發布時間:2022-02-23 07:45:20
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的優秀公務員事跡總結樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
他于2007年6月調十堰市委組織部工作,先后在部辦公室、黨政干部科、機關黨委、研究室工作。從事組織工作以來,他始終嚴格要求自己,堅持忠誠敬業、公道正派,堅持講黨性、重品行、作表率,三年來,先后7次受到省、市表彰,連續三年被評為優秀公務員,樹立了組工干部的良好形象。
他是一個注重學習、善于思考的研究人。調入組織部門工作之后,他深知組織工作的政策性很強,而自己作為一個門外漢,要適應新環境的需要,做好本職工作,必須加強學習,提高各方面素質。在認真學習組織工作業務的同時,他注重學習市委的重大決策部署,學習市委領導的重要講話,在材料起草過程中緊緊把握市委的工作中心,注重找到組織工作服務市委中心工作的結合點,提出工作思路和舉措,為部領導決策當好參謀。同時,他發揮自己曾在市委政研室工作、熟悉全市各方面情況、有一定文筆基礎的優勢,積極學以致用,撰寫各種新聞宣傳材料,積極撰寫講話和調研文章,承擔部機關大部分綜合材料的起草任務。5年來,先后撰寫起草各類文件、講話稿、匯報材料將近20萬字,先后在省市黨報黨刊發表調研文章、經驗材料、工作信息等50余篇。2011年,先后在中國組織人事報、湖北日報、湖北組織工作、黨員生活等報刊雜志發表文章多篇。在部機關研究室主任競爭上崗中,無論是面試還是群眾測評,他都以絕對優勢領先,并最終競崗成功。
他是一個勤奮敬業、甘于奉獻的研究人。負責組工信息編報,他被省委組織部授予全省組工信息工作先進個人;負責機關自身建設,較好地完成了部機關“講黨性、重品行、作表率”活動、學習實踐科學發展觀活動、組工干部下基層活動,市委組織部先后三次在全省有關會議上交流發言;負責機關文明創建、計生綜治等工作,部機關先后獲得全市最佳文明單位、全省支持工會工作先進單位、全市綜合治理先進單位、全市愛國衛生先進單位、市直單位黨建先進單位等多項榮譽,他個人也被授予全市計生工作先進個人稱號;組織協調部機關“萬名干部進萬村入萬戶”、“萬名干部進萬村挖萬塘”活動,單位和個人均受到市委表彰。到部研究室工作以來,在研究室工作人員變化大、一度只有一名工作人員的情況下,他發揮甘于奉獻的精神,在做好本職工作的同時,只要是領導安排的材料起草任務,他都嚴謹細致、按要求認真完成。特別是2011年縣鄉村換屆,他承擔了換屆工作中領導講話、情況匯報和工作總結的起草工作,在沒有全程參與換屆工作、信息不全面的情況下,他不推諉、不敷衍,以高度負責的精神,積極克服各種困難,高質量地完成好了各種換屆材料的起草任務。同時還撰寫了大量換屆宣傳信息,被湖北日報、十堰日報采用,為營造良好的換屆環境發揮了積極作用,受到市委主要領導和部領導的肯定。
他是一個堅持原則、正直誠實的研究人。他注重道德品行修養,特別注重用中國傳統文化和道德理念要求自己、教育自己、提升自己。作為一名組工干部,他總是懷著一種高度的榮譽感、責任感和事業心來對待工作,注重發揚組工干部的優良傳統,保持組工干部的良好形象。他堅持對人公正。組工干部是為黨員、干部服務的,在工作中,他始終堅持以人為本,力所能及的來辦事的同志提供更好的服務,得到來訪干部群眾的信任和好評。他堅持嚴以律已,不該問的不問,不該說的不說,不該做的不做,不該拿的不拿,按照組工干部的紀律規定要求自己。在工作中,服務對象多次向他贈送購物卡等,都被他婉言謝絕。他堅持公道正派。他參與干部考察,在考察過程中,堅持公道正派的原則,客觀公正地考察和評價干部,注重做好宣傳引導工作,調動干部積極性,引導干部干事創業,受到被考察對象和考察單位的好評。他堅持與人為善。面對多姿多彩的世界,每個人都有著自己思維和行為方式,他要求自己不僅理解、更要尊重這些差異。但對自己,他始終秉持正直誠實的做人原則和本色,不虛妄,不頹廢,更不媚俗,堅持做人操守,保持人格尊嚴,在知已滿前中保持內心的和諧與淡定。
一、充分認識這次教育活動的重要性和必要性。
近年來,我局司法行政機關把建設一支高素質的司法行政隊伍作為關系全局大事擺上重要議事日程,通過深入開展“集中教育整頓”、“爭創”活動等一系列措施,堅持不懈地加強隊伍的思想、組織、紀律作風建設,使隊伍的政治素質和業務有較大提高,形象有了明顯的改觀,確保了司法行政各項任務的完成。但是也應該看到在新時期,司法行政隊伍的整體素質與新形勢、新任務的要求仍有不適應的地方,在隊伍思想、紀律、作風和組織問題上,仍存在亟待克服和改進的問題、這些問題都將影響司法行政隊伍的形象,必須引起高度重視,并切實加以解決。為此,務必充分認識這次活動的重要性和必要性,要把這次教育活動作為今年司法行政隊伍建設的一件大事,作為“爭創”活動的一項重要內容,作為貫徹執行“五項制度”的具體措施擺到重中之重的位置,下大氣力,切實抓緊抓好抓出成效,不斷推動我區司法行政隊伍建設上新水平,以保證司法行政隊伍更好地肩負起新時期黨和人民賦予的神圣使命。
二、進一步明確這次教育活動的目標和任務。
這次教育活動必須以黨的十六大精神和“三個代表”的重要思想為指導,以“政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正”為目標,以人民群眾滿意為根本標準,從狠抓高效廉潔行政、誠信文明服務入手,進一步加強司法行政隊伍的思想、紀律、作風和業務建設,全面提高司法行政隊伍整體素質,為努力開創新世紀新階段我區司法行政工作的新局面、更好地服務于全面建設小康社會提供強有力的政治保障。
這次教育活動的主要任務,機關公務員隊伍重點要抓好紀律作風、依法行政、勤政廉政教育,健全落實好政務公開、效能建設、績效考評等配套規章制度,進一步規范從政行為,切實解決好一些公務員不重視學習、廉潔意識差,不依法辦事、法制意識差,不遵守制度、紀律觀念差,不履行職責、組織觀念差等問題。法律服務隊伍要著力建立健全規范法律服務業誠信行為的規章制度,完善法律服務及其從業人員的誠信記錄,開展對法律服務中介機構的信用等級評定,大力加強對法律服務中介機構的誠信監管。認真落實好司法部規定的“六個禁止”要求,切實解決好當前法律服務工作者隊伍中存在亂經收費、收費不辦案(證)、辦假錯案(證)等突出問題。促進司法行政隊伍為人民服務意識明顯增強,紀律作風明顯改善,工作效能明顯提高,執法水平明顯提高,法律服務質量明顯提高,人民群眾對司法行政隊伍的滿意率明顯提高。具體目標是:
1.“嚴格執法、熱情服務”的意識有新增強。全體司法行政公務員普遍受到一次高效廉潔行政教育,進一步增強效能觀念、廉潔觀念、依法行政觀念,全體法律服務人員普遍受到一次深刻的誠信文明服務教育,進一步增強誠信觀念、優質服務觀念和依法辦事觀念,切實把“嚴格執法、熱情服務”的意識,扎根于廣大司法行政干部職工和法律服務工作者的心坎上,貫徹落實到具體工作中。
2.機關效能有新推進。司法行政機關公務員在執行公務中依法履行職責,忠于職守,愛崗敬業,做到依法行政、運作協調、辦事效率高、辦事質量好,績效考評達標。
3.廉政建設有新氣象。廣大司法行政干部職工嚴格遵守廉潔行政的各項規定,嚴格遵守執業紀律和職業道德,不貪不沾,清正廉潔,干部職工違紀現象有明顯下降。
