發布時間：2022-05-20 04:46:38
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關鍵詞：油田企業；海外工程項目；財務集中管理
油田服務企業簡稱油服企業，是專門為石油和天然氣勘探、開采服務，從事地理物探、鉆井、固井、測錄井、完井等地面工程建設的石油工程技術服務以及技術研發、材料制造的企業。目前我國民營油服企業主要海外項目區域在哈斯克斯坦、蒙古共和國等中亞地區。其服務對象為中石油、中石化、中海油的海外項目部，其海外工程項目開展時間短，人員配備有限、往往通過遠程控制進行各項管理操作。由于民營油服企業總體規模小，各項業務市場地位不高、管理水平有限，尤其是財務管理水平有待加強，因此更加迫切需要加強財務集中管理。
一、財務集中管理概述
企業財務集中管理,是財務治理的模式之一，是企業通過對財權的集中控制和合理分配，協調投資者與經營管理者之間關系,最終實現委托人與人之間利益一致。財務集中管理模式的特點是:集成化管理、直接管理、實時管理。財務集中管理就是借助現代網絡通信技術，建立集團和成員單位完善的財務數據體系和信息共享機制，從而在戰略上實行集中監控，整合財務內部資源，防范決策風險，提高效率。財務集中管理可以把企業集團所屬子公司的財務情況全部列入母公司的核算和管理中，所屬子公司只有日常抉擇的權利和執行企業集團各項政策的義務。當前財務管理的集中管理已成為國際上一種流行的趨勢。
二、民營油服企業海外工程項目財務集中管理的意義
（一）可以有效快捷的使用資金，確保資金的安全性
制約民營油服企業發展的一個重要因素是資金短缺，因此對于海外項目，民營油服企業必須加強資金管理，強化資金控制，將有限的資金使用在急需資金的項目上。因此在財務上一定要實現財務集中管理，使資金管理權限高度集中，集團財務能夠隨時了解資金流入流出及結余，可以隨時調撥資金，從而最有效最快捷地使用全集團的資金。
（二）有利于加強成本管理，降低企業經營成本
由于民營油服企業對于海外工程項目實施遠程控制，工程物資庫存不能及時反饋給集團，容易造成重復采購，導致庫存增加以及存貨積壓，并且海外工程項目由于管理水平及財務水平有限，不能及時反饋給集團各項分析數據，導致成本管理及分析跟不上，因此加強財務集中管理，可以及時了解海外工程項目的工程物資庫存，成本構成以及成本變化情況，及時分析成本變化原因，及時調整采購數量、調整工程項目業務及成本管理方法，降低經營成本。
（三）有利于對海外工程項目的管理
層進行績效管理，加強對其控制對海外工程項目部實施財務集中管理，可以避免海外工程項目管理層為了短期業績，或者牟取私利而人為調整會計利潤，使公司決策層得到最真實可靠的財務信息，及時準確了解海外工程項目的各項財務指標及經營指標，及時準確的對海外工程項目管理層進行經營業績的考評，引導、校正和激勵海外工程項目的管理層，使其為集團公司創造和獲取最大的價值和利益。（四）有利于樹立整體利益觀，實現企業整體利益的最大化對海外油服工程項目實施財務集中管理，可以使財務管理趨于一體化，從而使海外油服項目的財務管理職能得到最大限度發揮，這樣大大提高了海外油服項目經營協同效率，降低了經營風險。財務集中管理在規避風險的同時，在提高財務信息質量、加強財務信息溝通、降低財務費用等方面具有更多優勢。因此，企業應著眼于學習世界先進的財務管理模式，立足于企業本身的發展，以及適應國家經濟從“粗放型向集約型”轉變的需要。
三、民營油服企業海外工程項目財務集中管理分析
（一）財務人員集中管理
1.外派財務人員的管控第一，對外派的中方財務人員根據海外項目的實際情況定編定崗，制定每一崗位的崗位職責以及績效考核。其崗位職責一定要明細明了，具體到每一個財務人員負責的會計科目，使每一位財務人員根據要求做好每一項工作。第二，建立駐外財務經理管理制度，對駐外財務經理的任職資格、業績考核、報告、培訓、輪換等重要內容進行具體規定。與外派中方財務人員一致，需要根據所負責地區的具體情況制定明細的崗位職責、工作手冊以及績效考核。但是其崗位職責需要集團財務總監以及海外項目經理溝通一致，確定海外項目財務經理的崗位職責及績效考核，能同時兼顧集團財務的要求，以及滿足海外項目部的要求。第三，建立外派財務經理述職制度。每次回國休假時，需詳細匯報其工作情況。集團財務部可根據公司要求匯報內容，具體到所負責海外項目部的經營情況（各項財務指標、海外項目最新動態如政治環境、經濟環境、稅務情況、海外當地財務人員以及中方財務人員情況等等），財務部的工作總結（如工作計劃完成程度，各項財務制度以及內控制度建立及執行情況，集團財務安排的工作的完成情況，以及遇到的困難，需要集團財務協調溝通的事項等等）。
2.建立海外項目財務人員崗位輪換制度從事海外項目的財務人員，長期在條件艱苦的環境以及遠離親人的環境下工作，其情緒波動比較大，而且易受到海外當地生化習慣以及文化的影響，易產生煩躁情緒以及懶惰習慣，使得工作不能盡職完成，因此應建立駐外財務人員的定期輪崗制度，考慮財務人員入職滿1年后，可根據工作情況以及個人情況，安排回國內進行一段時間的工作，這樣可以緩解長期駐外產生的一些不利影響，且可以根據其在海外項目部的具體工作情況，針對性的培訓一些工作技能及崗位要求。
3．加強海外財務人員的培養以及引進。對于海外財務人員，應建立起培訓機制以及儲備機制。海外財務人員一般要求掌握項目所處國的語言，民營油服企業對于基礎崗位，往往招聘剛畢業的語言生，其缺點在于沒有財務基礎。集團應當定期對海外財務人員進行培訓，包括基礎的財務知識，基礎崗位的工作技能，基礎崗位的考核要求，培訓完成后對其進行考試，通過者即可派往海外項目處任財務助理，每3個月為一個考核期，在此考核期內沒有達標者，可召回國內繼續進行培訓，如果培訓不合格，或者培訓合格但是第二次派出后工作仍不達標的，即可考慮辭退，或者在國內做海外項目財務的對接工作。
（二）會計核算集中管理
1.統一會計科目核算
