發布時間：2022-04-10 16:45:43
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的衛生社區申報材料樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
為進一步加快街道村、社區公共衛生服務體系建設，促進衛生事業的全面、協調、可持續發展，根據《浙江省人民政府關于印發浙江省衛生強省建設與“十一五”衛生發展規劃綱要的通知》（浙政發〔20*〕55號）、《浙江省人民政府關于印發浙江省衛生強市衛生強縣考核辦法（試行）的通知》（浙政發〔20*〕69號）、《海寧市人民政府關于開展衛生強鎮（街道）創建活動的通知》海政發〔20*〕73號精神，結合我街道實際，決定自2009年起，開展衛生強村（社區）創建活動，現提出如下實施意見。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，按照貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會以及“干在實處、走在前列”的要求，全面、客觀、公正地評價村（社區）衛生工作水平和人群健康狀況，積極落實市農村公共衛生工作的各項任務，積極開展直接面向居民的三大類12項公共衛生服務。從整體上提高居民的健康水平和生活質量，促進農村衛生事業進一步發展。
二、創建目標
以村（社區）為單位，開展創建活動，全面促進基層衛生基礎設施、公共衛生隊伍建設，努力滿足廣大人民群眾日益增長的醫療衛生服務需求，提高人民群眾健康水平，確保在2010年前街道完全達到衛生強街道標準，并通過驗收。
三、考核內容及標準
考核內容及標準：主要為領導重視、責任落實、社區衛生服務、合作醫療、食品安全管理、健康教育、婦幼保建、環境衛生、愛國衛生、臺賬資料和社會評價等11個方面。具體考評標準和辦法見附件。
四、申報程序
(一)衛生強村(社區)
1、必須是已獲得海寧市級或以上衛生村（社區）稱號的；
2、按考核指標得分在85分以上才可申報衛生強村(社區)。
3、申報前一年公共衛生工作考核得分不低于90分。
4、二年內沒有各類傳染病因防控不力，而導致重大傳染病暴發流行或重大食物中毒等公共衛生事件。
（二）自評
村、社區經過自評認為已附合申報衛生強村（社區）條件的，可填寫衛生強村（社區）申報表，并將自評后的資料報送街道創建辦。
（三）街道創建辦受街道辦事處委托，創建辦將對村、社區申報材料進行審核后，組織有關人員對申報村、社區進行實地調研。
（四）衛生強村（社區）每年申報一次，三年之內村、社區必須全部達到。
（五）對考核后符合衛生強村（社區），由街道辦事處命名，并給予一定的獎勵。
五、創建要求
1、切實加強領導。在街道“衛生強街道”創建工作領導小組指導下開展創建活動。各村（社區）成立相應的組織，加強對創建工作的領導。
（一）濮東產業集聚區的規劃申報工作
通過一年來在華龍區的工作，我深深認識到華龍區要想發展工業經濟，首先要解決土地問題。我在廣泛開展調研的基礎上，帶領區發改委等有關部門開展了濮東產業集聚區規劃申報工作。在規劃申報過程中重點做好了三方面工作。
一是集聚區的申報。在申報過程中，為了審查集聚區的申報材料，我多次加班至深夜，并結合申報要求對華龍區的申報材料提出多項切實可行的修改意見。我及時了解、掌握并迅速準確的向華龍區傳達評審動態，結合評審動態對華龍區的申報工作給予建議和指導，使濮東產業集聚區的申報工作順利通過了省級資格審查和初評。隨后，又與區委、區政府的其他同志一道，多次與省發改委、建設廳、國土廳、環保局等參評小組單位進行溝通，克服重重困難，使省集聚區規劃評審組將濮東產業集聚區的申報面積由8.37平方公里調增至12.57平方公里，成為河南省首批175個產業集聚區之一。
二是集聚區的規劃編制。在集聚區的規劃編制過程中，我與區直有關部門一道，多次和規劃編制單位河南省規劃設計研究院聯系，向其提供有關數據，并組織分管部門與規劃部門一起對規劃草案相關部分進行補充、修改和完善，力求規劃文本盡可能的做到完美無缺。
三是集聚區的規劃申報。在規劃文本基本成熟的前提下，我按照華龍區委、區政府的工作部署，利用各種能動因素，積極聯系邀請與省規劃評審有關的專家到濮，與濮陽市相關部門的領導一起，對濮東產業集聚區的總體規劃進行初審，在肯定濮東產業集聚區前期工作的同時，對規劃文本提出了進一步的修改意見，為華龍區的申報材料在隨后的省規劃評審順利過關奠定了基礎。為確保濮東產業集聚區能順利通過省級評審，我積極與省集聚區規劃評審組的專家和省有關部門的領導進行溝通，主動征求他們的意見和建議，并組織安排評審會場等后勤工作，使濮東產業集聚區總體規劃于8月15日順利通過了省級評審。
濮東產業集聚區總體規劃通過省級評審，為濮陽市即將開始的新一輪土地利用修編時，將濮東產業集聚區內土地性質的變更奠定了基礎。從而為解決華龍區工業項目建設亟需的土地問題提供了有利的條件，將為華龍區“工業強區、商貿富區”戰略的順利實施，帶動全區經濟的持續、健康發展奠定了良好的基礎。
（二）**市中心城區現代服務業園區建設工作
華龍區作為**市唯一的行政轄區，發展現代服務業有獨特的優勢。作為華龍區的副區長，我帶領區發改委、長慶辦的負責同志多次到省發改委協調溝通，經過專家論證評審，今年7月，省政府確定濮陽市中心城區現代服務業園區為30個省級服務業特色園區之一。這也是濮陽市唯一的以服務業為特色省級產業集聚區。該園區是集貿易、金融、文化、會展及辦公為一體的綜合性經濟活動中樞，是現代化服務業高度聚集的地區。2010年入駐企業上百家，營業收入近6億元，每年創造利稅近億元。目前在建的大型商業項目有：投資1.2億元的濮陽丹尼斯項目、投資1.2億元的萬利財富廣場、投資8000萬元的晨光商廈、投資2億元的鄭州未來等。以服務園區為中心的商業圈已基本形成，為濮陽市建設中心商務區及豫魯冀三省交界商貿流通中心奠定了基礎。
（三）爭取上級政策扶持資金項目建設工作
為應對全球金融危機對我國的沖擊，去年第四季度以來，中央出臺了一系列政策措施，尤其是2010年新增1000億元和2010年新增1300億元中央投資，為使中央投資最大化的扶持華龍區經濟發展，我和區發改委負責同志加班加點工作，組織鄉（辦）、區直有關部門認真篩選上報項目，圍繞“擴內需、保增長”的要求和華龍區現有的濮東產業集聚區、服務業特色園區和東北莊旅游產業，精心策劃了一批工業、高新技術、現代服務業及旅游文化項目，努力爭取上級政策和資金支持。2010年共篩選上報省發改委152個項目，2010年共落實計生、畜牧、農村道路、衛生等10個項目，總投資1027萬元。其中中央投資460.33萬元，省配套17.6萬元，地方配套549.07萬元。