4.法律服務誠信度有新提高。廣大律師、公證員和基層法律服務工作者在開展法律服務活動中,做到依法執業、誠信執業、公正執業、文明執業、辦案(證)質量有明顯提高,群眾投訴比去年明顯減少,群眾滿意率明顯提高。
5.解決突出問題有新進展。對機關工作人員紀律松馳、責任心不強、作風拖拉問題,對法律服務工作者的服務質量低、誠信差的問題進行集中治理,并取得明顯成效。
6.領導班子建設有新加強。加強對各級領導班子和領導干部的考察考核和交流輪崗,提拔重用工作業績突出、表現優秀的干部,調整撤換不合格的領導干部,不斷增強領導班子的凝聚力和戰斗力。
7.完善長效機制有新拓展。在行政機關的政務公開、績效考評、效能告誡、廉政責任制方面,在法律服務辦案(證)程序、質量考評、誠信評價等方面,建立健全規章制度,促進行政、執法、執業活動的規范化、制度化、法制化。
8.為民服務有新形象。依法行政、辦事高效、廉潔清正成為司法行政機關公務員的自覺行動;誠信服務、優質服務、文明為法律服務工作者的自覺行動,社會各界和人民群眾對司法行政干部職工和法律工作者的執法、行政、執業行為普遍表示滿意。
三、認真落實這次教育活動的要求和措施。
這次活動分四個階段進行:
第一階段:準備階段。成立領導機構,制定實施方案,廣泛學習發動。我局建立“二項”活動領導機構(名單附后),4月份召開隊伍建設會議進行部署,公證律師管理科制定行業開展誠信文明服務活動的方案;局機關制定高效廉潔行政活動具體的方案。
第二階段:實施階段。落實措施,扎實工作。從5月份開始,有計劃、有步驟地組織實施,逐條逐項抓好落實,確保年內“二項”活動取得階段性成果。第一,抓專項教育。司法行政機關公務員隊伍重點組織學習《公務員依法行政讀本》及廉潔從政若干規定,法律服務隊伍要重點組織學習《律師法》及律師、公證、法律援助、基層法律服務工作等相關法律法規,并舉辦誠信專題講座。第二,抓業務培訓。要落實年內各類培訓計劃,積極開展各種形式的業務培訓、崗位練兵和技能比武,狠抓學歷教育,鼓勵學習深造,著力培養高層次的復合型、專家型法律人才,提高司法行政干部職工的法律素質和職業技能。第三,抓查擺問題。堅持開門納諫,通過主動走訪人大代表、政協委員和相關群眾,召開座談會,向社會發放征求意見函,設立投訴電話、舉報箱等多種方式,廣泛聽取社會各界和群眾的意見和建議。認真分析隊伍中存在的問題和原因,為整改工作和建章立制打好基層。第四,抓專項整治。要針對查擺的問題,特別要針對群眾反映最多、意見最大的突出問題進行專項整治。第五,抓機關績效考評和法律服務執業道德、執業紀律評查。全面推行政務公開,增強機關行政工作的透明度。落實工作責任制,扎實抓好績效考評工作,充分遠用效能告誡形式,強化效能監督。加強機關效能投訴中心建設,完善投訴管理、調查、反饋和處理制度。促進司法行政機關和工作人員勤政廉政,提高機關工作效率。第六、發起誠信倡議,抓行業誠信自律活動。律師、公證、法律援助、基層法律服務行業開展多種形式的爭創誠信文明服務法律服務機構活動,年底評選表彰誠信文明律師事務所。要實行服務公開,重點搞好服務項目、收費標準和辦理程序、結果反饋的公開,建立和完善行風評議制度,抓好群眾對法律服務投訴的受理、調查、處理和反饋。建立和完善誠信公開制度,要對近兩年來的行政、執法、執業情況查找問題進行一次“回頭看”。年內市局將組織律師收費檢查、辦案質量檢查和公證質量評查,對評查中發現的問題將按照有關規定,依法依紀給予處理。第七,抓建章立制。要健全完善政務公開制度、績效考評制度、效能告誡制度、財務管理制度、黨風廉政建設責任制和隊伍建設責任制,法律服務要建立完善誠信文明服務制度、誠信公示制度、服務質量跟蹤反饋制度、執業責任追究制度,建立誠信檔案,推行法律服務“一案(證)一卡”制度。努力做到行政、執法、執業各個環節都有章可循。第八,抓班子建設。領導班子要帶好頭,領好路。要開好民主生活會,開展批評和自我批評,尋找差距,制定措施,認真整改。
第三階段:檢查階段。組織檢查,進行評估。各部門8月開展自查,并于9月初形成書面材料上報市局,市局將于9月份組織全面檢查,以迎接省廳和省委政法委檢查組的檢查。
第四階段:總結表彰階段。總結經驗,表彰先進。認真、全面總結開展“二項”活動情況,對表現突出、成績優秀、人民滿意的單位和干部職工、法律工作者予以表彰。
四、切實加強對“二項”教育活動的組織領導。
1.加強領導,落實責任制。要把開展“二項”活動作為今年加強司法行政隊伍建設的一件大事抓緊抓好,主要領導要切實負第一責任人的責任,層層落實責任制,形成主要領導親自抓、分管領導負責抓、其他班子成員協調配合抓、職能部門具體抓的工作格局。要把開展“二項”活動的成效列入領導干部抓隊伍建設責任制的考核范圍,作為評優、晉職晉級的一個重要依據。
一年來,本局以“三個代表”重要思想為指導,在市委、市政府的正確領導下,緊緊圍繞我市經濟社會發展大局,大力引進培養各類高素質人才,切實加強公務員隊伍建設,繼續深化人事制度改革,為我市全面建設更高水平的小康社會提供了強有力的人才人事保證。
一、人才工作方面
㈠人才環境進一步優化。
一是完善政策。制定出臺了市委市政府關于進一步加快引進培養高素質人才的若干意見,明確今后幾年我市人才隊伍建設的總體目標以及加快引進培養高素質人才的政策措施,同時還配套出臺了中青年管理人才赴國(境)外培訓、機關事業單位聘用緊缺專業人才、選拔大中專畢業生到村工作和高層次引進人才經費資(補)助辦法等10多個政策性文件。有10名高層次引進人才獲得近40萬元的經費資(補)助。推薦:工作總結范文專題
二是開展優質服務活動。集中2個月時間,組織人員深入基層,走訪了近百家企業,宣講政策,征詢意見,了解需求。幫助引進人才解決家屬就業安置、子女入學等實際問題;對200多名企業高層次引進人才進行了健康體檢;開展節日慰問、市情通報、參觀考察等活動。為切實解決企業引進人才住房問題,擬訂了人才公寓籌建方案,基本確定了購買條件、經濟補助等政策。
三是建立人才柔性流動機制。鼓勵國內外人才不遷戶口、不轉關系,以短期聘用、技術攻關、項目咨詢、企業顧問等靈活方式,來我市長期工作或短期服務。對以柔性方式引進的人才,實行《工作居住證》制度,其工資福利、社會保險和職稱評聘等方面,享受本市同類人才同等待遇。
四是加強宣傳,營造輿論氛圍。利用報刊、電視、網絡等各種宣傳工具,宣傳人才政策和各類優秀人才的典型事跡。一年來在各類新聞媒體上共發表稿件50多篇;編印《xx市人事工作文件選編》1000多冊。
㈡人才引進力度進一步加大。
一是著手啟動“325人才引進工程”。通過各種渠道,全年共引進各類人才2000多名,其中中高層次人才1600多名(本科或中級職稱1500多名,研究生或高級職稱近百名)。
㈢人才培養工作進展順利。
一是抓好黨政人才的培養工作。按照培養“具有國際眼光、戰略思維能力”的要求,我們首次組織選送了20名優秀中青年管理人才,赴德國進行為期2個月的培訓,重點學習公共管理、國際貿易和工商管理等知識。
二是抓好高層次企業經營管理人才培養。為期2年的復旦大學企業管理研究生課程進修班已結業,53名學員獲得結業證書。通過學習,不但系統掌握了企業管理方面的理論知識,而且還提高了實際經營管理能力。
三是扎實推進“115人才工程”建設。加大培養工作力度,開展集中培訓和學術技術成果交流,對年度考核結果為優秀的7名第一、二層次培養人選,實施科研、培訓經費資助。
大家好!
