發布時間：2022-04-27 22:29:03
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的雨水工程論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
綜合分析水利工程管理問題的形成原因，主要有以下幾點：一：水利工程的施工選址工作存在紕漏，前期的地質勘測工作不到位，沒有為水利工程提供相對準確的地址資料，這導致工程施工中期才發現此地不宜開發的情況出現。二：水利工程施工設計存在問題，施工設計不嚴謹，圖紙繪制出現錯誤等都會影響水利工程的正常施工；三：水利工程施工中沒有對地基進行加固或者對地基的處理方式不當，會影響工程的施工進度以及施工質量；四：施工單位在施工中沒有嚴格按照施工要求和規范進行操作，存在多種違章操作，會導致很多施工質量問題的出現；五：水利工程施工材料的質量對工程的施工質量起著決定性的影響，如果采購工作沒有把好質量關，使質量達不到施工要求的建材進入了施工現場，會給整個水利工程的施工質量帶來嚴重的影響；六：水利工程施工管理是一大難點，缺乏科學高效的管理辦法，水利工程施工的進度已經質量就得不到很好地保障。
2.提高水利施工的有效措施
2.1把好材料采購的質量關，加強監督與管理
質量管理包括采購材料的質量管理以及施工過程的質量管理兩個方面，因此提高質量管理要從這兩個方面入手。一要把好材料采購的質量關，重視對原材料質量的管理，不斷完善采購流程，提高采購人員素質，改進原材料質量的評估技術，使水利工程使用的混凝土材料、巖土材料等具有質量保障。二是加強質量管理與監督工作，進一步完善水利施工現場的工作流程，加強對施工人員的管理與監督，防止施工人員偷工減料、偷梁換柱等，與此同時，還要檢查施工人員是否嚴格按照施工圖紙以及規范進行操作，及時發現并解決問題，避免出現較大的損失。
2.2統籌管理，綜合分析，加強進度管理
水利施工受到多種因素的影響，施工進度也會出現浮動，管理人員要根據施工的實際情況對施工進度進行后期的調整。管理人員在進行管理的同時，還要對施工人員的日常工作與安排進行管理，根據水利工程的具體進展情況制定計劃以及安排，不能盲目趕工。
2.3進行整體規劃，進行科學的成本管理
成本管理是各個工程施工的管理重點，水利工程施工也不例外。成本管理貫穿水利工程施工的整個過程，包括成本核算、成本分析、成本決策和成本控制等一系列的管理行為。在社會主義市場經濟體制下，水利施工需要進行科學的成本管理，要考慮項目的整體規劃，做好成本預測工作，包括整體的成本需求和階段性的成本目標，還要進行綜合考量，選擇性價比最高的作為成本決策方案。做好成本預算的同時還要做好成本控制工作，要將成本控制指標一步步細化，層層落實，并進行有效的管理和考核，實行經濟責任制，使降低成本真正成為可能。
2.4提高安全意識，做好安全保障，加強安全管理
水利施工受到多種因素的影響，施工環境復雜多變，因此安全管理也是一種動態化的管理。安全問題一直是水利工程施工的重點問題，因此，管理者要充分意識到安全管理工作對水利工程施工的重要性，要在日常工作中向施工人員強調安全施工的重要性。管理者要不斷提高員工的安全意識，使其能夠嚴格按照規章制度進行操作，把好每個施工環節的質量關，同時還要定期進行安全檢查工作，不斷提高水利工程施工的安全系數，保障施工人員的生命安全。
3.結語
1．1管理水平落后，農民參與度低
我國大多現有的小型農田水利工程，其雖然在投入使用，但卻處于傳統的粗放型的管理模式之下，并沒有設立專門監督檢查水利工程的組織部門，更沒有系統化地對水利系統定時進行檢查維修，以至于許多設備因年久失修存在老化嚴重、供水管道銹蝕、水管常年漏水嚴重以及機電設備長期帶病運行的問題，管理機制不完善、管理不到位，使得水利工程的正常運行受到嚴重阻礙。另由于上級對小型的農田水利工程重視不足，使農民參與程度相對較低。許多農民認為水利工程的建設與自身利益聯系不大，所以不會主動了解水利工程信息，更不會積極主動投身到農田水利工程運行維修和管理工作中來。且工程領導者并不是民主選舉，大多是組織安排或是自愿參加，并沒有強有力的管理機制規劃工程運行發展。
1．2維護意識薄弱，業務水平較低
我國地方政府對建立農田水利工程建設較為重視，興建較多小型農田水利工程以求農業發展，所以一般對于工程前期較為重視，撥入足夠資金補助以輔助工程建成，但審批后對工程后期的運行維護沒有提出相應意見和投入相對重視。在維護管理業務層面，由于缺乏基層維護運管人才，現有水利人員不具備相對應的較強的技術能力，是業務水平一直處于較低水平，對農田基層工程維護的不重視，使水利人員缺乏學習的動力和工作的積極性，缺乏相應的實踐經驗，將大部分時間精力花費在上傳下達的事務型層面上，業務能力沒有提高，使小型農田水利工程的業務并沒有實質性的進展和突破。
1．3運行和維護資金補助得不到保障