其中，新增中央投資1000億元的項目6個，總投資161萬元，中央投資87.33萬元，省配套17.6萬元，地方配套56.07萬元。項目進展情況如下：
一是岳村鄉獸醫站、改建孟軻鄉獸醫站項目。總投資26萬元，其中中央投資17.33萬元，省級投資2.6萬元，區財政投資6.07萬元。目前工程基本完工，等待竣工驗收。
二是岳村鄉計生服務站項目。總投資35萬元，其中中央投資20萬元，省投資15萬元，目前已完成投資32萬元，工程形象進度完成97%。
三是農村公路建設項目。該項目有4條道路，共5公里，總投資100萬元，其中中央投資50萬元，區級配套50萬元，目前項目已基本完工，等待竣工驗收。
新增投資1300億元的項目4個，總投資866萬元，中央及專項資金373萬元，地方配套493萬元。項目進展情況如下：
一是中玉社區衛生服務中心項目。總投資353萬元，其中中央投資169萬元，地方配套資金184萬元，該項目正進行圖紙工程概算審核、招投標報名已結束，目前在籌備招投標準備工作。
二是農村公路建設項目。該項目共有3條，分別為工業園區-賈莊、y002大河寨-s101和cd42s101-西孟軻，總里程10.2公里，總投資513萬元，中央投資204萬元，地方配套309萬元。其中cd42s101-西孟軻段正在鋪設路面，已基本完工；y002大河寨-s101段路基已完成；工業園區-賈莊段因穿越一蘋果園，賠償問題正在協調過程中，同時路面附屬物正在清理。
中國創造學會創造教育重慶實驗基地負責人葉華勛分析認為:現代家庭中,獨生子女居多,小寶貝們都成了父母的掌上明珠。加之人們“望子成龍”的迫切心理,有教育投資的心理,也有教育投資的能力,越來越多的人開始關注早期教育問題。廣大家長已經不再滿足孩子入托有人看,而是迫切希望孩子能受到良好的早期教育。
同時,2008年前后,正是全中國要迎來第四次人口出生高峰的時候。在新一輪的人口出生高峰中,平均年新生兒數量將有1700萬～1800萬,峰值大概出現在2010年左右,那時,新生兒數量將在每年2000萬左右。
鑒于此,開辦幼兒園具有廣闊的市場前景,而具有創新性的幼兒園將會引領行業的發展。
【辦園條件】
沒有幼兒園從業經驗的創業者怎樣開幼兒園,開幼兒園需要什么條件呢?中國創造學會創造教育重慶實驗基地幼教中心主任聶美連介紹說,最基本的條件有以下幾個:
1.營業執照、稅務登記證、衛生許可證、消防安全證等等一系列辦幼兒園的齊全證件。
2.尋找一個足夠大的室內場所加上大的室外空間。如果你要招收60名幼兒,請保證室內總面積達150平方米,室外面積200平方米。如果剛開始只是招收一小部分的話,室內面積不改,室外面積也要150平方米為好。
3.有穩定可靠的經費來源,辦學啟動資金不少于20萬(包括教學設施和教學儀器設備等),注冊資金10萬元以上,并提供有法律效力的資信證明。
4. 桌椅、玩具、餐具、水杯、大型床鋪、書本、黑板及文具一應俱全。
5.良好素質的幼師,講衛生的廚師。
6.制定合理的收費標準,并向家長展示你的幼兒園優勢。
【申辦程序】
1. 申請人向擬建幼兒園所在街道辦事處(或鎮政府)提出書面申請,提供相關資料,由街道辦事處(或鎮政府)對擬辦幼兒園(班)進行辦園基本條件初審,寫出初審意見并蓋章。
2. 申請人將簽署初審意見后的書面申請和申報材料提交當地教委。申報材料包括:
(1)、申辦報告,內容包括:舉辦者,培養目標、辦園規模、辦園層次、辦園形式、辦園條件、內部管理體制、經費籌措與使用等;
(2)、舉辦者的姓名、住址或者名稱、地址;
①個人辦園的要提供身份證件、個人簡歷、資格證件;
②國家機構以外的社會組織辦園的,則提供具有法人資格的證明文件(社會團體登記證等),并提供擬任民辦幼兒園法人代表的身份證復印件、個人簡歷及資格證件。
(3)、幼兒園資產的數額、來源、性質等及有效證明文件,并載明產權;
(4)、屬捐贈性質的校產須提交捐贈協議,載明捐贈人的姓名、所捐資產的數額、用途和管理方法及相關有效證明文件;
(5)、民辦幼兒園組織機構,擬任園長、主要行政負責人、專任教師、擬聘兼職教師名單及資格證明文件;
(6)、經驗資機構出具的辦園開辦費用驗資報告、辦園經費的來源渠道證明文件;
(7)、民辦幼兒園發展規劃;
(8)、辦園場地證明文件:包括土地使用、園舍使用有效證明文件,租憑園舍的須提供具有法律效力的租賃協議,且租期不少于5年。
3.考察:當地教委聯同衛生局、消防支隊等相關部門對申報程序符合規定、申報材料齊備、基本辦學條件達到要求的,會組織專家進行實地考察;
4. 發證:以審批同意舉辦的民辦幼兒園,由當地教委頒發“中華人民共和國民辦教育辦學許可證”和“XX縣幼兒園等級證”。
上述辦證費用有幾項:
1.證明資產時,須會計師事務所開驗資報告,開10萬的驗資報告,驗資費用為200-300元。
2. 硬件設施證明,就是開幼兒園的基本設施的發票或資產評估,也需要到會計師事務所開,費用500-1000元。
3.證下來后,需要交納 “教育保證金” 5-10萬,主要看是什么檔次的幼兒園,多大規模。這筆費用只是押金,今后會退。
【辦園費用】
中國創造學會創造教育重慶實驗基地幼教中心聶美連介紹,投資開辦一個設施設備完善的幼兒園,要具體情況具體分析。
該中心的一個下屬幼兒園是2006年開辦的,一共4個班級,投資了20萬元左右:一是樓房租金。二是裝修費。三是教學用具費用,包括大型戶外玩具、鋼琴、每個班配備的電視機、VCD機等,課桌、椅子、櫥柜、睡床等,還有食堂用具。四是人員工資開支。五是日常開支,包括水電費等。
【選址要求】
聶美連推薦,幼兒園應選在居民較多的住宅區。住宅區孩子相對集中,既能為幼兒園提供生源,同時也便于家長接送。此外,不同規模的幼兒園要找不同消費能力的社區。
教委有關人士表示,幼兒園應該盡量找單門獨戶的房子,可以保證孩子的活動安全,也方便統一管理。教委對園舍也有規定:第一,要求人均戶外活動面積不低于2平方米;第二,活動室光線充足、干燥、空氣流通,人均使用面積不低于1.2平方米;第三,盥洗室符合幼兒年齡特點和衛生要求;第四,每班活動室有符合幼兒年齡特點的桌椅,要求一人一杯二巾,供給足量的開水;第五,幼兒園有大、中型體育活動器具,幼兒人均有二件玩具、二本圖書和一種以上體育活動用具;第六,每班備有教材、掛圖、黑板、電子琴、錄音機等。有防暑保暖設施。
