家長把學生送到技工院校后，除了提供一定的生活費以外，一切依賴于學校或班主任，沒有盡到一個家長的基本職責，更談不上對學生進行自我保護意識和能力的教育與訓練。
（三）學校方面
學校把工作重點放在了文化課教學、專業課教學和技能培訓上，沒有針對自我保護教育開設較為系統的課程；即使有對學生自我保護的教育，實效性也不強。近幾年，為了避免學生遭受意外傷害，許多學校已加強了學生安全教育，如及時傳達上級文件精神、制定各項預案、開展“逃生演練”等。但是，學生自我保護教育涉及的范圍廣，內容多，僅開展幾次活動是遠遠不夠的。在自我保護知識和能力非常貧乏的情況下，當遇到險情時，學生仍然是手足無措，不知道該如何避險與逃生。
開展學生自我保護教育的途徑
自我保護是未成年公民生存安全的保障。如果說自我保護能力是計算機的硬件，那么，自我保護意識就是計算機的軟件。只有兩者互相協作，才能發揮出作用。當遇到傷害時，即使意識到危險的存在，但缺乏自我保護技能，也很難阻止危險和災難的發生。同樣，任何自我保護能力，只有在意識到危險存在并加以調用的時候，才能發揮作用。
加強學生的自我保護教育，主要在于提升學生的自我保護意識和自我保護能力。學校可通過以下途徑來實施學生的自我保護教育：
（一）開展多種形式的教育，提升學生的自我保護意識
積極開展生命教育，增強學生的生命意識。生命教育就是對生命認識、生命情感、生命意志和生命行為的教育。通過生命教育，使學生懂得尊重生命。一個人不僅要尊重自己的生命，而且要尊重他人、乃至一切動物和植物的生命。要讓學生熱愛生命，不僅要珍惜自己的生命，也要珍愛他人的生命。
目前，各類學校基本未開展或很少開展此類教育。但在國外，此類教育的內容豐富且實用。如日本有一種“敬畏生命”教育，要學生把重達五六斤的沙袋綁在腹部一天，讓他們體會媽媽孕育出一個生命是多么艱難，從而認識到生命的寶貴、生命的價值以及自己要承擔的責任。其實，當學生真正知道尊重生命、熱愛生命和保護生命時，其自我保護意識自然也就會增強，就能做到心中有數，在遇到事情時，學生會好好想一想，這件事合不合理，對自身安全有沒有危害，只要有一點不正常的現象，就應該提高警惕，對自己有害的事堅決不去做。
學生也只有認識到生命的意義和價值，才會崇尚科學文明的生活方式，自覺抵御，不涉足社會網吧，不參加危害身心健康的游戲活動，不閱讀、不觀看不健康讀物和音像制品。這樣，就可以遠離危險，減少傷害事故的發生。
（二）加強法制教育，提高學生的自律意識
在技工院校學生成長過程中，一些不良習慣不知不覺伴隨著他們。而技工院校教育以職業技能訓練為主，法制教育相關課程設置較少，有的學校甚至都不開或不講法律常識這部分內容。學生只是在政治課上接受到不完整的相關法律知識，且大部分德育教師大多是思想政治專業畢業的，對法律知識難以作較系統、深入、細致的把握。因而這種狀況造成了技校學生整體對法律認知水平不高，絕大部分技校學生在日常生活中存在著許多法律盲點，法制觀念淡泊。
因此，技工院校更應注重和加強法制教育，要將法制教育納入教學計劃中，采用課堂教學的方式，系統地學習《憲法》、《民法》、《刑法》、《學生傷害事故處理辦法》、《中華人民共和國未成年保護法》、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》及《勞動合同法》等法律知識。通過舉辦模擬法庭、法律知識競賽、辯論賽等活動，把枯燥的法律條文融合到學生喜聞樂見的形式中去，讓廣大學子在輕松活潑的氛圍中學法、知法、守法。通過邀請第一線的司法人員開展法制講座，參觀勞教所、少管所等部門，讓學生更清楚透徹地了解違法的代價，以強化守法觀念。