由于海外工程項目的執行主體為油田企業在外設立的法人企業,會計核算要根據當地國家會計制度和財稅管理規定設置外賬，并定期向所在國提供會計報表，同時也要根據集團公司要求定期報送各項財務報表，因此海外工程項目公司財務需要設立兩套賬，一套根據所在國的財務會計制度以及稅務政策、當地語言設立外賬，一套要根據國內集團財務會計制度(統一核算口徑、科目設置、財務軟件、報表體系等等)以及中文設立內賬，并且提供集團財務口徑要求的各項報表以及提供給項目部負責人相關報表，內賬每月及時上傳國內集團財務，及時更新賬套，方便國內財務及時查閱。
2.規范報表報送體系
集團財務制定統一的報表體系，內容包括合并單位報表格式、運算公式、取數公式、稽核規則、報送要求、報送時間。.同時報表報送時間與質量與財務經理的績效考核掛鉤，財務經理可將此考核層層分解到中方財務人員與外方財務人員考核中去，敦促財務人員按時按質完成工作。
3.加強海外油田的應收賬款管理
一些海外油服工程項目所處國家地區網絡設施不完善，在客觀條件上實現不了整個集團ERP的實施，因此只能借助現有的網絡以及公司現有的技術實現一些模塊化的控制，例如應收賬款控制，財務的信息技術人員可設計出簡單的模塊應用-應收賬款報送系統，讓海外的中方財務人員通過遠程登錄，將每日確認的收入及回款根據所屬地區、項目部、事業部及余額線錄入系統，并審核通過。集團收入會計將及時看到各海外項目的收入及回款情況、應收賬款賬齡情況，集團收入會計能及時匯總所有海外項目的收入及應收賬款回收情況，及時匯報給公司經營管理層，如發生收入與預算波動巨大，應收賬款回收不及時、賬齡時間長，公司管理層可及時作出經營決策。
4.加強海外油服企業的成本管理
海外油服工程項目一般以事業部劃分，各事業部的所需的物資自行采購，不考慮整個集團各區域、其他事業部的庫存，往往造成積壓庫存不能及時消耗，同時油服業務中下井物資領用混亂，導致口井成本不準確，合同成本不準確，最終無法分析成本。因此海外區域需采用互聯網建立起進銷存系統，在采購時優先考慮庫存，區域及事業部之間在考慮經濟效率的原則下可相互調撥，因此財務集中管控對于加強存貨的集中管控尤其重要。海外油服項目物資出庫涉及到成本管理，尤其是油服項目的下井材料清單必須記錄清晰，需要各事業部建立成本預算制度，海外項目部各事業部在競標成功后，根據招標要求簽訂合同后，需作出合同成本預算、按照人工費用、技術服務費、材料費、制造費用等項目做明細預算、如果一個合同涉及多個井口的工作，則需預算每口井的成本費用，并將此項目的合同成本預算提交海外項目財務部及集團財務部做備查，在實際發生后，海外項目財務部根據成本費用報告制度，每月分析成本費用，對于超預算的成本費用差異，可及時查明原因，并與各事業部及時溝通，及時處理，并將成本費用報告以及處理結果提交給集團財務部。集團財務部可定期（如一季度、半年）檢查成本費用相關崗位以及人員的設置情況，定期檢查成本費用預算制度的執行情況。此外還需建立成本費用內部報告制度，實時監控成本費用的支出情況，對于發生的超預算的成本費用差異及時查明原因，并作出相應處理。
（三）資金集中管理
1.境外資金賬戶集中管理對境外工程項目設立的公司銀行賬戶實行統一管理，即銀行賬戶的開立、撤銷及變更事項需要經過集團財務部的審批方可進行。境外子公司需經過集團同意方可進行貸款及擔保，實行收支兩條線管理，設立離岸公司，開立離岸賬戶。將海外項目取得的所有收入全部劃入離岸賬戶。海外工程項目所在公司每月上報資金預算及資金使用計劃，集團財務根據資金預算及資金使用計劃每月將離岸賬戶的資金撥入海外工程項目所在公司的結算賬戶，海外工程項目根據資金計劃進行支付。同時如果發生不可預見的重大事件或者突發事件，海外工程項目可隨時申請資金，經集團財務審核后，由離岸賬戶劃撥資金給海外項目部。2.境外資金內部控制境外工程項目需建立貨幣資金管理制度，明確資金管理崗位職責，確保辦理相關資金業務不相容崗位相互制約、相互監督。資金支付按照集團公司設立的授權權限進行授權支付，海外項目部的工程支付、物資采購支付、固定資產購置支付項目需通過集團審批后，海外項目部財務方可進行支付。同時加強集團公司對海外油田項目的資金業務的審計，防范資金業務風險、發現資金業務薄弱環節，保障資金的安全性。
（四）財務監督機制
1.建立健全各項內部控制制度
民營油服企業由于自身的資金實力以及管理水平限制，在實施以及執行內部控制方面有許多不足，因此實行財務集中管理時，必須建立健全海外工程項目的各項內部控制制度，并且加強其執行力度。海外工程項目的內部控制制度在內容上，應當突出會計核算和會計監督這一環節，即從會計環節著手，逐漸向其他管理關節延伸，逐步形成內部控制制度。建立貨幣資金控制制度，強調貨幣資金的授權審批流程、不相容崗位內部牽制制度。建立健全財務風險控制制度，要求控制財務風險，加強資金籌資管理。建立健全采購與付款業務控制制度，合理規劃采購與付款的機構崗位，建立相互審核牽制的控制程序。建立健全實物資產控制制度，建立實物資產管理崗位責任制，加強出入庫、保管等環節的控制。建立健全成本費用控制，采用成本費用報告制度以及審核制度。建立健全銷售與收款控制，強化工程項目應收賬款回收管理系統。
2.加強海外工程項目的會計監督職能
首先加強海外工程項目財務稽核人員的作用，認真審核會計憑證的合法性和真實性，票據開具的真實性、費用支出的合理性、合規性。對于稽核中發現的問題，及時告知相關人員及部門進行改正，其次稽核人員將發現的問題匯總整理給單位負責人及集團財務，并且跟蹤落實整改緊張。集團財務部根據海外項目的實際情況，可定期派人到海外項目部檢查財務相關崗位以及人員配備情況，檢查授權審批制度的執行情況、檢查相關會計核算制度的執行情況、檢查各項會計檔案的保管情況。
3.加強內部審計與外部審計
加強海外工程項目財務集中管理，定期的內部審計與外部審計是必不可少的。集團公司可根據海外工程項目的實際情況，定期對海外項目進行內部審計，從各項內部控制制度著手，檢查海外項目部的各項收入支出、以及項目部的經營活動是否符合公司內控制度要求。定期對海外工程項目實施外部審計，審計海外項目部是否根據規定所在國的會計準則、稅法法則以及其他政府規定進行操作。集團財務科根據內部審計以及外部審計定期反饋的審計問題對海外工程項目財務進行不斷的更改。
作者:程曉娟 單位:精工振能石油投資有限公司
一、主要經濟指標完成情況