【裝修要點】
中國創造學會創造教育重慶實驗基地幼教中心聶美連提醒:對幼兒園的裝修應盡量符合兒童的心理。比如在墻壁上用明亮的顏色畫一些小朋友喜歡的花草樹木、可愛的動物等等。多多擺放小朋友喜歡的東西,在各個教室放置一些布絨玩具等等。如果對孩子的心理不甚了解,那么一定要請有經驗的裝修公司來完成這項工作。
除此之外,孩子抵抗能力差,購買幼兒玩具時,一定要注意玩具是否安全。同時,要注意定期更新玩具和教學設備。
一、創建目標
創建國家級生態鎮，是我鎮落實科學發展觀，推動農村環境保護工作，實現經濟發展與環境保護“雙贏”的重大措施和重要載體，也是促進我鎮環境建設，提升生態文明水平的重要組織形式。通過加大環境保護力度，增加環保投入，采取措施克服目標環保工作中存在的薄弱環節，使各項指標達到要求，創造優美的環境，提升我鎮綜合競爭力，為實現全面、協調、可持續發展提供重要保證。
二、組織領導
為做好創建工作，鎮政府決定成立創建國家級生態鎮領導小組，具體如下。
領導小組下設辦公室，辦公地點設在區環境運輸和城市管理局__分局；辦公室主任由__同志兼任，副主任由__同志兼任；辦公室工作人員由上述成員單位各抽1 ~ 2人組成，負責跟進本部門相關工作、資料收集和材料匯總。
各居（社區）要相應成立創建小組，配合鎮創建領導小組開展工作，組長由村（社區）黨（總）支部書記擔任，成員3~4人。
三、任務分工
為明確職責，順利開展創建工作，設立宣傳、考核指標落實、資料收集與編制以及資金經費保障等7個工作小組。
（一）資料組
各職能部門根據職責分工，收集整理相關申報資料后報領導小組辦公室。
1. 創建國家級生態鎮請示及申報表、工作報告
責任單位：黨委辦公室
任務說明：根據環保部《國家級生態鄉鎮申報表》，填寫相應內容后加蓋__鎮人民政府公章；根據我鎮實際情況，整理創建生態鎮的主要做法及成效、主要經驗和體會等形成工作報告。
2. 創建國家級生態鎮技術報告
責任單位：區環境運輸和城市管理局__分局
任務說明：依照《國家級生態鄉鎮建設指標（試行）》，將我鎮各項考核指標完成情況進行歸總，形成技術報告。
3. 創建國家級生態鎮相關證明、情況說明材料
責任單位：創建國家級生態鎮領導小組各成員單位及其他相關職能部門
任務說明：依照《國家級生態鄉鎮建設指標（試行）》，各單位將考核指標完成情況進行整理匯總后協調區級主管部門出具證明及情況說明材料（見附件1）。
4. 創建國家級生態鎮影視宣傳片、圖片集
責任單位：宣傳文體辦公室
任務說明：制作我鎮創建國家級生態鎮工作影視宣傳片，時間長度約30分鐘，充分展示我鎮生態文明形象，同時制作相關畫冊。
（二）宣傳組
組長：__
成員：__
1. 制定宣傳計劃，對創建工作進行廣泛宣傳，使之深入人心。
2. 及時報道創建進度和先進事跡，定期播放創建國家級生態鎮公益廣告，并向省、市、區級報刊和電視臺上送宣傳報道資料。
（三）環境整治組
組長：__
成員：__
負責進行環境監察，加強對重點污染企業、禽畜 養殖業的監
督整治，確保工業“三廢”和禽畜養殖場廢水的達標排放。
（四）農業組
組長：__
成員：__
負責加強對農業生產的指導，引導農業生產向生態農業的方向發展。
（五）污水處理組
組長：__
成員：__
負責推進我鎮污水處理廠的規劃和建設，確保鎮生活污水處理廠正常進行，保證污水處理率和處理效果全面達標。
（六）市政環衛組
組長：__
成員：__
負責整頓市政環境衛生，確保城鄉居民垃圾、醫療垃圾及時清運和進行無害化處理。
（七）執法監管組
組長：__
組員：__
負責為各個工作組的整治、整頓工作提供行政執法力量的支持。
四、時間安排
為能夠順利通過國家環保部專家組對我鎮創建國家級生態鎮工作的考核檢查，創建工作分幾個階段進行。
1. 準備階段：20__年12月 ~ 20__年1月
成立組織機構，落實工作人員和經費。掌握考核指標體系，對照考核指標開展自查工作，落實措施，解決薄弱環節。
2. 宣傳發動階段：20__年2月
召開創建國家級生態鎮動員會議，部署工作任務，提出具體要求，開展全鎮宣傳發動工作。全鎮各村（社區）及有關單位圍繞創建國家級生態鎮活動主體，開展宣傳活動，動員全鎮人民積極參與。
3. 申報材料收集整理、上報階段：20__年3月
對照申報指標，完成申報所需各項工作報告、技術報告及支撐材料的編制、收集與整理，于3月底前并同申請表一起報送至上級部門。
4. 攻堅落實階段：20__年3月至6月
各成員單位根據各自的職能和分工，緊密配合，對照生態鎮考核指標的各項要求，認真研究，制定落實完成任務的計劃，開展各項專項活動，特別是針對存在問題，全面落實整改措施并鞏固整改成果，保證達到國家級生態鎮的要求。
5. 小結階段：20__年6月至7月
根據創建工作的目標，對照《國家級生態鄉鎮建設指標（試行）》的各項要求，創建工作領導小組組織開展自查自評，對發現問題及時補漏。
6. 迎檢階段：20__年8月
各有關部門進一步鞏固工作成果，做好各項相關工作，迎接國家考核專家組的考核驗收。
五、工作措施
（一）加大環境治理力度，改善我鎮環境質量。對鎮內污染行業要實行限期整改，確保完成上級政府下達的主要污染物減排任務；加強河涌整治工作，鎮內主河涌要進行清淤整治；進一步加強煙塵控制區和噪聲達標區建設，不斷改善和提高我鎮的總體環境質量。
（二）加大執法力度，強化監督管理。在全鎮范圍內開展執法和專項行動；對閑置或不正常使用污染物處理設施、偷排污染物或“未報先建”等違法行為要嚴格查處。
（三）大力推進城鎮基礎設施建設。確保污水處理廠的正常運轉，使生活污水集中處理率達到75％以上。
以黨的精神和“三個代表”重要思想為指導，認真執行《中華人民共和國居民委員會組織法》，以服務居民、提高居民生活質量和社區文明程度為出發點，以創建和諧社區為依托，以街、鎮、鄉為責任主體，實現轄區內所有的新建小區依法組建社區居委會或社區居民小組，達到社區管理全覆蓋。
二、工作原則
1、維護區域完整的原則：按照區劃的界定，各街、鎮、鄉都有維護我區區域完整的責任，凡屬我區范圍內的新建小區，應納入我區社區管理全覆蓋的范疇。
2、分工負責的原則：新建小區組建社區居委會工作實行分工負責制，區民政局負責新建小區組建社區的指導和協調工作，各街、鎮、鄉是社區居委會組建的責任主體，凡是符合組建社區的新建小區，街、鎮、鄉必須在三個月內完成組建工作。
