發(fā)布時間：2022-10-13 13:47:30
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的法制辦工作總結樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
同志們：
今天是法制辦成立*****周年，此時我們召開全辦200*年上半年工作總結會議，更有紀念意義。昨天下午，各處處長分別對本處半年來的工作情況進行了總結，對下半年工作提出思路。吳主任代表辦黨總支就全面加強機關建設工作進行了動員，同時下發(fā)了《法制辦全面加強機關建設實施意見》（討論稿）。今天又組織了討論，大家對我辦的機關建設提出了一些很好的建議和意見。我感到這次會議開得很成功，對下半年的工作開展，將起到促進作用。下面我在各處總結的基礎上，簡要回顧一下上半年全辦的主要工作情況，并就如何做好下半年工作，圓滿完成年初確立的工作目標，提幾點意見。
一、上半年工作進展情況和主要特點
上半年，全辦各項工作按照年初確立的工作目標，緊緊圍繞市委、市政府提出的“三化”目標、“環(huán)境年”建設和老工業(yè)基地振興所確立的工作任務，認真做好貫徹實施行政許可法的各項準備工作，開拓進取，努力工作，各項工作進展順利，并取得了可喜的成果。
（一）以清理行政許可規(guī)定、行政許可項目和行政許可實施主體為重點，認真做好貫徹實施行政許可法的各項準備工作
上半年，開展貫徹實施行政許可的各項資準備工作是全辦的工作重點，在具體工作中全辦各處密切配合，各司其責，較好地完成了工作任務。一是健全組織，為做好貫徹實施行政許可法，提供組織保障。經請示市政府，及時成立了沈陽市貫徹實施行政許可法領導小組，進一步明確了我辦領導小組辦公室的職責，為開展各項活動提供了組織保障。二是及時下發(fā)文件，指導全市開展工作。為有效指導全市做好貫徹實施行政許可法的準備工作，我辦代市委、市政府起草了《＜關于貫徹實施中華人民共和國行政許可法＞的通知》，并及時以市委、市政府名義下發(fā)。三是認真開展行政許可規(guī)定、行政許可項目和行政許可實施主體的清理工作。為做好清理工作，我們起草下發(fā)了《沈陽市清理行政許可規(guī)定和行政許可實施主體實施方案》，組織了行政許可清理工作專題講座，市委、市人大負責清理工作的同志，各區(qū)、縣（市）政府和市政府各部門法制機構負責人和具體工作人員150余人參加了培訓。聘請了國務院法制辦研究司胡志杰博士做行政許可法專題報告，我辦采取以會代訓的形勢，具體布置了行政許可規(guī)定和行政許可實施主體的清理工作。在具體工作中，我辦采取下基層現場指導、召開清理工作調度會等多種方式，確保清理工作按時，高質量完成。這次清理工作，我辦對現行有效的50件法規(guī)、252件政府規(guī)章、934件規(guī)范性文件和154件其他政策措施以及對全市688行政機關、企事業(yè)單位中的608個行政許可的實施主體的1693個許可項次進行了全面的清理，共廢止地方性法規(guī)4件、修改地方性法規(guī)18件，保留28件；廢止政府規(guī)章98件、修改51件、繼續(xù)保留103件；廢止規(guī)范性文件593件、保留規(guī)范性文件341件；確認行政許可實施主體449個（行政機關366個、法律法規(guī)授權組織83個），撤銷159個單位不具有行政許可實施主體資格；經審核擬確認保留行政許可項目294項。對確定廢止的98件政府規(guī)章，已在沈陽日報上登報公布。四是認真開展行政許可法的宣傳和具體從事行政許可人員的培訓工作。為加強行政許可法的宣傳，我們通過沈陽電視臺專題報道、沈陽電臺專題講座、市內各大報紙報道等多種方式開展行政許可法宣傳活動。聯合市委宣傳部、市司法局下發(fā)了《關于開展行政許可法宣傳教育活動的通知》，以市政府辦公廳的名義下《關于開展＜行政許可法＞宣傳日活動的通知》，并于7月1日在全市范圍內開展大規(guī)模的行政許可法宣傳日活動。在宣傳日活動期間，我辦組織協(xié)調全市各級行政機關共懸掛行政許可法標語500余幅、設置宣傳點183個、發(fā)放各類宣傳品16萬份，解答群眾咨詢2.5萬多人次。以貫徹實施行政許可法領導小組辦公室的名義編輯印發(fā)了四期簡報。共舉辦了三期行政許可法培訓班，全市1155名具體從事行政許可工作人員參加了培訓。