配合處長,年是全市供銷事業取得重大進展的一年。按照市社黨委“兩線運行”戰略部署,各位領導的指導和關懷下。和處里其他同志一道,全身心地投入到村站建設等各項工作中去,并取得了一定成績。被市政府授予建設工作先進個人、被省授予工作先進個人。下面,分三部分向大家匯報。
第一部分:積極努力學習,增強全面素質。基層情況錯綜復雜,因此,做好系統工作需要多方面素質。一年來,處理完正常業務后,少串門,多學習。既學理論,學科學,又學管理,學業務。力求自己既能做系統管理的專業人才,又要努力向供銷事業的多面手”邁進。特別是通過參加思想作風整頓活動,重溫“老三篇”學家庚先進事跡和趙書記講話,深受教育。感到從思想、認識、紀律、作風等多方面有了明顯提高,進一步增強了做好工作的信心。
第二部分:兢兢業業工作。主要是配合處長做好業務管理工作,負責重要文件、重要材料的起草。
一是全力抓好村站建設工作。主要是配合主任。協助領導組織了對2個縣的調研活動,設計了調研方案,撰寫了對2個縣的調研報告,提出了合理化建議,為村站建設的順利開展奠定基礎;其次,建站過程中,編發典型經驗2篇,召開調度會3次,深入到各縣鄉村建站一線30多次,進行督導、協調、檢查和驗收;同時還起草了規范村站服務標準等一批重要文件,促進了村站的建設。通過扎實工作,6個縣在市政府規定時間內全部超額完成任務,示范性村站達到30%。特別是市村站建設標準高,服務功能強,成為全省現場會在市村站方面唯一觀摩點,為市社爭了光。
二是大力參與農業產業化經營。總結經驗,以點帶面,規范運作,全系統的合作經濟組織出現了數量增加、質量提高、工作經驗不斷推向社會各界的好局面。年底。有2個合作組織受到市委、市政府的獎勵表彰;配合領導總結的2家農產品協會的典型經驗在全系統推廣;同時起草了參與小康建設綱要、農副產品網絡3年規劃、對縣市區社考核辦法等一批重要文件,有力推進了工程的實施。
三是積極完成領導交辦的其他工作。配合主任組織參加了北京國際合作社貿易洽談會、市委、市政府部署的農村全面小康建設、現代化城鎮試點等工作。其中。并在中華合作時報等報刊上刊登,宣傳了供銷社風采;另外,配合處長在與各有關部門溝通情況,做好處室內部自身建設,提高團隊凝聚力等方面做了一些工作,不再一一細述。
第三部分:工作中存在問題及今后努力的方向。回顧過去。但工作中還存在一些問題。主要是作為副職,主動配合意識還不夠濃;作為處長,協調溝通能力還不夠強;作為基層處的一員,指導系統力度還不夠大。
要按照市社總體部署,年。配合處長,樹立六種意識,做好本職工作,爭做優秀公務員。
一是樹立學習意識。
二是樹立紀律意識。
三是樹立求實意識。
四是樹立窗口意識。
五是樹立責任意識。
六是樹立奉獻意識。
**區審計局認真貫徹執行《審計法》,堅持“依法審計,服務大局,圍繞中心,突出重點,求真務實”的工作方針,加強審計隊伍建設,加大依法審計力度,充分發揮審計監督職能,不斷提高審計質量,在嚴肅財經法紀、維護經濟秩序、促進黨風廉政建設和區域經濟發展等方面做出了突出貢獻。
一、嚴格執法,敢于碰硬
嚴肅查處違法違規問題和經濟案件是國家審計的基本職責。四年來,在區委、區政府的大力支持下,審計局一班人憑著堅忍不拔的意志,啃掉了一個個硬骨頭,查處了一批經濟領域內的嚴重違紀違規問題,使審計機關的監督職能得以充分發揮。2003年,根據區委組織部的委托,對某局領導干部進行了經濟責任審計。審計局克服了種種阻力,最終查出其下屬的開發公司采取收入不入帳等手段私設“小金庫”70萬元,該公司正、副經理動用公款6.8萬元,用于個人向區國資局交國有資產保值增值抵押金后。局黨組始終統一認識,對這種嚴重違紀問題,一定要堅持原則,嚴肅查處,決不手軟。對此,對私設“小金庫”問題給予一倍罰款處罰,同時,作出了追繳個人取得的國有資產保值增值獎金6.8萬元的處理決定。最后,所屬公司正、副經理被免職。這項審計結束后,經區領導干部經濟責任審計工作聯席會議決定,在該局召開了全體職工大會。由區紀委副書記、監察局長主持會議,由審計局長公布審計結果,區委組織部長作最后講話。這一舉動,在全區引起了極大反響,不僅對全區各級領導干部起到了警示、震懾作用,也使被審計者本人受到教育,表示要嚴格落實審計結果并在今后的工作中吸取教訓,堅決杜絕此類問題的發生。
二、規范執法,廉潔從審
目前社會上有這樣一種認識上的誤區:審計人員最瀟灑,下去審計只帶項目,不背指標,對被審單位審計得深透與否,完全由審計人員決定。如何從根本上解決這一問題,必須進行制度創新,通過建立健全科學的、完善的制度去約束、規范、激勵審計人員,努力克服各種人為因素給審計工作帶來的不利影響。
首先,審計局在貫徹執行審計署頒布的審計準則的同時,先后制定了《**區審計局廉政紀律暫行規定》、《**區審計局復核辦法》、《**區審計局錯案責任追究制度》、《**區審計局考評規則》等11項制度和辦法,對影響審計執法質量的各個關鍵環節均作出了明確具體的規定,尤其是在審計復核方面,通過建立局內部三級復核制度,確保了審計的每一個項目都能做到層層把關,明確責任,保證了審計質量。
與此同時,將審計人員執法情況納入公務員年終考核體系,并作為其中的一項重要內容,把執法的好壞、優劣同評選先進直接掛鉤。如行政事業審計科在2003年的年終考核中,因上繳財政繳罰款265萬元而在全局名列前茅。根據評分結果,該科的1名科長和兩名審計人員分別被市局授予先進工作者、區政府優秀公務員和區政府三等功。改變了過去干好干壞一個樣、業務能力高低一個樣、審計質量高低一個樣的局面,對激勵審計人員提高自身素質,在全局形成濃厚的比、學、趕、幫、超的工作氛圍,進而推動審計執法質量的提高起到了重要的促進作用。
俗話說得好:打鐵還須自身硬。審計機關作為權力監督部門,能否做到廉潔勤政具有特殊意義。因此,針對過去審計一個月、在被審計單位吃一個月的問題,決定將其作為抓好廉政建設的突破口,在制定的《**區審計局廉政紀律暫行規定》中明確要求:審計人員在執行公務時,不準接受各類宴請,一律在職工食堂吃工作餐,不準接受被審計單位的任何紀念品、禮品、禮金等十條禁令。一旦違反,無論是誰,都要堅決給予紀律處分。為使規定落實到實處,局長帶頭多次謝絕了被審計單位的宴請,為審計人員樹立了榜樣。有的審計人員婉言謝絕了被審計贈送的紀念品;還有一位審計人員為了約束自己的行為,硬是戒掉了十幾年的煙癮。現在,貫徹局里的廉政規定,公正執法、不徇私情已成為每一位審計人員的自覺行動,審計人員依法審計、廉潔自律的工作作風得到社會各界的一致認可。局黨支部連續四年被區委授予標準化黨支部。