只有法制觀念和意識增強了，讓學生知道什么行為可以做，什么行為不能做；什么行為是合法的，什么行為是違法的；什么是正確的，什么是錯誤的。其自律意識也就增強了，才能做到心中有數，避免傷害事件的發生。
（三）強化學生的安全防范教育，增強其安全意識
安全意識是指學生對安全知識的掌握及保證自身安全基本行為的認識。安全意識是學生自我保護意識的一個重要方面。因此，學校必須重視學生安全教育。
首先，學校要建設符合公共安全教育要求的物質環境和人文環境，使學生在潛移默化中提高安全意識，認識、感悟安全的意義和價值。其次，安全教育應該制度化、經常化。要根據學生特點和季節特點制定學期安全教育計劃，保證月月有主題，并確保能夠按照計劃組織實施。再次，安全教育內容應符合不同年齡學生的心理特點和身體發育水平，并且要結合教育教學實際，有針對性地開展豐富多彩的安全教育活動。例如，學校可以通過讓學生了解一些典型的學生意外傷害事故的案例來認識傷害事故的嚴重性，從而刺激學生自覺形成防范事故的主動性和警覺性，樹立起強烈的自我保護意識。
（四）加強學生的心理健康教育，增強其心理承受能力
學校除了加強學生的思想品德教育，幫助他們樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀外，還必須加強學生的心理健康教育。目前，技校學生的心理健康狀況令人擔憂，通過開設心理健康教育課程，并且聘任專業的心理教師專門負責對學生進行心理咨詢和輔導，積極引導、幫助學生克服一些心理障礙，尤其是克服他們面對困難和危險時的恐懼心理和畏難情緒，增強他們的心理承受能力，使他們能夠經受住壓力、挫折、失敗和困難的考驗，及時消除引發傷害事故的主觀因素。當他們具備了良好的心理承受能力，即使遇到危難時，也能沉著冷靜、臨危不亂。
明確目標制定預案進行演練，提升學生的自我保護能力
學生缺乏自救措施，不了解基本的避險、逃生方法是學生難以防范突發意外事故、保護自身安全的主要原因之一。目前，開設有關緊急自救和安全避險、逃生課程的學校不多，有關學生自我保護教育的專門教材也寥寥無幾。而當危險來臨時，真正起到“逢兇化吉、化險為夷”的還是要看其是否具有一定的技能。所以，學校對學生進行此類教育顯得尤為迫切。
能力從何而來，從學習中來。所以說，提升能力最好的辦法是學習。
（一）明確各年級學生自我保護技能的內容，前后照應形成系列
學校要根據學生的年齡、生理和心理特點，明確各階段學生應掌握技能的內容。有條件的學校要開設專門的防衛技能課，編寫專門的教材。要系統講解食品與藥品安全、交通安全、溺水事故、消防安全、教育教學活動安全、教學設施設備安全、網絡安全、校園暴力與校園周邊安全、自然災害等方面應注意的問題，對學生進行緊急救護和安全避險、逃生教育，增強其抗拒災害的能力。暫時沒有條件的學校，要在學科教學和綜合實踐活動課程中滲透技能教育的內容。
（二）采用學生喜聞樂見的活動形式，增強自我保護技能教育的實效
學校要充分利用班會、校會、升旗儀式、專題講座、墻報、板報、參觀和演練等方式，針對單一主題或多個主題來設計教學活動，運用廣播、電視、網絡等現代教育手段，采取多種途徑和多種方法，全方位、多角度地開展安全技能教育，增強安全技能教育的效果，促進學生學習并掌握必要的安全知識和生存技能。
（三）制定預案，定期演練，培養學生的自我保護能力
關鍵詞：美國國家教育統計中心；教育管理信息化；體制機制；統計數據