對我市貫徹實施行政許可法的各項準備工作，省、市領導給予了充分肯定，省政府檢查我市貫徹實施行政許可法的各項準備工作和許衛(wèi)國副省檢查我市行政許可法宣傳日活動時，對我們的工作均給予了很高的評價。
（二）按照“環(huán)境年”、“三化”和老工業(yè)基地振興活動所確定的工作任務，全面開展各項工作
按照年初市委、市政府下發(fā)的“環(huán)境年”、“三化”和老工業(yè)基地振興等項工作任務分解表的要求，我們及時制定了實施方案，并將工作任務分解到處室，認真抓好落實工作。
1、立法任務完成過半，保障作用得到了充分發(fā)揮。年初我辦圍繞市委、市政府的中心工作制定了立法計劃，并按計劃認真做好審辦工作，先后審辦了《沈陽市燃氣管理條例》、《沈陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等5件地方性法規(guī)草案、出臺了《沈陽市庭院綠化管理辦法》、《沈陽市城市房屋拆遷管理辦法》、《沈陽城市房屋拆遷行政委托若干規(guī)定》、《沈陽市渾河城區(qū)段及環(huán)城水系水污染防治辦法》、《沈陽市食用農產品安全監(jiān)督管理辦法》、《沈陽市土地儲備辦法》、《沈陽市人民政府關于修改＜沈陽市從業(yè)人員養(yǎng)老保險規(guī)定＞第八條的決定》等7件政府規(guī)章；實施了《沈陽市取締露天燒烤及沿街擺賣行為的通告》、《沈陽市關于治理在河道內非法取土、采砂行為的通告》、《沈陽市垃圾和散流體物料運輸車輛實行密閉化改裝的通告》、《沈陽市關于禁止拋撒紙錢和燒紙的通告》、《沈陽市人民政府關于清理整頓出租（借）房屋的通告》等8件政府通告；審查備案《沈陽市被差遣居民購買政府補貼住房辦法》、《沈陽市社區(qū)工作者基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險實施辦法》等31件規(guī)范性文件。
在立法工作中，為提高立法質量，我辦堅持實行開門立法的原則，廣泛聽取社會各界的意見和建議，提高立法的公眾參預度。上半年，在審辦《沈陽市城市房屋拆遷管理辦法》過程中，我辦將該規(guī)章草案在《沈陽日報》上登報向廣大市民征求意見，在征求意見期間，共收到群眾信函150余件、電話2400余人次，對其中的合理化建議予以采納。
2、監(jiān)督工作重點突出，成效明顯。一是集中開展以清理各種收費、罰款和年檢事項為重點的專項整治活動，著力解決亂收費、亂檢查、亂罰款的問題，為企業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。為確保這項工作的圓滿完成，我辦制定下發(fā)了《關于清理罰款、年檢等事項實施方案》。進一步明確了清理工作的指導思想、清理范圍和工作目標、清理步驟和方法。通過開展自查和檢查活動，初步完成了清理工作任務，并形成了《關于清理檢查罰款、年檢等事項工作情況的報告》，上報市政府。二是開展了行政執(zhí)法主體資格確認和行政執(zhí)法證件年檢和發(fā)放工作。上半年，我辦對市知識產權局等43個行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法主體資格進行了審核確認，了2期行政執(zhí)法機構公告。共審驗合格行政執(zhí)法證件7120個，辦理行政執(zhí)法證件865個。三是認真做好行政執(zhí)法投訴案件的處理工作。上半年，全辦共接待相對人的投訴和電話咨詢2600余人次，受理投訴案件7件，通過采取轉辦、直查、解答等方式，使每件群眾投訴都得到了及時的答復和解決。
3、行政復議應訴案件比去年同期有所增長，政府法律參謀助手作用得到了較好的發(fā)揮。上半年，我辦共收到行政復議申請73件，受理72件，比去年同期增長50%。審結56件，占受理案件總數的77.8%。其中，決定維持的52件，占審結案件總數92.9%；終止3件，占審結案件總數5.4%;撤銷1件，占審結案件總數的1.8%。代市政府作為被申請人參加省政府行政復議案件1件，已終止審理。代市政府處理應訴案件9起，比去年同期增長11.1%。為市政府出具法律意見書8件。為加強對全市各級行政復議機構業(yè)務工作的指導，上半年，我辦分別召開了區(qū)、縣（市）和市政府主要執(zhí)法部門行政復議應訴工作座談會，廣泛交流行政復議應訴工作好的做法和工作經驗，收到了良好的效果。