3、屬地負責制的原則：按各街、鎮、鄉的管轄范圍，實行屬地負責制，負責把轄區內的新建小區納入社區管理。依照相關規定，凡符合組建社區居委會條件的要及時組建成立社區居委會。不符合組建社區居委會條件的成立居民小組掛靠相鄰社區實施管理。
三、工作方法和步驟
1、調查摸底：各街、鎮、鄉要把轄區內所有的新建小區全部摸查一遍，及時與開發商和物業管理單位取得聯系，凡規模達到1000戶，按程序及時組建社區居委會；未達到組建戶數的小區，按照地緣關系和有利于自治管理、有利于資源整合的原則，成立居民小組，隸屬相鄰社區管理。
2、落實辦公、活動用房：土地規劃部門在審批房地產開發規劃時，應將新建小區配置社區辦公用房、活動用房作為一條硬性標準審批房地產開發項目，并按新建小區每500戶不低于70平方米、社區警務室不低于15平方米的標準，合理配置社區活動用房。房地局在小區開發商開盤賣樓時，按規劃方案驗收落實社區辦公用房等配套用房。
3、申報：街道辦事處、鎮、鄉人民政府按社區組建的要求提交成立社區申請報告以及《社區管轄示意圖》、《成立社區申請表》。
4、核查：區民政局接到街、鎮、鄉請示報告和申報材料后，組織人員深入擬成立社區，按照社區設置標準據實調查，提出是否成立社區的意見，用紅頭文件向區人民政府寫出請示報告，報區人民政府審批。
5、審批：區人民政府接到區民政局調查意見后，對符合成立條件的社區進行審批，街、鎮、鄉在收到區政府批文后，要迅速在區民政局的指導下三個月內完成社區組建工作，區財政局按社區組建標準，在收到區政府批文后一個月內，核撥社區開辦費、辦公經費和社區群干生活補貼。
四、工作要求
1、根據現行區內區劃的范圍，按誰轄區誰負責的要求，各街、鎮、鄉要將本轄區新建小區盡快納入社區管理，做到成熟一個，組建一個，不留空白。
2、嚴格標準，依法辦事。根據《中華人民共和國居民委員會組織法》以及地方實施細則的要求，按照1000戶以下的小區按規定不能組建社區，要及時成立居民小組，嚴格組織程序，選好社區群干，建立健全社區組織，從而將新建小區的居民人口、社區服務、社會治安、社區文化、社區衛生、計劃生育、社區環衛等項建設，盡快納入規范化管理軌道。
第一條為加強對全市社會辦養老機構的管理，根據民政部《社會福利機構管理暫行辦法》、省民政廳《省社會福利機構管理實施細則》和有關政策規定，結合我市實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱社會辦養老機構是指企事業單位、社會團體或其他組織、個人出資開辦的各類為老年人提供住養、護理、康復、日間照料等服務的機構。
第三條根據當前我市社會辦養老機構的規模，為滿足老年人的多樣化養老需求，將社會辦養老機構劃分為三類。一類是床位數20張以上，為老年人提供住養、護理、康復等服務的，稱為老年公寓（養老院、老年人護養院、養護院、托老所、老年人服務中心等，下同）；二類是由一家社會辦養老機構負責，聯合若干家小型養老機構組成的養老服務連鎖機構，其名稱原則上與一類相同。小型養老機構為連鎖機構的分支，不具有法人資格；三類是床位數不足20張，且未加入養老服務連鎖機構，只為老年人提供日間照料服務的，稱為社區養老服務點。
第四條社會辦養老機構應當遵守國家法律、法規和政策規定，保障老年人的合法權益。
第五條依據《市人民政府關于動員社會力量加快發展老年人社會福利機構的意見》和《市動員社會力量加快發展老年人社會福利機構意見的實施細則》，老年公寓享受政府相關優惠政策。
對社區養老服務點的優惠政策由各區、縣（市）結合本地實際情況自行確定。
第六條各區、縣（市）應通過政府投資或扶持社會力量興辦等方式，至少建設一所100張床位以上的老年人綜合性社會福利服務設施。
第七條市、區、縣（市）民政部門是社會辦養老機構的業務主管部門，對其進行管理、監督和檢查。受民政部門委托，社會福利協會承擔指定內容的監督檢查工作。
第二章設置
第八條老年公寓應具備的基本條件：
（一）符合當地養老機構的發展需要；
（二）有固定的服務場所，房屋建筑面積300平方米以上，住養人員人均使用面積不少于10平方米。屬于租賃場所的，租賃期不少于5年；
（三）服務場所應方便老年人出入，樓層限于一至三樓，對有電梯的樓房可以適當放寬樓層限制；
（四）建筑設計應符合《老年人社會福利機構基本規范》和《老年人建筑設計規范》的要求，使用舊有建筑的，對不符合要求的設施應有計劃進行改建；
（五）設有廚房、廁所、洗浴等基本生活設施以及公共活動空間，廚房應配備必要的清洗消毒設備，從業人員身體健康，無傳染性疾病；
（六）建立消防安全組織機構和規章制度，疏散通道和安全出口通暢，配備應急燈和燃氣報警器，按使用面積每50平方米至少配備1個滅火器，并定期組織住養人員進行消防安全演練；
（七）有提供生活、文體娛樂、醫療康復等服務項目的場所。
第九條養老服務連鎖機構應具備的基本條件：
（一）各成員單位在自愿前提下聯合；
（二）連鎖機構的管理者為注冊登記的老年公寓；
（三）連鎖機構的管理者擁有必要的資金，按照連鎖機構的床位數計算，資金不少于2000元/床；
（四）連鎖機構的管理者具有較強的管理能力和完備的連鎖機構管理制度；
（五）統一名稱、統一標識、統一管理模式和服務規范；
（六）每個成員單位服務場所的房屋建筑面積在100平方米以上，設置的床位數不超過20張；
（七）各成員單位的服務場所及消防、衛生等條件要求參照本辦法第八條規定。
第十條社區養老服務點應具備的基本條件：
有方便老年人出入的服務場所，有必要的生活設施和公共活動空間，環境整潔衛生，從業人員身體健康，無傳染性疾病，配備燃氣報警器，按使用面積每50平方米至少配備1個滅火器。
第三章審批
第十一條區、縣（市）民政部門負責本行政區域內老年公寓的審批事項。
第十二條老年公寓應當使用《老年人社會福利機構基本規范》中的行業標準名稱，并按照登記機關名稱管理規定進行冠名。
第十三條一個老年公寓（連鎖機構除外）應在一處固定場所開辦，如果在其他場所開設分支機構，需要另行申報。
第十四條申辦人申請籌辦老年公寓時，應當提交下列材料：
（一）申請書及可行性研究報告；
（二）申辦人的資格證明材料；
（三）擬辦老年公寓資金來源的證明材料；
（四）擬辦老年公寓使用場所的證明材料；
（五）要求提供的其他材料。
第十五條區、縣（市）民政部門自受理申請之日起7個工作日內，對所報材料進行審核，根據老年公寓設置的基本條件進行實地踏查，同意籌辦的，發給申辦人《省社會福利機構審批表》；不同意籌辦的，以書面形式通知申辦人。
第十六條申辦人取得《省社會福利機構審批表》后，在二年有效期內到有關部門辦理基本建設相關手續；在有效期內工程沒有竣工要求延期籌辦的，按審批程序重新辦理。
