發(fā)布時(shí)間:2022-09-25 05:12:12
序言:寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的情況調(diào)查報(bào)告樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
通過(guò)農(nóng)業(yè)基準(zhǔn)點(diǎn)調(diào)查戶,采取實(shí)地對(duì)農(nóng)戶現(xiàn)有住房情況進(jìn)行了調(diào)查統(tǒng)計(jì)和分析。在*年-*年是農(nóng)村建房高峰期,房屋結(jié)構(gòu)以石磚、矸磚為主,房屋規(guī)劃比較合理,一般都是二層樓磚混結(jié)構(gòu)房屋。
1、現(xiàn)有農(nóng)村住房調(diào)查情況
對(duì)統(tǒng)景鎮(zhèn)中和村2組、龍興鎮(zhèn)高寨村8組、悅來(lái)鎮(zhèn)合力村1組、茨竹鎮(zhèn)放牛村8組、王家鎮(zhèn)云華村8組、石坪鎮(zhèn)桐角村4組、石船鎮(zhèn)葛口村3組、洛磧鎮(zhèn)沙地村1組、大盛鎮(zhèn)東山村6組、高嘴鎮(zhèn)杉木村5組、大灣鎮(zhèn)鳳龍村6組等12個(gè)鎮(zhèn)的12個(gè)村民小組,318戶農(nóng)戶進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查,被調(diào)查戶的住房總面積為37177平方米(包括畜禽圈舍),人均住房面積約33平方米,其中,住房為磚混結(jié)構(gòu)(條石、矸磚)的有136戶占調(diào)查戶的42.8%,面積19581平方米占被調(diào)查戶總面積的52.7%,住房為土木結(jié)構(gòu)的有177戶占調(diào)查戶的55.7%,面積16918平方米占被調(diào)查戶總面積的45.5%,其它結(jié)構(gòu)的有5戶占調(diào)查戶的1.5%,面積678平方米占被調(diào)查戶總面積的1.8%。通過(guò)調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析我區(qū)農(nóng)村建房高峰期出現(xiàn)在上個(gè)世紀(jì)九十年代,有較多的農(nóng)戶更新了自己的住房,特別是*—*年的五年間建房較多。
調(diào)查的318戶農(nóng)戶中現(xiàn)有房屋的結(jié)構(gòu)情況是:磚混結(jié)構(gòu)擁有三層以上樓房的農(nóng)戶較少,占受調(diào)查總數(shù)的占3%,擁有二層樓房的農(nóng)戶占總數(shù)的40%左右,目前仍居住在平房中的農(nóng)戶較多,占總數(shù)的55%左右,主要分布在茨竹、大灣、興隆等鎮(zhèn)山區(qū)的較多一些。目前已有4成以上的農(nóng)戶居住在二層以上樓房中,特別是96年以后農(nóng)戶建房以二層樓房為主,新建平房已較為少見(jiàn)。城鄉(xiāng)結(jié)合部和平壩地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)好一些的地區(qū)農(nóng)村三改(改廚、改廁、改水)基本落實(shí),如龍興鎮(zhèn)高寨村8組、悅來(lái)鎮(zhèn)合力村1組等,廚、廁、水改造后群眾滿意、反映較好,農(nóng)民用上了自來(lái)水,改變了過(guò)去挑水吃、搶水吃的面貌;廚改為了節(jié)能灶后,節(jié)約了能源、減少了費(fèi)用、凈化了環(huán)境、減少了污染;特別是廁所改造后保持清潔衛(wèi)生預(yù)防了疾病傳播。
2、制約農(nóng)民建房的因素
在所有接受調(diào)查的農(nóng)戶中,認(rèn)為目前新建房屋最大難點(diǎn)在于經(jīng)濟(jì)實(shí)力欠缺,表示經(jīng)濟(jì)上難以承受,又因建筑材料漲價(jià)修建房屋成本高,現(xiàn)有點(diǎn)錢(qián)就存起來(lái)(一是子女上學(xué)用,二是防老之用)未考慮改造住房。農(nóng)村三改農(nóng)民都想,但多數(shù)農(nóng)民缺少資金,要求上級(jí)加大項(xiàng)目投入,只要上級(jí)給點(diǎn)補(bǔ)貼農(nóng)民都愿意改造。認(rèn)為現(xiàn)在建房審批手續(xù)不是障礙,國(guó)家對(duì)農(nóng)民出臺(tái)很多優(yōu)惠政策,如在原基地上改造只要不擴(kuò)面積就只收工本費(fèi),不存在亂收費(fèi)或搭車。
3、農(nóng)民建房意向
318戶農(nóng)戶在接受調(diào)查中多數(shù)農(nóng)戶表示近幾年內(nèi)基本沒(méi)有建房意向,但少數(shù)住房差的農(nóng)戶打算在近幾年內(nèi)改建房屋,個(gè)別農(nóng)戶正處于籌建或在建狀態(tài),經(jīng)濟(jì)條件較好或有收入來(lái)源的少數(shù)農(nóng)戶表示將在城鎮(zhèn)購(gòu)買(mǎi)商品房,不在農(nóng)村修造房屋。
4、對(duì)現(xiàn)行農(nóng)村住房分析
除了城郊結(jié)合部、平壩地區(qū)生活條件相對(duì)較好的農(nóng)民住房和三改除外,多數(shù)生活在山區(qū)、半山區(qū)的農(nóng)民住房狀況令人擔(dān)憂,部分平壩地區(qū)農(nóng)民的住房狀況也不盡如人意。主要表現(xiàn)為:一是設(shè)計(jì)落后,結(jié)構(gòu)不合理,人畜混居,廁所簡(jiǎn)陋,衛(wèi)生狀況較差;二是設(shè)施不配套,布局不合理,雜亂無(wú)章;三是農(nóng)村建筑材料質(zhì)量差,土木建材比重大,抗災(zāi)性能差;四是占地?zé)o序,少批多占,甚至不批也占。農(nóng)村住房狀況與城市住房狀況差距很大,對(duì)農(nóng)民提高生活質(zhì)量帶來(lái)不利影響。究其原因,一是農(nóng)村生產(chǎn)力水平落后,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入不高;二是住房布局缺乏指導(dǎo),住房設(shè)計(jì)沿襲祖輩傳統(tǒng)模式;三是農(nóng)村自然條件較差,交通不便,飲水困難,部分有錢(qián)的農(nóng)戶不愿意在農(nóng)村建房;四是農(nóng)村沒(méi)有物美價(jià)廉的新型建材供選擇。
5、未來(lái)農(nóng)村住房需求分析
隨著城市化水平的逐步提高,我區(qū)農(nóng)業(yè)人口逐年減少,農(nóng)民子弟外出做生意、求學(xué)、打工,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移,最終落戶于城市的人數(shù)近幾年呈明顯上升趨勢(shì),從而在一定程度上降低了農(nóng)村住房總需求。
6、改變農(nóng)村住房的措施
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和改革開(kāi)放的進(jìn)一步深入,一方面加大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,向大中城市及小集鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移的使農(nóng)村住房面積的需求減弱;另一方面,大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展
二、三產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入,改善農(nóng)村生活條件,提高農(nóng)民對(duì)房屋的質(zhì)量和功能的要求。
7、改善農(nóng)村住房條件的建議
結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè),根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,合理規(guī)劃農(nóng)村住房修建的總體布局。
一是改變分散建房到集中規(guī)劃建房
農(nóng)村住宅建設(shè)由原先的缺少規(guī)劃,重復(fù)建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)楦咂瘘c(diǎn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)。以往的農(nóng)民住房建設(shè),農(nóng)民個(gè)人建造的房子分散零星,大量的附屬設(shè)施占用了不少耕地,土地被分割得零零碎碎。為了改變上述狀況,合理利用土地,各地進(jìn)行試點(diǎn),由統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一規(guī)劃建造農(nóng)民新村,這樣的新式農(nóng)民新村,可節(jié)約耕地,減少環(huán)境污染、有利于環(huán)境保護(hù)等。
二是改變雜亂建設(shè)到有序建設(shè)
以前農(nóng)民建房是農(nóng)民自己找施工隊(duì)施工或找?guī)讉€(gè)工匠施工修造房屋,用的建設(shè)圖紙是“統(tǒng)一版本”或沒(méi)有建設(shè)圖紙想怎么修就怎么修,更沒(méi)有相應(yīng)的污水處理和其他配套設(shè)施,有的新房用的是舊房子拆下的建筑材料,這種情況下建造的房子,10年左右就要翻新,就會(huì)造成重復(fù)建設(shè)的怪圈。應(yīng)改變這種雜亂建設(shè),向新型農(nóng)民新村發(fā)展,嚴(yán)格按照村鎮(zhèn)布局規(guī)劃實(shí)施,電、水、路、電話等配套設(shè)施一步到位,生活垃圾、污水集中收集處理、達(dá)標(biāo)排放,逐步形成農(nóng)村住宅城市化的管理。
隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,促使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大,向第
一、調(diào)查基本情況
本次調(diào)查涉及全市100戶384人,20**年總純收入1770600元,人均純收入4611元,95%為非低保戶;5%為低保戶,低保戶中有80%是因疾病損傷致貧,20%是因家中勞動(dòng)力少致貧。
二、農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)狀況
1、73%的人選擇距離家最近的衛(wèi)生組織是村衛(wèi)生室,10%的人選擇是私人診所,9%的人選擇是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,7%的人選擇是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,1%選擇縣級(jí)以上醫(yī)院;家到最近的衛(wèi)生組織的距離60%的人選擇不足1公里,39%的人選擇在1-2公里,1%的人選擇在2-5公里。
2、99%的農(nóng)戶參加新型合作醫(yī)療制度。在被調(diào)查的100戶中,只有1戶沒(méi)有參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,參保率達(dá)99%。