小型農田水利工程的資金補助投入機構為國家和地方財政，但是由于農村地方財力自身處于吃緊狀態，資金投入并不能支持整個工程正常運行。且在建設資金投入上，國家和地方財政投入占到工程總投資的百分之五十到百分之七十，有些小型工程甚至不到百分之五十，就算補助資金到位，但是剩余的資金缺口會使建設工程出現質量不達標等問題，嚴重影響工程運行效果，間接加大維護成本;維護運行費用缺乏長效機制，新的稅費機制的改革打破部分機制，但是新的農田水利建設運行維護機制尚未形成，使得工程在維護建設上產生脫節，投入資金成為無水之源，資金缺乏影響正常運行。
1．4管理維護服務機制尚未完善
鄉鎮水管站和水利站負責小型農田水利工程的建設管理，它們負擔著工程的管理服務與維護工作，是農田水利工程的基層服務組織。鄉鎮水管站的人員較多，但是正式的編制人員卻不多，所以國家和鄉鎮政府的財政投入無法滿足較大的管理費用支出，在工程的運行管理上的投入也相應減少，影響了水利工程的正常運行。小型水庫的管理機構大多為鄉鎮水管站兼管，水利渠道缺乏系統規劃建設和管理，嚴重制約了小型農田水利工程的發展與正常運行。
2維護型農田水利工程正常運行的對策及建議
2．1增強維護管理意識，提高農民參與度
水利工程作為我國國民經濟基礎設施，想要發揮其對我國現代化經濟建設的重要作用，必須完善管理機制，做到全民參與。在小型農田水利工程建設以及運行期間，加大宣傳力度，讓農民意識到自身是水利工程建設和管理的責任主體和收益主體，加大農民自覺參與水利工程運行維護的覺悟。嚴格遵守“誰投入、誰所有、誰收益”的原則，吸納運用社會各方資金，通過將農民自身利益與水利工程運行成效相結合，體現農民群眾的主人翁意識。提高積極性，使他們參與到維護小型農田水利工程的建設中來。
2．2明確管理權責任務，提高業務能力
想要小型農田水利工程穩定運行，必須明確工程各權責主體。首先明確產權，合理地劃分產權和分配水權，從而確認管理工程的管理主體，遵循政企分開的管理原則，采用適合本工程的先進管理方法，有效提高管理效率和管理水平。黨水利工程發生問題和事故時，應根據問題事故原因追究其當地政府負責人、水利管理負責人和企業主管部門的責任，常存憂患意識才可使領導者時刻提高工程運行管理的重視，管理工作方能落到實處。在業務能力方面，經常組織職工培訓，也可通過獎勵和現場實地培訓方式提高職工專業知識水平和技術能力水平，提高水利人員的業務能力和專業能力素養。
2．3多渠道融資建設和維護水利工程正常運行
充分發揮小型農田水利工程的公益性和經濟性雙重作用，鄉鎮政府的資金投入補助資金體現其公益性，而具有投資性效益的水利工程，就體現了其經濟性。除政府補助之外的資金缺口，必須要結合自籌資金，多渠道融資、籌集，保持農田水利工程資金充足到位，保障工程建設的正常運行。但政府要作為資金主要承擔者，發揮其所有的政策和管理優勢保障小型農田水利工程的公益性和經濟性。
2．4完善健全農田水利工程管理體制
由于水利工程管理體制和機制一直在探索中完善，在這方面出現問題無法保證水利工程的正常運行。農田水利工程的運管部門需依靠政府支持扶助，明確管理主體，在維護過程中探索出一套適合自身工程的專業化和社會化的管理方式，根據政府制度制定出相關政策與制度并在時間過程中逐步完善，讓小型農田水利工程管理體制不斷完善健全，更符合我國經濟發展道路和市場經濟體制。
3結束語
我們舟山市自來水公司，自黨的以來，在以經濟建設為中心和改革開放方針政策指引下，根據我市漁業生產、港口建設與旅游業發展的需要；根據我市水資源與供水設施狀況，于1979年就著手在舟山本島搞區域性供水。20年來，我水司一直堅持了“區域性供水“這個方向，做了一點有效的工作。現把我們的做法與粗淺體會匯報如下：
一、區域性供水有利于水資源的合理配置，有利于提高水資源的利用率。
由于區域范圍內存在著水資源分布的不均勻性、用水量分配的不均勻性的特點，從總體區域性統一考慮水資源使用，有利于提高水資源利用率，現分述如下：
1、舟山本島降雨量分布不均勻。如定海平均年降雨量為1347．6毫米，普陀平均年降雨量為1251．8毫米，相差近100毫米。降雨在時空分布上也不均勻，一年中5、6、9月份為雨季，其他月份雨量較少。年度降雨量變化幅度也較大，最多年降雨量為604毫米（1967年），這一特點對我們特別缺少水資源的舟山本島來說，要求多建造區域性貯水水庫，有利于提高淡水資源利用率。
2、舟山本島水資源地區分布不均勻。舟山市全市人均水資源擁有量為613噸，舟山市本島人均水資源擁有量為706噸（為全省人均水資源擁有量的2144噸的1／3），而普陀區沈家門水資源人均擁有量僅409噸為定海水資源人均擁有量的57．9％。舟山本島按陸域面積劃分，普陀的陸域域面積約為本島的1／4，而定海的陸域面積卻占舟山本島的約3／4。按已建水庫水量比照，根據舟山本島統計（對供水有關水庫），城市供水專用水庫和“農灌“與“城市供水“兩用水庫總蓄水量：普陀共有5只水庫總蓄水量為776立方米；定海區共有10只水庫（全市最大的三大水庫亦在定海），總蓄水量為3142．8立方米。水庫總蓄水量定海要比普陀大得多。