4、培訓工作按照計劃實施，工作程序逐步規(guī)范。上半年，按照年初制定的培訓計劃，除完成具體從事行政許可工作人員培訓工作外，先后舉辦了三期行政執(zhí)法人員培訓班，培訓行政執(zhí)法人員1284人。在組織行政執(zhí)法人員考試工作中，全辦各處密切配合，充分體現了我辦的團隊精神，確保了培訓質量。
5、綜合工作有效開展，為全辦各項工作任務的圓滿完成提供了有力的保障。上半年，綜合處在人員少、任務繁重、領導要求高的情況下，克服困難，創(chuàng)造條件，較好地完成了各項工作任務。在具體工作，除認真做好各項服務保障工作外，緊緊圍繞全辦中心工作開展工作，綜合職能和中樞作用得到了較好的發(fā)揮。
（三）貫徹實施國務院《全面推進依法行政實施綱要》，推進依法行政
4月21日國務院了《全面推進依法行政實施綱要》（國發(fā)[2004]10號，以簡稱《綱要》）和貫徹通知，對如何轉變政府職能，全面推進依法行政提出了具體措施和要求，并提出了十年內建設法治政府的工作目標。對此，我辦作用推進依法行政工作的責任部門，身感責任重大，在加強自身學習的基礎上，及時代政府起草了《沈陽市貫徹實施＜全面推進依法行政實施綱要＞實施意見》，并于5月12日至13日召開了貫徹落實國務院《綱要》座談會，研究貫徹實施《綱要》的具體方案。各區(qū)、縣（市）政府辦公室主任、法制科長，市政府相關部門的法制處長參加了座談。6月18日，我辦抓住召開全國依法行政工作電視電話會的有力時機，下發(fā)《沈陽市貫徹實施＜全面推進依法行政實施綱要＞實施意見》（征求意見稿），為下一步全面貫徹落實《綱要》打下了良好基礎。
二、下半年主要工作任務和措施
上半年，全辦各項工作按照年初提出的一個目標、兩個切入點、三項保證、四個實現和五項工作任務，各項工作進展順利，并取得了可喜的成果。下半年，全辦同志對面臨工作的艱巨性也要有充分的認識和思想準備。隨著《行政許可法》的施行和貫徹實施《綱要》工作的全面展開，各項工作任務將更加繁重，對我們的工作要求也將越來越高，為適應新工作需要，圓滿完成年度工作任務，我感到下半年應著重做好以下幾個方面工作：
（一）全面加強機關建設，為圓滿完成年度工作任務提供保障
行政許可法和《綱要》的頒布實施，對政府法制機構來說既是新的發(fā)展機遇，同時，也面臨著嚴峻考驗。能否抓住這一歷史機遇，適應新形勢的工作需要，開創(chuàng)政府法制工作新局面，關鍵在于我們自身。因此，全面加強機關建設是當務之急。應該說我辦的機關建設，自辦領導班子提出“嚴謹、和諧、創(chuàng)新、敬業(yè)”的團隊精神后，有了長足的進步，人心思進，團結向上的良好氛圍已初步形成，但與新的工作任務要求相比，我感到還存在著一定的差距，還需要進一步加強。為此，在這次半年總結會上，我們推出我辦的全面加強機關建設實施意見，并廣泛征求了大家的意見，目的就在于全面加強我辦的機關建設，通過開展創(chuàng)建學習型、廉政型、和諧型、嚴謹型、進取型、服務型、規(guī)范化、親情化機關活動，真正實現我辦確立團隊精神目標，充分調動全辦人員的主動性和工作積極性，努力營造一個更加適合每位同志發(fā)展和充分發(fā)揮潛能的良好環(huán)境，以適應新形勢下的工作需要。
（二）繼續(xù)做好行政許可法的貫徹實施工作
上半年，經過全辦同志的共同努力，我市貫徹實施行政許可
法的各項準備工作已初見成效，但下一步還有許多工作需要進一步落實。一是清理工作還要進一步做深做實。要對照國家和省里的清理結果，對我市的清理結果進行一次再確認，確保清理結果準確無誤。二是做好政府規(guī)章的修訂工作。這次清理提出了擬修訂的規(guī)章共51件，這項工作涉及面廣、任務重，我們要科學地制定修訂計劃，按計劃完成政府規(guī)章的修訂任務。三是著手建立行政許可法所確立的各項工作制度。行政許可法對現行行政許可主體和許可程序進行了重大改革，并規(guī)定了一系列制度。下半年，結合省政府即將出臺的相關制度，我辦將會同有關部門，在深入調研的基礎上加快相關配套制度的建立工作。
（三）抓住貫徹實施《綱要》這一契機，加速建設法治政府進程