3、66%的人認(rèn)為農(nóng)村新型農(nóng)村合作醫(yī)療應(yīng)以保大病或保住院為重點(diǎn),33%的人認(rèn)為門(mén)診、住院都保,1%的人認(rèn)為應(yīng)以保門(mén)診或保小病為重點(diǎn)。
4、19%的人對(duì)農(nóng)村新型農(nóng)村合作醫(yī)療感到滿意,71%的人基本滿意,8%的人不滿意,2%的人選擇說(shuō)不清楚。不滿意的地方主要有報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)少,報(bào)銷手續(xù)煩,定點(diǎn)醫(yī)院收費(fèi)高,定點(diǎn)醫(yī)院看病手續(xù)煩,定點(diǎn)醫(yī)院少,就醫(yī)不方便,定點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)療水平低等。
5、47%的人認(rèn)為農(nóng)村新型農(nóng)村合作醫(yī)療個(gè)人所承擔(dān)的比例基本合適,11%的人認(rèn)為過(guò)高,10%的人認(rèn)為過(guò)低,32%的人選擇說(shuō)不清楚
6、在現(xiàn)有合作醫(yī)療基礎(chǔ)上,44%的人愿意再增加醫(yī)療保障支出,56%的人不愿意增加。
7、如果有家庭成員患病,經(jīng)常就診的醫(yī)療單位44%是村衛(wèi)生室,44%是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,7%是私人診所,5%是縣級(jí)或以上醫(yī)院。選擇上述單位的主要原因56%是離家近,13%是質(zhì)量好,11%是定點(diǎn)醫(yī)療單位,8%是有熟人,7%是價(jià)格低,5%是其他原因。
8、調(diào)查前半年,22%的農(nóng)戶沒(méi)有家人患病,59%的農(nóng)戶有家人得了小病,10%的農(nóng)戶有家人有慢性病,7%的農(nóng)戶有家人患了大病、重病,2%的農(nóng)戶有家人得了其它病。89%的人患病后及時(shí)就診,共花費(fèi)醫(yī)藥費(fèi)121743元,按照規(guī)定能報(bào)銷或減免43509.4元,實(shí)際報(bào)銷或減免20712.3元。沒(méi)有及時(shí)就診的主要原因有病輕,自己治療,經(jīng)濟(jì)困難,能拖則拖,醫(yī)藥費(fèi)不能報(bào)銷等。
9、43%的人認(rèn)為現(xiàn)在看病難,51%的人認(rèn)為不難,6%的人選擇說(shuō)不清楚。認(rèn)為看病難的主要原因有經(jīng)濟(jì)困難,醫(yī)院缺少名醫(yī),醫(yī)務(wù)人員服務(wù)態(tài)度不好,手續(xù)太煩等。
10、86%的人認(rèn)為現(xiàn)在看病貴,5%的人認(rèn)為不貴,9%的選擇說(shuō)不清楚。認(rèn)為貴的原因主要有藥品太貴,檢查太多,醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi),個(gè)人支付比例高等。
11、9%的農(nóng)戶因家人得病向醫(yī)生送過(guò)紅包。
三、農(nóng)村居民醫(yī)療服務(wù)中存在的問(wèn)題
1、報(bào)銷范圍窄、比例低,報(bào)銷的醫(yī)藥費(fèi)少。調(diào)查顯示,實(shí)際報(bào)銷或減免僅占全部醫(yī)藥費(fèi)的17%,農(nóng)民掙錢(qián)不易,他們希望每一分錢(qián)的投入都要得到回報(bào)。而目前我市推行的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是以大病統(tǒng)籌為主,對(duì)小病、門(mén)診補(bǔ)償?shù)谋壤艿汀!《话銇?lái)說(shuō),農(nóng)民患上需住院治療的大病相對(duì)較少,而頭痛、感冒等小病時(shí)有發(fā)生,但不需住院治療。因此,農(nóng)民在繳納費(fèi)用后,往往全年得不到任何的醫(yī)療補(bǔ)償,導(dǎo)致農(nóng)民認(rèn)為付出多,回報(bào)小,不劃算。這在很大程度上影響了農(nóng)民的積極性,身體健康、沒(méi)有患過(guò)大病的農(nóng)民不太愿意參加。調(diào)查顯示在20**年僅17%的農(nóng)戶得到補(bǔ)償,表明絕大部分農(nóng)戶近期并沒(méi)有在新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度中得到實(shí)惠。部分農(nóng)戶在問(wèn)卷上寫(xiě)上了他們的困惑:“為什么只有非要得大病才能報(bào)銷?”。
2、部分定點(diǎn)醫(yī)院不規(guī)范經(jīng)營(yíng),亂收費(fèi),農(nóng)民利益受損。調(diào)查顯示藥品太貴、檢查太多及亂收費(fèi)是目前看病貴的主要原因,而現(xiàn)在的醫(yī)療機(jī)構(gòu)都是按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律經(jīng)營(yíng),追求利潤(rùn)最大化是目標(biāo)之一。新型農(nóng)村合作醫(yī)療的定點(diǎn)機(jī)構(gòu)有在合作醫(yī)療制度中受益的期望。而定點(diǎn)醫(yī)院是新型合作醫(yī)療制度實(shí)施第一線的部位,它的服務(wù)好壞和收費(fèi)高低至關(guān)農(nóng)民切身利益。定點(diǎn)醫(yī)院收費(fèi)普遍較高,與新型農(nóng)村合作醫(yī)療所能獲得的補(bǔ)償相比微不足道。許多農(nóng)戶反映,同樣一個(gè)感冒或其它小病,在私人醫(yī)生那里只花二十多元,而到定點(diǎn)醫(yī)院卻要花費(fèi)幾百元。一些比較常見(jiàn)的小病,醫(yī)生卻要病人作各種檢查,什么心電圖、B超和各種化驗(yàn),小病大看現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為了能報(bào)銷,有病往定點(diǎn)醫(yī)院跑,路費(fèi)、餐宿費(fèi)、誤工費(fèi)再加上虛高收費(fèi)等,化了許多冤枉錢(qián),就算得到了一定補(bǔ)償,仔細(xì)算算反而不劃算。
3、定點(diǎn)醫(yī)院少,看病手續(xù)煩。調(diào)查顯示,農(nóng)民就醫(yī)大多數(shù)選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所、村合作醫(yī)療站以及個(gè)體醫(yī)生。因?yàn)樗麄冇X(jué)得這些醫(yī)療單位離家近,就醫(yī)方便,藥價(jià)便宜,收費(fèi)低,服務(wù)態(tài)度好。定點(diǎn)醫(yī)院少,給農(nóng)民看病帶來(lái)不方便。
農(nóng)村醫(yī)療調(diào)查報(bào)告(二)
為了提高我縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,滿足農(nóng)民解決基本衛(wèi)生保健和醫(yī)療需求,近日,縣人大常委會(huì)成立調(diào)查組,對(duì)全縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查組在聽(tīng)取了縣政府關(guān)于全縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作情況匯報(bào)后,集中時(shí)間分別深入到北大湖鎮(zhèn)、西陽(yáng)鎮(zhèn)、春登鄉(xiāng)等衛(wèi)生院和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站,通過(guò)采取召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地走訪農(nóng)戶等形式,重點(diǎn)針對(duì)全縣農(nóng)民享受初級(jí)衛(wèi)生保健水平、農(nóng)民基本醫(yī)療需求狀況和農(nóng)村醫(yī)療保障制度建設(shè)等方面進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況向縣人大主任會(huì)議作以匯報(bào):
一、全縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基本狀況
我縣共有15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)),139個(gè)行政村,總?cè)丝?0.44萬(wàn),其中農(nóng)業(yè)人口31.14萬(wàn),農(nóng)民人均純收入2503元,人均衛(wèi)生消費(fèi)支出數(shù)約為165元。目前,我縣有政府成立的非營(yíng)利性質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)22個(gè),其中縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)11個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院11個(gè)。共有社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)58個(gè),城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站244個(gè)。全縣在職在崗衛(wèi)生技術(shù)人員1830人,衛(wèi)生技術(shù)人員與服務(wù)人口比例為1:220,高于全國(guó)平均水平。全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建筑面積30869平方米,實(shí)際開(kāi)放病床708張,病床與服務(wù)人口比例為1:571。幾年來(lái),我縣致力于提高廣大農(nóng)村居民健康素質(zhì)并把它作為全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)之一,建立了適應(yīng)衛(wèi)生事業(yè)新形勢(shì)發(fā)展要求的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系和預(yù)防保健服務(wù)體系,形成了強(qiáng)有力的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò),為保障人民群眾身體健康,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步起到了積極的作用。