3、舟山本島用水量地區分配很不均勻。普陀區沈家門是遠東三大漁場之一，那里不但人口集中，而且舟山幾家漁業公司和漁業加工企業都設在那里，當時的用水量大大超過定海，歷年來售水量對比詳見下表：
單位：萬噸
年份
地區196519681971197419771980
普陀74．5463．06129．24166．90279．65320．55
定海10．4529．7261．7389．76131．33175．84
4、舟山本島區域內各種水資源進行統一開發與利用，進一步提高水資源的利用率。
由于定海水資源擁有量大于普陀，而普陀的用水量大大的大于定海，根據這一“剪切差“的特點，我們在1979年開始實行區域供水時，首先把定海與普陀兩地水資源實行統一調度、統一使用、使定海的水資源得到了充分使用，從而進一步緩解了普陀缺水緊張矛盾。這些年來我們還認真貫徹了“開源與節流同時并舉“的方針。在工礦企業、在社會上大力開展節約用水和計劃供水工作。同時還新建和擴建了一批大庫，總蓄水量增加了1000多萬立方。而且，在豐水期河道水質符合飲用水水源標準情況下，進行了積極利用，據市自來水公司統計，多年來河水利用量已占全年供水量的45％左右。目前，舟山本島水資源利用率已從原來的20％左右增加到37％，特別是本島南部一帶（東到西）水資源利用率已達到了43％。大大高于全省開發水平。
二、區域性供水有利于擴大供水范圍，提高供水的安全保證性。
1、擴大了供水范圍
自1979年實行了區域性供水以來，不斷擴大了供水范圍。舟山市自來水公司成立之前只有定海城關鎮和普陀沈家門鎮兩個范圍內供水、供水面積只有8平方公里左右。用水人口只有10萬人口，實行區域性供水以來，供水范圍進一步擴大，西至岑港老塘山深水港區；東至四大佛山之一的普陀山和將要通水的海島風景旅游區朱家尖，東西跨度約50公里，南北相距約2至5公里，供水面積達150平方公里，用水人口增加到30多萬人。
2、擴大了供水量
實行區域供水后，用水量大幅度增加，成立市自來水公司實行區域供水第一年售水量只有361．2萬噸，到了1995年已達到2249．9萬噸。在這16年間年平均遞增率達到了12％以上。年售水總量增加15．2倍，詳見下表。
歷年售水量統計表
序號年分售水量（萬噸）備注
11979361．2
21980590．3
31981550．7
41982790．9
519831001．3
619841194．5
719851442．9
819861681．8
919871703．4
1019881666．7
1119891422．2
1219901812．9
1319911842．9
1419921879．4
1519932071．3
1619942191．7
1719952249．9
3、提高供水水質
實行區域供水后，水資源利用范圍擴大，利用率高，在多水源條件下，有利于根據原水的水質變化情況對原水進行選擇性使用，確保原水水質符合水源水水質標準要求，有利于凈水處理，提高出廠水水質。
4、有利于當地人民生活，經濟增長與旅游事業的發展
實行了區域供水以來，由于水資源得到了充分利用，抗旱能力得到了增強，供水保證率提高，供水水壓亦得到了不斷提高，供水水質達到和超過國家飲用水水質標準，群眾感到滿意。同時也促進了舟山經濟發展，1978年舟山國內生產總值僅為3．88億元，工業總產值為2．42億元，到1998年國內生產總值猛增到93．58億元，工業總產值達到84．15億元，按不變價計算分別增長了4．5倍和18．3倍。在旅游業上亦得到了發展。由于區域供水范圍擴大，舟山水司在國家級風景名勝旅游區普陀山除建造水庫（水利部門建）、水廠以外，于1994年還建成投產了舟山本島至普陀山海底過港輸水管道（全長5公里），使普陀山供水得到了保證，促進了普陀山旅游業的發展。1979年普陀山旅游人數為10．1萬人次，旅游總收入為0．0241億元，1998年普陀山旅游人數為139．58萬人次，旅游總收入為3．18億元，分別增長13．8倍和256．4倍。全市旅游業發展更快，有些旅游區和旅游點從無到有，從小到大發展特別快，1979年全市旅游人數為11．2萬人次，旅游總收入為0．0241億元，到1988年旅游人數為343．61萬人次，旅游總收入為15．19億元，分別增加30．67倍和630．3倍。三、如何做好區域性供水
20多年來，我們在從事區域性供水過程中，感到最為重要的是根據當地實際情況，即根據當地的實際地域條件、行政區域的歸屬關系、水資源分布情況、地方經濟發展水平情況，要做好統一規劃、統一設計、統一建設和統一管理。
1、首先要做好需水量計劃和預測，我們根據舟山市城鎮發展總體規劃，結合舟山市城市特點，分區、分地段，按用水人數、按照工業發展、產品結構調整情況和其他用水要求，按用水地分布狀況，按定額標準，運用相關法、趨勢外推法、經驗估算法，預測不同時期的需水量，然后研究確定現有水廠的改造和擴建計劃，按城市擴建要求研究設置新水廠的建設規劃、確定擴建和建水廠的規模。