為貫徹實施《綱要》，上半年，我們做了一些基礎性工作，下半年，要在全面落實上下功夫。一是抓緊出臺《沈陽市人民政府關于貫徹落實＜全面推進依法行政實施綱要＞實施意見》。根據各單位反饋的意見，參照外地的成功作法，抓緊落實《綱要》實施意見的修訂工作，力爭早日出臺。二是抓緊制定《沈陽市重大決策程序規(guī)定》和《沈陽市政府重大決策合法性論證規(guī)定》。這兩個規(guī)定，政高市長在全國依法行政電視電話會（沈陽分會場）講話時已明確提出，下半年我辦在深入調研的基礎上，抓緊制定工作，通過這兩個規(guī)定的制定進一步規(guī)范政府決策行為，建立健全公眾參與、專家論證和政府決定行政決策機制，實行依法決策、科學決策、民主決策。同時，確立法制辦在政府決策中的重要地位。三是要充分利用全國副省級城市政府法制工作座談會在我市召開這一契機，推動《綱要》貫徹落實。我們必須充分認識到，今年正值《綱要》剛剛頒布之際在我市召開全國副省級城市政府法制工作座談會，不僅意義重大，而且，將對我市貫徹落實《綱要》工作，起到有力的推動作用。同時，對我辦的各項工作和機關建設也將是一次檢驗。因此，這次會議必須要辦好，要辦成一次盛會，載入史冊。
（四）按照“環(huán)境年”、“三化”和老工業(yè)基地振興所確立的工作任務，做好各項工作，確保年度工作任務的完成
上半年，按照“環(huán)境年”、“三化”和老工業(yè)基地振興所確立的工作任務，全辦各處按照責任分工，認真開展落實工作，并取得了一定成效。下半年，要繼續(xù)努力，確保年度工作任務的圓滿完成。
1、立法工作，要按照年初制定的立法計劃，抓緊審辦工作，確保年度立法工作任務的完成。同時，按照《綱要》的要求，積極探索新的立法方式，提高立法質量，提高公眾參與程度。清理工作結束后，要完成現行有效的地方性法規(guī)、政府規(guī)章匯編工作。
2、執(zhí)法監(jiān)督工作，在進一步做好清理年檢和罰款等事項工作的同時，下半年，要抓好行政執(zhí)法責任制的貫徹落實。按照縱向到底、橫向到邊的原則，重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處行政執(zhí)法責任制的貫徹落實工作，確保行政執(zhí)法責任工作得到全面落實。同時，按照行政許可法的要求，要積極探索對行政許可行為的監(jiān)督工作。
3、復議應訴工作，要繼續(xù)發(fā)揮“窗口”作用，進一步規(guī)范辦案程序，提高辦案質量。同時，要加強行政訴訟敗訴案件統(tǒng)計分析，通過定量和定性分析，客觀反映我市行政執(zhí)法和依法行政狀況。為有針對性地開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作，推進依法行政提供依據。
4、培訓工作，要按照年初制定的培訓計劃，抓緊培訓進度。要注重培訓工作的每一個細節(jié)，提高培訓質量和服務檔次，樹立良好的外部形象。
一、持續(xù)推進依法行政，全面加強執(zhí)法監(jiān)督
2、認真落實依法行政報告制度。年初，代市政府草擬了依法行政年度工作報告，及時向省政府、市委、市人大匯報我市依法行政工作情況，自覺接受省政府、市委和市人大的監(jiān)督。
二、著力提高規(guī)范性文件制定質量，嚴把抽象行政行為合法關
2、認真做好規(guī)范性文件備案工作。今年以來，我辦共按照規(guī)定向省政府報備規(guī)范性文件1件，備案審查各縣市區(qū)、市直各部門規(guī)范性文件16件，基本做到了有件必備、有備必審、有錯必糾，有效防止了規(guī)范性文件違法現象。
3、及時開展規(guī)范性文件清理。3月，與市財政局一起按照國務院、省政府要求，對全市涉及稅費優(yōu)惠的文件、協(xié)議等進行了清理規(guī)范，并分類提出初步意見上報審查。
三、認真履行行政復議、應訴職能，依法化解社會矛盾
2、持續(xù)推進行政復議規(guī)范化建設。在原有基礎上，進一步健全了重大復雜行政復議案件告知行政首長制度、證據制度、調解制度、聽證制度、案件審理專題會議制度等，并將制度落實到具體的行政復議工作中。同時，嚴格按照《湖北省行政復議案件檔案管理規(guī)定》的要求，對行政復議案件材料立卷歸檔。對縣市區(qū)和市直機關行政復議工作進行積極指導。