1、完善了醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)房屋建設(shè)。幾年來(lái),縣衛(wèi)生行政部門(mén)投資1500余萬(wàn)元,對(duì)縣疾控中心、縣婦幼保健院、縣醫(yī)院、縣二院、縣醫(yī)院分院,北大湖鎮(zhèn)、萬(wàn)昌鎮(zhèn)、雙河鎮(zhèn)等中心衛(wèi)生院,大崗子鄉(xiāng)、官?gòu)d鄉(xiāng)、一拉溪鎮(zhèn)、三家子鄉(xiāng)等一般衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)用房進(jìn)行改造或新建,總建筑面積達(dá)2萬(wàn)平方米。二是增設(shè)和更新了醫(yī)療設(shè)備。幾年來(lái),縣鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共購(gòu)置大型醫(yī)療設(shè)備170臺(tái)件,總投資1250余萬(wàn)元。其中,縣醫(yī)院四年內(nèi)投資900萬(wàn)元,購(gòu)置了螺旋CT機(jī)、全自動(dòng)生化分析儀、彩超、全自動(dòng)血球計(jì)數(shù)儀、微波治療儀等大型醫(yī)療設(shè)備34臺(tái)件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部配置了100mA以上的X光機(jī)、B超、心電機(jī)及生化檢驗(yàn)設(shè)備,為臨床提供了科學(xué)的檢測(cè)診斷依據(jù)。
2、建立了功能完善的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系。為滿足農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保健需求,進(jìn)一步完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系,20**年,縣政府下發(fā)了《永吉縣農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作實(shí)施方案》。在方案的指導(dǎo)下,按照“二級(jí)網(wǎng)一級(jí)辦”的模式,我縣改革鄉(xiāng)、村二級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院增設(shè)了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,負(fù)責(zé)管理本轄區(qū)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站日常管理工作,并將原有的村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革為社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站。經(jīng)過(guò)四年的建設(shè),目前,全縣農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站已達(dá)244個(gè)(包括城鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站8個(gè)),覆蓋率達(dá)100%,建設(shè)合格率達(dá)80%。多年來(lái),我縣農(nóng)村社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站把有償服務(wù)與義務(wù)服務(wù)結(jié)合起來(lái),在社區(qū)內(nèi),以家庭為單位,將醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、衛(wèi)生宣傳、健康教育、計(jì)劃免疫等融為一體,為農(nóng)民提供主動(dòng)、方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、低價(jià)的綜合。
3、加強(qiáng)了傳染病、慢性病的防治。為強(qiáng)化計(jì)劃免疫的管理,20**年,我縣將乙肝疫苗接種納入兒童計(jì)劃免疫程序,縣財(cái)政每年投入4萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),免費(fèi)為新生兒接種乙肝疫苗。同時(shí),縣衛(wèi)生部門(mén)深入6個(gè)鄉(xiāng)調(diào)查點(diǎn)對(duì)肺吸蟲(chóng)、肝吸蟲(chóng)、旋毛蟲(chóng)等人體寄生蟲(chóng)病現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,共調(diào)查了4500人份,為做好其他疫病防治提供了依據(jù)。為有效防治結(jié)核病,縣結(jié)核病防治所于20**年7月份落實(shí)了世界銀行貸款/英國(guó)贈(zèng)款結(jié)核病控制項(xiàng)目,對(duì)發(fā)現(xiàn)的我縣結(jié)核病人進(jìn)行了DOTS治療,并加強(qiáng)了對(duì)防癆醫(yī)生和卡介苗接種人員結(jié)核病防治知識(shí)培訓(xùn),對(duì)全縣3萬(wàn)名中小學(xué)生進(jìn)行了結(jié)核菌素監(jiān)測(cè)。目前,我縣傳染病發(fā)病率為254.23/10萬(wàn)人,處于地區(qū)中等水平,“四苗”接種率一直保持在98%以上。為防治艾滋病,今年上半年,全地區(qū)在我縣召開(kāi)了艾滋病綜合防治示范區(qū)工作會(huì)議,介紹了我縣艾滋病綜合防治示范社區(qū)建設(shè)和艾滋病防治經(jīng)驗(yàn)。年初,我縣完成了縣疾控中心艾滋病初篩實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作,5月份,我縣舉辦了預(yù)防艾滋病知識(shí)師資培訓(xùn)班,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)、醫(yī)療科長(zhǎng)、防保科長(zhǎng)和部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站負(fù)責(zé)人等60余人進(jìn)行了培訓(xùn)。同時(shí),我縣地方病防治工作成果得到了鞏固。以控制碘缺乏病為重點(diǎn),今年上半年,我縣完成了60份孕產(chǎn)婦尿樣和孕產(chǎn)婦家庭用鹽采樣,對(duì)全縣27個(gè)食品批發(fā)部,64戶居民用鹽及倒著鹽進(jìn)行了采樣監(jiān)測(cè),其檢驗(yàn)樣品288個(gè),合格率100%。目前,我縣大骨節(jié)病、克山病、布病、碘缺乏病的防治達(dá)到了國(guó)家控制標(biāo)準(zhǔn)
4、通過(guò)微機(jī)程序化管理,詳實(shí)的掌握了全縣轄區(qū)內(nèi)育齡婦女總數(shù),影響婦女健康狀況的疾病及順位。掌握了新婚對(duì)數(shù)、孕產(chǎn)婦數(shù)、高危妊娠數(shù)、孕產(chǎn)婦死亡數(shù)等情況,為更好地實(shí)施婦幼保健管理工作提供了可靠的依據(jù)。在開(kāi)展孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理工作臺(tái)上,以篩查高危妊娠為重點(diǎn),完善了管理措施,使孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)90%,孕產(chǎn)婦保健覆蓋面95%。住院分娩率達(dá)75%,達(dá)到了初保規(guī)劃確定的指標(biāo)。為進(jìn)一步提高婦保工作服務(wù)功能,從20**年開(kāi)始,我縣通過(guò)選派婦產(chǎn)科技術(shù)人員進(jìn)修,增設(shè)必要的設(shè)備,加強(qiáng)了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)婦產(chǎn)科建設(shè),進(jìn)一步提高了衛(wèi)生院婦產(chǎn)科服務(wù)水平,使一般衛(wèi)生院能承擔(dān)生理產(chǎn)科和一般婦科手術(shù)工作,中心衛(wèi)生院以上醫(yī)療單位具備了病理產(chǎn)科和難度較大的婦科手術(shù)水平。目前,我縣中心衛(wèi)生院以上醫(yī)療單位開(kāi)展了愛(ài)嬰醫(yī)院建設(shè),各項(xiàng)工作指標(biāo)達(dá)到了初保要求的標(biāo)準(zhǔn),20**年底將通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收。全縣兒童保健覆蓋率已經(jīng)達(dá)到100%。新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率為零。明顯降低了新生兒窒息和新生兒顱內(nèi)出血事件的發(fā)生。新生兒和5歲以下兒童死亡率較前5年降低20%,嬰幼兒的科學(xué)喂養(yǎng)及保健知識(shí)普及率達(dá)到65%以上,減少了兒童營(yíng)養(yǎng)不良性疾病的發(fā)生。
5、加大了衛(wèi)生行業(yè)執(zhí)法力度。為適應(yīng)衛(wèi)生全行業(yè)管理新形勢(shì)的需要,我縣建立了衛(wèi)生監(jiān)督與疾病防控新體制,撤消了原永吉縣公共衛(wèi)生監(jiān)督所和永吉縣衛(wèi)生防疫站,重新組建了永吉縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所和永吉縣疾病預(yù)防控制中心。在衛(wèi)生監(jiān)督方面,全年堅(jiān)持開(kāi)展了社會(huì)衛(wèi)生打假活動(dòng),并做到與日常衛(wèi)生監(jiān)督工作相結(jié)合。對(duì)食品衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生行業(yè)定期進(jìn)行專項(xiàng)整頓,規(guī)范了食品衛(wèi)生“三證”發(fā)放與管理工作,完善了“三證”的發(fā)放程序和管理辦法,制定了責(zé)任追究制度,對(duì)違法業(yè)戶依法嚴(yán)肅處理,規(guī)范了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,保護(hù)了廣大群眾的健康。在醫(yī)療行業(yè)執(zhí)法方面,衛(wèi)生局醫(yī)政科常年對(duì)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、美容院、藥店、早市場(chǎng)進(jìn)行執(zhí)法大檢查,兩年來(lái)打擊非法行醫(yī)36例,取締非法醫(yī)療機(jī)構(gòu)28家,清理非法醫(yī)療美容2家,藥店座堂醫(yī)6家,罰沒(méi)藥械10臺(tái)件,處罰人民幣3.8萬(wàn)元,規(guī)范了醫(yī)療市場(chǎng),保證了人民群眾健康和生命安全。