根據規劃，舟山本島在2000年前我們公司共有六座水廠，規模為22萬噸／日，從現在看基本上能達到規劃所制定的規模要求。
2、做好水資源統一使用規劃千方百計地提高資源的利用率。
舟山是一個海島城市，水資源貧乏，實施區域供水后在各級政府的關心支持下，水資源得到了充分的利用，確定了以庫水為主，庫河水并重的用水方針。在雨季大量利用河水，在旱季河水水位低、水質差時就用水庫水；市政府確定河水每噸0．2元的價格后，大大地激發了農民賣河水的積極性。現在已基本把本島的河水都利用起來，以各鄉鎮水系和河流歸屬為標準，分別設置了十二座泵站、輸水管道分片全部聯網，河水已成為不可缺少的重要供水水源。河水不但可以直接送到凈水廠進行處理，而且可以翻入水庫，12座泵站的總抽水翻水能力已達到了30萬噸／日，現在供水區域內已基本上實現了庫庫相聯，庫河相通，輸水管道基本上通到了各有關水庫和各條河道。到現在止已經在使用的專用水庫、農用供水兩用水庫有15座，總蓄水容量為3919．8萬立方米，已經在利用的河道10條，總河道容量為355萬立方米（詳見下表）。僅水庫總庫容量比區域供水前二座水庫總庫容量的210萬立方米增加到3919．8萬立方米，增加了18．67倍。
供水水庫情況表
編號區別類別庫名匯水面積
（Km²）有效庫容（萬m³）備注
1普陀專用蘆東水庫3．7118
2普陀專用沙田岙水庫0．8120可翻水入庫
3普陀專用應家灣水庫1．36120可翻水入庫
4普陀專用大施岙水庫1．66250可翻水入庫
5普陀兩用勾山水庫2．79168
6定海專用經水庫7．97110
7定海專用虹橋水庫13．41015可翻水入庫
8定海專用叉河水庫186．3
9定海專用紅衛水庫1．9476
10定海專用西溪嶺水庫1．043可翻水入庫
11定海專用岑港水庫6．6627可翻水入庫
12定海兩用狹門水庫4．5238
13定海專用螞蝗山水庫4．87278
14定海專用里洞岙水庫6．4375．5
15定海專用陣岙水庫2．03195
合計3919．8
供水河道情況表
單位：萬立方米
編號區別河名容量備注
1普陀蘆花河30
2普陀勾山河54
3普陀紅旗河31
4普陀展茅河50
5定海臨城河120
6定海甬東河8
7定海鹽倉河26
8定海東方河8
9定海紫微河20
10定海岑港河8
合計355
3、抓了凈水與輸配水工程統一規劃、設計與建設工作。根據區域性供水與水源分布情況，本島共建了6個凈水廠，詳見下表：
凈水廠名稱1998年底現有供水規模
（萬噸／日）廠址規劃最終供水規模
（萬噸／日）備注
虹橋水廠5定海茅嶺10
城北水廠1．65定海城北3
西溪嶺水廠0．5定海甬東0．5
平陽浦水廠5普陀平陽浦8
應家灣水廠1普陀沈家門1．5
普陀山水廠0．4普陀山0．8
建成管道口徑從Ø1000mm－Ø100mm輸配管道共409公里，勾通本島西至岑港，東至普陀山與朱家尖供水管道。公司總資產增加到1．5億。
1.1管道滲漏問題
管道滲漏問題是我們經常遇到的一個問題，管道滲漏帶給我們巨大的困擾，嚴重影響到建筑物的使用性能，在進行給排水施工時，會引發管道滲漏的原因主要有以下幾個方面：一是管道的選擇不當，很多管道發生滲漏都是因為管道的選材錯誤、配件質量差等原因引起的；二是施工環境的影響，在晝夜溫差較大的地方，溫度的變化會引起管道發生熱脹冷縮，從而導致管道破損；三是管道連接不當，在施工過程中有些管道在進行連接時密封不嚴，在使用時會出現管道滲漏的問題。
1.2管道堵塞問題
管道堵塞問題也是給排水施工常見問題之一，管道堵塞嚴重影響了給排水系統的正常運行，為人們生活帶來不便，產生該問題的原因主要有以下三點：一是沒有做好管道的防護工作，在安裝管道的過程中，由于防護工作沒有到位，一些雜物進入到管道中，這些雜物遇水流動最后聚集在管道的三通、彎頭等部位，導致管道堵塞；二是管道的直徑設計不合理，不滿足排水要求，尤其是一些排污管道，經常會因為雜物過大而管徑過小導致管道堵塞；三是施工過程中存在操作不當的現象，且多因為人為原因造成。
1.3施工管理問題
給排水工程中很大一部分都屬于隱蔽工程，施工單位和業主對該部分的重視程度比較低，往往忽略了該部分的質量檢查工作，在這種情勢下，給排水工程的質量存在著相當大的風險。我國在進行給排水施工時，管理意識薄弱，是導致以上問題的主要原因。
1.4供水不足問題
供水不足也是給排水施工常見的問題，造成供水不足的主要原因是設計問題。在進行給排水施工方案設計的時候，對所需水量和水壓的估計存在較大偏差，導致選擇的供水管道的直徑以及供水泵的揚程不能滿足實際的需求，出現供水不足的現象。其次，施工過程操作不當，使一些雜物進入管道，在一定程度上減小了管道的橫截面積，使通過該管道的水量受到影響。此外，供水泵的位置很重要，在安裝泵時要綜合考慮泵的揚程、水箱的高度以及供水量的影響，以滿足用戶的需求。
1.5施工人員素質問題