四、充分發(fā)揮法律顧問作用，高效優(yōu)質辦好涉法事務
2、盡職履責，積極推進行政審批制度改革和綜合執(zhí)法體制改革。今年以來，我辦認真履行行政審批制度改革領導小組成員單位職責，積極配合做好全市非行政許可審批事項清理、市州級行政審批事項通用目錄審查匯編，下放行政審批事項的承接等相關工作，為行政權力規(guī)范運行奠定基礎。同時，扎實推進城市管理綜合執(zhí)法試點工作，對房縣政府在城市管理及城管執(zhí)法領域開展相對集中行政處罰權工作進行了指導審查。
3、認真市政府涉訟案件。今年，我辦了湖北省投資公司訴市政府借款合同糾紛應訴案件，先后2次代市政府赴武漢市中院出庭應訴，目前此案仍在審理中。
回顧上半年的政府法制工作，雖然取得了一些成績，但是與推進法治政府建設的要求相比，還有很大差距。下半年，市法制辦將繼續(xù)認真貫徹落實十八屆四中全會精神，緊密圍繞市委市政府工作大局，以提高依法決策水平、規(guī)范行政執(zhí)法行為、增強依法行政能力、改善經濟發(fā)展法治環(huán)境為重點，充分發(fā)揮參謀、助手和法律顧問職能，循序漸進、強力推進依法行政和法治政府建設，為促進十堰經濟社會科學發(fā)展、跨越式發(fā)展，早日實現區(qū)域性中心城市建設目標提供堅實的法制保障。
一是研究制定2015年度依法行政考核指標，并做好準備迎接省政府對我市的依法行政工作進行檢查考評。
二是繼續(xù)做好行政規(guī)范性文件審核、備案、清理工作，不斷提高制度建設質量。
三是繼續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革，嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格準入制度，持續(xù)推進行政執(zhí)法違法與錯案責任追究制。
四是充分發(fā)揮行政復議在化解行政爭議方面的主渠道作用，依法化解行政糾紛。
五是認真履行法律顧問職責，切實為市政府重大決策、重大民商事行為等經濟社會活動提供法律服務。
一、進一步加強學習，提高自身的執(zhí)法水平
為使農業(yè)執(zhí)法人員更好地行使執(zhí)法權利，全體執(zhí)法人員加強對有關法律法規(guī)的學習，真正做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究、文明執(zhí)法、樹立農業(yè)執(zhí)法人員的良好形象，上半年，我們重點對農業(yè)有關法律、農業(yè)部部令公告、行政通知以及省市下發(fā)的有關公告系統(tǒng)的學習，通過學習，進一步提高了執(zhí)法人員的業(yè)務水平和執(zhí)法能力。同時，按照農業(yè)部新規(guī)定的執(zhí)法程序和執(zhí)法文書，進一步完善加強內部管理，努力造就一支政治合格，業(yè)務過硬作風嚴謹的執(zhí)法隊伍。
二、廣泛宣傳，讓更多的群眾增強維權意識 根據以往的假劣種子、農藥、化肥案件，由于宣傳不到位，宣傳力度不夠，造成坑農害農事件時有發(fā)生。今年上半年，根據XX年全國農資打假專項治理行動的總體工作安排、農業(yè)部辦公廳《關于開展XX年“放心農資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動的通知》以及省農業(yè)廳的要求，**市及時制定了《放心農資下鄉(xiāng)進村宣傳周活動實施方案》，于3月5-10日，在全市范圍內組織開展了以“放心農資下鄉(xiāng)、維護農民權益”為主題，以送科技、送識假辨假常識、送優(yōu)質農資下鄉(xiāng)進村為重點的宣傳周活動。XX年3月5日，由**市農業(yè)局組織，局屬法規(guī)科、執(zhí)法支隊、種子管理站、植保站、土肥站、農機推廣站、水產站、農環(huán)站等參加，在沾益縣組織開展了“**市放心農資下鄉(xiāng)進村宣傳活動”啟動儀式，各縣市隨即開展了內容豐富、形式多樣的宣傳活動。全市共出動車輛311車次，制作宣傳標語107條，組織放心農資下鄉(xiāng)進村活動宣傳咨詢165場次，組織農業(yè)法律法規(guī)以及種子、農藥、肥料、農機等方面的專家3146余人次進行現場咨詢、現場解答，現場咨詢人數達98421人，輻射人數達450080人，組織農資質量鑒定服務73人次。