決策、管理、服務的現代化程度是衡量一個國家教育現代化水平的重要維度。近年來，以信息化促進教育決策管理和公共服務現代化的理念已逐步深入人心，《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》明確指出，“到2020年，基本建成覆蓋城鄉各級各類學校的教育信息化體系”“積累基礎資料，掌握總體狀況，加強動態監測，提高管理效率”“為宏觀決策提供科學依據，為公眾提供公共教育信息，不斷提高教育管理現代化水平”。《教育信息化十年發展規劃（2011-2020年）》也指出，要“大力推進教育管理信息化，支撐教育管理改革，促進教育決策科學化、公共服務系統化、學校管理規范化”“整合各級各類教育管理信息資源，建立事務處理、業務監管、動態監測、評估評價、決策分析等教育管理信息系統，大力推動教育電子政務，提高教育管理效率，優化教育管理與服務流程，支撐教育管理改革與創新”。教育管理信息化的基礎是數據——科學決策奠基于數據、系統服務來自于數據、規范管理依賴于數據，從這種意義上來說，信息化就是獲取數據并使數據發揮功能的必要條件，但教育管理信息化建設絕不僅僅是設施設備的建設，更是體制機制的建設。相比發達國家，我國的教育管理信息化還處于起步階段。近年來，隨著國家財政的持續投人，我國教育管理信息化設施設備建設取得了長足的進步。但相較而言，體制機制層面的建設卻長期滯后，這種局面極大地影響了教育數據的獲取和利用，也嚴重制約了教育管理信息化目標的實現。因此，借鑒西方發達國家獲取和利用教育數據體制機制方面的經驗對于我國教育管理信息化建設具有顯著的意義。
美國國家教育統計中心（National Center forEducation Statistics，NCES）隸屬于美國聯邦教育部教育科學研究院，其職責是“收集美國國家教育統計數據，分析統計數據的意義，協助州、地方機構以及高等教育機構改進其統計系統”。NCES成立于20世紀，但其前身卻可追溯至19世紀，即便在西方發達國家中，像NCES這樣歷史悠久、功能明晰、制度完備的國家級教育數據統計專門機構也屬罕見，其成功經驗對我國教育管理信息化建設具有極強的典范意義。
一、歷史沿革
1867年，美國國會通過相關法律要求政府“應當在華盛頓設立教育部門。該部門應以收集相關統計數據和實例為目的，反映各州、地區的教育狀況和教育進程，并就學校的組織、管理，學校系統和教學方法相關信息，以幫助聯邦建立及維護高效的學校系統，從而促進全美教育事業的發展”，該法直接促成了美國聯邦教育部的建立。但不難發現，成立之初的“美國聯邦教育部”的主要職責就是“收集相關統計數據和實例”，從功能上來看，1867年的“聯邦教育部”就是今天NCES的前身。
NCES的組建是一個漫長的過程，尤其是“國家教育統計中心”名稱的確立更是幾經反復。伴隨著名稱的改變，該機構的定位和功能、內涵和外延都在發生變化，但“收集教育統計數據和實例”這一根本目標卻始終如一。最初，NCES主要收集諸如公立小學與初中入學率、大學數量等基礎數據。自1923年起，美國的教育統計就不再僅著眼于基礎數據的收集，而是開始與各州教育部和高校合作，深入基層開展田野調查，這一轉變擴充了國家教育統計的內涵，也提升了國家教育統計的功能；自此之后，NCES的調查統計模式初具雛形。自20世紀60年代開始，NCES被賦予了為美國國會立法提供教育建議書這一新的使命，進一步確立了NCES在美國教育決策體系中的地位。
二、組織架構
經過數十年的發展，NCES已成為一個擁有百余名員工，由美國國會直接授權并撥款的專門從事教育數據收集、統計、研究工作的機構。目前，NCES由兩個辦公室和四個部門組成。