給排水施工是一項復雜的工程，涉及多方面的問題，且技術含量高，因此對施工人員的要求也很嚴格。目前，我國給排水施工人員素質參差不齊，一些施工人員在施工過程中缺乏技術和經驗，嚴重影響到給排水施工的質量。施工人員的素質不高，表現在以下幾個方面：對圖紙分析不到位，考慮不全面；一味追求施工進度，倉促施工；缺乏責任感，盲目施工。在這樣的條件下進行施工，施工質量很難得到保障。因此，為了進一步提高施工的質量，提高施工人員的素質是十分關鍵的。
2建筑工程給排水施工常見問題的解決措施
2.1解決管道問題措施
解決管道滲漏問題的措施主要有以下幾點：一是加強管道的質量控制工作，施工方要對管道進行嚴格檢查，避免出現裂縫、尺寸偏差的問題；二是選擇適當的管材，不同的用途對管道的要求也不同，要選擇適當的滿足要求的材料；三是具體情況具體分析，例如PPR管道是一種容易受到環境影響的管道，因此對這類型的管道在施工的過程中通常采用暗敷的方式，較少環境因素的影響；四是改變管道之間的連接方式，使用滑動式的接頭代替固定的接頭，提高管道的伸縮性。解決管道堵塞問題的措施主要有以下幾點：一是在施工過程中對管道口進行密封，防止雜物進入管道，保持管道內的清潔；二是施工時要結合實際，根據實際情況對管道的直徑進行變更；三是及時解決管道堵塞問題，當出現該問題的時候，通過分段、分層進行檢查，找出堵塞的部位，進行機械疏通。解決管道供水不足問題的措施是完善設計方案，使管道的供水量能夠滿足人們的用水需求。
2.2加強施工管理
加強施工管理，首先要提高建筑公司和業主對給排水工程質量驗收的重視程度，從而加強施工的管理工作。建筑單位應該成立專門的監管部門，對給排水施工進行現場監督和管理。一方面，監管部門要加強質檢工作，對每一個施工和安裝環節進行質量檢驗，提高施工質量；另一方面，監管人員要以身作則，必須要充分了解施工流程，以便更好的進行監督工作。
2.3提高施工人員素質
施工人員的素質對整個給排水工程的質量具有決定性作用，因此要提高施工人員的整體素質。首先，建筑單位在進行人員招募的時候，要進行嚴格的篩選，保證施工人員具有一定的專業素質；其次，要定期對施工人員開展培訓工作，提高他們的工作技能，豐富他們的實踐經驗；此外，培養施工人員的責任感，在施工的過程中施工人員一定要秉持著認真的態度，嚴格要求自己。
3結束語
1.1設計過程中的難點
在進行農田水利工程建設的時候，其基礎便是農田水利工程設計，但是就現在而言，我國的農田工程建設在設計方面還存在一些必須采取措施解決的問題。在進行農田水利工程建設的時候，其設計階段主要包括了下面幾個步驟：進行施工圖的繪制、水利結構圖的繪制、招標方案的設計、做好工程預算、對施工的明細進行分化等。此外，若是施工情況比較特殊的時，還應該對各環節進行明確。但是，在進行水利工程設計的時，若設計過于簡單，僅有水利結構圖，這樣在實際施工時，很容易出現設計和施工不符的情況，將會導致很多后續工作在正常開展時存在一定的困難，甚至會導致隱患的產生，從而對農作物的產量和實際生產質量造成嚴重的影響。
1.2進行農田水利施工的時候存在的問題
在進行農田水利工程建設的時候，其重點便是進行水利工程的施工，在施工的過程中，每一步施工的實際質量都會對水利工程的使用壽命和實際效果造成重要影響。就現在的水利工程施工方案而言，在施工的時候，科學因素涵蓋比較高，涉及到的學科也比較多，這就給水利工程施工人員帶來了很大的挑戰。但是現在，我國在進行農田水利工程施工時，主要的施工人員便是農民工，這些農民工無論是實際施工能力、年齡、還是知識文化水平等方面和實際的需要都存在比較大的差異，特別是在進行圖紙研究的時候，農民工無法真正理解設計圖紙，這也導致了在實際施工的時候，施工人員無法完全根據設計圖紙進行施工，從而給水利工程的質量造成嚴重的影響。
1.3農田水利工程建設管理方面存在的問題
我國本身是一個農業大國，在農業發展的過程中，農田水利工程建設管理的水平雖有了明顯的提高，但是和一些發達國家相比，我國在農田水利工程建設管理方面還存在起步比較晚、發展速度非常緩慢，并且建設規模比較小的問題。在進行農田水利工程建設管理的時候，規范程度滿足不了實際的需要，特別是在管理水平、制度以及方式等方面和發達國家的差距還比較大。因此，在進行水利工程建設的時候，我們必須正視這些存在的問題，并采取措施解決這些存在的問題。現在在進行農田水利工程管理的時候，面臨的最嚴峻的問題還是管理資金短缺。資金短缺給農田水利工程建設管理造成了很大的困難，管理方式也還比較落后，這便導致了很多農田水利設施在建成之后，很難將其作用真正發揮出來，給農業帶來的幫助是非常有限的，也導致了很多地區在進行農田水利建設的時候，投入了大量的精力和物力，但是建成之后卻出現了閑置的情況，時間一長，水利工程就會報廢，這對農田水利工程建設發展壯大是非常不利的，會挫傷地方建設水利工程的積極性。
1.4產權方面存在一定的問題
我國土地的所有權是國有的，農民只擁有土地的使用權，我國還曾經實行過集體管理土地的制度，受其影響，所以很多農民在使用水利設施的時候，對其不夠愛惜，不但不對它進行保護，還會隨意的進行零件的拆除，改變其用途，甚至有些人會惡意破壞水利設施，這都是產權不順造成的影響。