發(fā)放《農業(yè)部致農民朋友的一封公開信》、《種子法》、《農藥管理條例》、《科技明白紙》、《蔬菜科技知識小問題》、《如何正確施用農藥》等宣傳資料、技術材料274976份，展出農藥、肥料、農機等農業(yè)科技展版60余塊，執(zhí)法人員現場介紹識假辨假常識，把劣質農資種子、化肥、農膜也擺到現場，從外觀包裝如何識別耐心講解，讓農民也成為了辨假專家。現場播放“放心農資 百姓無憂”系列電視宣傳講座，利用各縣（市）區(qū)農廣校宣傳教育系統(tǒng)播放“放心農資與維權知識”系列廣播講座803.2小時，組織廣大農村朋友認真收看，收看人數達127585人；云南省廣播電臺、**市電視臺于3月5日到現場作了采訪報道，各縣市區(qū)電視臺也對各縣市區(qū)開展宣傳周活動的情況作了報道，市縣電視臺報道16次。同時推介了一批放心農資、信譽較好的企業(yè)，農資經營戶現場介紹一批放心農資，現場銷售放心農資XX余公斤。
三、加大執(zhí)法力度，做好市場專項治理和監(jiān)督檢查，規(guī)范農資市場秩序
XX年農資打假專項治理工作按照**市人民政府辦公室下發(fā)的《**市XX年農資打假專項治理行動實施方案》的要求，以加強源頭治理、市場整頓和長效機制建設為重點，以推進放心農資下鄉(xiāng)進村和開展定點農資市場創(chuàng)建活動為著力點，以落實責任制、加大宣傳和曝光力度、強化服務指導為手段，深入開展農資打假專項治理行動。
上半年，全市農業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊利用2－5月份共集中執(zhí)法61余次，出動人員2146余人，出動執(zhí)法檢查車輛281車次，檢查整頓各類市場273個，檢查整頓經營單位376個，共查獲假種子1671公斤，假農藥及高毒、高殘留農藥1466公斤，肥料96103公斤。立案查處71件，并按有關法律法規(guī)程序進行處罰。特別針對種子、農藥市場的抽查檢驗工作中，體現了“兩個轉變”，三個“延伸”。一是由被動管理向主動執(zhí)法轉變，二是由臨時檢查為主的執(zhí)法向日常化執(zhí)法轉變，進一步強化農業(yè)執(zhí)法的主體地位。“三個延伸”：即從單一農資市場管理向農產品質量生產全過程執(zhí)法監(jiān)督延伸；從單一查標識、證書向內在質量管理延伸；從單一查市場向查源頭、打“窩點”延伸。全市共抽檢種子174次，抽檢品種15個，通過檢驗，種子的發(fā)芽率都達到國家標準。農藥共抽檢30多次，抽檢品種20個，結果存在質量不合格現象。其中假種子案主要發(fā)生在會澤縣、麒麟區(qū)、羅平縣、師宗縣，假農藥及高毒農藥主要分布在：陸良縣、宣威市、羅平縣等，但通過近段時期的打假整頓和加強對農資市場的監(jiān)管，使全市的農資市場秩序得到規(guī)范管理。
四、進一步加強毒鼠強的宣傳和監(jiān)管力度，防止中毒事件的再次發(fā)生
XX年1月4日宣威市寶山鎮(zhèn)毒鼠強中毒事件的發(fā)生，進一步說明了在毒鼠強專項整治工作中依然存在薄弱環(huán)節(jié)，對少量流散在民間的毒鼠強清繳還不夠徹底，為此，市委、市政府高度重視，立即召開毒鼠強整治成員單位的緊急會議，進一步總結毒鼠強整治工作中存在的問題，要求各成員單位以高度的責任感全力抓好毒鼠強整治工作，杜絕毒鼠強中毒事件的再次發(fā)生，并于XX年1月10日下發(fā)了**市人民政府《關于進一步做好毒鼠強整治工作的緊急通知》，通知要求各縣市區(qū)進一步提高認識，以高度的責任感進一步抓好毒鼠強整治工作，進一步加強領導，強化部門整治職責，進一步完善工作機制，做到工作機構不散,工作力度不減,整治要求不變，進一步查缺補漏，全力做好毒鼠強全面清查收繳工作，保證不漏一家一戶、一門一店、一瓶一包，進一步強化對合法殺鼠劑營銷點的管理，進一步規(guī)范經營行為，進一步落實責任，加強毒鼠強中毒事件的督辦。共2頁,當前第1頁1
五、組織項目申報
為準確掌握工作中存在的困難和問題，扎實推進煤炭執(zhí)法股下半年各項工作，確保順利完成全年工作任務，現將我股室上半年總結暨下半年計劃在匯報如下：
一、上半年總結