第十七條籌辦的老年公寓具備開業條件，應向區、縣（市）民政部門申請領取《社會福利機構設置批準證書》，并提交下列材料：
（一）申請書；
（二）《省社會福利機構審批表》；
（三）服務場所權屬證明或租賃合同；
（四）機構章程和規章制度；
（五）管理人員、專業技術人員和服務護理人員的名單、有效證件的復印件和服務護理人員的健康狀況證明；
（六）若開設醫療護理、康復訓練等服務項目，而本老年公寓無醫療執業資格，需提供與醫療機構簽訂的長期合作協議；
（七）要求提供的其他材料。
第十八條區、縣（市）民政部門自受理申請之日起10個工作日內，對所報材料進行審核，并根據老年公寓設置的基本條件進行實地驗收。符合條件的，發給《社會福利機構設置批準證書》；不符合條件的，以書面形式通知申辦人。
第十九條申辦人取得《社會福利機構設置批準證書》后，應到登記機關辦理登記手續。
第二十條為盡快提高小型社會辦養老機構的服務水平，實現規范化管理，政府鼓勵其自愿加入養老服務連鎖組織，開辦及享受政府資助金等優惠政策的有關事項，由連鎖機構統一負責。
加入連鎖的小型養老機構，由連鎖機構負責到區、縣（市）民政部門備案，發給《連鎖服務分支機構備案回執》。
第二十一條養老服務連鎖機構內部有關政府優惠政策待遇的分配以及管理服務等相關事項，由連鎖機構確定。
第二十二條街道辦事處（鄉鎮政府）負責本行政區域內社區養老服務點的審批事項。
第二十三條一個社區養老服務點應在一處固定場所開辦。
第二十四條社區養老服務點的名稱由區域、識別和通用名稱三部分組成，格式為：××社區××養老服務點。
第二十五條申請開辦社區養老服務點，到當地街道辦事處（鄉鎮政府）提出書面申請，填寫《社區養老服務點登記表》，并提交下列材料：
（一）申辦人身份證明原件、復印件和簡歷；
（二）社區養老服務點設置報告（包括名稱、房屋和日間照料床位設置情況及其他事項）；
（三）服務人員名單和健康狀況證明；
（四）要求提供的其他材料。
第二十六條街道辦事處（鄉鎮政府）自收到申報材料之日起5個工作日內，根據社區養老服務點設置的基本條件進行實地踏查，符合條件的，予以批準，發給《社區養老服務點證書》；不符合條件的，以書面形式通知申辦人。
第四章服務和管理
第二十七條社會辦養老機構要與服務對象及監護人簽訂養老服務協議，明確各方的權利和義務。協議內容應當體現公平、公正和各方自愿的原則，不得與有關法律法規相違背，切實保障老年人的合法權益。
第二十八條社會辦養老機構應履行下列職責：
（一）提供符合老年人營養需求的膳食，保證飲食衛生；
（二）及時清掃房間，環境良好，空氣清新，定期為老人洗澡、理發、換洗衣物和床上用品，保證老人個人衛生整潔干凈；
（三）服務護理人員和住養人員每年至少體檢一次，體檢結果存檔備查。如工作人員或住養人員患傳染性疾病，應立即離崗或離院；
（四）配備符合老年人特點的活動設施，開展適合老年人特點的康復活動和有益于老年人身心健康的文化體育活動；
（五）自覺主動接受民政、公安消防、衛生監督等部門的監督檢查。對檢查中發現的問題，應及時采取措施進行整改。
第二十九條社會辦養老機構中的服務護理人員應當接受崗位業務知識培訓，持證上崗。
第三十條社會辦養老機構變更名稱、地址、負責人時，應當報原審批部門備案。
第三十一條老年公寓的管理工作由區、縣（市）民政部門負責，社區養老服務點的管理工作由街道辦事處（鄉鎮政府）負責。
第三十二條社區養老服務點僅限于為老年人提供日間照料服務，不得擴大服務范圍。
第三十三條老年公寓實行年度檢查制度，年檢由市、區縣（市）民政部門或授權委托社會福利協會依據本辦法的規定要求進行，且年度內還要進行兩次以上的抽查。每年7月15日—7月31日為老年公寓自檢自查階段，8月為區、縣（市）民政部門檢查階段，9月為市民政部門核查階段。年檢不合格的，責令其限期整改。整改后仍不合格的，取消其開辦養老機構資格。違反法律的，依法追究有關人員的法律責任。
第三十四條街道辦事處（鄉鎮政府）依據本辦法的規定要求，每年7月對社區養老服務點進行一次集中檢查，且年度內還要進行兩次以上的抽查。檢查不合格的，責令其限期整改。整改后仍不合格的，收回其《社區養老服務點證書》。
第三十五條社會辦養老機構不得從事與養老事業無關的其他經營活動。
第三十六條為加強管理，切實保障老年人的合法權益，對于既不辦理登記審批手續，又不加入養老服務連鎖機構的社會辦養老機構，認定為無證照經營，民政部門將依法依規對其進行取締。
第五章監督和問責
加快農村衛生三級網建設
今年上半年，我局加快推進農村衛生服務體系建設。一是積極做好申請中央財政資助項目工作。今年3月初，召開了全市衛生局長工作會議，專門研究部署加快鄉鎮衛生院建設工作。在3月底，舉辦一期“全市鄉鎮衛生院省級財政補助申請材料撰寫學習班”，邀請省藥學院專家授課，并對調查和申報材料撰寫作具體指導。完成了對全市鄉鎮衛生院現狀摸底調查和鄉鎮衛生院房屋現狀情況調查表填報和鄉鎮衛生院總平面圖、業務用房平面圖及相關圖片資料采集，并制定了鄉鎮衛生院建設計劃。
二是多渠道籌措建設資金，加快鄉鎮衛生院改擴建工作。今年我市89個鄉鎮衛生院獲得了省財政補助，人員補助經費中80%用于在職員工工資補助，20%用于業務用房建設和設備裝備添置等。省財政對我市翁源龍仙、壩子等9所鄉鎮衛生院下撥了共900萬元用于業務用房建設、設備添置等的補助經費。中央拉動內需增加對基層衛生建設的資金，經過努力爭取，我市有4個鄉鎮衛生院獲得了第一期新增基層醫療衛生服務體系中央投資計劃各50萬元建設資金。有6所鄉鎮衛生院已上報中央爭取第二期新增基層醫療衛生服務體系中央投資計劃各50-90萬元建設資金。
二、大力推進社區衛生服務機構建設
三、積極推進醫療衛生區域中心打造
一是加快重點工程建設。粵北醫院門診醫技樓建設，積極做好用地拆遷、規劃設計等前期工程，到目前已全部完成拆遷戶簽定搬遷或補償協議，進入工程招投標程序，力爭在8月份動工。職業病防治中心大樓、中醫院醫技大樓等重點建設項目進入完善功能配套階段。市婦幼保健院新大樓和新中心血站建設正在進行選址和立項申報。
二是抓好醫療衛生專業人才隊伍建設，市直醫院根據本單位的實際情況分別出臺了加強人才隊伍建設的各項政策和措施，采取從外地引進、本院專家帶培和鼓勵自學成才等辦法，建設一支高素質的醫療衛生技術隊伍，全市具有副高及以上技術職稱的有567人，同比增加22人。同時，各醫院不斷完善績效激勵機制和分配機制，充分調動廣大醫務人員的積極性。如市一人民醫院今年初實行工資獎金與工作量和工作業績掛鉤，大大調動了廣大醫務人員的積極性。