1、供電量完成供電量2.218億kWh，同比增長12.9%，超出任務指標2515萬kWh。2、線損率完成全部公用線損率4.53%，同比下降0.12個百分點;35kV線損率0.95%，同比升高0.09個百分點，比任務指標低1.05個百分點;10kV線損率3.9%，同比下降0.8個百分點，比任務指標低1.1個百分點;0.4kV線損率6.24%，同比下降0.27個百分點，比任務指標低1.76個百分點。3、電費回收上半年應收電費12857、09萬元，實收12876.87萬元，電費回收率100%;其中沖減舊欠電費19.78萬元，占舊欠總額的23%;上交電費8924.86萬元，實現毛收入3932.23萬元。4、電價完成10kV售電單價549元/千度，比去年同期增長22元/千度;0.4kV千度差價223元/千度，比去年同期增長28元/千度。5、平均功率因數35kV平均功率因數完成0.93，比去年同期上升0.01;10kV平均功率因數完成0.92，比去年同期上升0.01。
二、主要工作任務完成情況
1、農電管理常抓不懈，供電所規范化管理水平明顯提高早在年，我局便確定了以供電所的工作為重點的工作思路，供電所工作的好壞直接影響到我局整體經濟效益，經營部作為全局九個供電所的主管部室，上半年針對供電所規范化管理主要做了以下幾項工作：
(1)制定了《供電所規范化管理考核辦法》及考核細則，每季度第一個月對上季度各所規范化管理工作進行檢查考核，考核結果作為年終評優的依據，促使各所把規范化管理工作納入常態運行機制。4月份，會同生技、運行、安監等部室對供電所進行了第一季度規范化管理檢查考核，檢查促進效果明顯。
(2)制定了《供電組建設標準》、《供電組規范管理考評辦法》，每季度最末一個月對全局29個供電組進行檢查考核，考核內容涉及經濟指標、資料整理、設備管理、經營管理、環境衛生等諸多方面，總分前三名頒發流動紅旗。上半年，先后于3月份和6月份進行了兩次供電組季度考評工作，該項工作的開展，使我部管理的觸角首次伸向供電所基層班組，消除了規范化管理的死角。
(3)針對供電所庫房管理混亂的情況，對供電所庫房管理進行了統一規范。以朱各莊所為試點，召開庫房管理現場會，要求各所以朱各莊所為標準，建立健全庫房管理崗位責任制和物資管理制度，統一出入庫手續，清理現有庫存物資，分類擺放，并使用庫存數量卡，定期清庫，真正做到帳、卡、物一致。在市局組織的供電所規范化管理復查中，我局供電所庫房管理成為規范化管理工作中的一個亮點，深受到市局領導及兄弟縣局同行的好評。
(4)為提高農電工隊伍素質，利用15天時間分3批對全局180名農電工在容城武警培訓基地進行了封閉式訓練。軍訓期間我部和辦公室負責人員與廣大農電工同吃、同住、同學習，廣泛的交流溝通，了解農電工的思想動態，灌輸我局目前的農電管理思路。對其它農電工由于年齡偏大，用一天時間進行了專業培訓和考核，沒有進行軍事訓練。
(5)按照我局今年開展爭創“十佳”活動的工作思路，我部起草制定了《爭創“十佳農電工”活動實施方案》，并于4月份開始實行。本次活動與以往的“評先創優”等活動有所不同，這是一次學習、提高、考核、再學習、再提高的過程，我們下發了農電工自學教材和自學計劃，每月考試一次，根據考試結果對爭創對象進行動態管理，有進有出，最終選出文化基礎好、專業素質高、工作完成出色的農電工，為我局參加上級組織的農電工專業競賽、技術比武等活動儲備人才。
(6)根據省公司下發的《供電所職工崗薪辦法》，結合我局實際情況起草制定了《農電工崗薪工資管理辦法(試行)》，于6月份開始落實，本辦法貫徹按勞分配原則，工資分配合理拉開檔次，并向技術要求高、責任重的崗位傾斜，極大的調動了廣大農電工的工作積極性。
(7)在落實農電工待遇的同時，加大了農電工檢查管理力度，上半年對板西村電工收電費打白條、劉家鋪村農電工拖欠電費、西河營村農電工私立收費項目等三起案件進行了調查核實和嚴肅處理。
2、營銷管理持之以恒，全力提高我局經濟效益營銷管理日常工作居多，瑣碎繁雜，一絲疏漏便會給全局造成經濟損失，因此我部在營銷管理方面小心謹慎，從大處著眼、從小處著手，精打細算，一切舉措均以提高經濟效益為出發點。上半年在正常的抄、核、收工作之外，還做了以下幾項工作：
(1)修訂《供電所經濟指標考核辦法》，重新核定供電量、線損率、售電單價等五項經濟指標，使辦法和指標更趨于科學、合理，真正起到調動供電所職工工作積極性的作用。
(2)購置抄表器20臺，在城鎮所安裝了紅外抄表電能表，在西柳516線路安裝了大用戶遠程抄表系統，使抄表方式由原來單一的人工抄表變成現在的人工、遠紅外、GPRS三種，工作效率和抄表準確性大大提高。
(3)加強了電費核算管理，設置專人對用戶電費通知單進行審核，無誤后加蓋電費核算專用章，力爭把電費差錯率降至最低。上半年，經審核糾正了多起因算費程序等原因出現的電費差錯，避免經濟損失5萬余元。
(4)積極與銀行部門協調，確保電費回收渠道暢通。我局電費回收要經鄉鎮信用社、縣聯社、工商行、建行等多家金融機構，哪個環節出問題，都會影響電費如期如數到帳。從去年年底開始，龍灣所電費款中出現大量零幣、殘幣，銀行清點速度緩慢，嚴重影響電費回收速度。我部與財務部一起多次去工商行、建行協調解決辦法，最終與建行簽署了上門收款協議，零幣問題迎刃而解。
(5)嚴格執行電價政策，配合市物價局完成了一年一度的電價檢查，對“五小”電價執行情況進行了調查，為上級物價部門制定電價提供準確依據。5月份，按照省物價局冀價工字[]25文件要求，對電價進行了調整，并做好了宣傳解釋工作，對一起因電價上漲引發的上訪事件妥善進行了處理。
(6)重新考察選定了水利預付費電能表生產廠家，對各所會計針對預付費賬目的建立、管理進行了培訓，并對城關、龍灣、南所等三個所新舊程序交替過程中出現的電量糾紛進行了妥善處理，基本做到了客戶滿意、企業不吃虧。
(7)定期召開經營分析會，牽頭起草完成了一、二季度經濟活動分析報告，為領導經營決策提供參考。及時匯總上報各種經營報表，由于報表種類繁多，要求上報時間緊迫，加班加點已屬平常。自從我局電力設備廠和物業中心開始算費以來，我部對報表格式進行了調整，力求反映真實經營情況。