6、強(qiáng)化了政府對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的建設(shè)和管理職能。堅(jiān)持經(jīng)常開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),整治環(huán)境衛(wèi)生,不斷改善居民生存環(huán)境。通過(guò)設(shè)立常設(shè)機(jī)構(gòu),代表縣政府負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生的管理和監(jiān)督。每年我縣都把環(huán)境衛(wèi)生工作作為全縣精神文明建設(shè)目標(biāo)責(zé)任之一一并考核。從去年開(kāi)始,加大了管理力度,縣政府制定了愛(ài)國(guó)衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任考評(píng)方案,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門(mén)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),落實(shí)了獎(jiǎng)罰措施。通過(guò)開(kāi)展文明村屯活動(dòng),現(xiàn)有1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到了市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)農(nóng)村改水改廁建設(shè),到今年上半年,已有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了部分村屯改水,自來(lái)水受益人口16.27萬(wàn)人,累計(jì)改水受益人口26.55萬(wàn)人,8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了改廁,3.5萬(wàn)戶居民修建了衛(wèi)生廁所,普及率達(dá)到34%。
二、我縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生亟待解決的問(wèn)題
雖然我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)隨著全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展取得了一些成績(jī),按照初級(jí)保健的要求,基本能夠滿足農(nóng)民群眾的需要,但是還存在這樣或那樣的問(wèn)題,集中反映以下幾個(gè)方面:
1、醫(yī)療設(shè)備、設(shè)施陳舊老化。在這次調(diào)查中我們看到,農(nóng)村有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站房屋破舊、設(shè)施簡(jiǎn)陋、醫(yī)療器械破損得不到補(bǔ)充和改善,難以達(dá)到正常醫(yī)療保健的目標(biāo)。春登鄉(xiāng)衛(wèi)生院和北大湖鎮(zhèn)三家子村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的房屋簡(jiǎn)陋、年久失修,還仍在使用上世紀(jì)六、七十年代的舊平房,亟待需要重建。調(diào)查中我們還看到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,相當(dāng)一部分農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站只有“老三樣”,一個(gè)聽(tīng)診器,一個(gè)血壓器,一個(gè)體溫計(jì)。醫(yī)療衛(wèi)生改革步伐緩慢,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后,與人民群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生的需求不相適應(yīng)。
2、醫(yī)療衛(wèi)生人才匱乏。由于農(nóng)村物質(zhì)條件落后,因此,我縣的醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員大多集中在城鎮(zhèn),導(dǎo)致農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員所占的比例比較低,看病難的問(wèn)題比較突出。西陽(yáng)鎮(zhèn)搜登溝村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站僅有一名鄉(xiāng)醫(yī),卻服務(wù)著全村近千人的預(yù)防保健。在北大湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣疾控中心調(diào)查中了解到,人才的缺失導(dǎo)致醫(yī)護(hù)人員青黃不接,“出不去,進(jìn)不來(lái)”的現(xiàn)象正嚴(yán)重的制約著事業(yè)的發(fā)展。對(duì)現(xiàn)有在編醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)提高措施不到位,醫(yī)療衛(wèi)生人才匱乏的局面沒(méi)有得到改善。
3、村級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)醫(yī)負(fù)擔(dān)重。在北大湖鎮(zhèn)三家子村和西陽(yáng)鎮(zhèn)紅石村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站了解到,目前,我縣村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)較重。三家子村衛(wèi)生服務(wù)站一年累計(jì)要向上級(jí)上交7000多元費(fèi)用,這里有物價(jià)部門(mén)每年的年檢,每個(gè)月向鎮(zhèn)衛(wèi)生院繳納的事業(yè)發(fā)展基金,每年向藥監(jiān)、衛(wèi)生等部門(mén)以及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局交納的各種規(guī)費(fèi),還不算相關(guān)部門(mén)每年不定期舉辦的各類培訓(xùn)班,頒發(fā)的各類資格證所收取的費(fèi)用。村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)沒(méi)有村集體經(jīng)濟(jì)的投入,房屋、藥品、設(shè)施都是鄉(xiāng)醫(yī)個(gè)人投資,還要支付工作人員工資,而各級(jí)政府對(duì)鄉(xiāng)醫(yī)從事的公共衛(wèi)生和預(yù)防保健工作沒(méi)有任何補(bǔ)助,在一定程度上影響了鄉(xiāng)醫(yī)開(kāi)展預(yù)防保健工作的積極性。
4、非法行醫(yī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。從調(diào)查中了解到,目前,非法行醫(yī)在農(nóng)村一些地方屢禁不止,嚴(yán)重威脅著農(nóng)民的生命安全和健康,這些人打著某醫(yī)療機(jī)構(gòu)或醫(yī)療院校的牌子,以義診為幌子,目的是推銷藥品,騙取錢(qián)財(cái)。非法行醫(yī)機(jī)構(gòu)還與當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)建立了較密切的聯(lián)系,據(jù)春登鄉(xiāng)一位鄉(xiāng)醫(yī)講,今年4月份,縣結(jié)核病防治所到該鄉(xiāng)一個(gè)村義務(wù)為農(nóng)民檢查身體,而這個(gè)村村委會(huì)卻只召集五、六十人來(lái)。相反,某一非法行醫(yī)機(jī)構(gòu)來(lái)村里“義診”,直接駐扎到某村干部家中,而這位村干部卻不遺余力的為其提供方便。
5、農(nóng)民因病致貧返貧情況嚴(yán)重。經(jīng)調(diào)查,在農(nóng)村,有一部分農(nóng)民是“抗病”,有病不治;有一部分農(nóng)民是沒(méi)錢(qián)看病,望病興嘆;還有一部分是借債看病,但由于耽誤了最佳治療時(shí)機(jī),病未看好,人財(cái)兩空。在春登鄉(xiāng)召開(kāi)的鄉(xiāng)醫(yī)座談會(huì)上了解到,農(nóng)民到村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站看病相當(dāng)部分是賒帳,到年底后算總帳,而每年鄉(xiāng)醫(yī)到年底一算賬,總有萬(wàn)八千的賬兌現(xiàn)不了。一位農(nóng)民對(duì)調(diào)查組這樣說(shuō),被大水淹了、或者房子被燒了,苦上幾年或許還能翻身,但真要得了大病,最后的結(jié)果往往是傾家蕩產(chǎn)。
三、發(fā)展我縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的建議
黨的xx大報(bào)告指出,在我國(guó)要建立衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療保健體系,著力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況,提高城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保健水平。結(jié)合調(diào)查,就抓好我縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作,現(xiàn)提出以下幾點(diǎn)建議。
1、切實(shí)把農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)擺上更加重要的位置。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的生命安全和身體健康,沒(méi)有農(nóng)民的健康,就沒(méi)有農(nóng)村的小康。面對(duì)新的形勢(shì),要把加快發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)納入全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn),擺上各級(jí)政府及部門(mén)重要的工作議程,根據(jù)新情況制定長(zhǎng)、中、短期發(fā)展規(guī)劃,完善政策措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)相關(guān)部門(mén)和兼職干部負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,要切實(shí)把健康教育、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生等工作納入政府工作日程,要堅(jiān)持常抓不懈,改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)“大衛(wèi)生”工作“活沒(méi)人干,事沒(méi)人管”的局面。在全縣中小學(xué)生中繼續(xù)開(kāi)展好健康教育課,在農(nóng)民群眾中做好保健知識(shí)的宣傳,進(jìn)一步促進(jìn)全民自我保健意識(shí)的提高。