2解決農田水利工程建設難點的一些辦法
2.1加大投入，加大國家投入的實際力度
在進行農田水利工程建設的時候應該根據我國的國情進行，在進行設施建設的時候也應該以國家為主導。只有國家真正認識到農田水利工程建設的重要性，加大投入，并不斷地加大監管力度，才能夠真正的提高我國農田水利工程建設的質量，增加其數量，使其更好的為我國的農業發展服務。我國現在對農田水利設施建設高度重視，動員全社會各級力量積極進行農田水利建設的開展，并重視知識和技術方面的應用，不斷加大配套設施建設的力度，以更好地解決三農問題，促進我國農業更加健康發展；發展生態農業，從根本出發不斷提高我國農村和農民的經濟收入，為小康社會的實現奠定良好的基礎。對于農業生產水平而言，農業工程設施的實際使用效果和其有著直接的關系，和生態農業的發展也有著直接的聯系，它會給我國食品健康以及農轉非規劃造成重要的影響。所以，全國人民和各級政府，必須真正地認識到農田水利工程建設的重要性，對農田水利工程建設必須有足夠的認識和高度的重視，改善其建設情況，加大其建設力度，推動農田水利工程建設向良性循環方向發展。
2.2明確產權，依法對農田水利設施進行維護
在農田水利工程建設竣工之后，應該對其產權歸屬進行明確，進行固定資產交接手續的辦理，對其管理單位責任人進行明確。①可以根據需要進行管護主體的落實，在落實產權時，可考慮產權拍賣、股份制、承包以及租賃等形式。②可以進行分級產權的移交，進行管護主體的落實。比如，對于一些相對稍大的農田水利工程，可以將其管護權交給鄉鎮水利站，對于田間的一些小型或微型水利工程，可由使用農戶分散管護或者統一管護的方式，進行維護。③水利設施專業機構應該進行責任制度的明確，在進行工程量分配的時候，必須保證紀律嚴明，這樣能夠給后期的監管，管理維護提供便利。在進行設施維護的時候，應該根據國家的法律和相關的制度進行，做好監管方面的工作，降低其出現破壞的可能性。
2.3建立工程建設管理機構，并確保其有法人資格
在進行農田水利工程建設時，想要保證水利設施建設的合理性，管理機構的合法、正規是必不可少的。工程建設管理機構是合法正規的，能夠在建設的過程中控制材料浪費情況，若是工程建設不合格，管理機構可以對施工情況以及工程將來的使用情況進行全面的監督，所以應該進行工程建設管理機構的建立，并保證其具有法人資格；其次，在進行工程建設時，應該保證建設機構本身的人員配置合理和到位，確保施工人員的經驗和專業技能都發揮出來，這樣才能夠保質保量保證時間進行工程的建設，施工機構本身的硬件設施應該比較完善，這對工程建設順利進行是非常重要的；再次，應該進行專業機構責任制度的明確，分配好每個環節的工作量，做好水利工程建設后的監管、維護以及維修方面的工作。所以，在進行工程建設時，可以讓那些法人資格具備的建設機構進行招投標，相關部門再擇優選擇。這樣不但能夠讓設計單位更具有憂患意識，還能夠將其積極性和主動性更好的調動起來。
2.4做好水利工程建設的研究工作
和發達國家相比，我國的農田水利工程建設研究工作還比較落后，這給我國的農業發展造成了很大的影響，所以，我國必須重視水利工程的研究工作，提高其科學性。①我國應該重視農田水利工程的普及工作，相關部門也應該重視水利工程的建設，做好相關的宣傳工作，讓農民都認識到農田水利工程的重要性，提高其保護意識。②相關部門應該重視水利工程建設人才的培養，重視科學研究，不斷提高建設隊伍的質量，確保建設出來的水利工程能真正符合我國農業發展的需要。
3結束語
1.1農田水利工程建設管理體制不完善
當前，我國各個地區的農業發展中普遍存在農田水利工程建設管理體制不完善的問題，主要表現在農田水利工程建設管理體制沒有對水利工程的實施過程進行系統規范，使一些優秀的工程建設規劃得不到有效實施，不利于我國農田水利灌溉體系的建設。雖然我國不斷頒布扶持農田水利工程建設與管理的政策，并不斷加大農田水利工程建設與管理的資金投入力度，但由于各個地區農田水利工程建設與管理者的系統性管理工程意識不強，導致我國許多農田水利工程建設停滯不前。
1.2農田水利工程建設與管理沒有引進先進的技術
科技的進步和創新帶動了我國各個產業的發展，但是我國沒有將先進的科學技術充分合理地應用在農田水利工程建設與管理中，導致我國農田水利工程中的科學技術水平不高，與其他發達國家相比還有很大的差距。我國農田水利工程建設和管理的落后，使我國許多農田自然災害情況得不到及時的解決和緩解，對我國農業產量的提高產生了極其不利的影響，阻礙了我國農業的發展，因此，不斷開發和引進新型有效的科學技術對農田水利建設有著至關重要的作用。
2改善農田水利工程建設與管理的有效措施
2.1改善農田水利工程建設的措施
2.1.1有效應用新型農田水利工程技術