三是加強專科建設，建立優勢學科群體和特色專科。腫瘤防治、心血管疾病介入、肝膽外科等重點專科和特色專科建設得到加強。
四是強化醫
院管理，不斷提高醫療服務質量和管理水平。在鞏固醫院管理年活動成果基礎上，繼續開展醫院管理年、創建“平安醫院”和醫療安全百日專項檢查活動。各醫療單位認真落實各項醫療核心制度，把三級查房制度，首診負責制度、疑難病例討論制度、分級護理制度、會診制度、交接班制度等作為醫療護理質量的重點，嚴格落實醫療護理缺陷、醫療糾紛、醫療事故和輸液反應等報告制度，防范于未然，杜絕醫療事故的發生。今年2月對部分二級以上醫院進行了督查。
進中醫強市工作。加強縣級中醫醫院、鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心中醫科、中藥房的規范化建設，抓好翁源縣中醫院改擴建工作。積極開展申報全國農村中醫工作先進縣和創建省中醫藥先進縣工作，曲江區在積極開展申報全國農村中醫工作先進縣工作，翁源縣積極開展創建省中醫藥工作先進縣工作。積極推動中醫藥繼承創新、發揮中醫藥特色優勢，繼續開展“韶關名中醫”學術經驗師承和“治未病”工作。
四、認真做好婦幼保健工作
今年，我們把做好婦幼保健工作作為衛生工作的一項重要任務，作為民生工程的重要內容抓緊抓好。一是全力推進免費婚檢工作。在市婦兒工委的協調下，衛生、民政、計生等部門積極配合，4月份在仁化召開了全市免費婚檢工作現場經驗交流會，6月份召開了全市衛生系統免費婚檢工作推進會，市政府出臺了《關于在全市推行免費婚檢的實施方案》。目前仁化、新豐等縣的婚檢率達70%以上，南雄市達40%，其余各地婚檢率均穩步提高。
二是實施婦女兒童發展綱要。召開了全市婦幼衛生工作會議，對我市實施“兩綱”的工作進行了總結，并對2012年全市婦女兒童工作進行了研究和部署。6月份召開了全市婦幼信息工作會議，對全市上半年實施“兩綱”目標情況進行了分析研究，確定提高婚前醫學檢查率和降低新生兒出生缺陷發生率作為下半年的工作重點，并對重點、難點問題進行了分析并制定了工作措施。
三是認真實施婦幼安康工程。省衛生廳已把市婦幼保健院為婦幼安康工程乳腺癌防治項目定點單位，并協助省保健院在我市組織了相關培訓，做好項目實施方案的擬定工作。
四是加強母嬰保健技術服務管理。對轄區內醫療保健機構母嬰保健執業許可證和從業人員的技術考核合格證進行考核驗證（發證），對全婚前醫學檢查的單位和個人資格進行了審核，并舉辦培訓班，保證依法提供技術服務。上半年組織發放出生醫學證明18100份，核查外省和本省簽發的出生醫學證明166份，發現無效證36份，其中假證9份。為綜合治理出生人口性別比偏高的問題，我局起草并下發了《韶關市衛生系統b超配備管理規定》。
五是加強基層婦幼保健的指導，組織專業力量重點對新豐、仁化婦幼保健院業務進行指導，提高基層婦幼綜合服務能力。六是針對我市孕產婦死亡率和5歲以下兒童死亡率較高的情況，積極開展調研，查找原因，積極采取措施降低死亡率，確保全年指標達到或優于全省平均水平。
五、進一步提高農村合作醫療水平
三是提高保障水平。住院報銷比例比去年相應提高，鄉鎮衛生院住院報銷的比例提高到70-80%，縣級醫院住院報銷比例提高到60%，縣外醫院住院報銷40%，縣（市、區）級定點醫院需轉診到縣外住院治療，經當地合作醫療辦公室同意，縣外補償比例可調整到60%，每年最高住院報銷封頂線5萬元。將慢性腎功能衰竭、肝硬化失代償期、癌癥、腦中風后遺癥、心肌梗塞恢復期、精神病、糖尿病、高血壓、肺結核、白內障手術等10種慢性病門診治療費用納入統籌基金補償范圍，年封頂金額與住院補償一并為5萬元。個人交費部分可直接用于門診費用，使農民真正享受到農村合作醫療的好處。
四是加強新農合信息化管理。將2012年全市農民補償情況在網上公布，湞江區合醫辦與農村信用社合作，投入100多萬建設局域網絡，實現全區新農合信息化管理，目前正試運行。全市縣、鎮合醫辦于8月15日開通了網絡直報b/s系統。五是市級財政配套資金及時到位。至5月31日止，全市新型農村合作醫療市級配套資金全部到位，全部資金已存入財政社保專戶，確保了合作醫療資金的正常運作。
六、狠抓創衛整改，迎接國家技術評估
今年上半年，重點圍繞國家級專家組提出的整改意見和市創衛創園辦檢查發現的問題，制定了整改方案，進一步落實整改責任人、整改要求、整改期限。同時成立了由局領導、各科室負責人、相關單位工作人員組成的創衛督導組，不定期地開展創衛督導工作。
一是加強農貿市場熟食檔及周邊食品經營單位的衛生監督。全面清理熟食檔內衛生死角、修復破損“三防”設施。尤其是針對推薦線路周邊100米范圍內的集貿市場，做到百分百過關。
二是抓好餐飲單位存在問題的整改。要求各單位做到食品衛生信譽等級牌匾上墻公示，落實餐飲具消毒措施，完善食品原料采購索證登記制度，杜絕使用非食品添加劑。
三是加強公共場所特別是小美容美發和小旅業的衛生監督。重點完善清洗消毒、登記制度和化妝品、床上用品清洗消毒索證制度，從業人員持健康證明，穿戴工作衣上崗，保持店內環境整齊清潔。
七、加強機關和行業作風建設，促進作風明顯好轉。
深入開展學習實踐科學發展觀活動，圍繞解決黨員干部黨性黨風黨紀方面等方面問題深入調研，分析原因，制定整改措施。深入開展紀律教育活動，筑牢拒腐防變的思想防線。局直各單位圍繞“加強作風建設，保障科學發展”的主題，廣泛開展黨性黨風黨紀教育和廉潔從政、廉潔從業教育，筑牢拒腐防變的道德思想防線。落實反腐糾風任務，制定了
《韶關市衛生局黨風廉政建設和糾風工作牽頭任務分解表》，明確責任，同時把反腐糾風工作列入直屬單位領導班子考核和年度目標責任考核工作中。深入開展“抓作風，塑形象”整改活動，規范權力運行、規范干部選拔任用行為、規范行政審批和行政執法行為、嚴肅機關紀律和工作作風、規范采購招投標行為、規范醫療服務行為。認真對照省直機關暗訪專題片和韶關市機關效能察訪核驗《通報》中反映的問題，查找局機關作風建設的薄弱環節，制定了《關于嚴肅機關工作紀律的通知》并抓好落實，切實轉變機關工作作風，提高工作效率。加強行政審批服務窗口建設，完善便民措施，簡化辦事程序，規范衛生行政許可、衛生行政監督、衛生行政處罰等行為，落實行政許可事項網上審批、服務承諾和限時辦結制度。落實醫德考評制度，抓好診療、收費、采購三個關鍵環節的監督。積極開展醫療衛生機構信息公開工作，推進政務院務公開和民主管理。全市醫療投訴明顯減少，衛生局服務窗口上半年發放食品衛生許可證685個，公共場所衛生許可證195個，醫療機構執業許可證105個（含變更校驗），衛生行政許可提前辦結率達100%。