2、要推進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院運(yùn)行機(jī)制的改革。努力探索鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院的多種運(yùn)營(yíng)方式,不搞一刀切,不強(qiáng)求一種經(jīng)營(yíng)模式。要認(rèn)真總結(jié)大崗子鄉(xiāng)衛(wèi)生院改革經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步深化運(yùn)行機(jī)制和人事制度改革,積極推行人員聘用制度,注重引進(jìn)人才、引進(jìn)資金,以此來(lái)改善醫(yī)療條件和提高醫(yī)療水平,更好地滿足農(nóng)民群眾的醫(yī)療需求,力爭(zhēng)在三年內(nèi)取得明顯成效。
3、建立人才流入機(jī)制,抓好從業(yè)人員培訓(xùn)。要加快衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部人事制度改革步伐,激活用人機(jī)制,制定寬松的人才政策,積極創(chuàng)造有利于人才流入的環(huán)境,廣攬技術(shù)人才。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生人員的培訓(xùn),每年對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生輪訓(xùn)一次,加快鄉(xiāng)村醫(yī)生知識(shí)更新步伐。進(jìn)一步完善醫(yī)療集團(tuán)運(yùn)行機(jī)制,醫(yī)療技術(shù)下沉一級(jí),實(shí)施技術(shù)合作和指導(dǎo),幫助當(dāng)?shù)靥岣哚t(yī)療水平,進(jìn)一步提高我縣農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
我們身邊還有一些不文明的現(xiàn)象,比如說(shuō)有些人愛(ài)亂丟垃圾,有些人愛(ài)吐痰……這些全都是一些不文明的現(xiàn)象,這些現(xiàn)象有的較多,有的較少。但都可以說(shuō)是再破壞環(huán)境。今天我就把這些是寫(xiě)成報(bào)告讓大家看看。
這幾天經(jīng)過(guò)我的認(rèn)真觀察和仔細(xì)查找資料發(fā)現(xiàn),我發(fā)現(xiàn)在受調(diào)查的32人中:有(25)人經(jīng)常看到隨地吐痰的現(xiàn)象,占被調(diào)查人數(shù)的78.12%有(6)人偶爾看到隨地吐痰的現(xiàn)象,占被調(diào)查人數(shù)的18.75%有(1)人沒(méi)看到過(guò)隨地吐痰的現(xiàn)象,占被調(diào)查人數(shù)的3.13%有(24)人經(jīng)常看到亂穿馬路的現(xiàn)象,占被調(diào)查人數(shù)的75%有(8)人偶爾看到亂穿馬路的現(xiàn)象,占被調(diào)查人數(shù)的25%有(0)人沒(méi)看到過(guò)亂穿馬路的現(xiàn)象,占被調(diào)查人數(shù)的0%有(18)人經(jīng)常看到亂停車的現(xiàn)象,占被調(diào)查人數(shù)的56.25%有(14)人偶爾看到亂停車的現(xiàn)象,占被調(diào)查人數(shù)的43.75%有(0)人沒(méi)看到過(guò)亂停車的現(xiàn)象,占被調(diào)查人數(shù)的0%有(10)人經(jīng)常看到污染河道的現(xiàn)象,占被調(diào)查人數(shù)的31.25%有(19)人偶爾看到污染河道的現(xiàn)象,占被調(diào)查人數(shù)的59.37%有(3)人沒(méi)看到污染河道的現(xiàn)象,占被調(diào)查人數(shù)的9.38%有(20)人經(jīng)常看到亂倒垃圾的現(xiàn)象,占被調(diào)查人數(shù)的62.5%有(11)人偶爾看到亂倒垃圾的現(xiàn)象,占被調(diào)查人數(shù)的34.37%有(1)人沒(méi)看到亂倒垃圾的現(xiàn)象,占被調(diào)查人數(shù)的3.13%有(8)人經(jīng)常看到損壞綠化的現(xiàn)象,占被調(diào)查人數(shù)的25%有(20)人偶爾看到損壞綠化的現(xiàn)象,占被調(diào)查人數(shù)的62.5%有(4)人沒(méi)看到損壞綠化的現(xiàn)象,占被調(diào)查人數(shù)的12.5%有(28)人經(jīng)常看到有一些人在公共場(chǎng)所吸煙的現(xiàn)象,占被調(diào)查人數(shù)的87.5%有(4)人偶爾看到有一些人在公共場(chǎng)所吸煙的現(xiàn)象,占被調(diào)查人數(shù)的12.5%有(0)人沒(méi)看到有一些人在公共場(chǎng)所吸煙的現(xiàn)象,占被調(diào)查人數(shù)的0%有(2)人經(jīng)常看到有一些人在公共場(chǎng)所衣著不整的現(xiàn)象,占被調(diào)查人數(shù)的6.25%有(6)人偶爾看到有一些人在公共場(chǎng)所衣著不整的現(xiàn)象,占被調(diào)查人數(shù)的18.75%有(24)人沒(méi)看到一些人在公共場(chǎng)所衣著不整的現(xiàn)象,占被調(diào)查人數(shù)的75%被調(diào)查的人中還例舉了一些其它的不文明現(xiàn)象,例如:說(shuō)臟話、為了一點(diǎn)點(diǎn)小事,吵架甚至動(dòng)手、違反交通規(guī)則的現(xiàn)象比比皆是……通過(guò)這次調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)了我們身邊確實(shí)存在著一些不文明的現(xiàn)象,我們要保護(hù)環(huán)境,不要讓我們的地球變成一個(gè)充滿垃圾的地球。我們大家一起從保護(hù)地球開(kāi)始。
從今天開(kāi)始,我們要愛(ài)護(hù)地球,保護(hù)地球,不讓它變成垃圾場(chǎng),讓他變成美麗的星球。
郫縣實(shí)驗(yàn)學(xué)校五年級(jí):1106134277
大氣中的主要污染物有一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物以及顆粒物。它們?cè)诳諝庵械暮咳羰浅^(guò)一定的標(biāo)準(zhǔn),就會(huì)危害人們的健康。空氣污染指數(shù)小于50,說(shuō)明空氣良好,污染物濃度小于環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值,為一級(jí)優(yōu),符合自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等一些需要特殊保護(hù)地區(qū)的空氣質(zhì)量要求空氣污染指數(shù)大于50,小于100,表明空氣質(zhì)量一般污染物濃度小于環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值,為二級(jí)良好,符合城鎮(zhèn)居住區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、一般工業(yè)區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的空氣質(zhì)量要求。
防治大氣污染,控制污染排放是改善空氣質(zhì)量的根本措施,其主要途徑有:工業(yè)合理布局,搞好環(huán)境規(guī)劃改變能源結(jié)構(gòu)、推廣清潔燃料、使用清潔生產(chǎn)工藝,減少污染物排放強(qiáng)化節(jié)能,提高能源利用率、區(qū)域集中供暖供熱強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理和老污染源的治理,實(shí)施總量控制和達(dá)標(biāo)排放嚴(yán)格控制機(jī)動(dòng)車尾氣排放等。
空氣污染問(wèn)題十分嚴(yán)重,應(yīng)該怎么辦呢?我建議:
(1)搞立體綠化,擴(kuò)大綠化面積,可以搞無(wú)土栽培。植物有過(guò)濾各種有毒有害大氣污染物和凈化空氣的功能,樹(shù)林尤為顯著,所以綠化造林是防治大氣污染的比較經(jīng)濟(jì)有效的措施。
(2)解決燃料問(wèn)題,盡量使用太陽(yáng)能等無(wú)污染或污染小的能源。
(3)多組織宣傳活動(dòng),咨詢活動(dòng),增強(qiáng)人們的環(huán)保意識(shí)。
一、我市農(nóng)村科普工作的現(xiàn)狀和特點(diǎn)
1、科普工作逐步走入良性循環(huán)的軌道。
經(jīng)調(diào)研,我們認(rèn)為:農(nóng)村科普工作的基礎(chǔ)設(shè)施、機(jī)構(gòu)、手段等,都有較大改善的提高。形成了一支開(kāi)展科普工作的基層骨干隊(duì)伍。鎮(zhèn)、行政村均安排有專(兼)職的科普人員。同時(shí)還設(shè)有一定的科普經(jīng)費(fèi),為科普工作的開(kāi)展提供了必要的物質(zhì)保障。部份還配有用于科普宣傳的畫(huà)廊、櫥窗、黑板報(bào)、活動(dòng)室、“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施。
2、科普宣傳因地制宜。
各地都能圍繞熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,因地制宜開(kāi)展相應(yīng)的科學(xué)知識(shí)、科學(xué)技術(shù)普及活動(dòng)。如:八步區(qū)蓮塘鎮(zhèn)、賀街鎮(zhèn),根據(jù)本地特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),成立了蔬菜、養(yǎng)豬等專業(yè)協(xié)會(huì),引導(dǎo)農(nóng)民引進(jìn)新品種、新技術(shù),生產(chǎn)時(shí)銷對(duì)路的農(nóng)產(chǎn)品投放廣東市場(chǎng)。富川縣蓮山鎮(zhèn),利用本地資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展臍橙種植,與此同時(shí),廣泛開(kāi)展形式各樣的技術(shù)培訓(xùn),標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)培訓(xùn)和豬-氣-果生態(tài)循環(huán)發(fā)展模式培訓(xùn)。市直各專業(yè)局結(jié)合地方特點(diǎn),每年都開(kāi)展“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)特色活動(dòng),深受廣大農(nóng)民歡迎。
3、“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略的實(shí)施促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