三、營造環境、提升地位
一、深入調查研究,明確為實現“三大目標”提供人才智力保障的工作方向
在打造人才高地上取得突破,是市委、市政府在廣泛動員全市上下向“三大目標”挺進的背景下提出的事關全局的重大課題。我們認為打造--市人才高地,就是把--市建設成為人的才華受到充分尊重、才能得以充分展現、價值得到充分承認的城市,創新人才得到支持、創業人才容易成功的城市,國內外優秀人才向往、對人才具有強大集聚力和輻射力的城市。我們發動全市各級人事部門按照這一目標,從“孔雀東南飛”問題入手,對如何在打造人才高地上取得突破,展開了廣泛深入的調查研究,并在以下方面統一了思想,提高了認識。
(一)“孔雀東南飛”反映了人才流動規律。首先,人才流動是經濟體制改革的必然產物。東北特別是--市在經濟體制改革中,經濟結構、產業結構、產品結構調整的動作都比較大,這勢必要求人才資源結構進行相應的調整。如一些紡織企業關閉后,原企業的專業技術人才、管理人才不得不流動到其他行業、企業,有的就流動到東南沿海地區。另外,市場經濟體制的建立必然帶動人才競爭機制的建立和發展,企業的核心競爭力就是人才競爭力。在由計劃經濟向市場經濟轉換時期,誰改革起步早,經濟發展就快,人才競爭力就強。東北地區特別是--市,國企眾多,改革難度較大,這個時期出現人才外流難以避免。其次,人才流動是人才個體實現職業生涯發展的正常渠道。計劃經濟體制下的人事管理是高度集中統一的管理體制,人才個體沒有自主權,一次就業定終身,一切聽從組織安排。
這種體制下,根本顧及不到個人職業生涯的發展,很難避免人才積壓的現象,同一專業、同一類型的人才在一個單位過于集中,縱向難于升遷,橫向交流不暢,確實影響個人職業生涯的發展。市場經濟體制建立后,企業成為經濟主體,人才個體具有了就業、擇業和實現職業生涯發展的自主權,人才職業生涯通道開始暢通。由于改革發展不平衡,改革發展快的地區,人才政策適應生產力的發展,人才流動通道順暢,人才競爭力就強,其他地區的人才就紛紛向這些地區流動。第三,人才流動是人才實現自我價值的必然要求。由于東北特別是--市,受計劃經濟的影響和束縛很大,在計劃經濟體制下形成的人事管理體制和機制的慣性很強,人才的積極性、創造性難以充分發揮,人才的自我價值也很難實現,這種情況下很難留住人才。東南沿海地區改革發展快,企業實行了法人治理結構并實現了新的人才資源開發管理的機制,以人為本,把人才作為第一資源去開發,把企業的目標和人才個人發展目標結合在一起,從根本上調動了人才資源個體的內在動力和積極性,實現了企業和人才的共同發展,因此就具有很強的人才競爭力。
第四,高校的專業設置、招生計劃與--市的企事業單位的需求不相適應。一些專業的畢業生相對過剩,如計算機專業、財會專業、工商經濟管理專業的畢業生,有的在--市市難以就業,也只好到外地尋求發展。第五,有的人才政策落實不到位。目前--市市制定的人才政策,吸收了全國各地的經驗,但有的政策落實效果并不理想。認真分析,有制定政策時沒有研究落實保障措施,對一些細節、環節考慮不周的問題;也有政策制定部門和政策執行部門工作不協調的問題,在制定政策過程中沒有充分聽取政策執行部門的意見或是政策執行部門沒有認真研究,在具體落實時就遇到了障礙或困難;再有就是沒有形成責任追究機制,沒有建立具體、完善的管理辦法;還有很重要的一個問題就是政策宣傳工作沒有做好,很多具體政策規定用人單位和服務對象并不了解,這樣,政策也不能很好落實。
(二)打造人才高地的關鍵在于營造適宜人才創業創新發展環境。好的環境是人才成長和發展的重要依托,是決定人才去留的主要因素。打造人才高地重點是營造鼓勵創業、支持創新、尊重創造的環境。一是大力營造人才創業環境。應在全市大力倡導創業精神、創業文化,引導各類人才從自我束縛中解放出來,施展才能、本領和抱負。比如鼓勵大學畢業生到企業、到一線、到社會最需要的崗位上發展自己;比如積極支持領軍人才走出“書齋”、“大院”,領頭闖市場、創大業;再比如,在科研院所、大專院校與企業之間建立起連接渠道,力爭使越來越多的科研成果首先在--市轉化、首先在--市創造價值。二是大力營造人才創新環境。如果沒有支持創新、寬容失敗的環境,人才即使不走也會消沉。我們應該以創新論英雄,鼓勵人才敢為天下先,保護好人才不斷創新的熱情和激情,始終給人才以參與創新的信心和機會。比如,加強各類研發中心、孵化器建設,為人才創新搭建平臺;鼓勵企業增強研發資金的投入,不斷提高自主知識產權的比重等等,真正讓--市成為新知識、新技術、新產品、新企業、新產品孕育萌發的沃土。三是大力營造“四尊”環境。一個環境優良的城市必然是一個“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的城市。應從人才流動到信息共享、從創業融資到生活便利、從健全人才服務網絡到完善人才市場體系等方面,營造公平公正的政策法制環境、激發活力的創業發展環境、條件良好的學習生活環境、心情舒暢的人際和學術環境,同時,大力宣傳優秀人才的重要貢獻和先進事跡,在全社會形成重才、惜才、用才和有利于人才成長的氛圍。
(三)打造人才高地的根本途徑在于創新人才機制。人才競爭的背后,是人才的體制和用人機制的競爭。一是建立和完善人才引進機制。實踐已經證明,引進一個人才,不能成就一個產業;流失一個人才,可能毀掉一個產業。從引進人才的內在規律和成功的經驗看,應把引進人才與引進項目結合起來,與重大課題攻關結合起來,與重點產業發展結合起來,實現人才引進與項目對接、與產業互動。應突出高層次人才的引進,特別是院士級高精尖人才。二是建立和完善人才流動機制。人才作為一種核心資本,必須在流動中才能實現價值。應打破人才的鄉、地區、部門、行業、所有制壁壘,實現各類人才隊伍之間、體制內與體制外人才互動、國內外人才之間的彼此貫通和相互流動。要鼓勵人才到基層、農村和生產一線、艱苦地區工作,解決我市人才分布不均衡的問題。三是建立和完善人才培養機制。大專院校應面向市場、面向--市的實際需要,調整專業和課程設置;應調動方方面面的積極性,探索由政府、企業、社會共同開發人才資源的多元投入機制。尤其要發揮用人單位的主體作用,使其把人才培養工作作為一項長期任務抓緊抓好。四是建立和完善人才激勵機制。“孔雀東南飛”很重要的原因就是人才在我們這里沒有得到及時有效的激勵。要完善有利于調動人才積極性的分配制度,真正使一流人才、一流貢獻,獲得一流報酬。要密切政府與人才之間的溝通聯系,定期向各類人才特別是外地人才、外國專家通報--市推進發展的重大決策和有關信息,使他們增強在--市創業發展的自豪感和自信心。要積極探索建立人才的社會化服務體系,為人才解決生產生活中的實際困難。