3、用電檢查力度加強，防止經營形勢出現滑坡用電檢查是經營管理工作中查漏堵缺的有效手段，上半年在用電檢查方面我部主要做了以下幾項工作：
(1)對更改用電性質、更名過戶、分戶、銷戶等用電變更業務均堅持到現場調查，了解第一手真實資料，防止個別人弄虛作假。
(2)每月算費期間對一條10kV線路進行跟蹤抄表，檢查有無冒抄、漏抄、少抄行為。同時對審核存在問題的用戶如三相不平衡、用電性質不符等及時進行調查，發現錯誤及時糾正。
(3)4月份對移動、聯通、電信小靈通等發射塔用電情況進行了專項檢查，發現個別供電所存在冒抄、估抄電量現象，責令相關供電所予以糾正。
(4)5月份，組織供電所對水利配變、水利小總表用電性質進行了專項檢查，同時對全縣223個村的水利用電管理情況進行了調查摸底，杜絕我局招聘的農電工參與村里水井收費從中牟利行為。
(5)采取多種措施，協助指導供電所開展查竊降損工作。年初，與生技、運行等部室共同完成了龍灣513、龍灣514、110-522、110-518、110-516等線路的切改工作，10kV線損大幅降低。5月份，黃灣一水利臺區0.4kV線損突高，經共同檢查，發現水利低壓線下有樹障，清除后線損恢復正常。
(6)對溫泉城物業公司用電負荷情況進行調查，為市局核定溫泉城電價提供依據。
4、信息網絡細化管理，促進企業辦公現代化我局現有微機百余臺，運行著10kVMIS系統、低壓MIS系統、辦公自動化系統、調度自動化系統、財務管理系統等多種軟件程序，在日常生產、經營管理中起著不可或缺的作用。上半年共維修計算機25臺次，打印機48臺次，更換微機20臺，并多次與華電、明邦等軟件開發商商討改進意見，有力的保證了網絡軟硬件的正常運行。與此同時，我部還做了以下幾項工作：
(1)進一步加強信息中心班組建設，完成了信息中心機房、電教室的裝修，對網絡管理制度進行了完善，建立了計算機臺帳，明確專人負責。
(2)加強對互聯網的管理，對我局所用微機進行了逐臺檢查，清除了與工作無關的軟件，并對瑞星殺毒軟件進行了擴容升級，使每臺微機都處于瑞星的保護范圍之內。
(3)對現有10kV算費程序進行了更新，并按規定定期備份數據，確保數據安全。6月份，我局服務器發生故障，由于平時數據備份工作到位，沒有丟失一個數據，服務器維修后迅速恢復了算費數據，投入正常運行。
(4)對供電所MIS系統進行了升級，到目前為止，電費電量、電能計量、業擴報裝、優質服務、人員管理、綜合查詢等五個子系統均已開通運行。
(5)完成了江蘇林楊、清華北方水利預付費軟件和局服務中心、龍灣、雙堂、大營等LED顯示屏驅動程序及物業中心低壓算費軟件的安裝調試工作。
(6)組織供電所業擴人員進行了低壓預算軟件的使用方法培訓工作。
5、兌現服務承諾，提高營業窗口服務質量服務中心作為我局面向廣大用電客戶的窗口單位,上半年主要做了以下幾項工作:
(1)日常業擴報裝工作。上半年，共辦理10kV業擴325起，總計容量29760KVA;其中新增配變239臺，合計容量23355KVA;增容54臺，凈增容量3945kVA;移位26臺，2160kVA;減容6臺，300kVA。低壓增容總計6571.25KW，其中農村3686.75KW，縣城2884.5KW。共驗收配變191臺，合計容量18555kVA。
(2)24小時受理“168”和“95598”熱線服務電話，上半年共受理咨詢59次、舉報2次、報修1次，均一一進行了認真處理，滿意率非常高。6月中下旬，由于負荷緊張，限電嚴重，詢問電話接連不斷，有的客戶言詞頗為激烈，我部值班人員耐心解釋、認真答復，避免了矛盾激化。
(3)4月23日，根據上級統一要求和部署，參與了我局組織的百人宣傳活動，大力宣傳國家電網員工服務“十個不準”、國家電網公司“三公”調度“十項措施”和國家電網公司供電服務“十項承諾”。
(4)組織專門會議，落實三個十條，做好迎接國網公司明察暗訪的準備工作。每天下班后利用半小時時間，組織大廳人員學習三個十條和其他專業知識，提高為服務素質。
(5)協調市局辦理了110-516、110-522、110-524、110-316等四條線路的CT增容業務。
6、計量管理不等不靠，為降損節能提供保障目前電力系統與技術監督系統關于計量權的糾紛趨于明朗，即由技術監督系統授權電力系統進行表計校驗工作，但還未最后達成一致，矛盾則更加激化。5月中旬，市技術監督局稽查大隊先后三次來到我局計量室及朱各莊供電所，聲稱我局未經授權非法檢定，并對我局計量設備進行封存，此事解決需要上級政策支持，仍在處理之中。在如此不利的外部環境下，我部不等不靠，積極與市局計量室聯系、通報情況，同時與技術監督部門往返周旋，不誤工作。上半年共校驗單相電能表1223塊，三相電能表204塊，互感器1502塊，周檢完成率100%;送檢計量標準設備16套，檢定合格率100%;維修供電所校表設備8臺次。局計量室使用的全自動單相表校驗裝置等四套標準設備通過省電力試驗研究院組織的復查認證，取得計量標準考核證書。
7、其他工作在完成以上主要工作的同時，我部還完成了局交辦的其他工作，如整理同業對標數據，配合生技部對城網改造家屬院進行勘測設計、圖紙修改審核工作，與運行部一同做好迎峰度夏工作，起草上報夏季用電市場調查報告，黑色預警期間組織企業代表召開座談會，落實停產讓電措施等，不再詳述。
今年以來，全縣信用社在縣聯社的正確領導下，經過全體員工的共同努力，組織資金開門紅競賽活動首戰告捷。總結一、二月份組織資金工作，主要有以下幾個方面特點：
（一）競賽業績實現五個超歷史。一是總量實現超歷史。截至2月末，全縣信用社各項存款余額達38.46億元，新增達59896萬元，占全縣金融機構市場份額的45.75%，比去年同期增4.16個百分點。二是人平增存超歷史。截至2月底，全縣信用社人均增存近200萬元，湖中、建湖、蔣營信用社、聯社營業部等單位人均增存突破300萬元。三是同比增存超歷史。截至2月末，全縣信用社有14個單位各項存款實現超同期，裴劉、辛莊、岡東等單位均實現了較大的突破。四是全縣飄紅超歷史。截至2月末。全縣信用社除了公司業務中心由于多方面原因，未能完成開門紅任務，其他所有單位都完成和超額完成了開門紅組織資金競賽任務，裴劉、蔣營、湖中、辛莊、直屬網點、高作、沿河、恒濟信用社等單位提前完成了全年組織資金任務，充分發揮了榜樣作用。五是新增儲蓄存款超歷史。截至2月底，全縣信用社新增儲蓄存款48971萬元，比去年同期多增8000多萬元，占比81.76%，占全縣金融機構儲蓄存款市場份額的21.17％，其中，定期儲蓄存款新增37861萬元，比去年同期多增14498萬元，占全縣金融機構市場份額39.63％。