兩個辦公室包括專員辦公室和副專員辦公室。專員辦公室負責制定NCES相關政策與標準，監督NCES的運作，保證統計過程與結果的信度和效度。中心專員主管NCES的各項工作。此外，另有兩名副專員協助專員開展工作，副專員包括一名首席統計師和一名首席技術官。副專員辦公室為NCES和其他協助NCES開展相關統計工作的政府與非政府機構提供技術和統計學方法支持。此外，副專員辦公室還負責認證需要獲取NCES保密數據的個人與組織的資質。
四個部門包括學前教育與國際比較研究部，基礎教育與圖書館研究部，高等教育、成人教育和職業教育部，評價部。學前教育與國際比較研究部主要負責比較教育、學前教育以及校園暴力與安全的相關統計研究工作。基礎教育與圖書館研究部負責對美國聯邦、州、地方三個層面的基礎教育以及圖書館建設及使用情況設計、制定和實施相關調查方案，進行統計分析，撰寫報告并向社會公布。高等教育、成人教育和職業教育部負責對高等教育、成人教育、職業教育、技術教育領域設計、制定和實施相關調查方案，進行統計分析，撰寫報告并向社會公布。評價部負責在國家層面設計、制定和實施相關調查方案，與各州協作開展評價和數據收集工作，撰寫《國家教育進展評價》。
三、工作項目
NCES每年都會出版近200種紙質和電子出版物，廣泛服務于包括教育管理者、教育實施者、教育接受者、教育參與者和教育關注者在內的各種教育相關群體。NCES所采集和統計的數據幫助美國國會等教育決策機構制定各種聯邦教育項目，分配各州的聯邦教育投入；針對聯邦政府部門，NCES提供勞動力教育狀況和相關培訓課程情況報告；針對各州及地方政府，尤其是各層級的教育主管部門，NCES提供各州教育基本情況、財政情況和人員狀況等數據；NCES還為全美教育委員會、國家教育聯合會等社會組織以及媒體、商業組織提供相關數據；普通公眾則可以通過NCES的統計結論了解教育事務。
NCES通過各種項目采集教育數據，當前NCES開展的項目包括如下八類（見表1）。
第一，開展教育基礎數據調查。在基礎教育領域，建設、維護并分析基礎核心數據（CCD）、學校與職員調查（SASS）、私立學校全面調查（PSS）等基礎數據庫；在高等教育領域，建設、維護并分析高等教育綜合數據系統（IPEDS）、高等教育學生國家資助研究（NPSAS）、美國博士學位獲得者獎勵調查（SED）等基礎數據庫。NCES還實施了國家家庭教育調查計劃（NHES），計劃涵蓋學前教育與成人教育、家庭中的教育活動、家長介人教育等不同主題，以豐富教育的基礎數據。此外，NCES還開展了針對校園犯罪和校園安全的調查，主要包括國家犯罪受害者調查（NCVS）之校園犯罪補充調查（scs）、校園犯罪與安全調查（SSOCS）。以上這些調查研究都能夠準確、及時地提供有關美國教育狀況的數據。
第二，依托縱向跟蹤研究計劃實施調查并分析相關數據。在學前教育層面，開展幼兒縱向跟蹤研究（ECLS），這項研究涉及嬰兒組和幼兒組兩個組別（后者計劃追蹤至幼兒進人高中學習階段）；在中學層面，開展2002年教育縱向跟蹤研究（ELS：2002）（針對10年級學生），繼續實施在1972年就已開展的高中班級國家縱向跟蹤研究（NLS：72）（針對12年級學生），跟進1980年開始實施的高中及以后的縱向跟蹤研究（HS&B）（針對10年級和12年級學生）；在高等教育層面，開展大學生縱向跟蹤研究（BPS）以及學士學位獲得及以后的學生縱向跟蹤研究（B&B），該研究將追蹤被調查者直至他們完成大學（包括研究生）學業。這些研究聚焦從學前教育到高等教育的各種重要教育問題，涵蓋早期認知發展、人學準備、學生成就、大學入學與財政資助的關系、青年就業、高中流失生、學校規章以及公私學校的教育質量等方面。