一是按照市發(fā)改委關于《開展煤礦企業(yè)安全生產主體責任落實集中執(zhí)法行動方案》的通知文件要求，在縣域范圍內開展煤礦企業(yè)安全生產主體責任落實集中執(zhí)法行動開展以來檢查6處煤礦共計12次，下達責令期限整改指令書12份，各級檢查問題合計：92條，已全部整改到位。
二是開展煤礦非法外包隊伍專項整治工作及煤礦外包隊承諾書簽訂。針對對五處礦井進行了個礦井下生產隊伍專項整治，對存在問題提出限時整改要求，與其主要負責人簽訂承諾書。
三是做好各礦駐礦日志及駐礦安監(jiān)員管理。要求各駐礦同志按時負責填寫駐礦日志并進行上報，督促其對各包聯礦井進行日常盯守。
二、下一步計劃
上半年工作總結
一、統(tǒng)籌推進依法行政工作。
及時調整依法行政工作領導組，確保了全區(qū)依法行政工作的連續(xù)性。嚴格落實法治政府建設情況年度報告制度，代區(qū)政府起草了《市區(qū)人民政府2020年度法治政府建設情況的報告》，報送市政府、區(qū)委和區(qū)人大，并及時通過政府門戶網站向社會公開。以考核為抓手持續(xù)推進依法行政建設，對全區(qū)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街進行2020年度考核，評選出先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)街3個，先進區(qū)直單位5個，先進個人10名。
二、堅持規(guī)范行政執(zhí)法。
一是切實推進行政裁決工作。部署開展全區(qū)裁決事項梳理，嚴格對照省政府、市政府文件精神，梳理了我區(qū)2個部門2項行政裁決事項，印發(fā)《區(qū)行政裁決事項基本清單（第二批）》，并在政府門戶網站公開。二是嚴格行政執(zhí)法報告制度。根據《省行政執(zhí)法公示辦法》規(guī)定，建立行政執(zhí)法統(tǒng)計年報制度，按時向區(qū)政府和市司法局報送上年度行政執(zhí)法總體情況。同時，認真開展全區(qū)行政執(zhí)法“三項制度”落實、執(zhí)法體制改革等方面的調研。三是積極開展案卷評查。采取部門自查和集中評查方式，對全區(qū)執(zhí)法機構2020年度辦結的189份行政處罰案卷、225份行政許可案卷進行了評查，重點檢查了市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、文化和旅游、交通運輸、農業(yè)農村、應急管理領域的執(zhí)法案卷。四是加強行政執(zhí)法人員管理。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗、資格管理和培訓考核制度，加強法制監(jiān)督平臺運用和管理，做好省行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督平臺的啟用工作。上半年，年審執(zhí)法證件975本，辦理行政執(zhí)法證件27本，完成了2021年全區(qū)通用法律考試的報考工作。五是全面推行證明事項告知承諾制。結合去年證明事項告知承諾制推廣成效，制定《市區(qū)人民政府辦公室關于貫徹落實<省全面推行證明事項告知承諾制實施方案>的通知》，聯合區(qū)數管局轉發(fā)關于證明事項告知承諾書相關要求，對細化方案、動態(tài)調整清單、制定格式文本和工作流程、制度建設、督查考核等方面作了具體要求。
(一)加強領導，落實工作機構。
為進一步加強對服務承諾制組織的領導和貫徹落實工作，一是及時召開主任辦公會議，就我辦如何貫徹落實“四項制度”進行了專題研究和全面部署。會議決定成立由主任擔任組長，副主任任副組長，各科室負責人為成員的××州法制辦公室行政問責等“四項制度”工作領導小組，負責領導和全面組織協(xié)調、督促檢查四項制度的各項工作;領導小組下設辦公室在綜合科，負責具體落實四項制度的日常工作。會后制定并印發(fā)了《××州人民政府法制辦公室關于成立“四項制度”工作領導小組的通知》。通過成立領導小組，進一步強化了領導責任制，形成了主要領導負總責，分管領導親自抓，科室負責人具體抓，一級抓一級，層層抓落實的良好局面。二是根據《××州人民政府關于印發(fā)全州行政機關貫徹落實行政問責辦法等四項制度的工作方案的通知》(紅政發(fā)[2008]28號)精神，我辦結合政府法制工作實際，在××州法制辦公室“四項制度”領導小組的領導下，進一步細化工作機構職責，對我辦實施服務承諾制的具體實施工作進行組織、協(xié)調和督促，使制度落實工作更具有針對性和可操作性。