（二）涌現出一大批先進典型。在今年開門紅競賽活動中，全縣信用社涌現出一大批先進集體和個人。裴劉、沿河、蔣營、建陽、辛莊、高作等信用社組織資金工作一直走在全縣前列；在先進個人中，今年新提拔的幾位主管主任，如裴劉信用社陳杰、辛莊信用社祁建春、建陽信用社高靜等同志用出色的業績向縣聯社黨委交上了滿意的答卷，還有工農分社的戴功波、岡東信用社孫洪凱主任帶病堅持工作，等等，他們的事跡非常感人，在競賽活動中充分發揮了榜樣作用，為全縣信用社競賽任務的完成作出了積極的貢獻。
（三）展示了良好的團隊合作精神。今年開門紅競賽活動還充分展示了我縣聯社從領導干部到普通員工良好的團隊合作精神。在整個節日期間，機關大部分同志沒有休息，與基層聯系點聯手互動，造聲勢，挖儲源，抓督導，整現金，掀起開門紅競賽活動一個又一個熱潮；最難能可貴的是基層的同志，任務面前不言重，壓力面前不言苦，大家思想統一，目標一致，團結一心，充分展示了建湖聯社員工的拼搏精神和頑強斗志。縣聯社個私管理部每天公布全縣組織資金進度，辦公室專門在《內部信息》開辟“迎新春、開門紅”競賽專欄，大力宣傳在開門紅競賽活動中涌現出來的先進單位和個人，先進經驗和做法，發揮了較好的鼓勁、鼓動和推動作用。事實證明，我們建湖聯社的干部員工是一支特別能戰斗、特別能吃苦的隊伍，是一支充滿活力、豪氣沖天的隊伍，是一支敢打硬仗、善打硬仗的隊伍。在這里，我首先代表縣聯社向出席今天會議的全體同志，并通過你們向全縣信用社廣大員工表示衷心的感謝！
在看到成績的同時，我們也清醒地看到在組織資金開門紅競賽活動中存在的不足，與往年相比，主要有三個不正常：一是大社不如小社，二是環境好的不如環境差的，三是工作經驗豐富的不如今年新提拔的。相關單位一定要認真分析原因，找出問題所在，在下一階段工作中努力加以改進，力爭改變落后面貌，取得新的突破。
二、認清形勢，提高認識，切實增強加強信貸營銷的緊迫感
去年，我縣聯社信貸營銷工作在國家宏觀調控的新形勢下，把握機遇，以“百千萬”工程為龍頭，加大拓展力度，取得較好的業績，占全縣金融機構市場占比117%，但今年形勢不容樂觀，首季度已過去兩個月，全縣大多數信用社貸款營銷還沒有“出水”，和其他商業銀行的競爭處于劣勢。因此全縣信用社一定要認清形勢，提高對更加復雜的經營環境的認識，充分考慮可能遇到的矛盾和困難，切實增強信貸營銷工作的超前性和預見性。
從外部分析：一是宏觀調控使得客戶的理性投資逐步成熟。由于宏觀調控，利率不斷調高，且根據形勢分析，今年仍有上調利率的可能，企業投資的成本不斷加大，不少客戶從成本角度考慮，投資需求遠沒有以前強烈。需求市場的減少，必定為我社信貸營銷帶來難度。二是國有商業銀行拓展市場力度不斷加大。今年以來，我縣國有商業銀行拓展信貸市場的力度明顯加大，且行動快速，部分金融機構還將拓展的目標盯住我社客戶，采取利率優惠、減低準入條件等手段加大拓展力度，使得我社部分客戶轉投他行，目前，已有國威機械、成華紡織、永勝內燃機等多個企業轉投他行。三是農業銀行發展勢頭迅猛。這點我們已經從今年農行組織資金工作上看出了變化，其信貸營銷工作的力度將比組織資金的力度更大。今年全市農行信貸營銷的目標是20億元，加上森達集團的8個億，今年全市農行信貸營銷的總盤子達到了28億元，創歷史新高。建湖農行是全市農行系統的標兵，在總需求固定的情況下，農行信貸營銷力度的加大，必將為我社信貸營銷帶來壓力。另外，農發行、郵儲以及新成立的農村合作經濟組織的不斷滲透，都使得我們的信貸營銷面臨嚴峻的挑戰。
從內部分析：年初，縣聯社從案件專項治理和風險防范出發，結合公開競聘上崗，對全縣中層管理人員和普通員工崗位作了較大幅度的調整，特別是對在某一崗位連續工作多年的員工基本都進行了變動，既達到了規避風險的目標，又有效激發了全員的工作激情和內在動力。但辯證分析，由于較大幅度的人員變動，使得信用社最大的人熟、地熟、情況熟的優勢受到了一定的影響，不少員工，特別是主任、外勤人員，由于剛剛調到新的單位，對客戶的熟悉程度不如以前，在一定程度上，為主動營銷帶來了難度。同時，根據監管部門要求，我縣聯社尚有近1億元超比例大戶貸款需壓降，壓降部分必須用增量進行補充，因此，從內部分析，今年的信貸營銷形勢也是十分嚴峻的。另外，從全市信用社系統內部看，截至2月末，全市農村合作金融機構各項貸款已新增11.67億元，其中，東臺、市區新增已分別達4.22億元和3.71億元，我社的壓力顯而易見。因此，全縣信用社必須充分認識我們所面臨的嚴峻形勢，提高認識，切實增強加強信貸營銷工作的緊迫感。
三、四輪齊轉，快速出擊，努力搶占信貸營銷市場的制高點
總體來說，今年的信貸營銷形勢是嚴峻的，但我們也要看到我們的優勢，和其他金融機構相比，我們有靈活的信貸審批和利率定價機制，有快捷方便的流程，有去年深入建檔授信的基礎，只要我們堅持公司、個私、倉儲、信用社“四輪齊轉”，發揮優勢，硬化措施，強勢推進，就一定能夠搶占全縣信貸營銷市場的制高點。
1、細分市場，尋求八個突破。
從全縣總體情況看，今年信貸營銷工作要著重在以下八個方面尋求突破。
一要在“一區三園”尋求突破。縣開發區、高新技術產業園、民營科技工業園、上岡民營科技園“一區三園”是我縣金融資源最豐富的區域，也是我縣金融同業競爭最激烈的領域。總體看，和其他金融機構相比，我縣聯社在“一園三區”的市場業務、客戶數量和市場占比占有一定的份額，但未占到絕對優勢，對此，公司中心、上岡信用社等單位要進一步加大對“一園三區”的拓展力度，改進業務流程，完善勞動組合，確保有足夠的力量來開發“一園三區”。要在產品創新和應用上下功夫，凡是我們推出的新產品，都要在“一園三區”積極應用，凡是“一園三區”客戶提出的我門還沒有的新型產品需求，都要積極向縣聯社提出產品開發建議，力爭在雙贏的基礎上滿足客戶需求。