第三，開展國家教育進展評價（NAEP）。在國家層面對包括閱讀、數學、寫作、科學、公民、歷史、地理等科目的學業成績進行經常性評價。NAEP框架內的閱讀和數學評價針對4年級、8年級和12年級學生，且每兩年在國家和州層面開展。
第四，參與諸如國際數學與科學趨勢研究（TIMSS）、國際學生評估項目（PISA）、國際閱讀素養進展研究（PIRLS）等國際教育調查，以完善國際化的教育數據和指標。
第五，開展有針對性的調查，如快速響應調查系統（FRSS）、高等教育即時信息系統（PEQIS），以持續補充數據，這些調查可迅速為政策制定提供數據。
第六，通過公共圖書館調查（PLS）、高校圖書館調查（ALS）、學校圖文中心調查、州圖書館管理機構調查（stLA）收集和報告圖書館信息。
第七，分析和報告職業教育數據。
第八，從各種調查中綜合信息、數據，撰寫《教育統計文摘》《教育狀況》《教育統計項目》等年度出版物。
通過各種項目的開展，NCES在學校、學區、州和國家等不同的層面獲取各種有針對性的數據。表2以主題、教育水平（基礎教育、高等教育和終身教育）和數據獲取層級（學校、學區、州和國家）為維度顯示了NCES的數據來源。
四、特點和啟示
經過近150年的發展，以NCES為代表的美國教育數據統計體系取得了卓越的成就。由于政治體制和教育管理體制使然，美國聯邦教育部在全美的教育管理體系中更多扮演的是宏觀決策者和監督者的角色，極少介入基層教育的微觀管理。聯邦教育部對州、地方和基層學校的“管理”更多的是依靠資源分配、政策導向和法律監督來實現的。因此，聯邦教育部更加需要準確、詳實的教育數據作為支持。毫不夸張地說，作為“教育數據之源”的NCES就是今天美國教育決策和“管理”的基石。經過近150年的摸索，NCES形成了鮮明的特色和一整套可資借鑒的經驗，這對于我國的教育管理信息化建設，甚至對于我國宏觀教育決策都有著極強的啟示意義。限于篇幅，本文僅討論NCES在數據獲取方面的特點和經驗。
（一）獨立的數據獲取體系
統計數據的真實性依賴于統計機構的獨立性，教育統計數據概莫能外。作為美國教育數據統計的核心機構，NCES的獨立性通過法源、行政、財政、人員的獨立得以保障。從法源上來說，國會授權是NCES獨立開展教育數據統計的基礎，1968年美國國會通過了《教育總則法》（General Provisions Concerning EducationD廠1968），在原衛生、教育與福利部下設教育司和美國教育研究所，并在部長辦公室下設全美教育統計中心（該中心是NCES的前身），這樣的設計在事實上將教育統計從具體教育行政事務中獨立出來；2002年，美國國會通過的《2002年教育科學改革法》（Education ScienceReform Act2002）則賦予了NCES更加獨立的法律地位，這為NCES獨立開展教育統計奠定了更加堅實的法律基礎。從行政隸屬關系來看，雖然NCES隸屬于美國聯邦教育部教育科學研究院，但根據《教育科學改革法》，NCES中心專員是由美國總統直接提名任命的，這就使得NCES既隸屬于聯邦教育部，又相對獨立于聯邦教育部，進而為其統計活動免受聯邦教育部的直接干預，保持中立性和客觀性提供了行政保障。作為政府機構的一部分，NCES的經費完全來源于財政撥款，這保證了經費的穩定性和統計活動的公益性，確保其統計活動不受社會利益集團的左右，這是NCES得以獨立開展調查研究的財政保障。