2012年下半年全市衛生工作要點
2012年下半年，以深化醫藥衛生改革為契機，著力加強基層衛生服務體系和能力建設，積極推進醫療服務區域中心打造，進一步完善公共衛生體系和醫療救治體系，提高公共衛生防控水平和突發公共衛生事件處置能力，不斷加強政風行風建設，為群眾提供優質、高效的服務，確保全年工作任務的圓滿完成。
一、積極探索公立醫療機構改革
成立市衛生局深化醫藥改革領導小組，按照國家和省的總體改革方案，逐步探索施行改革措施，積極配合發改委、勞動保障、物價等部門同步實施醫療保障體制改革，探索醫療保險總額預付、單病種收費、門診統籌等方式方法，建設基本藥物制度，改革醫療服務和藥品價格形成機制，體現醫務人員技術勞務價值。配合市物價局積極做好乳源縣藥品“零差率”改革試點工作。
二、加強農村三級衛生服務網建設
三、加快城市社區衛生服務中心建設
在總結、借鑒已完成的6家社區衛生服務中心改制改造工作經驗基礎上，下半年加快推進5家社區衛生服務中心規范化改造。出臺社區衛生服務機構管理辦法實施細則。
四、積極推進醫療服務區域中心打造
加快粵北醫院門急診醫技綜合樓建設，完成工程招投標工作，力爭在8月動工。推進市中心血站遷建、市中醫院醫技樓建設，盡快完成市職業病防治院職防中心大樓裝修工程，積極做好市婦幼保健院綜合樓和粵北三院擴建等工程項目報批。精心打造好已確定的5個重點學科和23個特色專科，提高市直醫院醫療技術區域化水平和知名度。
五、強化醫療質量和醫療安全
繼續開展醫院管理年、創建“平安醫院”和醫療安全百日專項檢查活動。在第四季度開展全市督導檢查。進一步規范醫療行為，加強醫療機構藥事管理，落實三級醫師查房、死亡病例和醫療事故討論分析制度等各項核心醫療制度。
六、大力推進中醫強市工作
今年完成15個中心衛生院中醫科標準化建設，抓好翁源縣中醫院改擴建工作。抓好曲江區申報全國農村中醫工作先進縣和翁源縣創建省中醫藥工作先進縣工作。8月份完成國家級特色專科申報工作。
七、加強重大疾病的防控，提高應急處置能力
八、加強衛生監督工作
強化衛生綜合執法，推動全行業依法依規辦事。做好重大節假日食品安全，完善農村和社區基層衛生監督網絡。加強職業病防治工作。
九、扎實推進婦幼衛生工作
開展免費婚檢和貧困孕產婦住院分娩醫療救助，提高農村孕產婦住院分娩率。開展“先天性心臟病”患兒流行病學調查及干預，加強出生缺陷三級預防系統化管理。加強危急孕產婦搶救工作，做好新生兒疾病早期篩查、診斷和治療。加強孕產婦、兒童死亡信息管理工作，確保統計數據準確。推進婦幼保健服務進社區、進農村，為孕產婦提前檢查和產后訪視，為35歲以上婦女提供宮頸癌和乳腺癌篩查，促進城鄉婦幼衛生服務均等化。今年全市孕產婦死亡率、5歲兒童死亡率控制在全省平均值以下。
一、高度重視，反應迅速，有序組織抗震救災
面對突如其來的特大地震災害，局黨組成員緊急磋商，迅速成立了以局長為指揮長、副局長為副指揮長、各醫療衛生單位主要負責人為成員的成都市*區衛生局抗震救災指揮部，下設醫療救治和藥品保障組、衛生防疫和后勤保障組、信息聯絡和宣傳報道組，立即啟動了應急預案，一場抗震救災“戰役”在衛生系統打響。一是地震發生后，局黨組成員立即率工作人員火速趕往城區、鎮（街）各醫療衛生單位實地查看了解災情，并就如何做好災后醫療救治和加強災后安全防范等工作提出了具體要求，扎實做好應對工作。二是要求局機關全體人員及衛生系統所有醫務人員24小時堅守工作崗位，全力以赴做好抗震救災各項工作，并對醫療救治、衛生防疫等工作進行了安排部署；在通訊中斷的情況下，派出機關工作人員通知各醫療單位有序組織轉移病人，震后僅1個小時，我區所有醫療單位安全地將1000余名住院病人轉移到空曠地帶，確保了醫院住院病人的生命安全。三是積極做好物資儲備。為解決災區群眾醫療救治，滿足災區群眾急診、急救的需要，先后緊急調撥了上百套病床被套、床單，棉絮、墊絮等物資備用；同時，想法設法從各種渠道籌集藥品，共籌集藥品、消毒劑、日用品等800余種，共15195臺件，有力地保障了傷病員的醫療救治和我區的衛生防疫工作。四是加強信息報送和宣傳報道。一方面及時報送抗震救災工作信息。5.12以來，累計上報抗震救災工作信息60期、工作專報65期，為我區的抗震救災工作提供了參考依據。另一方面及時宣傳報道衛生系統抗震救災工作中的先進事跡、先進典型，積極與各級媒體通力協作，加強正面宣傳報道，中央媒體、成都日報、成都電視臺、今日*報、*電視臺等多家媒體先后對我區衛生系統抗震救災工作和工作中涌現出的先進事跡、先進典型進行了宣傳報道。
二、組織有力，措施得當，有效開展醫療救治衛生防疫
1、應急及時，災后醫療救治高效有序。地震發生后僅1小時，我區就迅速派出了第一支醫療救治應急小分隊趕赴都江堰現場救治和轉運傷員，當日晚再次抽調30多名醫務人員和10臺救護車前往都江堰、彭州等重災區增援，為地震傷員提高生存率，降低死亡率和致殘率贏得了寶貴時間。全區醫療機構共出動車輛386臺次，累計接收、搶救、診治傷病員6206人次，其中住院病人743人次，門診病人1513人次，災民安置點診療3950人次，為災民體檢10000余人次。
2、重點突出，災后衛生防疫成效明顯。一是切實抓好重點環境消殺滅。累計出動車輛221臺次、人員79*人次,先后對公園、市場、樹人學校和花木交易中心災民集中安置點、部分醫療機構和學校（幼兒園）等重點部門、單位環境實施消殺滅，累計投放消毒藥物8557公斤，消毒各類環境面積1015.86萬平方米，糞坑8450個，消除蚊蠅孳生地7697處。在壽安鎮4個交通要道設置的車輛消毒點，對進入我區的災區車輛進行消毒，累計消毒車輛1249859臺次。二是強化疫情監測和應急接種。在樹人學校、花木交易中心災民集中安置點和都江堰高三學生成都農職院復課點，派出衛生防疫人員駐點駐校，并實行傳染病手機報病。全面實施了衛生防疫入組入戶工作，每個村均確定了一名具體工作人員并明確了工作任務。確定區人民醫院、樹人學校災民集中安置點和壽安鎮為監測點，全面開展地震災后各類腸道傳染病疫情監測工作。全面完成地震災民適齡人員的應急接種工作，共接種甲肝疫苗723人次、乙腦疫苗208人，并對永寧小學的1448名學生應急接種麻腮兩聯疫苗。三是加強食品和飲用水衛生安全的監督檢查。向區內9家供水企業和3個災民集中安置點（含農職院）分別派駐了衛生監督員，截止6月，累計出動執法車輛270臺次、衛生監督員961人次，檢查餐飲單位1017戶次、食品經營單位345戶次、集中式供水單位286戶次、自備供水單位182戶次、學校食堂3*個次。抽檢各供水企業、自備（用）水單位182戶次，對個別存在安全隱患的督促進行了整改完善。四是廣泛深入開展健康教育宣傳。先后印發了《震后衛生防病知識》、《抗震救災衛生防病須知》、《抗震救災應急手冊》等各類宣傳資料50余萬份散發到戶，并通過*電視臺、新*報、科普宣傳LED屏和設置宣傳欄、點等形式，廣泛開展了震后衛生防病知識健康教育宣傳。