二要在支柱產業上尋求突破。我縣石油機械、節能燈、皮鞋、紡織、花炮、化工等“六大支柱產業”在全市較有特色，是支撐我們發展的重要基礎，“六大支柱產業”中，尤其石油機械、節能燈特色最為明顯，對全縣經濟發展的拉動作用也最大，各相關單位要特別重視在支柱產業上求突破，對這些產業集群式客戶推行鏈式營銷，將優質客戶的上下游和關聯性群體都納入拓展視野，以核心客戶帶動其他客戶，以核心產品推動其他產品。
三要在百強企業尋求突破。目前，全縣50強企業與我社有信貸關系的有26家，年末要力爭達到35家。今年要擴大拓展的范圍，進一步加大對全縣100強企業、200強企業的攻關力度，要認真排隊分析，篩選目標客戶，努力提高百強企業的市場占有率。
四要在個體大戶貸款上尋求突破。要把各類種養加個體經濟大戶和個體工商戶作為拓展的重點，既要在總量上求突破，又要在質量上求突破。在拓展個體商鋪上，要加大縣城和上岡鎮門面房的抵押，同時，還要在拓展個體商鋪的經營品種上求突破，在鞏固品牌服裝專賣店等經營品種的基礎上，拓展其他品種，在風險可控的前提下，努力提高個體貸款的覆蓋率。
五要在倉儲貸款上尋求突破。倉儲貸款是我縣聯社的特色產品，是區別他行的一大優勢，要繼續發揮這一優勢，在做大做強上做文章。要研究增加倉儲質押產品的種類，在做好鋼材、空調、棉花等產品質押的同時，嘗試開發產成品、半成品以及戶外倉儲等其它質押產品，只要風險可控，都要進行嘗試，努力使這一優勢更加明顯。
六要在銀票貼現上尋求突破。前幾天，武進農商行來我縣聯社考察，介紹了該行的做法，2007年銀票貼現收入占各項總收入的50%以上，達10個億，全年貼現額達200個億。因此，我們要充分看到這一巨大市場，把銀票貼現作為信貸營銷的重要補充，真正跑出去，實行靈活的價格政策，運用市場化手段進行運作，力爭取得新的突破。風險管理部要盡快出臺捆綁式敞口銀行承兌匯票暫行規定，努力提高銀票貢獻率。
七要在農戶自然人貸款上求突破。沭陽農合行貸款授信總戶數達24萬戶，授信面達77%，這是一個了不起的數字，在當地經濟欠發達的環境下，難度可想而知。因此，我們一定要堅持既抱西瓜，又撿芝麻，在抓好大戶貸款的同時，樹立長遠觀念，發展觀念，認真抓好轄區內農戶自然人貸款的“陽光授信”工作，要嚴格按照縣聯社自然人貸款“陽光授信”的要求，踏踏實實抓好農戶小額貸款的拓展工作，既滿足最基層廣大農戶的貸款需求，又實現培育潛在客戶和優質信貸市場的目的，為未來發展奠定基礎。
八要在收入穩定群體尋求突破。公務員、教師等行政事業單位工作人員各項收入比較穩定，要在這一群體尋求突破。在拓展方式上，要集中授信，陽光授信；在信貸品種上，主要拓展購房等消費貸款。但在拓展過程中，要嚴控風險，防止壘大戶或個人貸集體用等現象發生。
2、做實基礎，鎖定目標客戶。
我縣聯社要實現長期穩定發展，必須具備數量充足的客戶群體和梯度、均衡、循環更新的客戶結構。全社上下要牢固樹立經營客戶理念，按照“拓新、擴優、穩存、劣汰”作為基本要求，做實基礎，鎖定目標客戶。
一要積極拓展新客戶。要將建檔授信作為今年信貸營銷的切入點，在去年建檔授信的基礎上，繼續對轄區內的公司客戶、各類個體經濟大戶、農戶、公務員、事業單位人員、專業合作組織、各類經紀人等，進行地毯式、拉網式建檔。公司類客戶要到工商部門采集資料，百強企業、納稅大戶要到稅務部門采集資料，公務員、企事業單位要逐戶登門，確保資料的真實性，嚴禁假建檔，假授信，做假事。要扎實開展轄區企業“家家到”活動和個私客戶“陽光授信”活動，要把這兩項活動作為今年信貸營銷的突破口，認真研究目標客戶的金融服務需求，采取針對性的營銷措施，認真制定科學的營銷預案，設計切實可行的營銷方式，變粗放營銷為為精細營銷，力爭新增客戶取得實質性突破。
二要加強存量優質客戶維護。現有的優質客戶和基本客戶是我們當前盈利的基本來源，必須加強維護。對重點客戶要深化業務合作，對資產實力強、發展前景好的客戶，給予信貸傾斜，同時進行各種存款產品、融資工具、結算手段、理財產品、中間業務等全方位的合作，在取得效果后進一步推廣，努力鎖定這一優質客戶群體。要認真探索客戶維護責任制度，深入分析客戶主動退出的原因，對由于他行政策優勢導致客戶流失的，要及時調整競爭策略；對由于服務工作不到位，導致客戶流失的，要嚴肅追究相關人員和管理人員的責任。3月份，全縣信用社存量公司客戶要授信結束，個私客戶“陽光授信”每個信用社至少2個村，以后分批開展，分時段推進，確保全年授信結束。
三要積極競爭他行優質客戶。最好的防守是進攻。要改變目前市場競爭比較被動的局面，把主動出擊競爭他行優質客戶作為快速提升市場占比的重要途徑。各相關單位要對轄區內他行優質客戶進行一次全面的梳理，排出目標客戶進行掛牌營銷，要采取多種措施確保取得重要突破。特別是對資源相對豐富的城區，業務拓展部和公司、個私中心更要加大對他行優質客戶的競爭力度，努力提高市場占比。
四要主動退出風險大、貸款超比例客戶。堅定不移地實行有保有壓、有進有退的客戶戰略。對國家宏觀調控嚴禁進入的行業、劣質客戶和風險客戶，堅決實行市場退出；對超比例的大戶貸款要確保壓降到位。加強貸后檢查工作，關注類以下貸款要逐步退出；對有可能損失的貸款，要及時采取保全措施，努力減少損失。
3、完善機制，激發營銷動力。
一是在考核上推進。各基層單位要將開門紅信貸營銷任務和全任務按照時間進度，落實到具體責任人。要將總體建檔授信和營銷目標落實到具體小組和個人，按月或按季考核。在營銷目標的制定上，如營銷的戶數、新增貸款的數量、貸款余額以及完成的時間等一定要明確化、具體化、數字化。貸款營銷的質量同樣要明確化、數字化、具體化，如擔保率、抵押率、優質客戶率等。各單位在制定本單位業績評價和考核辦法時一定要防止“大而化之，籠而統之”，要堅決打破平均主義，一直考核到每個客戶經理服務的區域、戶數、完成的時間等，要通過考核，引導客戶經理在業務拓展過程中，既要有量的擴張，又要有質的提高。在考核分配問題上，縣聯社態度非常明確，越是資源緊張，越要敢于拉開分配差距，要在內部充分引入競爭機制，該獎就獎，該罰就罰，以考核鑒別人，以獎勵激勵人，只有這樣，才能調動那些想干事、能干事的員工努力工作，創造效益。今年，縣聯社將對全縣客戶經理按去年利息收入實績，核發電話費和差旅費；對基層銀票貼現的利息收入全額核算給各單位。