目前，NCES有100多名員工，這些員工都具有深厚的教育學、統計學學術科研背景，而他們在NCES的主要職責就是收集、獲取和解讀相關教育數據。根據相關法律規定，美國各州及各地方也有專門的教育數據統計人員協助NCES員工開展工作，一支龐大而專業的教育數據統計隊伍為NCES獨立開展工作提供了人員上的保障。值得一提的是，由于美國法律的制約，各級統計人員在采集和報送教育數據的過程中都必須嚴格遵守相關規程，他們也必須對所報送數據的真實性承擔法律責任，這更為NCES統計數據的可靠性提供了保障。
相較而言，我國目前在教育數據的獲取上一無法律和規章基礎，二元國家級的專業隊伍支撐，甚至沒有獨立的教育數據統計機構。當下我國的教育數據基本依靠政府教育主管部門各行政業務條線采集，教育統計業務的獨立性、所獲取數據的真實性無法從根本上得到保證，建立獨立于教育行政業務之外的國家教育數據統計機構迫在眉睫。
（二）綜合的數據獲取手段
教育數據的獲取是一個復雜的過程，盡管NCES的職員眾多，但面對浩繁的教育統計事務仍然顯得捉襟見肘。在長期的工作實踐中，NCES摸索出了一種多途徑、多參與的教育數據獲取模式。所謂多途徑指的是NCES在教育數據的采集上探索了多種方法，主要通過四種方法收集數據：全國性調查，如國家教育進展評價的基礎就是全國性的學校和在校學生抽樣調查；全國連同州級的調查，通過聯邦和州范圍的學校和學生抽樣調查獲得相關數據；行政記錄調查，NCES從各州教育管理部門獲得管理方面的數據，然后進行加工整理；快速調查，此類調查通過電話或電子郵件進行。四種調查方法的綜合運用使得NCES的數據獲取更加全面，而為了使教育數據的采集面更大、效率更高，NCES采取了一種“招標式”的數據采集策略，即先由NCES確定采集目標并設計采集方法，然后由外部技術審查組負責審核論證，最后將具體操作交由經過認證的非政府組織負責。由于美國教育管理分權體制的制約，數據采集需要各州和地方的“自愿參與”，為了能更好協調州和地方參與教育數據的采集工作，美國國會在1988年通過了《基礎教育提升法》該法給予了NCES組建“國家教育統計合作系統”以協調州和地方提供用于決策和政策制定的教育數據的權力。為了解決聯邦、地方和“承包商”對教育數據理解存在的差異問題，1989年，NCES建立了“國家教育統計論壇”（NationalForum on Education Statistics），專門對教育統計的規范和操作進行學術性探討。
我國目前對于教育數據的理解基本還停留在基礎數據的層面，教育數據的獲取方式和采集主體還比較單一，全國性的教育數據采集協調機制也相對缺乏，這對于教育數據的全面、有效獲取是相當不利的。
（三）嚴格的數據獲取標準
數據是NCES的靈魂，為了獲取更加準確的教育數據，NCES為數據本身以及數據的獲取制定了一系列嚴格的標準。NCES的各個項目均經過來自全美的教育專家、統計專家的充分論證。如前文所述，NCES的數據采集和處理通常由中心員工和承包商共同完成。為了對質量進行監控，NCES對承包商提供的數據提出了嚴格的要求；數據采集和處理之后的分析工作只有在分析計劃制定并經專家論證后方可進行；而報告撰寫完成后，NCES所屬的美國教育科學研究院會組織全美相關領域專家對報告進行研討，在得到專家首肯后，報告才能與公眾見面。為了確保科學、可靠地獲取數據獲取，NCES開展實施了“統計標準項目”（StatisticalStandards Program），撰寫了《NCES統計標準》和《NCES調查方法手冊》（NCES Handbook ofSurvey Methods）。