三、眾志成城，同舟共濟，有力支援重災區抗震救災
在了解到汶川、都江堰、彭州等地受災嚴重的情況后，我局結合實際，積極向重災區伸出援助之手，幫助重災區開展抗震救災。
1、積極支援重災區醫療救治工作。地震發生當晚9時，我局組織了12支小分隊共計醫務人員50人，出動救護車4臺，冒著余震的威脅，前往都江堰、彭州兩地開展醫療救治工作，同時調集全區醫療機構所屬救護車輛前往災區接收、轉運傷病員，為及時挽救地震中受傷群眾的生命贏得了寶貴的時間。
2、積極支援重災區衛生監督工作。及時派出衛生執法人員前往都江堰，在當地衛生執法部門的指揮下，對災區居民安置點食品衛生、飲用水衛生、醫療衛生機構等進行監督檢查，共出動車輛5臺次，派出衛生監督員15人次，檢查食品衛生、飲用水衛生500戶，檢查食品攤點30戶，檢查災民自行組織的伙食團12個，指導消毒人員開展消毒工作50余次，為確保災區食品衛生安全和有效防范各類疾病的發生做出了積極貢獻。
3、積極支援重災區衛生防疫工作。先后派出衛生防疫人員280人次奔赴都江堰、彭州對災區房屋倒塌后的場地和周圍環境衛生進行消毒、殺蟲113次，消毒尸體584具，消毒災民聚集地56個，消毒綠化帶和街道約553.66萬平方米，消毒醫療點332個次，消毒垃圾桶及垃圾堆8128個，消毒廁所4591個。同時，積極向災區居民宣傳衛生防病知識，為災區災后重建奠定了良好的衛生基礎。
4、積極向災區人民奉獻愛心。災區的災情深深震憾著每一位醫務人員的心，衛生系統全體干部職工積極發揚“一方有難、八方支援”的精神，自發組織為災區捐款，盡一份社會責任，主動為災區奉獻愛心。截止目前，衛生系統共為災區捐款290482.7元、自愿交納特殊黨費92894元。
5、積極為辛勤戰斗在一線的醫療防疫人員提供后勤保障。災情發生后，都江堰市區集中了全市醫療防疫人員1000多人，我局主動想方設法解決他們的后顧之憂，5月13日至18日，送去盒飯4000余盒。19日，組織我區流動廚師20余人，帶上餐飲、炊具等生活用品趕往都江堰為戰斗在災區一線醫療防疫人員打灶做飯，有力的支援了都江堰市醫療救治和防疫工作。
6、積極開展對口支援都江堰市恢復重建醫療衛生服務體系建設。我局高度重視對口幫扶工作，成立了以局長任組長的對口支援工作領導小組，多次召開會議專題研究，印發了《*區衛生局對口幫扶都江堰市衛生局恢復重建醫療衛生服務體系的實施意見》，安排區醫院、區中醫院、區婦幼保健院、柳城街道社區和黃金街道社區衛生服務中心分別對口支援都江堰1—2所衛生院，并明確了幫扶的內容、方式和工作措施等。在對都江堰市翠月湖、大觀、玉堂、公興、青城山鎮衛生院等6家醫療衛生機構對口幫扶過程中，各支援單位根據受援單位情況和要求，結合實際開展幫扶活動：區人民醫院向兩家受援鎮衛生院捐贈了價值43萬余元的藥品、家具、醫用物資和設備。每周派出各類醫務人員參與門診診病270人次，查房200余人次，指導手術1臺次，放射攝片150余張，閱片200余張，檢驗血常規、尿34人次,舉辦專題講座5次，并免費接受2名受援鎮衛生院的專業人員到區醫院進修學習。區中醫院捐贈受援鎮衛生院一批價值4萬余元的藥品和60套床單、被套，還抽調了10余名技術骨干協助開展查房和治療工作。區婦幼保健院捐贈受援鎮衛生院近2萬元的藥品，每周派出1名醫生參與婦產科門診463人次，查房20人次，入村開展巡診26人次,開展三基培訓和健康教育培訓各7次和11次，該院還邀請受援鎮衛生院的人員到我區參觀交流。柳城街道社區衛生服務中心捐贈受援鎮衛生院近20余萬元的藥品，派出醫務人員25人次參與受援鎮衛生院開展生化檢查57人次，理療康復病員2554人次，靜脈注射2195人次，藥品調劑327人次。黃金大道社區衛生服務中心為受援鎮衛生院捐贈了滅蚊噴霧劑5件、電解質分析儀1臺、試劑包2盒和一批藥品，并先后派出了1名醫生和3名護士參與醫療工作。通過積極的幫扶，都江堰市受援單位醫療衛生秩序得到較快恢復，能基本滿足群眾看病就醫的需要，受到了受援單位和當地群眾的普遍贊譽。
四、精心組織，加大推進，積極抓好災后恢復建設工作
根據《四川省衛生廳關于開展醫療衛生機構房屋安全普查的補充通知》（川衛辦發〔2008〕285號），以及《成都市人民政府關于編制“5.12”特大地震災后恢復重建規劃的緊急通知》（成府發【2008】40號），我局積極組織專業機構對我區衛生系統房屋進行安全普查。經過局機關相關專業技術人員嚴格調查、取證、核實，迅速給省、市、區等相關單位報送區醫療衛生系統災后重建規劃報表。目前，區中醫院、區婦幼保健院、區疾病預防控制中心、永盛衛生院、壽安鎮中心衛生院玉石分部和天府衛生院六個機構作為此次災后重建規劃對象，申報工作正在進行。
此外，我局積極申報各類援建資金。截至目前，我衛生系統已經獲得中國紅十字會390萬元的援建資金；同時，結合我區城鄉建設總體規劃和要在2010年創建全省中醫工作先進縣(區)的目標，我局根據我區實際和明年工作重點，以及《成都市發展和改革委員會關于補報2009年中央預算內投資計劃的緊急通知》（成發改投資[2008]1006號）精神，將*區中醫院（占凈土地26.84畝,建筑總面積20000平方米,總投資8000萬元）、公平街辦社區衛生服務中心(占凈土地5.04畝,建筑總面積1400平方米,總投資350萬元)、天府街辦社區衛生服務中心(占凈土地4.96畝,建筑總面積1400平方米,總投資350萬元)、壽安鎮中心衛生院玉石分院(占凈土地7.66畝,建筑總面積1400平方米,總投資350萬元)4個遷建工程,以及*區人民醫院(占凈土地5.3畝,建筑總面積11000平方米,總投資4400萬元)、*區婦幼保健院(占凈土地9.1畝,建筑總面積25000平方米,總投資8750萬元)兩個改擴建工程,共計6個建設項目（6個建設項目總投資為22200萬元，其中地方配套資金11100萬元，申請補報2009年中央預算內投資計劃資金11100萬元）作為申報對象，目前申報材料正在審核中。