二是在組織活動上推進。下一階段，各單位班子要把推進信貸營銷工作作為首要任務，主管主任就是首席客戶經理，大部分精力和時間要用在信貸營銷和具體的組織實施上；主辦信貸的全部精力要用在深入市場、深入客戶、深入基層，建檔授信和信貸營銷上。縣聯社機關公司管理部、個私管理部、業務拓展部等業務部門和聯系點部室要強化督查，每天關注基層單位的業務變化；每周要跟蹤一條線或聯系點信貸拓展進展情況；每月都要組織信貸營銷工作通報；每個季度都要召開主管主任、主辦信貸座談會，了解一線反應，掌握市場動態和業務拓展情況。基層各單位主管主任除了自己帶頭營銷外，每天都要聽取客戶經理的匯報，檢查建檔授信和信貸營銷情況，加強組織推動；每周都要進行建檔授信和信貸營銷工作總結，檢查建檔授信和信貸營銷進度；要按月拿出目標客戶清單，實行動態管理；每個季度都要以鎮或村為單位，進行一次較大規模的建檔授信或主題營銷活動，造濃聲勢。要指導各個外勤人員把建檔授信、信貸營銷和存量客戶的維護工作細化落實到每天、每周、每月的工作上。要加大機關對基層的推進力度，3月份，機關聯系點成員要參加聯系單位轄區企業“家家到”活動建檔授信不少于10戶，自然人貸款“陽光授信”至少1個村。
三是在服務上推進。要規范信貸操作流程，盡量節約客戶時間，基層單位授權內的貸款，要嚴格按照縣聯社公開服務承諾的時間辦結每筆貸款；需聯社審批的貸款，聯社貸審會原則上在每周星期四進行會辦，各相關部門必須在規定時間內處理完份內流程。要加強營銷隊伍建設，特別要強化信貸人員的道德教育。在去年縣“雙評”活動中，不少客戶對信用社的尖銳的意見，如吃飯不辦事、要吃要喝要包煙、服務態度惡劣等，縣優化辦已經將這些意見反饋到縣聯社，曹理事長已經批示給公司和個私部門進行整改處理。雖然這些行為發生在少數單位和個別人的身上，但嚴重損害了全縣信用社的社會形象。因此，對服務質量問題必須下猛藥、用重典，實行綜合治理，凡再發生類似行為，經舉報調查屬實的，堅決嚴肅處理，決不姑息遷就。
四是在產品創新上推進。沭陽農合行的住房按揭貸款給了我們很大的啟示。要針對我縣房地產市場需求，積極嘗試辦理按揭貸款，力爭今年有較大的突破；要針對倉儲貸款需求，積極開發收單、動產質押等新產品，實現倉儲貸款新的突破；要針對當前利率較高的實際，針對擬介入企業實際，從注冊企業資產規模、實入庫稅收以及對信用社貢獻度等方面，制定優質客戶敞口銀行承兌匯票暫行規定，適度簽發敞口銀票。
五是科技保障上推進。科技建設是我縣聯社的一個弱點，今年要重視加強信貸業務的科技保障能力建設，加快客戶信息、授信審批的電子化進程，積極開發專門的信貸電子化業務操作系統，嘗試與人行合作開發客戶評級程序，努力提高科技保障能力和對業務發展的貢獻率。
4、迅速行動，力奪“開門紅”。
從目前實績看，我社“開門紅”信貸營銷工作已經明顯落后于他行他社，全縣信用社一定要統一思想，樹立時不我待的意識，迅速行動，確保完成開門紅信貸營銷任務。
一要統一思想。信貸是效益的源頭。信貸營銷工作能否抓出最大成效，從小處說，關系到全縣信用社400名員工在2008年能否吃飽飯、吃好飯，從大處說，關系到縣聯社的風險撥備水平以及登A級和申報銀行等重大目標在2008年能否實現。因此，必須統一全員思想，形成營銷共識，從早抓起，迅捷行動，要通過召開多種層次的宣傳發動會和信貸營銷現場會，在全縣形成浩大的轉換工作中心聲勢，使人人明確自身在轉換工作中心中的角色，人人有明確的奮斗目標，人人有具體的工作舉措。
二要鼓足士氣。前一階段，全社上下一直忙于開門紅組織資金競賽，工作緊張忙碌，一個戰役還沒有結束，另一個戰役又打響了，希望各部門經理、主管主任認真學習沭陽農合行干部員工敢爭第一、不甘落后的意識和“黑夜當作白天干、雨天當作晴天干”的精神，堅決克服一切“疲勞癥”、和“畏難癥”，牢固確立完成任務舍我其誰的豪情，增強負重前行的承受力和勇爭第一的進取心，帶頭完成任務、挑擔子，把單位的工作目標化作個人的內在要求，前移指揮，下沉服務，分片包干抓落實，將自己的組織領導水平、用心盡責程度和拓展市場的能力發揮到極致。
三要強化責任。縣聯社對今年信貸營銷工作將繼續實行考核評比活動，表彰獎勵先進集體和先進個人，實行營銷實績和工資獎勵掛鉤政策。同時，對信貸營銷中組織不力、措施不力、營銷不力、始終不能打開工作局面、拖全社后腿的單位，對其班子成員將采取誡勉談話。各單位務必要準確把握縣聯社的考核要求，結合自身實際，采取計價、獎勵和處罰等一切行之有效的措施，在激勵考核上見真章，求實效，是干部員工時時感到壓力在肩責任在肩，讓“開門紅”信貸營銷成為衡量單位、部門工作成敗的“方向標”和個人能力的“試金石”。
四要合力推進。公司、個私管理部等相關單位的指導、引導要跟上，要通過培訓使每一個客戶經理都能掌握建檔授信的操作流程，真正達到會授信、真授信、有效果的目的；基層各單位完成任務目標的定位要跟上，要放在如何覆蓋優質客戶、培植優質客戶上；風險管理部、公司管理部、個私管理部等業務部門推進信貸營銷的辦法、制度要跟上；各聯系點、單位考核、督查要跟上；科技信息部的計算機后勤保障要跟上；辦公室的典型宣傳推動要跟上等。
五要處理好關系。一是處理好近期實績與全年效益的關系。近期實績關系到全年效益目標的實現，要迅捷行動，在各類公司、個私大戶和短、平、快項目上做文章，力爭3月末各項貸款比年初凈增要達到4億元，余額突破30億元。二是處理好強化營銷與加強管理的關系。強化信貸營銷不等于放松管理，總的要求是“嚴授信、寬用信”，要嚴格按照客戶準入條件篩選客戶，實行“陽光授信”，深入事前調查，完備相關資料，杜絕暗箱操作，對違反操作流程的行為，不論是否造成損失都要嚴肅追究責任。三是處理好信貸營銷與退出、壓降的關系。在加大信貸營銷力度的同時，對超比例大戶貸款、劣質客戶，該壓降的要堅決壓降到位，該退出的，堅決實行市場退出。四是處理好完成任務與市場定位的關系。強化信貸營銷不僅僅是為了完成任務，要看是否覆蓋了轄區內的信貸服務需求，要把信貸營銷的重點放在市場需求覆蓋率上，努力使轄區內信貸服務需求得到最大滿足。
四、統籌兼顧，全面推進，一著不讓抓好其他各項工作