(二)加強學習宣傳，提高認識水平。
一是及時印發(fā)和下發(fā)學習材料。為了讓廣大干部職工學習了解服務承諾制的具體內容，我辦為每個干部職工發(fā)放了《云南省行政問責辦法等四項制度工作手冊》，同時，將服務承諾制的相關文件、領導講話材料印發(fā)到各科室，為推動學習宣傳和全面貫徹落實服務承諾制奠定了良好的理論基礎。
二是及時召開學習會議。2008年2月27曰和7月25日，我辦召開了全辦干部職工貫徹落實四項制度動員大會和半年總結會，傳達學習和總結了省政府制定的四項制度，要求全辦干部職工一定要充分認識省政府作出實施四項制度決策的重大意義，切實提高落實四項制度的自覺性，增強執(zhí)行四項制度的責任感和緊迫感，結合本職工作崗位，制定相應的工作措施和辦法，把四項制度貫徹到具體工作中，落實到實際行動上，要求全體干部職工在轉變機關工作作風、增強服務意識、提高辦事效率上取得顯著成效;同時組織干部職工參加州委、州政府召開的全州行政機關推行行政問責辦法等四項制度工作會議。
(三)制定方案，履行承諾，狠抓落實。
一、領導重視，制度健全。在我辦領導身兼數職的情況下，成立了以主任__*任組長的綜治領導小組，全面負責綜臺工作，副主任__*為副組長，具體抓綜治工作。認真落實責任制，層層簽訂責任書，網址：====主任向農辦簽訂了責任書，科室負責人向單位負責人簽訂了責任書，各科人員向科長簽訂了責任書，既保證了本人在綜治工作中認真做好自己和家人的工作，又保證了簽訂人認真履行職責抓好綜治工作范圍內的工作。認真落實會議分析制度，做到一季度不少于一次領導小組會議，研究分析本單位、本轄區(qū)在綜治工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，查找隱患，制定措施，找出解決方案，結合“保先”教育進行單位自檢和個人自檢自糾；配合市上做好退休老職工、下崗工人、買斷工齡和企業(yè)干部的穩(wěn)定工作，保證了本人不參與、親戚朋友不參加集體*和鬧事事件，大力宣傳黨和國家關于企業(yè)改制方面的一些政策，穩(wěn)定了人心。
二、加強思想教育，提高防范能力。我們緊緊圍繞“維護穩(wěn)定為目的，強基固本為基礎，法制教育為手段，創(chuàng)安活動為載體”的工作思路，認真開展了思想道德教育和法制宣傳教育，不斷提高職工的道德素質和法律意識。
三、防范措施有力，實效明顯。居民樓實行門衛(wèi)制度，==小時值班，嚴格入院手續(xù)，不經本人同意外來人員一律不得入內，禁止小商小販入內叫買叫賣。認真貫徹落實國務院《企事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)條件》，治安保衛(wèi)工作得到了進一步加強，加強本單位治安安全防范工作，及時查找和整改隱患，做到了無刑事案件和治安案件，杜絕了交通、火災、垮塌、爆炸等重大事故的發(fā)生。
1、緊緊圍繞中心，深入開展法制宣傳教育。點的有關精神，結合本區(qū)實際，我們明確了今年法制宣傳內容和工作要求。各村和有關部門也相應地制定了本單位的年度法制宣傳教育計劃。
2、深化法律進社區(qū)，活動以法律宣傳咨詢?yōu)檩d體，構筑社區(qū)法律宣傳平臺，整合各方資源，組織司法、法庭、公安、行政執(zhí)法、法律服務等十多家單位參加送法進社區(qū)活動，到目前，已開展了五次活動，共接受咨詢1600多人（次），發(fā)放各類法制宣傳資料1800多份，取得了良好的宣傳效果，營造濃厚的法制宣傳氛圍。
3、為加強街道普法陣地建設，為每個村增設一個法制宣傳陣地。
4、健全一支普法講師團隊伍，組織專業(yè)人員備課。上半年，我們積極組織專業(yè)人員為各村（社區(qū)）、在校學生提供法律知識和法治觀念的傳播。鎮(zhèn)司法所、法庭分別為機關干部、行政執(zhí)法人員、村（社區(qū)）干部、在校學生上了多堂法制課，增強了各類人員的法律意識和法律素質，受到參學人員的好評。