二、積極探索實踐,為實現“三大目標”提供人才智力保障
根據上述調研成果,我們以營造環境、創新機制為著力點,從人事部門職能出發確定了當前和今后一個時期的奮斗目標:努力建設一支創新型人才隊伍,力爭在三五年內,通過引進和培養,使我市擁有的院士、領軍人才、博士、外國專家和研發團隊等創新型高層次人才的數量進入全國副省級城市第一集團,把我市建成東北地區創新型人才高地、全國重要的人才開發基地和優秀創新人才聚集區。圍繞這個工作目標,今年以來重點抓了以下八個方面的工作:
(一)大力引進外國專家和海外學子。全年引進海外高層次人才2500人次,引進國外研發團隊42個。成功承辦了2006年中國國際人交流大會暨高新技術展,簽定引智和高新技術合作協議及合同56個,引進國外專家133人;邀請日本專家來沈傳授技術,實施了“一村一品”引智項目示范推廣計劃,重點支持了10個示范引進項目;實施國家重點資助引智項目80項,解決技術、管理難題1000余項,爭取引智經費700余萬元;加強了全市16個引智推廣基地和農業引智示范基地建設;錄制了《海外學子在--市》專題片,廣泛宣傳了海外學子在--市的工作業績。引進外國人才智力工作取得了可喜成果,有的完成項目填補了國家空白。
(五)加強了黨政人才能力培訓。貫徹國家公務員法,開展了以能力建設為核心內容的公務員初任培訓和任職培訓,今年共培訓729人;圍繞建設服務型政府,組織開展了政府公共管理核心課程培訓;圍繞建設社會主義新農村,組織開展了鄉鎮長培訓和實地考察;圍繞提高公務員工作效能,舉辦了9期公務員電子政務培訓班,有990名公務員參加了培訓;針對軍隊轉業干部人才隊伍的特點,開展了“適應自主擇業、提升創業能力”的培訓工作。
(六)加強了人才的社會化服務工作。建立了全市機關事業單位機構編制人員數據庫、人事編制政策信息庫、高中級專家數據庫、外國專家智力數據庫、海外留學人員數據庫、重點項目人才需求信息庫;與900多名現在國外的留學人員和200多個海外人才服務機構建立了緊密聯系;開辟了院士醫療服務“綠色通道”,確定中國醫科大學第一醫院、--市軍區總醫院、省人民醫院為在沈院士醫療的定點醫院,按省軍級干部的醫療條件和標準,為院士提供就診、體檢、住院等醫療服務;建立了與在沈院士的聯系制度,通過院士所在單位填報《在沈兩院院士情況調查表》和召開座談會調查了解,較為詳實地掌握了在沈兩院院士的基本情況;編制完成了《--市地區人才開發目錄》。
(七)進一步加強了人才市場建設。組織開展了《--市市人才市場管理條例》的修訂工作,修訂稿已基本完成;加強了對人才中介服務機構的監管,會同有關部門開展了清理違法、無資質的私招濫聘人員活動;通過中國--市人才市場為1.5萬家企事業單位提供工作崗位47.6萬個,107.9萬人次參加了交流。其中,遼寧中部城市人才交流大會和東北地區高級人才競聘會已成為具有廣泛影響力的品牌項目。
總結近一年來的工作實踐,還存在五個方面的主要問題:一是在構建--市人才高地方面整體突破的幅度與經濟社會發展的要求還不完全適應。二是創新型、高層次人才引進和開發力度有待于進一步加強,與副省級城市第一集團相比仍有一定差距。三是各項人才政策還需進一步加強落實。四是人才服務體系有待于進一步完善。五是部分干部群眾中傳統意識還相當濃厚,科學發展觀、科學人才觀有待于進一步確立,等等。
三、繼續改革創新,為實現“三大目標”做出人事部門的新貢獻
(一)加強高層次人才隊伍建設。一是壯大在沈院士隊伍,全年引進和培養院士5~6名。抓住2007年院士評選年的契機,匯請省相關部門及有關科研院所做好我市院士的推選和宣傳工作。加強與中科院--市分院的工作聯系,建立與中國科學院、中國工程院的緊密聯系,掌握兩院院士的基本情況;同時,與“沈鼓”、“沈重”、“--市工大”等企事業單位密切聯系,推動這些單位擬定院士引進計劃,落實重點引進的目標人選,并結合重點課題和項目,下大力氣做好院士引進工作。積極與中國工程院溝通聯系,爭取由市政府與中國工程院簽署人才與項目合作協議,根據項目單位需求,聘請工程院相關學部的院士進行具體咨詢、指導與合作。組織開展“百名院士--市行”活動。組織院士參觀“機床”、“沈重”、“沈鼓”、“東藥”等重點骨干企業,宣傳我市的引才引智政策與項目對接方案,加深院士對我市的了解,促進院士智力與我市重大科技攻關項目對接。二是實施領軍人才開發和創新團隊建設計劃。與“百千萬人才工程”相銜接,按照“道德素質過硬,專業貢獻重大,團隊效應突出,引領作用顯著”的基本條件,在基礎研究、應對開發、經營管理、社會科學和文化藝術等領域選拔領軍人才100名及領軍人才助理300~500名,組成創新團隊100個。
對領軍人才及其創新團隊給予必要支持。對領軍人才及其創新團隊實施目標管理,突出對創新能力、業績貢獻、領銜作用、人才培養和團隊建設的考核,根據考核結果實行動態管理。同時,鼓勵和支持重點企業、重點項目面向國內外公開招聘領軍人才及其助理。三是進一步推進博士后工作,全年力爭引進博士后200名。全年國家級工作站擬增加2~3家,省級工作站擬增加4~5家,市級工作站擬增加30家。編制《--市市吸引博士后科研項目匯編》,指導企業制定招收博士后的優惠政策及管理辦法,協調企業與流動站簽訂聯合招收博士后的協議。把博士后人才引進與國家實驗室建設結合起來,用國家實驗室吸引博士后人才,用博士后人才推動國家實驗室建設。四是建立高層次人才引進長效機制。以項目為載體,以用人單位為主體,力爭與“清華”、“北大”等高校在人才與項目對接上,建立長期合作機制;面向全國,重點盯住西安、武漢、蘭州等中西部人才集中地區以及大連、長春、哈爾濱等東北人才重鎮,招才引智,每季度開展一次活動。五是建立專家咨詢服務體系,全面開展面向企業的技術服務工作,形成制度,全年力爭完成80個技術難題的項目對接。同時,繼續做好企業技術難題的征集工作,促進高級專家智力服務與企業科技創新的有效對接。