在農田水利工程建設過程中，要將新型的農田水利工程技術進行科學合理的運用，促使我國完整的農田水利工程系統的形成，為我國農業的進步和發展提供重要保障。在利用先進科技促進農田水利工程建設發展的過程中，農田水利建設相關管理部門要不斷地對農田水利工程技術進行更新和創新，是我國農田水利工程建設能夠與時俱進，跟上科技發展的步伐。只有做好農田水利工程建設，才能使當前農田灌溉問題得到有效解決。
2.1.2加強農田水利建設人員和相關技術人員的培養
人才是發展的基礎，農田水利建設相關部門在引進新興技術的同時，也要加強對相關技術人員和建設人員的培養，使他們能夠在科技的研發和創新上有突出表現。所有農田水利工程建設相關人員在上崗前都必須先經過系統的培訓，提高技術人員和建設人員的集體榮譽感、責任感、安全意識和相關技術知識水平。此外，還要將一些能力突出的優秀員工選，對他們進行培訓深造，使他們能夠更好地為我國農田水利工程建設發展做貢獻。
2.2改善農田水利工程管理的措施
2.2.1建立完整的財務管理系統
我國農田水利工程建設必須建立完整的財務管理系統，成立監督檢查小組，對農田水利工程建設資金流動的全過程進行監督審查，并要求財務部門定期將資金動向以報表的形式進行總結匯報，確保農田水利工程建設資金能夠有效地運用在農田灌溉水利工程當中，防止行為的發生。此外，我國要加大對農田水利工程設備的資金投入，及時對設備進行維護、檢修和更新，確保農田水利工程建設的高效開展。
2.2.2政府要加強引導和支持
政府的威嚴性決定了其能夠更加有效地在調動人民群眾投身參與農田水利工程建設中。因此，政府要加強對人民群眾的引導，調動人民群眾積極參與農田水利工程建設，促進我國農田水利工程建設的不斷發展。此外，在遭遇重大自然災害或者是農田水利灌溉工程建設問題時，人民群眾往往對政府有很強的依賴性，因此，政府要積極創設支持農田水利工程建設有利條件，促進農田水利工程建設與管理水平的不斷提高。
2.2.3合理規劃農田水利工程建設
在農田水利工程管理過程中，相關管理人員必須對農田水利工程建設進行科學、合理的規劃，確保我國農田水利工程建設的有序開展。農田水利工程建設規劃要根據各個不同地區的實際情況來進行，要對建設中存在的一些問題進行分析處理，制定出有效的應對策略。此外，在進行規劃前還需要提前調查研究未來幾年的農田水利工程建設，搜集完整的資料以便來年可以更好地做好農田水利工程建設與管理工作，將農田水利工程的價值最大程度地發揮出來。
3結語
1.1資料來源
監測數據來源于2013年各監測縣（市）疾病預防控制中心通過國家健康危害監測信息系統之農村飲用水水質監測系統中，枯水期和豐水期初審上報的數據。
1.2監測指標
微生物學指標（總大腸菌群、耐熱大腸菌群、大腸埃希氏菌、菌落總數）、毒理學指標（砷、鎘、鉻、鉛、汞、硒、氰化物、氟化物、硝酸鹽、三氯甲烷、四氯化碳、溴酸鹽、甲醛、亞氯酸鹽、氯酸鹽）、感官性狀（色度、渾濁度、臭和味、肉眼可見物）、一般化學指標（包括pH、鋁、鐵、錳、銅、鋅、氯化物、硫酸鹽、溶解性總固體、總硬度、耗氧量、氨氮、揮發酚類、陰離子合成洗滌劑）和消毒指標（根據飲用水消毒劑使用情況確定相應的指標，如游離余氯、二氧化氯、臭氧等）。
1.3水樣評價要求
水樣評價按《生活飲用水衛生標準》GB5749-2006規定執行，水樣的所有檢測指標全部合格，水質即為合格；有一項指標不合格，即為水質不合格。
1.4質量控制
由于監測縣（市）的實驗室條件所限，部分監測指標無法開展，水樣送新疆維吾爾自治區疾病預防控制中心統一安排測試，保證水樣檢測數據的可靠性、可比性及項目的完整性。
2結果
2.1單項指標合格率
塔城地區共上報228份水樣，各監測縣（市）均有部分單項指標超標，超標率最高為托里縣（8.59%），額敏縣最低，各監測縣（市）單項指標超標差異有統計學意義（χ2=86.45076，P<0.05）。單項指標以總大腸菌群超標最多共83份，超標率36.40%；其次是耐熱大腸菌群55份，超標率24.12%；菌落總數48份，超標率21.05%。
2.2水質監測各項指標檢測情況
228份水樣，共測7752項次，總超標率5.77%；除消毒指標外，微生物指標超標率較高，其次是感官指標；毒理學指標和一般化學指標較低，見表2。
2.3枯水期和豐水期監測情況
監測枯水期和豐水期水樣各114份，共檢測570項次，枯水期水質檢測指標超標數和超標率分別為139份，24.39%，豐水期為166份，29.12%，枯水期和豐水期除消毒指標外，毒理學指標超標率差異有統計學意義（χ2=6.7059，P<0.05），即豐水期高于枯水期，其余指標差異無統計學意義（χ2=6.7059，P>0.05）。
2.4出廠水和末梢水水質檢測結果
抽檢出廠水和末梢水水樣各114份，共檢測570項次，檢出出廠水水樣不合格140份，超標率24.56%，末梢水165份，超標率28.95%。除消毒指標外，出廠水和末梢水微生物學指標差異有統計學意義(χ2=4.8254，P<0.05)，即末梢水超標率高于出廠水。
3討論