新產(chǎn)品、新技術(shù)、新成果的推廣應(yīng)用,提高了廣大農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì),加快了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,并帶來(lái)了一定的經(jīng)濟(jì)收益。昭平縣是我市茶葉生產(chǎn)的主產(chǎn)區(qū),也是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富的重要途徑。縣涉農(nóng)部門(mén)大力宣傳和引導(dǎo)農(nóng)民向茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。先后引進(jìn)了“福云六號(hào)”等一批新品種及相關(guān)種植技術(shù),建立了有機(jī)茶種植試點(diǎn)示范基地,逐步引導(dǎo)茶農(nóng)向有機(jī)茶生產(chǎn)發(fā)展,提高茶葉檔次和質(zhì)量。目前茶葉生產(chǎn)已發(fā)展壯大成規(guī)模產(chǎn)業(yè)。
二、我市農(nóng)村科普工作的不足和問(wèn)題
隨著農(nóng)村城市化進(jìn)程的逐步加快,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的加速調(diào)整,農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的加緊進(jìn)行,農(nóng)村科普工作也逐漸顯現(xiàn)出了一些不盡人意之處,與城區(qū)發(fā)展差距正在逐步擴(kuò)大。
1、科普工作發(fā)展不平衡。
一是科普工作開(kāi)展不夠平衡。我市部份農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施較為落后,科普宣傳欄、圖書(shū)室等一些基本宣傳設(shè)施不完善,不健全。給科普工作的正常開(kāi)展帶來(lái)了一定難度;二是部分行政村對(duì)開(kāi)展科普工作不夠重視,使得這項(xiàng)工作處于可有可無(wú)狀態(tài)。三是科普工作對(duì)象也不平衡。我市農(nóng)村青壯年外出打工,留守的就剩下老人和兒童,文化層次與年齡結(jié)構(gòu)不平衡,往往不太重視對(duì)他們的科普宣傳,在一定程度上影響了社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、科普宣傳內(nèi)容形式比較單一。
在宣傳內(nèi)容上,普及實(shí)用技術(shù)方面的宣傳較多,而在弘揚(yáng)科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法等方面的宣傳較為薄弱,致使農(nóng)村封建迷信思想、賭博等不文明生活方式還偶有存在。在科普宣傳方式上,各村一般是以出黑板報(bào)、宣傳畫(huà)廊、掛圖、拉橫幅等傳統(tǒng)的宣傳方法向農(nóng)民普及科學(xué)知識(shí),缺少新穎有效、生動(dòng)活潑的宣傳手段。
3、科普教育基地建設(shè)相對(duì)薄弱。
調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)各村對(duì)科普教育基地的建設(shè)不夠重視,對(duì)身邊各類農(nóng)加工企業(yè)和種植、養(yǎng)殖場(chǎng)所的典型示范、宣傳教育作用挖掘不夠,尚未形成各方力量齊抓共管、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、共同發(fā)展的良好局面。
三、建議和設(shè)想
針對(duì)上述情況,我們建議今后一個(gè)時(shí)期我市農(nóng)村科普工作的總體思路是:全面實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,貫徹科教興農(nóng)戰(zhàn)略,立足提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)目標(biāo);加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),動(dòng)員各方參與;加大科技投入,完善硬件設(shè)施;強(qiáng)化科普宣傳,營(yíng)造科普氛圍;整合區(qū)域資源,延伸工作網(wǎng)絡(luò);立足自身優(yōu)勢(shì),打造工作亮點(diǎn);抓好科普下鄉(xiāng)活動(dòng),實(shí)行鎮(zhèn)村連動(dòng);夯實(shí)基礎(chǔ)工作,提升工作水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)的同步推進(jìn)。
具體建議如下:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)規(guī)劃,配合推進(jìn)農(nóng)村城市化進(jìn)程
建議鎮(zhèn)、村要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村科普工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持,把科普工作納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,做到與推進(jìn)農(nóng)村城市化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整同步規(guī)劃,同步實(shí)施。
2、建立健全農(nóng)村科普協(xié)會(huì),延伸輻射科普組織網(wǎng)絡(luò)
一是抓好組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。健全縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)科普網(wǎng)絡(luò);二是加強(qiáng)科技工作者之家(專家大院)建設(shè)。及時(shí)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)支撐;三是壯大科普工作者隊(duì)伍。以人為本,極大地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮科技人才的積極性和創(chuàng)造性;四是提升科技工作者素質(zhì)。對(duì)農(nóng)村基層科普工作者進(jìn)行繼續(xù)教育和再培訓(xùn),更新知識(shí),進(jìn)一步提高技能水平,逐步掌握應(yīng)用現(xiàn)代科技手段和方法開(kāi)展農(nóng)村科普工作。
一、組織健全,目標(biāo)明確
為保證“評(píng)星選優(yōu)”工作穩(wěn)步有序開(kāi)展,我局成立了綏中縣農(nóng)電局“評(píng)星選優(yōu)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)工作的組織策劃。下設(shè)黨群辦為“評(píng)星選優(yōu)”活動(dòng)辦公室,負(fù)責(zé)工作的具體實(shí)施和監(jiān)督落實(shí)。并結(jié)合我局工作實(shí)際,形成可行性強(qiáng)的實(shí)施要點(diǎn)和工作細(xì)則,明確工作目標(biāo),抓住工作重點(diǎn),理順工作思路,確保活動(dòng)實(shí)效。
二、制度完善,保障有力
為使“評(píng)星創(chuàng)優(yōu)”工作有順進(jìn)行,我局完善了多種工作機(jī)制。
1、責(zé)任管理機(jī)制。將行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為局長(zhǎng)與各部門(mén)、各供電所簽定的《2008年管理責(zé)任書(shū)》的重要考核指標(biāo),并對(duì)發(fā)生服務(wù)事故,行風(fēng)暴光事件和嚴(yán)重的違法違紀(jì)案件,均實(shí)行“一票否決”制。
2、完善行風(fēng)工作考核機(jī)制。堅(jiān)持實(shí)行月季考核制度;不斷完善監(jiān)督機(jī)制,堅(jiān)持聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員,進(jìn)一步完善行風(fēng)監(jiān)督員建檔歸檔工作,確保有序、有效、便于工作開(kāi)展。深入開(kāi)展大客戶走訪和基層所互查互評(píng),組織召開(kāi)了基層所行風(fēng)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),汲取經(jīng)驗(yàn),形成互補(bǔ)。
3、健全行風(fēng)建設(shè)獎(jiǎng)懲機(jī)制。(1)對(duì)服務(wù)窗口及行風(fēng)建設(shè)工作實(shí)行年底評(píng)先選優(yōu)制,對(duì)“標(biāo)兵單位”和“服務(wù)之星”進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。(2)對(duì)敬業(yè)愛(ài)崗先進(jìn)典型進(jìn)行褒獎(jiǎng)。(3)與中層領(lǐng)導(dǎo)干部及基層所長(zhǎng)簽定《2008年糾(黨)風(fēng)及精神文明建設(shè)責(zé)任書(shū)》,將行風(fēng)工作細(xì)化量化,責(zé)任落實(shí)到人;并與獎(jiǎng)金掛勾,實(shí)行重獎(jiǎng)重懲。以此提高領(lǐng)導(dǎo)干部重行風(fēng)、抓行風(fēng)、管行風(fēng)的主觀能動(dòng)性。(4)建立問(wèn)責(zé)制。嚴(yán)肅查處員工的違法違紀(jì)行為。(5)嚴(yán)格業(yè)務(wù)技能考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)成績(jī)優(yōu)異的集體和個(gè)人給予重獎(jiǎng)。
4、完善監(jiān)督機(jī)制。一是內(nèi)部監(jiān)督。我們采取的是每月有抽查,季度有檢查,半年有初評(píng),年終有總評(píng);實(shí)行明查暗訪制度和定期走訪制度相結(jié)合。具統(tǒng)計(jì),我局全年共走訪客戶152次。組織大型檢查3次。進(jìn)行不同層次的暗訪6次,使客戶意見(jiàn)和建議得到真實(shí)、有效的反饋。二是外部監(jiān)督。(1)公開(kāi)“十項(xiàng)”服務(wù)承諾、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)流程;(2)堅(jiān)持重大客戶走訪制度,并發(fā)放連心卡500張。堅(jiān)持客戶滿意度調(diào)查,發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查1000份,了解客戶的期望和需求。(3)及時(shí)向政府及有關(guān)部門(mén)匯報(bào)工作,主動(dòng)邀請(qǐng)縣人大領(lǐng)導(dǎo)、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)視察農(nóng)電工作,讓他們了解農(nóng)電工作,支持農(nóng)電工作。(4)基層單位公開(kāi)服務(wù)熱線、投訴舉報(bào)熱線,實(shí)行無(wú)周日工作制,確保咨詢電話、報(bào)修電話24小時(shí)開(kāi)通。堅(jiān)持所長(zhǎng)接待日制度,認(rèn)真對(duì)待客戶的投訴,利用客戶投訴這面鏡子,不斷改進(jìn)和完善服務(wù)工作。確保電費(fèi)張榜公開(kāi)率100%。