當前，信貸營銷的任務比較繁重，各單位、相關部門在抓好信貸營銷工作的同時，要統籌兼顧，一著不讓抓好其他各項工作，確保齊頭并進。
1、力度不降，鞏固組織資金成果。截至2月末，全縣信用社各項存款比年初凈增超6億元，特別是儲蓄存款比年初上升了近5個億，取得了歷史性突破。但近幾天各項存款下降的幅度較大，這里面既有月末沖刺的因素，也有其他方面的原因。各單位要在思想上高度重視，力度不減，努力鞏固組織資金競賽成果，任務完成得差的，要力爭迎頭趕上，任務完成得好的，要繼續努力，提高貢獻率。力爭3月末全縣信用社各項存款余額突破40億元。一要切實提高對公存款的競爭力。要加強分析研究，找準對公存款業務新的突破口。要繼續加強財稅、國土等系統以及沒有信貸業務的企事業單位的公關；要結合3月份開展的“家家到”活動，了解轄區內企業的基本情況，有針對性地開展存款攻關，力爭有所突破；要結合公司客戶授信活動，加強貸款客戶存款歸社的硬約束，與授信額度、貸款利率掛鉤，切實提高公司客戶存款歸社率。二要繼續加強儲蓄存款的拓展。要把儲蓄存款拓展的突破口放在其他金融機構，既要鞏固好現有存款儲蓄，確保轉存率，又要充分發揮我社的獎勵政策等優勢，加大宣傳力度，增強對他行儲蓄存款客戶的吸引力，力爭贏得更大的市場份額。
2、強化責任，加大清非盤活力度。截至2月末,全縣信用社清收盤活不良資產59.88萬元，占任務20.65%，其中：清收不良貸款53.68萬元，清收利息及訴訟費4.2萬元，清收置換不良貸款2萬元，只有清非大隊和公司業務中心才完成任務的50%，其余14個單位完成得均不理想，個別單位的清收實績還是零。清收實績與時序差距較大，主要原因，一是忽視清收工作，怕影響組織資金；二是責任落實不到位，導致清收實績不理想；三是外勤人員登門吸儲與清收不良貸款未能同步。3月份，各單位要認真排找不足和差距，制定切實可行措施，確保完成“迎新春，開門紅”清收不良貸款任務。一要細化分解任務。對現有不良貸款逐筆進行過堂，逐筆制定清收方案，落實到現有清收責任人，并簽訂責任書；二要嚴格考核兌現。將各人清收進度及時公布上墻，嚴格考核兌現；三要領導重視。主管主任和主辦信貸要挑重擔，對“釘子戶”、“賴皮戶”，要主動上門清收；四要強化依法清收。聯社計劃在3月中旬利用1周時間，對欠債不還的“釘子戶”和“賴皮戶”進行集中執行，在全縣造濃清收氛圍。各單位要對已訴訟到執行程序的案件，主動與聯社配合，對訴訟已判決的和已進入執行程序的要逐戶將明細清單報資產保全部，由資產全部與法院執行局進行溝通。五要嚴控新的不良貸款反彈。今年至2月末，全縣信用社新發生不良貸款達450萬元，數字之高，全縣上下必須高度重視，采取切實措施盡快壓降下來。
3、科學認定，確保貸款質量全面見底。按五級分類，截至2007年末，我縣聯社不良貸款占比21%。貸款五級分類是國際通行的貸款分類方法，是現行實踐證明最科學的分類方式，能有效防范信貸風險。目前，我縣聯社雖然在表象上對存量貸款進行了五級分類，但是否嚴格按照五級分類的要求分類、分類是否精確、是否科學，是否能真正有效防范信貸風險，還很難說。縣聯社決定今年對全縣信用社存量貸款全面見底。風險管理部門已經發文要求，相關單位要加強信貸人員培訓，抓緊實施。這次質量認定的指導思想在于摸清真實家底，落實責任，各單位在實施過程中，一定要實事求是，科學認定，確保分類準確。在認定過程中，對產生不良的要進行問責。資產保全部、稽核審計部要抓緊對不良貸款的責任認定；風險管理部、稽核審計部要抓緊對2007年新發生的逾期貸款進行問責處理。
4、規范運作，強化各項內部管理。沒有合規來保障發展，這樣的發展其實是走向滅亡。在沭陽農合行學習，該行嚴格的內部管理給大家留下了深刻的印象。特別是“漏蓋一個章，罰款一萬二（6個責任人每人2000元）”和發放違規貸款2萬元一律解除勞動合同，說明了該行內部管理的力度之大。今年是我縣聯社基礎管理年。各部門要盡快修訂完善各項規章制度，出臺各項業務操作流程，聯社辦公室要盡快編印下發。各單位要組織員工認真學習，指導員工嚴格按流程操作各項業務。機關業務部門和聯系部室要重點抓督查，抓規章制度的執行，抓操作流程的實施。全縣信用社要緊緊圍繞提高執行力這個主線，努力營造“遵章守紀、令行禁止”的合規文化氛圍。要強化檢查整改和稽核審計工作，稽核部門要按照計劃扎實細致的做好序時后續稽核、全面稽核和專項稽核工作；監察保衛部、風險管理部、科技信息部、公司管理部、個私管理部等部門要扎實抓好各項檢查，要及時發現安全保衛和業務經營中的違規違紀問題，并給予重罰嚴處。對在工作中缺位，該檢查出的問題未能及時發現而在上級檢查中發現的，要嚴肅追究相關責任人責任。要嚴厲打擊弄虛作假行為，嚴懲違規違紀行為，凡是對信用社造成經濟損失和不良影響的，一律加重處理，堅決不搞下不為例。昨天上午，銀監會召開全國合作金融機構案件專項治理會議，蔣定之副主席指出，合作金融機構還是案件高發單位，內部人作案還是主要案發源，利用職務之便是主要方式，職工的道德風險壓力還很大。銀監會提出更高的要求，今年案件專項治理工作中心將從標本兼治向治本轉化，雙
5、注重效果，加大培訓力度。業務經營、內部管理、制度執行關鍵靠人，要切實把員工培訓教育抓上手，通過提升全體員工的思想道德素質和業務素質，促進業務經營發展和內部管理水平的提高。近年來，縣聯社對員工培訓教育十分重視，在培訓的內容和方式上，也逐步完善。在培訓的時間上，明確每周一、四晚為業務理論、技能學習日；在培訓的內容上，有制度辦法，有流程操作，有業務技能等，且每年都出臺員工年度學習計劃；在培訓方式上，有專題培訓，有以會代訓，有內部人授課，有外部專家講座，有現代遠程教育等等。但從培訓的效果看，不是很理想，究其原因，主要是員工的學習態度不夠端正，學習的效果未能充分運用。今年，縣聯社在考核辦法上，把每年一度的員工業務理論技能測試和基本工資進行了掛鉤。各單位要高度重視員工的學習培訓教育，機關聯系部門要認真抓督查，辦公室、科技信息部要盡快將視頻系統調試到位，提高培訓的科技保障能力，相關業務部門要按照年度培訓計劃，抓好一條線人員的培訓，努力提高培訓的效果。近期要突出抓好信貸人員業務培訓，要開展大面積的培訓，使每一個信貸人員都明確公司客戶和自然人“陽光授信”的操作流程，用培訓推動當前信貸營銷工作。