基因工程的發展促使它成為生命科學研究的核心學科。一般高校都將基因工程這門課作為專業必修課在大三的第二學期開設，其先修課程為生物化學、遺傳學以及分子生物學等。基因工程的課程內容具有兩個特點:一是教學內容與其他學科緊密相連。基因工程不僅與生物化學等基礎課程的內容相互聯系、交叉重疊，同時又與細胞工程、蛋白質工程、微生物工程等應用性課程相互呼應與銜接。二是內容涵蓋面廣，更新發展快。隨著人類基因組計劃的完成，生命科學的研究已經由基因組時代進入到后基因組時代，單純的基因測序以及基因工程技術已經不能滿足人類對生命信息的探索與追求。后基因組時代到來的標志就是功能基因組學研究的興起。功能基因組學研究涉及轉錄組、蛋白質組以及代謝組等多個方面，多學科的交叉研究使其發展迅速。綜上兩個特點，為了避免課程知識上的教學重復，同時又能在有限的教學課時內將基礎知識與最新、最前沿的研究信息最大程度地傳授給學生，筆者對課程的教學內容及其對應的教學課時進行適當的調整。以往的基因工程教學內容共有11章32學時，可歸納為4個部分:第1章，基因工程學發展歷史概述、基因工程的基本概念(4課時);第2、3章，基因工程的基本原理及技術，主要圍繞基因工程的基本構件載體和工具酶(12課時);第4～10章，基因工程實施的三大步驟，包括DNA體外重組、重組DNA導入宿主細胞后擴增和表達以及基因工程后處理(12課時);第11章，基因工程的應用與前景(4課時)。筆者在此基礎上對教學內容進行了適當合理的取舍與增加，做到突出重點，加強基本概念和原理的理解，通過列舉實際應用研究來介紹相關的技術與方法。同時整合課時分布，在原有的32課時中拿出8課時介紹功能基因組學研究的知識。其內容主要圍繞克隆與表達后的目的產物(蛋白質)的提取、分離、純化與鑒定的方法、原理以及技術。調整后的課程安排如表1。通過此番改革教學內容，一方面可以開拓學生的視野，幫助學生了解基因工程以及功能基因組學的理論知識和實際應用領域;另一方面也可以激發學生學習基因工程的積極性與主動性。
2教學手段與方法的改良
傳統的基因工程教學方法在水產類高等學校中多以板書結合多媒體的方法來講解概念、原理以及性質等內容，其過程相對機械、枯燥，使得學生難以理解所學內容。對此，筆者通過多媒體教學與自制模型演示相結合的方法取代原有的傳統教學。由于基因工程的很多內容相對抽象，僅僅通過教學技術具有圖文聲像隨意組合、靈活多變的特點，為學生創造了良好的學習情境。通過功能強大的各種計算機軟件把一些很難理解的內容做成動畫影片，化難為易、化靜為動、變抽象為形象，使學生對上課產生興趣，促進學生對知識學習的渴望。同時，利用自制的模型講解課程中的重點以及難點。例如:在介紹限制酶的切割位點時，讓學生手持模型，分別角色扮演限制酶和基因序列，在排列位置的互換中了解3種切口的方式以及位置。這樣的教學方法不僅形象，也讓學生在互動中快速、深刻地記憶知識要點。另外，通過當下研究的前沿話題為例，先提出一個問題，引導學生運用其他課程所學過的或者自身所積累的知識來聯想、分析、討論，自己設計解答此問題的方法或實驗流程。然后老師再參與其中，在討論和修改方法以及實驗流程的過程中，引出所要講授的新的概念和知識要點。例如介紹表達物質(蛋白質)的鑒定時，老師會先提出問題:基因克隆表達出的物質是什么?這些物質是由什么組成的?鑒定這些物質可以使用什么方法?然后引導學生回顧生物學中心法則，得出基因表達物質為蛋白質，蛋白質是由氨基酸組成等所學過的知識，由此學生可歸納出氨基酸測序法等鑒定蛋白質的方法。最后老師再在此基礎上補充出WesternBlot法、生物質譜技術等新的鑒定方法。這樣的講課方式讓學生回到課堂上的主角位置，在復習了以往的知識要點的同時也加深了學生對新知識的理解與記憶，在一定程度上啟發了學生如何去發現問題和解決問題。此外，基因工程是一門實踐性很強的課程，在講授理論課的同時，實驗課的安排也是非常重要的。設計好與理論課相配套的實驗課程，可以使學生加深對基因工程學理論的學習和理解，達到理論和實踐相結合的目的。對此，各大高校均在基因工程實驗課上進行了改革創新，但有一點總被忽略，那就是實驗研究對象。目前，國內大多數高校基因工程實驗課所使用的研究對象均為果蠅等無脊椎模式生物。這種情況對于普通高校而言是可行的，但是對于擁有特色學科的水產類高校而言，研究對象也應具有其專業特點。所以本實驗課所使用的研究對象是斑馬魚這種海洋模式生物。研究對象的改變雖微不足道，但是能讓學生更好地理解自己所學專業的特色，在實踐操作中加深對所屬專業的熱愛。
3成績考核
中國傳統的應試教育產生了“高分決定一切”的迂腐思想。隨著國家教育體系改革的不斷推進，學生對于專業知識的掌握與否，已經不能僅從一張考卷成績的高低來反映，考核成績的結構應向多元化的方向發展。基因工程的最終考核成績主要包括兩部分:平時成績占40%，其中課堂出勤率10%、課堂討論10%、課堂小考10%以及實驗報告10%;期末考試成績占60%。這樣的考核體系改變了過去注重結果忽略過程的做法，讓學生在平時將知識一點一滴地積累起來。同時，也讓授課教師能夠及時得到教學效果的反饋信息，進一步提高教學水平。
4結語