三、注重宣傳,營(yíng)造氛圍
1、加大新聞報(bào)道工作管理力度,建立員工投稿獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)干部職工向各類報(bào)紙、書(shū)刊、網(wǎng)站投遞稿件,積極宣傳我局行風(fēng)建設(shè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)成果,增強(qiáng)企業(yè)健康向上的社會(huì)形象,營(yíng)造良好的輿論氛圍。
2、充分利用企業(yè)宣傳媒體,推進(jìn)“評(píng)星選優(yōu)”工作良性發(fā)展。加大綏中農(nóng)電信息網(wǎng)站建設(shè)力度,對(duì)新聞資訊進(jìn)行及時(shí)更新,對(duì)“評(píng)星選優(yōu)”工作進(jìn)行實(shí)時(shí)報(bào)道。在綏中農(nóng)電動(dòng)態(tài)工作簡(jiǎn)報(bào)中設(shè)立專欄,為“評(píng)星選優(yōu)”工作搭建交流經(jīng)驗(yàn)、互助提高、共同學(xué)習(xí)的平臺(tái)。
四、選好載體,突出實(shí)效
1、加大窗口建設(shè)力度。在局客戶服務(wù)大廳及各基層供電營(yíng)業(yè)所服務(wù)窗口統(tǒng)一國(guó)網(wǎng)公司標(biāo)識(shí),加大環(huán)境建設(shè)力度,確保服務(wù)用品齊全,窗口標(biāo)志、圖表統(tǒng)一規(guī)范。對(duì)服務(wù)人員進(jìn)行定期培訓(xùn),切實(shí)規(guī)范人員服務(wù)行為,確保辦事效率高、業(yè)務(wù)水平強(qiáng)、行為養(yǎng)成好、服務(wù)態(tài)度佳。完善服務(wù)工作體系,規(guī)范服務(wù)流程,實(shí)行真正的“一口對(duì)外”。
充分發(fā)揮客戶服務(wù)熱線作用,進(jìn)一步完善局客戶中心投報(bào)受理職能,實(shí)行24小時(shí)值班值宿制度;與郵局聯(lián)網(wǎng),在部分供電營(yíng)業(yè)所實(shí)行郵儲(chǔ)電費(fèi)代收業(yè)務(wù)。
2、提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。首先,加強(qiáng)員工職業(yè)道德建設(shè)、職業(yè)紀(jì)律和優(yōu)質(zhì)服務(wù)行為規(guī)范的教育,深入推行“三個(gè)十條”和《國(guó)家電網(wǎng)公司員工守則》,增強(qiáng)員工的優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念。其次,健全服務(wù)機(jī)制,堅(jiān)持局(所長(zhǎng))接待日制度,定期接待客戶走訪。基層單位堅(jiān)持實(shí)行周日工作制,確保咨詢電話、報(bào)修電話24小時(shí)開(kāi)通。繼續(xù)實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、換位思考制,明確首問(wèn)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn),了解客戶所想、所需、所求。再次,加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè),提高兩率,提供電力供應(yīng)可靠系數(shù)。增強(qiáng)“大行風(fēng)、大服務(wù)”意識(shí),不斷加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè),構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)網(wǎng)架,增強(qiáng)供電可靠性。合理安排檢修,扎實(shí)開(kāi)展春、秋檢,實(shí)現(xiàn)安全、優(yōu)質(zhì)、可靠供電,抓好安全生產(chǎn),搞好線路日常維護(hù),確保安全穩(wěn)定運(yùn)行,不斷提高兩率指標(biāo)。
五、不足之處:
1、人員對(duì)“評(píng)星創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)認(rèn)識(shí)不夠,在下步工作中,加強(qiáng)教育學(xué)習(xí),使“評(píng)星創(chuàng)優(yōu)”工作真正深入人心,做到“人人參與,個(gè)個(gè)有責(zé)”。
2、載體不夠多樣,沒(méi)有完全將活動(dòng)與工作完全結(jié)合。在下步工作中,我們將打造全新的活動(dòng)載體,確保活動(dòng)與工作有效切入,完全融入。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“黃山小吳”為你整理了這篇政風(fēng)行風(fēng)情況調(diào)查報(bào)告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
為不斷加強(qiáng)區(qū)財(cái)政局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步提高財(cái)政干部職工的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量。新北區(qū)財(cái)政局進(jìn)行了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)在線問(wèn)卷調(diào)查,征求了對(duì)區(qū)財(cái)政局的政風(fēng)行風(fēng)情況的意見(jiàn)和建議。
一、調(diào)查結(jié)果分析:
2020年12月28日,我局在區(qū)政府網(wǎng)站上對(duì)全局2020年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了在線調(diào)查,主要從工作成效、服務(wù)基層、工作態(tài)度等方面設(shè)置了18個(gè)問(wèn)題,共有35人參加了此次調(diào)查。通過(guò)結(jié)果反饋,接近100%的受訪者認(rèn)為局機(jī)關(guān)作風(fēng)整體情況好,100%的受訪者認(rèn)為局機(jī)關(guān)工作成效好,100%的受訪者認(rèn)為局機(jī)關(guān)服務(wù)基層好,100%的受訪者認(rèn)為局機(jī)關(guān)工作創(chuàng)新能力好,91%的受訪者認(rèn)為局機(jī)關(guān)工作效率高,100%的受訪者認(rèn)為局領(lǐng)導(dǎo)班子能力好,100%的受訪者認(rèn)為局機(jī)關(guān)人員思想素質(zhì)高,100%的受訪者認(rèn)為局機(jī)關(guān)工作精神狀態(tài)好,100%的受訪者認(rèn)為局機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)自覺(jué)性高,100%的受訪者認(rèn)為局機(jī)關(guān)干部在深入基層、傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)方面表現(xiàn)好,100%的受訪者認(rèn)為局機(jī)關(guān)在解決基層群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題工作好,97%的受訪者認(rèn)為局機(jī)關(guān)人員不存在“吃、拿、卡、要、報(bào)”等現(xiàn)象,100%的受訪者認(rèn)為局機(jī)關(guān)工作人員履行崗位職責(zé)情況很好。97%的受訪者認(rèn)為不存在“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的現(xiàn)象。100%的受訪者認(rèn)為局機(jī)關(guān)人員不存在“庸、懶、散”現(xiàn)象。
局機(jī)關(guān)干部在日常工作中印象打分上,受訪者認(rèn)為區(qū)財(cái)政局機(jī)關(guān)干部作風(fēng)扎實(shí),為基層和群眾排憂解難,辦實(shí)事,輕車簡(jiǎn)從,不講排場(chǎng),不增加基層負(fù)擔(dān),嚴(yán)格遵守作息時(shí)間,不遲到不早退。對(duì)于我局機(jī)關(guān)作風(fēng)上存在的問(wèn)題,100%的受訪者認(rèn)為無(wú)此類問(wèn)題。
二、結(jié)論和努力方向
扶貧開(kāi)發(fā)是在改革開(kāi)放進(jìn)程中,針對(duì)農(nóng)村發(fā)展不平衡的實(shí)際,為緩解和消除貧困、最終實(shí)現(xiàn)共同富裕而采取的重大戰(zhàn)略措施。黨的以后,農(nóng)村率先改革,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,農(nóng)民生活水平顯著提高,貧困人口大幅度下降。但是,由于歷史、自然、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等方面的原因,一些地區(qū)發(fā)展緩慢,貧困現(xiàn)象仍很突出。 進(jìn)入21世紀(jì),我國(guó)農(nóng)村的扶貧開(kāi)發(fā)面臨著新的困難。解決少數(shù)貧困人口溫飽問(wèn)題,改善貧困地區(qū)的基本生產(chǎn)生活條件,成為迫切而又亟待解決的問(wèn)題。因此,為了了解xx地區(qū)新形勢(shì)下農(nóng)村扶貧攻堅(jiān)的結(jié)果,我校經(jīng)濟(jì)學(xué)院公共管理專業(yè)專程來(lái)到xx縣進(jìn)行了一次社會(huì)調(diào)查。
一,調(diào)查的背景和目的
2012年1月12日,國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》即國(guó)發(fā)〔2012〕2號(hào)文件。《意見(jiàn)》指出,xx是我國(guó)西部多民族聚居的省份,也是貧困問(wèn)題最突出的欠發(fā)達(dá)省份。貧困和落后是xx的主要矛盾,加快發(fā)展是xx的主要任務(wù)。xx盡快實(shí)現(xiàn)富裕,是西部和欠發(fā)達(dá)地區(qū)與全國(guó)縮小差距的一個(gè)重要象征,是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的一個(gè)重要標(biāo)志。進(jìn)一步促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,是加快脫貧致富步伐,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的必然要求;是發(fā)揮xx比較優(yōu)勢(shì),推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略需要;是增進(jìn)各族群眾福祉,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧的有力支撐。在這樣的背景下,為了了解國(guó)發(fā)2號(hào)文件對(duì)xx地區(qū)的影響和成果,以便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出有效的解決方法,更好更快地構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),我校經(jīng)濟(jì)學(xué)院特地來(lái)到xx省xx縣進(jìn)行了為期一天的社會(huì)調(diào)查。