(二)大力優化人才隊伍結構。一是以13項對全市經濟社會發展具有支撐和引領作用的重大科技專項為重點,編制人才開發目錄,引導各類高層次和緊缺急需人才向重大科技專項集聚,引導高校調整學科專業結構,引導各類教育培訓機構開發有針對性的培訓項目。二是鼓勵和引導國內外人才帶成果、帶項目、帶專利來我市創辦、領辦科技型企業。啟動資助政策,力爭全年經審核認定給予資助的創辦科技企業不少于300家。三是為“工業立市”服務,大力推進“555”中高級專業技術人才知識更新工程,提高人才隊伍與產業發展的對應度。圍繞--市機床集團數控機床數字化設計及試驗檢測平臺以及--市鼓風機集團的螺桿壓縮機開發和余熱回收熱泵開發技術難題,組織高級專業技術研修班;選拔重點企業的工程技術人員50名,依托東北大學舉辦機械、電氣自動化專業的工程碩士學位教育;對上交稅金一千萬元以上的非公有制企業的企業家進行創新能力培養,全年計劃培養100人。四是適應我市新一輪對韓開放熱潮,大力開發韓資企業緊缺人才和韓語人才。到延邊等地招攬韓語人才;舉行韓語人才專場招聘會;舉辦韓語大賽;建議教育部門調整我市朝鮮族職高專業設置以適應我市對韓語人才的需求。五是圍繞社會主義新農村建設,繼續推進村村培育大學生計劃、致富能手培養計劃、鄉土拔尖人才培養計劃;聘請外國專家,召開項目推介會,大力推廣“一村一品”新農村經濟發展模式;加強農業引智成果示范推廣基地建設;采取措施,引導人才資源向農業第一線和農村聚集,促進城鄉人才交流。
(三)提升人才國際化程度。一是大力集聚高層次海外人才。加大海外人才集聚工作力度,圍繞重點領域和重點行業發展的需要,制定吸引高層次留學人才、外國專家規劃;設立聯系和集聚人才的海外聯絡處;建立海外專家信息庫和人才(團隊)引進綠色通道,為重點領域、重點行業引進海外人才智力提供信息、渠道和相關服務。積極培育中國國際人才市場--市分市場,加大面向全球招聘高層次人才的力度,形成以用人單位為主體、市場化運作的人才集聚機制。繼續加強中國--市留學人員創業園和孵化器建設,不斷健全留學人才回國服務的政策措施,吸引高層次留學人才回國創業發展。二是促進人才國際交流合作。在對俄人才交流合作上取得突破。以俄羅斯“中國年”為契機,組織我市重點項目和企業赴俄羅斯開展人才智力對接;以--市理工大學為依托,建立中國--市中俄科技合作基地;在我市文化藝術教育體育領域,開展對俄高層次人才交流活動。加大與外國政府、企業、學術團體等各類機構的交流力度,支持各類人才參與國際經濟技術交流合作。資助專業技術人才參與國際重大科技計劃、科技工程、學術研究,資助優秀中青年科研人員出國(境)參加各類國際學術會議。加強與海外著名高校、跨國公司、人才資源中介機構、專業團體等的國際合作,拓寬海外培訓渠道,建立海外培訓基地。匯請中國國際人才交流基金會,在我市建立國家軟件人才國際培訓基地,聘請歐美日韓等國外軟件行業專家來沈培訓人才。
(四)大力激發人才活力。一是認真貫徹落實公務員法,努力建設一支充滿活力、高素質、專業化的公務員隊伍。大力推進公務員思想政治建設和作風建設,培育和弘揚公務員精神。加強機關公務員面向社會招考力度。2007年準備集中一定數量的職位,面向社會公開招考;市直機關確定一定數量的處級領導崗位,面向社會招聘碩士研究生以上的高層次人才,全面優化公務員隊伍年齡、學歷、專業結構。對處級領導職數已滿的,可先進后出。在各開發區管委會機關進行用人機制、分配機制、流動機制、保障機制等方面的超前試點,努力實現用人機制領先、人事政策領先。二是繼續深化事業單位體制改革和人事制度改革。深入推行人員聘用制度和崗位管理制度,實現人事關系的契約化。全面推行公開招聘和競爭上崗制度,確定一定數量的處級領導崗位,面向社會招聘碩士研究生以上高層次人才,優化事業單位干部隊伍年齡、學歷、專業結構。抓住事業單位改革的有力契機,引導科技人才向關鍵行業、重點企業、科研和生產一線集聚。
或由事業單位高級人才與原單位簽訂停薪留職或留薪留職協議,從事與--市經濟社會發展密切相關行業的工作。三是樹立適應市場經濟發展的分配理念。建立和完善以人力資本市場定價為依據、以崗位績效工資為主體,知識、技術、管理等要素參與分配的制度體系,充分體現人才的價值,形成激發人才創新動力的分配機制。理順收入分配關系,建立機關、事業、企業同類人員收入水平動態平衡的調節機制。完善人才社會保障制度,促進人才的不同性質、不同所有制、不同地區間的合理流動。四是制定出臺事業單位人事管理、人才市場管理、吸引海外高層次留學人才、人才服務保障等一系列政策辦法,并強化對現有法規及新制定的法規的落實。強化執法監督,保障人才合法權益。五是開展人力資源配置理論研究工作。與相關部門、高校和科研院所緊密合作,開展調查研究,總結近年我市人力資源開發工作的經驗,就人力資源開發中存在的問題加強理論研究,使我市人力資源開發工作更具預見性、系統性和創造性。
第一:為開平碉樓申報世界文化遺產不遺余力。
2004年至2008年,譚xx參與了開平碉樓申報世界文化遺產的整個過程。負責的工作包括:歷史和文化的搜集工作,村落修復的指導工作,上送聯合國遺產中心的《申報文本》和《規劃文本》的撰寫和翻譯工作,外國專家學者的匯報和翻譯工作,文化遺產宣傳冊的撰寫和翻譯工作,開平碉樓文化遺產展覽的文字撰寫和圖片整理工作等。有鑒于此,她于2007年6月,獲得中國國家文物局頒發的“全國文化遺產保護工作先進 個人”稱號; 2008年11月,獲得xx省人民政府頒發的“一等功”稱號;她與同事們一起撰寫的《開平碉樓與村落申報文本》于2008年11月獲得xx省2006-2007年度哲學社會科學優秀成果獎一等獎(譚xx為第二作者)。
第二:為傳播遺產知識和培養文化遺產領域的人才而努力。
開平碉樓與村落于2007年申報成功之后,譚xx意識到遺產人才的重要性,于是開始致力于遺產知識的教育和遺產價值的傳播工作。從2009年至今,一直無間斷地從事遺產人才的培養工作,具體體現在三個方面:
1. 專業人才的培養。
以xx大學為基礎,培養具有專業知識的大學生人才;自2009年開始在xx大學建筑系設立“傳統建筑設計與保護”“嶺南建筑”“僑鄉遺產建筑”等課程,把遺產知識的教育納入建筑系的培養方案;譚xx把僑鄉與遺產研究作為教師本身與學生研究的主題,通過老師與學生的研究項目,帶動整個區域的遺產調查活動。譚xx為主要研究者的國家級研究項目《開平碉樓與村落的人居環境的調查與發展策略研究》獲得國家文物局指南針項目立項;譚xx帶領學生到開平和xx地區的其他縣市去進行遺產調查與研究,2011年和2013年xx省大學生挑戰杯競賽,譚xx指導的項目《建筑遺產的修繕與再利用探索——以開平巴黎旅店為例》和《從xx開平立園的管理現狀探究建筑遺產景區的管理與發展模式》分別獲得了省級特等獎和省級一等獎。此外,每年都帶領學生開展主題跟遺產建筑保育相關的國家級大學生創新創業項目。作為建筑系建筑學社的指導老師,她還帶領學生致力于xx本土的文化遺產的研究工作。