二,調(diào)查的對(duì)象,地點(diǎn)及方式
我們這次選擇的調(diào)查對(duì)象是目前居住在xx縣的比較貧困的群體,主要是農(nóng)業(yè)人口且收入較少的xx居民。我們調(diào)查的地點(diǎn)主要是在xx縣城的城郊結(jié)合處。調(diào)查的方式是采取問(wèn)卷的形式,由我們將問(wèn)卷發(fā)放給我們的受訪者,由他們仔細(xì)閱讀后填上答案,然后我們將問(wèn)卷回收,分析,總結(jié)。這次我一共向我的訪問(wèn)對(duì)象發(fā)放了x份問(wèn)卷,實(shí)回收x份,其中有效問(wèn)卷x份。
三,調(diào)查內(nèi)容及調(diào)查結(jié)果
第一部分:個(gè)人及家庭基本情況
在這次的調(diào)查中,受訪者的性別結(jié)構(gòu)接近1:1,其中有x個(gè)是漢族居民,x個(gè)是布依族居民,兩個(gè)是苗族居民。在這x個(gè)訪問(wèn)對(duì)象中,只有兩位是從外地剛剛遷到xx居住的,其余x位都是當(dāng)?shù)鼐用瘛_@些受訪者的年齡構(gòu)成比例為:16歲一下有x位,占總?cè)藬?shù)的x%,16-44歲有x位,占總數(shù)的50%,45-60歲有x位,占總數(shù)的40%,60歲以上的有1位,占總數(shù)的5%。在這20位受訪者中,有x位來(lái)自農(nóng)村,占總數(shù)的x%,他們絕大多數(shù)家庭的收入靠外出務(wù)工和種植業(yè)獲得,也有一部分人靠經(jīng)商來(lái)獲取收益。所占比例如下:種植業(yè)x%,外出務(wù)工x%,子女或親戚援助占x%,經(jīng)商20%,養(yǎng)殖業(yè)15%。而且根據(jù)調(diào)查結(jié)果,這些農(nóng)村居民的收入都比較低,有x%的家庭年人均收入在x元以下,x%的家庭年人均收入在x-x元,有10%的家庭年人均收入在x-x元,有5%的家庭年人均收入在x-x元,有x%的家庭年人均收入在x元以上。而導(dǎo)致這些家庭不富裕的主要原因就是除農(nóng)業(yè)以外沒(méi)有其他收入(有x%的家庭這樣認(rèn)為),居住的自然條件很差(x%的家庭這樣認(rèn)為)子女上學(xué)負(fù)擔(dān)嚴(yán)重(有x%的家庭這樣認(rèn)為),也有一部分家庭感覺(jué)贍養(yǎng)家里的老人負(fù)擔(dān)重(x%的家庭)和一部分人感覺(jué)家里缺乏勞動(dòng)力(占5%)
對(duì)于2012年國(guó)務(wù)院下發(fā)的國(guó)發(fā)2號(hào)文《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》,x%的人都表示不知道這個(gè)文件,而剩下的x%的居民則表示他們只是聽(tīng)說(shuō)過(guò),但是不了解文件的具體類容。
第二部分:個(gè)人對(duì)扶貧政策的整體評(píng)價(jià)
根據(jù)此次的調(diào)查結(jié)果,xx縣的居民有60%以上的居民都認(rèn)為當(dāng)?shù)卣畬?duì)農(nóng)村扶貧很重視,但只要35%的人對(duì)目前的扶貧政策的實(shí)施效果感到滿意。有一半的人從扶貧政策中享受到了實(shí)惠并對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富非常有信心。但是這些居民由于信息來(lái)源不廣,對(duì)政府的信息動(dòng)態(tài)不了解,只有25%的人參加過(guò)相關(guān)的扶貧項(xiàng)目,如退耕還林,公路建設(shè),人畜飲水工程等。對(duì)于家中老人每月領(lǐng)取的養(yǎng)老金,居然所有的受訪者都感到頭疼,都抱怨金額太低,不能滿足日常開(kāi)銷。令人欣慰的是,有90%的人表示,對(duì)于政府安排的各類扶貧活動(dòng),他們都會(huì)積極參加。
第三部分:個(gè)人對(duì)扶貧政策和相關(guān)服務(wù)的具體評(píng)價(jià)
國(guó)家現(xiàn)在x元的新扶貧標(biāo)準(zhǔn)線,本應(yīng)該是一則重要的消息,但是在當(dāng)?shù)貐s只有x%的人知道。對(duì)于當(dāng)?shù)卣陂_(kāi)展的扶貧項(xiàng)目,絕大多數(shù)的人也表示不清楚。在這些受訪者中,他們的家庭所參加的社會(huì)保障項(xiàng)目也比較單一,主要集中在最低生活保障,新型農(nóng)村合作醫(yī)療和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。我們欣喜地發(fā)現(xiàn),在xx地區(qū),超過(guò)一半的居民都認(rèn)為我國(guó)目前的一些扶貧政策如:家電下鄉(xiāng),教育扶貧,最低生活保障,新型農(nóng)村合作醫(yī)療,新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),糧種補(bǔ)貼政策和土地流轉(zhuǎn)政策等,是有效的,這些政策大大改善了他們的生活,提高了他們的生活質(zhì)量。
三,分析和總結(jié)
通過(guò)此次的社會(huì)調(diào)查,我發(fā)現(xiàn),xx縣近年來(lái)采取的有力措施加大扶貧攻堅(jiān)力度取得明顯成效,據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,“十一五”期間xx縣共投入財(cái)政扶貧資金x萬(wàn)元,實(shí)施扶貧項(xiàng)目x個(gè),完成整村推進(jìn)村x個(gè);新建和改造村級(jí)公路x公里,村寨道路硬化x萬(wàn)平方米,修建小水池x口,水利溝渠x公里;推廣雜交玉米種植x畝、脫毒馬鈴薯種植x畝;種植板栗、核桃等經(jīng)果林x畝,飼養(yǎng)育肥豬x多頭,肉兔x多只土雜雞x萬(wàn)多羽,養(yǎng)殖大鯢x多尾。
通過(guò)小水池、溝渠修建等水利項(xiàng)目的實(shí)施,解決了x萬(wàn)畝農(nóng)田的灌溉問(wèn)題和x萬(wàn)人飲水難問(wèn)題。通過(guò)公路建設(shè)、村寨道路硬化等交通項(xiàng)目的實(shí)施,解決了x個(gè)村x萬(wàn)人口的行路難問(wèn)題,x個(gè)村的村容村貌得到改善。茶葉、蔬菜、經(jīng)果林和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖等項(xiàng)目的實(shí)施,以貧困村為主的茶葉種植基地、蔬菜種植基地和畜牧養(yǎng)殖基地逐步形成,貧困地區(qū)群眾的基本增收渠道進(jìn)一步拓寬。
通過(guò)扶貧攻堅(jiān),xx縣貧困人口數(shù)量從2006年的x萬(wàn)人下降到2010年的x萬(wàn)人,減少貧困人口x萬(wàn)人,貧困人口發(fā)生率由x%下降到x%,農(nóng)民人均純收入由2006年的x元增長(zhǎng)到2010年的x元,增長(zhǎng)x%。
但是,在取得重大績(jī)效的同時(shí),我們也不難發(fā)現(xiàn)在xx農(nóng)村還存在著許多不容忽視的問(wèn)題:
1,大多數(shù)農(nóng)村居民收入太低,生活困難,大部分農(nóng)村家庭的年均人收入都集中在1200元左右。
2,收入來(lái)源少,主要靠外出務(wù)工和種植業(yè)。
3,信息流通不暢,不了解政府信息,不了解相關(guān)國(guó)家政策,不知道政府的相關(guān)扶貧項(xiàng)目,使得國(guó)家扶貧政策不能得到有效的實(shí)施。
4,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)帶來(lái)了新的挑戰(zhàn) ,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,農(nóng)村貧困地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)處于不平等的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位,資金和資源的流失和投資傾斜使貧困地區(qū)稀缺的資源大量向發(fā)達(dá)地區(qū)流動(dòng),貧困地區(qū)的人才流失問(wèn)題較為突出。
5,農(nóng)村脫貧人口的返貧問(wèn)題顯得日益突出,這主要是由于農(nóng)村人口文化的缺失,難以在當(dāng)今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下做出正確的決斷你。
四,對(duì)于xx縣存在的問(wèn)題提出的建議
( 一)要加快扶貧政策的管理體制、運(yùn)行機(jī)制、開(kāi)發(fā)方式和扶貧思路等方面的創(chuàng)新 。
1,在管理體制上,要強(qiáng)化扶貧工作責(zé)任,有專門(mén)的組織機(jī)構(gòu)和專門(mén)的經(jīng)費(fèi),有一套相應(yīng)的法律制度來(lái)指導(dǎo)和約束這些機(jī)構(gòu)的活動(dòng)和經(jīng)費(fèi)的使用,項(xiàng)目的運(yùn)行要按期完工,發(fā)揮效益,項(xiàng)目資金的使用得到監(jiān)督。此外,要調(diào)整扶貧工作重
心,適應(yīng)新階段貧困人口大分散、小集中的特征,由重點(diǎn)扶貧縣轉(zhuǎn)向重點(diǎn)扶鎮(zhèn)、扶村、扶戶。
2,在運(yùn)行機(jī)制上,要完善扶貧開(kāi)發(fā)模式,進(jìn)一步完善“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、開(kāi)發(fā)扶貧、市場(chǎng)運(yùn)作”的扶貧開(kāi)發(fā)模式,著力增強(qiáng)扶貧能力,培育多元化的扶貧開(kāi)發(fā)主體,實(shí)現(xiàn)各種扶貧資源優(yōu)化組合,提高扶貧開(kāi)發(fā)效益。與此同時(shí),要完善扶貧資金投入和運(yùn)營(yíng)機(jī)制,建立多元化資金投入機(jī)制,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資金配置上的基礎(chǔ)性作用,逐步建立起以扶貧資金投入為導(dǎo)向,以農(nóng)戶自己投入為主體,以信貸、外資和社會(huì)投入為補(bǔ)充的多渠道、多元化扶貧投入。
3,在開(kāi)發(fā)方式上,一是以產(chǎn)業(yè)為支撐。產(chǎn)業(yè)層次低,結(jié)構(gòu)不合理,是貧困地區(qū)的共性。要圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇調(diào)整的著力點(diǎn)和切入點(diǎn),以科技為動(dòng)力,大力提