2. 重視社會人才的培養。
每年定期在開平黨校給當地公務員講述遺產保護的課程,同時也到開平碉樓旅游公司給他們的員工上課,傳播遺產知識;寒暑假專門組織夏令營、冬令營,為社會上的遺產保育志愿者和中學生、大學生傳播文化遺產保護的知識,得到全省范圍內的好評。這些公共培訓是向大眾傳播遺產知識的關鍵,當地政府的決策者、旅游行業從業者、文化保育志愿者等的工作都跟遺產有著千絲萬縷的關系,培訓他們的遺產知識和文化認知將大大地幫助當地的文化遺產的保育,更容易獲得社會認同,從而提高當地的遺產管理水平。
3. 長期在媒體上宣傳本土文化遺產及其保育的知識,幫助本土僑刊向華僑宣傳僑鄉事跡。
無論是學校上課還是培訓班,畢竟不能普及大眾。譚xx跟當地媒體《江門日報》合作進行長期的遺產報道,設立專欄《建筑遺珍》進行長期的系列報道,以記者寫采訪為主,譚xx做專業點評的方式。此舉對宣傳了江門xx地區的文化遺產和保育知識都起著啟蒙與引導的作用,在社會上培養了一批遺產保育的熱心人。
此外,為了更好地向關心xx家鄉發展的華僑傳遞家鄉的信息,譚xx還幫助僑鄉刊物《xx僑情》進行英文翻譯,幫助不懂中文的華僑后裔認識家鄉社會。
第三:潛心挖掘開平碉樓與村落的價值,注重國際合作,海內外傳播遺產知識和遺產價值。
十年來,譚xx一直潛心研究xx僑鄉的歷史、文化、建筑遺產等領域,挖掘遺產價值,并進行遺產保護的研究與實踐探索。每年數次出國考察、研究和參加國家會議,并邀請國際專家到xx大學講述跟遺產有關的課程。2013年譚xx出版了《開平碉樓與村落的建筑裝飾研究》一書,此書凝聚了她十年來到各地田野調查的心血。同年主編了一本《平凡赤子心——一個華僑家庭的歷史》。2011年在xx出版英文版書籍,介紹開平建筑的變遷過程——A Dwelling Journey in Kaiping.
譚xx在研究上和教學上,都十分注重國際視野的培養以及國際合作。她除了邀請國際專家到來給學生上課之外,還與xx大學、臺灣大學、美國斯坦福大學、美國三藩市州立大學、加拿大卑詩省大學圣約翰學院等著名學府保持長期密切的合作關系,把自己的研究保持國際視野。
第四:為探索如何平衡遺產的保育與發展的矛盾而建立教育基地,進行項目實踐和研究;同時把教育與研究結合起來,邀請國際資深教授,開拓學生思維。
看到中國的世界文化遺產地在保護與旅游發展中的失衡現象,譚xx從2011年開始在開平的古村——倉東村進行嘗試,試圖探索一條可以平衡文化遺產保育與發展的路子,即既可以保持文化遺產村落的原生態狀況,又可以產生效益,惠及當地老百姓。她以倉東村為基礎,聯合社會各界,包括村民、后代、有心的開發商、當地政府等資源,建立了倉東教育基地,作為培訓文化遺產人才的現場教學場所。項目從2011年開始修復和整治,2014年1月開始嘗試運營,當年在村里舉行了16次活動,包括:來自開平本地、xx省各地、以及xx等地的中學生文化遺產培訓活動;來自xx、海南、xx、澳門等地的文化保育志愿者培訓班;有來自美國、加拿大、歐洲、澳大利亞和來自全國各地高校的專家在此召開現場會議。
我們認為系統化的畢業生教育工作模式應堅持“以學生為本”的理念、以關心畢業生、服務畢業生為宗旨,合理調動一切可利用資源,通過學院領導、輔導員、家長、專業老師、往屆校友的緊密配合、分工合作,共同做好畢業生教育和就業指導工作,具有“整體協調、運作規范、組織嚴密、體系完善”的特征。“整體協調”指全院上下共同關心、全員參與大學生職業發展教育與服務工作,分工合作、相互配合,各環節相互銜接;“運作規范”即形成一整套符合市場要求和學院自身特點的工作制度;“組織嚴密”是指工作機構設置合理,各部門相互協作、各司其職、各負其責;“體系完善”是指學院能夠根據相關政策和社會發展形勢變化不斷改進就業工作體系和模式,使其有效運轉并發揮作用。
一、高校畢業生工作中存在的問題
(一)目前的就業工作模式沒有成為一項全局性工作。
雖然各級領導對就業工作非常重視,投入大量資源積極參與就業工作,但畢業生就業工作依然存在資源整合不足、工作時段性波動等問題,各種就業資源依然未被完全開發與整合,沒有形成合力和長效機制。具體表現在:一是學校在長期辦學過程中開發的各種校友資源未能在畢業生就業工作中發揮更大的作用;二是由于畢業生工作非常瑣碎且具有明顯的時間波動性,在缺乏明確激勵機制的情況下,加之分工不明晰,使得從事畢業生教育工作的人員容易出現倦怠感。
(二)現行的高校畢業生教育工作模式不能適應就業工作多元化發展的新需要。
近年來,隨著高校就業渠道的逐步拓寬,高校畢業生就業呈現出多元化的趨勢,畢業生既可以報考公務員,參加國有企業、事業單位考試,又可以到外資企業、民營企業自主就業,更可以申請自主創業。與此相應,高校畢業生教育指導工作存在與社會和畢業生實際需求脫節,教育指導工作偏向理論而流于形式,工作人員知識儲備和實踐經驗不足等問題。
(三)現行的高校畢業生就業工作模式與人才培養目標不匹配。
提高人才培養質量是學校的核心工作。畢業生就業質量是人才培養質量最基本的體現。高校畢業生就業難從根本上看是由于高校畢業生不能適應社會的要求,因此高校應根據市場導向和社會需求,對人才培養模式進行改革,對專業設置進行適時調整,對畢業生就業進行多維度、系統化和全方位的指導。
二、系統化畢業生教育工作模式探索
針對高校畢業生教育工作存在的問題,華南農業大學經濟管理學院精心設計出科學合理的畢業生教育方法,形成形式多樣、內容新穎且針對性強的系列模塊化的畢業生教育體系,探索經管類高校畢業生教育工作新模式。
(一)理想信念教育。
學院領導要高度重視畢業生工作,學院黨政領導班子要定期深入畢業生宿舍,主動關心畢業生就業情況和動向,幫助畢業生解決相關困難。學院定期召開畢業生工作會議,畢業生工作各相關人員積極參與,會議總結前期工作經驗,部署下階段畢業生工作重點,形成全員育人的畢業生工作氛圍。學院把培育和踐行社會主義核心價值觀融入畢業教育中。學院領導為全體畢業生進行理想信念教育,勉勵在青春歲月實現大學夢的畢業生們要學會感恩祖國、社會和父母,并希望畢業生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,積極踐行社會主義核心價值觀。畢業生們反響熱烈,認為老師們的諄諄教誨是大家即將遠航之際來自師長的囑托和期望,堅定了廣大畢業生追逐夢想、努力前行的信心。
(二)職業生涯和創新創業發展教育。
為進一步提高畢業生的求職技巧和就業能力,學院開展了一系列有針對性的就業指導、應聘技能和職業生涯發展教育。近年來,根據畢業生的實際需求,學院每年都舉辦多場細分發展方向、細分行業的針對性強的專題講座和沙龍,分別在出國留學、國內深造、公務員(含國有企業和事業單位)應聘、外資企業求職、民營企業求職等方面邀請不同領域、不同行業和不同發展方向的優秀人才回校對畢業生進行指導和交流。在畢業生畢業前夕,為了讓廣大畢業生在進入職場伊始便展翅高飛,學院還專門邀請各路優秀企業家為全體畢業生進行創新創業及職業發展教育交流座談,為廣大職場新人指點迷津、保駕護航,為畢業生在職業發展和選擇方面提供建議和經驗。企業家們勉勵同學們要講誠信、勇擔當、創卓越、抓機遇,在各自的領域中揮灑青春的汗水,同時,還要學會感恩和回報社會。各專場交流的主講嘉賓們成功的職業經歷、睿智的人生見解,引起了畢業生的共鳴,為畢業生的職業發展教育指明了方向。
(三)優秀畢業生示范工程教育和安全教育。
學院還開展了一系列科學化、系統化的畢業教育工作,如“樹一面光輝旗幟”優秀畢業生示范工程主題宣傳活動,將我院各方面有突出表現的優秀畢業生事跡以主題宣傳欄的形式向其他畢業生和低年級學生進行宣傳展示。專門組織多場優秀畢業生先進事跡報告會,以一個優秀畢業生聯系一個新生班的形式,以榜樣的力量帶動師弟師妹向優秀學習。分層次在學生黨員、學生干部和全體學生中開展畢業生安全防范和文明離校主題教育活動,督促畢業生自覺遵守學校各項規章制度,維護學校正常的教學秩序和生活秩序,確保畢業生的人生和財產安全。
(四)畢業生心理健康教育。
畢業生受就業壓力和不確定因素的影響,在畢業季容易產生焦慮、迷茫和畏難情緒等心理波動,畢業生的心理健康需要重點關注和引導。針對畢業生心理健康教育,學院開展了畢業生心理健康快車專題輔導活動,結合學院領導和輔導員定期的畢業生宿舍走訪關心活動,有針對性地開展心理輔導、心理咨詢工作,幫助畢業生處理好學習成才、求職擇業與情緒調節等方面的具體問題。全院上下積極開展畢業生困難群體“幫扶助困&rdq uo;活動,學院領導和老師們大力爭取資源為困難畢業生群體提供就業指導、崗位推薦、技能培訓等方面的幫助,重點困難對象專門建立“一對一”幫扶體系,給予個性指導和重點關懷。
(五)畢業離校活動和感恩母校教育。
為了給畢業生留下在母校畢業的美好回憶,學院精心組織歡送畢業生系列活動(包括畢業生晚會、畢業生聚餐和畢業典禮等),并拍攝畢業視頻、在活動現場放置專門畢業生留言板,征集畢業生感言,會后將以上素材以電子相片、視頻和新聞等形式放在學院網站供畢業生下載留念,在廣大畢業生中引起共鳴,產生積極的反響。
根據新時期大學畢業生的特點,我們還開展了符合同學們情感認知的感恩責任教育:畢業生以“愛心捐贈,舊物傳情”為主題的愛心超市活動,學院安排專門的志愿者上門為畢業生服務,畢業生將自己的舊物(教材、臺燈、文具等)定向捐贈給學院貧困生群體,倡導扶危濟困的良好風尚、薪火相傳的優良傳統和資源循環利用的環保理念,將愛心在學院傳遞下去;在本科畢業生中開展“我為學院建言獻策”為主題的優秀畢業生代表座談會,邀請畢業生為學院的教學、管理和發展等方面出謀劃策,從學生角度為學院提參考意見,整理收集多條合理化建議;舉辦本科畢業生“感恩杯”師生籃球賽,組織學院的老師和畢業生之間進行一場籃球友誼賽,在畢業的時光里通過同場競技的機會進一步增進師生情誼。
三、大學畢業生教育工作模式的思考及建議
(一)進一步優化設計畢業教育工作安排。
以往的畢業生教育工作存在開展時間相對集中、缺乏系統設計、效果欠佳等問題。針對這些問題,結合近年來在畢業生教育工作中的實踐經驗,我們認為畢業教育并不單單指在畢業生離校階段集中進行的文明離校講座,它應更系統化、多元化,在時間上可以貫穿第八學期甚至是第四學年,內容安排上更豐富多彩,貼近畢業生實際需求和情感認知,開展形式上更人性化,營造出更溫馨感恩的畢業氛圍。形成畢業生工作的長效工作機制,以期讓廣大畢業生生在畢業前獲得較系統和合理的指導、關懷和幫助,為其順利畢業、文明安全離校、盡早適應社會和職場生活創造有利條件。
(二)更重視感恩母校教育,增強畢業生對母校的認同感和榮譽感。
優秀的畢業生是母校社會聲譽的重要指標,增強畢業生對母校的認同感和榮譽感有利于學校社會聲譽的提升。因此,在畢業生離校之際,要更重視畢業生的感恩母校教育,結合畢業生的特點,加深畢業生“今日我以母校為傲、明日母校以我為榮”的觀念,增強畢業生對母校的認同感和榮譽感。在畢業生教育中,要根據新時期畢業生的審美特點和情感共鳴,積極引導廣大畢業生采取有意義的形式開展畢業紀念活動,抒發感恩愛校情懷,留下集體和個人的溫暖美好的印象。
(三)逐級落實畢業生就業工作責任制。
要以“非常責任、非常決心”對待和做好畢業生就業工作,進一步形成全員關心就業、促進就業的工作局面。要在工作的“深、細、實”上下工夫,切實加強對畢業生就業工作的領導和協調,特別是做好家庭經濟困難學生的就業指導和幫扶工作。他們由于自身經濟條件的限制,往往不能承受過高的擇業成本,在擇業過程中也承受著巨大的思想壓力,是就業市場中的弱勢群體。因此,要加大對貧困畢業生的扶持力度,助推家庭經濟困難畢業生順利就業。
(四)建立健全畢業生就業市場的分級分類管理。
要以市場需求為導向,不斷推進畢業生就業市場建設。畢業生就業市場按其外在表現形式可分為有形市場和無形市場。畢業生就業市場管理分為有形市場的管理和無形市場的管理,分別采取不同管理措施和服務方式。可將校內時間相對固定的大型供需見面會和小型供需見面會相結合,把小型、行業性、區域性供需見面會固定時間進行。將有形市場和無形市場相結合,不斷拓展畢業生就業無形市場,引導畢業生進入就業無形市場,幫助畢業生收集和鑒別信息,切實維護畢業生的合法權益。建立用人單位數據庫,進行分析、整理,將用人單位劃分為大、中、小用戶三類,實現用人單位的分級管理。根據畢業生在校期間的綜合素質和表現,將畢業生分為不同類型,并根據這些類型采取不同的推薦措施,提高簽約成功率。
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